我县农村综合改革工作在各级党委、政府的领导下，在省农村综合改革办公室的具体指导下，按照中央、省、州农村综合改革工作的安排及部署，“一事一议”财政奖补工作扎实稳步推进，取得了一定工作成效。
一、加强组织领导，落实组织机构，抓好宣传动员
根据工作的需要，县委政府为落实好此项工作，明确由分管农业的校甲副县长负责抓此项工作，主任由财政局长张荣江当任，全县实行一把手负总责制，具体工作由县综改办牵头，农业部门组织实施的工作机制，指定专人具体抓好调研落实、方案拟定和“一事一议”制度的审查备案及监督检查等日常业务，做到了领导到位，分工明确，责任到人，明确职责、保障人员、落实经费。各级党委政府统一部署，领导小组齐抓共管，成员单位各负其责，相关部门密切配合，综改办与各成员单位沟通联系，加强督促检查，逐步建立有效的工作协调机制，共同形成深化农村综合改革的合力。
各乡镇相应成立“一事一议”领导小组和办公室，具体工作由乡镇财政所和农经站负责本乡镇的“一事一议”工作，并抓好村、组干部培训工作，对各村村民进行宣传动员，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。XX县采取墙报、黑板报、广播、
新农村辅导员及农经管理员宣讲等群众容易接受的方式，向广大群众宣传一事一议财政奖补试点工作的重要意义，调动农村基层干部和广大农民参与公益事业建设的积极性。
二、会面开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点试点工作
按照中央、省的部署和要求，XX县20**年全面开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作，各级党委政府高度重视，加强领导，成立工作机构，开展调查研究，制定试点实施方案，广泛宣传动员，培训业务人员，组织村民民主议事，开展项目报批并精心组织实施，建成了一批农村公益事业项目，使农村面貌有了较大改善，受到了农民群众欢迎，有效的推进了社会主义新农村建设。
（一）、项目申报及实施情况
20**年全县通过省级核查验收118个自然村168个项目，具体情况是：村内道路硬化45个项目（包括主干道44条有27388米，支道32条有5653米）；小型农田水利11个项目；人畜饮水23个项目；村容村貌整治项目16个；公共卫生项目10个；公益文化设施项目47个；农业产业项目4个；其他项目12个。
全县一事一议财政奖补项目总投资1953.86万元，其中村民筹资88.49万元，村集体资金708.4万元，社会捐赠283.18万
元，村民以工折资423.65万元，政府投入55万元，根据《XX 县农村综合改革领导小组办公室关于印发XX县村级公益事业建设一事一议财政奖补办法》，全县共兑现财政奖补资金284万元，其中省级财政奖补资金262万元，州级财政奖补资金22万元。验收并奖补的项目占全县自然村总数的22.78%，受益群众3万余人。
（二）一事一议财政奖补成效明显
1、农村公益事业建设进一步得到加强和完善，群众生产生活条件明显改善，农民劳动强度降低，劳动生产率水平大幅提高，专心发展生产、增加收入的积极性逐步增强。
2、农村基层干群关系得到进一步改善。通过一事一议财政奖补试点工作的实施和一系列支农惠农政策的贯彻落实，把村级公益事业“一事一议”纳入了《村规民约》，一方面使农民切身感受到党和政府的大力扶持与关怀，一方面使村干部把精力和时间用于带领农民群众开展公益事业建设，改善基础设施、加快农业生产发展。在组织实施项目过程中，农村基层干部的工作作风得到了较大转变，服务意识得到增强，党群、干群关系进一步密切，社会难点、热点问题逐步减少，维护了农村社会稳定。
3、在实施一事一议财政奖补项目过程中，由于农民从中感受到实实在在的实惠，不但从内心上拥护，还从行动上给予支持，
涌现出不少好人好事。
三、主要经验与做法
1、提高认识，加强领导。各乡镇党委政府把一事一议财政奖补试点工作摆在重要位置，精心组织，周密部署，层层召开专题会议，传达贯彻学习中央、省有关政策，吃透政策，提高了广大干部群众对试点工作的认识，形成了领导重视，部门配合，农民群众积极参与的良好氛围。
2、强化宣传，发动群众。各乡镇进行多行式、多渠道、多层次的广泛宣传发动。县、乡、村、组各级召开各种会议，进行政策及业务的宣传学习。在村、组悬挂张贴宣传标语，通过广播、黑板报、墙报等多种形式进行政策宣传，部分乡镇还进入到村委会及村民小组向农户直接宣传“一事一议”财政奖补政策，调动广大干部群众的积极性，为顺利推进试点工作打下了良好的思想基础和工作基础。
3、明确政策，狠抓落实。制定出台了《XX县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施方案》和《XX县村级公益事业建设一事一议财政奖补办法》，界定了奖补范围、细化了工作程序、明确了工作职责，各乡镇分别以政府分管领导牵头负责，统计站和农村经营经济管理站负责日常工作，财政所及村委会负监督审核任务，各乡镇分别召开村民小组长会议，传达上级政策和
会议精神。
在开展一事一议财政奖补过程中紧密围绕“议、筹、审、管、督、奖”六个环节进行监督检查，一是加强项目质量管理，在实施过程中，县综改办把工程质量作为关键措施来抓，明确辖区内的项目由各乡镇组织相关人员对项目进行验收，再由县级综改办抽查验收，验收时查看资料与项目实施结果是否相一致，工程质量是否过关，并检查审核项目资料是否完整，图片、档案是否齐全；二是规范项目资金管理，村民筹集的资金、村集体资金、村民捐赠资金，全部进入村级总帐，设置专户，按照“村账乡管村用”制度管理使用，以“一事一议”会计科目对发生业务做帐务处理，做到专户管理、单独核算，确保资金安全，财政奖补资金做到不挪用、不截留。
4、重视资料收集，加强档案管理。一事一议财政奖补试点工作档案是重要的历史资料，各乡镇高度重视档案管理工作，大部分档案收集都比较齐全，整理归档较规范。
四、存在问题与建议
试点工作开展一年以来，工作人员学习培训少，而又有很多新事物出现，需要通过考察学习和交流来不断拓宽我们的思路。
由于我县地广人稀村寨又多，奖补到项目的资金少，长期看会影响村民的积极性，奖补资金兑现较晚，也给县综改办带来很
大压力，同时我县财力差,无力列入下年度预算,希望奖补资金给予倾斜。
目前基层普遍反映的问题是资金少、事情多、程序繁杂，人员、经费、设备不够，有些村寨第一次奖补过了又不能继续做项目，严重影响了村民积极性，有些村寨因资金原因项目做不了，对以后项目申报产生了不可估算影响。
建议州综改办在总结20**年试点工作的基础上，建立一套完整的管理办法下发到各地执行；对我县边疆少数民族贫困地区给予倾斜。
村级公益事业一事一议财务管理制度 - 九江财政九江市《村级公益事业一事一议财政奖补 财务管理制度》 一、指导思想 第一条:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以农民自愿出资出劳、直接受益为前提，以政府奖补资金为引导，进一步巩固农村税费改革成果，加快农村公益事业建设步伐，推动社会主义新农村建设健康发展。 第二条:为规范与加强村级公益事业一事一议财政奖补项目资金的筹集、使用、监督管理，特制定本财务制度。 二、奖补范围 第三条:一事一议财政奖补必须建立在村级公益事业一事一议项目村民筹资筹劳的基础上。 第四条:一事一议财政奖补范围主要包括:目前支农资金没有覆盖的村内水渠(灌溉区支渠以下的斗渠、毛渠)、堰塘、桥涵、机电井、小型提灌或排灌站等小型水利设施，村内道路(行政村到自然村或居民点)和环卫公共设施、植树造林等村级公益事业建设。 第五条:国有农林场、农垦企业代管的村，实行总、分场管理体制后的分场公益事业建设参照村级公益事业列入奖补范 1 围。 第六条:跨村以及村以上范围的公益事业建设项目投入和农民房前屋后非公益性的修路、建厕、打井、植树等不属于奖补范围。
第七条:违背村民意愿、超过省人民政府规定的筹资筹劳限额标准、超过村民承受能力兴办的村内公益事业建设等项目，不列入奖补范围。农民零筹资的村内公益事业建设项目不列入奖补范围。 三、资金来源 第八条:村级公益事业一事一议财政奖补项目资金来源主要包括:村民筹资、村集体经济投入、社会捐助、整合的其它资金、财政奖补资金。 1、村民筹资:根据规范的村民议事程序，由项目理事会按照《江西省减轻农民负担管理办法》规定，村民每人每年筹资不超过30元或每个农村劳动力每年出劳6个标准工日的限额筹集。 2、村集体经济投入:指一事一议项目所在村集体经济实体为支持项目建设而提供的资金支持。 3、社会捐助:在外工作、经商的家乡人士和关心村级公益事业人员的无偿支持、赞助。 4、整合的其它资金:指从其他渠道争取来的专项资金。 5、财政奖补资金:为鼓励与推动村级公益事业建设一事一 2 议工作健康发展而设置的专项资金。 四、资金管理 第九条:各项一事一议项目资金的取得必须符合国家法律法规的规定。并严格按照项目资金投入者意愿和专项资金管理办法进行管理与使用。 第十条:各项一事一议项目资金必须建立在村级公益事业一事一议财政奖补项目基础上实行专户管理、专帐核算。 第十一条:各项一事一议项目资金必须按照“村帐乡代理”的要求全部缴入(或汇入)乡财政所资金专户，由乡财政所(或乡农经站)统一管理与核算。
一事一议工作总结范文 一、基本情况 坪地场乡位于县城东北部，政府所在地距县城23公里，全乡国土面积123.17平方公里，辖18个行政村，150个村民组，现有人口20914人。XX年前三季度全乡共争取到“一事一议”财政奖补项目5个，总投资70万元，共硬化进寨路5000米，新建垃圾池6个，现6个项目已全部竣工并投入使用。 二、主要做法领导重视，健全机构。 为扎实推进我乡“一事一议”财政奖补项目顺利开展，让广大人民群众共享改革成果，乡党委、政府把“一事一议”工作列入重要议事日程，成立了以乡长任组长，分管领导任副组长，财政、经发、水利等部门负责人为成员的工作领导小组，负责“一事一议”项目的组织实施，同时，各个项目点分别成立了以村党支部书记为组长，村委会主任为副组长的项目实施领导，具体负责项目的实施。明确分工，强化责任，加强资金管理，确保各项工作有序进行。 2、加大宣传，营造氛围。 通过召开村民代表会议，党员大会，开辟宣传栏，制作固定标语等形式，全力营造“一事一议”宣传工作的氛围，尊重民意，民主决策，规范操作，在全乡范围内大力宣传“一事一议”工作的积极意义，让村民知道开展“一事一议”工作是党和政府关心“三农”工作的重要组成 部份，是加大财政资金向“三农”投入的有效载体，是为民谋利的有效途径。通过有效的宣传，把党的政策化作农民群众的实际行动，增强
了他们的投工投劳的积极性和主动性，有力地推动了“一事一议”工作的顺利开展，营造了群众积极参与项目建设的良好氛围。 3、项目公开，资金公示，充分尊重民意。 在实施一事一议项目过程中，做到财务一定要公开，工程质量一定要确保，财务监督一定要到位。特别是把村务公开贯穿于“议事”的全过程，即在召开村民代表会议之前，由村委会提前把会议议题通知给村民代表，并要求村民代表认真走访群众，就会议议题充分征求村民意见，让广大村民享有知晓权、参与权、决策权，真正做到群众参与，民主管理。 在“一事一议”项目过程中，农民群众既是项目的实施者，又是项目的所有者，项目所花的工程物资及投工投劳情况都要进行公示，让广大群众真正地知道项目的实施情况。 4、严把项目质量关。 工程质量的好坏，技术是关键。在项目实施过程中，乡、村干部始终做到技术服务与质量监督放在第一位，由各个项目点推举责任心强，群众信得过的村民代表，对项目实施的全过程进行跟踪监督，严把质量关。项目完工后，首先由项目村提出验收申请，然后由乡政府组织相关人员对项目进行逐一验收，对不合格的提出整改意见，限期整改。 5、落实管护责任。 “一事一议”项目工程是一项实事、惠民工程，乡党委、政府和项目村对此项工作都非常重视。各个项目点都健立了相应的管护制度，
**乡**村一事一议典型材料 **村地处我乡北10公里，紧邻**村，现有7个村民小组，736户，2496人，耕地面积2636亩，在职村干部5名，党员53人。 去年“7·23”特大洪水对该村造成了严重的灾难，直接经济损失530多万元，冲毁桥梁5座，冲毁农田400多亩，倒塌房屋13户，58户村民房屋进水，冲毁水渠2000多米，冲毁泵站4座，冲毁水泥路面1500多米。由于水毁灾情严重，2011年申请实施了恢复水毁桥梁“一事一议”财政奖补项目。项目内容为新修桥梁，工程历时两个多月，项目总投资18.4万元，村民筹资3.53万元，筹劳13500个，申请财政奖补13万元。 通过“一事一议”财政奖补项目的实施，解决了三个小组村民和学生过河淌水和行路难的问题，特别是通过“一事一议”政策的实施，充分发挥了基层民主，调动了村民参与村内公益事业建设的积极性，解决了制约农村公益事业建设资金短缺的瓶颈问题。 一、具体做法 1、结合水毁实情，解决群众急盼解决的问题。 去年水毁灾情严重，当年虽修复了两座桥梁，已耗尽了村所有积累，今年仍有几座桥梁需恢复重建。钱从哪里来成了村支两委最头痛的事情。年初经该村党支部提议，两委会讨论，村民代 表会表决通过，将新建水毁桥梁作为“一事一议”财政奖补项目申报，该项目得到了镇党委的大力支持，帮助申报，将该村新建水毁桥梁列为“一事一议”财政奖补项目。 2、充分发扬民主，阳光操作财政奖补项目。 如何更好地把这一财政奖补项目做好，就要严格按照规范程序操作，做到“三议三公开”，即通过村党支部提议，村支两委会商议，党员村民代表会议决议；决议结果公开，资金使用公开，项目实施结果公开。通过阳光操作，让村民参与到项目建设和资金使用监督中来，让群众行使了当家作主的权力，得到群众的支持和赞许。
2017年贫困户帮扶计划3篇(一) 按照丹寨县委、县政府精准扶贫帮扶计划总体要求，结合本村实际特制定本帮扶计划。 一、基本情况 摆泥村位于兴仁镇政府驻地北部，根据上级要求，现摆泥村由原来的摆泥村、杉堡村、窑货村三个村组成。全村辖摆泥大寨、羊党寨、摆劳、金竹坪、杉木冲、花地、水落洞、窑货大寨、窑货下寨、三边、火烧寨、濑岩、仰天窝13个自然寨，17个村民小组，824户，3372人。其中，享受低保134户456人，五保户2户2人，农村养老保险和新农合参合率达98%以上;精准扶贫户218户945人，贫困发生率为26.93%;劳动力人数1652人,其中外出务工458人;摆泥党总支部委员会，下设摆泥、杉堡、窑货三个支部，10个党小组，2个寨管委，有正式党员92人，其中妇女党员11人，预备党员11人。 气候属于亚热带季风性温湿气候，年均日照1281.4小时，年均温度14.6—17.2摄氏度，无霜期252-283天，常年降雨量1250mm左右。四季分明、气候温暖、光照充足。海拔700-800米，地势相对平缓，土壤有机质含量高，适宜农、牧、渔业发展。主要居住有苗、汉、水、侗等民族，其中少数民族占80%。村内地势相对平缓，海拔800-850米，土壤有机质含量高，适宜农、牧、渔业发展。森林覆盖率40%以上。2013年人均纯收入2712元。近年来，在上级政府和各级各部门的大力支持和帮助下，按照县委“一村一品”发展战略，结合摆泥村
得天独厚的自然优势，加大农业产业结构调整步伐，大力发展以精品水果有中药材种植和黑毛猪、蛋鸡、林下养鸡养殖。现有蓝莓2000亩、金银花250亩、太子参220亩烤烟、220亩、枣子180亩;蛋鸡20000余只，林下养鸡12000余只。建立种植养殖农村合作社2个。 二、致贫原因分析 一是在高坡和半高坡地带，受交通、地理位置和历史发展等因素制约;二是资金紧缺，种植技术缺乏，严重制约产业发展;三是群众思想观念落后，老百姓等、靠、要现象严重。 三、帮扶计划 摆泥村“两委”通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析，结合召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，大力发展农户经济和村级集体经济，结合该村村情制定《发展规划》，围绕“十大小康工程”和“五户联保”、“精准扶贫”、“一村一品”等工作重点，制定以下帮扶计划。 1、立足根本，深入开展党的群众教育路线实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以党的先进性和纯洁性建设为主线，以为民务实清廉为主要内容，以“三实三同”为总载体，以村两委领导班子和党员干部为重点，以转变作风、联系群众为突破口，提高基层干部为民服务水平，提高村干部亲民办事能力。切实加强党员干部群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、州委十二项规定和县委十四项规定作为切入点，着力解决形式主义、
中长村村级公路硬化一事一议会议记录 中长村村级公路硬化一事一议会议记录 时间：2011年2月20日 地点：村委会办公室 内容：讨论中长村村级公路拓宽、硬化工程 参会人员：村支两委、村三位老板、全体组长及村民代表共55人。 主持人：夏冬明 记录人：宁红霞 经村“两委”会研究，决定召开村主干道公路硬化公益事业建设村民民主议事会议，应参加的村民代表为72 人，现实际到会65 人，超过应到会人数 的2/3 ，可以开会。 主讲人：夏冬明 一、由夏冬明介绍中长村基本情况和地形地貌。 今天召开会议讨论我村村级公路拓宽、硬化工 程?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1?0?1。我村交通闭塞，严重制约了村级经济的发展。 二.分析村经济状况和发展 我们村支两委用了近1个月的时间，进行充分的民意调查，了解村民修路的意愿。村民出行雨天一身泥、晴天一身灰，为此，解决行路难困惑，就成了当地村民多年的愿望。通过走访老党员、老干部和当地有声望、有号召力的群众，询问他们的看法，做到民意心中有数。通过挨家挨户走访调查，全村绝大多数人修路愿望十分强烈，村民们修路的积极性得到充分地调动，表现了积极参与修路的热情。大家深知村级经济薄弱，纷纷表示愿意出资出力硬化村级公路。 三.关于我村村级公路拓宽硬化、路线、公路全长6000米，需资金180万元。 四、资金来源 1.找本地老板和各界朋友捐资。 2.向上级各部门争取资金 3.发动全体村民人均集资15元等各渠道筹助。 4.建设情况。 我村计划将村道进行拓宽硬化。长6000米，路面宽4米，厚20CM，（混凝土捣制）。采用包工包料，每公里造价约30万元，工期约 2 个月。村道的修通将大大方便人们的出行，改善人们的生产生活条件，同时也将使本村的经济得到发展。村道修建的筹资筹劳对象为所有村道受益者，按照每人15元的标准进行筹资。 五.关于实施方案、人员组织、会议确定。 通过书记的发动与全体与会人员的强烈要求，大家信心百倍、表态一定要把这条村级公路搞好，改变中长村落后的状态，解决村民出行难、办事难的问题。选出了公路组建队伍： 总指挥：夏冬明陶国强廖忠罗 现场管理人员：宁凯明夏学明夏运夫 廖忠罗发言：
2014年帮扶工作总结 2014年学校帮扶工作总结 依据《昌江县教科局城乡“4+4”学校缔结帮扶实施方案》的精神，一年来，我校“4+4”缔结帮扶工作在下级领导及帮扶学校的指点下，本着实事求是、真抓实干的准则，充分自创帮扶学校的治理经验和资源优势，找准本人的薄弱环节，谦虚向帮扶学校学习，同时充散发挥了我校的客观能动性，切实增强治理，致力进步教学品质，圆满完成一年来的各项工作，取得良好的办学效果。现将无关工作开展状况总结如下： 一、领导高度注重，布局头头是道。 依据下级缔结帮扶实施方案精神，为了减少我校与帮扶学校办学程度的差距，促进教育教学品质进步，实现教育均衡发展，办人民满意的教育。结合我校教育的现状与实情，在帮扶学校的牵头带领下，两校领导按实施方案的精神指点，及时召开了“缔结帮扶”工作会议，制订了相干工作计划。成立了领导小组，并具体明确了工作职责： 1、两校及时组织召开领导小组工作会议，宣传“缔结帮扶”工作的相干精神。
2、两校从实际出发，以科组为单位，组织安排两校各科组教师帮扶指点的相干事宜。 3、担任与帮扶学校建立对口联系，组织协调，以科组为单位，尤其是毕业班，帮扶学校在教学、备考、温习材料等给予及时的指点和提供。 4、担任督促、自查“缔结帮扶”工作协定书各项工作的落实状况，总结成功经验，发现存在成绩，及时讨论指点处理。 二、营建氛围，使“缔结帮扶”工作升温加压，工作效果良好。开展“缔结帮扶”工作，增强薄弱学校建设是一项难以操作的教育工程。为了大力推进和促进此项工作的开展，我校踊跃营建氛围，使“缔结帮扶”工作升温加压。一年来，我校领导、教师、九年级组、语文组多次到帮教学校参观学习帮扶学校成功的办学模式、先进的教学理念、严明的校风、严谨的教风、严厉的学风、激烈的竞争认识、成功的备考经验等。经过参观学习，教师们愈加端正了工作态度，进步了工作热情，从而促进了学校各项工作的有效开展，确保一年的教育教学工作失去质的进步。本年度，我校在全县举行的“教育教学品质评比”中七年级荣获片区集团总分第二名；在全县学艺竞赛中，七年级先生也分别荣获语文、英语、数学学科一、二、三名；九年级中应考试及格率在片区中名列第二名，圆满完成“进步五个百分点”的艰巨任
一事一议工作总结 篇一：20XX年 幸福农场20XX年公益事业建设一事一议财政 奖补项目建设工作总结 根据《国务院办公厅关于转发农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法的通知》（国发办[20XX]4号）和《广东农垦国有农场基层单位公益事业建设一事一议筹资筹劳管理办法》（粤垦函字[20XX]426号）的文件精神。为提升企业形象和知名度，改善职工生产、生活环境，提高职工文体活动和生活质量。在两级局的支持和指导下，结合我场实际工作，对我场“一事一议”工作情况总结如下： 一、主要建设内容 项目总投资万元，其中“一事一议”职工筹资筹劳万元，争取中央财政奖补资金万元。主要建设内容：全场范围内建设项目17个，人行道铺设水泥地砖共5平方米，修建水泥道路公里；机电井5眼，铺设供水管道4000米；水塔2座，公共服务中心1间。 二、项目实施和管理 1、健全领导机构。成立了财政奖补建设项目领导机构，按职分责，苏军元场长任组长，分管副场长任副组长，工作人员由财务科、纪检、工会、企管等部门人员组成，主抓财
政奖补建设项目的全面工作。 2、筹资筹劳按照相关文件规定实行，严格按照筹资不 超过人均收入1%，筹劳不超过10个工作日的标准，筹资筹劳过程中按照程序，严格审查，没有出现违反规定的情况。 3、抓好项目实施。在严格坚持民主决策，筹补结合。 量力而行，注重实效的原则基础上，农场积极为职工出谋划策，做好整体规划，让职工尽量少投资，多受益。对生产队上报的建设项目，农场一方面由基建部门组织专业人员，对上报的投资项目进行实地准确丈量，确保项目基础数据的真实准确，并根据建材、物价水平，做出每个项目预算。另一方面认真组织审核项目情况，汇总上报。项目批复后，抓紧时间进行招投标和组织施工，为保证工程质量，成立了工程质量监理小组，负责全程监理工程施工、质量，以及工程验收和竣工验收。 4、认真落实好一事一议筹资筹劳项目的受益人口、劳 动力、招投标、筹资筹劳明细的公示、公开工作，提高一事一议项目管理和资金使用的透明度。 三、资金管理 1、按照文件规定，建立完善项目资金管理机制，实行 财务报账制度。 2、建立项目资金管理专户，专款专用，并自觉接受上
村级公益事业发展方案 为全面深化农村综合改革,促进农村公益事业发展,加快推进社会主义新农村建设,切实加强村级公益事业建设一事一议财政奖补专项资金(以下简称“奖补资金”)管理,提高资金使用效益,根据《国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部关于做好2010年扩大村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》、《省人民政府办公厅关于规范村级一事一议筹资筹劳的意见》和《省村级公益事业一事一议财政奖补专项资金管理暂行办法》等文件精神,结合我县实际,制定本实施方案。 一、指导思想和基本原则 (一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,以推动社会主义新农村建设为目标,以农民自愿出资出劳为基础,以政府奖补资金为引导,坚持部门扶持、社会捐赠、村组自筹和农民筹资筹劳相结合的村级公益事业建设投入新机制,促进城乡统筹发展和农村社会进步。 (二)基本原则。一是民主决策,筹补结合。必须尊重民意,以村民民主决策、自愿出资出劳为前提,政府给予奖励补助,使政府投入和农
民出资出劳相结合,共同推进公益事业建设进程。二是直接受益,注重实效。必须重点支持农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业建设项目,适当向贫困村倾斜,切实提高项目效用。三是整合资金,形成合力。紧紧围绕新农村建设总体规划,以财政奖补机制为平台,加大涉农资金的整合力度,将一事一议财政奖补资金和其他相关资金统筹安排,捆绑使用,形成合力。四是规范管理,阳光操作。建立健全各项制度,确保筹资筹劳方案的制定、村民议事过程、政府奖补项目的申请、资金和劳务使用管理公开透明、公平公正,把好事办好,接受群众监督。 二、奖补范围和标准 (一)奖补范围。奖补对象以村民一事一议筹资筹劳为基础,主要包括与村民生产生活有密切相关的设施和项目:目前支农资金未覆盖的村内水渠(灌溉区支渠以下的斗渠、毛渠)、堰塘、桥涵、机电井、小型提灌或排灌站等小型水利设施,村内道路(行政村到自然村或居民点)和户外村内环卫设施、植树造林、村容村貌改造等村级公益事业建设。 超过省政府办公厅《关于规范村级一事一议筹资筹劳的意见》(鲁政办发〔2006〕23号)筹资筹劳标准,举债兴办的村内公益事业建设项目,不得列入奖补范围。一事一议财政奖补项目要与现有支农项目
xx 村项目会议记录 会议名称：项目会议记录 会议时间: 会议地点： 参加人员：村民代表（附参会人员签到簿） 主持人：记录人： 会议内容： 一、主持人清点到会人员。应参加会议的人员为人，实际到会人，符合有关规定，可以开会。 二、介绍项目规划、资金筹措及筹资筹劳等议案。 1. 介绍项目规划（项目建设内容、建设时间）。 2. 资金筹措及筹资筹劳方案说明。 通过预算项目总投资元，其中村民筹工筹劳共工日，筹劳折合金额是元，申请财政奖补资元。 筹资对象为本屯在册户籍人口及受益人口，筹劳对象为本 村在册户籍人口及受益人口中男性18—60 周岁，女性18—55 周岁的劳动力。符合规定条件的不承担筹资筹劳任务的村民， 由当事人提出申请，经符合规定的民主程序讨论通过，可以给 予减免。 上述事项请各位发表意见，我们好组织落实。 三、参会人员讨论发言。 1 、申请得财政补助资金用于车辆运费、材料费等费用； 2 、各户筹工筹劳，由于农户困难固资金不能筹集。 四、根据讨论意见修正议案。 1 、申请得财政补助资金用于车辆运费、材料费等费用；
2、讨论决定为各户 1 人劳力参加施工； 3、按讨论的时间要求各户劳力主动参加施工。 五、参会人员对议案进行表决。 经到会人员举手表决, 人同意，人不同意，______人弃权，同意人数达50%以上，符合一事一议筹资筹劳的相关 规定，决议有效, 具体决议事项如下: 1. 同意实施建设项目。 2．同意决定各户 1 人劳力参加施工，如本人提出申请， 可以以资代劳。 六、参会人员签名 （另附一页签到）
xx 村项目参会人员签到簿 xx 村村民小组 年月日
挂点工作总结 篇一：关于新农村建设挂点帮扶工作总结 关于新农村建设联系帮扶工作总结根据《关于开展区直单位联系帮扶社会主义新农村建设工作的通知》（南办发[20XX]09号）文件的要求，20XX年区政协办公室帮扶沙河镇白米村，北面紧邻沙河镇、与琅琊区西涧办石马村、太平村接壤，东邻清流河。现辖有25个村民组，共有村民4792人，耕地15730亩，交通便利，农业生产条件优越。现就一年来的有关工作开展情况总结如下： 一、加强领导、落实职责 区政协办公室高度重视联系和帮扶工作，按照文件要求迅速调整工作重心，积极采取多种措施落实帮扶工作，扎实推进帮扶村沙河白米村的社会主义新农村建设。 1、为实现联系帮扶工作精细化、具体化，确保联系工作深入扎实开展，成立由许宁秘书长任组长、行政科长潘为民、办公室秘书金诚为成员的帮扶工作领导小组，并把联系帮扶工作纳入重要议事日程，定期听取村两委工作情况，经常进村开展调研、指导。 2、按照要求及时、准确地上报联系工作各种材料，及时上级部门反馈联系工作进展情况。 二、因地制宜，落实措施 1、按社会主义新农村建设要求，从单位自身紧张的办公经费中抽出
3000元资金，并积极联系另外两个帮扶单位 区国税局和区妇联，给予该村在经济上帮助，。 2、帮助健全民主管理机制。在联系帮扶工作中，区政协办公室积极推行村党支部领导下的村民自治活动，帮助该村建立健全村级民主决策制度、村民代表会议制度、村规民约等规章制度，实行民主自治制度，全面规范地推行村级财务、政务、事务的公开。通过建立工作机制，不断改善党支部的领导方式，较好地理顺了村两委关系。还强化群众对干部行为和村务管理的监督，使民主管村工作深入人心，密切了干群关系。 3、全面帮扶建设新农村居民点。新农村居民点是改善居民居住生活条件的直接有效手段，区政协办公室多次深入白米调研，指导该村完善新农村居民点规划和相关配套设施。目前白米村已经建成高庄、前进两个新农村居民点，共计22套住房，居住700余人。 三、加强交流，促进作风转变 一是政协办公室多次前往白米村，了解全村经济生产发展情况和村民生活情况，组织党员走访帮扶对象，重点了解了贫困村民的生活状况，共同讨论对他们采取的帮扶措施，并邀请村两委干部和群众代表来到办公室座谈，听取他们的建议和要求，通过不断交流信息，增进了相互的感情，促进了帮扶工作的顺利开展。 二是政协办公室始终以帮扶活动为载体，加强对党员干部的教育工作，让大家了解国情、民情，增强了社会责任感； 进入被帮扶对象家中，体察民情，了解民意，密切了党群干群关系，
一事一议工作总结_一事一议工作总结 一事一议工作总结_一事一议工作总结一事一议制度，是指在农村税费改革这项系统工程中，取消了乡统筹和改革村提留后，原由乡统筹和村提留中开支的农田水利基本建设、道路修建、植树造林、农业综合开发有关的土地治理项目和村民认为需要兴办的集体生产生活等其他公益事业项目所需资金，不再固定向农民收取，采取一事一议的筹集办法。 网xx今天为大家精心准备一事一议工作总结，希望对大家有所帮助一事一议工作总结 一、基本情况坪地场乡位于县城东北部，政府所在地距县城23公里，全乡国土面积123.17平方公里，辖18个行政村，150个村民组，现有人口20914人。 XX年前三季度全乡共争取到一事一议财政奖补项目5个，总投资70万元，共硬化进寨路5000米，新建垃圾池6个，现6个项目已全部竣工并投入使用。 二、主要做法1、领导重视，健全机构。 为扎实推进我乡一事一议财政奖补项目顺利开展，让广大人民群众共享改革成果，乡党委、政府把一事一议工作列入重要议事日程，成立了以乡长任组长，分管领导任副组长，财政、经发、水利等部门负责人为成员的工作领导小组，负责一事一议项目的组织实施，同时，各个项目点分别成立了以村党支部书记为
组长，村委会主任为副组长的项目实施领导，具体负责项目的实施。明确分工，强化责任，加强资金管理，确保各项工作有序进行。 2、加大宣传，营造氛围。 通过召开村民代表会议，党员大会，开辟宣传栏，制作固定标语等形式，全力营造一事一议宣传工作的氛围，尊重民意，民主决策，规范操作，在全乡范围内大力宣传一事一议工作的积极意义，让村民知道开展一事一议工作是党和政府关心三农工作的重要组成部份，是加大财政资金向三农投入的有效载体，是为民谋利的有效途径。通过有效的宣传，把党的政策化作农民群众的实际行动，增强了他们的投工投劳的积极性和主动性，有力地推动了一事一议工作的顺利开展，营造了群众积极参与项目建设的良好氛围。 3项目公开，资金公示，充分尊重民意。 在实施一事一议项目过程中，做到财务一定要公开，工程质量一定要确保，财务监督一定要到位。特别是把村务公开贯穿于议事的全过程，即在召开村民代表会议之前，由村委会提前把会议议题通知给村民代表，并要求村民代表认真走访群众，就会议议题充分征求村民意见，让广大村民享有知晓权、参与权、决策权，真正做到群众参与，民主管理。
福建省财政厅关于印发《福建省村级公益事业一事一议财政 奖补资金管理办法》的通知 【法规类别】财政综合规定 【发文字号】闽财农改[2015]8号 【发布部门】福建省财政厅 【发布日期】2015.07.14 【实施日期】2015.07.14 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 福建省财政厅关于印发《福建省村级公益事业一事一议财政奖补资金管理办法》的通知 （闽财农改〔2015〕8号） 各市、县（区）财政局、平潭综合实验区财政金融局（厦门不发）： 为全面贯彻落实村级公益事业建设一事一议财政奖补政策，规范一事一议财政奖补资金管理，切实提高资金使用效益，根据财政部《关于印发〈中央财政农村综合改革转移支付资金管理暂行办法〉的通知》（财预〔2014〕90号）精神，我们对《福建省村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理实施办法》（闽财农改〔2012〕12号）进行了修订，现将修订后的《福建省村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法》予以印发，请认真执行。 福建省财政厅
2015年7月14日福建省村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法 第一章总则 第一条为全面贯彻落实村级公益事业建设一事一议财政奖补（以下简称一事一议财政奖补）政策，进一步规范一事一议财政奖补资金管理，提高资金使用效益，根据财政部《关于印发〈中央财政农村综合改革转移支付资金管理暂行办法〉的通知》（财预〔2014〕90号）精神，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法所称一事一议财政奖补资金，是指各级财政安排用于支持村级公益事业一事一议建设项目的补助性奖励资金。 第三条各级财政部门负责一事一议财政奖补资金的预算安排和资金管理工作。 省、设区市级财政部门负责制定所辖区域内一事一议财政奖补资金管理办法，分配、下达本级财政奖补资金，组织实施对下级财政部门管理、使用财政奖补资金的目标考核和监督检查。 县级财政部门负责制定本县一事一议财政奖补项目资金管理实施办法及计划编制，管理、使用一事一议财政奖补资金。
小投入推动大发展 ——xxx一事一议财政奖补案例分析 基本概况 一事一议财政奖补是适应农村税费改革新形势，为激活村级公益事业建设而推行的一项重大制度创新，是公共财政覆盖农村的一项重大举措。是深化农村综合改革，关系民生的一件大事。自2011年我市一事一议财政奖补工作实行以来，我镇共实施完成项目54个，总投资455万元，其中获得财政奖补资金150万元。涉及到水利、道路、环卫、农民活动场所等，覆盖全镇9个村、社区，农村居民参与面达100%。其中水利项目23个，整治水渠21.2公里，配套建筑物25道；农村道路项目18个，新建、修建农村道路32.6公里。极大的改善了村民的生产、生活条件，取得了上级满意、干部乐意、群众愿意的绩效。 xxx位于xxx东北，地处平原，镇域面积96平方公里，耕地面积8万亩。辖36个村，268个村民组，全镇总人口达7万人。特殊的镇情决定了我们要走“一事一议、筹资筹劳”之路。自取消“两工”和农村税费改革以来，我镇依据有关政策，探寻、出台“一事一议、筹资筹劳”方案，解决兴修道路等投入不足问题，并一直坚持着，不松懈、不动摇、不走样。 2011年，省、市政府出台了关于对村级公益事业建设实行“一事一议”财政奖补的规定，如一缕春风，使得我镇的“一事一议、筹资筹劳”政策焕发勃勃生机，既是有形的物质奖补，又是无形的
精神奖补。一年来，我镇深入贯彻落实科学发展观，坚持以推动社会主义新农村建设为目标，以农民自愿出资为基础，以财政奖补资金为引导，以社会投入为补充，以充分发挥基层民主作用为动力，逐步建立筹补结合、多方投入的村级公益事业建设的长效机制。通过一年的实践，我镇的一事一议财政奖补工作取得了显著的成绩。 一是有力地推进了农村公益事业建设，推动了农村公益事业建设的又好又快发展。 二是调动了农民参与农村公益事业的积极性，群众要求建设、参与建设的积极性空前高涨。 三是改善了村容村貌及群众的生产生活条件，方便了群众的生产、生活。 四是转变了农村干部群众的思想观念，从以前“事难议”到“主动议”，从“等、靠、要”到主动出资出劳，从要我干到我要干，从分散投入到整村推进。 五是促进了农村村务公开和村民自治，在实施建设过程中，村组民主选举产生工程建设质量监督小组和工程民主理财小组，增加了工程各项工作的透明度，提高了村民自治的意识和能力，有效促进了村务公开和村民自治。 六是改善了干群关系，密切了群众关系。很多原来存在的干群矛盾、邻里纠纷逐步得到化解，村组的纠纷调解明显减少和降低，为社会稳定、和谐奠定了基础。 主要做法 一、强化领导，建立健全责任体系。
贫困户帮扶工作总结1 一、工作开展情况 (一)基本情况 刘老桥村位于双浮镇政府东3公里处，东靠吴店集，南临旧县镇，西接麦仁村，北与前进村隔河相望。全村辖15个自然村，总人口1120户、4328人，2016年初建档立卡贫困户275户、572人。太和县支行帮扶的是2014-2015年建档立卡的贫困户75户。 (二)主要做法 1.认真落实“单位包村、干部包户”制度。严格落实“双包”和扶贫工作要求，支行定期到村走访调研，了解到贫困户实际困难，帮助解决实际问题。有针对性的制定了“一户一计划，一人一措施”帮扶计划，圆满完成全年走访任务。 2加大精准扶贫工作的宣传力度。充分调动群众的积极性和主动性，将政府支持、社会帮扶与自力更生紧密结合起来，自觉杜绝“等、靠、要”思想，切实增强自力更生、艰苦奋斗、脱贫致富的创业精神。 3、加强基础设施建设。督促施工单位对双吴路刘老桥段(刘国凤—牛头桥)路面拓宽工程加快进度，2017年上半年顺利竣工;督促扶贫路刘国凤至杨庄、后史至孙油坊尽快实施路面硬化，2017年11底竣工。积极动员村委会，让孙油坊采取“一事一议”的方式对孙油坊自然村内500多米道路进行硬化，以及各自然村入户道路进行硬化，2018年均已完工。 4、引导贫困村利用本地优势，加强帮扶。一是利用有机良庄的有利环境，让贫困户进园务工。二是实行以工代赈，让贫困户参加农村环境综合整治给予适当补贴。三是在产业发展上要立足实际，点面结合，尊重市场规律，瞄准贫困人口，精准实施扶贫。加强对已实施的产业，特别是养殖业的后续管护工作，确保产业实现增收、贫困户稳步脱贫。协调县农商行、扶贫办为贫困户办理扶贫小额信贷带资入股。四是加强对村级光伏电站和100户用光伏电站工作管护工作。 (三)保障措施 1、整合人员力量。支行干部职工15人，每人包5户，实施考勤打卡对接。
2016年度一事一议财政奖补工作总结 2016年**镇23个村自四月份开展“一事一议”项目申报工作，经县政府批准实施的32个项目，在上级指导下，通过镇村努力，认真组织实施，验收核查，10月份，全镇32个项目完成，完工率100%。累计建成水泥路17条4740m，16640㎡，铺设砂石路25条、公里，新建桥涵22处，机电井10眼，水渠修建清淤公里，新扩建大中塘坝3处，新建新农村下水道270m，新建公厕一所，文体活动场所2个，945㎡安全饮水改造一个。受益人数51380人，占农业人口的%。累计投入资金元，其中财政奖元，集体投入万元，社会捐赠万元。这些项目的建成使广大村民见到实实在在的好处，党的民生工程惠民政策落到实处，进一步改善了村民生产生活条件。项目建设能在上级要求的时间内完成，主要从以下三方面加快推进项目的实施。 一是强化对“一事一议”工作的指导。 首先，镇党委、政府召开一事一议工作宣传动员大会，学习布置省里、县里关于今年开展一事一议工作文件精神，从工作时间、内容、程序等方面，使镇包村干部、村两委干部熟悉政策，统一基层干部思想认识，组织好、宣传好，能干事、会干事、干好事。其次，从业务上具体指导，按上级制定的实施意见进行业务辅导，项目如何申报、实施、验收和资金结算等，从程序、材料等细节上弄通搞懂，清楚明
白。镇里对各村具体工作中的不足及时予以纠正。 二是梳理项目，着力解决重点问题。 各村从村情出发，强调以紧要程度、急需问题、受益面广，优先议事、议定、申报，优先支持村两委班子工作得力和优先支持村民积极性高，主动要求开展的项目。有的因受资金限制的项目，可分年、分段、分期逐步解决。重点向道路硬化、桥涵、水利塘坝、水渠方面申报，今年实施项目在这方面占70%以上比例，其中道路硬化项目18个占到项目总数56%，优先支持於陆村建水泥路进村民组，王庄、盛家、金家、陆家四个村民组共建长1200m、宽水泥路，取得较好成效。 三是把握关键，为项目建设顺利开展奠定基础。 首先要求各村在项目申报时，要严格按“四议三公开”进行，做到符合奖补范围、程序规范、公开透明等，明确按时上报文本材料，镇安排专车专人到各村各项目点，对照上报资料，逐项目到村查看项目真实性、预算可行性、必要性及监督管理目标性，决定是否列入项目建设计划，实地拍照核查。其次，在项目实施阶段，由镇分管领导带队，深入施工现场检查指导，施工拍照，发现问题及时提出整改意见，做到项目预算与施工数量、质量相符。最后在项目竣工时，要有村干部、村监委及代表成员参加，验收组人员签字验收，镇配合县核查组对项目逐个进行复验，对部分项目存
2018年村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工 作实施方案 为进一步深化农村综合改革,建立和完善村级公益事业建设一事一议长效机制，促进农村基础设施建设和公益事业发展,推进社会主义新农村建设，根据《安徽省人民政府关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》(皖政〔2009〕90号)规定，结合**县实际，制定本实施方案。 一、指导思想和基本原则 (一)指导思想 以科学发展观为指导，以推进社会主义新农村建设为目标，以农民自愿出资出劳为基础，以政府奖补资金为引导，以社会捐赠为补充，充分发挥基层民主作用，逐步建立筹补结合、多方投入的村级公益事业建设新机制，促进城乡统筹发展。 (二)基本原则 一是民主决策，筹补结合。一事一议财政奖补项目必须严格执行《安徽省村内兴办集体公益事业筹资筹劳条例》的各项规定，以村民民主决策，自愿筹资筹劳为前提，政府给予奖励补助，实现政府投入和村民出资出劳相结合，共同促进村级公益事业建设。 二是量力而行，注重实效。一事一议财政奖补项目必须考虑村民、村级集体经济组织的承受能力，以不增加农民负担、不产生新的债务、不搞半拉子工程为前提，优先建设村民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业项目，注重项目的实际效果。 三是循序渐进，择优试点。各乡镇、村要因地制宜地做好一事一议财政奖补项目总体规划。县政府在今年内将选择工作基础较好、村“两委”班子强、群众一事一议筹资筹劳积极性高的村开展试点工作，以点带面，稳步推进。 四是规范管理，阳光操作。建立健全各项制度，确保筹资筹劳项目的谋划、方案的制定、村民议事表决过程、项目申报和审批、筹资筹劳和奖补资金的使用管理、项目的预算和决算等全程公开透明、公平、公正，自觉接受社会和群众监督。二、主要内容 (一)奖补对象、范围和标准
一事一议美丽乡村建设工作总结 篇一：某某乡美丽乡村建设汇报材料 凝心聚力，打造和谐美丽新农村 一、基本情况 xx乡位于xxx城东xx公里处，南接xx、xx，北靠xx、东临xx、xx，西连xx，东西长xx公里，南北宽公里，总面积约xxx万平方公里，耕地面积xxxxx亩，xxxx户，xxxxx 人，现辖x个行政村，xx个村民小组。美丽乡村建设试点村xxx村位于xx乡政北x公里处，现辖xx个村民小组，xxx 户，xxxx人，共有耕地面积xxxx亩，湿地面积xxxxx亩，水域面积xxxx亩，农家乐x家，分别占到全乡的xx%、xx%、xx%和xx%， xxxx年全村人均纯收入xxxxx元。 近年来，我乡始终坚持以“争创省级新农村示范乡、打造最宜居住乡村”统揽全局，立足于乡域特色，认真谋划新农村建设总体思路，把握重点、强化措施、狠抓落实，扎实有序地在全乡各村开展了新农村建设。试点村xxx村xxx村抓住美丽乡村建设的有利时机，以打造美丽乡村为重点，以改善群众生产生活基本条件为基础，以创建干净整洁的农村人居环境为目标，立足实际发展旅游观光、休闲娱乐为一体的新型产业，健全卫生、教育、文化、体育等公共服务，使村庄建设与产业发展协调辉映，全村面貌发生了巨大的变
化。 二、主要做法 （一）强化班子，牢固根本，打造美丽乡村建设新队伍一是乡党委、政府高度重视，加大扶持、指导和规范，成立了由乡党委书记、乡长任组长的美丽乡村建设领导组，分管领导任常务副组长，并驻村指导组织实施；二是从政府各部门抽调精干力量组建了美丽乡村建设办公室，充分调动各方面力量为美丽乡村建设提供服务；三是明确了村两委人员的工作职责，建立了村组户三级网络。现我乡已初步建立“政府指导，村组主导，全民参与”的美丽乡村建设发展机制。 （二）合理规划、有序发展，谋划美丽乡村建设新方向一是按照x委、x政府的发展要求，结合xxx村的村情，通过多次会议讨论和调查研究，并带领经充分论证后明确xxx村美丽乡村建设的目标：“争创省级新农村示范乡、打造最宜居住乡村”，并把发展乡村旅游作为xxx村的可持续发展目标来抓。二是按照规划先行的原则，我乡立足xxx村文化生态资源优势，邀请有关专家，因地制宜，尊重民意，高起点的编制了《xxx村美丽乡村建设总体规划》和《xxx 产业布局总体规划》。乡村两级规划，坚持因地制宜、突出特色、以点带面、稳步推进的原则，在原有旧村的基础上，不搞大拆大建，而是进行适宜的改造，以达到“改善群众生
杨陵区2011年一村一品及休闲农业 2 、一乡一业稳步推进。2011年杨凌示范区进一步实施杨凌现代农业园区建设，大力发展“一村一品”，积极扶持特色产业。全区按照园区建设规划，打破乡村界限，发展区域特色产业，规模发展。初步形成在大寨、五泉境内由三镇二办合力建设的设施农业产业圈。目前，已有5000多座大棚蔬菜产品陆续上市，销往上海、天津、西安等大中城市，仅此一项年收入就达1亿多万元。
3、农业增长方式迅速转变。随着现代农业建设和“一村一品”工作的不断深入发展，农业生产方式实现了从传统农业向现代农业、从传统经营向集约经营、规模经营、一村一品产业化经营的转变，农民的生活方式实现了由农村传统型向城市化的转变，农村的城镇化进程明显加快。仅设施农业一项，全区集中连片建成日光温室大棚5460余座，面积10000多亩；建成塑料大棚7300亩；建设育苗点9处，占地150多亩。全面超额完成了项目的各项指标任务。并配套建设了水电路等生产基础设施和蔬菜市场、农资超市、农民夜校等技术、市场配套设施。全区有超过一半的农民从粮食生产转变到集约化、高附加值的精细蔬菜生产产业上来，实现了快速增收。 篇调研 区委、区政府先后5次组织区乡干部群众100多人次赴山东、北京、上海等地参观学习设施农业发展情况，增长了见识，开阔了眼界。组织区内典型户现身说法，对比算账，激发了干部群众发展现代农业的热情。各镇办还通过召开动员会议、印发宣传材料等多种形式，使设施农业发展规划和扶持政策家喻户晓，深入人心。通过宣传引导，规划区内群众建棚积极性高涨，规划区外的二办群众也积极响应，争相走出家门到园区发展设施农业，后稷大地再次迸发出现代农业快速发展的巨大活力。 截止目前，全区共有3镇2办、38个村组、1000多户群众参与了设施农业建设，其中
村民“一事一议”存在的问题与对策 郑瑞同 农村“一事一议”筹资筹劳，是农村税费改革后为适应新形势、新要求而建立的一项新制度。它是从根本上治理农村各种形式的乱收费，保障农村公共产品的有效供给，保护和调动广大农民的生产积极性，推进农村基层民主政治建设，保障广大农民的合法权益的一个行之有效的农村公共产品供给新体制。近年来，由于农村“一事一议”筹资筹劳制度的实施，有力推动了我乡农村经济的快速发展，农村公益事业建设迈上了新台阶。但经过实践和探索，我乡在“一事一议”筹资筹劳实施过程中还存在一些突出的问题，需要我们认真加以研究和解决。 一、“一事一议”存在的问题 （一）召集会议难度大。近年来，农民为增加家庭收入，很多农民外出务工、经商，村内开会议事难以达到规定人数要求。在这种情况下，要将全村60%以上的人口或者全体村民召集一起开会是一件很难的事情。 （二）难以形成议事决议。若召开村民代表会议，由于一些村民参政议政能力低，有的村民代表本位主义思想严重，对自己或本片、本组有利的就举手同意；反之，对自己利益有触动时，就大发牢骚，我不举手你就不敢下决定。这种情况下难达成共识形成最后决议，导致所筹资金难以到位。如果是全体代表一致通过的决议所筹资金则不会成多大问题；如果是部分村民代表通过形成的决议，那么，未同意的那一部分代表就不会执行，这样就会产生“羊群效应”，你不交我也不交，大家都不交，最终使所筹资金难以全额到位。 （三）存在农民负担反弹的可能。“一事一议”在缺乏操作规范的情况下，某些村干部认为只要是村民会议通过的事，都可以当做“一事一议”，往往导致超出政策规定的议事范围和筹资筹劳标准，成为今后农民负担反弹的隐患。 二、做好村民“一事一议”的对策建议 随着社会主义新农村建设的逐步推进，“一事一议”筹资筹劳制度将在生产