关于《矿产资源补偿费征收管理规定》有关条款解释的复函
【法规类别】矿产资源预算管理
【发文字号】地方[1995]51号
【发布部门】地质矿产部(已变更)
【发布日期】1995.02.23
【实施日期】1995.02.23
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
关于《矿产资源补偿费征收管理规定》有关条款解释的复函
（地质矿产部地方〔１９９５〕５１号
１９９５年２月２３日）
新疆地矿局：
你局关于请求对《
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WIN FLV 云度新能源有限 级别：签发: 相关方安全管理规定 目录 1.目的 2.适用范围 3.释义 4.职责 5.原则 6.程序 7.附则 8.附件 出自制造物流部编号CC-YG-P-2015-21 生效日期年月曰版次第A/01版
1目的 对本公司可能或可以施加安全、环境、职业健康影响的相关方的行为进行控制，降低 或消除相关方对本公司安全、环境、职业健康所造成的影响，特制定本制度。 2适用范围 本制度适用于与公司生产、生活、服务等相关活动有关的工程承包商、设备安装维修、绿化保洁、供应商、参观学习人员、政府监察人员等团体或个人。 3释义 3.1相关方：主要是指与公司的业绩或成就有利益关系的团体或个人。 3.2项目主管部门：是指公司内与相关方的业务对口接洽部门。 4职责 4.1运营规划部 4.1.1负责对公司相关方安全、职业健康、环保管理进行综合监管。 4.1.2负责对各相关方主管部门与相关方的相关方安全管理协议书签订情况进行监督检查。 4.1.3负责对相关方在公司内的安全、职业健康、环保活动进行监督检查。 4.1.4负责对各部门对作业区域内的相关方安全、职业健康、环保活动管理情况进行监督检查。 4.2 项目主管部门 4.2.1负责对相关方宣传公司的安全、职业健康、环保管理目标及方针。 4.2.2负责签订相关方安全管理协议书。 4.2.3负责审核相关方安全资质和检查相关方安全措施制定及实施情况。 4.2.4负责监督相关方进行危险、环境因素辨识和风险评价及风险控制措施，并监督其实施。 4.3 财务管理部 负责相关方违规罚款的收取。 5原则 相关方安全管理坚持“谁承办、谁负责”、“谁接待、谁负责”，遵循属地管理原则。6程序 6.1外来施工承包方安全管理
公共事业管理概论 一、填空题 1.公共产品的两大特性：非排他性、非竞争性。 2.公共产品分类：纯公共产品和准公共产品。 3.公共事业管理的模式：保护模式、干预模式和市场模式。 4.公共事业管理模式的决定因素：公共需求、主体意识、政府能力、社会发育程度。 5.“3E”指：效率（efficiency）、效果（effectiveness）、经济（economic）。 6.沃尔夫认为非营利组织的五个特征：（1）有服务大众的宗旨；（2）不以营利为目的的组织结构；（3）有一个不致使任何个人利己营私的管理制度；（4）本身具有合法免税地位；（5）具有可以提供捐助人减（免）税的合法地位。 7.萨拉蒙认为非政府组织的特征：(1)组织性； (2)非政府性；(3)非营利性；(4)自治性；(5)志愿性。 8.公共事业管理的职能：计划职能、组织职能、协调职能和控制职能。 公共事业管理问题成立的4个条件：客观存在、被决策者所认知、具有公共性、紧迫性。 9.公众对政府的期待，5个方面：法治（依据正当的法律程序行为并负责）、胜任能力、弹性、回应和廉洁。 10.企业资金进入公共事业产品的生产和提供的主要方式（3种）： BOT方式，即建设--经营--转让。BOOT方式，即建设--拥有--经营--转让。BOO 方式，即建设--拥有--经营 二、名词解释： 1.纯公共产品 指完全具有非竞争性和非排他性特点的产品。 2.准公共产品： 准公共产品理论总体上属于公共产品理论范畴，而所谓准公共产品，指具备非排他性和非竞争性两个特点中的一个，另一个不具备或不完全具备，或者虽然两个特点都不完全具备但却具有较大的外部收益的产品。
第一章信息资源管理基础 1.1 信息技术 ：（ information technology ，简称 IT ）是应用信息科学的原理和方法研究信息产生、 传递、处理的技术，具体包括有关信息的产生、收集、交换、存储、传递、显示、识别、提取、控制、加工和利用等方面的技术。 1.2 信息化 ：由于信息、 信息技术在当今社会经济发展中不可取代的巨大作用， 无论是政府还是各行 各业都在最大限度地利用信息技术，充分开发信息资源，提高自身的效能和效率，人们把这种现象称为信息化。 1.3 信息 ：事物存在的方式和运动状态的表现形式。信息是事物运动的状态和方式，是关于事物运动状态和方式的反映。 1.4 资源 ：在自然界和人类社会生活中一种可以用来创造物质财富和精神财富， 并且具有一定量积累 的客观存在形式。 1.5 信息资源 ：狭义指人类社会经济活动中经过加工处理有序化并大量积累的有用的集合。 广义包括 信息及其生产者、信息技术的集合。 1.6 信息资源管理 ：指管理者（如中央或地方政府部门、企业或事业单位）为达到预定的目的，运用 现代化的管理手段和管理方法来研究信息资源在经济活动和其他活动中利用的规律，并依据这些规律对信息资源进行组织、规划、协调、配置和控制的活动。 第二章信息化规划与组织 2.1 组织战略 ：是组织达到目标、完成使命的综合计划。 2.2 信息化规划 ：是信息化工作的前瞻性的全局安排，是对信息化建设过程中的建设重点、 步骤、 人 员技术资金等要素进行统筹谋划。 2.3 信息化战略规划 ：是以组织战略为指导， 以各个部门的业务需求为基础， 结合行业信息化方面的 实践和对信息技术发展趋势的掌握，定义出组织信息化建设的远景、使命、目标和战略，规划出组 织信 息化建设的未来架构 ---- 组织结构、信息基础设施架构、信息系统及其集成架构等，为组织信 息化建设 的实施提供一幅完整的蓝图，全面系统地指导组织信息化建设的进 程。 2.4 信息化战略 ：即根据环境分析结果制定或调整组织信息化的指导纲领。 2.5 信息资源规划 ：（简称 IRP ， information resource panning ）是对组织管理或经营活动所需要 的信息，从产生、获取，到处理、存储、传输及利用进行全面的规 划。 2.6 职能域 ：也称职能范围、业务范围，是指主要管理活动领域，不同行业和规模的企业或组织，职 能域不同。 2.7 主题数据库 ：是一种集约化的数据库环境，构成组织独立于具体应用的数据资源。 2.8 数据标准化 ：包括数据元素标准化和信息分类编码标准化。 2.9 信息化项目规划 ：是信息化项目的实施， 需要精心地安排和科学地计划， 以便项目能够在预算内 按时、优质地完成。 2.10 信息化组织 ： 是指为了达到信息化的目标，设立科学的组织机构， 对各类资源 （人员、 资金、 物资、技术等）和活动进行统筹协调，以发挥最大效用。 2.11 信息化组织机构 ：广义的是指整个组织机构。狭义的是指组织中专门负责信息化管理的机构，也称信息部门（或 IT 部门）。 2.12CIO 机制 ：是以组织 CIO 为核心，以信息技术部门为支撑，以业务部门为信息化实施主体的信息化管理体系。 第三章信息系统资源管理 3.1 信息系统 ：（ information system ，简称 IS ）是一个完成信息采集、传递、存储、加工、 维护 和使用等信息处理活动的系统 3.2 信息系统资源 ：是由各种组成要素或者子系统资源构成。
安全管理相关名词解释 【安全生产】消除或控制生产过程中的危险因素，保证生产顺利进行。【本质安全】通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。 【HSE 管理体系推进原则】指统一规范、继承创新、分类指导、高效务实。来源：《中国石油天然气集团公司HSE 管理体系建设推进计划》，中油安字[2007]343 号。 【安全管理“0123 管理法”】0—重大事故为零的管理目标；1—第一把手为第一责任；2—岗位、班组标准化的双标建设；3—全员教育、全面管理、全线预防的“三全”对策。 【两书一表】HSE 作业指导书、作业计划书、现场检查表； 【“三全”原则】安全管理要求的“三全”原则指全员、全过程、全方位管理。 【“三点”控制】安全管理“三点”控制指“危险点、危害点、事故多发点”。 【三要六查】安全工作“三要六查”是指要吸取事故教训，查思想认识，查责任落实；要学习规程规定，查规章执行，查遵章守纪；要强化安全管理，查隐患治理，查预案落实。 【四不放过】指事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。 【四懂三会】四懂：1 懂设备的结构；2 懂设备的性能；3 懂设备的工作原理；4 懂设备的用途。三会：1 会操作使用；2 会维护保养；3 会排除故障。 【四个凡事】安全管理的“四个凡事”：指凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监督。 【六大禁令】为进一步规范员工安全行为，防止和杜绝“三违”现象，保障员工生命安全和企业生产经营的顺利进行，即集团公司颁布了反违章禁令： 一、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作； 二、严禁违反操作规程操作； 三、严禁无票证从事危险作业； 四、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗； 五、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品； 六、严禁违章指挥、强令他人违章作业。 【六个支撑体系】指安全生产法律法规体系、安全信息工程体系、安全技术保障体系、宣传教育体系、安全培训体系、应急救援体系。 【六查】安全检查工作“六查”的主要内容：查人员思想、查安全制度、查管理措施、查隐患治理、查事故处理、查安全台帐。 【九个到位】安全管理应做到的“九个到位”：领导责任到位，安管人员到位，规章执行到位，教育培训到位，技术技能到位，防范措施到位，检查力度到位，整改处罚到位，全员意识到位。 【特种作业人员】指直接从事特种作业的人员及其相关管理人员；特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业；
公共事业管理概论第一套试卷 姓名学号成绩 一、单项选择题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）在每 小题列出的四个选项中只有一个是符合题目要求的，请将正确的 选项前的字母填在题后的括号内。 1、公共事务的特征是（）A A、公共性、政治性、劳务性、非营利性 B 、公共性、劳务性、阶级性、非营利性 C、公共性、劳务性、发展性、非营利性 D 、公共性、阶级性、劳务性、非营利性 2、下列事业产品都属于准公共产品的是（）A Ａ、社会科学研究、教育、卫生、出版 Ｂ、广播、教育、卫生、气象 Ｃ、基础设施、医疗、体育、动植物检疫 Ｄ、大型水利设施、社会科学研究、广播、出版 3、公共事业管理的研究方法有（）C Ａ、问卷调查法、实践抽象法、实体分析法、案例分析法、比较分析法 Ｂ、问卷调查法、实践抽象法、实验法、比较分析法、案例分析法 Ｃ、实践抽象法、实验法、比较分析法、案例分析法、实体分析法 Ｄ、田野调查法，实验法，比较分析法、案例分析法、实体分析法 4、下列不属于公共事业管理外部环境的是（）。D Ａ、政治Ｂ、经济 Ｃ、地理Ｄ、政府人员编制 5、生产力发展水平公共事业管理的影响不包括（）。D A、公共事业管理的范围 B、公共事业管理的能力
C、公共事业管理的水平和效率 D、公共事业管理的性质 6、下列不属于公共事业管理文化的是（）。D A、公共管理的实践经验 B、公共管理的价值观 C、公共事务观 D、政治思潮 ７、公共事业管理最本质的特点是（）。C A、政治性 B、阶级性 C、公共性 D、经济性 ８、下列对公共事业管理环境和公共事业管理的基本关系的最佳概括是（）A A、前者决定和制约后者，后者利用和改造前者。 B、相互制约 C、前者利用和改造后者，后者决定和制约前者。 D、相互影响 9、公共事业产品的提供方式本质是：（）B A、生产方式 B、消费方式 C、分配方式 D、整合方式 10、公共产品的生产和提供的可能的组合当中，所谓公共生产，市场提供指的是：（）C A、由政府依靠公共财政支出，直接投资并组织公共产品生产，然后无偿向社会提供； B、由政府组织公共产品生产，并通过收费的方式向社会公共提供； C、由公共企业生产，按照营利原则定价，并向使用人收费的提供方式； D、即由非政府组织乃至私人部门生产，通过政府采购方式由政府获得产品的所有权，并无偿地向社会提供的公共产品； 11、公共事业管理费用的资金可以分为公共支出和非公共支出两大类别，其中公共支出的主要来源：（）A A、税收 B、企业投资 C、社会捐赠 D、溢余 12、公共转移性支出直接表现为：（）B A、政府资金有偿的单方面的转移； B、政府资金无偿的单方面的转移； C、企业资金有偿的单方面的转移； D、企业资金无偿的单方面的转移； 13、（）是指一些涉及公众整体利益，难以分割的技术研究和运用，如关系到气象服务、灾害研究等方面的技术和研究等。A A、公益性研究 B、应用技术研究 C、人文社会科学研究 D、基础科学研究 14、科技事业产品属（）B A、纯公共产品 B、准公共产品 C、私人产品 D、企业产品 15、在以下的教育类型中，其中外部性最强的是（）A
信息资源管理 期末考试模拟试卷（一） 题号一二三四五总分总分人分值15 20 30 24 11 100 得分 得分评阅人一、多项选择题：（本大题共10题，每题1．5分，共15分。在每小题列出的五个选项中有二至五个选项是符合题目要 求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。多选、少选、 错选均无分。） 1．信息采集的过程一般可以分为以下几个步骤：( ) A．需求分析B．确定采集途径和策略 C．采集实施D．结果评价 E．整理数据和编写报告 2．按照主体的认识层次，可将信息划分为：（）A．资料B．知识 C．语法信息D．语义信息 E．语用信息 3．信息职业包括以下哪些类型：( ) A．知识生产与发明者B．知识分配与传播者 C．市场调查、管理及咨询人员D．信息处理与传输人员 E．信息设备劳动者 4．计算机软件保护条例的作用包括：( ) A．保护著作权人的权益B．鼓励开发 C．扩大计算机销售D．促进计算机应用事业的发展 E．调整开发者、销售者、使用者之间的利益关系 5．下面正确的描述是：( ) A．强制性国家标准代号为“GB”。推荐性国家标准代号为“GB／T”。 B．对需要在全国范围内统一的技术要求，应当制定国家标准。 C．国家标准由国务院有关行政主管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门备案。 D．只有国有企业才有权利和义务按照《标准化法》的规定制定企业标准。 E．没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全卫生要求，可以制定地方标准。 6．制定项目计划常用的方法有：( )
A．工作分析结构表(WBS) B．甘特图 C．ER图D．PERT图 E．CPM图 7．影响信息系统安全的隐患具体可分为数据和信息安全隐患、软件系统安全隐患、网络安全隐患和设备安全隐患。产生这些隐患的原因中，哪些属于信息系统本身的缺陷：（） A．系统开发过程中，程序调试和检验不严格，很多错误没有被发现，造成了系统运行时遇到特定情况造成系统混乱； B．设备的故障（如机器发生故障，网络发生故障，电源发生故障等等）对系统所产生的危害； C．系统设计没有考虑防止误操作和严格的输入校验措施，以至某些随机的误操作或关键性输入错误发生时，弄乱了整个系统内部的数据； D．突发性灾难（如火灾、水灾、地震、雷电等）对系统设备和数据产生的危害； E．系统开发过程中没有考虑到系统保护、系统备份等安全性措施，当外界环境或技术故障发生时，整个系统陷于瘫痪； 8．以下哪些属于知识产权：( ) A．商标权B．名称标记权 C．著作权D．版权 E．专利权 9．维护即对系统进行修改，由此可能对系统带来一定的副作用，主要因为：( ) A．对数据结构的修改B．源代码修改可能产生新的错误 C．系统中文档删除D．数据维护 E．源代码修改，而不对相应文档更新造成源代码与文档不一致 10．计算机软件产品开发过程中应编制的主要技术文档包括：( ) A．可行性研究报告 B．总体设计说明书 C．测试计划 D．操作手册 E．项目开发总结 得分评阅人 二、名词解释题：（本大题共5题，每题4分，共20分）11．信息资源管理---- 12．知识产权---- 13．标准化---- 14．项目管理---- 15．政府信息化----
安全管理相关知识点 典型题型：以安全管理为主线的综合案例 主要知识点包括： （1）需要单独编制安全专项施工方案或组织专家论证的危险性较大的工程 （2）安全检查评分表及现场安全状况的判定 （3）分析事故原因、责任 （4）判断事故的类型、等级 （5）危险性较大工程的安全控制要点 （6）现场管理要点（包括施工现场平面布置图、消防、临时用电、临时用水） 特点：改错题、判断题、措施题 学习方法建议： 安全管理的案例可总结为二个典型模式： 【背景资料】 1.某工程（脚手架、模板、吊装、基坑支护、洞口、临边、高空作业、机具、用电工程等）某事故发生（如高空坠落、物体打击、坍塌、机械伤害、触电、环境污染等）。 2.现场安全大检查，发现现场管理混乱，存在诸多安全隐患。 【问题及解题思路】 （一）判定事故类型、等级（P287～P288） 建筑业伤亡事故最常见为五大事故：高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌。 国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条把伤亡事故分为： （1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤中毒，或者1亿元以上直接经济损失的事故； （2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； （3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； （4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 说明：以上包括本数，以下不包括本数 （二）分析事故原因、责任（参考答题模板） （三）事故处理程序（参考答题模板） （1）抢救伤员； （2）保护现场；
公共事业管理名词解释
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名词解释 第一章 公共事业公共事业是指随着我国社会主义市场经济体制的建立和事业单位体制改革而正在形成、发展的社会全体公众的事业，是面向社会，以满足社会公共需要为基本目标，直接或间接为国民经济提供服务或创造条件，关系到社会全体公共基本生活质量和共同利益，而且不以营利为主要目的的活动。 公共事务所谓社会公共事务，是指涉及社会公众整体的生活质量和共同利益的那些社会事务。具体而言，在一个社会中，公共事务是企业和个人家庭所不愿做也不能做，但又是对整个经济和社会的发展也对社会全体公民基本生活来说必不可少的事务。公共性是其最基本而突出的特征。 公共产品所谓公共产品，是指那些按照私人市场的观点来看待的公共事务，是与私人产品相对应，用于满足社会公共消费需要的物品或劳务，它的两个基本特征是在消费上的非排他性和非竞争性。 准公共产品是指具备非排他性和非竞争性两个特点中的一个，另一个不具备或不完全具备，或者虽然两个特点都不完全具备但具有较大的外部收益的产品。准公共产品是介于纯公共产品和私人产品之间的公共产品，它构成了纯公共产品和私人产品之间广阔的中间地带。具有非排他性和非竞争性特点的不充分性和外部性。 公共组织是指不以营利为目的，而是致力于协调社会公共利益关系，以服务社会大众，提高公共利益为宗旨的组织，其本质是公共性，决定了公共组织是社会公共事务的管理主体，即公共管理的主体主要分为：政府组织、准政府组织、非政府组织。 公共权力所谓公共权力，就是用于处理社会公共事务的权力，公共权力来源于氏族权力，并经过其异化形式——国家演化而来，公共权利的主体是公众，客体是社会公共事务，基本作用是通过对社会公共事务的管理，维护和促进社会的发展，主要表现在：一是根据社会生活的变化和发展，维护社会生活现有的基本秩序，或调整某些已变化了的基本社会秩序，克服社会内部一般矛盾和冲突，保持社会发展必需的稳定，二是根据社会发展的需要，引导原有的生活秩序向一定的发现发展 公共事业管理指政府对以满足社会公共需要为主要目的的各项公共事业的发展进行规划、组织、指挥、协调和控制的活动，是在一定的环境中，以政府为核心的公共组织凭借公共权力，为满足社会公共需要，促进社会整体利益的协调发展，采取一定的方式对公共事业活动进行调节和控制的过程。其基本特征是：公共性、强制性、非营利性和服务性。 第二章 公共事业管理环境通常所说的公共事业管理环境，是指外部环境，即公共管理主体系统赖以存在和发展的外部条件的总和，或者说是直接或间接作用或影响公共事业管理主体及其活动方式、活动过程的外部要素的总和。具有广泛性、复杂性和差异性等特点。 公共事业管理生态环境所谓公共事业管理的生态环境，是指公共事业管理所处的自然环境和社会人文环境。自然环境包括土壤、气候、地理位置等，社会人文环境包括人口的数量、年龄构成、人口的知识和文化程度、生理状况、社会科学、技术状况等。相比较而言，自然环境是较稳定的，而人文环境在不断变化发展。 公共事业管理文化环境所谓公共事业管理的文化环境，是指公共事业管理机构置身于其中的一定的社会思想意识、文化心态和观念形态的总合，它是一定区域内社会成员在社会化过程中长期积淀而行程的一种较为稳定的意识形态。
全国2011年7月自学考试信息资源管理试题 课程代码：02378 一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.现代信息技术主要包括计算机技术、通信技术、传感技术和( C )1-16 A.半导体技术 B.微电子技术 C.控制技术 D.数据库技术 2.信息利用越多，产生新信息越多，这反映了信息的( B )1-35 A.不可分性 B.非消耗性 C.不同一性 D.认知相对性 3.组织战略与信息化战略之间是( D )2-46 A.交叉关系 B.互补关系 C.并列关系 D.包含关系 4.组织战略的规划方法很多，如( B )2-47 A.企业资源规划 B.波特五力模型 C.诺兰模型 D.关键成功因素法 5.战略目标集转化法(SST)就是把组织的战略目标转化为( C )2-54 A.企业资源规划 B.信息资源规划 C.信息化战略目标 D.组织信息化体系架构 6.信息系统项目开发管理的核心是( C )3-75 A.及时性原则 B.低成本原则 C.“一把手”原则 D.监督原则 7.信息系统质量控制的首要工作是建立项目的( A )3-76 A.质量衡量标准 B.质量文档标准 C.质量控制标准 D.质量分析标准 8.信息系统运行和维护的发展趋势是( C )3-78 A.自动处理 B.分布式处理 C.业务外包 D.集中式处理 9.采集信息时既要满足当前需要，也要兼顾未来发展，这样的要求符合信息采集的( B )4-104 A.可靠性原则 B.预见性原则 C.计划性原则 D.系统性原则 10.网上信息资源自动采集要结合搜索引擎技术和( D )4-104 A.网上存储技术 B.网站建设技术 C.网上备份技术 D.链接分析技术
一、名词解释（每题5分，共30分） 1、安全: 是指不因人、机、媒介的相互作用而导致系统损失、人员伤害、任务受影响或造成时间的损失。 2、系统: 由若干相互作用又相互依赖的部分组合而成，具有特定的功能，并处于一定环境中的有机整体。 3、重大伤亡事故：重大伤亡事故一次事故中，死亡3~9人的事故，称为重大死亡事故。 4、工伤事故: 是指在生产区域中发生的，和生产有关的伤亡事故。 5、“3E”对策: 对于事故的预防与控制，应从安全技术、安全教育、安全管理三个方面入手，采取相应措施。因为技术(Engineering)、管理(Enforcement)和教育(Education)三个英文单词的第一个字母均为E，也有人称之为“3E”对策。 6、特种作业: 是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。 二、填空题（每空1分，共15分） 1、安全问题主要体现在三个方面，即经济损失大社会影响大影响周期长 2、大多数学者认为，事故的直接原因只有两个，即人的不安全行为和物的不安全状态 3、事故的能量转移论认为，不希望的或异常的能量转移是伤亡事故的致因。 4、安全教育的内容可概括为3个方面，即安全态度教育、安全知识教育和 安全技能教育。 5、危险可能性是指危险事件发生的可能程度 6、在技术指标论证阶段，系统安全工作有两个主要作用：一是对于系统的设计；另一个是对于大纲的管理。 7、故障最小化方法主要有降低故障率和实施安全监控两种形式。 三、简答题（每题8分，共40分） 1、什么叫劳动保护？ 答：劳动保护，是为了保护劳动者在劳动、生产过程中的安全、健康，在改善劳动条件、预防工伤事故及职业病，实现劳逸结合和女职工、未成年工的特殊保护等方面所采取的各种组织措施和技术措施的总称。 2、事故具有哪些基本特性？ 答：事故的基本特性有：（可不必展开，仅答出提纲；展开回答不多加分） 1)普遍性2)随机性3)必然性4)因果相关性5)突变性6)潜伏性 7)危害性8)可预防性 3、简述事故调查的目的。 答：主要目的就是防止事故的再发生。也就是说，根据事故调查的结果，提出整改措施，控制事故或消除此类事故。 同时，对于重大特大事故，包括死亡事故，甚至重伤事故，事故调查还是使司法机关正确执法的主要手段。事故调查应满足法律要求，提供违反有关安全法规的资料。 此外，通过事故调查还可以描述事故的发生过程，鉴别事故的直接原因与间接原因，从而积累事故资料，为事故的统计分析及类似系统、产品的设计与管理提供信息，为企业或政府有关部门安全工作的宏观决策提供依据。 4、如何评价一个设计、设备、工艺工程是否安全？ 答：评价一个设计、设备、工艺过程是否安全，可从以下几个方面加以考虑： （1）防止人失误的能力 （2）对人失误后果的控制能力 （3）防止故障传递的能力
公共事业：是个特定概念。特指那些面向全社会，以满足社会公共需要为基本目标，直接或间接为国民经济和社会生活提供服务或创造条件，且不以盈利为主要目的的社会活动。主要包括科教文卫体等事业（公共性；非营利性；专业性；基础性） 公共事业组织：依一定规则，以独立、公正为原则，并凭借其特有的功能为社会提供各种服务的公共组织（组织性、非政府性、非营利性、自治性） 政府组织：直接拥有公共权力、管理社会公共事务、提供公共物品、为公共利益服务的公共组织，(国务院、国务院组成部门、国务院直属机构、地方各级人民政府、县级以上地方各级人民政府工作部门、地方人民政府派出机关) 市场组织：以赢利为目的通过生产活动和市场交换为社会提供产品和服务的非公共组织（营利性、竞争性、排他性、自发性） 政府失灵：政府由于对非公共物品市场不当干预而最终导致市场价格扭曲、市场秩序紊乱或由于对非公共物品配置的非公开、非公平和非公正行为，而最终导致政府形象与信誉丧失的现象 市场失灵：由于市场内在功能性缺陷和外部条件缺陷引起市场机制在资源配置某些领域运作不灵志愿失灵：如市场失灵和政府失灵，公共事业组织也有其内在局限性。这种局限性称“志愿失灵”公共事业人力资源：就是在公共事业领域内从事管理、生产和公共服务工作，具备民事行为能力和权利能力的人员的总和，外延上包括管理人员、专业技术人员和后勤服务人员 公共事业财务管理：指公共事业组织对资金筹集、使用、分配等所进行的计划、决策、调节、控制、监督等一系列工作的总称 事业收入：事业单位为开展业务及其他活动依法取得的非偿还性资金 事业支出：事业单位开展业务及其他活动所发生的各项资金耗费和损失 公共事业项目：指政府、社会事业团体或社会福利机构等公共事业管理主体直接或间接向社会公众提供公共物品，以促进国民经济和社会发展、改善公共生活质量、提高社会生活文化水平和人民素质而进行的组织和配置社会资源的一次性活动 项目评估：指对已完成的供公共事业项目的目标、执行过程、效益、作用和影响进行系统、客观的分析，通过考核、检查来确定项目预期的目标是否达到，项目主要效益指标是否客观，并分析项目成功或失败的原因，总结经验和教训，为未来新项目的决策和管理提供借鉴 项目风险管理：指项目管理人员对可能影响项目的不确定性或潜在的不利事件进行预测、识别、分析和处理并力求最大限度的达成项目目标的活动。(项目风险识别、分析、处理) 外部性：指一种经济力量对另一种经济力量的“非市场性”附带影响，这种非市场性附带影响使价格机制不能有效地配置资源 信息不对称：指在日常经济生活中，由于某些市场参与者拥有另一些市场参与者不拥有的信息，由此造成的不对称信息下交易关系和契约安排的经济理论 合同出租：指政府将原先垄断的公共产品的生产供给权向私营公司、非营利组织等机构进行转让用者付费：消费者对所使用的有关公共服务采取谁使用谁付费的方法。其主要目的是想通过付费把价格机制引入到公共服务中来 管理体制：是指管理系统的结构和组成方式，即采用怎样的组织形式及如何将这些组织形式结合成为一个合理的有机系统，并以怎样的手段、方法来实现管理的任务和目的 科技管理：现代科技管理依照科学技术自身发展规律和特点，运用管理科学的理论与方法，对各项科学技术活动进行组织和筹划，以求在时间和经济上最合理、有效地达到预定的科学技术发展目标 科技管理体制：科技体制的全称。是科技活动的组织结构、管理体制和制度的总称。一般来说，它是由一国的政治经济体制、文化传统及科学技术发展水平等因素综合决定的 教育管理：
《信息资源管理》自学考试复习思考题 参考解答 第1章信息资源管理基础 一、单项选择题 1、C 2、B 3、B 4、B 5、A 6、C 7、C 8、A 9、D 10、A 11、D 12、D 13、A 14、C 15、D 16、B 17、A 18、B 19、C 20、C 21、C 22、A 23、C 24、B 25、A 26、B 27、D 28、B 29、A 30、A 31、B 32、C 33、A 34、A 二、多项选择题 1、ACD 2、ABCD 3、ACD 4、ABCD 5、ABCD 6、ABCE 7、ABCDE 三、名词解释 1、资源：个人或组织为实现自己的目标而进行某项活动，必须具备且经过努力获取的物质、非物质的条件，称为资源。 2、信息：事物之间相互联系、相互作用的状态的内容描述。 3、信息资源：信息资源包括了信息及其载体，同时反映了信息采集、传输、加工、存储与利用的能力和发展潜力。 4、信息化：指人们信息活动的规模不断增长以至在国民经济中占主
导地位的过程。 5、产业结构：指一个国家或一个地区具有的产业类型及各类产业在国民经济中的比例关系。 6、知识经济：直接依据于知识和信息的生产、分配和使用的经济。 7、企业信息主管：从企业全局和整体出发，直接领导与主持全企业的信息资源管理工作的高层领导人。 8、信息产业：通过电子手段进行信息生产、加工、积累、流通和销售等一系列活动，以及生产这些活动所必须的装臵的一种新型产业。 四、判断分析题 1、信息产业指的是硬件制造业。 答：错误。信息产业除了包含硬件制造业外，还包括电气通信产业和信息处理产业。 2、技术是信息化三要素中最活跃的因素。 答：错误。信息化三要素中最活跃的因素是人。 3、事件出现的概率越大，相应的消息所含的信息量也越大。 答：错误。事件出现的概率越大，则相应的消息所含的信息量也越小。 4、信息就是数据。 答：错误。数据是指对客观事物记录下来的，可以鉴别的符号，信息是经过加工后并对客观世界产生影响的数据。 五、简答题 1、什么是广义的信息资源？
1、安全 2、系统 3、重大伤亡事故 4、工伤事故 5、“3E”对策 6、特种作业 二、填空题（每空1分，共15分） 1、安全问题主要体现在三个方面，即、、。（每空1分） 2、大多数学者认为，事故的直接原因只有个，即和。（每空1分） 3、事故的能量转移论认为，的或的能量转移是伤亡事故的致因。（每空1分） 4、安全教育的内容可概括为3个方面，即、和。（每空1分） 5、危险可能性是。（每空2分） 6、在技术指标论证阶段，系统安全工作有两个主要作用：一是；另一个是。（每空1分） 三、简答题（每题8分，共40分） 1、什么叫劳动保护？ 2、事故具有哪些基本特性？ 3、简述事故调查的目的。 4、如何评价一个设计、设备、工艺工程是否安全？ 5、“三不放过”原则是什么内容？ 四、问答题（任选其一做答，共15分。若两道都回答，不重复加分） 1、管理的基本原理中，人本原理是什么含义？ 2、阐述实施系统安全管理的要点。 一、名词解释（每题5分，共30分） 1、安全：是指不因人、机、媒介的相互作用而导致系统损失、人员伤害、任务受影响或造成时间的损失。（或者安全是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、设备的损坏或损失或环境危害的条件；或者安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。） 2、系统：由若干相互作用又相互依赖的部分组合而成，具有特定的功能，并处于一定环境中的有机整体。 3、重大伤亡事故：一次事故中，死亡3~9人的事故，称为重大死亡事故。 4、工伤事故：是指在生产区域中发生的，和生产有关的伤亡事故。 5、“3E”对策：对于事故的预防与控制，应从安全技术、安全教育、安全管理三个方面入手，采取相应措施。因为技术(Engineering)、管理(Enforcement)和教育(Education)三个英文单词的第一个字母均为E，也有人称之为“3E”对策。 6、特种作业：是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。 二、填空题（每空1分，共15分） 1、经济损失大社会影响大影响周期长（每空1分） 2、2 人的不安全行为物的不安全状态。（每空1分） 3、不希望异常（每空1分） 4、安全态度教育安全知识教育安全技能教育（每空1分） 5、指危险事件发生的可能程度。（每空2分） 6、对于系统的设计对于大纲的管理（每空1分）
产业组织理论发展现状与展望 一、产业组织核心理论的发展进程概述 1.产业组织理论的起源 产业组织理论的发源最早可以追溯至亚当·斯密（1776）的劳动分工理论和竞争理论。他通过对重商主义学说和重商主义时代国家干预私人经济主体活动的批判，提出了所谓的自由竞争的思想。斯密反对国家干预经济，认为自由竞争是一个导致利益和谐与市场均衡的过程。自斯密之后，经济学界有关产业组织问题的先驱性研究多集中于竞争理论和所谓理想竞争状态的确定等方面。1879年，马歇尔夫妇合著的《产业经济学》首次出版，将产业组织定义为产业内部的结构，马歇尔被看做产业组织学的创始人。在1890年出版的《经济学原理》一书中，揭示了竞争活力与规模经济的矛盾关系，即“马歇尔冲突”。1933年，张伯伦和罗宾逊夫人分别出版了《垄断竞争理论》和《不完全竞争经济学》，不约而同地提出了所谓的垄断竞争理论，他们否定了以往要么垄断、要么竞争的一种极端对立的观点，指出现实世界中通常是各种不同程度的竞争与垄断交织并存。这些早期的研究虽然开启了产业组织研究的大门也卓有成效，但并没有形成一个较为完整的理论体系。在西方产业组织理论后期的发展过程中共出现过三个主要的学派，即哈佛学派、芝加哥学派和新产业组织理论。 2.哈佛学派研究范式 1959年，贝恩的《产业组织》出版，是第一部系统阐述产业组织理论的教科书，标志着哈佛学派形成。哈佛学派主要以经验性的分析为主，通过对跨部门的产业数据进行统计分析，推导出企业的市场结构、市场行为和市场绩效之间存在一种单向的因果关系：即市场结构决定了是企业的市场行为，而企业的市场行为又决定了企业市场绩效，即市场结构-市场行为-市场绩效（S-C-P）的分析框架。它强调了市场结构、市场行为和市场绩效之间的单向因果关系，即S →C→P，因此通过公共政策调节市场结构从而影响市场行为，最终保证良好的市场绩效成为了经济中最重要的事务。SCP理论范式标志着传统产业组织理论体系的最终形成，并影响了整整一代的学者和决策者。哈佛学派的SCP范式虽然统治了产业组织学界近半个世纪，但其本身并不是一个完美的分析范式，存在许多缺陷。 3.芝加哥学派研究范式 20世纪60年代到70年代，理论界对哈佛学派最猛烈的批判来自于芝加哥学派。他们推翻了SCP范式中市场结构、市场行为和市场绩效之间的单向因果关系，他们看来，市场效率才是决定市场结构和市场效率的基本因素，即P→S →C关系。而且通过可竞争市场理论指出产业的进入壁垒并不像SCP范式里面指出的那么高。芝加哥学派相信市场的力量，主张放松管理，对当时美国的产业组织政策产生了直接的影响。 随着芝加哥学派的崛起以及随后众多学者的追随，哈佛学派的SCP研究范
名词解释 第一章 公共事业公共事业是指随着我国社会主义市场经济体制的建立和事业单位体制改革而正在形成、发展的社会全体公众的事业，是面向社会，以满足社会公共需要为基本目标，直接或间接为国民经济提供服务或创造条件，关系到社会全体公共基本生活质量和共同利益，而且不以营利为主要目的的活动。 公共事务所谓社会公共事务，是指涉及社会公众整体的生活质量和共同利益的那些社会事务。具体而言，在一个社会中，公共事务是企业和个人家庭所不愿做也不能做，但又是对整个经济和社会的发展也对社会全体公民基本生活来说必不可少的事务。公共性是其最基本而突出的特征。 公共产品所谓公共产品，是指那些按照私人市场的观点来看待的公共事务，是与私人产品相对应，用于满足社会公共消费需要的物品或劳务，它的两个基本特征是在消费上的非排他性和非竞争性。 准公共产品是指具备非排他性和非竞争性两个特点中的一个，另一个不具备或不完全具备，或者虽然两个特点都不完全具备但具有较大的外部收益的产品。准公共产品是介于纯公共产品和私人产品之间的公共产品，它构成了纯公共产品和私人产品之间广阔的中间地带。具有非排他性和非竞争性特点的不充分性和外部性。 公共组织是指不以营利为目的，而是致力于协调社会公共利益关系，以服务社会大众，提高公共利益为宗旨的组织，其本质是公共性，决定了公共组织是社会公共事务的管理主体，即公共管理的主体主要分为：政府组织、准政府组织、非政府组织。 公共权力所谓公共权力，就是用于处理社会公共事务的权力，公共权力来源于氏族权力，并经过其异化形式——国家演化而来，公共权利的主体是公众，客体是社会公共事务，基本作用是通过对社会公共事务的管理，维护和促进社会的发展，主要表现在：一是根据社会生活的变化和发展，维护社会生活现有的基本秩序，或调整某些已变化了的基本社会秩序，克服社会内部一般矛盾和冲突，保持社会发展必需的稳定，二是根据社会发展的需要，引导原有的生活秩序向一定的发现发展 公共事业管理指政府对以满足社会公共需要为主要目的的各项公共事业的发展进行规划、组织、指挥、协调和控制的活动，是在一定的环境中，以政府为核心的公共组织凭借公共权力，为满足社会公共需要，促进社会整体利益的协调发展，采取一定的方式对公共事业活动进行调节和控制的过程。其基本特征是：公共性、强制性、非营利性和服务性。 第二章 公共事业管理环境通常所说的公共事业管理环境，是指外部环境，即公共管理主体系统赖以存在和发展的外部条件的总和，或者说是直接或间接作用或影响公共事业管理主体及其活动方式、活动过程的外部要素的总和。具有广泛性、复杂性和差异性等特点。 公共事业管理生态环境所谓公共事业管理的生态环境，是指公共事业管理所处的自然环境和社会人文环境。自然环境包括土壤、气候、地理位置等，社会人文环境包括人口的数量、年龄构成、人口的知识和文化程度、生理状况、社会科学、技术状况等。相比较而言，自然环境是较稳定的，而人文环境在不断变化发展。 公共事业管理文化环境所谓公共事业管理的文化环境，是指公共事业管理机构置身于其中的一定的社会思想意识、文化心态和观念形态的总合，它是一定区域内社会成员在社会化过程中长期积淀而行程的一种较为稳定的意识形态。
1.1信息技术：（information technology，简称IT）是应用信息科学的原理和方法研究信息产生、传递、处理的技术，具体包括有关信息的产生、收集、交换、存储、传递、显示、识别、提取、控制、加工和利用等方面的技术。 1.2信息化：由于信息、信息技术在当今社会经济发展中不可取代的巨大作用，无论是政府还是各行各业都在最大限度地利用信息技术，充分开发信息资源，提高自身的效能和效率，人们把这种现象称为信息化。 1.3信息：事物存在的方式和运动状态的表现形式。信息是事物运动的状态和方式，是关于事物运动状态和方式的反映。 1.4资源：在自然界和人类社会生活中一种可以用来创造物质财富和精神财富，并且具有一定量积累的客观存在形式。 1.5信息资源：狭义指人类社会经济活动中经过加工处理有序化并大量积累的有用的集合。广义包括信息及其生产者、信息技术的集合。 1.6信息资源管理：指管理者（如中央或地方政府部门、企业或事业单位）为达到预定的目的，运用现代化的管理手段和管理方法来研究信息资源在经济活动和其他活动中利用的规律，并依据这些规律对信息资源进行组织、规划、协调、配置和控制的活动。 2.1组织战略：是组织达到目标、完成使命的综合计划。 2.2信息化规划：是信息化工作的前瞻性的全局安排，是对信息化建设过程中的建设重点、步骤、人员技术资金等要素进行统筹谋划。 2.3信息化战略规划：是以组织战略为指导，以各个部门的业务需求为基础，结合行业信息化方面的实践和对信息技术发展趋势的掌握，定义出组织信息化建设的远景、使命、目标和战略，规划出组织信息化建设的未来架构----组织结构、信息基础设施架构、信息系统及其集成架构等，为组织信息化建设的实施提供一幅完整的蓝图，全面系统地指导组织信息化建设的进程。 2.4信息化战略：即根据环境分析结果制定或调整组织信息化的指导纲领。 2.5信息资源规划：（简称IRP，information resource panning）是对组织管理或经营活动所需要的信息，从产生、获取，到处理、存储、传输及利用进行全面的规划。 2.6职能域：也称职能范围、业务范围，是指主要管理活动领域，不同行业和规模的企业或组织，职能域不同。 2.7主题数据库：是一种集约化的数据库环境，构成组织独立于具体应用的数据资源。 2.8数据标准化：包括数据元素标准化和信息分类编码标准化。 2.9信息化项目规划：是信息化项目的实施，需要精心地安排和科学地计划，以便项目能够在预算内按时、优质地完成。 2.10信息化组织：是指为了达到信息化的目标，设立科学的组织机构，对各类资源（人员、资金、物资、技术等）和活动进行统筹协调，以发挥最大效用。 2.11信息化组织机构：广义的是指整个组织机构。狭义的是指组织中专门负责信息化管理的机构，也称信息部门（或IT部门）。 2.12CIO机制：是以组织CIO为核心，以信息技术部门为支撑，以业务部门为信息化实施主体的信息化管理体系。 第三章信息系统资源管理 3.1信息系统：（information system ，简称IS）是一个完成信息采集、传递、存储、加工、维护和使用等信息处理活动的系统 3.2信息系统资源：是由各种组成要素或者子系统资源构成。 3.3信息系统资源管理：充分利用计划、组织、指挥、控制与协调的五大管理职能，对信息系统资源的进行科学的管理。 3.4信息系统开发管理：是为了使开发的信息系统项目可行并且目标明确，能够按照预定的成本、进度和