扶沟征稽所
文书处理、文电秘书制度
为了做好文书处理及文秘工作，提高工作效率，促进征稽工作顺利开展，制定本制度。
一、认真做好文件（资料）的收发、登记、整理、保管工作。按照“统一管理，迅速及时，准确无误，清楚简化，安全保密”的原则，坚持实事求是，认真负责的工作作风。
二、认真细致做好起草和审签、收发和传阅、打印和分发、归档和立卷等工作，切忌马虎应付和粗枝大叶。
三、经办公室审签后的文件（资料），由办公室送所领导审签。所领导不签未经办公室审签的文件(资料)。
四、属于重大问题，由主管领导审定签发；属于已明确的原则或职权范围的事项，按照分工由分管领导签发。
五、凡涉及机密的文件，原则上在所办公室内打印。
六、收到文件（资料）后，必须由办公室登记并提出拟办意见，呈所主管领导阅批后，再送分管领导阅签，最后交有关股室办理和传阅，急需办理的文件在送主管领导阅示后，应及时送股室办理。
七、机要文件只限于相关领导和相关股室传阅，严禁扩大阅文范围，防止文件丢失，内容泄密。机要文件由办公室编制
专门收发编号，单独管理。
八、文件（资料）归档、立卷工作由办公室集中统一管理，实行平时归档与次年初立卷归档相结合的办法。机要文件由办公室随阅随收回，不得在股室存放。
九、变换工作岗位时，必须将经手和保存的文件、材料、档案资料等移交清楚，个人不得帯走、销毁和失密；否者，离任后造成后果将追究有关责任。
文书管理制度 第一章总则 第一条为加强公司各类文书管理，规范流转运作，提高文书处理的效率和质量，特制定《文书管理制度》（以下简称本制度）。 第二条本制度所称文书管理是指公司与政府有关部门的往来文书(包括党政公文、信函、传真、电报等)、公司内各部门间的往来文书、公司与各成员企业的往来文书，自收(发)文到归档的全过程管理。 第三条文书处理应做到及时、准确、周密、安全，手续力求简便。 第四条承办人员对经办的各类文书，除公告外，均应严守秘密，以免造成失（泄）密。 第二章承办部门 第五条行政人事部是公司文书管理的执行与监督机构，负责公司各类文书的统一管理。 第六条文书内容涉及两个部门以上的，由主要部门承办，其他部门协办。 第七条各承办管理部门必须指定专人负责往来文书的处理，凡未按本制度处理的文书，其他部门不得受理，并应及时向分管领导汇报。 第三章一般文书处理程序 第八条文书主要种类： 1、请示：向上级机关请求指示、批准工作事项时使用。 2、报告：向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议或者答复上级机关的询问时使用。 3、批复：答复请示事项时使用。 4、通知：发布规章制度，转发上级机关、批转下级机关的公文，要求下级机关或企业员工周知、办理、执行等有关事项时使用。 5、通报：表彰先进、批评错误、传达重要情况时使用。 6、函：与同级单位商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准时使用。 7、会议纪要：记载、传达重要会议议定事项和主要精神，要求与会部门(单
位)共同遵守、执行时使用。 8、章程、条例(包括规定、办法、实施细则等)：需要有关各方贯彻执行的法规性文件。 9、协议书、合同：是明确签约双方或多方权利和义务、具有约束力的契约性文书。 10、其它：各种报表、司法文书和诉讼文书等。 第九条收文 凡递送本公司的公文，由行政人事部文书人员检点、验收，除写明负责人亲启的公文或函件外，一般文件都由其逐一拆封登记。重要文件要填写办文单(见附件一)，经有关领导和部门流转批阅后存档。电报、挂号信、特快邮件在统一的《收文登记簿》（见附件二）内登记。 第十条分文 1、来文登记后，根据行政人事部负责人批注的意见，由公司文书人员负责传递、分送至主办部门及成员企业。若同一文件业务性质涉及两个部门以上的，应由主办部门传阅，并会同其它有关部门处理； 2、各部门文书人员必须认真做好部门收、发文件的登记、传阅工作。文件阅办完毕，应交文书人员归入本部门的案卷类目，做好预立卷工作； 3、各部门形成的工作计划、规划、小结、总结、汇报、简报、规章制度、合同、协议书和统计报表等不编发文号的内部文件，是反映公司业务活动的重要材料，应予妥善保管。各部门文书人员应认真做好上述文件的登记、立卷、归档工作； 4、各部门人员到上级机关或外单位开会所带回的文件以及专业会议材料等，应及时交公司行政人事部文书人员补办登记手续，以便统一立卷归档。 第十一条办文(发文) 1、承办人员收到文件后，应根据领导签注的处理意见立即办理，文书人员要做好催办工作。办理的情况应及时反馈给有关领导，由领导签注意见后归档； 2、处理文件涉及两个部门以上问题时,应由主办部门负责,会同协办部门解决。如有问题，可会同提出意见，报请公司领导解决。一般会办的文稿必须办理会签手续； 3、发文须用发文稿纸(见附件三)拟稿，拟文要符合公文格式，主题明确，简明扼要，字迹清晰，标点正确，拟稿及核稿、审批、签发人员均需在稿面上签上全名，并注明年、月、日，不可简写； 4、如有附件，需在文后逐件标明写清。改注太多的文稿应予清稿，以利缮写、打印和校对；
公司文书管理办法 第一章总则 第一条为使公司的公文处理工作规范化、制度化、科学化，提高公司公文办理的质量与效率，根据公司管理实际，特制定本管理办法。 第二条公司公文是公司颁布规章制度、指导和洽谈工作、请示和回复问题、报告情况制定计划、交流总结经验、记载活动的重要工具。 第三条公文处理是指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第四条公文处理应当坚持实事求是、精密、高效的原则，做到及时、准确、保密、安全。 第五条公司总经理办公室是公文处理的综合处理部门。 第二章公文种类 第六条公文分类 根据公司需要，方便管理与识别，将公文分为五大类： 一、一类公文：指红头文件，主要用于公司下发各种正式的规章制度、通知、 决定、指示、决议、通告以及向上级相关单位送达或传递的请示、报告、意见、通报等公文。一类公文统一由总经理办公室负责印制、用印、发送、归档；其它部门一律不得自行向上、向下或对外印发此类公文。 二、二类公文：指红头公函，主要用于公司与平行的或不相隶属的单位之间互 相商洽工作、询问和答复问题所使用的正式公文。二类公文统一由总经理办公室负责印制、用印、发送、归档；其他部门因工作需要可通过总经理办公室印发此类公文。
三、三类公文：指对外非红头公文，主要用于公司或各对口部门与外部相关单 位之间，不用红头文件、公函形式传递的各种公文。三类公文均由拟文部门负责印制、发送、保管，办公室负责指导、修正。 四、四类公文：指内部非红头公文，主要用于各部门在公司内部向上级领导汇 报工作或与部门之间传达工作信息而不用红头文件、公函形式传递的各种文件。 五、五类公文：指部门拟定的各种规章制度及工程标书、合同等公文。 第六条公文版式制定标准 一、公文格式 公司行文统一使用统一格式和标准版头。 二、文头部分 由文件版头、发文字号、横格线组成。 三、行文部分 由文件标题、主送机关、正文、结束语、附件、落款、成文时间、印鉴组成。 四、文尾部分 由主题词、抄报抄送、打印校对、印发部门日期组成。 五、公文排版： （一）公文文字一律从左到右横写横排。 （二）使用字体： 文件标题——2号黑体加粗，主题词——3号黑体，正文及其它——四号宋体。 六、页面设置 （一）一类和二类公文页面设置为：上、下边距为25。4㎜，左边距为28㎜，
公文处理程序 1.公文办理程序:公文办理分为收文和发文的办理。收文 办理一般包括传递、签收、登记、分办、拟办、承办、催办、办结、立卷、归档、销毁等程序。公文处理工作人员,应以高 度负责的精神,努力提高公文处理工作的效率和质量。公文处 理必须做到准确、及时、安全。公文处理的各个环节,应力求 当日事当日毕。一般应在十五天内办理完毕,并答复报文单位。因问题复杂,十五天内难以办结的,应向报文单位说明情况。紧急文件随到随办。有时限要求的文件,必须在时限内办完。具 体有以下几个环节: ①签收、登记:首先应建立严格的收文签收、登记制度,加强对公文运转的管理,保证收到的公文件件有着落。收文的签收、登记一般由秘书处(室)负责签收、拆封,并按规定编号、 登记。送领导同志的信件,除亲启、绝密件和有特别交代的以外,一律由专门收文科室拆封,按其内容和性质,分别处理。对 需纳入收文办理的,应编号、登记,按规定程序处理。收文登记一般应登记以下内容:收文日期、收文编号、来文单位、来文 标题、密级、份数、承办单位或分送范围。 ②分办、拟办:凡需办理的公文,由文书处理部门根据文件内容和紧急程序,及时提出注批、注办意见,呈送机关领导人批示或交有关职能部门办理。紧急公文应按要求时限办理完毕; 一般公文应在文到之日起三日内交到承办部门或送至有关领导
人。除特殊情况外,领导同志不受理和审批未经文书处理部门 登记、注批的公文。 ③催办:各级国家行政机关文书处理部门必须建立健全催办、查办制度。凡属请示性的公文,无论是交职能部门办理的 还是呈送领导人批示的,都应及时催办。做到紧急公文跟踪催办,重要公文重点催办,一般公文定期催办。催办一般采用电话催办和书面催办两种形式。对部门拖不办经多次催办无回音的,可以上门催办;对上门催办也解决不了的,可经分管领导批准后督办部门办理。 ④办结;公文承办人员对已处理的文件,要定期进行清理检查,根据有关规定和情况,确定是否办毕结案。确定文件办结应力求准确,不应把正在办理的文件划入办结文件一类,也不宜把已结案的文件长时间放在正在办理类文件中。已办结的文件, 在正式立卷前,由承办人按一定方法暂存一段时间。承办人员 应对暂存文件作适当整理,要注意文件形成的先后次序和有机联,保持材料的完整、齐全,并剔除重份。暂存文件的管理,以 便于查找利用和便于立卷、归档为原则,一般可采用分类依号 排列法,也可由承办处(室)自行确定符号这一原则的其他方法。 ⑤立卷、归档:公文办结后,应按《中华人民共和国档案法》及有关规定,及时将公文定稿、正本和有关材料整理立卷。电 报随同文件一并立卷。公文立卷应以本机关形成的公文为主, 根据公文形成的特征、相互联系和保存价值进行分类、整理、
第一章文书管理办法 第一节概述 第一条在日常行政办公工作中，需要处理和应用大量的文书，为保障整个企业经营活动的顺利进行，提高文书处理方面的能力与效率，需制定科学、规范的文书管理方案，使文书管理走上系统化、标准化、信息化的轨道，以提高办公效率。 第二条文书管理方案用于企业对各种规定、来往文件、报告、决议等一切业务用文书进行管理的具体说明。包括：文书承办部门、文书类别、文书处理程序、文书处理方式、文书格式标准等。 第三条本办法所称文书管理，指司属各部门及各下属单位，包括党支部办公室、行政综合部、其他各职能部门及下属子公司与外界来往的文书，及各部门之间来往的文书，自收（发）文至归档全部过程的办理与管理。 第四条如公司组织机构（部门设置及分工）发生调整，本管理办法涉及的内容将根据新界定的情况进行自动变更与调整，不再另行通知。 第二节承办部门 第五条管理部门 一、公司各部门与外界来往文书的收受与发送由行政综合部统一办理。各下属单位所在地的总收受与发送由其所属行政主管部门办理。 二、管理部门应指定专人负责来往文书的核稿、收发、拆封、登记、审批、分文、稽催、监印、档案管理等事宜。
第六条主办与会办部门 一、文书内容所涉及的业务主办部门为该项文书的主办部门，如有涉及其他部门时，其他部门则为该项文书的会办部门。 第三节发文处理
第六条发文处理工作流程 1、要符合国家的方针政策、法律法规(党政机关公文处理工作条例(中办发〔2012〕14号 )和公司规章制度、实施细则的规定。如提出新的规定，应尽量与原来的有关规定进行衔接，并加以说明。 2、情况要确实，观点要明确，文字要精炼，条理要清晰，层次要分明，标点符号要正确，篇幅要力求简短。 3、引用的公文要写明发文机关、公文编号、标题和发文时间。 4、草拟公文必须使用统一格式的公文稿纸，字迹要清楚，文面 5、不要滥用简称。年月日、人名、地名、文件名称、事物名称等一般不要简称。 （二）公文审核。公司的文稿在送领导签发前，应先由起草文件部门负责人核稿签字后，再送行政综合部进行规范审核。 1 2、是否符合国家的方针、政策、法律、法规；与公司发过的公 3 4、处理程序是否完备，行文关系、公文格式是否符合规定。 5 6、审核时如发现不妥之处，必须进行修改，属于重要的原则性的问题，应退回原拟文部门修改，改动过大的，要由拟稿人重新修正。 （四）公文签发。公司文件，视情况由董事长、总经理、副总经
文书处理制度 一、文书处理工作的任务和原则 文书处理工作，就是从文件材料产生到立卷归档要经过的一系列工作程序，也就是办理和整理文件材料的工作。 主要任务：收文发文、拟办催办、拟稿核稿、校对缮印、立卷归档、保管借阅、群众来信处理以及领导交办的有关文书工作。基本原则：及时、准确、保密。 全院文书处理工作，业务上由院办公室实行统一管理。各部门兼职文档人员要保持相对稳定，因工作需要变动时，需报院办备案。 二、公文种类 根据国务院办公厅的有关规定。主要有如下几种： 1、命令、通令：发布重要法规，采取重大强制性行政措施，任免、奖惩有关人员。 2、报告：向上级机关汇报工作，反映情况。 3、请示：请上级机关审核和批示的事项，“报告”和“请示”必须严格分开使用，“报告”中不应有请示事项。 4、决定、决议：规定重大行政措施，建立或变动组织机构，用“决定”。经过会议讨论通过，要求贯彻的事项，用“决议”。 5、通知：传达上级机关的指示．要求下级单位办理或需要知
道的事项，颁发本单位的规章制度和印发有关材料。 6、批复：回答下级单位的请示事项。 7、通报：传播典型事例(表扬、嘉奖或批评、惩戒、介绍先进经验)。 8、纪要：一个会议结束后，根据会议讨论决定的事项，整理出要点。 9、函：向兄弟单位就重要问题相互商洽、询问以及答复问题。商洽纯属业务性问题可用便函(便函不作为正式的公文名称)。 三、行文关系 1、对上级机关行文 (1)以医院、党委名义向上级机关行文，一般送直接领导机关，不得越级行文。如因特殊情况，必须越级行文时,应抄报直接上级机关。 (2)向上级请示问题的公文，除上级规定外，一般不抄报其它有关领导机关，更不得下发。牵涉到双重领导关系的事项，也只能送主管该项工作的主管领导机关，必要时可抄送另一领导机关。 2、对下级单位行文 (1)向下级行文，主送必须是要求办理和贯彻执行的所属单位，抄送、抄报是需要了解、督促、配合的单位。 (2)本单位向下级单位颁发重大方针政策性文件，一般应抄报
收发文处理程序和管理 规定
公文处理程序 发文程序： （档案室） （文书） （文书） （文书） （主任） （主管领导） （部门） （文书） （部门） （主任） （主管领导） （总经理） （秘书） （文书） （打字室） （文书、收发室） （部门） （文书）
二、公文管理程序 公文管理 指公文的办理、管理、整理、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。公文管理分收文和发文管理。收文管理一般包括收拆、登记、拟办、批办、承办、催办、查办、立卷、移交归档等。发文管理一般包括交办、拟稿、审核、定稿、签发、编号、登记、打印、发送、归档等。 1 管理内容 行政公文的收发、分办、督办、传送、用印、归档等管理工作。 2 管理目标 通过对行政公文的科学、严格、程序化管理，保证公司信息渠道的畅通。 3 职责 3.1 主管部门：总经理工作部。 3.1.1 主任：总体负责公司收发文的管理工作。 3.1.2 秘书：负责公司综合性的决定、请示、报告、总结等重要文件的拟稿以及文件打印后的校对工作。 3.1.3 文书：负责公司收文的收拆、登记、编号、清退、送阅、存档等工作，并负责公司发文的登记、编号、存档等工作。 3.1.4 打字员：负责公文的印制。 3.1.5 协管部门及人员：相关职能部门。 负责专业性或以专业为主的决定、请示、报告、总结等文件的拟稿，内容涉及其他部门时，以主办部门为主会同其他部门共同拟稿。 4 管理方法和流程 4.1 公文管理的基本要求 4.1.1 公文管理工作，必须做到严格、准确、及时，努力提高公文处理质量。 4.1.2 严格执行国家法律、法规和有关保密规定，确保公文的秘密与安全。 4.2 公文管理程序 4.2.1 收文管理程序 4.2.1.1 公司公文均由总经理工作部文书接收、处理。 4.2.1.2 文书对收到的各类公文按内容归类、登记、编号，填写收文处理专用纸（陕秦电政字）或收文专用笺（通知）后送总经理工作部主任阅批，经批阅后的公文送主管领导批示或承办部门处理。收到的急件应及时签收、传阅。凡需几个部门联合承办的文件，批示时要明确主办部门。经批示的文件，由文书呈送主管领导和部门，领导之间、部门之间不应横传文件。 4.2.1.3 承办部门收文后，应及时由部门领导阅批，不得拖延积压。对规定办文时限的，应在规定时限内办理完毕；未规定时限的，应在1个工作日内办理完毕；如需延长办理时间或采取其他途径办理时，应及时告知总经理工作部说明情况，总经理工作部及时向主管领导汇报。 4.2.1.4 送领导批示及承办部门办理的公文，文书要负责催办、查办，做到紧急公文跟踪催办，重要公文重点催办，一般公文定期催办，及时将办理情况向总经理工作部领导汇报。 4.2.1.5 公文办理完毕，注明处理结果后及时交还总经理工作部，由文书存档。 4.2.1.6 对涉及几个部门共同承办的文件，主办部门应主动同其他部门共同办理，其他部门应积极配合。出现意见不一致时，主办部门应积极协调并及时向主管领导汇报，不能因此积压延误。 4.2.1.7 公文收文处理流程图见上图。 4.2.2 发文管理程序 4.2.2.1 拟稿、签发 4.2.2.1.1 公司向上级领导机关请示、报告和商洽工作，向相关单位联系、协商重要工作，以及印发公司规章制度等规范性文件和转发上级领导机关的有关文件，以华能陕西秦岭发电有限公司的名义发文。
第二节文书管理制度 一、文书管理规定 （一）总则 第一条为减少发文数量，提高办文速度和发文质量，充分发挥文件在各项工作中的指导作用，根据中央关于文书处理的有关规定，结合我公司的实际情况，特制订本制度。 第二条文件管理内容主要包括：上级函、电、来文，同级函、电、来文，本公司上报下发的各种文件、资料。 第三条按照党政分工的原则，全公司各类文件分别由党委办公室和总经理办公室归口管理。 （二）收文的管理 第四条公文的签收 1．凡来公司公启文件（除公司领导订启的外）均由公司收发员登记签收（由上级或邮电局机要通讯员直送机要室的机要文件除外）后分别交党委、总经理办公室（以下简称总办）机要秘书拆封。在签收和拆封时，收发员和机要秘书均需注意检查封口和邮戳。对开口和邮票撕毁函件应查明原因，对密件开口和国外信函邮票被撕应拒绝签收。 2．对上级机要部门发来的文件，要进行信封、文件、文号、机要编号的“四对口”核定，如果其中一项不对口，应立即报告上级机要部门，并登记差错文件的文号。 第五条公文的编号保管 1．“两办”机要秘书对上级来文拆封后应及时附上“文件处理传阅单”，并分类登记编号、保管。须由公司承办或归档的应由公司领导亲启文件，公司领导启封后，也应分别交“两办”办理正常手续。 2．本公司外出人员开会带回的文件及资料应及时送交“两办”机要秘书进行登记编号保管，不得由个人保存。 第六条公文的阅批与分转 1．凡正式文件均需分别由“两办”主任（或副主任）根据文件内容和性质阅签后，由机要秘书分送承办部门阅办，重要文件应呈送公司领导（或分管领导）亲自阅签后分送承办部门阅办。为避免文件积压误事，一般应在当天阅签完，紧急文件要即阅即办。 2．一般函、电、单据等，分别由“两办”机要秘书直接分转处理。如涉及几个部门会办的文件，应同主办部门联系后再分转处理。 3．为加速文件运转，机要秘书应在当天或第二天将文件送到公司领导和承办部门，如关系到两个以上业务部门，应按批示次序依次传阅，最迟不得超过两天（特殊情况例外）。 第七条文件的传阅与催办 1．传阅文件应严格遵守传阅范围和保密规定，不得将有密级的文件带回家、宿舍和公共场所，也不得将文件转借其他人阅看。对尚未传达的文件不得向外泄露内容。 2．阅读文件应抓紧时间，当天阅完后应在下班前将文件交机要室，阅批文件一般不得超过两天，阅后应签名以示负责。如有领导“批示”、“拟办意见”，“两办”应责成有关部门和人员按文件所提要求和领导批示办理有关事宜。
公司文书管理制度 1
公司文书管理办法 第一章总则 第一条为使公司的公文处理工作规范化、制度化、科学化, 提高公司公文办理的质量与效率, 根据公司管理实际, 特制定本管理办法。 第二条公司公文是公司颁布规章制度、指导和洽谈工作、请示和回复问题、报告情况制定计划、交流总结经验、记载活 动的重要工具。 第三条公文处理是指公文的办理、管理、整理( 立卷) 、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第四条公文处理应当坚持实事求是、精密、高效的原则, 做到及时、准确、保密、安全。 第五条公司总经理办公室是公文处理的综合处理部门。 第二章公文种类 第六条公文分类 根据公司需要, 方便管理与识别, 将公文分为五大类: 一、一类公文: 指红头文件, 主要用于公司下发各种正式的规章制 度、通知、决定、指示、决议、通告以及向上级相关单位送达或传递的请示、报告、意见、通报等公文。一类公文统一由总经理办公室负责印制、用印、发送、归档; 其它部门一律不得自行向上、向下或对外印发此类公文。 2
二、二类公文: 指红头公函, 主要用于公司与平行的或不相隶属的 单位之间互相商洽工作、询问和答复问题所使用的正式公文。二类公文统一由总经理办公室负责印制、用印、发送、归档; 其它部门因工作需要可经过总经理办公室印发此类公文。 三、三类公文: 指对外非红头公文, 主要用于公司或各对口部门与 外部相关单位之间, 不用红头文件、公函形式传递的各种公文。三类公文均由拟文部门负责印制、发送、保管, 办公室负责指导、修正。 四、四类公文: 指内部非红头公文, 主要用于各部门在公司内部向 上级领导汇报工作或与部门之间传达工作信息而不用红头文件、公函形式传递的各种文件。 五、五类公文: 指部门拟定的各种规章制度及工程标书、合同等 公文。 第六条公文版式制定标准 一、公文格式 公司行文统一使用统一格式和标准版头。 二、文头部分 由文件版头、发文字号、横格线组成。 三、行文部分 由文件标题、主送机关、正文、结束语、附件、落款、成文时 3
文书工作制度 第一章总则 第一条为加强对文书处理工作的管理，使之规范化、科学化，根据国家公文处理条例，结合实际，特制订本制度。 第二条公司的文书(包括公文和其它类文书)是传达贯彻党和国家的有关方针、政策，发布公司行政命令和规章制度，请示和答复问题，指导和商洽工作，申报项目，报告情况，传递信息，联系业务，总结工作，交流经验等的重要工具。 第三条行文必须本着精简高效的原则，严格控制发文数量。 第四条公司综合管理部是文书工作的归口管理部门，负责对公司文书工作的指导监督和检查工作。 第五条文书处理必须做到准确、及时、安全、保密；由综合部统一收发、传递、催办、立卷、归档和销毁，公文处理的每个程序都必须按章办事。 第六条文书处理工作，必须严格执行行文规则、公文格式与收发文工作程序，并注意有关保密事项，不得随意外泄。 第二章文书的主要种类 第七条公司文书分公文和其它类文书两类，公文常用的文种有： (一)决定、决议 对重要事项或重大行动做出安排用“决定”。 经会议讨论通过并要求贯彻执行的事项，用“决议”。 (二)要求 对各部门、项目工作提出应遵循或注意的事项，用“要求”。 (三)通告 在一定范围内公布应当遵守或周知的事项，用“通告”。 (四)通知 发布规章或转发上级、同级和不相隶属单位的公文，批转下属公司的公文，要求下属公司
办理和需要周知或共同执行的事项，任免和聘用人员用“通知”。 (五)通报 表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况，用“通报”。 (六)报告、请示 向上级部门或领导汇报工作，反映情况，提出意见或建议，答复上级部门或领导的询问，用“报告”。 向上级部门请求指示、要求明确答复批准的，用“请示”。 (七)批复 答复下属公司的请示事项，用“批复”。 (八)函 适用于不相隶属单位相互商洽工作、询问和答复或通报一些问题，向有关主管部门请求批准等，用“函”。 (九)会议纪要 记载、备忘、传达会议情况和议定事项，要求与会及有关单位共同遵守、执行的用“会议纪要”。 第八条其它类文书主要有： (一)合同 同其他企事业单位、机关或个人，双方或几方在办理某项特定事务时，为了确定各方的权利和义务，应担负的各项责任等，经过协调商议而订立的一种正式协议。 (二)协议书 同其他单位之间为了协同工作，统一计划，分工负责而共同签订的文书。 (三)计划、规划 在一定时期内对工作的打算和安排，用“计划”。 对全局性、长远性和方向性的宏观计划，用“规划”。 此外还有章程、条例、意见、制度、规定、办法、聘任书(状)、简报以及统计文书、科技文书、会计文书、电报、电话记录、信件、批件等。
总裁办文书管理制度 (一)总则 第一条为减少发文数量，提高办文速度和发文质量，充分发挥文件在各项工作中的指导作用，根据文书处理的有关规定，结合我公司的实际情况，特制订本制度。 第二条文件管理内容主要包括：上级函、电、来文，同级函、电、来文，本公司上报下发的各种文件、资料。 第三条公司各类文件由总裁办公室归口管理。 (二)收文的管理 第四条公文的签收 1.凡来公司的公启文件(除公司领导订启的外)均由前台文秘登记签收，并在文件签收登记表上登记（见附表：8）(直送总裁办公室的机要文件除外)后交总裁办主管秘书拆封。在签收和拆封时，前台文秘和主管秘书均需注意检查封口和邮戳。对开口和邮票撕毁函件应查明原因，对密件开口和国外信函邮票被撕应拒绝签收。 第五条文件的传阅与催办。 1.传阅文件应严格遵守传阅范围和保密规定，不得将有密级的文件带回家、宿舍和公共场所，也不得将文件转借其他人阅看。
对尚未传达的文件不得向外泄露内容。 2.阅读文件应抓紧时间，当天阅完后应在下班前将文件交还总裁办，阅批文件一般不得超过两天，阅后应签名以示负责。如有领导"批示"、"拟办意见"的总裁办应责成有关部门和人员按文件所提要求和领导批示办理有关事宜。 3.阅文时不得抄录全文，不得任意取走文件夹内任何文件及附件，如确系工作需要，要办理借阅手续，以防止丢失泄密。 4.文件阅完后，应送总裁办主管秘书处，切忌横传。 5.总裁办公室秘书对文件负有催办检查督促的责任，承办部门接到文件、函电应立即指定专人办理。不得将文件压放分散，如需备查，应按照有关保密规定，并征得总裁办同意后，予以复印或摘抄，原件应及时归档周转。 (三)发文的管理 第八条发文的规定 1.公司上报下发正式文件的权力集中在总裁办公室，各部门一律不得自行向上、向下发送正式文件。 2.各部门需要向上反映汇报重要情况或向下安排布置重要工作要求发文的应向总裁办提出发文申请，并将文件底稿分别交总裁办审核。总裁办同意发文，则按公司机构设置与业务分工统一归口以中教育星×字发文。
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第二节文书管理制度 壹、文书管理制度 （壹）总则 第壹条为减少发文数量，提高办文速度和发文质量，充分发挥文件于各项工作中的指导作用，根据中央关于文书处理的有关规定，结合我公司的实际情况，特制订本制度。 第二条文件管理内容主要包括：上级函、电、来文，同级函、电、来文，本公司上报下发的各种文件、资料。 第三条按照党政分工的原则，全公司各类文件分别由党委办公室和总经理办公室归口管 理。 （二）收文的管理 第四条公文的签收 1．凡来公司公启文件（除公司领导订启的外）均由公司收发员登记签收（由上级或邮电局机要通讯员直送机要室的机要文件除外）后分别交党委、总经理办公室（以下简称总办）机要秘书拆封。于签收和拆封时，收发员和机要秘书均需注意检查封口和邮戳。对开口和邮票撕毁函件应查明原因，对密件开口和国外信函邮票被撕应拒绝签收。 2．对上级机要部门发来的文件，要进行信封、文件、文号、机要编号的“四对口”核定，如果其中壹项不对口，应立即方案上级机要部门，且登记差错文件的文号。 第五条公文的编号保管 1 ．“俩办”机要秘书对上级来文拆封后应及时附上“文件处理传阅单” ，且分类登记编号、保管。须由公司承办或归档的应由公司领导亲启文件，公司领导启封后，也应分别交“俩办”办理正常手续。 2．本公司外出人员开会带回的文件及资料应及时送交“俩办”机要秘书进行登记编号 保管，不得由个人保存。
第六条公文的阅批和分转 1．凡正式文件均需分别由“俩办”主任（或副主任）根据文件内容和性质阅签后，由机要秘书分送承办部门阅办，重要文件应呈送公司领导（或分管领导）亲自阅签后分送承办部门阅办。为避免文件积压误事，壹般应于当天阅签完，紧急文件要即阅即办。 2．壹般函、电、单据等，分别由“俩办”机要秘书直接分转处理。如涉及几个部门会办的文件，应同主办部门联系后再分转处理。 3．为加速文件运转，机要秘书应于当天或第二天将文件送到公司领导和承办部门，如关系到俩个之上业务部门，应按批示次序依次传阅，最迟不得超过俩天（特殊情况例外） 第七条文件的传阅和催办 1．传阅文件应严格遵守传阅范围和保密规定，不得将有密级的文件带回家、宿舍和公共场所，也不得将文件转借其他人阅见。对尚未传达的文件不得向外泄露内容。 2．阅读文件应抓紧时间，当天阅完后应于下班前将文件交机要室，阅批文件壹般不得超过俩天，阅后应签名以示负责。如有领导“批示” 、“拟办意见” ，“俩办”应责成有关部门和人员按文件所提要求和领导批示办理有关事宜。 3．阅文时不得抄录全文，不得任意取走文件夹内任何文件及附件，如确系工作需要需 取走文件或其附件，须办理借阅手续，以防止丢失泄密。 4．文件阅完后，应送交“俩办”机要秘书，切忌横传。 5．总办机要秘书对文件负有催办、检查、督促的责任，承办部门接到文件、函电应立即指定专人办理，不得将文件压放分散。如需备查，应按照有关保密规定，且征得“俩办” 同意后，予以复印或摘抄，原件应及时归档周转。 6．按照阅文范围，离、退休干部，壹般由有关部门定期组织学习有关文件，或由“俩 办”机要室通知其到机要室阅文。
公文管理制度 （G-1-1-002） 第一章总则 第一条：为使公司的公文处理工作规范化、制度化、科学化，提高公文处理的效率和质量，根据国家有关规定以及集团总部的相关制度，结合公司实际情况，特制定本制度。 第二条：本制度中的公文是指公司在进行公务活动时使用的具有法定效力和规范格式的公务文书。 第三条：本制度中的公文处理是指对公文的办理（办文和发布）、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的活动。 第四条：公文处理的主管部门为综合管理部，各部门应指定专职或兼职人员负责本部门的公文处理工作。 第二章公文的种类和格式 第五条：公司常用的公文种类有： 1.报告：适用于向公司管理层领导、总部领导、总部业务主管部门汇报工作、反映情况或提出意见和建议，答复总部的询问或报送文件、材料； 2.请示：适用于向公司领导、总部领导或业务主管部门请求指示、批准的事项； 3.决定：适用于对重要事项或重大行动做出的安排； 4.决议：适用于发布经会议讨论通过并要求贯彻执行的事项； 5.通知：适用于对下级发出指示、要求，发布公司各方面的管理规定、规章、办法，任免干部，转发上级或不相隶属单位的公文，批转下级的公文，需要下级单位周知或执行的事项； 6.通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况； 7.批复：适用于答复下级的请示事项； 8.函：适用于不相隶属单位之间相互商洽工作，询问和答复问题，向有关主管部门请示批
准等； 9.会议纪要：适用于记录、传达会议议定事项和主要精神，要求与会单位或人员共同遵守和执行。 第六条：公文的格式： 公文的格式一般由标题、发文字号、秘密等级、紧急程度、签发人、正文、发文单位、成文日期、印章、附注、附件、附件说明、主题词、主送单位、抄送单位等部分组成。 1.公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容和文种； 2.发文字号包括发文单位代字、年份、序号。联合行文，只标明主办单位发文字号； 3.涉及公司秘密的公文应当标明密级，分为“绝密”、“机密”、“保密”； 4.公文按紧急程度分为“特急”（即时办理）、“紧急”（限期一个工作日内办理）、“常规”（限期五个工作日内办理）； 5.以公司名义发出的文件，签发人为公司总经理，以各职能部门名义发出的公文，签发人为部门分管领导； 6.发文单位应当写全称或规范化简称； 7.成文日期以负责人签发的日期为准； 8.所有正式发布的公文均应加盖公章； 9.附注为正文需要说明的其他事项，应当加括号标注； 10.公文如有附件，应在正文之后，发文单位之前注明附件顺序和名称； 11.公文应当标注主题词； 12.“报”的对象为公文的主要接受领导；“发”的对象为公文的主要受理人或部门；“抄”的对象为除主要受理单位外需要执行或知晓公文的其他单位或领导，均应使用全称或规范化简称； 13.文字从左至右横写、横排； 14.凡是公司的正式公文，均应以红头文件的格式发文，其中，内部发文（含对总部发文）
公司文书管理制度 LG GROUP system office room 【LGA16H-LGYY-LGUA8Q8-LGA162】
公司文书管理办法 第一章总则 第一条为使公司的公文处理工作规范化、制度化、科学化，提高公司公文办理的质量与效率，根据公司管理实际，特制定本管理办法。 第二条公司公文是公司颁布规章制度、指导和洽谈工作、请示和回复问题、报告情况制定计划、交流总结经验、记载活动的重要工具。 第三条公文处理是指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第四条公文处理应当坚持实事求是、精密、高效的原则，做到及时、准确、保密、安全。 第五条公司总经理办公室是公文处理的综合处理部门。 第二章公文种类 第六条公文分类 根据公司需要，方便管理与识别，将公文分为五大类： 一、一类公文：指红头文件，主要用于公司下发各种正式的规章制度、通 知、决定、指示、决议、通告以及向上级相关单位送达或传递的请示、报告、意见、通报等公文。一类公文统一由总经理办公室负责印制、用印、发送、归档；其它部门一律不得自行向上、向下或对外印发此类公文。 二、二类公文：指红头公函，主要用于公司与平行的或不相隶属的单位之 间互相商洽工作、询问和答复问题所使用的正式公文。二类公文统一
由总经理办公室负责印制、用印、发送、归档；其他部门因工作需要可通过总经理办公室印发此类公文。 三、三类公文：指对外非红头公文，主要用于公司或各对口部门与外部相 关单位之间，不用红头文件、公函形式传递的各种公文。三类公文均由拟文部门负责印制、发送、保管，办公室负责指导、修正。 四、四类公文：指内部非红头公文，主要用于各部门在公司内部向上级领 导汇报工作或与部门之间传达工作信息而不用红头文件、公函形式传递的各种文件。 五、五类公文：指部门拟定的各种规章制度及工程标书、合同等公文。第六条公文版式制定标准 一、公文格式 公司行文统一使用统一格式和标准版头。 二、文头部分 由文件版头、发文字号、横格线组成。 三、行文部分 由文件标题、主送机关、正文、结束语、附件、落款、成文时间、印鉴组成。 四、文尾部分 由主题词、抄报抄送、打印校对、印发部门日期组成。 五、公文排版： （一）公文文字一律从左到右横写横排。 （二）使用字体：
文书处理的基本知识（2课时） 【教学目标】 1、知识目标： （1）掌握文书处理的基本职能、任务和具体工作内容是什么？ （2）懂得公文的行文制度是怎样的。 2、技能目标：能够熟练运用公文的行文方式。 3、情感目标：以学习小组形式，进行讨论思考，增强学生的观察、分析、研究创新的能力以及与小组合作、沟通能力。 【教学重点】 懂得公文的行文制度是怎样的，让学生掌握、强化知识点。 【教学难点】能够能够熟练运用文书公文的行文规则 【教学方法】 小组归纳要点质疑法、小组合作探究法 前置作业 1.从文中找出文书处理的基本职能、任务和具体工作内容是什么？ 2、公文的行文制度是怎样的？ 3．公文的行文规则如何？ 【教学过程】 安全教育小演讲（学生上台发言） 二、导入新课（活动导入） 以鹤山职中的文书处理为例，讲讲与教育局的行文关系等。 三、学习成果汇报（师生活动） 1、学习小组就有关前置作业进行讨论，然后归纳总结出本次学习的最后结论。老师巡视、引导。 2、老师在学生讨论的时候要巡视并加入小组，听听他们的想法。 3、学生上台发表 4、根据学生的回答，鼓励小组之间互相提问题，质疑，从而更深一步的理解课本的知识点。 5、在学生回答问题的过程中提练要点，进行总结，做好板书、点评。 四、老师归纳总结本课时知识要点： 一、文书处理部门的基本职能和具体工作： 正确认识文书处理的重要性，介绍古代文书处理部门的地位：仅次于国王和主教。 1、基本职能：负责单位文书的拟制、处理和管理工作及建立有关制度；保管及立卷归档工作等。 2、基本任务：组织文书处理工作；辅助领导处理文书。 3、具体工作： A监督、指导文书工作；B文书形成过程的管理；C文书处理的具体业务工作； D文书的管理和立卷归档 二、行文制度 1、什么是行为制度？ ——包括行文关系、行文方式、行文规则。 2、重要性：行文制度是搞好文书处理工作、提高单位管理效能的一项重要制度。 （一）行文关系
公司文书管理制度 Standardization of sany group #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#
现实的市场竞争平台上，产业化链条已逐渐形成。把握胜算的要件是，运用市场化、专业化、集约化等方式，将企业管理的产前、产中、产后等诸多环节整合成一个完整的产业链，以达到企业管理的规模化、专业化经营与管理，从而实现企业管理资源的优化配置，增加企业管理的附加值，不断提高企业的现代化管理水平。市场竞争平台上，大规模的集团化作战对企业管理的要求更高；企业管理的思想将更多的注入企业经营管理的理念；常规经营是企业管理经营之本将成为企业经营管理的基础。在这过程中，企业内部管理的系统性，精细化对企业经营管理的成功，将是不可或缺的。因此企业需要不遗余力地实行精致管理，推进精致管理，提升精致管理，练达精致管理。 同时，在新的劳动合同法背景下，企业的规章制度对提升企业的管理水平和能力有了新意，规章制度的作用和功效更加突显。为了供企业管理阶层提高管理水平和能力，我们特将我们提供法律服务的亚洲某物业管理100强企业的相关规章制度提供给企业管理者参考。但愿，这些管理制度对朋友们有所帮助。 ------四川高扬律师事务所高级合伙人张洪律师 某公司文书管理制度 1、职责 行政管理部负责文件的审核、收发、传递，归档及用印管理等工作，确保文书处理必须做到及时、准确、安全。 2、常用公文分类
程勇公文类别分为：请示、报告、通知、通报、决定、决议、规定、办法、函、会议纪要等。 根据行文关系，可分为： 上行文：下级向上级单位或部门的发文。 平行文：相互平行的单位，部门或不相隶属单位、部门之间的发文。 下行文：上级单位或部门对下级发文。 3、公文格式 1）公文格式包括标题、公文编号、正文、附件、发文单位及印章、发文时间、主送单位、抄送抄报单位等。 2）公文一律使用A4纸型，左侧装订。 3）内部行文应按问题的种类和性质，以分公司或部门，名义行文。 4、文书撰写和审核 1）撰写：撰写文稿应不与国家法律、法规相违背，符合公司有关规定；把握各种文书的特点，规律和写作方法；坚持观点与材料相统一。 2）格式：应符合公司统一制定的文件格式要求，文件内容完整，签批手续完善；汇签文件时应字迹清晰，签名不得用草 书。 3）行政管理部负责同意管理文件4，负责文件的用印。 5、公文密级管理
企业公文处理制度 目的：为促进提升公司公文处理工作规范化、科学化、制度化和高效化，基于公司整体战略发展需要和内部文件高效流转需求，结合上级相关的规定和要求，并兼顾对公司现有实际情况的相关考虑，特制定本公文处理办法。 第一章指导思想 第一条公司的公文是传达贯彻党和国家的方针政策和上级的指示精神及公司在经营管理、请示报告、答复问题，指导工作、交流经验的重要工具。 第二条公文处理是指公文的办理、管理、整理、（立卷）归档一系列相互关联，衔接有序的工作。公文处理必须本着实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。 第二章公文种类定义 第三条公司常用的公文分为上行文、下行文和平行文3种文体。 一、上行文 1、请示请上级指示和批准，用“请示”。 2、报告向上级汇报工作，反映情况，用“报告”。 二、下行文 1、指示对下级布置工作，阐明工作活动的指导原则，提
出要求，用“指示”。 2、批复答复下级请示事项，用“批复”。 3、通知传达上级指示，要求下级办理或需要知道的事项，批转下级公文或转发上级、同级和不相隶属单位的公文，公司内部职员的任免、调动，用“通知”。 4、通报表彰先进、处罚、奖励，传达重要情况以及需要各部门知道的事项，用“通报”。 5、决定、决议对某些问题或者重大行动做出决定，用“决定”。经过会议讨论通过，要求贯彻执行的事项，用“决议”。 6、会议纪要综合、整理会议议定事项和主要精神，并非每次会议都要写“会议纪要”，如有重大决定、决议的事项或主持会议的领导及要求有关单位、部门共同遵守或执行的，应拟写“会议纪要”。 三、平行文 函同平级的或无隶属关系的单位之间互相商洽工作或告知某一事项，通常用“函”。 第三章公文格式规定 第四条公文格式一般包括：标题、公文字号、主送单位、正文、附件、单位印章、发文时间、抄送(抄报)单位等。 1、公文的标题应当准确、简要地概括公文的主要内容、发文单位和公文种类。除批转法规性文件外，公文标题一般不加书
公文处理及请示批办制度 示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
公文处理及请示批办制度示范文本使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 一、公文处理办法 公文是贯彻党和国家方针、政策、传达上级指示，请 示、批复问题，部署 工作，组织生产经营和完成各项工作的重要工具。为 做到准确、迅速、提高公文处理工作的效率和质量特制定 本办法: (一)公司负责文书管理工作的部门是办公室，分别负责 对局机关、集团等上级党政公文的统一收发、分办、传 递、立卷和存档。 (二)来文处理 1、收文 凡发来公司的一切文件、函电、均由办公室收发员接
收，其中，人事档案，挂号信函，在接受时，必须检查封志是否完整，发现密封受损应拒绝接收。 外出开会人员带回的文件资料，凡属发给公司的或需公司有关部门贯彻落 实的，应立即交收发员按正常收文手续办理，不得自行保存，处理或传递。 各部门直接从上级机关取回的文件，必须进行登记后按收文程序处理。 2、开启 文件由办公室人元负责开拆，人事档案交经营部档案负责人开拆，开启机密文件时，应检查封志是否完整。 3、登记 凡上级下发的正式公文及有关部门抄送的文件，由办公室逐一编号、逐一登记，并附“文件呈批单”。其它一般通知和函电有临时存查必要的，可另行登记，不编号。
公文处理制度 为保证公文处理的规范性、时效性、保密性，提高公文质效，严格运转程序，特制订如下制度。 一、上级文件传递制度 1、凡省委、省委办公厅、黄冈市委、市委办公室及上级部门主送市委、市委办公室的文件、电报、函件、资料（以下简称“上级来文”），均由文书科处理。收文后农件清点登记，对需传阅、办理的上级来文，应附上公文处理签，认真填写有关栏目，特别要写明收文时间和紧急程序，准确拟出传阅及初步处理意见，送分管领导阅批后，按阅批意见做好送阅等续办工作，确保上级来文办理的时效性。 2、对上级（包括军分区）文件，应及时发市政府办一份，及时送阅。并严格按有关规定控制阅文对象，既不漏传，又不随意扩大阅文范围。 3、对省委与省政府、省委办公厅与省政府办公厅、黄冈市委与市政府、黄冈市委办公室与市政府办公室联合下发的传真电报，市委办和市政府办各持一份，分头办理。 4、对转发性上级来文，合理拟定分发意见，送请分管领导阅批后，按批办意见在公文交换中心统一分发并办理登记手续。 5、省委、省委办公厅、黄冈市委、市委办公室及两级领导转来的督查件，签收后及时办理移交登记手续，转市委督查室办理。省委、省委办公厅及黄冈市委、市委办公室领导转来的批示件，签收后必须将来文单位、公文标题、收文日期、份数、密级、紧急程序等逐一填写清楚，附上公文处理签，送请分管领导阅批，并按阅批意见送相关领导阅示（转办）。 6、办理上级阅件按以下程序运行：接收（接收机要局、邮政局传递的主送市委、市委办公室的上级函件、传真、电报应逐件清点，并办理签字手续）。登记（对收文的编号、收文时间、来文单位、来文字号、标题、密级、缓急程度、份数、分送范围