2016年国家自然科学基金项目大数据分析
2016年的国家自然科学基金项目评审结果已经出炉。科学网在已有结果的基础上，结合历史数据，对基金在不同空间尺度的分布情况进行全面考察，多角度探索科学基金分布特征。
（一）按项目类别统计2015-2016年项目数量变化趋势
根据国家自然科学基金委8月17日通告显示，共接收项目申请172843项，经初步审查受理169832项，决定资助其中的37409项，约占总数的22%。和2015年相比，增加202项。
由表可见，一方面，国家正加大力度提升较不发达地区科研机构完成项目的能力和动力，因此增加了地区科学基金项目的数量；另一方面，国家对青年科学项目的水平和要求已经提高。结合历史数据，基金总项数和基金总金额依然呈正相关。地区科研基金项目多分布在甘肃、广西、贵州、广西、云南等地区，其原因来自制度保护；其他种类基金都分布在高等院校和科研单位比较多的地区，比如北京、上海、广东等经济较发达的城市。
图1 省市项目金额分配（单位：万元）
如图1所示，北京市科研机构所获项目资金近38亿元，约占项目金额总数的20.8%，超过末尾18个省市区之和。分得项目资金10亿元以上的有北京、上海、江苏和广东，总数为86亿余元，约占总额的47.25%。
（二）大数据分类统计
1.单项之最
本年度自然科学基金项目单项资助最多的数额是3500万元，该项目研究方向为地球科学，被国家海洋局第一海洋研究所揽。另外，单项资助1000万元以上的项目37项，总金额42593万元，详情见表2。
表2 单项资助金额1000万以上项目统计表
2.数额之最
2016年的受自然科学基金资助最多的单位依然是上海交通大学,总项目数901项，单项资助金额从4万元到1050万元不等，平均56.32万元。表3按学部对其项目进行分类，可见上海交大在医学科学领域拥有较大优势。
从表4中单一机构获得千万元以上资助的地区分类来看，排在前五位的仍旧是北京、江苏、上海、广东、湖北，与总体数据流一致。其中，青海和西藏没有单一机构获得千万以上资助，这和当地重点科研机构稀缺以及环境恶劣有关。
表4 2016年单个机构获得千万元以上资助地区统计表（单位：个）
4.金字塔尖俱乐部
表5 项目金额前20名统计表
(表注：“*”表示未进前20。)
“俱乐部”内部的换位。（三）按项目学部类别统计
将表7中的数据按八大学部归纳，得到图2。
图2 项目数量与项目资金所占比例图
由此看来，医学科学部投入资源最多，数量和金额均超过20%。而管理科学部的项目数量和金额均垫底，占比分别为4%和3%，约为其他学部项目平均数量和平均金额的29%和21%，同时其单一项目平均赞助额亦为最低，见图3。由于自然科学基金的主要资助对象是自然科学研究，而管理科学部的社会科学属性突出，故受此冷落。
图3 2016年自然科学基金各学部单个项目平均赞助额（单位：万元）
（四）项目类别举例统计
这部分将对国家自然科学基金项目中最有前瞻性和预见性的杰出青年基金项目和国家重大科研仪器研制项目进行分析。
1.杰出青年基金项目
青年研究员的科研能力代表着一个机构乃至一个地区的科研潜力，青年研究员也将引领未来中国的科技走向。在本年度杰出青年项目评审中，共有来自全国102所科研单位的200名科研人员获得项目资助。从性别构成看，173名为男性，27名为女性，性别比例约为6.41：1；从专业技能看，这200人均拥有博士学位，而拥有正高级职称的为196人，占比98%；从国籍看，199人为中国国籍，1人为加拿大籍；从所在科研机构类型看，150人来自高等院校，43人来自中国科学院，17人来自其他科研机构。
2．国家重大科研仪器研制项目
“工欲善其事，必先利其器。”该领域的发展对整个科研领域有着晴雨表的作用，重要科研仪器的技术突破对相关领域具有独一无二的引领作用。所以这也是国家重点支持的项目，总投资额55381.73万元，这块大蛋糕被85个项目瓜分，平均分得651.55万元。国家重大科研仪器研制项目中，64个项目由高等院校掌控，18个属于中国科学院，另外3个被其他机构拿到，其中包括一所医院。
图4 关联程度
根据图4所示的项目中学科关联程度可见，设备研发对工程与材料科学，信息科学以及数理科学的运用最频繁。这些领域的进展将对未来的科研活动大有裨益。
图5 仪器用途统计
从项目研究仪器的用途可预见，我国将在信息工程领域有所建树。
十三五总体规划思路的解读试题及答案 一.单项选择题（共30题，共60分） 1.我国农村土地流转制度改革和户籍制度改革将有助于推进农村地区人地分离，推进农业规模化经营和农业现代化，这也意味着（）也有可能成为未来中国经济的又一个新增长点。[2分] A. 工业 B. 现代农业 C. 商业 D. 传统农业 我的回答：B 正确答案：B 2.推进能源资源的绿色化，非化石能源占一次能源消费比重达到（）以上，天然气比重达到10%左右，煤炭消费比重控制在60%以，发展清洁技术。[2分] A. 15% B. 10% C. 20% D. 25% 我的回答：A 正确答案：A 3.城市建设要：（）。[2分] A. 论证先行 B. 规划先行 C. 规划和实施并行 D. 实施先行 我的回答：B 正确答案：B 4.（）是持续健康发展的在要求。[2分] A. 协调 B. 创新 C. 共享 D. 绿色 我的回答：A 正确答案：A 5.严控新增建设用地，有效管控新城新区和开发区无序扩。开展建设用地节约集约利用调查评价。单位国生产总值建设用地使用面积下降（）。[2分] A. 15% B. 20% C. 25% D. 30%
我的回答：B 正确答案：B 6.将西部开发战略与向西开放战略融为一体，与亚欧各国共建丝绸之路经济带，积极推进中国与（）地区的政策沟通、道路连通、贸易畅通、货币流通与民心相通的区域大合作。[2分] A. 中印 B. 中亚 C. 中东 D. 中俄 我的回答：B 正确答案：B 7.在生态赤字缩小阶段，应实行的战略是（）。[2分] A. 可持续发展战略 B. 城乡统筹治污战略 C. 以经济建设为中心战略 D. 绿色发展战略 我的回答：A 正确答案：A 8.所谓“新常态”，其实是我国经济增长既面临着巨大的挑战，也有一些新的机遇的状态，与过去30年有所不同的是，“新常态”背景下的挑战（）机遇。[2分] A. 等于 B. 不等于 C. 大于 D. 小于 我的回答：C 正确答案：C 9.加大非常规天然气勘探开发力度，提高天然气在能源生产和消费中的比重；力争到2020年天然气消费量达到3500亿立方米左右，2030年天然气消费量达到（）亿立方米左右，占能源消费的比重达到10%和15%左右。[2分] A. 5000 B. 5500 C. 6500 D. 6000 我的回答：C 正确答案：C 10.实行以增加（）为导向的分配政策，加强对创新人才的股权、期权、分红激励。[2分] A. 市场价值 B. 知识价值 C. 资本价值
湖南省自然科学基金 申请书 ( 表一 ) 项目名称： 申请者： 所在单位： 邮政编码： 通讯地址： E－m a i l： 电话： 传真： 申请日期： 湖南省自然科学基金委员会 二〇〇三年制
填写要求 一、申请书封面右上角中的项目类别请写明：面上项目、重点项目或专项项目， 申报学科代码应与简表中申报学科代码一致。项目编号由湖南省自然科学基金委员会办公室统一填写。 二、简表内容必须逐项认真填写，采用国家公布的标准简化汉字。简表中所有代 码以最新发布的《湖南省自然科学基金学科分类目录及代码》为准填写。 三、凡选择性栏目，将相应提示符A、B等之一填入该栏的右下角。 四、部分栏目填写要求： 项目名称——应确切反映研究内容和范围。 基础研究——指以认识自然现象、探索自然规律为目的，不直接考虑应用目标的研究活动。 应用基础研究——指有广泛应用前景，但以获得新原理、新技术、新方法为主要目的研究。 申报学科——申请项目所属二、三级学科（按《湖南省自然科学基金学科分类目录及代码》），有三级学科的必须填到三级学科。 申请金额——以万元为单位，用阿拉伯数字表示，申请金额不超过5万元。 起止年月——起始时间从申请的次年1月算起，终止时间为完成年度的12月。 所在单位名称及代码——按单位公章填写全称。全称中的数字，一律写中文。 首次申请湖南省自然科学基金的单位，尚未编入单位代码，其代码暂不填写。 项目组主要成员——指在项目组内对学术思想、技术路线的制订与理论分析及对项目完成起重要作用的人员，项目组主要成员本人应在申请书上亲自签名以示同意合作。 一、简表 1
二、研究基础
省自然科学基金项目申请 书格式 Prepared on 22 November 2020
申请书正文（请勿删除“申请书正文”五字）
一、一般项目申请书正文撰写提纲 1．项目名称 2．研究工作的科学意义（研究意义、国内外研究现状及发展动态分析，需结合科学研究发展趋势来论述科学意义；或结合经济和社会发展中迫切需要解决的关键科技问题来论述其应用前景） 3．本项目研究目标，及其与申请者研究工作长期目标的关系 4．项目研究内容、研究方案和进度安排（包括有关方法、技术路线、实验手段、关键技术等说明，年度研究计划） 5．项目创新之处 6．工作基础与工作条件（与本项目相关的研究工作积累，已具备的研究支撑条件） 7．预期研究结果、利用研究结果计划和今后发展思路（阐述研究结果的形式，如何充分利用可能得到的研究结果，拟通过何种资助渠道继续开展研究工作，预期发表的主要相关论文应与简表填写内容一致） 二、青年基金项目申请书正文撰写提纲 1．项目名称 2．研究工作的科学意义（研究意义、国内外研究现状及发展动态分析，需结合科学研究发展趋势来论述科学意义；或结合经济和社会发展中迫切需要解决的关键科技问题来论述其应用前景） 3．本项目研究目标，及其与申请者研究工作长期目标的关系
4．项目研究内容、研究方案和进度安排（包括有关方法、技术路线、实验手段、关键技术等说明，年度研究计划） 5．项目创新之处 6．工作基础与工作条件（与本项目相关的研究工作积累，已具备的研究支撑条件） 7．预期研究结果、利用研究结果计划和今后发展思路（阐述研究结果的形式，如何充分利用可能得到的研究结果，拟通过何种资助渠道继续开展研究工作，预期发表的主要相关论文应与简表填写内容一致） 三、重点项目申请书正文撰写提纲 1．项目名称 2．研究工作的科学意义（研究意义、国内外研究现状及发展动态分析，需结合科学研究发展趋势来论述科学意义；或结合经济和社会发展中迫切需要解决的关键科技问题来论述其应用前景） 3．本项目研究目标，以及与申请者研究工作长期目标的关系 4．项目研究内容，研究方案和进度安排（包括有关方法、技术路线、实验手段、关键技术等说明，年度研究计划） 5．项目创新之处 6．工作基础与工作条件（工作基础：与本项目相关的研究工作积累和已取得的研究工作成绩；工作条件：已具备的实验条件，尚缺少的实验条件和拟解决的途径，包括利用国家、省部级重点实验室和部门重点实验室等研究基地及依托重点与优势学科的情况）
国家十三五计划： 这五年里中国要做的100件事，都在这里了：（新华社记者：任珂、方栋、李来房整理） 1、航空发动机及燃气轮机。 2、深海空间站。 3、量子通信与量子计算机。 4、脑科学与类脑研究。 5、国家网络空间安全。 6、深空探测及空间飞行器在轨服务与维护系统。 7、种业自主创新。 8、煤炭清洁高效利用。 9、天地一体化信息网络。 10、重点新材料研发及应用。 11、在优势科研领域设立一批科学家工作室。 12、在重点学科领域培养扶持一批青年拔尖人才。
13、培养1万名精通战略规划、资本运作、质量管理、人力资源管理、财会法律等专业知识的企业经营管理人才。 14、引进1万名左右海外高层次人才回国（来华）创新创业，遴选支持1万名左右急需紧缺的国内高层次人才。 15、每年培训百万名高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才。 16、在全国建成一批技能大师工作室、1200个高技能人才培训基地，培养1000名高技能人才。 17、确保建成高标准农田8亿亩、力争10亿亩。 18、建设国家种质资源收集保存和研究体系。建设海南、甘肃、四川等国家级育制种基地和100个区域性良种繁育基地。 19、新增高效节水灌溉面积1亿亩。 20、建设500个全程机械化示范县，主要农作物耕种收综合机械化率达到70%左右。 21、实施“互联网＋”现代农业。 22、建立农产品质量安全监管追溯信息系统。 23、实现“百县千乡万村”农村一二三产业融合发展试点示范工程。 24、加快大型飞机研制。 25、发展新一代和重型运载火箭、新型卫星等空间平台与有效载荷。
26、发展深海探测、大洋钻探、海底资源开发利用、海上作业保障等装备和系统。推动深海空间站、大型浮式结构物开发和工程化。 27、研发新一代高速、重载轨道交通装备系统。 28、研制高档数控机床。 29、大力发展工业机器人、服务机器人、手术机器人和军用机器人。推动人工智能技术在各领域商用。 30、开发适应各种耕作条件的先进农机产品。 31、研制核医学影像设备、超导磁共振成像系统、无创呼吸机等高性能医疗器械。 32、开发应用具有中医特色优势的医疗器械。 33、研制先进化工成套装备。 34、培育集成电路产业体系，培育人工智能、智能硬件、新型显示、移动智能终端、第五代移动通信（5G）、先进传感器和可穿戴设备等成为新增长点。 35、加速推动基因组学等生物技术大规模应用。 36、加速北斗、遥感卫星商业化应用。 37、发展储能与分布式能源。 38、大力发展形状记忆合金、自修复材料等智能材料，石墨烯、超材料等纳米功能材料等高端材料。 39、全国新能源汽车累计产销量达到500万辆。
申请书正文（请勿删除“申请书正文”五字）
一、一般项目申请书正文撰写提纲 1．项目名称 2．研究工作的科学意义（研究意义、国内外研究现状及发展动态分析，需结合科学研究发展趋势来论述科学意义；或结合经济和社会发展中迫切需要解决的关键科技问题来论述其应用前景）
3．本项目研究目标，及其与申请者研究工作长期目标的关系 4．项目研究内容、研究方案和进度安排（包括有关方法、技术路线、实验手段、关键技术等说明，年度研究计划） 5．项目创新之处 6．工作基础与工作条件（与本项目相关的研究工作积累，已具备的研究支撑条件） 7．预期研究结果、利用研究结果计划和今后发展思路（阐述研究结果的形式，如何充分利用可能得到的研究结果，拟通过何种资助渠道继续开展研究工作，预期发表的主要相关论文应与简表填写内容一致） 二、青年基金项目申请书正文撰写提纲 1．项目名称 2．研究工作的科学意义（研究意义、国内外研究现状及发展动态分析，需结合科学研究发展趋势来论述科学意义；或结合经济和社会发展中迫切需要解决的关键科技问题来论述其应用前景） 3．本项目研究目标，及其与申请者研究工作长期目标的关系 4．项目研究内容、研究方案和进度安排（包括有关方法、技术路线、实验手段、关键技术等说明，年度研究计划） 5．项目创新之处 6．工作基础与工作条件（与本项目相关的研究工作积累，已具备的研究
支撑条件） 7．预期研究结果、利用研究结果计划和今后发展思路（阐述研究结果的形式，如何充分利用可能得到的研究结果，拟通过何种资助渠道继续开展研究工作，预期发表的主要相关论文应与简表填写内容一致） 三、重点项目申请书正文撰写提纲 1．项目名称 2．研究工作的科学意义（研究意义、国内外研究现状及发展动态分析，需结合科学研究发展趋势来论述科学意义；或结合经济和社会发展中迫切需要解决的关键科技问题来论述其应用前景） 3．本项目研究目标，以及与申请者研究工作长期目标的关系 4．项目研究内容，研究方案和进度安排（包括有关方法、技术路线、实验手段、关键技术等说明，年度研究计划） 5．项目创新之处 6．工作基础与工作条件（工作基础：与本项目相关的研究工作积累和已取得的研究工作成绩；工作条件：已具备的实验条件，尚缺少的实验条件和拟解决的途径，包括利用国家、省部级重点实验室和部门重点实验室等研究基地及依托重点与优势学科的情况） 7．预期研究结果、利用研究结果计划和今后发展思路（阐述研究结果的形式，如何充分利用可能得到的研究结果，拟通过何种资助渠道继续开展研究工作，预期发表的主要相关论文应与简表填写内容一致）
十三五规划100个重大项目表(名单) 中国第十三个五年规划纲要是国家战略意图的反映。记者从5日提交全国人大 审查的纲要草案全文中摘取了未来五年中国计划实施的100个重大工程及项目。 它们涉及科技、装备制造、农业、环保、交通、能源、人才、文化和教育等领域，将对中国经济、社会和民生等各方面产生深远影响，也会给国际社会带来 重大机遇。 1、航空发动机及燃气轮机。 2、深海空间站。 3、量子通信与量子计算机。 4、脑科学与类脑研究。 5、国家网络空间安全。 6、深空探测及空间飞行器在轨服务与维护系统。 7、种业自主创新。 8、煤炭清洁高效利用。 9、天地一体化信息网络。 10、重点新材料研发及应用。 11、在优势科研领域设立一批科学家工作室。
12、在重点学科领域培养扶持一批青年拔尖人才。 13、培养1万名精通战略规划、资本运作、质量管理、人力资源管理、财会法律等专业知识的企业经营管理人才。 14、引进1万名左右海外高层次人才回国(来华)创新创业，遴选支持1万名左 右急需紧缺的国内高层次人才。 15、每年培训百万名高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才。 16、在全国建成一批技能大师工作室、1200个高技能人才培训基地，培养1000名高技能人才。 17、确保建成高标准农田8亿亩、力争10亿亩。 18、建设国家种质资源收集保存和研究体系。建设海南、甘肃、四川等国家级育制种基地和100个区域性良种繁育基地。 19、新增高效节水灌溉面积1亿亩。 20、建设500个全程机械化示范县，主要农作物耕种收综合机械化率达到70%左右。 21、实施“互联网+”现代农业。 22、建立农产品质量安全监管追溯信息系统。 23、实现“百县千乡万村”农村一二三产业融合发展试点示范工程。 24、加快大型飞机研制。 25、发展新一代和重型运载火箭、新型卫星等空间平台与有效载荷。
计划类别：省基础研究计划 江苏省科技计划项目申报书 (青年基金项目) 申报日期：年月日 江苏省科学技术厅 二○一五年
项目法人信用承诺书 本项目法人承诺严格遵守《江苏省科技计划项目实施管理办法》、《江苏省省级科技专项资金管理暂行办法》和《江苏省科技计划项目相关责任主体信用管理办法》等有关规定，为项目实施提供承诺的条件，严格执行经费管理等相关规定。承诺所提供申报资料真实可靠，项目组成员身份真实有效，无编报虚假预算、篡改单位财务数据、侵犯他人知识产权等失信行为。 本项目法人承诺如有失实或失信行为，愿意根据相关规定，承担以下责任： 1、取消项目评审资格； 2、撤销项目立项，并收回省拨经费； 3、记入不良信用记录，并接受相应处理； 4、其它相关法律责任等。 项目负责人（签字）： 单位法人（签字）：（公章） 年月日
项目主管部门信用承诺书 按照省科技计划项目申报的要求，我们对该项目进行了认真审查，该项目单位提交的项目申报资料完整齐全、真实有效，该单位无不良信用记录，项目负责人和申报单位符合本计划申报资格要求。 本主管部门承诺在审查推荐项目过程中，无违规推荐、审查不严等失信行为。承诺按照相关管理规定，切实履行项目主管部门管理职责。如有失实或失信行为，本部门承诺按照《江苏省科技计划项目相关责任主体信用管理办法》等相关规定，承担相关责任。 （公章） 年月日
填报说明 一、填写申报书前，请先查阅《江苏省基础研究计划》（自然科学基金）管理办法》及《关于组织申报2015年度省基础研究计划（自然科学基金）项目的通知》。申报书各项内容，要实事求是，逐条认真填写。表达要明确、严谨，字迹要清晰。外来语要同时用原文和中文表达。第一次出现的缩写词，须注出全称。 二、申报书用A4纸正反打印，纸质封面装订，禁用塑料封面，不得活页装订，一式两份，由所在单位审查签署意见后，报送江苏省科技计划项目受理服务中心，地址：南京市龙蟠路175号（江苏省生产促进中心）。 三、电子申报书的内容必须与纸质申报书完全一样，包括手写的内容，如推荐意见、签名等全部内容，否则视为无效申请。
第五十九章推进教育现代化 全面贯彻党的教育方针，坚持教育优先发展，加快完善现代教育体系，全面提高教育质量，促进教育公平，培养德智体美全面发展的社 会主义建设者和接班人。 第一节加快基本公共教育均衡发展 建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制，加大公共教 育投入向中西部和民族边远贫困地区的倾斜力度。科学推进城乡义务 教育公办学校标准化建设，改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件，优化教育布局，努力消除城镇学校“大班额”，基本实现县域校际资源 均衡配置，义务教育巩固率提高到95%。加强教师队伍特别是乡村教师队伍建设，落实乡村教师支持计划，通过政府购买岗位等方式，解 决结构性、阶段性、区域性教师短缺问题。改善乡村教学环境。鼓励 普惠性幼儿园发展，加强农村普惠性学前教育，实施学前教育三年行 动计划，学前三年毛入园率提高到85%。普及高中阶段教育，率先从 建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，高中阶段教育毛入学率达到90%以上。提升残疾人群特殊教育普及水平、条件保障和教育质量。积极推进民族教育发展，科学稳妥推行双语教育，加大双语教师培训力度。 第二节推进职业教育产教融合 完善现代职业教育体系，加强职业教育基础能力建设。推动具备 条件的普通本科高校向应用型转变。推行产教融合、校企合作的应用型人才和技术技能人才培养模式，促进职业学校教师和企业技术人才
双向交流。推动专业设置、课程内容、教学方式与生产实践对接。促 进职业教育与普通教育双向互认、纵向流动。逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，实行国家基本职业培训包制度。 第三节提升大学创新人才培养能力 推进现代大学制度建设，完善学校内部治理结构。建设一流师资队伍，用新理论、新知识、新技术更新教学内容。完善高等教育质量保障体系。推进高等教育分类管理和高等学校综合改革，优化学科专业布局，改革人才培养机制，实行学术人才和应用人才分类、通识教 育和专业教育相结合的培养制度，强化实践教学，着力培养学生创意创新创业能力。深入实施中西部高等教育振兴计划，扩大重点高校对 中西部和农村地区招生规模。全面提高高校创新能力，统筹推进世界 一流大学和一流学科建设。 第四节加快学习型社会建设 大力发展继续教育，构建惠及全民的终身教育培训体系。推动各类学习资源开放共享，办好开放大学，发展在线教育和远程教育，整 合各类数字教育资源向全社会提供服务。建立个人学习账号和学分累 计制度，畅通继续教育、终身学习通道，制定国家资历框架，推进非 学历教育学习成果、职业技能等级学分转换互认。发展老年教育。 第五节增强教育改革发展活力 深化教育改革，增强学生社会责任感、法治意识、创新精神、实 践能力，全面加强体育卫生、心理健康、艺术审美教育，培养创新兴 趣和科学素养。深化考试招生制度和教育教学改革。推行初高中学业
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/e64115733.html, 国务院印发《“十三五”国家科技创新规划》作者：耀文 来源：《中国电子报》2016年第57期 本报讯国务院近日印发《“十三五”国家科技创新规划》（以下简称《规划》），明确提出了未来五年国家科技创新的指导思想、总体要求、战略任务和改革举措。 《规划》强调，坚持创新是引领发展的第一动力，以深入实施创新驱动发展战略、支撑供给侧结构性改革为主线，全面深化科技体制改革，大力推进以科技创新为核心的全面创新，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展，确保如期进入创新型国家行列，为建成世界科技强国奠定坚实基础。 《规划》确立了“十三五”科技创新的总体目标。国家科技实力和创新能力大幅跃升，国家综合创新能力世界排名进入前15位，迈进创新型国家行列；创新驱动发展成效显著，与2015年相比，科技进步贡献率从55.3%提高到60%，知识密集型服务业增加值占国内生产总值的比例从15.6%提高到20%；科技创新能力显著增强，通过《专利合作条约》途径提交的专利申请量比2015年翻一番，研发投入强度达到2.5%。 《规划》提出建设高效协同的国家创新体系，并从培育充满活力的创新主体、系统布局高水平创新基地等方面提出了总体要求。努力促进各类创新主体协同互动、创新要素顺畅流动高效配置，形成创新驱动发展的实践载体、制度安排和环境保障。 《规划》围绕支撑国家重大战略，充分发挥科技创新在推动产业迈向中高端、增添发展新动能、拓展发展新空间、提高发展质量和效益中的核心引领作用，重点强化六方面任务部署。一是围绕构筑国家先发优势，加强兼顾当前和长远的重大战略布局。二是围绕增强原始创新能力，培育重要战略创新力量。三是围绕拓展创新发展空间，统筹国内国际两个大局。四是围绕推进大众创业万众创新，构建良好创新创业生态。五是围绕破除束缚创新和成果转化的制度障碍，全面深化科技体制改革。六是围绕夯实创新的群众和社会基础，加强科普和创新文化建设。 《规划》从落实和完善创新政策法规、完善科技创新投入机制、加强规划实施与管理等三方面提出了保障措施，强调完善支持创新的普惠性政策体系，深入实施知识产权战略和技术标准战略，建立多元化科技投入体系等。
《“十三五”国家信息化规划》(全文) 国务院关于印发“十三五”国家信息化规划的通知国发〔2016〕73号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 现将《“十三五”国家信息化规划》印发给你们，请认真 贯彻执行。 国务院 2016年12月15日 （此件公开发布） “十三五”国家信息化规划 “十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，是信息 通信技术变革实现新突破的发轫阶段，是数字红利充分释放的扩展阶段。信息化代表新的生产力和新的发展方向，已经成为引领创新和驱动转型的先导力量。围绕贯彻落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，加快信息化发展，直面“后金融危机”时代全球产业链重组，深度参与全球经济治理 体系变革；加快信息化发展，适应把握引领经济发展新常态，着力深化供给侧结构性改革，重塑持续转型升级的产业生态；加快信息化发展，构建统一开放的数字市场体系，满足人民生活新需求；加快信息化发展，增强国家文化软实力和国际
竞争力，推动社会和谐稳定与文明进步；加快信息化发展，统筹网上网下两个空间，拓展国家治理新领域，让互联网更好造福国家和人民，已成为我国“十三五”时期践行新发展理念、破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势的战略举措和必然选择。 本规划旨在贯彻落实“十三五”规划纲要和《国家信息化 发展战略纲要》，是“十三五”国家规划体系的重要组成部分，是指导“十三五”期间各地区、各部门信息化工作的行动指南。 一、发展现状与形势 （一）发展成就。 党中央、国务院高度重视信息化工作。“十二五”时期特 别是党的十八大之后，成立中央网络安全和信息化领导小组，通过完善顶层设计和决策体系，加强统筹协调，作出实施网络强国战略、大数据战略、“互联网”行动等一系列重大决策，开启了信息化发展新征程。各地区、各部门扎实工作、开拓创新，我国信息化取得显著进步和成就。 信息基础设施建设实现跨越式发展，宽带网络建设明显加速。截至2015年底，我国网民数达到6.88亿，互联网普及率达到50.3%，互联网用户、宽带接入用户规模位居全球第一。第三代移动通信网络（3G）覆盖全国所有乡镇，第四代移动通信网络（4G）商用全面铺开，第五代移动通信网络（5G）研发步入全球领先梯队，网络提速降费行动加快推进。
广东省自然科学基金项目资助经费管理办法 第一章总则 第一条为加强广东省自然科学基金（以下简称省基金）资助项目经费的管理，有效和合理地使用资助经费，进一步稳定我省研究队伍，多出成果，多出人才，根据国家财政制度的有关规定，结合科学基金的特点，特制订本办法。 第二条省基金项目的立项、审批和经费管理由广东省自然科学基金管理委员会办公室（以下简称“省基金办”）负责。 第三条省基金项目包括研究团队项目、重点项目、博士科研启动项目、自由申请项目和其他专项基金。 第四条经费的管理和使用，必须符合国家有关财政、财务制度和本办法的规定，同时要有利于开展科学研究工作。 第二章预算管理 第五条省基金资助项目经费的申报、使用，应本着实事求是、勤俭办事的方针，精打细算，力求节约，充分利用现有仪器设备等工作条件和可以利用的协作条件，编制切合实际的项目经费预算。项目依托单位应按照有关规定严格审定项目经费预算，签署意见后报省基金办。 第六条项目资助经费预算包括收入预算与支出预算。 收入预算包括用于项目研究的各种不同渠道的经费，具体包括从省基金获得的资助、从项目依托单位获得的资助和从其他渠道获得的资助。 支出预算限于资助项目研究工作直接需要的费用，主要包括： （一）科研业务费：计算、测试、分析费（使用本单位设备的只收消耗费），本项目所必需的国内调研和学术会议费，业务资料、报告、论文 版面费和印刷费，文献检索、入网等信息通信费，学术刊物订阅 费。 （二）实验材料费：原材料、试剂、药品等消耗性物品购置费，实验动物、植物的购置、种植、养殖费，标本、样品采集加工费和运杂包装 费。 （三）仪器设备费：专用仪器设备的购置、运输、安装费和修理费，自制专用仪器设备的材料、配件购置费和外协加工费。但交通运输设 备、声像录放设备、复制打印设备、空调冷藏设备、办公设备等 费用不得列入。如特殊需要，应说明情况，报省基金办审批。 （四）实验室改装费：根据资助项目研究工作需要，为改善资助项目研究的实验条件，对实验室进行的简单装修费用。实验室扩建、土建、 房屋维修等费用不得列入。 （五）协作费：外单位协作承担省基金项目部分研究试验工作所需的经费。 （六）劳务费：指用于直接参加项目研究的研究生、博士后人员的劳务费用。其中，面上项目劳务费不得超过省基金资助经费的15%；研究 团队项目和重点项目不过超过省基金资助经费的10%。
中国安防行业“十三五”（2016-2020年）发展规划 目录 一、发展现状与发展环境 （一）发展现状 （二）发展环境 二、指导思想与发展目标 （一）指导思想 （二）发展目标 三、措施与建议 （一）加强法治建设，完善产业发展基础环境 （二）促进转型升级，保持产业持续健康发展 （三）深化安防应用，积极开拓国内外市场 （四）提升科研能力，攻克一批核心技术 （五）壮大企业群体，提高综合竞争力和软实力 （六）加快职能转变，发挥社团组织和技术机构作用 中国安防行业经过“十二五”的发展，基本形成了相对完整的安防产业发展体系和行 业管理体系，在实体防护、防盗报警、视频监控、防爆安检、出入口控制、生物特征识别、防伪等专业技术领域应用水平获得了全面提高，在维护国家安全和社会稳定、预防和打击 犯罪、反恐与应急，以及服务民生等方面都发挥出了重要作用。为贯彻落实全面推进平安 中国建设的战略部署，把握“中国制造2025”、“互联网+”行动计划和智慧城市建设等 历史机遇，不断提升安防各专业领域的科技创新和行业应用能力，推动安防行业在未来五 年进一步健康发展，特制定《中国安防行业“十三五”(2016～2020年)发展规划》。 一、发展现状与发展环境 （一）发展现状 “十二五”期间，党和国家坚持全面依法治国战略，积极推动平安中国建设，着力提 高动态化、信息化条件下驾驭社会治安局势能力。中办国办印发了《关于加强社会治安防 控体系建设的意见》，相关部委制定了《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的 若干意见》，公安部也专门下发了《关于深入开展城市报警与监控系统应用工作的意见》 等一系列文件。这些政策措施不仅明确了安全防范工作在国家经济发展和社会治理中的重 要地位，也为今后安防行业的持续健康发展指明了方向。 五年来，随着平安建设进程的稳步推进，我国安防行业保持了快速发展的势头。行业 政策法规逐步完善，产业规模实现快速增长，市场应用得到极大拓展，科技创新步伐加快，一批优秀骨干企业迅速崛起，行业管理日趋规范，在预防打击违法犯罪活动、加快国家治理能力现代化进程和服务民生等方面取得了显著成效。 政策法规建设日臻完善。“十二五”期间，行业主管部门积极推动立法工作，各级政 府及相关行业领域纷纷出台有关政策法规，先后颁布了涉及安全防范的政策法规100余部，对金融、文博、教育、医疗、道路交通等重点行业的安防设施建设与应用提出了明确的要求，为促进我国安防产业的快速发展起到了关键性的推动作用。 产业规模迈上新台阶。至2015年末，安防行业企业有3万余家，从业人员超过150万人，较2010年增长幅度均超过20%。安防企业年总收入由2010年的2350亿元增加到 2015年的4900亿元左右，增长了一倍以上，年均增长15.8 %；安防行业年增加值由2010 年的850亿元增加到2015年的1600亿元，年均增长13.5%。 市场应用得到进一步拓展。在公共安全应用方面，许多城市加大了视频监控联网建设 力度，基本实现了对重点区域的全覆盖，成为了公安机关侦查破案的重要手段和社会治安 防控体系的重要组成部分；在行业市场方面，一些应用较早的传统安防领域，如金融、文 博等，开始了新一轮的系统产品技术升级换代和深化应用，一些逐步发展起来的新行业市
东海翔集团五年发展战略规划 (2017—2021) 东海翔集团有限公司 二O一七年四月
一、行业发展现状和趋势 1、纺织行业发展改变是必然趋势 我国是纺织大国，但并非纺织强国。特别是作为纺织品深加工、精加工和提高附加值关键链条的染整生产工艺、技术水平、设备及环保意识和设施，与发达国家差距仍然很大。这不仅已经成为整个纺织业做大做强的瓶颈，同时导致了我国环保型纺织品的开发薄弱，产品不能与国际绿色纺织品市场趋势相适应，纺织纤维原料及纺织品服装生产的综合竞争力不高的局面。因此，为适应国际市场发展趋势，保持我们已经取得的世界纺织贸易、生产大国的地位，“推行环保、节能、清洁生产印染加工技术，实现印染行业污染防治从末端治理向源头预防转变，已成为不可逆转的发展趋势。 近年来，国家为应对国际金融危机的影响，落实党中央、国务院关于“保增长、扩内需、调结构”的总体要求，确保轻工业稳定发展，加快结构调整，推进产业升级，特编制《轻工业调整和振兴规划》，明确指出轻工业承担着繁荣市场、增加出口、扩大就业、服务“三农”的重要任务，是国民经济的重要产业，在经济和社会发展中起着举足轻重的作用。 2、智能制造成为未来制造业强盛的核心路径 金融危机使美国、欧盟等发达国家和地区重新重视发展实体经济，提出了“再工业化”的发展战略，强调充分利用信息技术提升工业水平，发展新兴产业，通过发展高附加值的制造业来重建具有强大竞争力的新工业实体经济。2015年，国务院提出《中国制造》，全面部署推进强国制造战略，实施创新驱动，
智能转型，绿色发展，加快从制造大国向制造强国转变。主要从生产智能化、产品智能化、管理智能化、服务智能化、新业态新模式等五个方面。 3、产业化和信息化融合的推进 用信息技术支撑工业转型进级，借助信息化工具和手段，加快新产品开发和工业化，以信息化手段保障产品质量，有利于企业在产业产品研发设计、出产过程控制、企业治理、市场营销、人力资源开发、新型业态培育等环节全面推进，有利于企业节能降耗、减排治污、安全生产。 4、临海产业集群整体的水平提升的需要 杜桥未来城市规划格局主要是在临港新城规划这个大框架下，按照“拓南启东提西、改老建新”思路，进一步拉开城市框架，作为临港新城的重要组成部分，在内外交通、用地布局、公共基础设施等规划上都会做到与临港新城的规划衔接。建设以“临海副中心城市”为目标的新型城市，市区内的企业已严重影响杜桥城市整体形象。通过本次整合，进一步提升“临海·中国户外家具及庭院休闲用品出口基地”产业集群整体的水平。 二、公司发展现状 东海翔集团经过这几年的产业发展整合升级，生产规模及综合竞争能力均有了较大的提高，台州市东海包装制造有限公司和台州东海塑料品制造有限公司通过搬迁整合，促进了企业自身的进一步发展。通过本次整合升级，集团成立了台州东海翔织造有限公司和台州东海翔染整有限公司，延伸细化产业链，
如何申请自然科学基金项目 （根据省内资深专家讲话稿整理） 一、选题问题（题目是你对评审专家说的第一句话。需要创新、创新、再创新） （一）选题如何做到与科学基金的资助范围和学科性质相符合？ 现代科学的综合性与交叉性，决定了它所涉及的学科领域较为广泛，且与某些相关学科在一些研究领域内界定并非都十分清晰，有时出现你中有我，我中有你的情况。所以，选题问题首先是选题范围，即资助范围问题。 申请科学基金项目时应首先注意阅读《项目指南》，了解重点与优先领域，以利于确定选题范围。 1、研究类型应属基础研究与应用基础研究，非此即不在资助范围之列。 选题必须首先符合这一要求，纯粹应用研究与开发性研究都不属资助范围。具体多属于以下二种类型。 （1）、开发性、纯应用研究不属资助范围 课题设计中没有或极少有理论与方法上的创新，且多为直接面向应用，将成熟技术移植到专门领域或仅在应用技术上有所开拓。此种角度提出的问题是难于有创新的，是一种应用性工作或研究在不同学科领域的延拓，是属于开发性研究，此类选题均不属资助范围。 （2）、工程或软科学中的可行性论证研究不属基础研究，也不属于资助范围 例如，“海洋环境下船舶操纵性研究”、“载人航天器的安全性分析方法研究”、“攀西地区钒钛矿综合利用新工艺流程的经济效益分析评价”、“固体矿产地质勘探项目可行性分析模式研究”等。这类项目多兼有前面两类项目的特点，但更多具有应用性、开发性、工程性的特点。 2、申请项目应不超出自然科学基金资助学科的范围，以发布的代码为准，有三级学科的必须写到三级学科 以管理学科为例，具体资助范围为三个学科： G01 管理科学与工程 G0101 管理科学与管理思想史 G0102 一般管理理论 G0103 运筹与管理 G010301 优化理论与技术 G010302 排队论与存贮论 G010303 系统可靠性 G0104 决策与对策理论 G0105 组织理论 G0106 管理心理与行为理论 G0107 管理系统工程 G010701 系统分析技术 G010702 控制技术 G010703 网络技术 G010704 模拟（仿真）技术 G0108 评估技术 G0109 预测技术 G0110 数量经济分析方法 G0111 工业工程 G0112 信息技术与管理 G011201 管理信息系统
浙江省自然科学基金申请项目同行评议分组目录及说明 （试行） 浙江省自然科学基金委员会 2004-3
浙江省自然科学基金申请项目 同行评议分组目录及说明（试行） 一、信息与工程科学 1、电子学与信息系统1 包括：信息论，信源编码与信道编码，检测与估计，传感技术及其系统，探测和成象技术等。 2、电子学与信息系统2 包括：通信网，计算机通信，信务理论与交换技术，信息系统及其仿真评估，通信软件及协议工程，自适应信号处理，水声信号与声纳等。 3、电子学与信息系统3 包括：电路与系统，电磁场与微波技术，电子离子物理与器件，电子器件可靠性技术的理论与应用等。 4、计算机科学1 包括：计算机系统模拟与建模，算法的设计与分析，计算机保密与编码理论，容错计算，人工智能，自动机理论等。 5、计算机科学2 包括：软件方法学，软件工程学，语言及支撑环境，数据库，系统软件，计算机系统设计理论与技术，计算机网络与分布式计算系统，计算机系统性能评价，计算机外围设备技术，并行算法与专用系统结
构等。 6、交互多媒体与计算机图形学 包括：图形合成技术，虚拟现实技术，科学计算与信息可视化技术，计算机动画和三维游戏技术等。 7、模式信息处理1 包括：中国语言文字信息处理，信号实时提取与处理，语音合成、识别和理解等。 8、模式信息处理2 包括：图象处理与机器视觉，基于图象信息的物体识别与目标跟踪，智能机器人，人机系统等。 9、计算机应用 包括：计算机在新应用领域中的基础研究，办公自动化与管理信息系统技术等。 10、计算机辅助技术 包括：CAD,CAM,CAN,CAT，CIM等。 11、控制理论 包括：大系统理论，自适应、自学习、自组织系统，先进控制方法，控制系统的CAD，网络控制理论与方法，智能控制理论等。12、工程系统与控制 包括：建模与仿真，控制系统的分析与综合，机器人控制技术，先进传感技术，工程系统的控制管理一体化，柔性制造系统及柔性自动化，递阶和分散计算机控制系统等。
重磅！“十三五”中国要上100个大项目(名单) 2016年03月06日06:31 中国第十三个五年规划纲要是国家战略意图的反映，纲要草案中包含未来五年中国计划实施的100个重大工程及项目。 它们涉及科技、装备制造、农业、环保、交通、能源、人才、文化和教育等领域，将对中国经济、社会和民生等各方面产生深远影响，也会给国际社会带来重大机遇。 1、航空发动机及燃气轮机。 2、深海空间站。 3、量子通信与量子计算机。 4、脑科学与类脑研究。 5、国家网络空间安全。 6、深空探测及空间飞行器在轨服务与维护系统。 7、种业自主创新。 8、煤炭清洁高效利用。 9、天地一体化信息网络。 10、重点新材料研发及应用。
11、在优势科研领域设立一批科学家工作室。 12、在重点学科领域培养扶持一批青年拔尖人才。 13、培养1万名精通战略规划、资本运作、质量管理、人力资源管理、财会法律等专业知识的企业经营管理人才。 14、引进1万名左右海外高层次人才回国（来华）创新创业，遴选支持1万名左右急需紧缺的国内高层次人才。 15、每年培训百万名高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才。 16、在全国建成一批技能大师工作室、1200个高技能人才培训基地，培养1000名高技能人才。 17、确保建成高标准农田8亿亩、力争10亿亩。 18、建设国家种质资源收集保存和研究体系。建设海南、甘肃、四川等国家级育制种基地和100个区域性良种繁育基地。 19、新增高效节水灌溉面积1亿亩。 20、建设500个全程机械化示范县，主要农作物耕种收综合机械化率达到70％左右。 21、实施“互联网＋”现代农业。 22、建立农产品质量安全监管追溯信息系统。
报告正文 参照以下提纲撰写，要求内容翔实、清晰，层次分明，标题突出。请勿删除或改动下述提纲标题及括号中的文字。 （一）立项依据与研究内容（4000-8000字）： 1．项目的立项依据（研究意义、国内外研究现状及发展动态分析，需结合科学研究发展趋势来论述科学意义；或结合国民经济和社会发展中迫切需要解决的关键科技问题来论述其应用前景。附主要参考文献目录）； 2．项目的研究内容、研究目标，以及拟解决的关键科学问题（此部分为重点阐述内容）； 3．拟采取的研究方案及可行性分析（包括研究方法、技术路线、实验手段、关键技术等说明）； 4．本项目的特色与创新之处； 5．年度研究计划及预期研究结果（包括拟组织的重要学术交流活动、国际合作与交流计划等）。 （二）研究基础与工作条件 1．研究基础（与本项目相关的研究工作积累和已取得的研究工作成绩）； 2．工作条件（包括已具备的实验条件，尚缺少的实验条件和拟解决的途径，包括利用国家实验室、国家重点实验室和部门重点实验室等研究基地的计划与落实情况）； 3．正在承担的与本项目相关的科研项目情况（申请人和项目组主要参与者正在承担的与本项目相关的科研项目情况，包括国家自然
科学基金的项目和国家其他科技计划项目，要注明项目的名称和编号、经费来源、起止年月、与本项目的关系及负责的内容等）； 4．完成国家自然科学基金项目情况（对申请人负责的前一个已结题科学基金项目（项目名称及批准号）完成情况、后续研究进展及与本申请项目的关系加以详细说明。另附该已结题项目研究工作总结摘要（限500字）和相关成果的详细目录）。 （三）其他需要说明的问题 1. 申请人同年申请不同类型的国家自然科学基金项目情况（列明同年申请的其他项目的项目类型、项目名称信息，并说明与本项目之间的区别与联系）。 2. 具有高级专业技术职务（职称）的申请人或者主要参与者是否存在同年申请或者参与申请国家自然科学基金项目的单位不一致的情况；如存在上述情况，列明所涉及人员的姓名，申请或参与申请的其他项目的项目类型、项目名称、单位名称、上述人员在该项目中是申请人还是参与者，并说明单位不一致原因。 3. 具有高级专业技术职务（职称）的申请人或者主要参与者是否存在与正在承担的国家自然科学基金项目的单位不一致的情况；如存在上述情况，列明所涉及人员的姓名，正在承担项目的批准号、项目类型、项目名称、单位名称、起止年月，并说明单位不一致原因。 4. 其他。
广东省自然科学基金项目合同协议书书 The manuscript was revised on the evening of 2021
课题顺序号： 类别： 学科代码：广东省自然科学基金项目合同书 课题名称： 下达单位（甲方）： 承担单位（乙方）： 联合资助单位（丙方）： 课题负责人： 邮政编码： 联系电话： 起止年月：年月至年月 广东省科学技术委员会 一九九九年制
一、合同条款 第一条根据粤科基（）号文，甲方委托乙方承担广东省自然科学基金项目 课题。 第二条乙方同意接受该研究课题，并按本合同的研究内容和计划进度等组织实施。 第三条省自然科学基金项目与经费的管理按照《广东省自然科学基金项目管理办法》和《广东省自然科学基金资助项目财务管理办法》、《广东省自然科学基金资助项目中后期管理细则》（试行）执行，乙方保证遵守上述《办法》的有关规定。 第四条乙方负责对课题承担人员人数及实际参与工作的天数和工作量进行严格认真核实，根据核实情况和有关规定给课题承担者发给劳务酬金；不直接参与课题研究者不得领取劳务酬金。 第五条为了使经费得到有效合理的使用，甲、乙双方，特别是乙方应加强对劳务酬金的发放情况进行检查；课题负责人应如实反映课题人员的情况，课题人员如有变动，要及时向甲、乙方报告，并及时调整劳务酬金的发放；如发现有发放不合理的现象要及时纠正，严重者将给予严肃处理，甚至停发课题组的劳务酬金。 第六条乙方保证课题承担者在本单位原有的福利待遇不减少，并努力创造多种有利条件，对课题承担者的工作给予大力支持；当研究经费不足时，甲方不再追加经费，乙方愿意拿出资金给予配套支持，使该课题能按计划完成。
国家卫生计生委关于印发“十三五”全国眼健康规划(2016—2020年) 的通知 各省、自治区、直辖市卫生计生委，新疆生产建设兵团卫生局： 为切实做好“十三五”期间我国眼健康工作，保障人民群众的身体健康和生活质量，进一步提高人民群众眼健康水平，结合当前我国眼病防治工作现状，我委制定了《“十三五”全国眼健康规划（2016-2020年）》（可从国家卫生计生委网站下载）。现印发你们，请各地认真贯彻执行。 国家卫生计生委 2016年10月28日 “十三五”全国眼健康规划（2016-2020年） 眼健康是国民健康的重要组成部分，包括盲在内的视觉损伤严重影响人民群众的身体健康和生活质量，加重家庭和社会负担，威胁社会经济生产活动，是涉及民生的重大公共卫生问题和社会问题。1999年世界卫生组织（WHO）和国际防盲协会（IAPB）提出“2020年前消除可避免盲”的全球性战略目标。根据健康中国建设、深化医药卫生体制改革工作总体要求以及WHO《面向普遍的眼健康：2014-2019全球行动计划》决议，为继续推进我国“十三五”期间眼健康事业，进一步提高人民群众的眼健康水平，制定本规划。 一、现状和问题 “十二五”时期，我国各级政府大力推进防盲治盲工作，建立并不断完善国家和省市级防盲治盲管理体系、技术指导体系和服务体系，构建了“政府主导，各方参与”的工作格局，基本形成适合我国国情的眼病防治工作模式。主要致盲性眼病得到有效遏制：在“百万贫困白内障患者复明工程”项目引导下，2015年我国百万人口白内障手术率（CSR）已超过1500，较“十一五”末期提高了56%；我国活动性沙眼、沙眼性倒睫患病率远低于WHO确定的致盲性沙眼流行区标准，证明沙眼在我国已经不是公共卫生问题。眼科医疗卫生事业快速发展，县医院眼科服务能力进一步提升。目前，我国约90%的县设有眼科医疗机构，其中约90%可以独立开展白内障复明手术。眼科医务人员参与大人群眼病防治工作的积极性普遍增强。调整成立新一届全国防盲技术指导组和省级防盲技术指导组。 随着我国经济社会快速发展、人口老龄化进程加快以及人民群众对眼健康需求的不断提高，我国眼病防治工作依然任务艰巨。我国仍然是世界上盲和视觉损伤患者数量最多的国家之一，年龄相关性眼病患病率提高，青少年屈光不正等问题日益突出，农村贫困人口白内障致盲的问题尚未完全解决；眼科医疗资源总量不足、质量不高、分布不均的问题依然存在，基层眼保健工作仍需加强；群众爱眼护眼的健康生活理念还需继续强化。 “十三五”时期是推动我国眼病防治工作的关键期和机遇期，需要进一步采取切实可行的措施来提升人民群众的眼健康水平。 二、总体要求 （一）指导思想。深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和全国卫生与健康大会精神，坚持人民的主体地位，坚持科学发展眼健康事业，坚持预防为主，防治结合，将人人享有基本眼科医疗服务、逐步消除可避免盲和视觉损伤、提高人民群众眼健康水平作为开展眼病防治工作的出发点和落脚点，将眼病防治工作纳入医疗卫生服务体系中统筹规划，加强资源整合，并将其作为健康扶贫工程的重要内容。采取力度更大、针对性更强、作用更直接的政策举措，继续加强县级医院眼科服务能力建设，提高眼科医疗服务的覆盖面、可及性、公平性和有效性。