青岛市健康产业发展规划 (2019-2020年)二○一四年六月
目录
前言1
第一章发展基础 2
一、发展背景 2
二、基础条件 3
三、发展机遇 5
第二章总体思路 7
一、指导思想 7
二、基本原则 7
三、发展目标 8
第三章空间布局 9
一、总体布局 9
二、分区规划 9
第四章重点发展领域 13
一、健康技术研发 13
二、健康服务业 13
三、健康制造业 14
第五章重点产业 15
一、医疗服务业 15
二、疗养康复业 17
三、养生健身业 17
四、健康养老业 19
五、健康管理业 19
六、健康保险业 20
七、生物医药制造业 21
八、医疗器械制造业 22
九、健康食品制造业 23
十、体育健身用品制造业 23
第六章保障措施
一、强化健康意识，培育健康产业市场 25
二、加强营销推介，打造健康青岛品牌 25
三、创新消费模式，发展健康电商 26
四、加大招商引资，推进社会资本参与 26
五、营造聚才环境，强化人才支撑 26
六、完善组织领导，加强统筹协调 27
前言
健康是人类的幸福追求。健康产业是指与维持健康、修复健康、促进健康相关，直接或间接为人的健康提供相关产品和服务的产业统称。
健康产业关乎民生幸福与社会和谐，具有广阔的应用前景，巨大的市场潜力，非凡的幸福价值。当今许多国家及国内的许多省市都把健康产业作为战略性新兴产业和新的经济增长点来培育。抢占高端、面向未来，培育壮大我市健康产业是加快发展现代服务业和战略性新兴产业、构建现代产业体系的重要内容，是加快培育新的经济增长点、转变经济发展方式的重要途径，是加快推动财富管理金融综合改革实验区建设、打造宜居幸福的国际化城市的重要支点。
本规划所指的健康产业主要包括医疗服务、健康养老、健康管理、疗养康复、养生健身、健康保险、生物医药、医疗器械、健康食品、体育健身用品等十大重点产业。
规划范围：青岛市所辖六区四市。
规划期限：2019--2020年。
第一章发展基础
河北省“大健康、新医疗”产业发展规划（2016—2020年）“大健康、新医疗”产业以维护和促进人民群众身心健康为目标，包括以医疗服务机构为主体的医疗产业，以药品、医疗器械以及其他医疗耗材产销为主体的医药产业，以保健食品、健康产品为主体的保健品产业，以健康养老、健康旅游、体育健身、健康咨询服务、调理康复和健康保险等为主体的健康服务产业。 为促进“大健康、新医疗”产业发展，根据《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》（国发〔2013〕40号）和《河北省国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》，结合我省实际，制定本规划。 一、发展目标 （一）服务体系基本健全、服务水平明显提高。医疗健康服务体系进一步完善，健康养老、中医医疗保健、健康旅游、体育健身等多样化服务快速发展，预防、保健、医疗、康复、护理、养老、旅游等服务能力快速提升。社会资本兴办各类医疗健康机构，非公立医疗机构向高水平、规模化方向发展，多元化办医格局基本形成。 （二）产业实力、竞争力明显增强。产业规模显著提升，产业品牌不断涌现，基本形成完整的产业链条，对全省产业转型升级的支撑作用明显增强。到2020年，全省规模以上“大健康、
新医疗”产业产值比2015年翻一番，产业总规模超过8000亿元，成为我省战略性支柱产业，综合竞争力显著提升。 （三）技术水平、创新能力显著提升。完善政产学研用的医药协同创新体系，药品、医疗器械、康复辅助器具、健身产品等研发制造技术水平有效提升。优化科技资源配置，打造布局合理、科学高效的科技创新基地。运用数据库、计算机筛选、互联网等信息技术，建设医药产品技术研发、产业化、安全评价、临床评价等公共服务平台。积极发展众创空间，培育一批拥有特色技术、高端人才的创新型中小企业。到2020年，全省健康产业企业研发经费占主营业务收入比重达到3%以上，大中型企业建立科技研发机构比例达到28%以上。 （四）发展环境不断优化、支撑力大幅提高。政策法规体系不断健全，行业标准和规范更加完善，行业管理和监督更加有效，人民群众健康意识和素养明显提高。高端人才引进与培育模式比较完善，大数据、互联网等信息技术与健康产业深度融合，多渠道投入的产业支撑体系基本形成。 二、重点任务 （一）重点打造的主导产业。 1.医药制造业。依托现有制药集团、企业、医院和科研院所，重点发展化学药品、生物制药等领域，构建以基因工程药、新型
精品文档，放心下载，放心阅读 家详解新版城市规划： 城市性质：国家沿海重要中心城市和滨海度假旅游城市，国际性港口城市，国家历史文化名城。 城市规划区范围：陆海总计6143平方公里(含陆域4360平方公里，海域1783平方公里)。 人口规模：规划2020年中心城区城市人口规模610万人。 用地规模：规划2020年中心城区城市建设用地面积为660平方公里，人均建设用地面积108平方米。精品文档，超值下载 城市开发边界：控制范围为810平方公里，东至崂山国家级风景名胜区二级保护区边界，北至墨水河、胶济铁路、桃源河生态控制区边界，西至五龙河生态控制区边界和小珠山国家森林公园保护区边界，南至滨海岸线;胶州湾内区域以胶州湾保护控制线为界。 今年1月，国务院批复了《青岛市城市总体规划(2011—2020年)》。城市总体规划的地位类似于“城市宪法”，是城市未来一段时期内发展的总纲。城市规划专家表示，新版总规立足青岛经济社会发展实际，对照国家战略对城市的发展要求，在认真梳理全域资源禀赋基础上，对城市未来发展空间进行了规划设计，随着新版《总体规划》批复和实施，青岛的发展目标与规模、市域空间布局结构、产业发展方向、综合交通体系等方面都将得到进一步提升优化，对建设宜居幸福的现代化国际城市起到巨大的推动作用。 坚持传承创新理念 青岛有着深厚的城市规划传统，自1891年建置以来，在城市规划的引领下，从最初的小渔村、军事要塞，逐渐演变成独具特色的海滨城市。青岛市城市规划设计研究院副院长潘丽珍认为，新版总规坚持传承、创新的规划理念，坚持主城空间结构及发展方向的历史连续性，落实“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”的城市空间发展战略，表现了充实、完善、丰富的发展过程。
湖南省战略性新兴产业生物产业发展规划 为贯彻落实省委、省政府加快培育和发展战略性新兴产业的总体部署，推进生物产业持续快速发展，维护国家食品安全，满足人们不断增长的健康需求，特制定本规划。 一、发展现状 随着现代生物技术不断突破，生物产业已成为我国与发达国家差距最小的领域之一，并逐步发展为新的经济增长点。2009年湖南生物医药和育种两大领域实现销售收入520亿元，同比增长28%，总规模居全国第12位。 一是具有较好的产业发展基础。湖南拥有国家综合性高技术产业基地、国家生物产业基地和国家中医临床研究基地。2009年，生物医药和生物育种两大产业分别实现销售收入320亿元和200亿元，居全国第13和第4位。中药材资源蕴藏量排名全国第2位，杂交水稻、油茶和柑橘种植面积居全国第1位，生猪出栏量排名全国第2位。培育了一批销售收入过亿元的重大品种，形成了一批产值过十亿元的骨干企业，“隆平高科”杂交水稻辐射全球，“千金”成为国内妇科用药第一品牌。 二是抢占了部分领域技术制高点。湖南生物技术研发总体水平处于国内领先地位。杂交水稻、医学遗传和个体化基因治疗、干细胞等技术国际领先；生物毒素纯化利用、中药超微粉体、细胞工程育种、基因工程育种等技术国内领先。形成了90多个专业研发平台组成的产业技术创新体系。2006年以来获得生物医药技术发明专利300余个、国家级新药和医疗器械注册证书320个；审（认）定动植物新品种500多个，获得新品种权300多个。 三是市场前景广阔。“十二五”期间，我国医药和育种市场将年均分别增长20%和30%以上。现代中药产品和生物制品占医药市场的份额由25%提高到40%，将带动中成药、中药超微饮片和诊断试剂等湖南优势医药产品的市场份额年均增长30%以上。水稻、油茶等湖南优势生物品种市场占有率将进一步巩固，生猪、水产和茶树等特色领域将获得年均30%左右的增长空间。 湖南生物产业既拥有新的机遇，也面临严峻挑战。一是自主品种和大品种较少，生物医药领域六类以上中药和五类以上化学药新药产值占总产值的40%，低于全国平均水平5个百分点；种质资源遗传基础狭窄，制约了物种资源的可持续利用和新品种开发，品种低水平同质化率达70%。二是药品优质优价的合理定价机制有待理顺，培育质价相符的市场能力较弱，企业缺乏发展支撑力。三是具有核心竞争力的企业小而少，产业带动和集聚能力不强。 二、发展思路 坚持科学发展观，以引进消化吸收再创新并结合梯次创新集成和适度原始创新为动力，以13大类重大常见多发性疾病治疗、重大疫情防治和高产优质的生物育种新品种开发需求为牵引，以9大产业化工程为抓手，着力突破产业发展薄弱环节和制约瓶颈，大力推进核心关键技术开发，培育领先全国、跻身世界先进行列的重大创新品种，打造一批具有突出品牌效应的大型企业和特色产业集群。 扩大中药材规范化种植规模，突出发展具有特色优势的中成药和中药饮片；以原（辅）料和医药关键中间体为突破口，积极开发新型药物和新型制剂；加快干细胞技术、基因工程药物产业化进程，抢占生物制品领域竞争制高点；加快关键技术和核心部件开发，扶持医疗器械及制药装备产业发展；综合运用分子育种、转基因育种和航天育种等现代生物技术手段，加强动植物重大新品种培育，加快规模化制种、种植和养殖技术开发，推进示范推广应用，促进生物产业跨越发展。 三、发展目标 力争生物医药产业总体水平进入全国前10位，确保生物育种产业继续在全国的领先地位。到2015年，累计投入200亿元，实现增加值500亿元，年均增长25%左右；培育年销售收入过50亿元企业5-6个、过10亿元企业30个以上；建设国家和省级创新平台60个；获批国家中药六类以上、化学药五类以上新药和生物制品100个以上、三类医疗器械注册证60件以上，国家和省审（认）定动植物新品种400个以上。 到2020年，生物产业增加值力争达到1200亿元，年均增长20%以上，成为我国特色鲜明的生物产业重要增长极。
青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则 （试行） 青岛市规划局 2010年5月
青岛市规划局 关于发布施行《青岛市市区公共服务设施 配套标准及规划导则（试行）》的通知 各有关单位： 我局编制的《青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则（试行）》于2010年5月10日施行。凡青岛市市区范围内控制性详细规划、修建性详细规划等相关规划的编制，以及各级、各类公共服务设施的规划建设，应遵照执行。 特此通知 附：《青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则（试行）》 二〇一〇年四月三十日
编制说明 青岛市规划局曾于2007年编制了《青岛市新建改建居住区、居住小区及组团公共服务设施配置标准表（试行）》，并作为控规及相关规划编制、管理的参考资料，对强化新区、特别是新建居住区公共服务设施的规划控制和配套建设发挥了重要作用。 随着经济社会的快速发展，城乡规划建设工作面临新的问题和挑战。一方面，以人为本的城市发展理念更加突出，节约型城市建设不断推进，民生问题获得广泛关注；另一方面，近年来，国家、省、市又不断出台了一些涉及公共服务设施的规范、标准、规定等。为了使全市公共服务设施的配置更加合理、系统、均衡，更加符合青岛社会经济发展的需要，市规划局对现行相关标准、规划进行了综合研究，编制完成《青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则》（以下简称“本标准”）。 本标准以国家、省、市和部门的相关规范及标准为基本依据，结合本市公共服务设施的规划建设情况及城市发展要求，并参考国内相关城市做法研究制定。本标准由青岛市城市规划设计研究院执笔起草。在起草和修改完善过程中，市规划局多次邀请相关专家参与研讨、论证，多次征求相关部门意见和建议，并认真研究汲纳这些意见和建议，使本标准在合法的基础上，能够更加科学、合理、实用。 本标准自2010年5月10日起施行。在本标准施行过程中，如有修改意见、建议或疑问，请及时向青岛市规划局反映。市规划局将适时组织对本标准实施情况的评价，不断加强相关规划之间的衔接，进一步优化完善本标准。 本标准包括条文及条文说明两部分，均由青岛市规划局负责解释。
山东省生物产业发展计划 （2008-2012年） 时间：2009-01-08 17:02:27 来源：作者： 山东省人民政府办公厅 山东省人民政府办公厅关于转发省发展改革委 山东省生物产业发展规划（2008－2012年）的通知 鲁政办发〔2008〕27号 各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校： 省发展改革委编制的《山东省生物产业发展规划（2008-2012年）》已经省政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真组织实施。 山东省人民政府办公厅 二○○八年五月九日 山东省生物产业发展规划（2008-2012年） (省发展改革委) 生物技术是解决人类社会发展面临的健康、食物、资源、环境等重大问题最具潜力的技术，当前生物技术的重大突破正迅速孕育和催生新的产业革命。山东是生物资源大省，农业生物、医药生物、海洋生物等产业已形成一定规模和特色，具备了持续发展的良好基础，但我省人口众多，人均资源匮乏，工业化、城市化、现代化进程中面临沉重的人口、资源和环境压力。生物产业革命将为解决健康、资源、环境等重大问题提供强力支撑，加速生物产业和生物经济发展，对我省实现科学发展、和谐发展、率先发展具有重要的战略意义。 根据国家《生物产业发展“十一五”规划》、《山东省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《山东省中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》和《山东省高技术产业发展“十一五”规划》，结合我省实际，制定本规划。 一、发展趋势及现状
（一）世界生物产业发展趋势。 生物产业是指将现代生物技术和生命科学应用于生产以及应用于经济社会各相关领域，为社会提供商品和服务的总称。当前，生命科学正在向揭示生命本质规律和控制生命过程方面发展，生物技术的重大突破正在农业、医药、能源、海洋等领域孕育和催生新的产业革命，生物医药、生物农业、生物能源、生物制造、生物环保等一批充满活力的新兴产业群正在形成，生物产业已成为一些发达国家和地区新的经济增长点及主导产业。据权威机构预测，到2010年全球仅生物制药市场将达到1000亿美元。生物产业的巨大发展潜力和对 人类及社会所带来的深远影响已引起许多国家的高度重视，许多国家将生物产业作为战略产业重点发展，纷纷制订生物产业发展战略规划，促进生物产业的快速发展。 （二）我国生物产业发展态势。 我国生物技术发展水平较高，基本上能跟踪世界生物技术和产业的发展趋势，是高技术领域与世界技术水平差距较小且最可能实现突破的新兴产业。近年我国在国际人类基因组计划、水稻基因组框架图、基因测序、功能基因组研究等领域取得了令世人瞩目的成就。在产业发展方面，基因治疗、组织工程、诊断试剂和芯片等医药生物领域，已有20余种基因工程药物和疫苗上市；农业生物领域，抗虫棉种植面积已占棉花种植面积的70%，转基因水稻的研究和开发达到世界先进水平；生物制造领域，我国是化工、发酵、制药等行业的原材料出口大国，农业废弃物制备功能糖已实现工业化生产；以生物柴油、燃料乙醇为代表的生物能源、以聚乳酸为代表的生物材料及生物环保等新兴产业蓬勃发展。目前，国家正着力打造产业基地，促进产业集聚，已在全国建立了20个生物产业基地，初步形成了长江三角洲、珠江三角洲和京津冀三大产业密集区。 （三）山东生物产业基础及发展状况。 1.生物资源丰富。山东四季分明，气候温和，雨水适中，光照时间长，平原、山地、丘陵、湿地分布各异，自然生态环境优越，适宜各类生物繁育生长，生物资源比较丰富。境内有各种植物3100多种；陆栖野生脊椎动物450种，占全国种数的21%；海岸线约占全国的1/6，海洋生物资源得天独厚；黄河三角洲尚有大量未开发的土地，拥有丰富的生物资源。山东是我国重要的农产区，是水果、蔬菜、海产品及蚕茧、药材的主要产区之一，农业产业化发展水平较高，多年来粮、棉、油、蔬菜、水果和肉类、水产等主要农产品产量居全国前列。山东工业较为发达，有利于推动工农业副产品及其有机废弃物的
XX市大健康产业发展行动方案 为贯彻落实省委、省政府《“健康XX2030”行动纲要》及《省人民政府关于全面推进中医药发展的实施意见》(X政发〔201X〕81号)等文件精神，加快推进我市大健康产业发展，加速培育战略性新兴产业，结合工作实际，特制定本行动方案。 一、总体要求 (一)发展思路。 以改革创新为驱动，以特色发展为突破，以统筹推进为战略，着力构建大健康产业完整产业链，传承创新中医药文化，推动建设全国中药产业发展集聚区、中华医养文化展示传承区、中医药走向世界示范区。 (二)主要目标。 以满足人民健康需求和中医药服务需求为根本出发点，按照全要素集聚、全产业链服务、全方位立体化格局，打造大品牌，建设大园区，形成大产业。 到2020年，逐步形成科学完善的大健康产业管理体制和运行机制，产业特
色优势进一步突出，年产值过10亿元企业力争达到10家，培育形成10个左右具有示范效应的大健康产业基地或健康小镇，大健康产业力争达到千亿元规模。 二、主要任务 (一)大力发展现代中医药产业。 发展目标：2020年中药材种植面积达到110万亩;积极引进知名企业落户XX，支持本地医药、物流、健康产业企业做大做强。 发展重点： 1.建设优质中药材生产基地。自2018年起，每年新增中药材种植面积10万亩以上，2020年达到110万亩。建设蕲艾、银杏、夏枯草、金银花、福白菊等连片千亩以上的道地中药材规范化种植基地，加大中国地理标志保护产品申报力度。推进蕲春县、罗田县、英山县、麻城市等地建立一批中药材良种繁育基地，加快华中药用植物园英山石斛园等建设和功能提升。积极支持地方特色中药材产品开展国际化认证。(责任单位：市农业局、市林业局、市食药监局、市质监局、市卫计委，各县市区政府) 2.培育医药产业集群。 深入开展“招商引资一号工程”，积极引进世界500强、央企、民营500强、
青岛市城市总体规划（2006-2020）内容概要 （征求意见稿） 一、规划指导思想 1、坚持以人为本，科学发展。统筹经济与社会发展，突出改善民生，注重社会公平，让全体市民共享发展成果，实现全面发展。 2、坚持统筹城乡。优化人口、城镇、产业布局，充分发挥郊区城镇在人口、产业发展等方面的集聚作用，实现城乡一体协调发展。 3、坚持生态优先。统筹考虑生产、生活需求与资源承载和生态环境保护，使经济、社会发展与资源、环境容量相适应，实现可持续发展。 4、坚持集约发展。合理引导城市功能布局，优化城市各类资源要素配臵，调整、提升老城区功能，有序推进新城区建设，努力构建“环湾保护、拥湾发展”的城市空间格局。 5、坚持区域协调发展。立足于山东半岛、沿黄流域乃至黄海西岸与东北亚等更广阔区域，在更大的范围、更广的领域加强区域合作，增强集聚辐射效应，实现共赢发展。 二、城市性质 中国东部沿海重要的中心城市，国家历史文化名城；国际港口城市、滨海旅游度假城市。 三、城市职能 中国东部沿海的区域经济中心、现代化服务中心、文化中心，国家海洋科研及海洋产业开发中心，国家重要的现代化制造业及高新技术产业基地，东北亚国际航运中心，国家重要的区域性航空港，国际滨海旅游度假胜地。 四、城市发展目标 实现经济、社会和环境相协调的可持续发展，将青岛建设成为富强、文明、和谐的现代化国际城市。 经济发展目标
调整优化经济结构，加快转变经济发展方式，努力把青岛建设成为开放度高、信息通畅、服务便捷、辐射力强、城市功能完善的区域性经济中心城市，主要经济指标和城市综合实力进入全国主要城市前列，成为全国最有活力、最有吸引力、最有竞争力的城市之一。 社会事业发展目标 以富民和谐为主线，大力实施“科教兴市”和“文化强市”战略，优化公共资源配臵，加快发展文化卫生体育等社会事业，完善社会保障体系，切实提高人民群众居住和生活质量，建设滨海宜居城市。 以培育城市文化品牌、提升城市文化品味、增强城市文化竞争力为重点，加快文化事业发展，积极推进文化产业的社会化、市场化、国际化和特色化，加快建设滨海现代文化名城。 切实加强基础教育，全面普及高中阶段教育，积极发展高等教育，大力发展职业教育和继续教育，不断增强城市创新活力。加强基础与应用研究，强化以企业为主体的科技创新体系建设，重视并加强行业关键性核心技术科技攻关，加速科技成果向现实生产力转化，全面提高科技综合实力，推动创新型城市建设。 建立完善城市新型医疗卫生服务体系，加快现代社区卫生服务机构规范化建设，提高基本卫生服务水平。加快农村医疗卫生服务体系建设，改善农民群众就医条件。 积极构筑全民健身服务保障体系，推进全民健身活动开展，调整完善竞技体育项目布局，不断提高竞技体育水平。 完善企业养老保险制度，将城镇从业人员全部纳入养老保险范围。建立事业单位全员社会基本养老保险制度。建立健全农村社会养老保险和失地农民生活保障制度。不断完善城镇职工基本医疗保险政策。加快社会福利和救助事业发展。 构筑多层次、多渠道的住房保障体系，不断提高居民住房保障水平。
关于大力培育大健康产业的建议当前，我国正向着全面建成小康社会的奋斗目标迈近，全民健康成为保障和改善民生的一道新课题，大健康产业作为“朝阳产业”，对调整产业结构、转变经济发展方式和推进供给侧结构性改革具有重要意义。池州，生态本底得天独厚，生物资源多样，山地资源丰富，随着旅游经济的快速发展和池州知名度的不断攀升，拥有“灵山、秀水、富硒土、好空气”的池州正成为休闲度假、健康养生的首选目的地。池州市为国家首批个医养结合试点市之一；是省委省政府确定的我省两个大健康产业发展重点城市之一。近年来，池州市依托优良的生态环境，以山水、田园为基础，以佛教文化为灵魂，大力发展大健康产业，打造养生度假首选地,将大健康产业培育成为新的支柱产业。 池州市大健康产业发展尽管具有一定的基础，但总体上处于初级阶段,经济发展水平不高，地方财力不强，大健康产业基础设施及公共服务配套相对不完善，优良生态资源等没有转化成产业优势。产品加工企业多、散、小，品牌价值没有体现。 为了将池州打造成为中国健康养生首选地，构建长三角生态养生中心、健康养老中心、户外健体中心、健康食品中心，成为长三角地区乃至全国大健康产业发展的示范区域，我们要大力培育大健康产业，建议如下： 一、制定高起点大健康产业发展规划并强化规划落实。明确产业定位，发展方向，建设目标，工作举措等，将大健康产业真正放到支柱产业的战略地位，统筹谋划，合理布局，提升大健康产业发展层次。以“大健康”为着
力点，结合全域旅游对池州市大健康产业进行高端规划定位。全市各部门要坚定思想，围绕大健康产业发展思路和布局，长期推进、久久为功，坚决防止和克服即期思想和短期行为，全面构建大健康产业框架体系。 二、全方位开展招商引资。市各有关部门要将大健康产业招商作为产业招商的重点，加强与央企、知名民企、上市企业及健康产业投资基金的对接，谋划推进一批重点项目，促进项目尽快落地见效；加强与行业龙头企业、行业协会、中介组织的交流，吸引国际领先的健康产业链上下游企业、研发机构、行业协会、金融机构参与大健康产业区建设。 三、多方位强化政策支持。积极向省发改委争取更多项目，推动大健康产业与文化旅游深度融合，加速大健康产业发展进程；在现有支持政策基础上，进一步在市场准入、产业集聚、科技创新、人才保障、信息建设、用地保障、资金支持、税收政策等方面加大扶持力度，放宽市场准入，优化投融资政策，落实税收价格优惠政策，全面清理规范涉及大健康产业的收费项目做好土地供应保障，推动项目更好落户，产业更好发展。 四、加强交通基础设施建设，完善交通体系。加快建设现代化综合交通体系，提升对外交通联系；完善区域内部交通网络，加快城区市政道路及配套等交通管网建设，加快农村公路畅通工程建设，提升县乡道公路等级；加快旅游综合交通网络建设，进一步畅通绿道、慢道等“微循环”，形成内外高效便捷的交通体系。 五、加强人才保障，打造人才引进平台。支持高等、中等职业学校开设健康服务相关专业，鼓励社会资本举办职业技能培训学校，规范并加快培
大健康 产业项目规划与实施简述
2017年10月30日
大健康产业项目规划与实施简述 一、发展趋势 纵观大健康产业发展趋势，大健康产业及其相关产业将会继续保持较为高速的增长，同时，产业融合、产业形态交织，将会为未来5到10年健康产业发展提供强大动力。未来该产业发展的三大趋势是： 一是产品形态的多样化、多元化，传统的健康产业仅仅是给病患提供诊疗、护理服务等服务，而未来的健康产业不仅限于此，有着更为广阔的发展空间; 二是新兴的产业形态正在不断变化，养老、保健、中医药应用和中高端医疗器械等代表未来发展方向的业界形态在国内已初见雏形，并且聚集了足够强而大的产业技术力量和资本力量，是一个非常好的发展契机; 三是新一代技术的出现会推动国内大健康产业的快速转型和发展，升级产业及产品形态。新一代技术未来会成为大健康产业重要的动力，为战略发展提供有力保障，包括云计算、物联网、移动互联网、智能硬件、人工智能等。很多医疗健康机构非常关心信息技术在医院管理和健康管理等方面的应用。互联网技术能提供实施智能安防，对医疗机构和
健康机构重要区域实施监控自动化。养老(服务)是未来最有前景的产业之一，但养老产业的发展并不仅仅是简单的修建养老机构场所，而是应当用新技术去构建虚拟技术，提升养老服务的专业化、远程化水平、信息化水平，提高老年人的健康水平和生活质量。穿戴技术的应用能提供更加多的功能性产品，帮助老年人更好地融入社会生活，提高老人幸福感。生物医药是健康产业最关注的，目前投资最多的产业。穿戴技术能通过对预防和观察的对象进行实时、分布、移动式的监护，极大提高数据和信息采集的效率和精度。通过云计算来集成不同地区的特定数据，并加以整合，运用大数据管理技术提高模型的效率，从而提高研发的速度，非常有助于生物医药的发展。 二、大健康产业项目内容 大健康是根据时代发展、社会需求与疾病谱的改变，提出的一种全局的理念。它围绕着人的衣食住行以及人的生老病死，关注各类影响健康的危险因素和误区，提倡自我健康管理，是在对生命全过程全面呵护的理念指导下提出来的。大健康产业是具有巨大市场潜力的新兴产业，包括医疗产品、保健用品、保健食品、医疗器械、保健器具、休闲健身、健康管理、健康咨询等多个与人类健康紧密相关的生产和服务领域。
附件2： 《青岛市城市总体规划（2011-2020）》 文本主要内容摘选 总则 指导思想 以科学发展观为指导，以全面建成小康社会为目标，认真贯彻落实国家海洋强国战略、“一带一路”战略、军民融合发展战略和山东半岛蓝色经济区发展规划，全面实施“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”的城市空间发展战略。 加快经济发展方式转变、产业结构调整和城市职能的拓展提升，促进军民融合发展，建设海洋经济示范区；加强资源环境保护，建设资源节约型、环境友好型城市；走以人为本的新型城镇化道路，按照全域统筹、海陆统筹、城乡一体、集约紧凑发展的要求，实现城市转型和可持续发展。 规划范围和空间层次 1.市域：青岛市行政区范围，包括市南区、市北区、李沧区、崂山区、城阳区、黄岛区、胶州市、即墨市、莱西市和平度市，陆域面积11282平方公里，海域面积12240平方公里。 2.中心城区：指市区的环胶州湾沿岸地区，包括胶州湾东岸的市南区、市北区、李沧区和崂山区，胶州湾北岸的城阳区和红岛经济区，
胶州湾西岸的青岛经济技术开发区。中心城区面积为1408平方公里，其中胶州湾东岸面积为581平方公里，胶州湾北岸面积为553平方公里，胶州湾西岸面积为274平方公里。 城市规划区：总面积为6143平方公里，包括陆域面积4360平方公里，近岸海域面积1783平方公里。陆域包括：市南区、市北区、李沧区、崂山区、城阳区、黄岛区，面积为3230平方公里；鳌山卫街道办事处、温泉街道办事处、田横镇、金口镇，面积为510平方公里；胶州市毗邻胶州湾的九龙街道办事处相应区域，面积为50平方公里；胶东街道办事处、李哥庄镇（青岛新机场及临空经济区），面积为150平方公里；大沽河地下水源地保护区，面积为420平方公里。近岸海域包括：胶州湾，面积365平方公里；自海岸线向海15米水深线所围合的区域，面积1418平方公里。 城市发展战略 城市发展目标和战略 城市发展目标 坚持“世界眼光、国际标准、本土优势”，围绕实施国家海洋强国战略，率先科学发展，实现蓝色跨越，建设宜居幸福的现代化国际城市。 发展战略
生物产业发展规划 生物产业是国家确定的一项战略性新兴产业，为推进我国生物产业持续快速健康发展，编制本规划。 一、现状和形势 近年来，全球范围内生物技术和产业呈现加快发展的态势，主要发达国家和新兴经济体纷纷对发展生物产业作出部署，作为获取未来科技经济竞争优势的一个重要领域。我国推动生物技术研发和产业发展已有30多年的历史，“十一五”以来，国务院批准发布了《促进生物产业加快发展的若干政策》和《生物产业发展“十一五”规划》，大力推进生物技术研发和创新成果产业化，一批生物科技重大基础设施相继建成，治疗性疫苗与抗体、细胞治疗、转基因作物育种、生物能源作物培育等一批关键技术取得突破，人用高致病性流感疫苗、分子诊断试剂、超级水稻、聚乳酸等一批创新产品得到推广应用，产业化项目大幅增加，市场融资、外资利用和国际合作取得积极进展，生物产业产值以年均22.9%的速度增长，2011年实现总产值约2万亿元，生物医药、生物农业、生物制造、生物能源等产业初具规模，出现一批年销售额超过100亿元的大型企业和年销售额超过10亿元的大品种，我国在生物技术研发、产业培育和市场应用等方面已初步具备一定基础。当前，我国面临日趋严峻的人口老龄化、食品安全保障、能源资源短缺、生态环境恶化等挑战，为保障人口健康、粮食安全和推进节能减排，亟需加快新型药物、作物新品种、绿色种植技术、生物燃料和生物发电、生物环保技术、生物基产品等开发培育和推广应用。同时要清醒地看到，我国生物产业还存在行业管理机制不健全、市场准入政策法规体系不完善、科研与产业结合不紧密、缺乏具有核心竞争力的龙头企业和具有创新活力的小企业群体等突出问题，在发展过程中将面临日益激烈的国际竞争，必须采取有力措施解决存在的突出问题，积极创造有利条件加快推进生物产业发展。 二、指导思想、基本原则和发展目标 （一）指导思想。 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，面向健康、农业、能源、环保等领域的重大需求，以掌握核心关键技术、形成产业内生发展能力为主线，把握新兴产业发展规律，坚持企业主体作用，着力优化政策法规体系，营造产业创新发展环境，着力培育特色产业集群，建设现代生物产业体系和生物安全保障体系，加快推进生物产业高端化、规模化、国际化发展，为国民经济和社会可持续发展作出更大贡献。
大健康产业的国内外发展状况 概念及范畴 作为一种具有巨大潜力的新兴产业，大健康产业是指维护健康、修复健康、促进健康的产品生产、服务提供及信息传播等活动的总和。包括医疗服务、医药保健产品、营养保健产品、医疗保健器械、休闲保健服务、健康咨询管理等多个与人类健康紧密相关的生产和服务领域。大健康产业不同于传统医疗产业发展模式，是一种从单一救治模式转向"防——治——养"一体化模式。 我国大健康产业由医疗性健康服务和非医疗性健康服务两大部分构成，已形成了四大基本产业群体：以医疗服务机构为主体的医疗产业；以药品、医疗器械以及其他医疗耗材产销为主体的医药产业；以保健食品、健康产品产销为主体的保健品产业；以个性化健康检测评估、咨询服务、调理康复、保障促进等为主体的健康管理服务产业。与此同时，健康领域新兴业态正在不断涌现，包括养老产业、医疗旅游、营养保健产品研发制造、高端医疗器械研发制造等。 市场现状和分析 和美国相比，中国的大健康产业仍处于初创期，在产业细分以及结构合理化方面需要更大的提升和完善。
目前利润率较高的领域有医药制造、医疗器械、保健行业，2010-2014年年均销售利润率达10.11%、10.61%、20.80%. 在发达国家及地区，健康服务业已成为现代服务业的重要组成部分，美国健康服务业规模占GDP比例超过17%，而我国目前的水平还较低。我国的健康服务业刚刚起步，随着人口老龄化和城镇化加速，未来市场前景广阔，据估算，2013年，我国大健康产业规模预计接近2万亿元，2014年大健康产业规模达2.5万亿元，2011-2014年均复合增长率16.03%，从国际比较看，未
深圳市生命健康产业发展规划（2013—2020 年） 日期：2014-04-04浏览次数：594视力保护色： 、《国第十二个五年规划纲要》和《深圳国家创新型城市总体规划（2008-2015）》等，编制《深圳生命健康产业发展规划（2013-2020 年）》。 本规划所述生命健康产业包括生命信息、高端医疗、健康管 生命健康产业发展规划报告 【最新资料，WORD 文档，可编辑修改】
理、照护康复、养生保健、健身休闲等领域的生命健康服务业以及为其提供支撑的生命信息设备、数字化健康设备和产品、养老康复设备、新型保健品、健身休闲用品等生命健康制造业。 一、发展基础和面临形势 （一）发展基础 250亿元。新一代测序能力与超大规模生物信息计算与分析能力位居世界第一，无创产前基因检测、疾病筛查等示范应用有序推进，华大基因已成为世界最大的基因组研发与科技服务机构。干细胞和肿瘤免疫细胞治疗、基因治疗等生物医疗产业发展基础较
好，部分领域处于国际领先地位，北科生物建成亚洲最大的综合性干细胞库群和全球首个通过美国血库协会（AABB）认证的综合干细胞库群，涌现赛百诺、博泰生物等一批知名企业。营养保健起步较早，健康管理不断突破，中医养生独具特色，健身休闲快速发展，拥有健康元、第一健康、中航健身会等一批龙头企业。 占。截至2012 家， 技术。 产业发展环境良好。深圳地处珠三角地区，岭南养生文化历史悠久，养生保健氛围浓厚，随着经济发展水平日益提高，公众生命健康意识不断增强，生命健康产业市场需求旺盛。深圳毗邻
香港，开放合作空间广阔。深圳是我国南部美丽的滨海城市，山海资源丰富，生态环境优越，具备发展生命健康产业的良好自然条件。深圳是国家综合配套改革试验区，在政策上具有独特的先行先试优势，率先出台了《深圳国家创新型城市总体规划（2008-2015）》、生物和新一代信息技术等产业振兴发展规划及配 随着生物技术与信息技术相互渗透融合、体制机制不断创新突破，基因检测、远程医疗、个体化治疗等生命健康服务新业态和新模式层出不穷，生命健康产业将迎来蓬勃发展的战略机遇期。 经济发展和社会进步带来生命健康产业新需求。随着经济水
家详解新版城市规划： 城市性质：国家沿海重要中心城市和滨海度假旅游城市，国际性港口城市，国家历史文化名城。 城市规划区范围：陆海总计6143平方公里(含陆域4360平方公里，海域1783平方公里)。 人口规模：规划2020年中心城区城市人口规模610万人。 用地规模：规划2020年中心城区城市建设用地面积为660平方公里，人均建设用地面积108平方米。 城市开发边界：控制范围为810平方公里，东至崂山国家级风景名胜区二级保护区边界，北至墨水河、胶济铁路、桃源河生态控制区边界，西至五龙河生态控制区边界和小珠山国家森林公园保护区边界，南至滨海岸线;胶州湾内区域以胶州湾保护控制线为界。 今年1月，国务院批复了《青岛市城市总体规划(2011—2020年)》。城市总体规划的地位类似于“城市宪法”，是城市未来一段时期内发展的总纲。城市规划专家表示，新版总规立足青岛经济社会发展实际，对照国家战略对城市的发展要求，在认真梳理全域资源禀赋基础上，对城市未来发展空间进行了规划设计，随着新版《总体规划》批复和实施，青岛的发展目标与规模、市域空间布局结构、产业发展方向、综合交通体系等方面都将得到进一步提升优化，对建设宜居幸福的现代化国际城市起到巨大的推动作用。 坚持传承创新理念 青岛有着深厚的城市规划传统，自1891年建置以来，在城市规划的引领下，从最初的小渔村、军事要塞，逐渐演变成独具特色的海滨城市。青岛市城市规划设计研究院副院长潘丽珍认为，新版总规坚持传承、创新的规划理念，坚持主城空间结构及发展方向的历史连续性，落实“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”的城市空间发展战略，表现了充实、完善、丰富的发展过程。
发展规划 来源：日期：2012-11-13 发展目标 以提升"五力"为主线，提升园区核心竞争力 立足基地现有产业基础，以新扩区为契机，以提升"五力"为主线，打造基地核心竞争力，实现基地向全产业链联动、高端特色突出、产业形态多元、业城融合发展的全面升级。 建设国内首屈一指的生物医药产业园 打造具有全球影响力的特色产业园区 完成四大任务： 重大项目引进和项目落地
重大产业基础设施和平台建设 土地储备及发展空间拓展 规划设计及基础设施建设 实现四个目标： 国家生物医药产业检测、决策中心 国家疫苗、抗体药物产业基地 中药现代化、国际化产业中心 国际化创新企业聚集中心 --实现产值400亿元，支撑北京生物产业医药跨越发展 到2015年基地实现产值300亿元左右，完成9.63平方公里开发建设和项目布局，完成南扩区土地一级开发； 到2020年，完成南扩区开发建设和项目布局，力争打造千亿级生命健康产业集群，建成面向pharma3.0时代国际知名的生物医药园区，引领和支撑北京生物医药产业跨越发展。
建设思路 坚持"创新引领、高端集聚、特色突出、规模支撑 "的建设主线，充分把握大健康产业快速发展机遇，以重大平台建设为支撑，以"园中园"建设为抓手，汇聚一批国内外高端产业要素资源，承接转化一批重大创新成果。 重点发展高附加值领域和高附加值环节，形成"高端特色制造为主体、新兴研发和健康服务为两翼 "的"一主两翼"产业发展格局。 通过引进集聚高端产业要素资源，由单一制造向上下游纵向拓展延伸，丰富园区产业业态，实现从单一制造向涵盖新兴研发、高端制造、健康服务的大健康产业体系转型升级。 重点产业板块划分 坚持"制造、研发、服务"相结合，协同特色中药、新型疫苗和品牌通用名药、高端医疗器械等特色产业发展，最大限度的实现医疗服务资源和健康管理资源的集成。
黑龙江省生物产业发展规划 生物产业是指将现代生物技术和生命科学应用于生产以及经济社会各相关领域,为社会提供商品和服务的统称。主要包括生物医药、生物农业、生物能源、生物制造、生物环保和生物服务等新兴产业领域。生物产业是当今世界经济中正在蓬勃兴起和迅猛发展的一个新兴战略产业,对解决人类社会发展中面临的人口、健康、粮食、能源、资源、环境等重大问题具有不可替代的作用,已成为许多国家和地区经济社会发展战略的重点。 为进一步深入贯彻落实科学发展观,推动全省经济又好又快发展,根据《黑龙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《黑龙江省中长期科技发展规划纲要(2006-2020年)》精神,编制此规划。 一、生物产业发展现状 2007年,全省生物领域198家企业实现产值242亿元。其中,生物医药产业实现130亿元、生物农业产业实现51亿元、生物制造产业实现27亿元、生物能源产业实现23亿元、生物环保产业实现11亿元。 (一)资源基础。我省幅员辽阔,地貌类型多样,植物、动物、生物质和中药资源丰富。全省共有高等植物2532种,野生脊椎动物599种,各种中药材物种856种;中药材种植、养殖品种40多种,中药材保护区36处(面积5.9万亩)。全省每年产生农业秸秆5600万吨,畜禽粪便5000万吨,林业和木材加工剩余物4000万吨以上。这些丰富的资源是发展生物产业的基础保障。
(二)技术基础。2001年至2007年,全省通过科技立项共支持生物技术项目698项,生物疫苗、生物制药、生物农业、生物能源等领域涌现一批国内外领先技术。哈药集团有限公司研制并生产出重组人干扰素a-2b、基因重组人促红素(EPO)、重组人粒细胞集落刺激因子(G-CSF)、重组人粒细胞巨噬细胞集落刺激因子(GM-CSF)及相关制剂产品。中国农业科学院哈尔滨兽医研究所研制出马传染性贫血病驴白细胞弱毒疫苗、猪瘟兔化弱毒疫苗、牛瘟绵羊化山羊化弱毒疫苗、牛肺疫兔化弱毒菌苗等50余项新产品,均达到国际先进水平。黑龙江省农业科学院培育的高产优质大豆品种绥农14号和优质小麦系列品种分别获得国家科技进步二等奖。东北林业大学在树木遗传育种方面已经建立了白桦、山新杨、小黑杨等树种的转基因技术平台,进行了抗病、抗虫、抗旱、耐盐、抗寒、抗重金属等转基因工作,拥有转基因株系100余个。东北林业大学在生物基复合材料和生物质碳吸附材料方面处于国内领先地位,国内唯一的生物质材料科学与技术重点实验室设在东北林业大学材料学院。哈尔滨工业大学王宝贞教授在国际上首创了以厌氧活性污泥为产氢菌种的发酵法生物制氢技术,使国际生物制氢产业化目标至少提前10年,对我国高新技术领域在国际上地位的提升产生了重大影响。东北农业大学在农作物遗传育种方面已经建立了转基因技术平台,拥有转基因株系200余个,并首创改良大豆品质的转甲硫氨酸基因大豆植株,创造了具有自主知识产权的抗旱、耐低温、耐盐碱的转基因大豆,为通过利用现代生物技术改造和开发我省1700余万亩盐碱地奠定了重要基础。目前,全省拥有生物产业公共服
生物产业发展规划报告文件排版存档编号：[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]
生物产业发展规划报告 【最新资料，WORD文档，可编辑修改】 生物产业发展规划 生物产业是国家确定的一项战略性新兴产业，为推进我国生物产业持续快速健康发展，编制本规划。 一、现状和形势 近年来，全球范围内生物技术和产业呈现加快发展的态势，主要发达国家和新兴经济体纷纷对发展生物产业作出部署，作为获取未来科技经济竞争优势的一个重要领域。我国推动生物技术研发和产业发展已有30多年的历史，“十一五”以来，国务院批准发布了《促进生物产业加快发展的若干政策》和《生物产业发展“十一五”规划》，大力推进生物技术研发和创新成果产业化，一批生物科技重大基础设施相继建成，治疗性疫苗与抗体、细胞治疗、转基因作物育种、生物能源作物培育等一批关键技术取得突破，人用高致病性流感疫苗、分子诊断试剂、超级水稻、聚乳酸等一批创新产品得到推广应用，产业化项目大幅增加，市场融资、外资利用和国际合作取得积极进展，生物产业产值以年均%的速度增长，2011年实现总产值约2万亿元，生物医药、生物农业、生物制造、生物能源等产业初具规模，出现一批年销售额超过100亿元的大型企业和年销售额超过10亿元的大品种，我国在生物技术研发、产业培育和市场应用等方面已初步具备一定基础。当前，我国面临日趋严峻的人口老龄化、食品安全保障、能源资源短缺、生态环境恶化等挑战，
为保障人口健康、粮食安全和推进节能减排，亟需加快新型药物、作物新品种、绿色种植技术、生物燃料和生物发电、生物环保技术、生物基产品等开发培育和推广应用。同时要清醒地看到，我国生物产业还存在行业管理机制不健全、市场准入政策法规体系不完善、科研与产业结合不紧密、缺乏具有核心竞争力的龙头企业和具有创新活力的小企业群体等突出问题，在发展过程中将面临日益激烈的国际竞争，必须采取有力措施解决存在的突出问题，积极创造有利条件加快推进生物产业发展。 二、指导思想、基本原则和发展目标 （一）指导思想。 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，面向健康、农业、能源、环保等领域的重大需求，以掌握核心关键技术、形成产业内生发展能力为主线，把握新兴产业发展规律，坚持企业主体作用，着力优化政策法规体系，营造产业创新发展环境，着力培育特色产业集群，建设现代生物产业体系和生物安全保障体系，加快推进生物产业高端化、规模化、国际化发展，为国民经济和社会可持续发展作出更大贡献。 （二）基本原则。 坚持高品质发展。加强生命科学基础研究，加快生物科技创新，掌握核心关键技术及知识产权，逐步提高原创能力。大力发展新产品和新业态，占领产业发展制高点，增强产业核心竞争力，培育高附加值产业链。强化先进质量管理理念，推广先进质量标准，健全质量管理体系，推进产业高质量发展。
中医药大健康产业发展规划(2018-2020年) 随着中医药国际化程度的加快，各国对中医药的认知度正逐步提升，目前全球约有40亿人使用中草药产品，年交易额近5000亿元，并以每年10%至20%的速度递增，国际医疗保健服务市场前景广阔。下面是小编带来的关于中医药大健康产业发展规划(2018-2020年) ，有兴趣的可以看一看。 为全面提升我县中医药大健康产业发展的水平和质量，发挥中医药特色服务作用，拓展中医药服务新领域、新业态，加快推进健康**和生态康养旅游强县建设，按照《**省中医药大健康产业“十三五”发展规划》《广元市中医药大健康产业“十三五”发展规划》要求，结合《**县中医药健康服务发展规划(2017—2020年)》，特制定本发展规划。 一、发展基础与机遇 (一)发展基础 1. 药材资源丰富。我县拥有药材资源2000余种，中药材作为中医药产业的生产原料和发展的物质基础优势突出，全县现有中药材种植总面积达1 2.5万余亩，年产量达8万吨。川明参、白及、黄精、天麻、瓜蒌、丹参、银杏、葛根、百合等道地药材优势产业带正逐步形成。 2. 产业体系日趋完善。全县现有中药材种植及粗加工企业2家，老鸱山药文化博览园已具雏形。2017年底中药材年总产量达8万吨，综合产值超15亿元。 3. 医疗服务发展较好。截至2017年底，我县拥有公
立中医医疗机构1所(三级乙等中医医院)，全县100%的综合医院、乡镇卫生院和社区卫生服务中心设置有中医科(室)，95%以上村卫生室能提供中医药服务，全县基层中医药服务量持续保持50%以上。 与经济社会发展的新形势、新要求相比，我县中医药健康产业还存在着诸多不足。 1. 产业结构单一，竞争优势不足。中医药产业主要以中药材种植和粗加工为主，企业尚无知名品牌，产品市场占有率不高，对全县中医药产业的示范带动作用不强。 2. 政策措施乏力，吸引能力不足。招商引资的“软实力”有待进一步加强，产业政策和产业发展推进机制还不够健全，项目引进和产业培育的支持力度不够，对规模化产业项目的招商引资吸引力不强。 3. 药材特色欠缺，品种开发不足。我县药材资源丰富，与相邻县区比较特色不明显，规范化不足，规模较小。没有优势品种精深加工企业，综合开发利用不足，未形成产品链及产业链，产品的综合效益不明显。 4. 科技基础薄弱，专业人才不足。作为边远贫困地区发展中医药科技支撑乏力，中药种植、栽培、研发、营销以及中药信息化产业和文化产业等多方面的专业人才较少，缺乏高等院校、产业领军人才及创新团队支持。 (二)发展机遇 1. 国际、国内中医药健康消费需求增长态势良好、前景广阔。近年来医药保健产业和医疗健康服务实现了快速发展，2015年全国医药工业主营业务收入达26885亿元，年均增长