退休审批中年龄认定与规范
文/齐秋
规则的冲突与失效
行政部门在办理退休事务时对出生年龄的认定，如果与行政相对人发生争议，将要接受司法机关的判决。而司法机关是否支持该具体行政行为，通常要进行合法性判断，即行政部门对出生年龄的确定是否具有充足的法律依据。
从广义来说，原劳动保障部关于采用档案记载确定出生时间的规定，在现实中尤其是对地方各级劳动保障部门具有约束力，可以作为一个法律渊源，为具体行政行为提供法律依据。
根据行政体系的特征，一般来说，某一行政机关通常不会适用其他主管部门的规定，如地方劳动保障部门通常不会适用公安部的规定。更为重要的，合法性中的“法”首先不是指部门规章，而是《宪法》，全国人大及其常委会制定的基本法律，国务院的行政法规。如《行政诉讼法》规定，人民法院审理行政案件“以法律法规为依据，参照规章”。如果关于公民出生年龄的规定，只有原劳动保障部的一个文件，其他法律法规及主管部门未作规定，冲突就不会发生。而现实恰恰相反，冲突由此产生。
参保人员办理退休时确定出生年龄的依据有三个层次。
在基本法律层次，《居民身份证法》规定：“公民从事有关活动，需要证明身份的．有权使用居民身份证证明身份，有关单位及其工作人员不得拒绝。”
在司法解释层次，最高人民法院《关于贯彻执行<民法通则>若干问题的意见(试行)》中规定：公民的“出生的时间以户籍证明为准”。
在规章或部颁规范性文件层次，就比较庞杂了：(1)公安部《关于在全国范围内实施居民身份证使用和查验制度的请示的通知》(［89］公发15号)规定：居民身份证是国家法定的证明公民个人身份的证件，具有一定的权威性，并可用作办理聘用、雇用和离退休手续。(2)中组部、人事部、公安部《关于办理干部退(离)休等手续时认定出生日期问题的通知》(组通字[1990]24号)规定凡干部居民身份证同干部本人档案记载的出生日期不一致的，组织人事部门在办理其退(离)休等手续时，应会同干部常住户口所在地户口登记机关进行查证核实，按干部管理权限和户口管理权限批准后查实的出生日期作为计算年龄和户口登记的依据，查证材料归入干部本人档案，同时抄送干部常住户口所在地户口登记机关，
对无法查实的，应以干部档案或户口档案中最先记载的出生日期为依据。(3)公安部，劳动部等14部门联合颁布的《关于进一步加强居民身份证使用．核查工作的通知》(公发[1992]2l号)规定：居民身份证可用于“办理聘用，雇佣和离退休手续”。(4)劳动保障部《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》(劳社部发［1999］8号)规定：“当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。”
显然这些规定是不完全一致的，这成为实践秩序混乱的直接原因，司法解释亦不能完全约束各级法院，各行其是者众。
安徽法院认为的“劳动保障部认定退休职工出生日期与公安部门户籍、身份证管理并不矛盾，仅是适用范围各不相同”，因而主张适用劳杜部发［1999］8号文件具有合法性。但也有其他法院意见相左。如四川省某县法院在行政判决书中认定，劳社部发［1999］8号文件是原劳动保障部针对退休审批工作中存在的问题作出的具有指导性的规范性文件，其中关于公民出生时间的认定，与制定主体的权能不符，不应适用于本案，因此居民的出生时间应以法定的户籍和居民身份管理机关即公安机关核准签发的居民身份证来认定。
由于法律规则的多样性及内容的冲突，司法机关在具体案件中可能适用不同的法律规则，由此导致同一法律规则在不同地域处于失效状态。这不仅导致退休中出生年龄确定秩序的混乱，损害行政机关的形象，还将损害法律的威严与权威。
迫寻真实是法的基本目的
在一定意义上，安徽法院认为劳动保障部门可以单独规范退休中的出生年龄问题，有其合理性。事实上，国外对于此类问题的处理，也不完全依据身份证，一些国家是以社保档案为基本依据的。但无论以谁作为确定出生年龄的依据，司法适用的结果是一致的，即一个人只能有一个出生年龄。无论是实行统一的法律规则，还是由不同的法律规则分别规范出生年龄问题，如果一个人最终出现了两个甚至多个出生年龄，这都是一个荒谬的结果。
在退休出生年龄争议中，采用档案规定的理由主要有两个。一是当时在档案中故意填写非实际出生时间。由于历史的原因，年龄大了当时无法招工，因此实际40岁的年龄在招工表上填写为20岁。实际年龄到60岁想办理退休时，劳动部门就认为，“你当时故意改小年龄，‘骗取’招工，获得了‘非法’利益，现在又想按实际年龄办理退休，好事都想占，这不行”。如果有人反对说“当时将招工年龄限制为20岁，属于年龄歧视，本身就不对，不给劳动者按实际年龄办
理退休，等于让劳动者承担全部责任，这不合适。”劳动部门则可能认为：“那是历史问题，当时的规定不能认为不对。”
并非只要归于历史问题，就都可以不认账了，事实并非如此。如视同缴费的养老待遇，困难破产企业未参加基本医疗保险的退休人员的医疗保障问题，国家该解决的还是应当解决。从法律上来说，这个问题如果只是发生当年，那只能适用当年的法律规定，不能认为存在年龄歧视；但争议恰恰是发生在现在，就不能仅仅适用当年的规定。再说，将“40岁”写成“20岁”，用人单位没有责任吗?当年负责审批的劳动部门调查一下户籍资料不就能“戳穿”了吗?当一切已成事实，20年以后却说不能退休，这不太公平。更为重要的，仅凭此点就简单规定适用“档案的最早记载”，结果无疑会导致“宁可错杀一千，也绝不放纵一人”的不公正结果。故意更改出生年龄者有之。而无意导致出生年龄错误者有之，甚至是由当年劳动部门工作人员填写错误导致的出生年龄错误者亦有之。不区分情形，一棍子统统打死，呈不正当的。
如果强行规定，出于”不合法”的目的(即故意)，更改实际出生时间的，只能按更改后的年龄办理退休手续，这也未尝不可。如果说出生年龄仅属社会保障的专有领域，那么毫无疑问，退休年龄的确定可以单独由社会保障法作出规定。姑且不论这种立法的公平性，此种规定在实践中很难操作，外人很难知道参保人员填写错误是有意为之，还是无意过失。
采用档案规定的另一个理由是，很多参保人员为了达到早退休的日的，更改了身份证及户籍出生时间，因而不宜采用其规定：档案的最早记录很难改，更具真实性。这与上面的情形恰恰相反：想采用真实的记录，即便档案记录是假，也当成真的用。反对者则认为身份证和户籍资料关于出生时间的记载真实性程度很高。
解决问题的核心并不在于采用身份证还是档案，因为无论采用哪—种，无论管理多么严密，技术多么先进，都难以绝对避免错误。追寻事实的真相，是一切法律及其适用的直接目的。法律的任何适用及其结果都是奠基于事实之上的。事实不清，是撤销司法判决和行政决定的首当理由。而如何判定出生时间的真实性，最终将取决于公平和效率价值的考量。
公平与效率之间的徘徊
直接采用档案记载或身份证记载确定出生时间，对某些人可能不公平，但其最大的好处就是效率高。在记载冲突的情况下，要确定真实的出生年龄，就必须进行大量的调查，人力、财力都是不小的负担，也容易引发争议。
但也有处理过类似案件的业界人土持不同意见，“在不产生行政争议的情况下，直接采用档案记载或身份证的记载确定出生时间，效率较高。而一旦发生争议，付出的精力和财力要远远超过调查的付出。而且随着公民权利意识的提高，这类争议将会越来越多”。
学界有声音认为，以各种理由否认真实的退休年龄，实际就是给亨受基本养老金附加了其他条件，如档案不能有假，社会保障是以追求公平作为第一要务的。享受基本养老待遇的基本条件只有两个：符合规定的缴费年限(包括视同缴费年限)，达到退休年龄，附加其他条件都是不公平的体现。
也有人认为，在记载冲突的情况下，基于调查程序的单—证据选择兼具公平与效率。调查确定依据应当分两种情况。开始实施公民出生证明制度后，应以医院原始出生记录为准；之前应尊重历史事实，适当放宽认定标准，经过调查之后，仍无法确定真实出生时间的，必须确定究竟是采用身份证还是档案，否则争议将永无止境：如果最终采用身份证记载，那么对于更改身份证的行为，应当赋予社保行政或经办机构异议权。
关于退休年龄的最新规定 随着年龄的增加，人体生理机能会逐渐退化，达到一定程度时不适宜再继续工作，也即我们通常所说的退休，在退休后可以享受退休工资以及可以领取养老保险，故而大家对退休年龄的规定是比较关注的。关于退休年龄的最新规定是怎样的呢?现在就来一起了解下吧。 ▲一、退休年龄最新规定2017： 2017退休年龄最新规定：社部今日公布延迟退休时间表，最新延迟退休方法最早2022年实施! 我国人社部部长尹蔚民表示，我国将实施“渐进式延迟退休”，争取今年完成方案制定，后年正式推出，方案推出至少五年后。想退休?别着急，先等等，社会养老金缺口还需要你。(最新消息：女职工退休年龄最新规定正副处级女
干部60周岁退休) ▲二、延迟退休方案实施时间表： 2015年指定延迟退休方案--->2017年上报中央同意并公开征求意见--->2017年公布方案--->2022年最在实施时间 ▲三、哪些人受到退休年龄最新规定的影响? 1、小于等于50岁的女性工人(1972年以及以后出生的女性); 2、小于等于55岁女性干部和男性工人(1967年以及以后出生的人); 3、小于等于60岁的男性干部(1962年以及以后出生的男性); 由此看出，延迟退休方案影响较大的是70后和80后，根据人社部方案将实行“渐进式”延迟退休：每年延长几个月退休年龄，知道经过相当长时间达到新拟定的法定退休年龄。 三、如何理解渐进式退休年龄? (注：下文系网传退休方案，仅供参考，具体方案请以官方为准) 以55岁退休为标准，假定每年延长退休时间为6个月，自方案实施起，逐年累计递增，直到达到新拟定的退休年龄。 假如每年延长退休时间2个月，1986年出生的小伙伴退
关于延长退休年龄的最新规定 人社部副部长胡晓义表示，我国将采取渐进式延迟退休年龄的方式，以一年提高几个月的“迈小步”方式进行。对于双轨制的问题，胡晓义的回答是“将适时出台措施解决养老金双轨制”，但“并轨目前没有明确的时间表”; 对于延迟退休从哪个群体开始的问题，他回答“可能会考虑从现在规定的退休年龄最低的群体开始”。 媒体的解读对象因此由之前盛传的“机关事业单位”，转向了“退休年龄最低的群体”。有分析指出，国家法定的企业职工退休年龄是男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁;从事井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的，退休年龄男年满55周岁，女年满45周岁。 这意味着，所谓“退休年龄最低的群体”至少包含了重体力劳动者，而他们几乎是延迟退休政策讨论时反对声浪最高的群体、被预计利益受损最大的群体。 延退与养老金：退休金收不抵支推动延退 对于已经到了退休年龄的人来说，今年的养老金调整是次要的，关于退休年龄的调整才是他们最为关心的，社会上不断有声音提出将延迟退休年龄政策，那么，是否或在今年落实延退政策呢? 据小编了解到，养老保险需引入精算平衡。
疑问一：2015年养老保险基金的当期结余和累计结余都出现不同程度的下降。这些年虽然累计结余总额在增加，但个人账户的记账额增幅更快，养老保险制度资产和负债的缺口正在扩大。按照现在的发放速度，如果制度不改，累计结余是否真的有耗尽的风险? 郑秉文：基本养老保险基金累计结余的增长是因为不同省份混起来一起算的。现实的情况是由于统筹层次过低，有些省份的累计结余一直在增加，而一多半省份则是收不抵支。 如果只考虑征缴收入(不含财政补助)，2015年全国城镇职工养老保险基金赤字进一步扩大到2796.36亿元，比上一年增加1475.26亿元，全国只有7个省份的征缴收入大于基金支出。即使按照包含财政补助的大口径收入计算，全国还有黑龙江、辽宁、河北、吉林、陕西、青海这几个省份收不抵支。 从累计结余来看，不同省份之间也是苦乐不均。2015年，广东、江苏、浙江、北京、山东和四川六个省累计结余共有19963.17亿元，占到全国累计结余的56.48%;同时，累计结余负增长的省份有5个，比上一年增加了3个。 具体来看，全国的不同省份可以分为3种情况，第一种是收大于支，比如广东;第二种是怎么收都不够的，比如辽宁，需要中央财政补助。第三种是当期收入和支出相差不多的，基本不需要财政来补。 我们在计算养老保险基金的收支状况时与政府部门地方的分歧，在于财政补助是否可以算作制度的收入来源。我们所言的“收不抵支”是指征缴收入小于支出，财政补助是制度外的收入，不能通过
2014年退休年龄最新规定 国家法定的企业职工退休年龄是男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。从事井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的，退休年龄男年满55周岁，女年满45周岁，因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁，女年满45周岁。 2013年法定的退休年龄规定还是一直沿用是指1978年5月24日第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议原则批准，现在仍然有效的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》(国发〔1978〕10法定退休年龄漫画4号)文件所规定的退休年龄。 坚决按照国家法定的退休年龄办理职工退休、退职，是维护职工合法权益和劳动权利的根本保证。《国务院办公厅关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作有关问题的通知》国办发[1999]10号文件，劳动和社会保障部1999年3月9日发布了《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》(劳社部发〔1999〕8号)，通知指出：国家法定的企业职工退休年龄是男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。从事井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的，退休年龄男年满55周岁，女年满45周岁，因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁，女年满45周岁。 《关于实行劳动合同制若干问题的请示复函》第二条的规定，对被再次聘用的已享受养老保险待遇的离退休人员，应签订聘用协议，其聘用协议可以明确工作内容、报酬、医疗、劳动保护待遇等权利、义务。 【操作建议】 如何正确处理达到法定退休年龄的员工在工作期间伤亡赔偿事宜， 第一、做好入职体检，建议不要聘用具有高危疾病人群员工，如“三高”人员; 第二、不要聘用具有家族病史的员工，如精神疾病; 第三、签订书面协议，明确聘用期内的工作内容、报酬、医疗、劳动待遇等权利和义务。 《工伤保险条例》 第二条中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户(以下称用人单位)应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工(以下称职工)缴纳工伤保险费。 中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。
2019年女职工退休年龄的最新规定 其次，职工养老保险的退休年龄改革方案分两步走。 第一步 2019年完成养老金制度并轨时，取消女干部和女工人的身份区别，将职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁。 第二步 从2019年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。 报告指出，中国目前存在大量低龄退休人员，开发其潜力是今后的主要方向。 报告认为鉴于我国退休年龄规定始于几十年前，已经显得过低。 报告建议按照并轨先行、渐进实施和弹性机制的原则逐步延迟退休年龄。 具体来说，首先，实现养老金制度并轨，将退休年龄归为两类职工养老保险领取年龄和居民养老保险领取年龄。 其次，职工养老保险的退休年龄改革方案分两步走。 再次，居民养老保险的退休年龄从2033年开始每3年延迟1岁，直至2045年完成。 同时在退休年龄改革中引入弹性机制，可考虑以法定退休年龄为基准，规定人们可提前或延迟5年退休，但养老金待遇与退休年龄挂钩。 报告通过测算表明，延迟退休年龄可有效改善城镇劳动力的供给状况，增加城镇适龄退休年龄以下劳动年龄人口，延缓其比重下降趋势。 《中国人口与劳动问题报告》由中国社会科学院人口与劳动经济研究所自2000年起每年度发表，通常以鲜明的主题总结人口与劳动问题及研究成果，展望和预测未来人口、劳动与发展。 为什么要延迟退休？ 目前我国退休年龄标准，是建国初期人均预期寿命40多岁的情况下制定的。 人社部部长尹蔚民曾介绍称，我国是目前世界上退休年龄最早的国家，平均退休年龄不到55岁。 尹蔚民介绍，我国目前的退休政策是新中国成立后，上世纪50年代初期确定的，当时人口的预期寿命不到50岁。
尊敬的朋友： 您好！我国的退休养老年龄自建国初期起60多年一直未变，2013年11月中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”。此调查问卷旨在了解浙江省公众对延迟退休年龄的看法和建议，这是涉及到每个人切身利益的民生问题。问卷不会涉及您的隐私。请您仔细阅读并按照您的真实想法填写，在您的选项上打√。衷心感谢！ 1.您的性别 A.男 B.女√ 2.您的年龄 A.20岁及以下 B.21-35岁 C.36-50岁√ D.51-65岁 E.66岁以上 3.您的学历 A.初中及以下√ B.中专或高中 C.大专 D.本科 E.硕士及以上 4.您的工作状态 A.私营企业管理人员或专业技术人员 B.私营企业一线工人 C.个体/私营业主 D.国有企业管理人员或专业技术人员 E.国有企业一线工人 F.政府部门或其他事业单位编制内人员 G. 政府部门或其他事业单位编制外人员 H.未就业人员 I.其他√ 5.您的月收入 A.2000元及以下√ B.2001-3000元 C.3001-5000元 D.5001-10000元 E.1万元以上 6.您支持延迟退休吗？ A.支持 B.不支持 C.不好说√ 7.您支持延迟退休的理由是（可多选）: A.中国人均寿命增加 B.应对人口老龄化 C.社保压力变大 D.养老账号亏空 E.还有精力继续工作 F.其他√ 8.您反对延迟退休的主要理由是（可多选）： A.不公平，对体力劳动者不利 B.条件不成熟 C.影响社会运行效率 D.影响年轻人就业√ E.其他 9.您赞成体力劳动者（产业工人、农民工、下岗工人等）和脑力劳动者（公务员、知识分子、白领阶层等）同龄退休吗？ √A．赞成。建国以来一直都是同龄退休，一刀切很公平 B.不赞成。体力劳动者受教育年限短，进入社会早，同龄退休导致参与社会劳动的年限比脑力劳动者长，不公平 C.不好说 10.您认为延迟退休对大学生就业问题有影响吗（可同时选A项和B项）？ A．没有影响，大学生就业难主要原因不是岗位稀缺，而是教育体制僵化、高校培养人才不符合市场需求造成的后果 1文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支
2010年最新退休年龄规定,我国法定退休年龄是多少？ 2010年10月2日 一、2010年最新退休年龄规定、中国法定退休年龄、国家法定退休年龄规定、国家退休年龄政策 1.国家法定的企业职工退休年龄： 男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。 2.中国法定退休年龄规定： 从事井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的，退休年龄男年满55周岁，女年满45周岁， 3.国家退休年龄政策： 因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁，女年满45周岁。 二、国家退休年龄新规定、国家规定退休年龄、退休年龄最新规定、最新退休年龄政策65岁 干部退休年龄规定 1.党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部符合下列条件之一的，都可以退休。 2.男年满60周岁，女年满55周岁，参加革命工作年限满10年的； 3.男年满50周岁，女年满45周岁，参加革命工作年限满10年，经过医院证明完全丧失工作能力的； 4.因工致残，经过医院证明完全丧失工作能力的。 工人退休年龄政策 1.全民所有制企事业单位、机关群众团体工人符合下列条件之一的，应该退休。 2.男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满10年的。 3.从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁，女年满45周岁，连续工龄满10年的。 4.男年满50周岁，女年满45周岁，连续工龄满10年的，由医院证明，并经过劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。 5.因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力。 三、北京退休年龄新规定、深圳退休年龄规定、我国法定退休年龄是多少 破产国有企业职工退休年龄规定 1.111个资本结构试点城市的破产国有企业职工（特殊工种退休、因病或非因工致残完全丧失劳动能力人员退休除外），可提前5年退休。 2.资源枯竭型破产关闭企业职工，在享受111个资本结构试点城市的破产国有企业职工退休政策的同时，其符合特殊工种退休条件的人员，可再提前5年退休。 自谋职业者退休年龄是多少 1.劳动保障部关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问提的通知：
2020 最新延迟退休时间表 2017 最新人社部渐进式延迟退休年龄时间表出炉 延迟退休，重点是为了解决当下的老龄化问题，不过这个方案注 定只能渐进推行，近期，人社部渐进式延迟退休时间表最新通知引 起了密切关注，大家都非常好奇自己会在哪一年退休，自己又被延 迟到哪一年退休。 人社部养老保险司原副司长张建明也表示，延迟退休方案原计划在 今年出台，明年进行公示，并保持 3—4 年的公示期，初步计划在 2021 年开始执行。 “目前方案还在报批中，预计明年出台方案，并在下届政府任期 推行。延迟退休方案有望 2017 年推出至少 2022 年后实施。 人社部渐进式延迟退休——中央关于退休年龄延 5 至 10 已敲定：备受关注的延迟退休年龄政策的步伐渐行渐明朗。 三中全会中央已敲定：延长 5 岁至 10 年。 对于延迟退休提出的方案是： 第一，从 2015 年开始， 1965 年出生的女性职工和居民应当推迟 1 年领取养老金， 1966 年出生的推迟 2 年，以此类推，到2030 年实现女性 65 岁领取养老金。 第二，从 2020 年开始， 1960 年出生的男性职工和居民推迟 6 个月领取养老金，以此类推，到2030 年实现男性职工和居民65 岁领取养老金。 快来对照一下你哪一年退休 新的退休规定
1.基本工资工人按照工人资格定： 10 年工龄 2000 元， 15 年工龄2300 元， 20 年工龄 2500 元， 25 年工龄 2800 元， 30 年工龄 3000 元，40 年工龄 3500。( 随国民经济增长 ) 2.工龄工资( 含工龄) ：每年30 元，随着工龄增长。工龄工资 的实行这不仅是对老工人的照顾问题，更重要的是鼓励终身从是工人，有利于工人队伍的建设和工人队伍的稳定。 3.工作工资： 补贴按照实际按劳取酬原则 ; 主要是鼓励工人多干活，特别是年 轻工人精力充沛，他们多劳动多生产， 并得到应有的报酬，不仅是心理的安慰，也是对他们的鼓励。 5.特优津贴：全体工人公认的特别优秀工人，无名额限制，县市 以上部门高标准考核认定，象领国务院津贴领县 / 市政府津贴，不终身制。主要是对那些在劳动工作在有特殊研究成果，并得到很好的 推广，可根据影响范围的大小确定等级，或者说是以国家及，省级， 地市、县确定不同的标准，使那些有才华的工人得到应有的报酬，真 正起到激励作用。 6.工人的退休金：按工龄，每工作一年 100 元。依此类推工龄 10 年的退休金是 1000 元。参加工作 20 年的退休金是 2000 元，参加工作 30 年的退休金是 3000 元，工龄 40 年的退休金是 4000 元。不分高级工，中级工，还是普通工人。退休金一律平等。公务员也 要不分职位高低一律平等。和工人的退休金一样。三年以内执行完 成-。 7.养老保险：一般要交满 15 年，到退休的时候才能终生享受养老金，所以想拿养老金的人请务必在自己退休前 15 年就开始交。如果到 退休年龄交养老保险不满 15 年，那等到你退休的时候国家会把你个人 帐户上存的 8%的养老金全部退给你。那单位给你交的 21%到哪里去 了 ?国家把单位为你交的 21%的钱全部划到国家的养老统筹基金里了。 渐进式延迟退休年龄对股市是利空吗?不是利空
【辞职报告】 职工退休年龄是指法律所规定的职工在一定的年龄之后不应当继续从事工作，而应该辞职的年龄。下面是为大家带来的2017年女职工55岁退休年龄_2017年女职工退休年龄新规定（55岁退休），希望能帮助到大家! 2017年女职工55岁退休年龄_2017年女职工退休年龄新规定(55岁退休) 女职工退休年龄按如下规定确定经人事行政主管部门审批录用为干部的女职工，退休年龄为55周岁。《劳动法》实施前参加工作的女工人和《劳动法》实施后参加工作的女职工，以其长期所在岗位确定退休年龄。长期在管理工作岗位上工作的，退休年龄为55周岁;长期在生产岗位上工作的退休年龄为50周岁。凡在本单位担任一定行政管理职务或未直接从事本单位生产产品活动或不直接从事本行业一线生产、服务、工勤岗位工作的，都按从事管理岗位确定。职工在管理岗位的累计工作时间大于在生产岗位的累计工作时间即为长期在管理岗位工作，退休年龄应为55周岁;反之，即为长期在生产岗位工作，退休年龄为50周岁。企业职工退养或待岗、下岗期间，不计算在岗工作时间。 劳动合同法》第42条规定，“在本单位连续工作满15年，且距法定退休年龄不足五年的”，用人单位不得根据劳动合同法第40条、41条规定解除劳动合同。而劳动合同法第40条、41条是用人单位除劳动者存在严重过错外常见的裁减人员的法定情形。
对于连续工作年限，通常双方并无争议，但是，对于解除合同时是否距法定退休年龄不足5年，用人单位与劳动者往往存在重大分歧，且此问题直接影响用人单位解除劳动合同的合法性。因此，对该问题的厘清，有助于双方依法处理相关争议，用人单位也可以避免违法解除劳动合同的法律风险。 一、法定退休年龄的现行法律规定 目前，在我国的《劳动法》中没有对退休年龄作出规定，退休年龄主要是由国务院有关部门制定的部门规章和规范性文件所规定。国家法定的企业职工退休年龄，是指国家法律规定的正常退休年龄，即男年满60周岁，女职工的正常退休年龄因其身份的不同而不同，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。对企业职工属于工人还是干部的问题，用人单位和女职工经常存在认识分歧而引起退休争议，那么女工人和女干部的认定标准是什么呢，具体有哪些法规政策规定?在此，笔者整理如下 1999年3月1日劳动部颁发的《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》(劳社部发[1999]8号)第一条规定国家法定的企业职工退休年龄是男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作(以下称特殊工种)的，退休年龄为男年满55周岁、女年满45周岁;因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁、
台“教育部长”潘文忠接受专访时指出，目前中小学教师退休平均年龄约53岁、大专以上教师约58岁，而这次年金改革将采逐年延后领取年金的年龄，目标是12年后，中小学教师退休平均年龄由目前的53岁延后到58岁，大专以上教师则延后到63岁。小学生作文网精心为大家整理了教师退休年龄最新规定2016，希望对你有帮助。 教师退休年龄最新规定2016 延迟退休是上半年的热门话题之一，人力资源和社会保障部相关负责人表示，延迟退休方案预计今年出台。延迟退休和每一位在职的教师息息相关，据了解，退休新政颁布后，40岁左右的中青年教师将成为受影响最大的群体。 对于“延迟退休”您是怎么看?政策落地后，和您的切身利益有哪些关系?十一假期，让我们一起再来回顾这个热门话题，老师，延迟退休真的来了，您准备好了吗? 退休新政颁布中年教师受影响最大 如果2022年落地实施，那么以下三个群体将会受到退休新政的影响。
(1)小于等于50岁女性工人(1972年以及以后出生的女性) (2)小于等于55岁女性干部和男性工人，主要是从事繁重体力劳动的工人(1967年以及以后出生的人) (3)小于等于60岁男性干部(1962年以及以后出生的男性)。 由此看出，延迟退休方案影响较大是70后和80后，根据人社部方案将实行“渐进式”延迟退休，直到经过相当长时间达到新拟定的法定退休年龄。因此对于90后来说，到退休时估计已经完全赶上了新政。 很显然1972年出生的女性教师和1967年以后出生的男性教师将会受到延迟退休的影响。有些老师一心扑在教学事业上，即便临近退休年龄，依然愿意留在教育岗位上，教书育人，延迟退休对他们而言无疑是一件喜闻乐见的事。但对于有些老师而言，他们觉得自己年龄大了，力不从心，而学生也比较喜欢年轻活泼的老师，自然想着可以提前退休，弹性的退休机制必然是他们所期望的。 就此次延迟退休政策的出台时间而言，在教师群体中，中年教师无疑是率先实施的对象。那么，在新的退休政策下，会对老师自己或者学校教育产生怎样的影响呢?这也就成了各位老师所关心的问题。 利资源利用最大化，提升老师自我价值
我国现行的国家法定的企业职工退休年龄，是指国家法律规定的正常退休年龄，即“男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁”（《劳动和社会保障部办公厅关于企业职工“法定退休年龄”涵义的复函》）。我国《劳动法》中并没有关于退休年龄的规定，退休年龄是由国务院颁布的行政法规所规定的。1978年，经全国人民代表大会常务委员会原则批准的、至今仍具有效力的《国务院关于安臵老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发[1978]104号）构成了我国几十年来退休年龄制度的基础。 【《关于工人退休、退职的暂行办法》国发（1978）104号】第一条规定“全民所有制企业、事业单位、和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休： （一）男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的； （二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年的； 本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。 （三）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的； （四）因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。
湘劳社政字［2006］13号文件第十条规定，女职工退休年龄按如下规定确定：经人事行政主管部门审批录用为干部的女职工，退休年龄为55周岁。《劳动法》实施前参加工作的女工人和《劳动法》实施后参加工作的女职工，以其长期所在岗位确定退休年龄。长期在管理工作岗位上工作的，退休年龄为55周岁；长期在生产岗位上工作的退休年龄为50周岁。凡在本单位担任一定行政管理职务或未直接从事本单位生产产品活动或不直接从事本行业一线生产、服务、工勤岗位工作的，都按从事管理岗位确定。职工在管理岗位的累计工作时间大于在生产岗位的累计工作时间即为长期在管理岗位工作，退休年龄应为55周岁；反之，即为长期在生产岗位工作，退休年龄为50周岁。企业职工退养或待岗、下岗期间，不计算在岗工作时间。 全国各省女性职工退休政策文件集（五） 上海上海市社会保险管理局关于印发《关于审核本市企业职工办理退休退职手续若干问题的规定》的通知 沪社保业一（1996）76号 市社会保险事业基金结算管理中心，各区、县社会保险事业管理中心： 现将《关于审核本市企业职工办理退休退职手续若干问题的规定》印发给你们，请遵照执行。 一九九六年九月三日 关于审核本市企业职工办理退休退职手续若干问题的规定
2020国家规定退休年龄的最新规定 一、干部 党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部符合下列条件之一的，都可以退休。 (一)男年满六十周岁，女年满五十五周岁，参加革命工作年限满十年的; (二)男年满五十周岁，女年满四十五周岁，参加革命工作年限满十年，经过医院证明完全丧失工作能力的; (三)因工致残，经过医院证明完全丧失工作能力的。 二、工人 全民所有制企事业单位、机关群众团体工人符合下列条件之一的，应该退休。 (一)男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的; (三)男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年的，由医院证明，并经过劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的; (四)因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力。 三、破产国有企业职工 111个资本结构试点城市的破产国有企业职工(特殊工种退休、 因病或非因工致残完全丧失劳动能力人员退休除外)，可提前5年退休。
资源枯竭型破产关闭企业职工，在享受111个资本结构试点城市的破产国有企业职工退休政策的同时，其符合特殊工种退休条件的人员，可再提前5年退休。 四、自谋职业者 新劳动法下关于企业职工退休年龄的规定符合下列条件之一的，应该退休。 (一)男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的。 (二)从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。 (1)男职工年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人年满50周岁，连续工龄或工作年限满10年。 (2)从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种的职工，男年满55周岁，女年满45周岁，连续工龄或工作年限满10年。 (3)男年满50周岁，女年满45周岁，连续工龄或工作年限满10年的，经医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的职工。 国情现状 根据第二次全国人口普查数据，我国是全球唯一的老年人口过亿的国家，2010年我国60岁以上老年人已经达到1.78亿，占全球老年人口的23.6%。这意味着全球1/4的老龄人口集中在中国。 中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文表示，老龄化意味着人口老年负担系数不断提高，也同时意味着劳动投入的减少。郑秉文介绍，我国劳动年龄人口总量将从2010年的9.7亿减少到2050年的8.7亿。其中减少的拐点将发生在2015年，届时将从9.98亿的峰值开始逐年下滑，年均减少366万。
2020-2020社保退休年龄标准具体内容 有人因此误以为我国即将更改退休年龄，社会各界对此高度关注，并引起讨论。 延长退休年龄并不是当前立即需要实行的政策。 第一 从2015年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领 取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女 性65岁领取养老金。 第二 从2020年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取 养老金，以此类推，到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。 快来对照一下你哪一年退休啊? 【新的退休规定】 1.基本工资工人按照工人资格定： 10年工龄2000元，15年工龄2300元，20年工龄2500元，25 年工龄2800元，30年工龄3000元，40年工龄3500。(随国民经济 增长) 2.工龄工资(含工龄)： 每年30元，随着工龄增长。工龄工资的实行这不仅是对老工人 的照顾问题，更重要的是鼓励终身从是工人，有利于工人队伍的建 设和工人队伍的稳定。 3.工作工资： 4、绩效工资：
5、特优津贴： 6、工人的退休金： 7、养老保险： 一般要交满15年，到退休的时候才能终生享受养老金,所以想拿养老金的人请务必在自己退休前15年就开始交。如果到退休年龄交养老保险不满15年,那等到你退休的时候国家会把你个人帐户上存的8%的养老金全部退给你。那单位给你交的21%到哪里去了?国家把单位为你交的21%的钱全部划到国家的养老统筹基金里了。(以上内容来源于网络，仅供参考) 公务员退休年龄政策的步伐渐行渐明朗，三中全会中央已敲定，1.从2015年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金。2.从2020年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金，以此类推，到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。 昨日，杨震委员审议时说，养老金改革方案中，国家把基本养老保险统一起来，剩下补充的部分取决于大家交的年金，交的多拿的就多，交的少拿的就少。实行改革后，机关事业单位和企业退休人员退休金之间的差距会缩小多少，相关部门应该进行测算。 “因为企业之间本身的差距也非常大，有的企业经营非常好，有的企业很差，所以不同企业为职工交的年金不可能一样，补充的一块是不是有上限和下限?这样是不是可以控制退休收入差距?”杨震说，希望国家出台新政策，能使得社会矛盾得到缓解，不要产生新的社会矛盾甚至扩大社会矛盾。 对于养老金改革，黄细花代表说，决策部门一定要将政策尽快落地，人社部作为政策制定者，不能只从自己角度，或者从少数部门的角度考虑问题，应该更多地考虑到老百姓、弱势群体的利益。 对于延迟退休提出的方案是：
2017年法定退休年龄最新规定细则 国家法定退休年龄是依据现在仍然有效的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发【1978】104号）文件所规定的退休年龄，若2016年未出台新政策，则2016年法定退休年龄最新规定也依照此标准。 目前中国的法定退休年龄依据的是1978年5月24日第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议原则批准，现仍然有效的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发〔1978〕104号）文件所规定的退休年龄。 退休年龄最新规定2016文件规定内容： 一、干部 党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部符合下列条件之一的，都可以退休。 （一）男年满六十周岁，女年满五十五周岁，参加革命工作年限满十年的（二）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，参加革命工作年限满十年，经过医院证明完全丧失工作能力的 （三）因工致残，经过医院证明完全丧失工作能力的。 二、工人 全民所有制企事业单位、机关群众团体工人符合下列条件之一的，应该退休。 （一）男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的 （二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部 （三）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年的，由医院证明，并经过劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的 （四）因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力。 三、破产国有企业职工 111个资本结构试点城市的破产国有企业职工（特殊工种退休、因病或非因工致残完全丧失劳动能力人员退休除外），可提前5年退休。 资源枯竭型破产关闭企业职工，在享受111个资本结构试点城市的破产国有企业职工退休政策的同时，其符合特殊工种退休条件的人员，可再提前5年退休。 四、自谋职业者 《劳动保障部关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知（劳社部发［2001］20号）：城镇个体工商户等自谋职业者、农民合同制工人以及采取各种灵活方式就业人员在男年满60周岁，女年满55周岁时，累计缴费年限满15周年的，可按规定领取基本养老金。 五、提前退休年龄
特殊工种法定退休年龄规定 [导读]：从事过特殊工种工作的参保人员，具备下列条件之一的，可在男年满55周岁、女年满45周岁后申请办理提前退休：(1)实际从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年... 特殊工种的范围 1.电工作业。含发电、送电、变电、配电工，电气设备的安装、运行、检修(维修)、试验工，矿山井下电钳工; 2.金属焊接、切割作业。含焊接工，切割工; 3.起重机械作业。含起重机司机，司索工，信号指挥工，安装与维修工; 4.企业内机动车辆驾驶。含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员; 5.登高架设作业。含2米以上登高架设、拆除、维修工、高层建(构)筑物表面清洗工; 6.锅炉作业(含水质化验)。含承压锅炉的操作工，锅炉水质化验工; 7.压力容器作业。含压力容器罐装工、检验工、运输押运工、大型空气压缩机操作工; 8.制冷作业。含制冷设备安装工、操作工、维修工; 9.爆破作业。含地面工程爆破、井下爆破工; 10.矿山通风作业。含主扇机操作工，瓦斯抽放工，通风安全监测工，测风测尘工; 11.矿山排水作业。含矿井主排水泵工，尾矿坝作业工; 12.矿山安全检查作业。含安全检查工，瓦斯检验工，电气设备防爆检查工; 13.矿山提升运输作业。含主提升机操作工，(上、下山)绞车操作工，固定胶带输送机操作工，信号工，拥罐(把勾)工; 14.采掘(剥)作业。含采煤机司机，掘进机司机，耙岩机司机，凿岩机司机; 15.矿山救护作业; 16.危险物品作业。含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、储存保管员;
17.经国家局批准的其它作业。 特殊工种退休年龄规定 国家法律规定的正常退休年龄，即男职工年满60周岁，女职工年满50周岁，在管理技术岗位的女职工年满55周岁。从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年、从事井下和高温工作累计满9年、从事其他有害健康的工作累计满8年，男职工满55周岁，女职工满45周岁。
各类单位员工法定退休年龄有关规定 核心内容：2012年7月，人力资源和部社会保障研究所所长何平提出，我国应逐步延长退休年龄，建议到2045年不论男女，退休年龄均为65岁。本文由劳动为你整理各类单位员工法定退休年龄有关规定。 【阅读导航】 (一)各类单位员工法定退休年龄有关规定 (二)提前退休年龄 (三)其他规定
(四)国外提高退休年龄的示例 【正文】 法定退休年龄是指1978年5月24日第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议原则批准，现在仍然有效的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》(国发【1978】104号)文件所规定的退休年龄。 (一)各类单位员工法定退休年龄有关规定 1、干部 党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部符合下列条件之一的，都可以退休。
(1)男年满六十周岁，女年满五十五周岁，参加革命工作年限满十年的; (2)男年满五十周岁，女年满四十五周岁，参加革命工作年限满十年，经过医院证明完全丧失工作能力的; (3)因工致残，经过医院证明完全丧失工作能力的。 2、工人 全民所有制企事业单位。机关群众团体工人符合下列条件之一的，应该退休。 (1)男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续满十年的;
(2)从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部; (3)男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年的，由医院证明，并经过委员会确认，完全丧失劳动能力的; (4)因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力。 3、破产国有企业职工 111个资本结构试点城市的破产国有企业职工(特殊工种退休、因病或非因工致残完全丧失劳动能力人员退休除外)，可提前5年退休。
延迟退休年龄规范劳动合同样本_劳动合同 甲方(单位)： 乙方(劳动者)姓名_____________性别：民族：________ 文化程度： 居民身份证号码：________ ___ _ 联系电话_______ _ 家庭住址 : （一）、双方在签订本合同前，应认真阅读本合同。甲乙双方的情况应如实填写，本合同一经签订，即具有法律效力，双方必须严格履行。 （二）、签订劳动合同，甲方应加盖单位公章;法定代表人(负责人)或委托代理人及乙方应签字或盖章，其他人不得代为签字。 （三）、本合同中的空栏，由双方协商确定后填写，并不得违反法律、法规和相关规定; （四）、工时制度分为标准工时、不定时、综合计算工时三种。实行不定时、综合计算工时工作制的，应经劳动保障部门批准。 （五）、本合同的未尽事宜，可另行签订补充协议，作为本合同的附件，与本合同一并履行。
（六）、本合同应使用钢笔或签字笔填写，字迹清楚，文字简练、准确，并不得擅自涂改。 （七）、本合同签订后，甲、乙双方各执一份备查。 为建立劳动关系，明确权利义务，根据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》和有关法律、法规，甲乙双方遵循诚实信用原则，经平等协商一致，自愿签订本合同，共同遵守执行。 第一条劳动合同期限 (一)劳动合同期 本合同期限采用下列方式。 （1）、有固定期限：本合同期限为年，自年月日起至年月日止。 （2）、无固定期限：本合同期限自年月日开始履行，至法定条件出现时终止履行。 (二)试用期 双方同意按以下第种方式确定试用期(试用期包含在劳动合同期内)： （1）、试用期从自年月日起至年月日止。
第二条工作内容 （1）、甲方根据生产(工作)需要，安排乙方在生产(工作)岗位，并为乙方提供必要的生产(工作)条件。 （2）、乙方应按照甲方对本岗位生产(工作)任务和责任制的要求，完成规定的数量、质量指标。 第三条劳动保护、劳动条件和职业培训 （1）、甲方必须建立健全劳动安全卫生制度和操作规程、工作规范，并对乙方进行安全卫生教育，杜绝违章操作和违章指挥。 （2）、甲方必须为乙方提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，必须告知乙方所从事的工作(生产)岗位，存在职业危害因素的名称、可能产生的职业病危害及后果。按国家规定定期安排从事职业危害工作的乙方进行健康检查。 （3）、实行对女工和未成年工的特殊保护和女职工在孕期、产期、哺乳期间，甲方按国家规定为其提供劳动保护。 （4）、甲方应根据需要对乙方进行必要的职业培训或为乙方接受职业培训提供必要的条件。
国家法定退休年龄的规定[宝典] 国家法定退休年龄的规定 国家法定退休年龄，现行的法定退休年龄是男60岁、女干部55岁、女工人50岁。因为有“法定”两字，人们往往以为是《劳动法》规定的，其实不是。《劳动法》里并没有关于退休年龄的规定，退休年龄是由国务院颁发的行政性法规所规定的。比如:《国务院关于颁发国家机关工作人员退休、退职、病假期间待遇等暂行办法和计算工作年限暂行规定的命令》(1955年)、《国务院关于工人、职员退休处理的暂行规定》(1957年)、《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》(1978年)，等等。 法定的退休年龄是指1978年5月24日第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议原则批准，现在仍然有效的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》(国发〔1978〕104号)文件所规定的退休年龄。 坚决按照国家法定的退休年龄办理职工退休、退职，是维护职工合法权益和劳动权利的根本保证。《国务院办公厅关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作有关问题的通知》国办发[1999]10号文件，劳动和社会保障部1999年3月9日发布了《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》(劳社部发〔1999〕8号)，通知指出:国家法定的企业职工退休年龄是男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。从事井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的，退休年龄男年满55周岁，女年满45周岁，因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁，女年满45周岁。 一、退休年龄有关规定
认定出生时间适用《身份证法》 张女士日前向本报反映，她已经达到法定退休年龄，而她去工作单位办理退休手续时，因档案上的出生日期问题，遇到了一系列麻烦。 档案记载三个年龄退休手续无法办理 张女士身份证上的出生日期是1954年10月，参加工作后先后在4个单位任过职。记者来到其现在工作单位了解情况，单位人力资源部姜经理说，张女士的档案缺失很多，仅有的几份档案材料上对于她的出生日期有不同的记载，其中有“1955年”、“1956年”、“1957年”等多种说法，唯独缺少她身份证上记载的年龄。 因为单位按明年退休安排张女士的工作，所以，其个人三险一金要缴纳到明年，工作岗位也是到明年才有人替补进来。姜经理说，张女士现在突然提出办理退休手续，虽然其身份证上的信息显示已经到达退休年龄，但是，原劳动和社会保障部发（1999）8号文件明确规定，职工年龄不一致的应以其本人档案最先记载的出生时间为准。因为张女士的档案最先记载的出生时间是1955年11月，所以，必须到2010年11月才能办理退休手续。 张女士认为单位有意刁难自己。姜经理说这是依照法律，严格照章办事。 身份证件法定有效以档确龄超越权限 对于档案上登记的三个出生日期，张女士称其从未见过自己的档案，不知道为什么出现了以上问题。张女士认为其出生时间有户口薄、身份证为证，这证件是国家户籍管理专业部门颁发的权威证据，不容置疑。与之相反，1999年3月9日劳动部颁发的《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》（即原劳社部（1999）8号文）只是应急措施，属部门规定，有违国家法律法规。如果单位强制执行这个部门规定不让其退休，势必会对其个人合法权益造成损害。 公安部1989年9月8日公发15号《关于在全国范围内实施居民身份证使用和查验制度的请示的通知》规定：居民身份证是国家法定的证明公民个人身份的证件，具有一定的权威*；并可用作办理聘用、雇用和离退休手续。姜经理承认这个规定的效力不容置疑，但其不解原劳社部为什么会在10年后发出（1999）8号文件，并且明文规定：“职工身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准”。姜经理说，既然都是国务院同级部门发出的政策规定，单位执行哪个规定都不应该是错误的，选择距离当今时间最近的法规应该是正确的，不会构成对张女士的侵权。 争辩双方各有法规作武器，针锋相对，互不相让。经走访法律工作者，记者得到的结论是：虽然公安部与原劳社部发布的规定属同一位阶规范性文件，且前文比后文早出台多年，但这两个法规文件在特别法律规范文件与一般法律规范文件效力原则面前没有可比*，后者涉嫌主体超越权限行使权力。如果考虑随后颁布实施的《身份证法》，原劳社部的规定就更站不住脚了。 认定公民出生时间《身份证法》最具权威
2019 年企业职工退休年龄最新规定 【导读】 2017 年我国企业职工法定退休年龄是男年满60 岁，女年满55岁；从事特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满 55 周岁，女年满 45 周岁，连续工龄满十年的，可申请退休。 一、企业工人退休年龄 全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合 下列条件之一的，应该退休： （一）男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的； （二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害 身体健康的工作，（具体规定是：从事高空和特别繁重体力劳动工作 累计满十年；从事井下和高温工作累计满九年；从事其他有害身体健 康工作累计满八年。）男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续 工龄满十年的； 本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部； （三）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年， 由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动水平的； （四）因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全 丧失劳动水平的。 2017 年企业职工退休年龄规定 二、机关干部退休年龄 党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部，符合下列条件之 一的，都能够退休： （一）男年满六十周岁，女年满五十五周岁，参加革命工作年限 满十年的；
（二）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，参加革命工作年限 满十年，经过医院证明完全丧失工作水平的； （三）因工致残，经过医院证明完全丧失工作水平的。 三、身份难以认定的以及其他退休年龄规定 （一）女职工工作岗位难以认定为工人或者干部（技术）岗位的， 以及女职工办理内部退养后，均可按选定的退休年龄办理退休，即在 50 至 55 周岁之间，由女职工本人提出书面申请，经所在单位同意后， 选定一个退休年龄，并以选定退休年龄满周岁的当日为准，计算退休 待遇，办理退休手续。 （二）实行全员劳动合同制的单位，职工在用人单位内由原工人 岗位转为干部（技术）岗位或由原干部（技术）岗位转为工人岗位的， 应即时将其变动情况报参保所对应的劳动保障行政部门和养老经办机构 备案。在新岗位工作满一年及其以上的，按现岗位退休条件办理退休。 最新退休年龄规定出台 2017 年延迟方案出台，设定 5 年左右的“缓冲期”， 2022 年正 式开始实施，直至 2045 年完成。 人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平提出，我国应逐步 延龄退休，建议到 2045 年不论男女，退休年龄均为 65 岁。现行退休年 龄是为，男性 60 周岁，女性 50 周岁。 人社部部长尹蔚民介绍了“十二五”以来就业和社会保障工作成 就，称我国是当前世界上退休年龄最早的国家，平均退休年龄不到55 岁。经中央批准后，人社部将向社会公开延迟退休改革方案，通过小步慢走， 每年推迟几个月，逐步推迟到合理的退休年龄。 失业人员最新退休年龄规定