B1 危险源管理
B1-1重大/一般危险源及控制措施 (4)
B1-2重大/一般环境因素及控制措施 (13)
B1-3危险性较大的分部分项工程及重大危险源清单 (15)
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重大/一般危险源及控制措施
B1-1 单位:××××公司工程名称:××××工地
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控制措施包括:a、制定目标、指标和管理方案;b、执行运行控制程序;c、教育与培训;d、监督检查;e、制定应急预案
重大/一般环境因素及控制措施
B1-2
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控制措施包括:a、制定目标、指标和管理方案;b、执行运行控制程序;c、教育与培训;d、监督检查;e、制定应急预案
工程项目危险性较大的分部分项工程及重大危险源清单
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制表人:×××审核人:×××××年××月
B1-3
重大危险源控制目标和管理方案
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B1-3
危险性较大的分部分项工程及其重大危险源
公司名称:××××建筑公司工程名称:××××工程
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危险源安全管理控制方案
风险源安全管理方案 一、风险源的识别 根据本项目实际情况识别7项风险源 1.高处坠落; 2.物体打击; 3.机械伤害; 4.触电; 5.坍塌; 6.火灾、爆炸; 7.淹溺; 二、对风险源的评价: 1、高处坠落——凡在基准面2米(含2米)以上作业,建筑物四口五临边、攀登、悬空作业及雨天进行的高处作业,可能导致人身伤害的作业点和工作面。 2、物体打击——高空坠落及水平崩溅物体造成人身安全伤害的。 3、机械伤害——机械运转工作时,因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害的。 4、触电——工程外侧边缘距外电高压线路未达到安全距离,用电设备未做接零或接地保护,保护设备性能失效,移动或照明使用高压,违规使用和操作电气设备,对人身造成伤害或损害的。 5、坍塌——基坑开挖、脚手架、模板搭设与拆除,脚手架板上超负荷堆放,机械使用不当,造成的坍塌,对人身或机械造成伤害或损害的。 6、火灾、爆炸——电气设备线路安装不符合规定,绝缘
性能达不到要求,未按规定明火作业,易燃易爆物品存放不符合要求,对人体造成人身伤害及财产损失的。 7、淹溺——深基坑积水、泥浆池,对人体造成伤害及财产损失。 三、风险源的综合预防、控制措施: (一)对风险源要采取“两个控制”,即前期控制、施工过程控制。 1、前期控制:工程开工前在编制施工组织设计或专项施工方案时,针对工程的各种风险源,制定出防控措施。 2、施工过程控制:在工程施工过程中,严格按照规定监督检查,认真落实整改。 (二)加强安全生产的综合管理。 1、认真落实各级安全生产责任制,建立健全各项管理制度,杜绝一切人为事故的发生。 2、加强对员工队伍人员的安全教育,提高作业人员素质和安全生产自我保护意识。 3、增强各级管理人员安全责任意识,加强安全专业知识培训。 4、严格加强各种风险源和管理工作,结合工程特点,针对确认的风险源实施相应的预防控制措施。 四、七个风险源的具体预防措施: (一)预防高处坠落事故的防护措施
建筑施工危险源识别及预防措 施(通用版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位:______________________ 姓名:______________________ 日期:______________________ 编号:AQ-SN-0508
建筑施工危险源识别及预防措施(通用版) (一)建筑施工主要危险源成因 建筑施工是高危作业,施工过程中存在的危险源较多,其中有较大部分是重大危险源,危险源的触发、造成了形形色色的各种伤亡事故,将其分为:高处坠落、物体打击、塌坍、机械伤害、触电等五大类型,现将造成这五大伤害的各类危险源概述如下: 1、高处坠落 凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)的高处作业面,就存在可能发生高处坠落事故的危险源,楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道、尚未安装栏杆的阳台周边、作业平台和作业面周边、楼层周边、上下跑道及斜道的两侧边、物料提升设备及施工电梯进料口等部位,往往发生高处坠落事故。造成的原因有:作业面脚手板未满铺,未
按规范要求设置水平防护和立面防护,虽设置了防护但强度、刚度、高度不够或不严密,高处临悬空作业未系好安全带等。 2、物体打击 物体打击造成的伤害在建筑施工作业活动中经常发生,操作人员受到坠落的打击,往往来自于高处作业面层放置不妥的工具、材料及在垂直运输过程中因捆绑不牢固的物件坠落、立体交叉作业中的物件坠落、吊装工艺过程、违章作业的高空抛物、爆破作业、自然灾害引发的物体坠落打击等。造成的原因有:作业人员进入施工现场未戴安全帽;高处作业工具、材料、小型设备放置不稳固无防护坠落措施;人员主要上、下通道未设置防护棚、塔吊旋转半径范围内的作业场所无防护棚,作业人员违章上下抛掷物料,高处作业面层未设置挡脚板,水平防护及立面防护不严密等原因。 3、坍塌倾覆: 土石方基坑作业、人工挖孔桩施工、脚手架搭拆、模板工程、拆除工程、挡土墙;物料提升机、塔吊、滑模、接料平台、移动操作台等均可能造成坍塌倾覆事故。
常德市第二福利院工程 重 大 危 险 源 辨 识 方 案 湖南省第八工程有限公司 二○五年十月 目录 一、工程概况 (1) 二、重大危险源的识别 (1)
三、对重大危险源的评价 (1) 四、危险源的综合预防、控制措施 (2) 五、七个危险源的具体预防措施 (2) 六、七种危险事故的应急措施 (7) 七、辨识名录 (11)
一、工程概况 项目名称:常德市第二福利院。 建设地点:常德市柳叶大道北段。 建设地点:常德市柳叶大道以西,武陵区河洑乡。 设计单位:湖南城市学院规划建筑设计研究院。 本工程为常德市第二福利院,由常德市民政局开发。工程拟建在常德市柳叶大道以西,武陵区河洑乡,工程拟总用地面积15027.88m (约22亩),总建筑面积212213.2㎡;包含1#(普通公寓)、2#(老年公寓)、3#(养生食堂/后勤/活动中心)。1#楼建筑面积11072.92㎡,框剪结构11层,其中地下室面积603.85㎡m;2#楼建筑面积8093.09㎡,框架结构5层;3#楼建筑面积1739.11㎡,框架结构2层,门卫及连廊308.8㎡,框架结构一层。 1#楼建筑物檐口高度为40.2米,总高度为45.1米,一层至十一层层高均为3.4 米。 2#楼建筑物檐口高度为18.5米,总高度为21.7米,一层至五层层高均为3.4 米。 3#楼建筑物檐口高度为10.5米,总高度为12.6米,一层、二层层高均为4.5米。 门卫及连廊#楼建筑物檐口高度为4.9米,总高度为5.4米,一层层高为3.4米。 本工程设计合理使用年限为50年,建筑结构安全等级为二级,地基基础设计等级甲级,建筑抗震设防类别为丙类,建筑抗震设防烈度为7度,框剪抗震等级为三级,剪力墙抗震等级为三级。建筑防火分类为一、二类高层,耐火等级为一、二级,屋面防水等级二级,二道防水设防,使用年限为15年。 二、重大危险源的识别 建筑业属于流动人员从事流动性作业、工序复杂、危险因素较多的行业,为防止安全事故的发生,针对建筑行业特性,结合所承担的建筑工程施工项目的建筑结构、类型、规模、高度、施工环境、施工季节等特点,从人、机、料、法、环等因素综合分析,识别确认有7个可能造成人员伤害、财产损失的危险源为: 1.高处坠落 2.物体打击 3.机械伤害 4.触电 5.坍塌 6.中毒、窒息 7.火灾 三、应急期间组织机构及职责 1、应急期间组织机构及职责 1.1应急组织机构公司本部应急组织机构及人员安排如下:
第一章总则 第一条为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强对重大危险源的管理,预防重、特大事故的发生,根据《安全生产法》等有关法律、法规,特制定本办法,重大危险源安全管理制度。 第二条本办法引用标准gb18218?—2011《危险化学品重大危险源辨识》和国家安监总局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》。 第三条重大危险源是指长期或临时生产、加工、搬运、使用或贮存危险物品,且危险物品的数量等于或超过临界量的单元。 第四条各工程公司(项目部)、承包单位、各职能部室要认真履行职责,分工合作,积极配合,加强重大危险源的安全监督检查和管理,消除隐患,确保安全生产。 第二章重大危险源管理规定 第五条必须根据国家标准定期对本单位的危险源进行危险(安全)评价,即工程公司(项目部)所有构筑物、承建的施工现场、锅炉、压力容器(管道)、库区(库)、贮罐区(贮罐)、危险化学品使用、储运等危险性作业的工业设施和作业以及其他具有危险性、可能发生或曾经发生过重大事故的生产场所予以危险危害辨识与风险评价。 第六条重大危险源的风险评价和安全评价由公司组织有关专业技术人员或聘请安全评价中介机构进行。根据评价结果制定有效的控制措施与应急救援预案,降低危险性,保障重大危险源安全运行。
第七条公司对有重大危险源的施工现场,必须开工前进行一次风险分析评估;剧毒品作业每年进行一次安全评价。根据重大危险源的危险特性、发生事故的可能性及其严重性与后果做出定量或者定性的分析评价,并将评价报告按管理权限上报有关部门。 第八条重大危险源进行辨识和评价后,将根据安全评价结果和国家有关标准对危险源划分等级,确定不同的管理权限和责任,制定相应的管理制度与控制措施。 第九条重大危险源实行分级监控。按照“集团公司-铜城建设公司-各分公司”三级分工,在各自职责范围内做好监控管理。 第十条建立危险源登记台帐制度,及时掌握重大危险源数量与等级变化以及运行控制、安全管理与维护、人员培训、安全责任落实等情况,有效控制引发事故的危险因素,消除违章作业和违章指挥现象。 第十一条重大危险源所在工程公司(项目部)、承包单位必须制定事故应急救援预案,配备必要的应急器材与工具,并组织应急救援演练,检验应急响应的有效性和时效性,并根据演练效果及时修改补充, 管理制度《重大危险源安全管理制度》。 第十二条重大危险源所在工程公司(项目部)、承包单位必须制定书面的、科学清楚的岗位安全技术操作规程,保证其适用有效。 第十三条实行重大危险源动态管理,生产工艺条件、设备、材料、生产过程等因素发生变化后必须重新进行风险分析与安
东营市安全生产监督管理局 东营市总工会文件共青团东营市委 东安监发〔2016〕95号 关于表扬2016年度全市三星安全生产 班组、十佳班组和十佳班组长的通报 各县区安监局、总工会、团委,市有关部门: 2016年,全市各级各部门各有关企业根据《关于加强企业班组安全建设的意见》和《企业班组安全建设基本标准(试行)》的有关要求,以全面提升企业班组安全管理水平为目标,深入开展了创建星级安全生产班组和“双十佳”活动,提高了班组的组织管理、抵制“三违”、安全操作、隐患排查治理和应急处置等方面的能力,培养了一批作风优良、素质过硬、爱岗敬业、安全生产、团结协作的班组长,发挥了班组作为企业安全生产坚固基石的作用,有力推动了企业安全生产主体责任的落实。
为表扬先进,发挥典型带动作用,进一步推进企业班组安全建设,按照《关于做好三星“安全生产班组”及“双十佳”班组、班组长评选推荐工作的通知》(东安监函字〔2016〕18号)的有关要求,经企业申报、县区和市有关部门初审,市评选表彰工作领导小组对申报的56个班组进行了考核评定。经综合考评,研究决定,授予山东海川建设有限公司冯红玲项目部等47个班组“东营市三星安全生产班组”荣誉称号,授予东营天成建设有限公司许孝国项目部等9个班组“东营市安全生产十佳班组”荣誉称号,授予山东凯泽建筑有限公司郭永军项目部郭永军等8个班组长“东营市安全生产十佳班组长”荣誉称号(名单附后)。 希望受到表扬的单位和个人要珍惜荣誉,再接再厉,不断创新,持续把星级安全生产班组创建工作推向更高水平。全市广大企业班组和班组长要以受表扬的单位和个人为榜样,充分发挥班组和班组长在安全生产中的骨干作用,积极探索企业班组安全建设的新思路、新方法,推动班组安全建设和星级班组创建活动不断深入开展,为全市安全生产形势持续稳定奠定坚实基础。 附件:东营市三星安全生产班组、十佳班组和十佳班组长名单
整体解决方案系列 重大危险源安全管理监控 实施方案 (标准、完整、实用、可修改)
编号:FS-QG-10520重大危险源安全管理监控实施方案Implementation plan for safety management and monitoring of major hazard sources 说明:为明确各负责人职责,充分调用工作积极性,使人员队伍与目标管理科学化、制度化、规范化,特此制定 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,进一步提高我矿重大危险源的监督管理,防止和减少生产安全事故的发生,确保安全生产,结合我矿实际,特制订本实施方案。 一、指导思想 认真贯彻执行《安全生产法.》、关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》,《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》坚持“以人为本、安全第一,预防为主”的方针,实施“科技兴安”战略,努力实现安全生产工作从被动防范向源头管理转变,遏制和减少重、特大伤亡事故的发生。 二、管理机构职责 (一)成立领导小组:
组长:张明 副组长:李吉军、武新文、杨学强、鞠新利、杨新华 成员:高海滨、姜华、宁大民、范利、王增新及各职能部室负责人。 领导小组下设办公室,办公室设在生产技术部。由总工程师武新文负责。 (二)职责划分: 组长:负责重大危险源监督管理全面工作; 副组长:负责井下及地面重大危险源监督管理工作; 成员:负责井下及地面重大危险源监督检查落实工作。 三、组要任务 加强重大危险源监督管理的组织领导:安全生产管理部门负责组织实施:按照有关标准对重大危险源有组织的展开普查辨识、隐患治理、监测监控,并制定好应急救援预案。 四、工作目标 (一)依据国家有关规定及技术标准,对重大危险源进行辨识分级,确定重点监控对象; (二)对重大危险源及事故隐患整改情况进行动态跟踪
吉安市安全生产监督管理局 吉市安监管字〔2006〕141号 关于召开生产安全事故案例分析会议的通知 各县(市、区)安全生产监督管理局: 为加强安全生产管理,遏制生产安全事故多发的势头,促进企业特别是促进近两年发生事故的企业认真整治安全隐患,更好地贯彻落实全市安全生产隐患整治月活动要求,根据市政府领导的指示,决定召开生产安全事故案例分析会。现将有关事项通知如下: 一、会议内容 分析探讨去年至今年10月份以来我市发生的生产安全事故案例,针对一些有代表性的案例集思广益进行剖析,找出解决的途径和方法,为今后防止同类事故案例提供经验和借鉴。 二、会议时间 11月13日报到,会期2天。 三、会议地点 井冈山市海事宾馆,联系电话:6561999
四、参会人员 1、各县(市、区)安监局一位分管局长; 2、2006年事故单位主要负责人及分管负责人; 3、2005年事故单位分管负责人; 4、市局有关业务科负责人。 五、其它事项 由各县(市、区)安监局负责通知下面事项: 1、本辖区事故单位有关人员参会; 2、2006年事故单位准备事故案例材料90份及示意图(规格尺寸2M×5M); 3、请各单位参会人员安排好工作,保证生产经营单位安全生产; 4、会务统一安排,费用自理。 附:1、2005年事故单位参会人员名额表 2、2006年1至10月份事故单位参会人员名额表 二○○六年十一月六日 主题词:安全生产事故分析通知 抄送:井冈山市海事宾馆 吉安市安全生产监督管理局办公室 2006年11月6日印发
附表1:2005年事故单位参会人员名额表
2006年1~10月份事故单位参会人员名额表
重大危险源安全管理制度 一、目的 为了规范公司危险化学品重大危险源的管理,预防重大事故的发生,保障员工生命、财产安全,制定本制度。 二、依据 《中华人民共和国安全生产法》。 《危险化学品安全管理条例》。 《国家安全监管总局办公厅关于印发危险化学品重大危险源备案文书的通知》(安监总厅管三〔2012〕44号)。 《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018)。 《危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范》(AQ3035-2010)。 《危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装备设置规范》(AQ3036-2010)。 《储罐区防火堤设计规范》(GB50351-2005)、《危险化学品储罐区作业安全通则》(AQ3018-2014)。 《应急管理部关于印发危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南(试行)的通知》应急〔2018〕19号《应急管理部关于实施危险化学品重大危险源源长责任制的通知》应急〔2018〕89号 《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》(GB
50493-2009)公司职业健康安全管理体系《程序文件》等有关法律、法规、规范、标准、规程,制定本制度。 三、适用范围 本制度适用于XXXXXX公司的危险化学品重大危险源的辨识、评估、登记建档、备案、核销及管理。 本制度所称危险化学品重大危险源,是指按照《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018)标准辨识确定,生产、储存、使用或者搬运危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。 四、根据《应急管理部关于实施危险化学品重大危险源源长责任制的通知应急〔2018〕89号》在涉及重大危险源的化工和危险化学品生产、经营(带有储存设施)企业全面实施“源长制”,由企业主要负责人担任本企业危险化学品重大危险源总源长,构建责任明晰、管理严格、措施有效、应急有力的重大危险源安全管控机制。各级安全监管部门要把“源长制”作为督促危险化学品企业落实主体责任的重要抓手,加强部署和检查,确保“源长制”落实到位。 源长主要职责 作为总源长的企业主要负责人是本企业危险化学品重大危险源安全管理的第一责任人,总源长可根据本企业危险化学品重大危险源的数量、区域划分等实际,设置分源长。总源长和分源长统称源长,具体承担以下职责: 1. 组织开展危险化学品重大危险源辨识、评估、备案、核销。 2. 组织完善危险化学品重大危险源设备设施、安全监测监控系统以及在线监测监控和事故预警系统(包括自动化控制系统、
Guide operators to deal with the process of things, and require them to be familiar with the details of safety technology and be able to complete things after special training.建筑企业危险源辩识、控制及风险评价的方法正式 版
建筑企业危险源辩识、控制及风险评 价的方法正式版 下载提示:此操作规程资料适用于指导操作人员处理某件事情的流程和主要的行动方向,并要求参加施工的人员,熟知本工种的安全技术细节和经过专门训练,合格的情况下完成列表中的每个操作事项。文档可以直接使用,也可根据实际需要修订后使用。 当前,我国正处在大规模的经济建设时期,建筑业的规模逐年增加,已经成为继工业、农业、贸易之后的第四位支柱产业。但是,安全生产事故的起数和死亡人数一直较高,建筑安全生产形势严峻成为人民群众关注的热点问题之一。 如何科学地把握建设工程安全生产形势,防患于未然,就要从源头抓起,搞好安全生产预防工作,每一个建筑企业制定一套危险识别、评价以及控制管理制度就显得相当必要。 一、辩识危险源
危险源是指可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或上述情况组合形成的根源和状态。危险源不同于隐患,隐患是在一定程度上已经暴露出来、如不及时采取措施就会引发的不安全因素,而危险源是潜在的暂时还没有暴露出来,应当预料到,需预先采取控制措施,加以预防的不安全因素。 1、危险源的辩识方法危险源的识别要考虑三种状态(正常、异常、紧急状态)和三种时态(过去、现在、将来)以及参照GB6441-86《企业伤亡事故分类》中分为16类危险源和《职业病范围和职业病处理办法的规定》中分为7类的危险源即:物体打击、车辆伤害、机械伤害、起
危险源安全管理规定集团标准化工作小组 [Q8QX9QT-X8QQB8Q8-NQ8QJ8-M8QMN]
危险源安全管理制度 为加强公司内部重大危险源的管理,特制定本制度。 2、适用范围 本制度适用于公司内部重大危险源的管理。 3、职责 工业安全部组织或聘请有资质人员按规定对公司重大危险源定期进行检测、评估。 工业安全部制订和修订重大危险源安全管理制度。 工业安全部对公司重大危险源的管理负有督查的职责。 重大危险源的所在部门负责重大危险源的日常安全管理。 4.管理要求 车间或部门直接对重大危险源实施管理并对管理结果负责,同时确定一个安全承包人,负责所属重大危险源日常安全管理工作。 具体管理措施依照《安全操作规程》、《消防安全管理规定》、《危险化学品管理规定》、《防火防爆禁烟禁火管理制度》等公司的安全规章制度执行。 公司成立应急救援组织机构,组建应急救援队伍,配备、维护好应急救援装备和器材。建立健全重大危险源危险化学品安全技术说明书,空气呼吸器、防毒面具、滤毒罐等应急器材保持完好。 公司制定《重大危险源事故应急救援预案》,并对重大危险源紧急事故进行抢险救灾实施及日常演练。 每年对全公司员工进行安全教育和技术培训,使其掌握本岗位的安全操作技能和紧急情况下应当采取的应急措施。每年不得少于一次举行安全、消防应急演习活动。
公司每季不得少于一次安全综合检查;车间或部门每月不得少于一次进行安全综合检查。 当班操作人员必须定时对所有危险源进行检查记录,发现问题及时上报。重大危险源有严重缺陷,难以保证安全运行时,操作人员应及时向车间或部门负责人报告,车间或部门负责人应及时妥善处理,同时报告工业安全部。 重大危险源运行时,操作人员应认真执行有关安全运行的规章制度,做好运行值班记录和交接班记录,严格遵守劳动纪律,不得擅离职守,不得做与本岗位无关的事。 班组员工必须按规定进行巡回检查。 凡进入重大危险源区域作业人员,必须经过上岗培训合格才能进入工作岗位,区域内所有设施的更改,需要工业安全部按程序审核同意方可实施,外来人员要有专人陪同方可入内。 维修及动火作业必须办理许可证审批手续。 车间或部门主管对区域内的消防器材及应急物资的完好率负责,安排专人管理,定期检查,保障设施正常运转使用。 重大危险源区域内静电接地、搭车线、静电跨接线必须保持良好接地。谢谢分享!安全第一!谢谢观看不一样的时代学无止境看,天上有灰机!了解了啊
广州市人民政府印发广州市安全生产监督管理局主要职责内 设机构和人员编制规定的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】穗府办[2010]56号 【发布部门】广州市政府 【发布日期】2010.06.09 【实施日期】2010.06.09 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 广州市人民政府印发广州市安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通 知 (穗府办〔2010〕56号) 各区、县级市人民政府,市政府各部门、各直属机构: 《广州市安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准,现予印发。 广州市人民政府办公厅 二○一○年六月九日
广州市安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定 根据《中共广州市委广州市人民政府关于印发〈广州市人民政府机构改革方案〉、〈广州市人民政府机构改革方案实施意见〉的通知》(穗字〔2009〕11号),设立广州市安全生产监督管理局(简称市安全监管局),为市人民政府工作部门。 一、职责调整 (一)取消和调整已由市政府公布取消和调整的行政审批事项。 (二)负责应急值守及事故信息接报处置职责交给相关事业单位。 (三)将市卫生局作业场所职业卫生监督检查职责划入市安全监管局。 (四)加强对全市安全生产工作综合监督管理和指导协调的职责。 (五)加强对有关部门和区、县级市政府安全生产工作监督检查的职责。 二、主要职责 (一)贯彻执行国家和省有关安全生产的法律、法规及规章制度,组织起草有关地方性法规、规章草案,拟订并组织实施安全生产政策和发展规划;指导协调全市安全生产工作,定期分析和预测全市安全生产形势,发布全市安全生产信息,协调解决安全生产工作中的重大问题。 (二)承担市政府安全生产综合监督管理的责任。依法行使综合监督管理职权,指导协调、监督检查市人民政府有关部门和各区、县级市政府安全生产工作;监督考核并通报全市安全生产控制指标执行情况;负责组织全市性安全生产大检查和专项督查,依法组织较大生产安全事故调查处理和办理结案工作,监督事故查处和责任追究落实情况。 (三)负责监督管理职责范围内的工矿商贸企业安全生产工作。按照分级、属地原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料的安全生产管理工作;承担劳动防护用品和
重大危险源管理方案 1、主要编制依据 1.1《危险源识别和风险评价程序》; 1.2《职业健康安全程序》、《应急准备和响应控制程序》; 1.3《建设工程安全生产管理条例》; 1.4《中华人民共和国建筑法》; 1.5《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—2005; 1.6《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33—2001; 1.7《安全帽》(GB2811-2007)、《安全带》(GB6095—85)、《安全网》(GB5725— 2009) 和《安全标志及其使用导则》(GB2894—2008); 1.8《中华人民共和国劳动法》; 1.9《劳动防护用品配备标准》(国经贸安全[2000]189); 1.10《建筑工程施工安全技术操作规程》 1.11《爆破安全规程》(GB6722-2003); 1.12关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知建质[2009]87号 2、危险源识别 详见项目部危险源调查表。 3.1危险源辨识分类 为了便于进行危险源辨识和分析,首先应对危险因素与危害因素进行分类。 分类可任选以下两种方法中的一种: 3.1.1按导致事故和职业危害和直接原因分类 按导致事故和职业危害和直接原因进行分类,共分为六类: 第一类物理性危险源 (1)设备、设施缺陷(强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力 集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、设备设施其他缺陷);如:脚手架、
支撑架强度、刚度不够、厂内机动车辆制动不良、起吊钢丝绳磨损严重。 (2)防护缺陷(无防护、防护装臵和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护 距离不够、其他防护缺陷);如:梭矿传动链条无防护罩、洞内爆破作业安全距 离不够。 (3)电危害(带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害);如:电线接头未包扎、化纤服装在易燃易爆环境中产生静电。 (4)噪声危害(机械性噪声、电磁性噪声、液体动力性噪声、其他噪声);如:手风钻、空压机、通风机工作时发生噪声。 (5)振动危害(机械性振动、电磁性振动、液体动力性振动、其他振动);如:手风钻工作时的振动。 (6)电磁辐射(电离辐射:X射线、γ射线、α粒子、β粒子、质子、中子、高能电子束等;非电离辐射:紫外线、激光、射频辐射、超高压电场);如:核 子密度仪、激光导向仪发出的辐射。 (7)运动物危害(固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、堆料垛滑动、气流卷动、冲击地压、其他运动危害); (8)明火; (9)能造成灼伤的高温物质(高温气体、高温固体、高温液体、其他高温物质);如:气割产生的高温颗粒。 (10)能造成冻伤的低温物质(低温气体、低温固体、低温液体、其他低温 物质);氮、氧气泄漏。 (11)粉尘与气溶胶(不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶);如:洞内二氧 化硅粉尘。 (12)作业环境不良(作业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采 光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、 涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自 然灾害、其他作业环境不良); (13)信号缺陷(无信号设施、信号选用不当、信号位臵不当、信号不清、 其他信号缺陷); (14)标志缺陷(无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志 位臵缺陷、其他标志缺陷);
1 前言根据国务院《建设工程安全生产管理条例》相关规定、参照《重大危险源辨识》(GB18218—2000)的有关原理,进行建筑工地重大危险源的辨识,是加强施工安全生产管理,预防重大事故发生的基础性的、迫在眉睫的工作;而这方面的工作在一些城市建设安全管理中尚未引起足够重视。 2 建筑工地重大危险源的主要类型 2.1重大危险源的分类施工生活用危险化学品及压力容器是第一类危险源,人的不安全行为、料机工艺的不安全状态和不良环境条件为第二类危险源。建筑工地绝大部分危险和有害因数属第二类危险源。建筑工地重大危险源按场所的不同初步可分为:施工现场重大危险源与临建设施重大危险源两类。对危险和有害因数的辨识应从人、料、机、工艺、环境等角度入手,动态分析识别评价可能存在的危险有害因数的种类和危险程度,从而找到整改措施来加以治理。2.2 施工现场重大危险源2.2.1存在于人的重大危险源主要是人的不安全行为即“三违”:违章指挥、违章作业、违反劳动纪律,主要集中表现在那些施工现场经验不丰富、素质较低的人员当中。事故原因统计分析表明70%以上事故是由“三违”造成的,因此应严禁“三违”。 2.2.2 存在于分部、分项工艺过程、施工机械运行过程和物料的重大危险源: (1)脚手架、模板和支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电梯安装与运行,人工挖孔桩、基坑施工等局部结构工程失稳,造成机械设备倾覆、结构坍塌、人亡等意外; (2)施工高层建筑或高度大于2m的作业面(包
括高空、四口、五临边作业),因安全防护不到位或安全兜网内积存建筑垃圾、人员未配系安全带等原因造成人员踏空、滑倒等高处坠落摔伤或坠落物体打击下方人员等意外。(3)焊接、金属切割、冲击钻孔、凿岩等施工,临时电漏电遇地下室积水及各种施工电器设备的安全保护(如:漏电、绝缘、接地保护、一机一闸)不符合要求,造成人员触电、局部火灾等意外;(4)工程材料、构件及设备的堆放与频繁吊运、搬运等过程中因各种原因易发生堆放散落、高空坠落、撞击人员等意外。2.2.3存在于施工自然环境中的重大危险源 (1)人工挖孔桩、隧道掘进、地下市政工程接口、室内装修、挖掘机作业时损坏地下燃气管道等因通风排气不畅造成人员窒息或中毒意外。(2)深基坑、隧道、地铁、竖井、大型管沟的施工,因为支护、支撑等设施失稳,坍塌,不但造成施工场所破坏、人员伤亡,往往还引起地面、周边建筑设施的倾斜、塌陷、坍塌、爆炸与火灾等意外。基坑开挖、人工挖孔桩等施工降水,造成周围建筑物因地基不均匀沉降而倾斜、开裂、倒塌等意外。(3)海上施工作业由于受自然气象条件如台风、汛、雷电、风暴潮等侵袭易发生翻船人亡且群死群伤意外。 2.3 临建设施重大危险源 (1)厨房与临建宿舍安全间距不符合要求,施工用易燃易爆危险化学品临时存放或使用不符合要求、防护不到位,造成火灾或人员窒息中毒意外;工地饮食因卫生不符合卫生标准,造成集体中毒或疾病意外。(2)临时简易帐篷搭设不符合安全间距要求,易发生火烧连营的意外。(3)电线私拉乱接,直接与金属结构或钢管接触,易发生触电及火灾等意外。
重大危险源安全管理方案 一、编制依据 根据中华人民共和国《建设工程安全生产法》、《安全生产管理条例》、《消防法》、《建筑施工安全检查标准》JGJ 59—99、《建筑工程预防坍塌事故若干规定》、《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ 80—91、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ 46—2005、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ 33—2001、《起重机械安全规程》GB6067—85、以及适用于安全生产的法律法规和其他要求。 二、编制目的 1、贯彻落实中华人民共和国“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,提 高安全生产率,能达到最大程度的控制和预防交通事故、火 灾、坍塌、空中坠落、物体打击、触电伤亡等事故发生。2、确保年度安全生产目标、指标的实现,保障职工的生命财产安全而达到 目的。 3、建设过程中确保不发生重大安全事故,避免特大安全事故发生,实现安全生产零死亡目标。 4、根据建设工程的特点,工地现场可能发生的安全事故有:交通事故、坍塌、火灾、中毒、爆炸、物体打击、高空坠落、机械伤害、触电等,重大危险源安全管理主要针对这几类事故。 三、组织机构 组长:郑立军(项目经理) 副组长:陈刚(总工) 组员:范东升(工程科)、金英子(安全科)、程远(材料科) 职责:
1、项目经理的职责: ①、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和上级有关安全生产 规程、规定和办法等,结合单位或者工程项目实际,制定 具体的管理办法或实施细则,制定本单位各工种安全生产 岗位责任制,并负责检查落实。 ②、认真做到“五同时”。定期召开安全例会,分析安全生产情况,对存在问题,提出具体改进措施。 ③、在施工前,组织有关部门制定安全措施。对新、难、险工程和不良条件下的工作场所,组织编制安全设计或安全措施,按规定报批后施工。 ④、保证各种生产建筑物、技术设备和工具等,符合安全技术规程和劳动卫生标准。组织编制全段安全技术措施计划,报经工程处批准后,积极组织力量按期完成。 ⑤、经常深入现场及时检查和解决安全生产中存在的问题。对重点现场或关键岗位要实施重点检查,认真做好检查记录,对查出的问题要定人、限时解决。对本单位不能及时解决的问题,要迅速采取措施并及时上报。发现危及人身安全的紧急情况,要立即停止作业,撤出人员。 ⑥、负责对职工进行安全生产的宣传教育,重点检查新工人的“三级”教育情况,经考试不合格者不得上岗操作(包括一般工种调换的工人)。协助上级组织好特殊工种工人的培训、考试、发证工作,对特种作业无操作合格证的工人不得分配工作。 ⑦、充分发挥安全监察人员的监督检查作用,保证安全监察检查人员在位到岗,保证他们履行安全监督检查工作的职责。
云南省安全生产监督管理局 关于印发云南省2009年非煤矿山专项整治方 案的通知 各州、市安全生产监督管理局,各有关单位: 为认真贯彻落实全国、全省安全生产工作会议和非煤矿山安全生产工作会议精神,按照国家安全生产监督管理总局关于今年非煤矿山安全监管工作的总体部署,制定了《云南省2009年非煤矿山专项整治方案》,现印发你们,请结合实际,认真贯彻执行。
二○○九年三月十三日云南省2009年非煤矿山专项整治方案 一、指导思想 以科学发展观为统领,坚持“安全发展”指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,深入开展“安全生产年”活动,认真落实两个主体责任,紧紧围绕“治乱、治散、治差”的工作要求,以隐患排查治理为重点,标准化建设为目标,强化行政执法为手段,进一步深化非煤矿山安全整治工作,不断加强非煤矿山安全管理,改善安全生产条件,减少事故总量和死亡人数,坚决遏制重特大事故,推动我省非煤矿山安全生产形势持续稳定好转。 二、整治目标 (一)严厉打击违反安全生产法律法规的行为,努力建立有法必依、执法必严、违法必究的非煤矿山安全生产法治秩序。 (二)全面排查非煤矿山违法违规生产行为,对查出的问题,落实整改责任和整改措施,抓好整治工作,消除隐患。 (三)依法取缔和关闭不具备安全生产条件的非煤矿山。 (四)建立非煤矿山安全专项整治长效机制。 (五)杜绝重特大事故,遏制较大事故。 三、整治重点
以强化安全生产基础为前提,改善安全条件为立足点,有效防范事故,确保人民群众生命财产安全为目标。地下矿山重点整治通风管理、提升运输、顶板边帮等三大关键环节,露天矿山重点消除一面坡和伞檐开采,消除高陡边坡,杜绝违规爆破。 (一)通风系统 1.强制推行机械通风,建立完善的机械通风系统,制定通风管理制度,保证机械通风系统正常使用; 2.配备通风检测仪器。所有地下矿山必须配备风机性能检测仪器和通风检测仪器,矿山主要用风工作面必须配备风质、风速检测仪器; 3.建立完整的测风测尘制度。所有用风工作面、爆破点及其周边巷道的风质、风量、风速按规程要求检测并应符合安全要求; 4.所有存在粉尘危害的地下矿山必须采取有效措施抑尘降尘。 (二)提升运输系统 1.提升运输系统要符合设计要求; 2.严禁使用国家明令淘汰的提升设备设施; 3.提升装置、提升钢丝绳等应由有资质的检测检验机构严格按规定的检测周期进行检测检验; 4.严密防范跑车事故。防跑车要做到一坡三挡,设有躲避
四川省泸州市安全生产监督管理局 关于2015年度部门决算编制的说明 按照决算管理有关规定,部门决算编报内容包括本单位的全部收支情况。 一、基本职能及主要工作 (一)单位主要职能职责 泸州市安全生产监督管理局为市政府的工作部门,泸州市煤炭管理局与泸州市安监局合署办公。其主要职责是: 1.贯彻执行安全生产的法律、法规和政策,组织起草全市安全生产综合性文件。 2.承担市政府安全生产综合监督管理责任,指导、协调、监督检查各区县人民政府和市直有关部门做好安全生产工作,定期分析和预测全市安全生产形势,发布全市安全生产信息,监督、考核并通报安全生产控制指标执行情况,监督事故查处和责任追究落实情况。 3.依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况,依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。 4.负责非煤矿山、危险化学品、非药品类易制毒化学品和烟花爆竹等生产经营单位安全生产准入管理,依法组织实施安全生产准入制度。
5.负责工矿商贸作业场所职业卫生监督检查(煤矿作业场所除外),负责职业卫生安全许可证颁发管理工作,组织查处职业危害事故和违法违规行为。 6.负责组织全市安全生产重大活动,组织市政府安全生产大检查和专项督查,综合管理全市生产安全伤亡事故和安全生产行政执法统计分析工作;根据市政府授权,依法组织事故调查处理和办理结案工作;负责组织指挥和协调安全生产应急救援工作。 7.负责监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况。 8.负责全市煤矿安全生产监督管理,依法查处安全生产违法行为,参与煤矿整顿关闭及煤矿事故调查处理工作。 9.负责组织全市安全生产宣传教育,指导、监督安全生产培训,负责生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格和特种作业人员操作资格考核发证工作。 10.指导、协调全市安全生产检测检验工作;监督管理安全生产社会中介机构和安全评价工作;监督检查注册安全工程师执业活动。 11.负责组织、指导、协调和监督全市安全生产行政执法工作;负责组织开展安全生产方面的对外交流与合作;承担市政府安全生产委员会的具体工作;承担市政府公布的有关行政审批事项;承办市政府交办的其他事项。
重大危险源管理制度 1.目的 为了进一步加强公司重大危险源管理,有效预防重大事故发生,保障本单位财产和职工生命安全,制定本规定。 2.定义 重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。 3.范围 本规定适用于公司所属各单位、部门、项目部、工区(分部)及外来分包队伍、劳务组织。 4.管理职责 4.1各单位的安全管理职能部门负责组织本单位内重大危险源的登记、评价(评估)、上报与管理监控工作。 4.2公司安全管理部负责指导协调检查监督重大危险源的管理工作。 4.3各单位分管安全领导对本单位的重大危险源管理监控工作全面负责,并确定重大危险源管理与监控的具体负责人。 5.相关要求
5.1各单位安全管理职能部门要对本单位管理范围存在的重大危险源进行登记建档,并进行评价或者委托有资质的单位进行评价。 5.2各单位安全管理职能部门对新设立或新构成的重大危险源,要及时评价,并向有关部门登记,对已不构成重大危险源的,报安委会同意后宣告撤销。 5.3各单位安全管理人员应在重大危险源现场设置明显的安全警示标识。 5.4各单位安全管理职能部门对重大危险源监控管理人员进行安全教育和技术培训,建立安全生产教育培训档案。 5.5各单位第一责任人应保证重大危险源安全管理与监控所需的资金投入。 5.6对存在安全隐患的重大危险源,必须立即进行整改,限期完成,整改期间要明确负责人,并采取切实可行的安全措施,确保期间安全。 5.7各单位每年要对重大危险源的设备和安全设施进行定期检测、检验,做好检测和检验记录。 5.8各单位安全管理人员对区域内的消防器材及应急物资的完好率负责,采取定期检查和抽查相结合,保障设施正常运转使用。 5.9各单位安全管理职能部门应建立健全重大危险源安全管理档案,主要包括以下内容: 5.9.1重大危险源报表;
建筑工程重大危险源识别与控制 序号活动类别活动名称危害因素可能导致的事故目前控制方法1 基础施工作业土方施工 机械使用 施工机械有缺陷机械伤害,倾倒等 检修保养制度及操作规 程 2施工机械的作业位置 不符合要求 倾倒,触电等 施工组织设计和施工现 场指挥调度 3挖土机司机无证或违 章作业 机械伤害等管理制度证件查检 4其他人员违规进入挖 土机作业区域 机械伤害等现场管理安全监视 5 土方开挖支护方案或设计缺乏 或者不符合要求 坍塌等方案、设计审批制度 6土方施工时边坡放坡 不符合规定 边坡坍塌按方案进行检查把关 7开挖深度超过2m的沟 槽,未按标准设围栏防 护和密目安全网封挡 高处坠落现场检查把关 8超过2m的沟槽,未搭 设上下通道,危险处未 设红色标志灯 高处坠落现场检查把关 9 在沟、坑、槽边沿1m 内堆土、堆料、停置机 具 边坡坍塌/高处坠落现场检查把关 10深坑基础护壁不符合 规定 护壁坍塌现场检查把关 11 机械设备施工与槽边 安全距离不符合规定, 又无措施 边坡坍塌/高处坠落现场检查把关 12未设置有效的排水挡 水措施 边坡坍塌 审查方案和现场检查把 关 13缺乏垂直作业距离防 护措施 高处坠落物体打击 审查方案和现场检查把 关
活动类别活动名称危害因素可能导致的事故目前控制方法14 基础施工作业打桩作业 打桩机的安装不符合 要求 机械伤害安全验收和安全检查 15打桩机超高限位置不 符合要求 设备倾倒安全验收和安全检查 16打桩作业违规操作机械伤害安全技术交底、验收和安全 检查 17行走路面荷载不符合 要求机械伤害 安全技术交底、验收和安全 检查 18桩口防护不符合要求坠落安全技术交底、验收和安全 检查 19 脚手架和 安全网搭 拆作业脚手架搭 设方案设 计 施工方案缺乏或不符 合要求 架体倒塌或高处坠落方案、设计审批制度 20脚手架材质不符合要 求 架体倒塌,高处坠落采购控制和进场检验制度21无技术交底与验收架体倾倒技术交底、检验验收制度 22脚手架基础不能保证 架体荷载 架体倒塌审查方案、检查验收制度 23脚手板铺设不符合要 求 高处坠落技术交底、检查验收制度24错误使用扣件坍塌/高处坠落现场检查把关 25脚手架底部未按规定 垫木和加绑扫地杆 架体倒塌现场检查把关 26架体与建筑物未按规 定拉结 架体倒塌技术交底、检查验收制度 27未按规定设置剪刀撑 或剪刀撑搭设不符合 设计要求 架体倒塌技术交底、检查验收制度 28立杆、大横杆、小横 杆间距不符合规范要 求 架体倒塌技术交底、检查验收制度 29各杆件之间搭结不符 合规定 架体倒塌技术交底、检查验收制度 30未使用密目安全网沿 外架子内侧进行封闭 高处坠落技术交底、检查验收制度 31未使用密目安全网沿 外架子内侧进行封 闭、下层未兜设水平 接网 高处坠落 安全防护方案交底和安全检 查