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【管理】南通第一初级中学物业管理项目

【管理】南通第一初级中学物业管理项目
【管理】南通第一初级中学物业管理项目

【关键字】管理

南通市第一初级中学物业管理项目

政府采购比赛性

磋商文件

Z0225(CS039)

南通市公共资源交易中心印制

二○一八年三月六日

地址: 邮政编码:

南通市公共资源交易网:.cn/NTGGZY/Default.aspx

南通公共资源交易平台:

目录

第一部分比赛性磋商公告

第二部分磋商须知

第三部分项目需求

第四部分磋商程序和内容

第五部分合同签订与验收付款

第六部分质疑提出和处理

第七部分响应文件组成

第一部分比赛性磋商公告

南通市公共资源交易中心(以下简称“本中心”)受南通市第一初级中学委托,对其所需的物业管理项目实施比赛性磋商方式组织采购。现公告如下:

一、项目名称及编号:

项目名称:南通市第一初级中学物业管理项目

采购文件编号:Z0225(CS039)

二、采购预算:

本项目采购预算为42万元,最终报价超过采购预算的为无效响应文件。

三、项目需求说明:

项目需求说明详见附件1,供下载,请仔细研究。

四、供应商资格要求

(一)企业入库

凡参与南通市公共资源交易平台项目的供应商必须办理CA加密锁和电子签章。详情请查阅南通市公共资源交易平台(.cn)-“通知公告”栏目中《关于政府采购供应商集中办理数

字证书有关事宜的通知》。

1、已注册成为南通市政府采购会员供应商需要作如下工作:

登录南通市公共资源交易平台(.cn→主体登陆)的项目响应方业务系统,也可用原系统(南通市政府采购网)账号登录;在新主体库中先复核基本信息之后自行完善单位基本信息、人员信息,同时上传各类证书、证明文件原件的扫描件等,所提交的电子文件资料由交易中心工作人员在系统中核验。

2、首次来南通市(县、市、区)未注册办理成为南通市政府采购会员供应商需要作如下工作:

首先需在南通市公共资源交易平台进行注册:主体登陆→项目响应方登陆→免费注册。在主体库中自行补充完善单位基本信息、人员信息,同时上传各类证书、证明文件原件的扫描件等,所提交的电子文件资料由交易中心工作人员在系统中核验。

(二)符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件,并提供下列材料:

1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明;

2、上一年度的财务状况报告(成立不满一年不需提供);

3、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料;

4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;

5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;

五、磋商公告期限

自磋商公告在“南通市政府采购网”发布之日起5个工作日。

六、磋商保证金

本项目不收投标保证金,采购文件中涉及投标保证金的事项,均按免收投标保证金执行。

七、供应商报名、下载磋商文件、响应文件上传与递交

1、报名:自本公告发布之日起即可在南通市公共资源交易网上报名,报名截止时间为2018年3月13日15:00时。逾期不可报名。

网上报名路径:供应商登陆南通市(县、市、区)公共资源交易网(.cn/),在网站首页“主体登陆”→“项目响应方登录”,点击进入“项目响应方系统”,在“政府采购”→“填写投标信息”界面找到该项目,进行报名操作。

2、下载磋商文件:报名截止时间结束后一个工作日内,本中心对报名情况进行网上确认:报名供应商不足三家的,项目中止;达到三家及以上的,确认报名成功,报名供应商可进入项目响应方系统”进行下载操作,详见“南通市公共资源交易>网办事指南>系统帮助>《南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引》”。

3、磋商文件制作:“详见南通市公共资源交易>网办事指南>系统帮助>《南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引》”。

4、网上提交响应文件:供应商在开标截止时间之前,进入南通市(县、市、区)公共资源交易网提交响应文件,具体操作详见“南通市公共资源交易>网办事指南>系统帮助>《南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引》”。

供应商提交响应文件后无故不到投标现场递交纸质文件的,在南通市公共资源交易网“信用信息”-“黑名单信息”一栏进行公开,取消会员供应商资格1年。

5、响应文件的解密:现场开标的投标供应商,须将生成加密投标响应文件的同一把CA 锁带到开标现场,开标时解密已上传的电子投标响应文件。如因供应商自身原因导致解密失

败,责任由供应商自行负责。

4、纸质响应文件接收截止及评审时间、地点:

时间:2018年3月16日10:00

地点:南通市工农南路150号政务中心裙楼5楼第三开标室。

八、本磋商项目联系事项

本中心方面:磋商文件制作人:王增光(5);

评审经办人:沈凤凤(6);

采购人方面:南通市第一初级中学,联系人:方佑龙(8);

软件系统驻场技术人员:9,

QQ:3

对项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出,询问、质疑由采购人负责答复。

九、响应文件制作份数要求:

详见磋商文件第七部分“响应文件组成”的具体要求。

十、竞争性磋商程序简介

供应商先对响应文件进行解密,磋商小组审查响应供应商资格,符合资格的供应商接受磋商小组的各轮磋商。磋商结束后要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价(提交最后报价的供应商不得少于3家;只有符合“市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目”条件的,提交最后报价的供应商可以为2家),磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分,响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高者,为成交供应商。

附件1:项目需求说明

南通市公共资源交易中心

2018年3月6日

第二部分磋商须知

一、本磋商文件由本中心解释。

1、供应商在网上下载磋商文件后,应仔细检查磋商文件的所有内容,如对政府采购活动事项有疑问的,应向采购人或本中心以书面形式提出,否则视同供应商理解并接受本磋商文件所有内容,并由此

引起的损失自负。供应商不得在磋商结束后针对磋商文件所有内容提出质疑事项。

2、供应商应认真审阅磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,如果供应商没有按照磋商文件要求提交响应文件,或者响应文件没有对磋商文件做出实质性响应,将被拒绝参与磋商。

二、磋商文件的澄清、修改、答疑

本中心可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,本中心将在提交首次响应文件截止之日5日前,以网上公告书面形式通知所有接收磋商文件的供应商,不足5日的,应当顺延提交首次响应文件截止之日。

供应商由于对磋商文件的任何推论和误解以及本中心对有关问题的口头解释所造成的后果,均由供应商自负。

本中心或采购单位可视情组织答疑会。

三、响应文件的编写、份数和签署

1、供应商按“第七部分响应文件组成”要求编写响应文件,自编目录并连续标注页码,不得将内容拆开,并牢固装订成册。响应文件均需采用A4纸(图纸等除外),不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊(插入式或穿孔式)装订。响应文件不得行间插字、涂改、增删,如修补错漏处,须经响应文件签署人签字并加盖公章。

2、响应文件正本须打印并由法定代表人或授权人签字并加盖单位印章。副本可复印,但须加盖单位印章。

4、本中心将拒绝接收未按照磋商文件要求密封的响应文件。

四、响应文件的密封及标记

1、商务技术文件应将正本、副本及图纸类等(如需提供图纸等其它资料的话)合并密封,统一装在一个密封袋或密封箱内(如有A3大小的图纸类,可单独密封)。

2、响应报价表须单独密封,不得出现于其他投标文件中。

3、密封后应标明响应文件项目名称、项目编号、边缝处加盖单

位骑缝章或骑缝签字,并注明于磋商前不得启封。

4、本中心将拒绝接收未按照磋商文件要求密封的响应文件。

五、响应文件电子文档的上传

供应商在投标截止时间前,必须自行将与响应文件中部分正本内容相同的电子文档上传至南通市公共资源交易网。具体操作详见“南通市公共资源交易>网办事指南>系统帮助>《南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引》”。

未上传响应文件电子文档的,磋商小组将拒绝接收响应文件。

上传响应文件的内容不清楚或不清晰的(含扫描件),造成无法评审磋商或部分影响评审磋商的,或者电子文件与正本文件不符,导致评审磋商差错的,责任由供应商自负。

六、报价准备

1、磋商结束后,供应商就所有内容进行最后报价,少报无效。

2、最后报价应包括本项目的全部费用 (含一切必须的辅助材料费用)及相关服务费等。

3、最后报价将作为磋商小组评定成交供应商的组成依据。

七、响应文件的递交时间

供应商必须在规定的响应文件接收截止时间前送达指定地点。采购中心将拒绝接收在响应文件接收截止时间后递交的响应文件。

八、保证金退还

未成交的供应商保证金汇票在项目磋商活动完成后马上原额退还;成交供应商保证金在采购合同签订后5个工作日内原额退还。

有下列情形之一的,保证金不予退还:

(一)供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的;

(二)供应商在响应文件中提供虚假材料的;

(三)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外,成交供应商不与采购人签订合同的;

(四)供应商与采购人、其他供应商或者采购中心恶意串通的;

(五)磋商文件规定的其他情形。

供应商在磋商规定开始时间无故迟到的,本中心有权收取其保证金的10%作为违约金。

已提交响应文件的供应商,在提交最后报价之前,可以根据磋商情况退出磋商。本中心应当退还退出磋商的供应商的保证金。

九、相关费用

1、供应商承担参与磋商可能发生的全部费用,本中心在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

2、本中心不收取任何费用。

第三部分项目需求

请供应商在网上报名前和制作响应文件时仔细研究项目需求说明。供应商不能简单照搬照抄采购单位项目需求说明中的技术、商务要求,必须作实事求是的响应。如照搬照抄项目需求说明中的技术、商务要求的,成交后供应商在同采购单位签订合同和履约环节中不得提出异议,一切后果和损失由成交供应商承担。如供应商提供的货物和服务同采购单位提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的,必须在《商务部分正负偏离表》和《技术部分正负偏离表》上明示,如不明示的视同完全响应。

一、项目概况及背景

南通市第一初级中学位于南通市崇川路9号。学校总面积约58933.63 m2,总建筑面积40004.78 m2;校园绿化总面积约20626.77 m2;学校有教学楼3栋,办公楼1栋,图文信息楼1栋,学生食堂楼1栋,实验楼1栋,公寓楼3栋(不在使用),400米操场1片(含北侧篮球场);目前,在校学生2000余人,教职员工约220人。

二、物业服务执行标准及目标要求

南通市第一初级中学的物业管理以《全国城市物业管理优秀大厦标准》、《江苏省物业管理等级标准》、《南通市物业管理行业标准》为执行标准;安全护卫标准按2010年1月国务院公布实施的《保安服务管理条例》相关要求执行。紧紧围绕管理、服务的基本任务,按照科学化、制度化、规范化的总体要求,以高起点、一流的服务水平、科学的管理手段,对一初中校园实施专业化的管理,切实为广大师生

员工提供一个舒适、整洁、安全、文明、快捷、方便的教育教学环境。

三、项目需求

第一部分物业服务范围

一、校园卫生保洁

二、日常维修(水、电、木、瓦、五金等工种)

三、其他勤杂与保障性工作。

第二部分物业服务细则

一、保洁服务细则

(一)学校保洁管理部门及工作职责

学校由后勤处、学生处、教务处协同负责校园环境卫生保洁与管理考核工作。具体由后勤处负责校园公共部位保洁工作,由学生处负责班级教室内部卫生保洁与卫生包干区保洁工作,由教务处负责相应馆室内部保洁工作。后勤处全面负责物业保洁的日常管理、监督、考核与评估等工作。

(二)保洁服务内容

1、学校办公楼、教学楼、实验楼、操场、图文信息楼等楼宇场所的公共部位(含厕所、地下场所等)卫生保洁。

2、校园内所有道路、绿化带、花圃、停车场(棚)、厕所等平面卫生保洁。

3、校园内所有宣传栏、公示栏、橱窗、书法碑廊、消防栓、消防箱、学校四周围墙等平面卫生保洁。

4、学校所有会议室、公共教室、报告厅、活动场所等室内卫生保洁。

5、学校所有化粪池的定期清理与所有垃圾箱的日常保洁与清理。

6、其他学校要求的临时性、突击性的卫生保洁。

(三)保洁服务要求

总目标要求:根据学校规定,执行高标准卫生保洁要求,保证校园全天候卫生整洁,环境优美,师生对校园卫生环境满意度达90%以上。

1、人员配置要求:

(1)人员配置为8名,初中以上文化程度,女性年龄50周岁以下,男性年龄55周岁以下,女性优先;思想作风正派,敬业精神强,保洁能力精,身体健康。

(2)配备一名项目经理或保洁组长,加强保洁队伍建设与管理,形成执行力强、团结协作的保洁队伍。合同期内,严格控制保洁人员的更换比例,原则上,不得超过合同编制的50%。保洁人员更换应提前七天告知校方,确保服务质量不因人员变动而受影响。

(3)保洁人员应聘、录用、离职等管理档案规范,手续齐全,相应资料应及时报学校后勤处备案,禁止离职保洁人员进入校园。

2、工作职责要求:

(1)所有区域内卫生每日至少要全面清洁两次(扫、拖、擦、抹、铲等),然后要反复进行巡查,发现卫生问题及时清洁。

(2)公共部位走廊、墙壁、天花板每周全面清刷一遍;门厅、走廊、卫生间、机动教室玻璃清擦每月不少于两次。

(3)每日循环清扫地面垃圾,清除台阶、地面及楼层走廊的污迹,必须达到如下要求:各区域内的地面无纸屑、无杂物、无污染物、干净整洁;墙面、墙裙无球印、脚印、污染物;天花、墙角、雨棚无蜘蛛网、无杂物等;保持门、窗户无灰尘、污迹、玻璃干净明亮;楼梯、扶手及下方装饰物、柱子、窗台、开关面板、灯具、消防栓箱、

各种指示牌、门框上无手印、无水印、无灰尘;保持盆栽花无黄叶、烟头、纸屑等杂物,使区域内的卫生都处于良好的清洁状态。

(4)卫生间、洗手间每日至少打扫两次(拖、抹、擦、冲、洗等),便池、蹲坑、水池、洁具等每周日用消毒剂消毒两次,每月全面消毒一次,要求做到:始终保持地面整洁干燥,洁具、便池、蹲坑、门窗、墙体等卫生间清洁,无灰尘、无垃圾,房间无异味,便池、蹲坑无便迹、无堵塞。

(5)每日确保清倒垃圾两次。及时更换垃圾袋,及时收集各类垃圾,堆放在指定地点;垃圾清运时,尽量采用密封装置,确保无飘洒和漏水现象;及时清洗垃圾箱(桶),保持干净,无异味,无满溢。

(6)外环境保洁要求:每天清扫道路、停车场、绿化带的地面不少于两次,绿化带要重点巡查,发现果皮、废纸、杂物等垃圾要及时清理,对区域内各种设施及时进行除尘和清洗,保持标识、灯柱等物体表面上的清洁,始终保持外围环境卫生整洁。

(7)每日清扫车库地面,及时清理雨棚顶的垃圾杂物,保持地面无垃圾杂物、无积水、无污迹;每周清除一次卫生死角。下水管网、排水沟、水池、雨水槽内阴沟、污水井等地方,要确保其内无枯叶等杂物。

(8)对各自区域散落在外物品,负责及时通知后勤人员并帮助收管,发现保洁范围内水、管道、电力设施设备损坏、失灵应及时报修。

(9)随时清除地面及建筑墙面上的口香糖、广告纸等各种污迹。

(10)保持学校环卫垃圾桶摆放隐蔽、卫生整洁,按要求消杀“四害”。

(11)完成后勤处交办的其它卫生保洁任务。

3、物业管理要求:

(1)保洁人员要严格按照学校规定时间上班,上午7:00—11:00 下午1:30—5:30。不迟到早退不旷班,上班期间严禁从事与工作无关的事情。

(2)统一制服上岗工作。物业负责提供所有保洁人员所需的制服、装备、器材和耗材等。

(3)物业保洁人员必须对个人负责的保洁区域实行填卡记录保洁时间与保洁效果。物业管理人员到每日巡视或检查。

(4)保洁人员要爱护学校公共财物,节约水电资源。对因工作违规或失职导致的学校财产损失须由物业予以赔偿,对故意破坏学校教学或生活设施设备的,物业必须予以开除并更换;情节严重的,学校依法追究法律责任。

(5)保洁人员发生工伤事故(含上下班途中的交通事故)和意外伤害,由物业负责处理及赔偿。

(6)物业派出的保洁人员与学校无任何劳动关系,学校支付给物业的服务费包含各项社会保险及补贴(加班津贴、临时增员津贴、餐贴等);协议期内遇国家(南通市)最低工资标准及养老保险缴费基数做出调整的,服务费相应调整。

(7)物业必须按照学校要求,安排保洁人员做好校园双休日与国家法定节假日期间的卫生保洁。

二、维修服务细则

(一)学校维修管理部门及工作职责

学校后勤处全面负责日常维修管理工作。具体负责物业日常维修的监督、检查、考核与评估,界定维修性质、工作量,明确物业维修的承包范围,指导物业维修节约水电及耗材资源,指导、参与并掌握

物业维修对学校各种管网、线路的改造性维修等。

(二)维修服务内容

1、管道工服务内容:

(1)负责学校上下水管道、水表及自来水设施设备维修保养与小型安装工作。

(2)每日巡查公共区域水龙头、阀门等供水设施,保证管道畅通,防止跑、冒、滴、漏,节约用水。停水后,再次来水时应及时巡查,避免长流水。

(3)协助学校做好用水和水费统计与分析工作,帮助学校节约用水。

(4)负责食堂等其他场所煤气管道的维护保养与小型安装工作。

(5)负责处理排污管道的日常疏浚疏通,保证排污管道的畅通。

(6)负责所有便池、蹲坑、抽水马桶的疏通,保证正常使用。

(7)完成后勤处交办的其他管道维修与用水保障工作。

3、木工(含小五金维修)服务内容:

(1)负责学校桌椅、门窗、橱柜、锁扣等日常维修与更换工作以及相应的零星小件的修复、制作工作。

(2)负责门、窗玻璃的配、装工作。

(3)协助学校后勤处做好相关固定资产的统计、核查工作。

(4)负责学校各种五金类设施、设备的维护、修配、焊接、铆接工作。

(5)完成后勤处交办的其他相关木工与五金维修工作。

4、瓦工服务内容:

(1)负责学校小型砖(瓷砖)、瓦类砌筑、维护维修工作。

(2)负责学校石材路面修补、拆除、平整、清理、铺设等维护

维修工作。

(3)负责学校小型墙面修补、粉刷、铺贴等维修维护工作。

(4)完成后勤处交办的其他瓦工维修工作。

(三)维修服务要求

总目标要求:根据学校维修“及时响应,限时响应”规定,物业各工作维修人员在接到维修派单后应及时、高效、专业、安全的完成各类维修任务,保证学校教育教学工作不受影响或将影响程度降至最低。

1、人员配置要求:

(1)根据学校实际,配置维修工0.5名;

(2)要求男性,年龄在55周岁以下,思想作风正派,专业技能精湛,敬业精神强,身体健康;有专业等级证书及上岗证书者优先;精通多工种者优先。

(3)持证上岗,形成团结协作的维修团队。合同期内,维修人员更换应提前七天告知校方,确保服务质量不因人员变动而受影响。

(4)维修人员应聘、录用、离职等管理档案规范,手续齐全,相应资料应及时报学校后勤处备案,禁止离职维修人员进入校园。

2、工作职责要求:

(1)技术岗位工人应有相应的技术证书或实际维修技能,做到持证上岗,业务对口。

(2)服从学校后勤处管理,主动领取任务派单,及时迅速完成维修任务,每日加强巡视与维护,做好值班记录,做到维护在前,维修在后。维修人员应相互配合,相互协作,高效高质完成日常小型维修工作,

(3)接到保修单,随报随修。小型维修半天之内完成;较复杂

需配合的小型维修当天之内完成;需购买配件的小型维修应在次日完成,最迟不得超过第三天;突击性维修工作,物业应增派人手在学校规定时间内完成。

(4)严格遵守安全操作规程,防止人身安全、设备安全与财产安全事故的发生。

(5)做好文明维修,不野蛮施工。维修结束后,必须对清理打扫工作场地,物品堆(摆)要整齐。

(6)及时向学校后勤处反馈维修完成情况,并做好台账记录。对为完成的维修任务,应及时向后勤处反馈未能完成的原因,提出下一步维修方案。

(7)节约学校水电等资源,节约原材料,合理套料,大料不小用,尽量利用边角小料提高材料利用率。正确使用学校相关设备与器材,如有遗失或人为损坏,按规定赔偿。

(8)配合学校做好各类应急情况、突发事件、安全事故、自然灾害等的相关专业处置工作。

3、物业管理要求:

(1)维修要严格遵守工作纪律。不迟到早退、不旷班,上班期间严禁从事与工作无关的事情。

(2)统一制服上岗工作。物业负责提供所有维修人员所需的制服与维修装备等。

(3)维修人员要爱护学校公共财物,节约水电资源。对因违规操作、维修延误、维修出错导致的学校财产损失须由物业予以赔偿,对故意破坏者,物业必须予以开除并及时更换;情节严重的,学校依法追究法律责任。

(4)维修人员发生工伤事故(含上下班途中的交通事故)和意

外伤害,由物业负责处理及赔偿。

(5)物业派出的维修人员与学校无任何劳动关系,学校支付给物业的服务费包含各项社会保险及补贴(加班津贴、临时增员津贴、餐贴等);协议期内遇国家(南通市)最低工资标准及养老保险缴费基数做出调整的,服务费相应调整。

(6)因学校维修需要,在国家法定节假日需加班维修的按相关规定执行,物管公司必须配合执行。

三、其它勤杂工作服务细则

(一)学校勤杂工作管理部门及工作职责

学校后勤处牵头负责与统筹协调学校重大活动的后勤保障工作,主动协助其他部门做好日常性的各种勤杂工作。具体负责不同活动与任务的勤杂人员调集,落实任务分工,组织实施保障方案以及结束后的清场整理等,检查、考核、评估勤杂工作的完成度和质量。

(二)其他勤杂工作内容

1、做好学校各类重大活动(如体育节、科技节、艺术节、演出活动、教研活动、学生集会、家长会、运动会、仁爱义卖、学生体检等)的场地布置、搬运桌凳、打扫卫生并恢复原状等工作。

2、做好学校各类考试考场桌凳整理、环境卫生打扫等工作。

3、做好学校桌凳橱椅与各类教辅用品的搬运、整理以及其他日常零星搬运工作。

4、协助教务处做好师生教材、课本的搬运与分发工作。

5、协助宿管科做好寄宿生生活用品的收取、分装与发放工作。

6、按要求做好节假日、休息日期间校园卫生保洁,做好期中、期末考试期间学生包干负责区域的卫生保洁。

7、根据需要清洗国旗班学生制服、各办公室和教室窗帘等。

8、服从学校统一安排,做好应对恶劣天气和突发自然灾害的各项急处置工作。

9、做好学校小型建设工程辅助配合工作。

10、完成后勤处安排的其它突击性、临时性的勤杂工作。

(三)勤杂工作要求

1、人员配置要求:

应学校后勤处要求,根据活动与任务的规模大小,安排相应数量的勤杂人员做好勤杂保障工作。原则上,物业派驻学校的工作人员均需参加重大活动的勤杂保障工作,除非工作性质要求不可离岗人员。遇有临时性、突击性的重特大活动保障任务时,如有需要额外增加人手时,物业必须积极主动、及时安排人员到校参与勤杂工作。

2、物业管理要求:

(1)物业承包方要主动关心学校教育教学工作,积极配合学校各个部门做好琐碎繁杂的后勤保障工作。

(2)加强驻校物业人员的思想教育与团队管理,团结协作,共同做好学校各项重大活动的勤杂保障工作。

(3)勤杂等人员发生工伤事故(含上下班途中的交通事故)和意外伤害,由物业负责处理及赔偿。

(4)因学校教育教学活动需要,在国家法定节假日需加班保障的情形,按相关规定执行,物管公司必须配合执行。

第三部分物业管理与服务岗位设置

物业承包管理不设试用期,本合同为一年一签。根据财政2016年(1)号文件,双方同意并报财政局批准可续签合同。

注意:

1、服务期内,如遇国家政策性调整(最低工资标准、保险缴费基数等),服务费作相应调整,双方通过签订补充协议加以确认。

2、本项目报价须严格执行南通市关于最低工资标准的最新规定以及其他相关规定,并附分项明细。如报价明显过低,投标人需在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,磋商委员会有权将其作为无效投标处理。

六、其他

签定合同日期:自采购中心中标(成交)通知书发出之日起 7 个工作日内按时签约。

第四部分评审程序和内容

一、本中心组织磋商活动

1、成立竞争性磋商小组。竞争性磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于竞争性磋商小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。本中心人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。

超过公开磋商限额额标准的项目,竞争性磋商小组应当由5人以上单数组成。

采用竞争性磋商的政府采购项目,评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。技术复杂、专业性强的竞争性磋商采购项目,通过随机方式难以确定合适的评审专家的,经主管预算单位同意,可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的竞争性磋商采购项目,评审专家中应当包含1名法律专家。

2、竞争性磋商小组的职责:

评审专家应当遵守评审工作纪律,不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。

磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的,应当及时向财政部门报告。

评审专家在评审过程中受到非法干涉的,应当及时向财政、监察等部门举报。

磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则,根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理,磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。

磋商文件内容违反国家有关强制性规定的,磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。

3、竞争性磋商小组成员的义务:

遵纪守法,客观、公正、廉洁地履行职责;根据采购文件的规

定独立进行评审,对个人的评审意见承担法律责任;参与评审报告的起草;配合采购人、招标人答复供应商提出的质疑;配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。

二、供应商的法定代表人或授权人须持身份证准时参加磋商。

三、评审程序、内容

1、磋商小组应当对响应文件进行评审,并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理,磋商小组应当告知有关供应商。

磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。

2、磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商,并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。

3、在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。

对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。

4、磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价,提交最后报价的供应商不得少于3家。

磋商文件不能详细列明采购标的技术、服务要求,需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的,磋商结束后,磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价。

市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目,提交最后报价的供应商可以是2家。

5、最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。

6、已提交响应文件的供应商,在提交最后报价之前,可以根据磋商情况退出磋商。采购人、本中心应当退还退出磋商的供应商的保证金。

磋商时间由磋商小组掌握。

四、评审方法-综合评分法

经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。

评审时,磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分,然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。

(一)审查响应文件的有效性、完整性、响应程度

1、要求的保证金是否已提供;

2、网上是否上传响应文件,上传的文件是否与纸质的一致;

3、供应商资格是否符合;

4、响应文件是否完整;

5、响应文件是否恰当地签署;

6、是否作出实质性响应(是否有实质性响应,只根据响应文件

本身,而不寻求外部证据);

7、是否有计算错误。

(二)误差纠正

1、如果单价汇总金额与总价金额有出入,以单价金额计算结果为准;

2、单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准;

3、正本与副本有矛盾的,以正本为准;

4、若文件大写表示的数据与数字表示的有差别,以大写表示的数据为准。

(三)出现下列情形之一的,作无效响应处理;

1、未按照磋商文件规定要求装订、密封、签署、盖章的;

2、未完整上传响应文件电子文档的,或上传的文件打不开的;

3、不具备磋商文件中规定的资格要求的;

4、响应报价超出预算的;

5、不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。

(四)出现下列情形之一的,磋商失败

1、符合条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足3家的(市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目可以是2家);

2、出现影响采购公正的违法违规行为的;

3、供应商的最后报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;

4、因重大变故,采购任务取消的。

除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外,采购人、采购代理机构不以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的,重新开展采购活动,并同时书面报告本级财政部门。

五、评审标准

商务技术部分评审结束后,再开启最后报价计算分值。总分值为100分,加分和减分因素除外。

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