关于秸秆焚烧的分析报告
第一、农林秸秆利用的现状分析
徐州市是农业大市，有丰富的农作物秸秆资源。近年来，随着农村经济的发展，农民生产生活条件的提高和农村燃料结构的改善，农作物秸秆逐渐变成被付之一炬的“废弃物”。焚烧秸秆成为夏收结束的标志性现象。焚烧秸秆不仅浪费资源、污染环境，而且影响群众健康和公共安全，成为一个亟待解决的社会性的问题。为解决秸秆焚烧与综合利用问题，近年来各级政府积极采取措施，投入了大量的精力。但因其涉及到政策、技术、资金以及农村种植结构和习惯等多方面因素，是一个综合性的系统工程，难以在短期内一蹴而就。致使禁烧工作收效甚微，焚烧现象屡禁不止，少数地方还愈演愈烈。今年，由于我市出现大面积秸秆焚烧现象，有200多个火点被国家遥感通讯卫星监测发现，是火点最多的地区之一，成为秸秆焚烧的重灾区，受到国家有关部门和媒体的高度关注。此外，秸秆就地焚烧危害重重，给人们的生命财产安全都带来了巨大的为威胁。以下列举几点显著地危害：
危害一：污染空气环境，危害人体健康。有数据表明，焚烧秸秆时，大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物三项污染指数达到高峰值，其中二氧化硫的浓度比平时高出1倍，二氧化氮、可吸入颗粒物的浓度比平时高出3倍，相当于日均浓度的五级水平。当可吸入颗粒物浓度达到一定程度时，对人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激较大，轻则造成咳嗽、胸闷、流泪，严重时可能导致支气管炎发生。危害二：引发火灾，威胁群众的生命财产安全。秸秆焚烧，极易引燃周围的易燃物，尤其是在村庄附近，一旦引发火灾，后果将不堪设想。危害三：引发交通事故，影响道路交通和航空安全。焚烧秸秆形成的烟雾，造成空气能见度下降，可见范围降低，容易引发交通事故。危害四：破坏土壤结构，造成耕地质量下降。焚烧秸秆使地面温度急剧升高，能直接烧死、烫死土壤中的有益微生物，影响作物对土壤养分的充分吸收，直接影响农田作物的产量和质量，影响农业收益。危害五：焚烧秸秆所形成的滚滚烟雾、片片焦土，对一个地区的环境形象是最大的破坏等。
秸秆资源是一把双刃剑,用则利、弃则害。随着农业现代化进程的不断推进,农民收入和生活水平的不断提高,秸秆在农业生产和农村生活中发挥的作用日趋弱化。农村劳动力短缺、农民环保意识淡薄等因素,造成了农户大量焚烧秸秆、政府屡禁不止的局面。在现有的经济
技术条件下,农户焚烧秸秆不能简单归结于农民环保意识淡薄和政府查禁力度不够,但此举确实对环境和社会生活造成了种种危害。我国作为秸秆产量大国,如何趋利避害,用好这把双刃剑至关重要。
调查结果显示，贾汪区是一个传统的农业种植区，在这里生活的农民世世代代繁衍生息，其乐无穷。家王村以小麦、玉米、水稻为主要经济作物，兼顾有少量的大豆、油菜等经济作物。因此，农收时节也是小麦、玉米、水稻产生的废弃秸秆量最为惊人。对于这样一个以农业为主的地区，产生如此庞大的秸秆必然如此。随着经济的快速发展，人民生活水平的不断提高，农村家庭的厨房也走上了现代化道路。煤气、燥气、天然气、电加热器等断普及。自家牲畜养殖规模一缩再缩，秸秆用于作为饲料也逐渐减少。种种情况下，如此多的秸秆该何去何从？这确实是个不小的问题。
贾汪区，作为我们此次暑期实践调查地，在秸秆综合利用上又是如何呢？通过我们小组人员的细心、认真调查，数据统计结果告诉了我们答案，最终拨得云开见日出！贾汪村的秸秆去向趋于多样化。数据显示，用于家庭普通燃料的秸秆所占比例达到近四成。一方面原因，贾汪村人民的传统生活习惯仍然根深蒂固，尽管在现代化灶具十分普及的情况下，村民们没有将土灶完全丢弃；另一方面，村民的勤俭节约的传统美德得到了很好的继承与发扬，相比于煤气。电磁炉等灶具，把秸秆作为燃料更加经济实惠。在与农民朋友们的交谈中，我们还了解到，以秸秆为燃料的土灶虽然逐渐被时代所抛弃，但是守旧的情节仍然还在心里深埋，这也是还有这么多人依然保存着土灶的原因。其次，用于自家牲畜养殖达到了近二成，卖给一些加工厂有17.6%左右，堆肥还田达到了十分之一，相对于焚烧而言，此种方法使得废弃的秸秆得到终极的利用，显然更为环保，秸秆利用率也更高。但是，所占比例小的问题也十分明显。调查中，农民也清楚的知道这些秸秆处理方法非常好，但是为什么付诸行动的农民不是很多呢？值得我们仔细考究、反思。最后，来看看秸秆就地焚烧的比例，不出所料，居于首位，高达52.8% ！难以想象，每季度产生如此庞大量的秸秆，有有如此多的秸秆最终在一把火黑飞烟灭，势必产生大量的浓烟和碳排放！彻底违背了“节能环保，低碳生活”的时代主题。如果不加以治理、改善，必将受到国际社会的谴责。是到了做出改变的时候了。
第二、秸秆焚烧现象严重原因分析
从上面调查可以看出，大多数农民能够意识到焚烧秸秆的危害性，并且还是非常希望秸秆能够得到更加合理高效的利用。但是现实为何不如人愿呢，还是有很多农户会选择焚烧秸秆呢？通过问卷反馈的结果，我们做了详细的分析和总结，最终将其原因概括为如下几点：
第一，从农民本身出发来讲：1、是农作物秸秆剩余较多。过去，农民常用秸秆建房蔽日遮雨，烧火做饭取暖，养畜积肥还田，合理利用秸秆是我国传统农业的精华之一。近年来，随着农业生产水平和农民生活水平的提高，农民用秸秆作肥料和燃料的越来越少，由于农业生活用燃料不再主要依靠农作物秸秆，秸秆消耗相对减少，剩余较多。2、夏忙季节农时紧张，受土壤墒情、天气等因素的制约，农户们急着播种玉米，为了方便省时省力，就干脆收割完毕后就直接把麦秆焚烧了。3、机械化收割留茬高，造成播种困难。现在小麦大都是机收的，留茬较高，不处理没法种玉米，即使农民费力把其清理出田，也没有地方储存，家里也用不着，卖了也不值钱，而且还须花费很大的人力和物力，不划算，还不如一把火烧了方便。4、农民图省事。经济条件较好的农户，种植粮食作物只是因为它省工、省时，能顾住自己家的口粮就行，不指望它赚钱。所以，咋省工、省事、省钱就咋干，就一把火烧了痛快。
第二，综合外部客观因素来讲：1、缺乏正确的引导。近年来，对于农作物秸秆综合利用，虽然提出了不少解决的办法，但缺乏针对性、实用性、时效性和具体性，大多以行政手段和奖惩措施为主，无人去做秸秆利用的组织、协调和转化工作，只堵塞不开流，导致禁烧工作收效不大。2、缺乏处置技术。首先，多数农户基本不用秸秆当柴烧，只剩下“付之一炬”。其次，农民找不到秸秆“变废为宝”的途径。原有的其它小麦秸秆加工行业，如草帽、草苫等，也因替代产品的出现而基本淘汰。第三、农作物秸秆还田推广缓慢，且我县秸秆还田机很少，农户不得不对秸秆进行焚烧。第四，秸秆饲料处理成本高，难度大。另外，加工食用菌基料和沤造有机肥，这些简便易行的秸秆处理方式，也都是家庭式、规模小，缺乏统一的组织管理，没有形成规模效益。3、宣传力度不够。由于受人力、资金条件限制，秸秆禁烧宣传教育还没有真正深入到农村，农民环保意识不强，没有意识到焚烧秸秆的危害，单靠禁烧不能从根本上解决千家万户秸秆处理的问题。4、政府对秸秆禁烧的管理体系不健全，监管力度不强，执法手段也比较薄弱。例如，徐州市政府办公室今年通过各级媒体郑重发布《加强秸秆禁烧工作的通告》，但是焚烧秸秆的现象依然很明显。
三、秸秆禁烧工作的建议和对策
如果想解决此种现象，只有让农户得到实惠，这种现象才能好转。因此要大力实施科技兴农和可持续发展战略，采取切实可行的行政措施、技术措施和经济措施，在实行全面禁烧的基础上，逐步实现秸秆的综合利用，使之成为一种产业，给农民增收和经济发展找出一条新路。
一方面，要做到“釜底抽薪”，就必须让秸秆变废为宝：
必须遵循“疏堵结合，以疏为主，以堵促疏”的原则，全面启动实施秸秆禁烧与综合利用，采取循序渐进、逐步推进办法，从禁烧入手，推动秸秆综合利用，使秸秆经济成为全市经济
发展新的增长点。综合多过多地区成功经验，可以通过以下途径实现资源转化：
1、秸秆还田。农作物秸秆还田是补充和平衡土壤养分，改良土壤的有效方法，对于提高资源利用率，节本增效，提高耕地基础地力和农业的可持续发展具有十分重要的作用。数据显示，每亩还田玉米秸秆500公斤，则相当于施用土杂肥2500公斤，碳铵11.7公斤，过磷酸钙6.2公斤，硫酸钾4.75公斤。一年后土壤有机质含量相对提高0.05%～0.23%，全磷平均提高0.03%，速效钾增加31.2PPm。土壤容重下降0.03～0.16g/cm3，土壤孔隙度提高2%～4%。连续多年秸秆还田的耕地，不仅能提高磷肥利用率和补充土壤钾素的不足，地力亦可提高0.5～1个等级。秸秆还田后，平均每亩增产幅度在10%以上。可以采取以下办法实行秸秆还田：一是秸秆覆盖或粉碎直接还田；二是利用高温发酵原理进行秸秆堆沤还田；三是秸秆养畜，过腹还田；四是利用催腐剂快速腐熟秸秆还田，在秸秆中添加一定量的生物菌剂及适量的氮肥和水，再经高温堆沤，可使秸秆腐熟时间提早15～20天。
2、秸秆饲料。依托丰富的秸秆资源，大力发展畜牧业。积极推广秸秆青贮、氨化、微贮、压块饲料等项技术，既解决了养畜的饲料问题，促进了农村畜牧业的发展，又实现了秸秆的间接还田，促进生态良性发展。秸秆饲料适口性强，纤维降解率可达20%-35%，蛋白质含量增加50%以上，并含有多种氨基酸，可代替40%-50%的精饲料，用于饲喂猪、牛、鸡、鸭、鱼等畜禽，效果十分显著。育肥猪添加量为40%，日增重可达806克。
3、秸秆基质。食用菌栽培已逐渐成为21世纪的新型农业，充分利用作物秸秆、籽壳筛选优良菌种，提高转化率和食用菌产量，进行高档食用菌生产，是秸秆综合利用的有效途径之一。利用秸秆作为生产基质发展食用菌，大大增加了生产食用菌的原料来源，降低了生产成本。目前利用秸秆生产平菇、香菇、金针菇、鸡腿菇等技术已较为成熟，使其逐步成为秸秆综合利用的重要方式。
4、秸秆能源。生物质是仅次于煤炭、石油、天然气的第四大能源，在世界能源总消费量中占14%。秸秆能源转化主要有两个主攻方向：一是秸秆发电工程。通过招商引资，继续加大生物质能发电厂以及相配套的秸秆初加工企业，形成秸秆收集、贮运、销售、利用产业体系，提高秸秆收集率与利用率，使秸秆发电工程成为秸秆综合利用的主要渠道。二是在农业中的开发与应用秸秆气化和沼气工程。建设一套秸秆气化集中供气配套装置，总投资约需120万元，每套装置产生的燃气能解决周围半径1公里内的200-250户农民的日常燃料所需。据测算，每千克秸秆可制气2.2立方米，一个四口之家每天用气量为5-6立方米，按每立方米0.15-0.20元计算，每月需用25-36元，比现在农村烧液化气的成本大为节约，同时干净卫生的燃料也提高了农民的生活质量。
5、秸秆储运。加快秸秆收储运输体系建设，鼓励发展秸秆收储大户，不断壮大秸秆经纪人队伍，主动与秸秆密度板加工和造纸等企业联系，拓宽本地秸秆销售渠道。
6、科技研发。鼓励支持本市经贸、农业、农机、科技等部门与企业技术合作，加强秸秆利用的新技术、新工艺、新方法、新产品、新设备的研发，提高秸秆利用率，开拓秸秆利用新途径。
7、秸秆手工艺品编织。通过培训，帮助更多农民进行草帽、草包、草帘、和壁画等工艺品的编织加工，逐步培育秸秆编织专业村、专业组和专业大户。
另一方面，政府要加强监管、宣传等力度，防患于未然：
（一）强化组织领导，是做好禁烧工作的重要前提。
全市秸秆禁烧工作和外地先进经验表明，党政主要领导亲自过问，分管领导靠前指挥，
各部门通力配合、齐抓共管，形成合力，秸秆禁烧工作才能真正扎实有效开展。宿迁市市长缪瑞林亲自动员部署禁烧工作，与各县区政府“一把手”签订目标责任状，通过电视台、广播电台、网络向全社会现场直播，引起了全市广大干部群众的极大震动，由此掀开了声势浩大的秸秆禁烧工作，成效显著，基本实现了“不点一把火，不冒一处烟”的禁烧工作目标，受到了国家环保部、农业部通报表扬。党政主要领导重视了，坚定了做好秸秆禁烧工作的力度和决心，各级政府、各相关部门观望、畏难的情绪也就消除了，各级政府、各相关部门才能心往一处想，劲往一处使，各项规章制度才能得到全面贯彻，做到令行禁止，推动秸秆禁烧工作全面开展。
（二）落实财政补贴，是做好秸秆禁烧工作的内在动力。
实施秸秆全面禁烧和综合利用，需要疏堵结合，加以政策引导，增加政府投入。要认真研究国家和省关于秸秆综合利用方面的政策，积极争取上级财政补贴和税收优惠。
1、对各类利用秸秆的工业企业及加工项目，优先向上级申报争取扶持；免收基础设施建设的各类地方行政性规费；税收地方留成部分，由同级财政全额返还。电费争取按农业用电标准收取。扶贫小额贷款向此类企业倾斜。银行信贷及担保机构在担保上给予扶持。
2、对各县区超省项目补助计划指标购买秸杆回收综合利用的机械，如打捆机、秸杆还田机（含反转灭茬机）等，由县区财政按省补贴标准予以补贴。
（三）细化工作责任，是做好秸杆禁烧工作的关键抓手。
没有责任就没有落实，禁烧工作责任体系健全，秸杆禁烧工作才能落到实处，取得实效。各级政府是秸杆禁烧和综合利用工作的责任主体，市政府与各县区和开发区、各地与乡镇、直至村层层签订目标责任状。在此基础上，实行县区、乡镇领导分片包干负责制度，村（居）支两委包干到村民小组，村（居）民小组包干到农户；市直部门建立分片包县区制度，由市领导小组成员单位按照行政单元及总体工作要求，组成工作组派驻各县区、开发区，协调解决秸杆禁烧与综合利用工作中突出矛盾和问题。各县区、开发区要通过收取禁烧保证金，明确要求，明确奖惩，形成层层有任务，人人有压力的责任体系。责任到位，才能够发挥主观能动性，细化措施，堵塞漏洞，才能提升禁烧工作的实效性。
（四）强化督查巡查，是做好秸杆禁烧工作的有效途径。
为保证禁烧工作取得实效，要建立健全多层次督查巡查监控网络。一是实行责任督查。由市监察局牵头，对各县区政府、开发区管委会和市直部门各督查组工作落实情况进行不定期督查、巡查、暗访。对处置不力造成重大影响的，依法追究相关人员的行政责任。二是开展工作巡查。设立举报投诉组、应急监测组和巡查组，关键时段实行全天候巡查，24小时接报处置，全方位构建秸杆禁烧监控、巡查和调处体系。三是加密日常检查。各县区建立严密的县区、乡镇、村（居）三级巡查包保网络，并抽调部门干部成立督查组、巡查组全面深入乡镇督查指导，切实加大督查的力度和密度，最大限度和第一时间查究不足，严防死守，盯紧看牢，堵塞漏洞，确保万无一失。市禁烧办建立和疏通信息通报、上传下达、相互交流的渠道，通过“工作简报”、“督查专报”、“禁烧热线”等载体和媒介，及时发布禁烧信息，接受群众监督，引导舆论关注，对禁烧工作进度、典型做法、存在问题等情况，日查日报，及时表扬先进、鞭策后进、推动落实。
（五）严格考核奖惩，是做好秸杆禁烧工作的根本保障。
政府应该制定切实可行的秸杆禁烧与综合利用相关政策和奖惩激励措施，突出重奖重罚的工作导向，强化关键环节、敏感部位、管理源头的监控，提高工作效率。健全和落实考核
制度，严格兑现奖惩。对禁烧期间组织得力、措施扎实、成效显著的先进集体和先进个人进行表彰奖励。对“第一例违禁行为”和禁烧不力的地方和个人，直接追究有关领导及相关人员的责任，给予经济处罚和政纪处分。
政府应该建立保证金制度。先进地区的禁烧工作经验证明，实行保证金制度，采取适度的经济制约手段，是强化干部责任意识，提高政府和部门政策执行力的有效措施。要求基层干部每人交纳一定金额用以保证所在区域全面禁烧，任务完成后全部退还保证金并给予奖励，否则没收保证金，并视秸杆禁烧情况进行处罚。这些政策的严格兑现，才能极大的激发基层干群禁烧工作的主动性和积极性。
（六）注重宣传发动，是做好秸杆禁烧工作的基础环节。
一是提高思想认识高度。政府主要领导应该亲自安排部署，靠前指挥调度。形成政府负责、领导重视、部门落实、群众参与、媒体监督、合力围剿的高压态势。二是加大宣传密度频度广度。比如在广播、电视、报纸等所有媒体开辟专栏，在禁烧期间做到天天有图像、天天有声音、天天有文字。组织新闻采访组，奔赴禁烧一线宣传报道，营造舆论声势。三是巩固和创新宣传手段，增加宣传层次深度。在全市范围内张贴政府通告，布置标语；针对各类涉禁人群，致函通告，做到全面动员、全民发动，使人人都成为秸杆禁烧宣传员和监督员。四是宣传还应该渗入村居农户，动员和组织各方力量，把政策宣传到每一农户家中，真正做到家喻户晓、人人皆知，努力构筑立体式、全覆盖的宣传网络体系，确保每一农户都能认清形势，了解政策，自觉参与。
秸杆禁烧和综合利用涉及到千家万户，是一项综合性、系统性的社会工程、经济工程和环境综合治理工程，工作难度大、压力重，任务艰巨，实现全面禁烧具有环境效益、经济效益和社会效益。我们要充分认识加强秸杆禁烧与综合利用工作的重要性和紧迫性，认真总结以往工作经验和教训，学习外地秸杆禁烧与综合利用先进模式，坚持疏堵结合，标本兼治的思路，以抓系统工程、新兴产业和新的经济增长点为突破口，切实做好秸杆禁烧与综合利用工作，为全面建设资源节约型和环境友好型的新宿州做出新的贡献。
中国矿业大学化工11-2 崔圣
秸秆禁烧工作自查报告 我镇是农业大镇～全镇39个行政村～有小麦面积12万亩,我镇也是秸秆综禁工作的前沿阵地～204国道、324省道、沿海高速等穿越境内～是市县综禁工作的督查重点。在今年夏季秸秆禁烧工作中～我镇部分村出现秸秆焚烧现象。根据县委领导要求～近日我镇对夏季秸秆禁烧工作进行了自查和原因分析～形成以下自查报告。 一、工作开展情况 5月27日上午～我镇召开了全镇夏季秸秆综合利用与禁烧工作推进会～部署落实秸秆综合利用与禁烧工作任务～动员全镇上下进一步统一思想～超前谋划～主动作为～周密安排～全力打好夏季秸秆综禁攻坚战。 一是细化组织网络。镇成立秸秆综合利用和禁烧工作指挥部～由党委书记任总指挥～镇长任副总指挥～其他三套班成员任副指挥。指挥部下设“一办五组”～分别由镇三套班领导牵头负责和相关部门具体抓落实。各村成立相应组织机构～把村级指挥部,临时党支部,设立在田间地头～各村书记是秸秆综合利用与禁烧工作的第一责任人。组建好农机检查组、巡防看管组、应急处置组三支队伍。做到人员到位、机械工具到位～拉得出～打得响。层层落实责任制～按照属地管理原则～制定各项工作制度～形成一级抓一级～一级对 1 一级负责的局面。镇政府与各村签订秸秆综合利用和禁烧工作责任状～各村与农户签订秸秆禁烧承诺书～与农机手签订农机作业质量承诺书。层层落实责任～形成上下贯通、左右联动、行动迅速、运转高效的工作机制。 二是深入宣传发动。通过形式多样、普天盖地的宣传～让禁烧工作深入人心。各村在开展夏季秸秆综合利用与禁烧宣传活动中～广播宣传每天滚动播出～过路横
幅不少于10条～墙体标语不少于5条～手写标语不少于20条～《告农民朋友一封信》入户发放率100%～《秸秆综合利用与禁烧承诺书》签字回收率100%。让农民群众时时刻刻都能接触到禁烧的相关要求。同时采取开广播会、“小手拉大手”等学生和家长喜闻乐见的形式广泛开展深入细致的宣传～形成铺天盖地的宣传阵势～营造禁烧工作形势逼人的强大的舆论氛围。 三是实施全量还田。做到低茬收割。对进入责任区农田的收割机～实行一机一人跟踪监督～收割时～要求每台收割机都要进行收前安全检查～并配备灭火器材～特别是必须配齐配足粉碎抛洒装置～秸秆粉碎后不得长于10厘米～留茬不得高于10厘米。在进入本镇的主要路口设立农机检查站～对经检查达不到作业标准的收割机械一律不允许到本辖区进行作业。做到全量还田。实行收割一块～灭茬翻耕一块～杜绝焚烧隐患。农技部门积极推广秸秆全量还田技术～ 2 切实解决还田翻耕、泡田浮杆等方面问题～大力推广机插秧～加强技术培训～促进秸秆综合利用。 四是抓好严防死守。通过看管举措的落实向老百姓传递抓好秸秆禁烧工作的决心和魄力。突出高速、国省干道两侧～沂河淌地区～去年夏、秋禁烧工作薄弱村等重点区域～采取有针对性的禁烧举措。强化防守力度。各村按照“定专人、定职责、定区域、定要求”的原则～建立起防控责任体系～将禁烧网络覆盖每一个田块～实行24小时不间断监控～做好打硬仗的准备。定村干部和包村人员禁烧期间在岗在位～坚持到村到户到田块～全方位、全过程、全天候对夏季作物收割与秸秆处理进行严密监管与防控。各村对重点地段实行搭棚看护～每隔1000米搭建一个看护帐篷～对“禁烧、禁抛”工作进行不间断巡逻。 五是严格责任追究。为全面做好今年夏季秸秆综合利用和禁烧工作～镇党委、政府研究出台了《镇2015年夏季秸秆综合利用和禁烧工作实施方案》和《镇2015
全国农作物秸秆资源调查与评价报告篇一：农作物秸秆资源调查与评价报告 农作物秸秆资源调查与评价报告二〇〇九年八月十四日目录 1. 前言调查与评价的目的和意义．调查任务承担单位调查区域调查时间 2. 调查区域的自然环境和社会经济特征基本情况经济发展状况种植业发展状况畜牧业发展状况交通运输状况 3. 调查过程 4. 样品采集分析和数据处理方法草谷比的测定 收集系数的测定可利用系数 5. 秸秆资源量评价 理论资源量可收集资源量可利用资源量 秸秆资源评价 6. 秸秆经济性评价 7. 秸秆资源未来发展趋势预测 8. 不确定性分析 9. 结论和建议结论建议 1. 前言调查与评价的目的和意义根据农业行业标准《农作物秸秆资源调查与评价技术规范》，对**省农作物秸秆进行深入系统地调查与评价，获得**省主要农作物（水稻、玉米、油菜、小麦）秸秆资源总量、分布、利用途径等情况，对**省农作物秸秆资源进行全面、科学的评价，
以指导**省农作物秸秆的开发利用工作，为**省开展秸秆资源综合利用提供基础信息，同时为制定秸秆综合利用规划提供可靠依据。 篇二：农业部全国农作物秸秆资源调查与评价工作方案 全国农作物秸秆资源调查与评价工作方案 为落实国务院办公厅关于开展秸秆资源调查的意见，加快推进秸秆综合利用，实现秸秆的资源化、商品化，促进资源节约、环境保护和农民增收，特制定全国农作秸秆资源调查与评价工作方案如下： 一、调查与评价工作目标 通过调查稻谷、小麦、玉米、薯类、油料和棉花等农作物秸秆资源的产量、分布、收集方式和利用途径等，对秸秆资源进行全面、科学的评价，摸清我国作物秸秆资源状况，并分析未来发展趋势，为开展秸秆综合利用和农业资源总体评价工作提供基础信息，同时为制定各级秸秆综合利用专项规划和秸秆利用项目评估提供依据。 二、调查对象和内容 （一）调查对象 本次调查以县为单位进行，逐级汇总。主要调查与评价稻谷、小麦、玉米、薯类、油料和棉花等大宗农作物以及被调查区域的优势农作物品种。 （二）调查与评价内容
2008——2009第二学期以案说法考试题目 1、案例分析题 甲在一次意外事故中下落不明，在人民法院依法宣告其死亡后，其财产被继承人继承。其妻子乙继承甲所有的房屋，价值2万元；其父亲继承了吉普车一辆，其子丙继承存款3万元。1年后，乙将继承所得房屋卖与邻居张某，并与他人结婚，但2年后，其再婚之夫因病去世。3岁的丙由同村的丁收养。甲在意外事故中并未死亡，但脑部受伤成为植物人。8年后，甲康复，人民法院应其申请撤销了死亡宣告。请回答以下问题： （1）甲主张乙与其仍是夫妻关系，其与乙的夫妻关系是否可以自行恢复？为什么？（2）甲以未经本人同意为由，主张丙与丁的收养关系无效，但丁不同意。甲的主张能否得到法院的支持？为什么？ （3）甲要求乙归还财产，但乙认为是合法继承取得，拒绝归还。请问如何处理并说明依据。（4）甲要求张某归还其房屋，但张某说其是合法买的，也拒绝归还。请问张某可否拒绝归还房屋？为什么? （5）如果甲被宣告死亡后，乙一直就没有再结婚，甲与乙的夫妻关系可否自行恢复？为什么？ ［解题思路］ 本题意在综合考查宣告死亡制度的相关知识点，包括宣告死亡申请人范围及顺序，宣告失踪与宣告死亡的关系，宣告死亡的条件及日期，宣告死亡的法律后果等等。可以说，本题囊括了有关宣告死亡制度的重要考点。 相关知识点和法律条文： （1）《民通意见》第37条规定：?被宣告死亡的人与配偶的婚姻关系，自死亡宣告之 日起消灭。死亡宣告被人民法院撤销，如果其配偶尚未再婚的，夫妻关系从撤销死亡宣告之日起自行恢复；如果其配偶再婚后又离婚或者再婚后配偶又死亡的，则不得认定夫妻关系自行恢复。? （2）《民通意见》第38条规定：?被宣告死亡的人在被宣告死亡期间，其子女被他人依法收养，被宣告死亡的人在死亡宣告被撤销后，仅以未经本人同意而主张收养关系无效的，一般不应准许，但收养人和被收养人同意的除外。? （3）根据《民法通则》第25条和《民通意见》第40条的规定，被撤销死亡宣告的人有权请求返还财产，其原物已被第三人合法取得的，第三人可不予返还，但依继承法取得原物的公民或者组织，应当返还原物或者给予适当补偿。 （4）原理同（3） （5）《民通意见》第37条规定：?被宣告死亡的人与配偶的婚姻关系，自死亡宣告之日起消灭。死亡宣告被人民法院撤销，如果其配偶尚未再婚的，夫妻关系从撤销死亡宣告之日起自行恢复；如果其配偶再婚后又离婚或者再婚后配偶又死亡的，则不得认定夫妻关系自行恢复。? 2、案例分析题 某镇渔业捕捞专业户王强有3000斤鱼要出售，正巧运输个体户刘洪开着拖拉机去城里给别人拉一批货。王强与刘洪约好，由刘洪将3000斤鱼顺便拉到鱼市代卖，鱼价随行就市，销完抽5%给刘洪作报酬。刘洪拉着这批鱼驶往鱼市，离鱼市还有五十余里，突然迎面开来一辆汽车将拖拉机撞坏。警察说责任不在刘洪，责令对方给刘洪修车。但由于天气炎热，拖拉机一时半会又修不好，正巧刘洪的好朋友孙宇开着车路过出事地点。刘洪怕鱼变臭，又与王强联系不上，于是就求孙宇将拖拉机上的这些鱼捎到鱼市，能卖几个钱就算几个钱，孙宇将鱼拉到鱼市上的时候，已经到了下午，由于鱼已不太新鲜，又怕当天卖不出去坏掉，只好降价四分之一卖出。事后，刘洪从孙宇交给他的卖鱼款中扣下了约定的5%的报酬后，
农村秸杆禁烧的调查报告 每到夏收季节，焚烧秸杆造成大气污染引起了各级领导的高度重视，上下均成立了秸杆禁烧领导小组，采取了层层签定责任状、巡回宣传、实施联合执法等强有力的措施，[:请记住我站域名/]各市县政府不可谓不尽心、乡镇机关不可谓不尽力，村干部不可谓不尽责，但焚烧秸杆现象仍在相当大的地区存在，到底是什么原因致使群众不顾相关规定焚烧秸杆呢？我带着这一问题走访了一些乡镇，通过与农民座谈、参与收割、组织试点等方法进行调研，从以下几个方面了解了一些农村的现实情况：６月上中旬开始，__地区小麦逐步成熟，进入收割期，从收割、泡田（约５－７天）、耙田到完成插秧，也就２０余天时间，俗称“农忙”或“双抢”（抢收抢种）。 目前，农村均使用收割机收割小麦，如果使用高茬收割，即将收割机割刀台高到离地面２５－３０公分收割，大型收割机一天约能收割XXX亩左右小麦，中型收割机能收７０－XXX亩，每亩约XXX元，一天毛收入６０００－７XXX元，割出３０－４０公分长麦秸杆，由于秸杆较短，不便捆扎运输，地里留有约２５公分的麦茬（影响后期耕田和插秧），如将麦秸杆粉碎，每亩另加收XXX元，地里留５－１０公分厚秸杆碎末；如果低茬收割，即将割刀降到离地面５－１０公分，收割后麦地里则留５－１０公分左右麦茬（仍影响后期耕田和插秧），收割机较前方法一天要少收割
XX%，且刀具易磨损，割出５０－６０公分的麦秸杆，方便捆扎运输，如将麦秸杆粉碎，每亩另加XXX元，麦地里留１０公分左右 秸杆碎末。 小麦收割完成后，即放水泡田，每亩约XXX元水电费，５－ ７天后，使用旋耕机耙１０公分左右，高速插秧机每天插约XXX 亩，每亩XXX元（含秧苗和人工）；但多数农户则选择抛秧或直播，抛秧每亩地秧苗成本约XXX元，直播更低，但产量不高。 去年我们利用XXX亩麦田进行秸杆还田试验，摸索经验。试 点１：先是采取低收割，每亩割出约８００斤左右麦秸杆，以XXX 元价格请人捆扎搬运到指定地点（约200－XXX米），无人愿干, 另外,田里的麦茬影响耙田和插秧。试点２：低收割后将秸杆粉碎， 再用大功率拖拉机深耕４０公分，将秸杆碎末和麦茬翻入地下， 每亩约４０－XXX元，放水泡田后再用旋耕机耙田，发现仍有部分碎末漂浮，机插秧影响较小，抛秧、直播影响较大。 焚烧秸杆禁而不止，主要有以下原因；一是农村基层组织工 作能力弱化。目前__地区平均一个行政村约600多户，2400余人，30－XXX名党员，5名村支委，很少组织学习，一般不组织活动， 行政村户多骨干少，很难深入到户开展工作，群众生产生活呈自 发状态，贯彻落实相关政策和上级要求，主要靠镇里的宣传车或 标语口号，方法简单，就焚烧秸杆而言，一些标语口号、宣传车、扑火队等措施也都浮于面上，群众则抱着法不责众的想法，只要 不抓到现行，烧了省事。二是为降低成本和抢农时。“双抢”前
关于秸秆禁烧调研报告 关于秸秆禁烧调研报告 近年来，各级党委、政府都加大了秸秆禁烧力度，然而，秸秆焚烧却“屡禁不止”有些地方还出现了越禁越烧的现象。于是政府又继续强化措施：党政纪处理、交保证金、纪委调查处理、组织部跟踪等等等等。一年两季持续近4个月的秸秆禁烧工作俨然成了压在县乡村三级干部头上的“大山”，一到午收、秋收季节，乡镇单位除了留下两名值班人员外，全部人员奔赴田间地头，投入到禁烧工作当中，而村干部则放下自己家的农活，义无反顾的加入到禁烧行列中来。虽然禁烧取得了明显成效，但在秸秆禁烧操作过程中遇到了不少困难和问题，各级付出了无法想象的艰辛和努力，耗费大量的人力、物力和财力。如何开展好秸秆禁烧工作已经成为基层政府面临的一个重要课题。 一、焚烧秸秆的原因 1、长期耕作的传统。目前还没有形成完善的农作物秸秆回收再利用的产业链，也没有
专项资金补贴。让农民自己处理，只能由农民自己买单，农民想省钱，于是一焚了之。 2、新生产和生活方式的转变。在新的居住条件下，农民不再依靠秸秆作为生活和取暖的燃料，秸秆对农民而言失去了燃烧的价值；现在农民喂养的牲畜越来越少，秸秆失去了成为饲料的价值；收割机的普及取代了人工收割，机械收割后残留的秸秆很多，为了节省二次处理的费用，不少农民将焚烧作为了处理的手段，简单而快捷。 3、国家对环境治理力度逐年加大，有些农民产生逆反心理，有些农民存在侥幸心理抱着试试看的态度。 二、现行的秸秆禁烧措施 1、加强组织领导，强化责任意识：各地纷纷成立全场秸秆禁烧和综合利用工作领导小组，制定禁烧工作方案，召开秸杆禁烧工作动员会，分解禁烧任务，签订责任书和责任状，全面实行网格化管理。所有责任人员一律缴纳秸秆禁烧保证金。秸秆禁烧期间工作责任到位，无秸秆焚烧的村，退还保证金；秸秆禁烧期间工作责任不到位，卫星监测到火点、上级通报批评、媒体曝光、实地核查有焚烧痕迹的，保证金一律没收，并追究责任。 2、科学宣传，注重效果：形成强大的舆论氛围，层层签订秸秆禁烧责任书；秸秆禁烧宣传明白纸及时入户张贴，利用“小手拉大手”，使在家的农户家喻户晓、人人皆知，使广大群众知晓秸秆禁烧的义务、责任、好处，知道焚烧秸秆造成的后果，对于智障和
关于焚烧秸秆的调查报告 篇一：村民焚烧秸秆现象调查实践报告 岭南村村民秸秆焚烧现象调查实践报告 秸秆是指小麦、水稻、玉米、薯类、油料、棉花、甘蔗和其它农 作物在收获籽实后的剩余部分。秸秆曾经作为很好地燃料和饲料对人 们的生活做出了很大贡献，但由于现如今生活水平的提高、科技的进 步，很多人家都用上了液化气、电磁炉等，秸秆作为燃料的数量和机 会越来越少，于是人们对这种“过时”的燃料已不像以前那么重视。每逢秋收以后，我们经常可以看到，道路上铺满了秸杆的残渣，给过 往的人群和车辆造成极大的不安全，有时甚至导致交通事故的发生。 甚至有些村民为了方便，直接将收割完农作物的秸秆一把火烧掉，认 为秸秆焚烧后剩下草木灰，可以增加钾肥。其实不然，燃烧后的秸秆 有机质大量流失，留下的只是矿物质养分，这不利于维持和增加土壤
有机质含量，更谈不上改善土壤。而且，秸秆焚烧会产生大量烟雾， 对空气造成污染，给环境造成巨大的影响，严重影响到人们的日常生 产生活。据了解，秸秆燃烧产生的滚滚浓烟中会生成二氧化碳、一氧 化碳、二氧化氮和可吸入颗粒物等，直接对空气形成威胁，也对我们 的呼吸系统有很大伤害。 这次的暑期社会实践经历，让我从中受益匪浅。在前期的准备工 作中，我通过在网上查阅等方式搜集到一些资料，然后自己汇总，确 定好调查内容，并制定了调查问卷。在对此次的活动工作有了大概的 思路和计划之后我便开始了中期的实践调查工作，首先我是进行了实 地考察工作，我到附近的田地间查看了村民耕地里的秸秆情况，并发 现了好多秸秆被焚烧掉的痕迹，通过随机采访的几个村民获知，原来 是因为在收割完麦子之后，一些村民选择了直接插种
关于做好秸秆禁烧工作的调研报告 秸秆禁烧问题一直是困扰我们基层干部的一个重大难题。每年秋收、夏收时节，是农村秸秆焚烧高发季，很多农民为了省事对秸秆往往付之一炬，将其焚烧在田间地头，造成“村村点火，处处冒烟”的不良现象。这种传统做法过去对环境并无明显影响，但经济高速发展后，多种污染成因共同促成“复合型雾霾”频发，严重污染大气环境，影响了人民群众正常的生产生活。但近几年，有些乡镇像新庄街道等，随着最近几年宣传力度的加大、政策措施的到位、人员监管的完善，不仅可以把秸秆禁烧工作做好，还能充当表率。为此，通过对新庄街道近几年秸秆禁烧工作的学习，以及对新庄街道新塍村、核心村、新庄村秸秆禁烧情况的实地调研，探讨做好秸秆禁烧工作的新思路、新方法，现将调研结果分析如下： 一、秸秆焚烧的危害 1、污染空气环境，危害人体健康。秸秆焚烧时，大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物三项污染指数达到高峰值，其中二氧化硫的浓度比平时高出1倍，二氧化氮、可吸入颗粒物的浓度比平时高出3倍，相当于日均浓度的五级水平。当可吸入颗粒物浓度达到一定程度时，对人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激较大，轻则造成咳嗽、胸闷、流泪，
严重时可导致支气管炎发生[1]。 2、引发交通事故，影响交通安全。由于很多高速道路两边都有农田，秸秆焚烧时产生的大量烟雾，造成空气能见度下降，可见范围降低，容易引发交通事故。 3、破坏土壤结构，降低农田质量。农作物秸秆中不仅含有大量纤维素、木质素，还含有一定数量粗蛋白、粗脂肪、磷、钾等营养成分和许多微量元素。在田间焚烧农作物秸秆，仅能利用所含钾的40%，其余氮、磷、有机质和热能则全部损失，不能起到肥田作用。另外，焚烧秸秆使地面温度急剧升高，能直接烧死、烫死土壤中的有益微生物，影响作物对土壤养分的充分吸收，直接影响农田作物的产量和质量，影响农业收益[2]。 4、“村村点火，处处冒烟”不仅影响一个地区环境的美观，田间黑斑更是对地区形象的严重破坏。 近几年我市虽然花了很多人力、物力，财力投入到秸秆禁烧的工作中，但效果还是不理想，秸秆禁烧工作既要疏又要堵，但目前“靠疏路不广，靠堵堵不住”，最后很多农户还是选择一烧了之，究其原因主要有以下几点： 二、秸秆禁烧工作的难点 1、主观因素：一是传统的“刀耕火种”种植方式已经深入人心，多数农民尚未确立生态环保理念，法制观念不强，责任意识淡薄。二是相当一部分基层干部怕麻烦、怕投入的意
男人的钱与错不在“掌握” 离婚诉讼中多处劣势法官提示女性也应自强 2013.3.10 法制日报 随着我国经济社会的高速发展和一系列法律的颁布实施,妇女权益保护越来越受到重视。 不过,近日北京市第二中级人民法院民六庭发布的一份调研报告显示,目前很多的离婚诉讼中,妇女仍处弱势,在男方明显存在过错的情况下,女方还是很难得到充分的损害赔偿。 报告认为,这与婚姻家庭生活中,女方对家庭真实的财产状况掌握不实,对男方的过错不甚了解,且证据意识不足等都均密切相关。 女主内易失财产知情权 在传统的家庭分工中,“男主外、女主内”被认为是理所当然的事,当今社会的大多数家庭仍然保持着这种模式。但是,对于一心照顾家庭的妻子来说,要充分掌握丈夫的财产状况,在目前的社会条件下正变得越来越有难度。 二中院法官刘建刚曾审理过这样一起案件。张女士与谢先生原是幸福的一家,婚后很快有了一个可爱的女儿。为了照顾女儿,张女士没有再出去工作,谢先生一人在外打拼养家。所幸,谢先生任职的公司逐步发展壮大,
其个人也通过自己的努力在公司崭露头角,并利用公司改制的有利时机,成为了公司股东。 1998年,谢先生与张女士维系了17年的婚姻宣告破裂,随后办理了离婚手续。可当时,张女士对于谢先生的股东身份毫不知情。直到十年后的2008年,张女士才在无意中了解到,谢先生离婚前已经任公司股东,并享受分红。于是诉至法院,要求谢先生向其支付股份折价款。此案经审理,北京市二中院终审判决谢先生向张女士给付600万元的股份折价款。 “在我们审理的大量案件中,类似上述案件的情况并不罕见。在男主外、女主内的夫妻关系中,女性对于共同财产很可能了解不全,在分割时没有提出相应的诉讼请求,导致自己权益受损。”刘建刚告诉记者,随着社会的发展,目前离婚财产分割涉及的财产类型也在不断发生着变化,过去分割的可能只是简单的房屋、家具、电器等,而现在很多家庭财产都涉及到股权、商标权、公司财产等复杂财产,以及网络游戏装备、网店等虚拟财产,客观上也给财产的查询和分割带来了难度。 不过,刘建刚也解释说,对于离婚时对家庭财产状况了解不全的女方,如果在离婚后发现有尚未处理的财产,依旧可以向法院主张分割,法院也会协助其查清财产,保护其合法权益。 离婚协议竟成诱离手段 记者在二中院的调研中还发现,部分男方为达到尽快离婚的目的,将离婚协议当成了“诱饵”。
在全市秸秆禁烧工作会议上表态发言目录 第一篇：在全市秸秆禁烧工作会议上表态发言 第二篇：环保局在全市秸秆禁烧工作会议上的发言 第三篇：在“三夏”生产暨秸秆禁烧工作会议上的表态发言 第四篇：秸秆禁烧表态发言 第五篇：秸秆禁烧表态发言 正文 第一篇：在全市秸秆禁烧工作会议上表态发言 尊敬的各位领导、同志们： 包河区地处合肥上风口，是合肥的“门户城区”，是骆岗机场和高速枢纽的重点地域，地理区位敏感而特殊，秸秆禁烧工作的成效将直接影响合肥的生态环境和城市形象。抓好秸秆禁烧工作，是包河区义不容辞的责任和义务。我们将把这项工作作为一项政治任务，作为阶段性中心工作，再接再厉，全力以赴，确保圆满完成今年的禁烧任务，为促进资源节约、保护生态环境、保障城乡居民正常生产生活秩序，作出应有的贡献。我区秸秆禁烧工作主要涉及大圩、义城、烟墩、淝河、骆岗5个街镇，午季油菜种植面积约3万亩。今年，我们将重点抓好以下几个方面工作： 第一，抓宣传，营造浓厚氛围。继续坚持过去一些好的经验和做法，抓住宣传的关键，重点围绕“不能烧、不烧给补助、烧了就罚
款” 3个方面，进行针对性宣传。广泛开展面上宣传，进一步创新形式和载体，采取群众喜闻乐见的方式，利用广播、报纸、宣传车、标语等开展宣传，通过组织全区中小学校开设禁烧环保课、发动师生入村到户、开展“小手拉大手”活动等形式广泛宣传，争取在短时间内营造浓厚的禁烧氛围，做到秸秆禁烧和综合利用知识家喻户晓，人人皆知。加强点对点宣传，将禁烧奖补政策直接与农户承诺相挂钩，由包片村组干部深入到每家每户，与农户签订禁烧承诺书，明确其处理秸秆的意向，对于选择自挑的，当即发放补助；对于委托挑运的，帮助联系代挑。 第二，抓责任，推行网格化管理。将秸秆禁烧工作纳入区政府年度目标考核，与各相关街镇签订目标责任书，年终根据考核情况，严格(本文来源好：..)兑现奖惩。目前，我们已经制定下发了今年的秸秆禁烧工作方案，将全区秸秆禁烧的目标任务、重点区域、实施阶段等进行明确划分，并定责到单位，落实到个人。继续实行区领导、区直部门联系服务制度，蹲点联系服务相关镇街，形成区、镇（街）、村（居）三级捆绑联动机制。全面推行网格化管理，建立一、二、三级管理网络，明确每个禁烧联系村（居）的蹲点人员、集中堆放点、总户数等，形成镇街、村居、组三级管理体系，推进秸秆禁烧工作规范化、制度化。今年，我区共设一级网格5个，二级网格59个，三级网格515个，安排集中堆放点469个，可堆放数量8392.45吨，网格监管面积3.26万亩，涉及农户1.82万户。
秸秆焚烧调查报告800字 篇一：关于秸秆禁烧调研报告 关于秸秆禁烧调研报告 关于秸秆禁烧调研报告 近年来，各级党委、政府都加大了秸秆禁烧力度，然而，秸秆焚烧却“屡禁不止”有些地方还出现了越禁越烧的现象。于是政府又继续强化措施：党政纪处理、交保证金、纪委调查处理、组织部跟踪等等等等。一年两季持续近4个月的秸秆禁烧工作俨然成了压在县乡村三级干部头上的“大山”，一到午收、秋收季节，乡镇单位除了留下两名值班人员外，全部人员奔赴田间地头，投入到禁烧工作当中，而村干部则放下自己家的农活，义无反顾的加入到禁烧行列中来。虽然禁烧取得了明显成效，但在秸秆禁烧操作过程中遇到了不少困难和问题，各级付出了无法想象的艰辛和努力，耗费大量的人力、物力和财力。如何开展好秸秆禁烧工作已经成为基层政府面临的一个重要课题。 一、焚烧秸秆的原因 1、长期耕作的传统。目前还没有形成完善的农作物秸秆回收再利用的产业链，也没有专项资金补贴。让农民自己处理，只能由农民自己买单，农民想省钱，于是一焚了之。
2、新生产和生活方式的转变。在新的居住条件下，农民不再依靠秸秆作为生活和取暖的燃料，秸秆对农民而言失去了燃烧的价值；现在农民喂养的牲畜越来越少，秸秆失去了成为饲料的价值；收割机的普及取代了人工收割，机械收割后残留的秸秆很多，为了节省二次处理的费用，不少农民将焚烧作为了处理的手段，简单而快捷。 3、国家对环境治理力度逐年加大，有些农民产生逆反心理，有些农民存在侥幸心理抱着试试看的态度。 二、现行的秸秆禁烧措施 1、加强组织领导，强化责任意识：各地纷纷成立全场秸秆禁烧和综合利用工作领导小组，制定禁烧工作方案，召开秸杆禁烧工作动员会，分解禁烧任务，签订责任书和责任状，全面实行网格化管理。所有责任人员一律缴纳秸秆禁烧保证金。秸秆禁烧期间工作责任到位，无秸秆焚烧的村，退还保证金；秸秆禁烧期间工作责任不到位，卫星监测到火点、上级通报批评、媒体曝光、实地核查有焚烧痕迹的，保证金一律没收，并追究责任。 2、科学宣传，注重效果：形成强大的舆论氛围，层层签订秸秆禁烧责任书；秸秆禁烧宣传明白纸及时入户张贴，利用“小手拉大手”，使在家的农户家喻户晓、人人皆知，
初窺法律 上次选课还在眼前，转眼间，这门课程就要尘埃落定了，一学期的时光如白驹过隙。一切都太快了，快的我还来不及看更多的书籍，咀嚼老师的语词，我离开这门课堂了。其实，我觉得我是没有什么资格谈法学，谈感想的，因为我对这门博大的学问了解的实在是太少了，我只能从粗浅的层面讲述一下我对法学的看法。记得有句谚语：承认自己的无知，只表现一次无知；企图掩饰自己的无知，就得表现几次无知。我不想掩饰什么，所以我勇敢地写下了自己关于法学的粗浅的认识，算是为我这门课程话说那个圆满的句号。 巧妙的课堂安排，心细的课程分组，让我对这门选修课有了好感，坚定了认真听下去的决心。陈军老师用她那对法学的执着和痴迷为我们逐层解开了法学神秘的面纱。多次提及的尊严与正义给我深深地震撼。也毋宁说，尊严与正义的理念带给我心灵的震撼，并擢升了自己的追求。突然在接触法学之前我对法学都有一个很大的误解：法律就是法条，法学学生就是背法条。其实完全不是这样，法学追求的是公平和正义，一部法律的诞生是多种力量博弈的结果，其中必然体现着每个博弈参与方的利益，是各种力量的均衡。各种法律体现着人的善和恶，真实的反映着现实的世界，几千年前的罗马法如此，几千年后的法律也是这样。“如果你不能查出你学生是抄来的。你就不能说他是抄来的。你的学生并没有义务去证明他不是抄来的”。这是罗马法的精神；文明与野蛮的分际，就在这么细微的差别上。 还记得上次我们小组做的案例分析，我作为摔婴案的犯罪嫌疑人被带上法庭。虽然在课堂上表演只有那简单的几分钟，但是我们却排练了很多次。并且当我们小组案例分析结束之后，我有自己分析了一下这个案子，我想当我处于这个情景下时，我可能会和摔婴者做同样的选择，可当我在这个课堂上分析完这个案
严防死守严管重罚 全面完成夏季秸秆禁烧任务 各位领导、同志们： 大家好！ 三夏大忙已经开始，秸秆禁烧的号角已经吹响，面对严峻的禁烧形势，我们光明村有信心、有决心打赢这场攻坚战，具体采取以下措施： 一、思想认识统一到位 通过召开村组预备会，统一全村党员干部思想，禁烧工作是镇党委、政府的中心工作，是转变来龙对外形象的重点工作，我们光明村坚决执行镇党委、政府的决定，从全村的党员做起，从干部做起，从党员干部的亲属、朋友做起，管好自家人、看好自家田，带动全村广大群众共同参与到禁烧工作中，以实际行动感化群众。 二、禁烧政策宣传到位 按照镇禁烧预备工作会议要求，坚决做到舆论先行，开好一个会、签好一封信、挂好10条横幅、贴好200条标语，将宣传工作扎实做好，深入到户，宣传到人。在光明村决不允许任何人在宣传工作中弄虚作假、敷衍了事，如若因工作失职，没有宣传到位，坚决将当事人从快、从严处理到位。
保证将禁烧政策宣传到全村每个角落，以政策宣传教育群众。 三、禁烧措施落实到位 全村划为4个片区，每个片区安排镇、村、组三级干部实行包保，4个片区设立4个看守点，搭建4个帐篷，全天候人员值班。制定工作计划，将整体禁烧分为三个阶段：宣传准备阶段、收割阶段、全面禁烧阶段，明确每个阶段的重点工作，宣传阶段重点做好禁烧告知，让机手、农户了解禁烧政策；收割阶段重点做好控制茬口和秸秆清运，排出专人负责监督收割机手，督促群众及时清运秸秆；全面禁烧阶段重点做到严防死守，成立应急队伍，全天候轮流巡查，及时发现、及时处理；坚决控制、严惩第一把火，只要发现有点火行为，不论着火点大小，一律处罚3000元，绝不手软。同时根据往年经验，排出重点地块、重点人头，重点看管到位；坚决不让点火者有可乘之机，不让捣乱生事者有得意之时。以严厉的惩处威慑群众。 各位领导、同志们，禁烧是场硬仗，是场苦仗，但我们光明村全体干部已经做好了准备，坚决发扬不怕苦、不怕累的精神，奔赴禁烧战场，保证做到战无不胜，全面完成禁烧任务。 谢谢大家！
报告编号：YT-FS-8939-14 机械调研报告(完整版) After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity
机械调研报告(完整版) 备注：该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告，并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行修改和使用。 淄川区关于XX年玉米秸秆机械还田情况的调研报告 抓好玉米秸秆综合利用，特别是做好玉米秸秆机械还田工作，杜绝秸秆焚烧一直是我区多年来面临的难题之一。为了摸清问题的症结所在，研究探讨切实的工作方案，淄川区农机局在XX年三秋期间成立了三个调研组，深入细致全面地对全区玉米秸秆综合利用情况进行了调研。在调研中，深入全区乡镇、村和田间地头，通过与镇、村干部、农机手、农户面对面交流，召开专题讨论会、座谈会和到高青、桓台、临淄参观学习等方式，深入探讨了解决我区玉米秸秆机械还田和综合利用工作的途径和办法。现将调研情况报告如下：
一、全区玉米秸秆机械还田及综合利用的现状 1、基本情况 我区现有17个乡镇，三个街道办事处，1个经济开发区，玉米种植面积20万亩，其中转化利用面积18.9万亩。当前，秸秆综合利用的主要途径有：机械还田、青贮氨化、秸秆沼气、秸秆固化、自然养猪法、干贮和其他方式。除去干贮和其他方式转化利用的10万亩，我区的玉米秸秆实际转化利用面积8.9万亩，转化利用率47% ，机械还田7.5万亩，转化利用率84%，机械还田面积占了玉米秸秆转化利用面积的一半以上。可见，玉米桔秆机械还田是秸秆转化利用的主要措施。 近年来，随着农村经济的发展，农民生活水平得到不断提高，以往传统用秸秆取暖、做饭、饲养牲畜等生活方式已普遍被煤、燃气、饲料所代替。因此，每到夏、秋二季，大量农作物秸秆因得不到合理有效利用被废弃在田间地头，农民往往采取焚烧秸秆来解决整理地块、播种的问题，而大面积的焚烧秸秆造成
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为全面反映全区近几年秸秆综合利用情况以及存在的主要问题，进一步探索和研究秸秆综合利用的有效途径，区农机中心组织力量对全区秸秆综合利用情况进行综合调研。 一、全区近几年秸秆综合利用情况 （一）总体概况 全区小麦、玉米种植面积均达20万亩以上。秸秆综合利用问题一直是农村、农业工作的重点和难点。近年来，全区秸杆有效利用率较低，随着农村经济的快速发展，秸秆已不成为农民的主要生活燃料，一部分秸秆被农民烧火做饭用，极少一部分被用于沼气生产、畜牧养殖业，大部分堆积在田间地头。由于三夏、三秋生产期间紧、任务重，即收又种，农民很劳累，没有精力，没有时间将秸秆及时从田间清除，多少年来便形成了放火烧秸秆，燃后再种的习惯。秸秆焚烧会污染环境、危害交通、引发火灾、破坏农田生态，必须予以禁止。近几年，各级党委、政府及有关部门虽加大工作力度，齐抓共管，但秸秆焚烧仍然是防不胜防。2014年，全市秸秆焚烧第一把火就发生在XX区。因此，推进秸秆还田，发展秸秆经济，实现秸秆禁烧是保护环境、促进农业可持续发展，提高粮食综合生产能力、增加农民收入的有效途径。 （二）全区秸秆还田机械化现状 近年来，国家出台了一系列加强环境保护的政策法规，对节能环保生态农业建设也越来越重视。秸秆综合利用问题已引起各级党政领导的高度关注，各级各部门也都加大了工作力度。区农机部门认真探
索秸秆综合利用的有效途径，充分发挥农机优势，始终把小麦秸秆还田、保护性耕作机械的推广应用作为全区农机化的一项重要工作，采取有效措施，集中力量，大力推进秸秆还田和综合利用工作。三夏期间，要求凡是从事麦收作业的联合收割机，需安装小麦秸杆还田机后方可进行作业。三秋期间，把保护性耕作与玉米联合收获、秸秆还田结合起来一起抓、一起推广，大力推广玉米机收、秸秆还田、小麦免耕播种“一条龙”作业，做到组合实施、整体推进。 一是做好政策引导。充分发挥农机购臵补贴政策的引导作用，实施过程中，补贴资金重点向小麦秸秆还田机、玉米收获、保护性耕作机械倾斜，优先办理、优先补贴。小麦秸秆还田机、保护性耕作机械的数量快速增加。截止到目前，全区玉米联合收获机保有量达190台，小麦秸秆还田机400台。同时，对购臵小麦秸秆还田机、玉米直播机的农户，除享受国家补贴政策外，区农机局积极争取地方财政资金给予一定补贴。对玉米直播作业面积大的农机户和农机合作社，给予一定的作业补贴，推动秸秆综合利用工作的开展。 二是强化舆论宣传。充分发挥电视、报纸、网站等新闻媒介的作用，努力营造舆论环境。通过组织农机科技下乡、赶科技大集，出动宣传车、发放明白纸等农民喜闻乐见的形式，广泛宣传小麦秸秆还田、玉米机收保护性耕作的政策、常识和好处，让农民群众知其理、懂其义、明其利，提高农民秸秆还田的自觉性。 三是搞好技术服务。组织农机科技人员进村入户，帮助农民搞好机具调试，掌握操作要领，提高认知程度和接受能力，培养出一批懂
学习“以案说法”的感想 信息与安全工程学院环境0901 在我们的日常生活中法律与我们息息相关，每天我们都会遇到一些与法律有关的东西。我曾经以为法律只存在与那些正式的场合和特殊的人群之间，我们的日常生活与神圣的法律没有多大的关系，但随着年龄的增长与知识的充实，我发现我错了，法律不仅仅存在于法庭上，它广泛的存在于我们的日常生活之中，如果没有法律，我们的生活将不会平静，我们的许多权益也不会实现。生活在这个法制社会，如果我们不懂得足够的法律知识，我们可能会丧失很多合法权益或者做出一些违法行为。 在这学期我选了以案说法，通过学习这门课让我知道了很多的法律知识，同时也让我们知道了自己的人身财产或者自己的利益受到侵犯时我们应该如何使用法律来维护我们的合法权益；在这门课上老师给我们讲解的都是一些与我们的生活息息相关，婚姻法，民法，上课边讲相关的知识点又列举一些案例进行讲解，我觉得我们不仅学到了法律知识同时我们也懂得应该怎样使用，碰到什么要的问题我们应该如何利用法律知识来解决，老师的案例分析很全面很详尽，在分析案例的同时也让我们加深了对理论知识的理解，我觉得这种讲解方法很好。虽然我们不是法律专业的学生但我也学到了一下法律知识只是没有那么的精通与熟练。 我们知道：法律是一种公平的规则，即人类在社会层次的规则，社会上人与人之间关系的规范。它以正义为其存在的基础，以国家的强制力保证实施为手段。法治和法律要逐渐变得适当宽容以利于社会和谐。法律一般限于宪法。法律属于上层建筑范畴，决定于经济基础，并为经济基础服务。法律的目的在于维护有利于统治阶级的社会关系和社会秩序，是统治阶级实现其统治的一项重要工具。所以，法律是阶级社会特有的社会现象，它随着阶级斗争的产生和发展，与我们的生活事事相关。 进入大学以来，我也算见识了不少大学的课程，可惜的是有些课程等到将来我们走出校园以后就再也不会用到，至少我们专业的同学没人打算将来从事如今专业所学的工作，所以如今学的那些专业课，将来能用上多少，都是一个未知数，学起来有些“浪费感情”，还有些我个人比较偏激的认为完全没有用处的课程，更是给人“鸡肋”的感觉——学之无用，弃之没分。不过，以案说法到是为数不多的几门让我和同学们都觉得对将来进入社会后很有帮助的“实用”课程之一。
在全县冬季防火工作会议上的表态发言 院东头镇辖37个行政村，总面积106平方公里，其中有林面积8.3万亩，森林覆盖率52%，护林防炎的任务历来很重。加之今年雨水多，草林茂盛，做好护林防火工作的压力更大。为此，我们不断加大护林防火的宣传，提高以防为主意识；在各村成立了防火队伍，努力提高处置能力；与各级签订了责任状，层层落实了责任；各村都配备了必要的灭火工具，提高自救水平。下步工作中，院东头镇将以这次会议的召开为契机，突出抓好以下几个方面： 一是进一步加大护林防火宣传的力度和密度，各村利用早、晚通过广播每天宣传两次护林防火，在重要区域、路口设置警示牌、宣传标语，并开展护林防火明白纸进村、进企业、进学校、进单位、进家庭“五进”活动，在全镇营造良好的护林防火氛围。二是落实护林防火“日报告制度”，实行村两委成员带班值班、站岗巡逻、护林员全天候在岗值勤制度，对各村所属林区、墓地周围进行巡查。三是以村为单位，在墓地集中区、有林区设置宽度不少于10米的隔离带。四是层层签订责任书，镇党委、政府与每个村签订责任书，村里与护林员、有林区承包户、墓地所属户主签订责任状，视护林防火业绩、群众评议、督查结果兑现村干部与护林员报酬。 总之，我们决心借这次会议的东风，再接再厉，扎实工作，切实把今冬明春护林防火工作搞好，确保不出问题。同时，采取综合措施，扎扎实实地做好消防等冬季防火工作，为全县经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展，建设富裕文明、生态宜居、和谐稳定新沂水做出应有的贡献。 二〇一四年十一月十五日 不冒一处烟、不着一把火 誓夺三夏安全生产全面胜利 各位领导，同志们： 大家好！在“三夏”来临之际，镇党委、政府高度重视，超前安排，扎实部署，积极备战，确保“三夏”生产的顺利进行。会议安排我村发言，既是对我村的信任，也是对我村的鞭策。我村共有7个小组，2435人，小麦种植面积3246亩，虢凤公路主要交通干道穿境而过，位置敏感而特殊，防火压力和责任更为重大。我们村两委一班人决心按照镇党委、镇政府的统一部署和要求，思想上同心、行动上同步、以“不冒一处烟，不着一把火”为目标，紧紧围绕小麦丰收、机械调配、防火防防汛以及秸杆禁烧开展工作，立足实际，提早安排，周密部署，扎实推进，确保圆满完成三夏安全生产的各项工作任务。在具体工作中，我们将做到以下几点：
秸秆焚烧的调查报告 直接燃烧秸秆会产生大量烟尘及有害气体污染空气。最直接的就是生成雾霾了，雾霾是一种有害气体大家都自己，下面是的秸秆焚烧的调查报告，欢迎大家参考! 农民于农作物收割后在田地里将小麦和玉米等农作物秸秆露天焚烧销毁，节省了许多的人力和财力，但产生了大量浓烟，对大气环境、交通运行、消防安全等方面带来了极大的危害。根据市局调研通知要求，牡丹区农机局高度重视，组织有关人员深入乡村、深入群众，召开乡镇干部、农机农业技术人员、村民等人员参加的座谈会，全面了解情况，认真查找问题，深刻分析原因，研究探讨切实可行的禁烧措施及合理化建议，现将调研情况汇报如下。 一、秸秆焚烧情况 今年，牡丹区小麦种植面积107万亩，产出秸秆约45万吨，秸秆还田率达到99%。秋季玉米种植面积97万亩，产出秸秆约68万吨，秸秆还田面积89万亩，6万亩秸秆得到了综合利用，通过召开座谈会和实地调查，发现只有很少一部分秸秆被焚烧。 二、焚烧原因 1、农民担心影响到播种播效果、出苗率，搂到地头烧掉。由于农作物收获完毕，农民就得进行下一季的农作物播种，秸秆还田后，短期内秸秆仍未腐烂，影响了农作物的发芽，降低了农作物的出苗率，导致产量上不去。
2、农民家做饭要么用煤球，要么是电磁炉，要么是煤气灶，烧大锅的户很少了，秸秆不再是做饭必备的燃料。如将秸秆收集起来，大量秸秆无法存放，而且聚集起来对农民也毫无用处。 3、农村劳动力的大量转移由于农村大批青壮年进城务工、经商，农忙时农村劳动力以妇女、老人为主，部分农民家的农田较多，没有时间和精力再去把秸秆从地里弄出来。如将秸秆聚集，耗时耗力，花费很大人力物力。把秸秆卖给那些养牛大户才几分钱一斤，秸秆回收价格太低，甚至不要钱也没人要。 4、有些农民误认为焚烧后的秸秆有利于土壤结构的松软，能作为富含钾肥的草木灰肥料，杀死病虫害、以肥沃土地。其实不然，焚烧秸秆反而会破坏土地结构，对土壤中的生物产生极大的杀伤力，影响农业种植和收益。 5、农民的法律意识淡薄，三夏、三秋农忙季节，老百姓急于整地、播种的农民，为图省事，仍然我行我素，任意焚烧秸秆，造成环境污染。 6、农民饲养牲畜的减少以前农村每家每户都数量不等的饲养着猪、牛、羊等牲畜，有些农作物的秸秆是这些牲畜的食料;但是随着农村经济结构的调整，且许多混合料、预制料的推广和使用，较多农户已经不再饲养或大大减少饲养这些牲畜了，其作为饲料的作用基本消失。 7、农作物秸秆综合利用低。秸秆的用途很多，目前秸秆使用过剩，但运送和处理的成本较高，科技转化实施起来运行成本较高。
以案说法读后感 通过观看《以案说法》宣教片，我懂得了很多，下面是小编整理的以案说法读后感，欢迎阅读。 以案说法读后感【一】20xx年1月7日，我局组织局机关副处级以上干部及相干处室职员到XX海埂会堂3楼，观看了由省委组织部、省委宣传部、省高院、省***、省委依法治省办、省司法厅联合组织策划的《XX省“以案说法-反腐倡廉》大型巡回展》。通过讲授员生动、细致的讲授、大幅真实形象的展览图片和视频实录播放，触及灵魂、震动心灵。 展览图片以案说纪、以案说法，选取了省内外86个反面案例，13个正面典型，用490张图片和1万多字，分七个展期，把法制教育和廉政教育有机结合起来，努力增强领导干部和公职职员依法执政、依法行政、依法办事的法律意识和法制观念，进步拒腐防变、抵抗风险的能力。图片围绕法政清廉等内容和部份职务犯法当事人的真实心理和亲身感悟，给了我警省和启发，使我遭到了一次深入的廉洁从政教育，观后感慨很多，既为那些《台上领导》一下子变成《台下囚犯》感到遗憾，也为党内清除一批《蛀虫》而庆幸。在领导、党员干部中深进展开反腐倡廉警示教育非常必要，通过反腐倡廉教育的不断深进，进一步增强党员领导干部的拒腐防变能力，让拒腐防变的意识进心进脑，从心灵深处遭到
震动、得到启发和教育，对推动党风廉政建设和反腐斗争，都具有十分重要的意义。通过这次观看展览图片，再次警示我们： 通过反腐倡廉的正面鼓励教育和反面剖析教育，时时刻刻用党员的标准严格要求自己，用政策法规束缚自己，用道德规范衡量自己，牢记全心全意为人民服务的宗旨，以《吾日三省吾身》的精神，查找差距与不足，进步觉悟。在思想上筑牢信念大厦的根基，筑牢拒腐防变的思想道德防线，才能抵抗住各种腐朽思想的腐蚀，永久立于不败之地。 党员领导干部必须明白，权利是谁给的，手中的权利应当为谁谋利。要不断加强作风建设，做到警钟常敲，时刻不忘权为民所用、利为民所谋、情为民所系，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。只有这样，才能经得起金钱的***，永葆我党员、人民公仆的本质，真正做到廉政、勤政、优政。 要防腐拒变，自律是关键。个人的廉洁主要来自自律，自觉遵守党纪国法和社会公德。现实生活中，***种种，稍有不慎，就会思想错位，行为出轨。轻者蒙人生污迹之羞，重者受声名狼藉之辱，害人害己，悔之莫及。要谢绝***，抵抗***，惟有管住自己，这就是防范在前的自律，也是摒弃侥幸，实实在在的规范修身。坚持自重、自警、自省、自立，保持一身正气，保持我党员本质。