中国大唐集团公司火电热工技术监督制度
第一章总则
第一条为提高中国大唐集团公司（下称集团公司）所属基层发电企业设备可靠性，确保发电设备安全、经济运行，根据国家及行业标准和《中国大唐集团公司技术监控管理办法》，制订本制度。
第二条热工技术监督工作应认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，实行技术责任制。按照依法监督、分级管理的原则，要从设计审查、设备选型、安装、调试、试生产到运行、停用、检修和技术改造的全过程实施技术监督。
第三条热工技术监督的主要任务是通过对热工仪表及控制装置进行正确的系统设计、设备选型、安装调试、维护、检修、检定、调整、技术改造和技术管理等工作，保证热工设备完好与正确可靠工作。
第四条依靠科技进步，采用和推广成熟、行之有效的新技术、新方法，不断提高热工技术监督专业水平。
第五条热工技术监督是一项综合性的技术管理工作，各单位的领导要把它作为经常性的重要基础工作来抓，要组织协调基建、试验、检修、运行等各部门各专业，分工负责，密切配合，共同做好工作。
第六条本制度适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司，各基层发电企业和技术监控管理服务单位。
第二章监督机构与职责
第七条热工技术监督实行四级管理，第一级为集团公司，第二级为各上市公司、分公司、省发电公司，第三级为各技术监控管理服务单位，第三级为各基层发电企业。
第八条中国大唐集团公司成立以副总经理为首的技术监控领导小组，下设技术监控办公室，归口管理集团公司的技术监控工作。其主要职责如下：
（一）贯彻国家有关热工技术监督的法规、条例、规定，监督、检查其执行情况。
（二）组织修订集团公司的标准，监督、检查所属企业热工量值传递及周期检定计划的执行情况；适时发布国家及行业有关热工技术监督的方针、政策、法规、标准、规程、制度等的调整、废立及有效性。
（三）组织制定集团公司热工仪表及控制装置的有关规程制度并适时发布。
（四）督促各技术监控管理服务单位检查、监督热工技术监督工作，组织技术攻关，推动新技术的应用。
（五）组织召开集团公司热工技术监督工作会议，总结工作、交流经验，确定集团公司热工监督工作重点。
（六）开展热工技术监督抽查、考评工作。
第九条上市公司、分公司、省发电公司职责
（一）贯彻国家有关热工技术监督的法规、条例、规定，监督、检查其执行情况。
（二）组织修订本公司的标准，监督、检查所属和所管理机组发电企业热工量值传递及周期检定计划的执行情况。
（三）组织制定本公司热工仪表及控制装置的有关规程制度。
（四）督促技术监控管理服务单位检查、监督热工技术监督工作，组织技术攻关，推动新技术的应用。
（五）组织召开本公司热工技术监督工作会议，总结工作、交流经验，确定集团公司热工监督工作重点。
（六）开展热工技术监督抽查、考评工作。
第十条技术监控管理服务单位主要职责
（一）贯彻执行国家及集团公司有关热工技术监督工作的各项指示、规定及规程制度等；按国家和行业标准对所服务的基层发电企业热工专业工作进行全过程的技术监督和工作指导，定期进行热工监督检查和评价。
（二）检查督促各基层发电企业做好热工技术监督工作。对本系统热工计量标准器的建立、配备、管理和调整提出意见。
（三）对基层发电企业热工仪表及控制装置专业人员进行技术培训。
（四）参加热工仪表及控制装置的技术改造工作，分析热工仪表及控制装置的使用情况，解决存在的关键性技术问题。
（五）组织开展热工技术监督的检查考评工作。
（六）对各基层发电企业进行热工标准量值传递、计量仪表的强制检定和热工计量标准装置及人员的技术考核与认证工作，按时完成周期检定计划。
（七）组织召开基层发电企业热工技术监督工作会议，交流和总结经验，确定重点工作。定期向集团公司技术监控办公室报送各基层发电企业热工技术监督报表、年度计划及总结，及时通报热工技术监督信息和提出建议。按时完成热工仪表及控制装置“三率”的统计、分析工作。
（八）每年对热工技术监督工作进行总结，并对下一年度的重点工作提出意见，经年度热工监督工作会议讨论后，提出工作计划，并贯彻执行。
（九）参加新建机组（或热控专业重大技术改造项目）热工仪表及控制装置的设计审查、设备选型和启动验收等工作。
（十）组织开展专业技术交流、推广新技术。
第十一条各基层发电企业必须建立健全总工程师领导下的厂（生技部门或设备管理部门)、车间、班组的三级技术监督网和各级岗位责任制，严格执行各项规章制度，做好日常的热工技术监督工作。
（一）各基层发电企业总工程师的职责
1．贯彻执行国家、行业有关热工技术监督的方针、政策、法规、标准、规程、制度等，并组织制定本企业热工技术监督实施细则和有关规章制度及技术措施。
2．检查与督促本企业各部门对所管辖的热工设备按规定进行检定、监测、维护和检修，并保证其质量。发现问题及时分析处理，重大问题及时如实上报；根据“关口前移，闭环控制”的原则开展热控技术监督管理工作。
3．将热工技术监督任务与指标分解落实到各有关部门，做好组织协调工作，并建立严格的考核奖励制度，确保技术监督指标的完成。
4．督促有关车间建立健全热工设备技术档案，并做到微机化管理。
5．负责解决本企业开展热工技术监督工作所必要的人员配备、设备添置与试验设施的完善等，达到规定的标准。加强本单位热工技术监督人员的培训与考核。
6．负责组织本企业新建、扩建、改建工程有关热工部分的设计审查、设备选型、监造、出厂验收、安装调试、试生产等过程中的技术监督和质量验收工作，实现电力建设与生产全过程技术监督。
7．在本企业贯彻《计量法》,督促本企业热工标准计量人员的培训与考核工作的开展，按规定做到持证上岗。
（二）各基层发电企业热工技术监督专责工程师的职责
1．贯彻执行《计量法》、热工技术监督有关规程制度、上级有关指示和规定，推动本企业热工技术监督工作的开展。对本企业违反规程的行为有制止建议权和越级上报权。
2．定期监督检查热工仪表、自动调节系统、重要保护装置及数据采集系统的品质及热工技术监督各项考核指标。
3．制定热工专业技术改造计划，审核备品备件和设备、材料、仪器仪表的购置计划及设备选型，审核大、小修计划，协调热工车间与相关专业车间的分工协作，对热工专业重大技术难题组织技术攻关；积极推动新技术、新设备的应用和推广工作。
4．参加热工设备事故调查分析，组织制定反事故措施，参加有关热工设备基建与检修的质量验收工作。
5．组织制订与审查热工车间、热工试验室的各项规章制度，督促建立健全热工设备技术档案。
6．按时报送本企业热工技术监督月报、季报、年度计划与总结以及大修监督检查总结与事故分析报告，督促热工车间、热工试验室按时完成年度计划，发现重大问题与事故异常情况及时上报。
（三）发电厂热工车间、热工试验室主要职责
1．建立本企业热工计量标准，负责本企业热工检测仪表量值传递工作，按时送检标准计量器具，保证热工计量标准准确。
2．建立健全各项规章制度，建立设备台帐和技术档案，开展技术革新，组织技术培训。
3．做好热工检测仪表及控制装置的维护、检定、检修、调整、试验等工作。加强质量考核，严格按有关规程规定的质量标准验收。
4．严格执行大、小修标准化检修规定，对各类检定数据报告、调试报告、传动试验报告及大小修工作总结，质量监督严格实行三级审核签字制度(三级审核一律不允许以章代签字)，做到事事有人负责、有章可循。对于依据检定规程出具的报告，检定人及核验人必须具备本项设备的检定人员操作证；严格执行工作票制度，杜绝无票工作。
5．定期对运行中的自动调节系统及保护装置和主要热工仪表及数据采集系统的综合误差进行现场抽检，并进行系统调整。
6．及时消除热工检测仪表及控制装置的缺陷和故障，对重大缺陷和故障应及时提出消缺措施，报告上级并组织消除。对由于热工设备引起的主设备事故，应及时组织调查、分析原因、制定反事故措施。
7．参加本企业新建、扩建、改建工程有关热工部分的设计审查、施工质量检查及验收工作。
８.按要求及时完成当月（季）热工仪表及控制装置“三率”的统计、分析工作并汇总上报本单位技术监控职能部门。
第三章监督范围与内容
第十二条热控系统
（一）热工参数检测、显示、记录系统；
（二）自动调节系统；
（三）保护、联锁及工艺信号系统；
（四）程序控制系统；
（五）量值传递系统。
第十三条热工设备
（一）检测元件（温度、压力、流量、转速、振动、物位、位移、火焰等一次传感器)；
（二）仪表取源管路（一次门后的管路及阀门等)；
（三）二次线路（补偿导线、补偿盒、热控电缆、电缆槽架、支架、二次接线盒及端子排等)；
（四）显示、记录仪表及控制设备（指示、记录、累计仪表、数据采集装置、调节器、操作器、执行器、运算单元及辅助单元等）；
（五）保护联锁及工艺信号设备（保护、联锁设备、光字牌、信号灯及音响装置等）；
（六）顺序控制装置（顺序控制器、顺序控制用电磁阀、气动装置及开关信号装置等）；
（七）过程监视控制计算机（包括DCS、PLC等）；
（八）计量标准器具及装置。
第十四条各单位对热工设备与其他相关设备必须有明确的责任分工，一般情况下按下列原则划分：
（一）压力、差压取样：凡一次门前（包括一次门及门后第一道焊口。高压管路一般设两个一次门。)的设备由主设备车间负责；一次门后的设备由热工车间负责。只有一个门的设备，该门及门前设备均由主设备车间负责。
（二）温度取样：带压力设备上热电偶、热电阻插座和保护管由主设备车间负责装卸，高温高压保护管的焊接质量及管壁厚度由金属监督部门负责检查，热工车间负责委托加工及质量检查。
（三）流量节流装置及其辅助设备的装卸、检修及更换衬垫等工作均由主设备车间负责，热工车间负责质量验收。水位计测量筒由主设备车间负责装卸。
（四）调节机构（阀门、挡板等)的联接件从执行机构出轴第一拐臂处划分，拐臂外（包括拐臂销)由主设备车间负责；
（五）热控用交、直流总电源由电气车间负责送至热控电源盘或热控盘的电源总开关入口端子排处。
（六）热力过程程序控制系统用的开度可调整的阀门，电动装置由热工车间负责，阀门由主设备车间负责。
（七）与热工设备有关的电气设备的信号装置及其回路，以热控盘下端子板为界。对不进入热控盘的信号，以就地第一端子排为界，电气侧归电气车间负责。
（八）汽机、锅炉热控用电磁阀或电磁铁，其机械部分由机、炉车间负责，线圈部分由热工车间负责。
（九）锅炉火焰检测装置的冷却风系统、主管路系统由主设备车间负责，炉膛火焰检测探头及分支管路由热工车间负责。
（十）汽机旁路控制系统的阀门电机、锅炉给粉机电机、给煤机电机（或滑差电机)等电气控制回路及电缆由电气车间负责，热工控制回路由热工车间负责。
（十一）控制用压缩空气气源及管路系统由主设备车间负责，分支管路由热工车间负责。
（十二）凡以上未包括的其他设备的分工问题，视具体情况由企业主管部门依据本企业有关管理制度确定设备的管辖归属。
第四章设计、施工、调试监督
第十五条新装机组热工仪表及控制装置的系统设计工作应贯彻先进可靠的方针，并应与机组运
行方式和运行岗位配置相结合，注重实效，凡设计选用的设备和系统应可靠地应用于生产，并发挥效益;凡未取得国家、部级或集团公司（省公司)鉴定合格的重要热工仪表及控制装置，不得正式纳入工程选用范围。如热工仪表及控制装置须在新建工程中进行工业性试验，应经上级主管部门正式批准，并在工程初步设计中予以明确。
第十六条新建、扩建、改建发电厂的热工仪表及控制装置的设计应根据现行《火力发电厂热工自动化设计规程》并应满足部颁现行的《电力工业发电企业计量器具配备规范》的数量和规范。
（一）新建、扩建电厂应设计热控电缆走向布置图，注意做到强电与弱电分开，防止强电造成的磁场干扰，所有二次回路测量电缆和控制电缆必须避开热源和有防火措施。进入计算机装置的信号电缆，补偿导线都应符合计算机使用规定的抗干扰的屏蔽要求；
（二）引进的热控设备和系统应具有先进性、可靠性和可扩展性；所有指示、显示参数均应采用法定计量单位；
（三）根据有关规定配备入厂煤、入炉煤计量设备和校验装置以及供热的计量设施。
第十七条分散控制系统的电源装置，必须是双重化供电，电源电压波动范围和与此关联的电源切换应符合规范要求。微机网络的接地应根据供货单位的技术要求，或自行设计单独接地装置，以保证分散控制系统安全运行。
第十八条分散控制系统机房、工作室应安装足够容量的空调装置，其温度、湿度在一年四季都应符合计算机的使用环境要求，空调进风口应设置在无腐蚀性气体处，并有防尘滤网，房、室内计算机柜下电缆孔都应密封，工作室、机房应有专人负责并制定工作制度。
第十九条热工仪表及控制装置的系统施工图纸的会审应按《电力建设工程施工技术管理制度》[（80）火发字第5号]中的有关规定进行。施工前应全面对热工仪表及控制装置系统布置以及电缆接线、盘内接线和端子排接线图进行核对，如发现差错或不当之处，应及时提出修改图纸并做好记录，以减少临时变更。
第二十条待装的热工仪表及控制装置应按《电力工业未安装设备维护保管规程》（SD1/Z901-64）及其他有关规定妥善保管，防止破损、受潮、受冻、过热及灰尘浸污，施工单位质量检查负责人和热工安装技术负责人应对热工仪表及控制装置的保管情况进行监督。凡因保管不善或其他损失造成严重损伤的热工仪表及控制装置，必须上报总工程师并及时通知生产单位代表，确定处理办法。
第二十一条热工仪表及控制装置施工前必须对施工人员进行技术交底，以便科学地组织施工，确保热工仪表及控制装置的安装和调试质量。严禁非专业人员施工、接线。
第二十二条热工仪表及控制装置施工中若发现在图纸审核时未能发现的有关设计问题,且设计代表又不在现场时,对于非原则性的设计变更（如二次回路端子排少量变更),可经施工单位热工技术负责人同意和作出记录后进行施工,并在一周内通知设计单位复核追补设计变更手续。对于较大的设计变更,须有设计变更通知方可施工。
第二十三条热工仪表及控制装置系统施工中的高温、高压部件安装及焊接工作,应遵照部颁《电力建设施工及验收技术规范(管道篇)》（DL5031－94）、《电力建设施工及验收技术规范(火力发电厂焊接篇)》（DL5007一92）的规定进行施工和检查验收。
第二十四条热工仪表及控制装置系统的施工质量管理和验收,必须严格贯彻执行《电力建设施工技术管理制度》和《电力建设施工及验收技术规范（热工仪表及控制篇)》（DL/T 5190.5-2004）。
第二十五条所有热工仪表（包括变送器、补偿导线、补偿盒、测温袋、节流装置、测温元件等)安装前均需进行检查和检定,安装后对重要热工仪表应作系统综合误差测定,并填写热工仪表安装前检定证书和综合误差报告（节流装置填写复核尺寸数据报告)。应根据《火力发电厂分散控制系统验收测试规程》（DL/T659-2006）和《火力发电厂热工自动化系统检修运行维护规程》（DL/T772-2004），
对DCS/DEH的功能和性能进行全面测试，并达到该规程的要求。
所有检定证书和综合误差报告（包括节流装置尺寸复核数据)和竣工图应在机组投入运行时一并移交生产单位，作为热工仪表原始技术资料建档存查。严禁将不合格的热工仪表安装使用和投入运行。
第二十六条检定和调试校验用的标准仪器、仪表必须合格,符合等级规定。凡无有效检定证书的标准仪器、仪表不得使用。
第二十七条新装机组热工仪表及控制装置的调试工作由集团公司委托或通过招标确定有资质（火力发电机组调试单位需具备火电调试甲级资质）的调试单位承担。调试单位应参与工程的前期系统设计的审定工作。
第二十八条新装机组在调试前，调试单位应针对机组设备装置的特点及系统配置编制详细的调试措施或方案。
第二十九条新装机组热工仪表及控制装置系统的启动验收应遵照部颁《火力发电厂基本建设工程启动验收规程（1996年版）》（电建[1996]159号）及《火电工程启动调试工作规定》进行。有关机组调试的质量验收标准执行原电力部颁《火电工程调整试运质量验收及评定标准（1996版）》。
第三十条分散控制系统调试结束后,对所有微机内组态信息,应拷贝在磁带、软盘或光盘上,一式两份,并按有关规定妥善保管。工作人员必须备好防静电接地环,并确认可靠接地后,方可在微机架上拔、插模件,模件离开机架后,立即装在专用防静电袋中。在放入静电袋时,不准接触电路,搬运模件必须装入防静电袋进行。备品模件也必须在防静电袋内存放。备品模件的存放条件应符合制造厂规定。
第三十一条机组试运结束后，设计、施工、调试单位应按部颁《火力发电厂基本建设工程启动验收规程》的有关规定，按时移交有关的技术资料、专用工具、备品备件、图纸和施工校验、调试记录、调试总结等。
第三十二条新装机组在进行试生产期间,业主单位负责组织调试、施工、设计及制造等单位进行热控系统功能及性能的深化调（测）试。根据《火力发电厂分散控制系统验收测试规程》（DL/T659-2006）和《火力发电厂热工自动化系统检修运行维护规程》（DL/T772 -2004），重点对DCS/DEH的功能和性能进行全面测试，使各项技术指标达到设计要求。要全力做好协调控制系统及AGC 的投入工作。
第三十三条试生产期间，电网调度应在安全运行的条件下，首先满足热控系统调试所提出的机组启动及负荷变动的要求，运行人员要全力配合，满足调试需要的各种不同工况要求。
第三十四条对于老机组热控系统改造的监督工作可参照本部分内容执行。
第五章运行监督
第三十五条运行中的热工检测仪表及控制装置应符合下列要求：
（一）应保持整洁、完好，标志正确、清晰、齐全。跳闸保护装置的接线端子应有明显标志。
（二）仪表指示误差应符合精度等级要求，仪表反应灵敏，记录清晰。
（三）信号光字牌上的文字正确、清晰，灯光和音响报警正确、可靠。
（四）操作开关、按钮、操作器及执行机构、手轮等操作装置，应有明显的开、关方向标志，操作灵活可靠。
（五）热控装置用交、直流电源及熔断器应标明电压、容量、用途，并不得作照明电源、动力设备电源及其他电源使用。
（六）热控盘内、外应有良好的照明，盘内电缆入口要封堵严密、干净整洁。
（七）热工仪表及控制装置的电缆、脉冲管路和一次设备，应有明显的名称、去向的标志牌。
第三十六条主要参数仪表、自动调节系统、热控保护系统应随主设备准确可靠地投入运行，未经厂总工程师批准不得退出。主要保护装置若发生故障，必须开具工作票经总工程师批准后迅速处理。保护装置因故障被迫退出运行的，必须采取相应的安全措施，并在24小时内恢复。否则应立即停机、停炉处理。
第三十七条对运行中的热工仪表及控制装置，热控人员必须定期巡检，并做好巡检记录。
第三十八条运行中热工仪表及控制装置，非热工专责人员不得任意调整、拨弄或改动。定值如需更改，必须由有关部门事先提出书面修改申请，经厂总工程师批准后，由热工专业人员执行，并通知有关人员验收，经验收确认后方可投入。
第三十九条建立完善的计算机软件组态修改制度，修改前应提出修改申请，经总工程师批准后，由专人进行必要的修改工作，修改结束后提交修改报告并存档。对计算机系统的应用软件应进行定期存盘。
第四十条热工仪表及控制装置在运行中发生异常或故障时，机组运行人员应加强对机组的监控，防止事态扩大，并及时通知热控人员处理并做好记录。
第四十一条热工人员对运行中的热工设备进行试验、检修、消缺处理时，应作好安全措施，并严格执行工作票制度。
第四十二条运行中主要运行数据和曲线应定期保存，记录表纸应注明每天日期。用过的记录纸应注明设备编号、参数名称和记录日期，并妥善保管，保存期限至少一个月。遇有反映设备重大缺陷或故障的记录，应及时、完整地收集并保存。
第四十三条未经厂总工程师批准，运行中的热工仪表及控制装置盘面或操作台面不得进行施工作业。
第四十四条主要热工仪表及DAS系统测量参数应进行现场定期校验，其误差应不大于该系统综合误差的2／3；主汽温度、主汽压力在常用段范围内的误差应不大于该表准确度等级的1／2。
主要热工仪表及DAS系统测量参数，现场抽检每月一次，其数量每台机组不少于5块（点)。
第四十五条自动调节系统应做定期试验，一般在机组大、小修后进行。试验报告中应将试验日期、试验人员、审核人及试验数据填写完整、规范，并附有相应的趋势曲线。试验报告保存三个周期备查。主要调节系统的调节品质应不低于附录C的指标。
第四十六条保护系统的传动试验规定
（一）机组遇临修或调停等停机机会，距上一次保护传动试验时间超过三个月，则机组启动前进行热工主要保护系统的传动试验。
（二）机组遇临修或调停等停机机会，在此期间进行了有关热工保护系统的检修工作，则机组启动前应进行有关系统的保护传动试验。
（三）无论何种原因，机组停运时间超过七天，机组启动前进行热工主要保护系统传动试验。
（四）在机组大、小修前后进行锅炉安全监控系统的动态（闭环）试验，间隔不得超过三年。
（五）保护传动试验报告中应将试验项目、试验方法、试验日期、试验人员、审核人及试验数据填写完整、规范，并保存两次大修及其之间的所有记录备查。
（六）对于设计有在线保护试验功能的机组，应完善其功能，在确保安全可靠的原则下定期进行保护在线试验。
第四十七条加强DCS系统的管理，对主要外围设备进行定期检查及维护，并设立DCS系统使用、维修、故障记录。
第四十八条自动调节系统投入率是一项综合指标，涉及热控、检修及运行，应分别纳入各部门的考核指标。
第四十九条加强涉网热控设备管理，优化涉网参数调整，不断提高机组控制系统整体设备健康水平，以满足电网对AGC控制的要求。AGC控制的具体指标以及对机组一次调频的要求，按电网调度部门制定的有关规定执行。
第五十条“三率”（完好率、合格率、投入率）是各级监督管理机构考核电厂的重要指标之一，电厂有关部门应认真做好统计，每月（季）上报受委托的技术监控管理服务单位。
第六章检修监督
第五十一条热工检测仪表与控制装置的大、小修一般随机、炉检修同时进行。
第五十二条热工设备检修前应编制检修计划和检修定额，所需调试时间厂部应列入检修计划予以保证。主要改进项目应有设计图纸与说明，并经集团公司有关部门组织专家论证认可后方可列人检修计划。
各基层发电企业应制订热工设备大、小修标准检修项目和非标准检修项目并统计造册，一般应包括附录F所列内容，严格按检修计划检修，不得漏项。检修、校验均应按有关规程进行，并符合检修工作要求。
第五十三条对隐蔽的热工检测元件（如孔板、喷咀和温度计等）应按计划检修周期在机组大修中进行拆装检查。并做好检查记录。
第五十四条检修结束，热控机柜与仪表盘台底部的电缆孔洞必须严密封闭，防尘、防火，必要时复盖绝缘胶皮。
第五十五条检修后，热工车间应严格按有关规程和规定进行分级验收，并对检修质量作出评定。属于主设备的保护与控制装置，应由生技部门组织热工车间与有关车间共同验收。
第五十六条检修后的主要热工仪表，在主设备投入运行前，应进行系统联调，其系统综合误差应符合要求。大修对所有热工系统插件进行检查和校验。小修对主要测量参数、保护系统、自动调节系统的插件检查。
第五十七条检修后的热工自动调节系统在主设备投入运行后应及时投入运行，并进行定期试验，其调节质量应符合附录C要求。
第五十八条检修后的顺序控制系统、工艺信号、保护联锁装置，应进行系统检查和传动试验，并做好试验记录。重要的机组保护必须实际传动，确认正确可靠，方可投入运行。每次机组大、小修结束后都必须对机组及辅机的所有热工保护系统进行传动试验。
第五十九条检修、校验和试验记录，更改的图纸和技术资料，应在检修工作结束后十五天内整理完毕归档。
第七章量值传递
第六十条各单位必须严格执行《计量法》，热工量值传递按1986年经国务院批准执行的（86）水电电生字第37号文《水利电力部电测、热工计量仪表和装置检定、管理的规定》执行。
第六十一条技术监控管理服务单位应建立省(地区)最高热工计量标准，并对其监控管理服务的基层发电企业进行量值传递和监督，对各基层发电企业热工计量标准的建立、配备、管理及其调整提出意见。负责对基层发电企业计量标准及计量检定人员进行考核、认证工作。
第六十二条基层发电企业应建立本企业热工计量标准，负责本单位热工计量仪表的检定。各项标准都必须经上级计量主管部门考核认证，并按有关规定进行计量传递及设备复查。
第六十三条各级标准计量装置的标准器必须按周期进行检定，检定不合格或超周期的标准器均不准使用。
第六十四条从事量值传递的工作人员必须持证上岗，凡脱离检定岗位一年以上的人员，必须重新考核合格后方可恢复工作。
第六十五条热工计量标准试验室的环境条件应符合相应检定规程的要求。
第六十六条基层发电企业热工试验室的设施、计量标准装置的配置应执行原电力部颁发的电力行业标准《火力发电厂热工自动化试验室设计标准》（DL/T5004-2004）。并根据技术的发展，在上级计量部门的统一安排下，提高设备配置水平。
第六十七条基层发电企业更新或新增的计量标准器具，需经上级计量主管部门同意并办理相应的考核认证手续后，方可使用。更新或新增一般工作用计量器具需经本厂主管部门同意。用于现场校验的压力、温度、电流、电压、频率等信号源，按计量标准器具管理。
第六十八条基层发电企业热工计量标准器周期检定计划应按年度制定，提前一个月上报技术监控管理服务单位并经热工标准室审定后正式下达。计划一经下达不得随意拖延或不送检。
第六十九条技术监控管理服务单位必须严格执行周检计划，一般的计量标准器的检定应在送检后一个月内完成，不得拖延。对于需进行批量检定的标准器应事先说明，最长不得超过三个月。
第七十条基层发电企业的热工计量室应对其所管辖范围的热工仪表制定周检计划，并按期完成。
第七十一条计量标准装置在使用过程中，依检定规程要求定期进行标准装置的自检试验。对于装置的年稳定性和重复性标准偏差的自检试验，自检周期最长不得超过一年。自检记录要规范并记入标准装置履历表存档备查。
第七十二条暂时不使用的计量标准装置和标准器可报请上级检定机构封存，再次使用时需经上级检定机构检定合格后，方可使用。
第七十三条用于热工计量工作的电测计量器具，统一归本单位电测仪表检定机构进行检定。本单位不能检定的，由技术监控管理服务单位进行检定。
第七十四条计量标准试验室应由专人管理，对试验室用标准器、环境条件及检定记录、技术档案等进行统一管理。
第七十五条为了保证各级量值传递的正确性，上一级计量监督管理机构随时可对下级计量检定的情况进行抽查。
第七十六条计量检定工作接受集团公司及地方计量监督部门的监督检查。
第八章技术管理
第七十七条认真贯彻执行技术监督的报告、签字验收、责任处理及告警制度。
（一）按规定格式和时间如实上报热工技术监督指标完成情况，重要问题应及时上报；
（二）建立和健全热工设备质量全过程监督的签字验收制度。在电力生产与建设的各个阶段，对质量不符合规定的设备、材料以及安装、检修、改造等工程，技术监督部门和人员有权拒绝签字，并可越级上报；
（三）凡由于监督不当或自行减少监督项目、降低监督指标标准而造成严重后果的，要追究有关领导与当事者的责任；
（四）建立技术监督预警制度，对违反监督制度的单位，视情节的严重程度，由主管监督的职能部门向该单位发出预警。
第七十八条加强“二次”回路的技术管理。重要热工保护、自动调节系统的检修工作票，危险点分析要求具体并有针对性，要预见到被检修的设备出现异常可能导致的后果，并有完善的预防措施或处置方案。重要“二次”设备要专门设置人员进行维护等特别措施。
第七十九条应定期对DCS运行情况进行统计分析，对运行年久，模件损坏率上升、抗干扰能力下降或不明原因误发信号时应及时对系统进行测试和评估，进行更换、改造或采取其它适当措施。
第八十条 DCS接地、屏蔽电缆屏蔽层接地、电源中性线接地、机柜外壳安全接地等四种接地系统对地的绝缘电阻测试、以及接地电极接地电阻值测试数值应满足有关规程、规范技术要求。
第八十一条必须建立针对DCS的防病毒措施。未经测试的各种软件，严禁下载到已运行的系统中使用。禁止使用可移出机房的笔记本电脑等电子设备作为系统维护工具。操作员站的外部接口应封死，且不应具有工程师站的系统维护功能。
新建机组168小时结束后以及运行期间应对系统维护员口令进行定期修改。
第八十二条基层发电企业应根据《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》，制定具有可操作性和指导性的热工自动化系统事故的预防和对策，每年“两措”计划要有与此有关的项目。
第八十三条严格贯彻执行国家及行业有关技术监督的方针、政策、法规、标准、规程、制度等。并应结合本单位工作情况制定和执行下列相应的规程制度：
（一）适合本单位的热工自动化设备检修、运行、维护规程。
（二）试验用仪器仪表管理制度、操作和检定规程。
（三）工具、材料、备品备件管理制度。
（四）技术资料管理制度（包括图纸、资料、软件的存放、修改、使用、版本更新等）。
（五）现场定期试验、校验和抽检制度。
（六）模拟量控制系统试验制度。
（七）热工保护系统投撤及试验管理制度。
（八）热工控制系统定值、软件修改、管理制度。
（九）热工设备缺陷和事故统计管理制度。
（十）施工质量验收规程。
（十一）现场巡回检查制度和清洁制度。
（十二）检修工作票和验收制度。
（十三）热工仪表及控制装置评级统计细则。
（十四）热工计量标准器具检定规程（有效期内)。
（十五）热工技术监督制度实施细则。
（十六）设备质量监督检查签字验收制度。
（十七）热工技术监督告警制度。
第八十四条建立健全电力建设和生产全过程的热工设备清册、技术档案和热工记录，并努力作到档案管理规范化、微机化。清册、技术档案和热工记录至少包括以下内容：
（一）热工仪表及控制装置设备的清册、台帐及出厂说明书。
（二）热工计量标准仪器仪表清册。
（三）全厂热工检测仪表及控制装置系统图、原理图、实际安装接线图。
（四）热工仪表及控制装置电源系统图。
（五）主要仪表测点实际安装图。
（六）热工常用部件（热电偶保护套管和插座等)的加工图纸。
（七）流量测量装置（孔板、喷咀等)的设计计算原始资料及加工图纸。
（八）热工设备运行日志。
（九）各种技术改进图纸和资料。
（十）热工设备缺陷及处理记录。
（十一）控制系统设备和装置异常、障碍、事故及热工保护系统动作统计记录。
（十二）全厂热工仪表及控制装置检修、检定和试验调整记录。
（十三）热工标准仪器仪表维修、检定记录。
（十四）备用热工设备及零部件清册。
（十五）计算机系统软件和应用软件备份。
（十六）热工设备系统配置图、控制原理功能块图、逻辑图、实际安装接线图。
（十七）DCS/DEH系统故障及死机记录。
（十八）I/O清册。
（十九）计算机控制系统软件台帐（包括固化软件，每个软件的名称、版本号、创建日期、升级启用时间、应用环境、对应的硬件设备的名称和型号规格及版本号等）。
第八十五条技术监控管理服务单位应建立和健全下列技术档案：
（一）所监督的各基层发电企业标准计量器具清册、周期检定情况和记录。
（二）所监督的各基层发电企业热控人员清册。
（三）所监督的各基层发电企业热工仪表及控制装置“三率”情况及存在问题。
（四）所监督的各基层发电企业主要热工仪表及控制装置事故记录分析及改进措施。
第八十六条按照有关规定，建立健全热工技术监督检测手段、计量标准与试验室，配备具有相应条件和一定数量的人员从事热工技术监督工作，并保持技术监督队伍的相对稳定。
第八十七条热工技术监督考核指标
（一）完好率：包括自动装置完好率和保护装置完好率。
（二）合格率：包括主要仪表抽检合格率和计算机数据采集系统测点合格率。
（三）投入率：包括热工自动控制系统投入率、保护装置投入率和计算机数采系统测点投入率。
“三率”统计办法见附录B。
（四）及时、准确地做好热工技术监督考核指标的统计工作，并对各项考核指标完成情况进行分析，按时上报技术监控管理服务单位。
（五）为了使各单位考核统计的热工技术监督指标能基本达到统一，根据现有设备情况，凡附录A中所列各种主要热工检测参数、自动调节系统和保护装置均需参加指标考核统计，应如实填报。
（六）各基层发电企业的热工技术监督实行月报制度，报表见附录E 附表１（Ａ－Ｉ）。报送要求按《中国大唐集团公司技术监控管理办法》执行。
（七）新投产机组的热工设备自移交生产之日起，即应统计上报热工技术监督指标完成情况，试生产半年后正式予以考核。
第九章附则
第八十八条集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、各基层发电企业应根据本制度制定符合本单位实际情况的实施细则。
第八十九条本制度由集团公司安全生产部负责解释。
第九十条本制度自发布之日起执行。
附录A：
发电厂主要热工仪表及控制装置
发电厂主要热工仪表及控制装置系指关系机组热力系统安全、经济运行状态的监控仪表、调节、控制和保护装置。各发电厂应根据本厂各机组及热力系统热工仪表及控制装置的实际配备情况,参照下列划分项目对全厂主要热工仪表及控制装置进行统汁造册。
A1 主要检测参数
A1.1 锅炉方面
汽包水位，汽包饱和蒸汽压力，汽包壁温，主蒸汽压力、温度、流量，再热蒸汽温度、压力、主给水压力、温度、流量、直流炉中间点蒸汽温度，直流炉汽水分离器水位，排烟温度，烟气氧量，炉膛压力，磨煤机出口混合物温度，煤粉仓煤粉温度、燃油炉进油压力、流量，过热器管璧温度，再热器管壁温度。
A1.2 汽机、发电机方面
主蒸汽压力、温度、流量，再热蒸汽温度、压力，各级抽汽压力，监视段蒸汽压力，轴封蒸汽压力，汽机转速，轴承温度，轴承回油温度，推力瓦温度，排汽真空，排汽温度，调速油压力，润滑油压力，供热流量，凝结水流量，轴承振动，发电机定子、转子冷却水流量，轴向位移指示，差胀，汽缸膨胀，汽缸与法兰螺栓温度，发电机定子线圈及铁芯温度、发电机氢气压力。
A⒈3 辅助系统方面
除氧器蒸汽压力，除氧器水箱水位，给水泵润滑油压力，高压给水泵轴承温度，热网送汽、水母管水温度、流量、压力以及公用系统的重要测量参数。
A2 主要自动调节系统
协调控制，自动发电控制（AGC）、一次调频、汽包水位控制，主汽温度控制，再热器温度控制，主汽压力控制，送风控制，吸风控制，汽轮机转速、负荷控制，直流锅炉中间点温度控制，汽机轴封压力控制，汽机旁路控制，汽机凝汽器水位控制，高、低压加热器水位控制，除氧器压力及水位控制，一次风压控制，磨煤机负荷、温度控制（直吹系统）。
A3 主要热工保护系统
A3.1 锅炉方面
总燃料跳闸（MFT）保护（包括：炉膛火焰保护，燃料全停保护，送风机全停保护，引风机全停保护，空气予热器全停保护，给水泵全停保护，通风量低于25%或30%保护，一次风机全停保护等），炉膛压力保护，饱和蒸汽压力保护，过热蒸汽压力保护，再热器失去保护，再热器压力保护，再热器汽温高保护，手动紧急停炉保护，汽包水位保护，燃油雾化介质压力低保护，直流炉断水、分离器水位保护，机跳炉保护等。
A3.2 汽机、发电机方面
汽机轴向位移保护，汽机超速保护，润滑油压保护，凝汽器真空(背压)保护，高压加热器水位保护，抽汽逆止门保护，汽机旁路保护，水内冷发电机断水保护，汽机轴系振动保护，汽轮机防进
水保护，发电机密封油差压低保护，发电机氢温高保护，炉跳机保护，发电机跳闸保护等。
A3.3 重要的辅机
重要辅机保护是指由于该设备保护动作，可能造成机组跳闸或骤减负荷的辅机保护。例如：电、汽动给水泵各项保护，送、引、一次风机、空预器各项保护等。
A4 主要顺序控制系统
点火顺序控制，吹灰顺序控制，定期排污顺序控制，送、引、一次风机及其油泵站顺序控制，制粉系统顺序控制，磨煤机油泵站顺序控制，空气预热器间隙控制，凝汽器胶球清洗顺序控制，调速电动给水泵顺序控制。
附录B：
热工仪表及控制装置三率统计办法
B1 完好率
一、二类自动装置总数
自动装置完好率= ----------------------×100%
全厂自动装置总数
一、二保护装置总数
保护装置完好率= --------------------×100%
全厂保护装置总数
B2 合格率
主要仪表（测量参数）抽检合格总数
主要仪表（测量参数）抽检合格率= ---------------------------------×100%
全厂主要仪表（测量参数）抽检总数
抽检合格点总数
计算机数采系统测点合格率= ---------------×100%
抽检点总数
B3 投入率
B3.1
自动控制系统投入总数
热工自动控制系统投入率= --------------------×100%
全厂自动控制系统总数
B3.1.1 全厂热工自动控制系统总数统计。
其中AGC、一次调频各按一套计算；协调系统按4套（机跟炉、炉跟机、以机跟炉为基础的协调方式、以炉跟机为基础的协调方式）统计，主蒸汽压力不再另算，若没有设计协调系统，主蒸汽压力系统按一套计算。
给水调节系统每台调速泵作为一套系统并加调节门系统套数作为总套数。
送风、引风、一次风压调节各算两套，有氧量校正的送风调节系统算三套。
主蒸汽温度调节系统按喷水调节门数量计算系统套数。
再热蒸汽温度调节的摆动火嘴或烟气挡板按一套计算，再热蒸汽正常或事故喷水，如甲乙侧主信号分开调节按两套计算，否则算一套系统。
汽机电调控制系统按转速控制、负荷控制两套计算。
对于中储式制粉系统每组给粉机均算一套系统。
其他简单调节系统套数按执行机构的数量计算。
B3.1.2热工自动控制系统投运标准为：调节品质满足考核标准（附录D）的要求且投运时间超过主设
备运行时间的80％。
B3.2
保护装置投入总数
保护装置投入率= -----------------×100%
全厂保护装置总数
总燃料跳闸保护（MFT）按设计跳闸条件数统计套数。
B3.3
实际使用数采系统测点数
计算机数采系统测点投入率= -----------------------×100%
设计数采系统测点数
附录C：
热工仪表及控制装置主要考核指标
C1 机组在试生产期及大修结束后（无试生产期的则在机组整套启动试运移交后），热控装置应满足以下质量标准。
C1.1 热工监督“三率”指标应达到如下要求。
主要仪表(测量参数)合格率为100％。
保护投入率为100％
自动调节系统应投入协调控制系统，投入率不低于95％(有DCS的机组)。
计算机测点投入率99％，合格率99％。
C1.2 有关热控系统应满足如下要求。
数据采集系统（DAS）设计功能全部实现。
顺序控制系统（SCS）应全部投运且符合生产流程操作要求。
炉膛安全监控系统（FSSS）应全部投运且动作无误。
汽轮机电液调节系统（DEH，MEH）应全部投运且动作无误。
旁路控制系统（BPS）具备投运条件。
自动调节系统应满足如下功能：
协调控制系统各种运行方式的切投功能正常。
机组负荷指令闭锁功能正常。
机组自动减负荷功能正常。
机组迫升、迫降功能正常。
如设计有其它特殊功能要求（如快速切负荷、自动发电控制、一次调频）应按设计要求或按有关规定考核。
C2 自动调节系统调节品质指标
调节品质考核应在机炉协调方式下进行，其静态（负荷变动率<1％）品质、动态品质指标应满足下表要求。
机组主要自动调节系统品质指标
附录D：
热工仪表及控制装置评级标准
D1 评级原则
D1.1热工仪表及控制装置应结合机组检修，与主设备同时进行定级。
D1.2热工仪表及控制装置必须在消除缺陷，并经验收评定后方可按标准升级。
D1.3仪表测量系统为校验误差不应大于系统综合误差；主蒸汽温度表、压力表常用点的校验误差，应小于系统综合误差的1/2。
D1.4热工自动调节设备的投入累计时间占主设备运行时间的80%以上方可列入统计设备；热工自动保护应能随设备同时投入运行。
D1.5热工调节系统的调节质量应符合本条例附录C的要求。
D2 评级标淮
D2.1热工仪表
D2.1.1一类:
D2.1.1.1.仪表测量系统综合误差符合评级原则D1.3规定。
D2.1.1.2二次仪表的指示和记录清晰，带信号仪表的信号动作正确、可靠。
D2.1.1.3.仪表及其附属设备安装牢固，绝缘良好，必要时有防震及抗干扰措施。
D2.1.1.4.管路，阀门不堵不漏，排列整齐，有明显的标志牌。
D2.1.1.5仪表内外清洁，接线正确、整齐，铭牌齐全。
D2.1.1.6带切换开关的多点仪表，其开关接触电阻符合制造厂规定，切换灵活，对位指示准确可靠;
D2.1.1.7.仪表技术说明书，原理图，接线图及校验记录齐全，并与实际情况符合。
D2.1.2二类
D2.2.2.1仪表测量系统综合误差有个别点超出评级原则D.1.3规定，经调校后能符合规定要求;
D2.1.2.2二次仪表的指示和记录正确，清晰，若有个别点发生超差，稍加调整即能正确指示、记录。
D2.1.2.3仪表内个别零部件有一般缺陷，但仪表性能仍能满足正常使用下的要求。
D2.1.2.4其他均能符合一类设备标准。
D2.1.3三类
D2.1.3.1不能达到二类仪表标准者。
D2.2热工自动调节装置
D2.2.1一类
D2.2.1.1自动调节系统的设备完整无缺，清晰，整齐，校调合格，达到制造厂出厂技术要求。
D2.2.1.2取样管路和取样点装置合理，管路、阀门、接头不堵不漏，标志牌齐全。
D2.2.1.3电缆、线路、盘内装置符合安装规定，电气绝缘良好，标志牌清楚、正确。
D2.2.1.4自动调节系统正式投入前应进行对象特性试验，投入后作动试验，试验记录齐全，调节质量符合本条例附录C的要求。
D2.2.1.5自动调节系统投入运行时间占主设备运行时间90%以上。
D2.2.1.6试验报告、检修报告，原理图、接线图等技术资料齐全，并与实际情况相符。
D2.2.2二类
D2.2.2.1自动调节系统的对象特性试验齐全，但调节质量基本符合附录C的要求;。
D2.2.2.2电缆、线路、盘内布置等有个别地方不正规，但不影响系统的正常投入。
D2.2.2.3自动调节系统累计投入运行时间占主设备运行时间的90%以上。
D2.2.2.4其他均能符合一类自动调节装置标准。
D2.2.3三类;
不能达到二类自动调节装置者。
D2.3保护、联锁信号报警装置
D2.3.1一类:
D2.3.1.1保护及信号报警装置的机械及电气部分良好，动作正确、灵敏、可靠，能随机、炉及辅助设备连续投入运行，运行中未发生误动或拒动。
D2.3.1.2整套装置及零部件安装牢固，清洁、整齐，电气绝缘良好，防护措施完善。
D2.3.1.3试验报告、检修记录、系统图、接线图等技术资料齐全，并与实际相符。
D2.3.2二类.
D2.3.2.1定期校验时，发现整定值有变动，但未发生误动或拒动。
D2.3.2.2个别零部件有缺陷，但不影晌系统的正常投入。
D2.3.2.3其他均能符合一类保护及信号报警装置标准。
D2.3.3三类:
D2.3.3.1不能达到二类保护及信号报警装置标准者。
D2.4计算机的数据采集系统装置
D2.4.1一类;
D2.4.1.1计算机的数据采集系统装置测点完好率>99%以上，主要测点系统综合误差(暂定)符合D1.3规定。
D2.4.1.2计算机的数据采集系统装置的CRT屏幕显示数据，画面应稳定清晰，带信号动作正确，面切换响应时间应符合设计要求。
D2.4.1.3计算机的数据采集系统装置及其附属设备完整无缺，打印机动作灵活，打字清晰，时间制表准确。
D2.4.1.4计算机的数据采集系统的事故顺序记录（SOE）分辨率应符合要求，动作程序准确。
D2.4.1.5计算机的数据采集系统的数据处理和性能计算准确。
D2.4.1.6计算机的数据采集系统装置机柜内，输入输出信号二次线路排列整齐，铭牌正确，孔洞严密。
D2.4.2二类
D2.4.2.1计算机的数据采集系统测点投入率98%～99%者。
D2.4.2.2计算机的数据采集系统主要测点有个别点超出评级原则D1.3规定，经调校后能符合规定要求。
D2.4.2.3计算机数据采集系统装置的打印机和操作系统单元内有个别部件有一般缺陷，但不影响数据采集系统的正常使用要求。
D2.4.2.4其他均能符合一类设备标准。
D2.4.3三类
不能达到二类设备的计算机数据采集系统装置者。
附件9： 中国大唐集团公司节能技术监督制度 第一章总则 第一条节能技术监督是为了贯彻我国“资源开发和节约并举，把节约放在首位”的能源方针。为了加强中国大唐集团公司（以下简称集团公司）的节能监督管理，促进节能降耗，提高经济效益，根据原电力部颁发的《电力工业节能技术监督规定》、《火力发电厂节约能源规定》及《中国大唐集团公司技术监控管理办法》，制定本制度。 第二条本制度适用于集团公司及其各分支机构、子公司、各基层发电企业和技术监控管理服务单位。 第三条节能技术监督工作应以质量监督为中心，对电力企业耗能设备及系统在设计制造、安装调试、运行检修、技术改造等实行全过程的技术监督。 第四条节能技术监督是一项综合性的技术管理工作，各级领导要把它作为经常性的重要基础工作来抓。要组织协调基建、生产及试验研究单位和各部门、各专业之间的工作，分工负责，密切配合，共同搞好节能技术监督工作。 第五条节能技术监督的主要目的和任务是：认真贯彻《中华人民共和国节约能源法》及国家、行业有关节能技术监督和节约能源的规程、规定、条例，建立健全以质量为中心、以标准为依据、以计量为手段的节能技术监督体系，实行技术责任制，对影响发电设备经济运行的重要参数、性能和指标进行监督、检查、调整及评价。使电、煤、油、汽、水的消耗率达到最佳水平，保证集团公司节能工作持续、高效、健康的发展。 第六条节能技术监督要依靠科学进步，推广采用先进的节能技术、工艺、设备和材料，降低发电设备和系统的能源消耗。 第二章监督机构与职责 第七条集团公司技术监督工作实行四级管理，第一级为集团公司，第二级为各分支机构、子公司；第三级为各技术监控管理服务单位，第四级为发电企业。 第八条集团公司成立以副总经理为首的技术监控领导小组，领导集团公司的技术监控工作。其主要职责如下： （一）贯彻执行《中华人民共和国节约能源法》和国家、行业、集团公司颁布的节能规程、规范、标准、条例、制度等。指导集团公司节能技术监督的执行； （二）组织制定集团公司节能技术监督的方针、条例、制度、办法及年度计划；审查批复各有关节能技术监督请示报告，采取对策并组织实施； （三）对新建、扩建和技改工程中设计、安装、调试进行节能技术监督；对发电企业的供电煤耗及能源利用状况进行调查，研究、制定节能整改措施并颁布实施； （四）定期组织召开集团公司节能监督工作会议，总结工作，交流经验，表彰先进，部署节能监督工作；
附件 中国大唐集团公司安全生产工作规定 第一章总则 第一条为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，保障中国大唐集团公司（以下简称集团公司）生产安全和员工生命安全，促进集团公司可持续发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等国家有关安全生产的法律、法规和规范、标准，结合集团公司实际，制定本规定。 第二条本规定适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司（以下简称分子公司）,各直属企业，各基层企业（包括多种经营企业）。 第三条本规定作为安全生产管理的主要制度，用于规定集团公司系统安全生产工作的总目标、基本原则、管理规范和管理要求。 第四条建立“党政同责、一岗双责、失职追责”,以各级行政正职为安全生产第一责任人的安全生产责任体系;建立有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系，保障安全生产目标的实现。党政工团各级组织在各自的工作范围内，围绕安全生产工作的统一部署，依靠全体员工共同做好安全生产工
作。 第五条集团公司安全生产工作坚持以人为本，坚持安全发展，以创建本质安全型企业为安全生产工作的总目标，贯彻“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的基本要求，实行安全生产工作分级管理原则。 第六条各企业必须落实安全生产主体责任,负责制定本企业的安全生产规划及规章制度，保证“安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位”。以安全生产风险预防控制为重点，以“制度落实，责任落实”为手段，通过“全员、全方位、全过程”的安全生产管理，促进安全生产管理的制度化、规范化、标准化、流程化和信息化，培育和建立具有大唐特色的安全生产体系。 第七条各企业在计划、布置、检查、总结、考核生产经营工作的同时，应把安全生产工作贯穿生产经营的全过程。 第八条各企业必须落实安全生产报告制度。设有董事会、监事会的应定期向董事会、监事会和上级安全生产主管部门报告安全生产情况，没有设董事会的应定期向上级安全生产主管部门报告安全生产情况。 第九条新建、改建、扩建、技术改造和技术引进建设工程项目（以下统称建设项目）的安全设施、消防设施、环保设施、职业病防护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 第十条严格依照相关规定和办法，组织事故调查，追究事
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附件： 中国大唐集团公司招标管理规定（试行） 第一章总则 第一条为规范中国大唐集团公司（以下简称集团公司）招标管理，发挥集团公司整体优势，提高采购效率和质量，降低采购成本，根据《中华人民共和国招标投标法》以及国家相关法律法规，制定本规定。 第二条集团公司系统招标采购工作实行三级管理。一级集中招标采购由集团公司管理；二级集中招标采购由分子公司管理；三级招标采购由基层企业管理。 第三条招标工作应遵守国家相关法律法规，遵循公开、公平、公正、诚实信用和科学择优的原则。 第四条本规定适用于集团公司总部，各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司及基层企业的物资类、工程类（包括施工、单项工程承包、工程总承包等）和服务类的国内和国际招标工作。 第二章组织职责 第五条集团公司、分子公司和基层企业成立各级招标采购领导小组，负责招标采购管理工作。领导小组组长由主管领导或分管领导担任，成员由相关部门主要负责人组成。
第六条集团公司招标采购领导小组是负责集团公司招标采购管理工作的领导机构，主要职责： （一）审议有关招标采购管理基本制度； （二）研究确定招标采购工作重大事项； （三）审核一级集中招标采购计划； （四）审核一级集中招标采购评标结果； （五）处理集团公司招标采购领导小组办公室提交的事项。 第七条集团公司招标采购领导小组办公室是集团公司招标采购领导小组的办事机构，主要职责： （一）组织制定相关管理制度及标准； （二）归口管理一级集中招标采购计划； （三）负责一级集中招标采购中标结果备案工作； （四）负责组织集团公司招标采购领导小组会议； （五）办理集团公司招标采购领导小组交办的其他事项。 集团公司招标采购领导小组办公室设在物资管理部。 第八条总部各部门主要职责： 物资管理部负责物资类招标采购管理，组织实施物资类一级集中招标采购。 安全生产部负责按部门职责审核一级集中招标采购计划；负责电力生产及其他管理范围内项目（以下简称电力生产项目）的工程类和服务类的招标管理；组织实施电力生产项目工程类和服务类的一级集中招标采购；配合实施电力生产项目物资类的一级集中招标采购，负责相关的技术审查，配合商务审查。
附件: 中国大唐集团公司脱硫技术监督制度 第一章总则 第一条为加强中国大唐集团公司（以下简称集团公司）的脱硫技术监督工作，保证集团公司所属发电企业脱硫设备可靠性，确保脱硫设备安全、稳定、经济运行，根据国家及行业标准和《中国大唐集团公司技术监控管理办法》，制定本制度。 第二条脱硫技术监督工作，实行技术责任制，按照依法监督、分级管理、行业归口的原则，对脱硫设施经营和建设实施全过程、全方位技术监督。 第三条火力发电企业脱硫技术监督以燃料及脱硫剂、脱硫 设施和污染物为对象，以环境保护标准为依据，以环境监测为手段，监督脱硫设施的正常投运和污染物的达标排放。对脱硫设备的规划、设计、选型、制造、安装、调试、生产运行实行全过程的技术监督管理。脱硫技术监督工作应当由具有设计、调试、技术服务能力的专业单位完成。 第四条脱硫技术监督工作要依靠技术进步，采用和推广成熟、行之有效的新技术、新方法，不断提高技术监督的专业水平。 第五条本制度适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、各
基层火力发电企业和技术监控管理服务单位。其他企业可参照执行。 集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、各基层发电 企业应根据本制度，制定具体的实施细则。 第二章监督机构与职责 第六条集团公司技术监督工作实行四级管理，团公 第一级为集司，第二级为各上市公司、分公司、省发电公司，第三级为 技术监控管理服务单位，第四级为发电企业。 第七条集团公司成立以总工程师为首的技术监控领导小组，是集团公司技术监控工作的领导机构，下设技术监控办公室归口管理集团公司的技术监控工作。 第八条集团公司技术监控领导小组及技术监控办公室的主要职责 （一）贯彻执行国家及电力行业有关脱硫技术监督的政策、法规、标准、制度、规定、技术措施和要求等，行使脱硫技术监督的领导职能； （二）组织起草集团公司有关脱硫技术监督的政策、法规、标准、制度、规定、技术措施和要求，并报集团公司批准执行； （三）对技术监控管理服务单位和发电企业脱硫技术监督 工作进行检查和监督； （四）审批在建和投产脱硫设施因脱硫技术监督不力而发生的重大事故的分析调查报告，对责任单位进行考核；
附件 中国大唐集团公司安全生产监督工作规定 （2015版） 第一章总则 第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实安全生产监督职责，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，《中央企业安全生产监督管理暂行办法》、《电力安全生产监督管理办法》、《中国大唐集团公司安全生产工作规定》等规章制度，结合中国大唐集团公司（以下简称集团公司）实际制定本规定。 第二条本规定适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司（以下简称分子公司）,各直属企业,各基层企业（包括多种经营企业）。 第三条本规定用于规定集团公司系统安全生产监督工作的原则、关系、组织机构及职责和制度要求。 第四条安全生产监督工作坚持以下原则： （一）有法可依、有法必依、执法必严、违法必究； （二）凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督； （三）行为监察与技术监察相结合； （四）指导与服务、管理与协调、监督与考核、教育与奖惩相结合。
第二章监督管理关系 第五条集团公司实行安全生产自上而下的安全生产监督体系，与安全生产保证体系密切配合，共同保证安全生产目标的实现。 第六条安全监督工作实行上级公司对下级公司分级监督管理，即：集团公司对分子公司、直属企业进行监督管理;分子公司、直属企业对所管理、所属企业进行监督管理。 第七条设立董事会和监事会的企业应定期向其报告安全生产和事故情况，并通过董事会明确各项安全监督管理职能。 第八条对委托代管的企业或单位，根据代管协议行使安全生产监督管理职能。 第九条相关方安全监督管理遵循以下原则： （一）系统内企业作为业主方时，以安全协议界定的范围，按照集团公司规定对承包方进行安全生产监督管理； （二）系统内企业作为承包方时，除执行集团公司规定做好内部监督外，以安全协议界定的范围，同时接受业主方安全生产监督管理； （三）特许经营项目所在企业对特许经营项目运营企业，以资产归属划定安全管理界面，按照有关规定实行安全生产一体化监督管理；
中国大唐集团公司“创一流”管理办法 第一章总则 第一条为实施好中国大唐集团公司（以下简称集团公司）发展战略，加强对“创一流”工作的领导和管理，制定本办法。 第二条集团公司“创一流”工作目的引导系统各企业聚焦“价值思维、效益导向”，营造比学赶超、追求卓越的竞争局面，不断增强企业的综合管理水平和市场竞争能力。 第三条集团公司以现代化管理手段和信息网络为依托，构建实时互动、统筹兼顾、高效简易的“创一流”管理平台，保证“创一流”工作的有效开展。 第四条集团公司“创一流”工作，坚持如下三个原则： （一）坚持目标管理与过程控制相结合。从目标出发，从问题出发，加强对各项管理工作的过程控制和阶段性考核，使“创一流”成为各项管理工作的载体和工具。 （二）坚持闭环管理，持续改进。通过同类比较，公开透明，使各项管理工作做到计划明确、实施规范、管理到位、改进有序。 （三）坚持与日常管理工作相结合。“创一流”所需信息和数据来源于集团公司日常管理过程，不需要企业另行上报指
标数据，不进行专项检查和考核。 第五条集团公司一流企业应具备“敢为人先、追求卓越”的精神，盈利能力、竞争能力、可持续发展能力位居集团公司系统前列，与国内先进发电企业同步，部分指标达到或接近国际先进水平。 第六条集团公司各分、子公司，各基层企业参与“创一流”评比和排序。 第二章机构与职责 第七条集团公司成立“创一流”领导小组，全面领导集团公司“创一流”工作，主要职责是： （一）根据集团公司发展战略，制定“创一流”工作指导思想和基本原则，审批“创一流”管理办法和指标体系； （二）审批集团公司“创一流”工作计划，命名集团公司年度“一流企业”； （三）负责对集团公司“一流企业”进行奖励，对工作中出现的违规行为进行处罚。 第八条集团公司“创一流”领导小组下设工作组，工作组办公室设在安全生产部，负责“创一流”日常具体管理工作。“创一流”工作组主要职责是： （一）贯彻落实领导小组指示精神，组织制（修）订集团公司“创一流”管理办法和指标体系；
中国大唐集团公司环保技术监督制度
附件6： 中国大唐集团公司环保技术监督制度 第一章总则 第一条为加强中国大唐集团公司（以下简称集团公司）的环保技术监督工作，保证集团公司所属发电企业所有污染物达标排放，防止污染事故的发生，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国电力法》、《电力工业环境保护管理办法》、《火力发电企业环境监测管理规定》等有关法律、规定和《中国大唐集团公司技术监控管理办法》，制定本制度。 第二条本制度适用于集团公司及其各分支机构、子公司、各基层发电企业和技术监控管理服务单位。 第三条环保技术监督工作，实行技术责任制，按照依法监督、分级管理、行业归口的原则，对电力生产经营和建设实施全过程、全方位技术监督。严格执行三同时政策，环保设施必须与电力设备同时设计、同时施工、同时投入运行。 第四条火力发电企业环境保护技术监督以燃料及原材料、环保设施和污染物为对象，以环境保护标准为依据，以环境监测为手段，监督环保设施的正常投运和污染物的达标排放。 第五条环保技术监督工作要依靠技术进步，采用和推广成熟、行之有效的新技术、新方法，不断提高技术监督的专业水平。 第二章监督机构与职责 第六条集团公司技术监督工作实行四级管理，第一级为集团公司，第二级为各分支机构、子公司；第三级为各技术监控管理服务单位，第四级为发电企业。 第七条集团公司成立以副总经理为首的技术监控领导小组，是集团公司技术监控工作的领导机构，下设技术监控办公室归口管理集团公司的技术监控工作。 第八条集团公司技术监控领导小组及技术监控办公室的主要职责： （一）贯彻执行国家及电力行业有关环保技术监督的政策、法规、标准、制度、规定、技术措施和要求等，行使环保监督的领导职能； （二）组织起草集团公司有关环保技术监督的标准、制度、规定、技术措施和要求，并报集团公司批准执行； （三）组织对各技术监控管理服务单位和发电企业环保技术监督工作进行检查和监督； （四）组织并参加在建和投产发电企业因环保技术监督不力而发生的重大事故的分析调查工作，制定反事故措施,对环保技术监督重大问题做出决策； （五）按照集团公司关于环保技术监督的统一部署，根据各发电企业实际情况，有计划地采用和推广成熟、可靠、实用、有效的环保监督技术；
附件 中国大唐集团公司 安全生产责任制管理办法 第一章总则 第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确中国大唐集团公司（以下简称集团公司）系统各企业的安全生产主体责任，共同做好集团公司系统安全生产工作，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公司法》等有 关法律法规，并结合《中国大唐集团公司安全生产工作规定》、《中 国大唐集团公司安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》等有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于中国大唐集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司（以下简称分子公司），各直属企业，各基层企业（包括多种经营企业）。 第三条安全生产责任制是企业各级领导、各级管理人员、和工程技术人员等及职能部门，在管理和作业过程中应履行的安全生产职责，以及对各岗位履职尽责要求与考核的集成。 第四条本办法规定集团公司系统安全生产责任制管理的原则、基本要求、责任界面划分、编制程序与内容、责任落实与追究。 第五条安全生产责任制应落实“党政同责，一岗双责，失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，坚持分级管理、责任到人、职责分明、以责论处的原
则。
第二章基本要求 第六条各企业应成立安全生产委员会（以下简称“安委会”），主任由安全生产第一责任人担任。 第七条“党政同责”指企业各级党、政组织共同对本单位的安全生产负领导责任，其班子成员按照职责分工分别承担相应的安全生产工作职责。 行政正职外出离开本地期间, 企业主持工作的负责人是安全生产责任的第一委托人，行使行政正职的安全生产职责。 第八条“一岗双责”指企业各级党政领导班子成员职务对应的岗位，既要履行业务工作的职责，又要履行安全生产工作的职责。 各级行政副职（安全总监）履行分管（协管）工作范围内的安全生产责任，对分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任，对行政正职负责。总工程师对本企业安全生产管理工作负技术领导责任，对行政正职负责。 第九条各企业各级党政领导班子在计划、布置、检查、总结、考核各项生产经营工作的同时，应把安全生产工作贯穿生产经营的全过程。 第十条各企业应落实各项安全生产工作的领导责任、技术责任、现场管理责任和监督责任，建立安全生产责任制管理体系，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，做到分级管理, 各司其职，各负其责，并实行下级公司对上级公司安全生产逐级负责制。 第三章责任界面划分 第十一条集团公司系统的安全生产责任主体分为集团公司、分子公司（直属企业）、基层企业三级。各级责任主体按照责任界面划分， 承担在管辖范围内的安全生产责任。 第十二条各企业职能（业务）部门承担其职能（业务）范围
中国大唐集团企业文化手册 前言Preface 2002年12月29日，中国大唐集团公司在新一轮电力体制改革中正式组建，开始了追求光荣与梦想的奋斗征程。经过三年的艰苦创业，大唐集团公司获得了长足的发展，一步步走向壮大与成熟。面对时代赋予的机遇与市场竞争的挑战，大唐集团公司致力于总结经验，提炼理念，统一意志，优化行动，特编制《同心文化手册》。 《手册》在中国经济飞速发展、电力体制改革不断深入、市场竞争格局初步形成的宏观背景下，以发展为主题，以创新为核心，鲜明提出并系统阐明大唐集团公司的文化取向和价值主。 《手册》以“心气足、人气旺、风气正”的“同心文化”为主要容，是基于传统文化与现代企业管理原理，融合电力文化独有的特色和大唐卓有成效的实践经验，对一代代电力工作者优良传统的继承和发扬，是对大唐集团公司成立以来所形成的文化积淀的概括、升华和延伸。 《手册》是大唐的行为纲领，是指导各项工作的基本准则，是统领制度、经营、管理的基础法则，是引导大唐走向美好未来的思想指针。 全体大唐人自觉认同同心文化，自愿接受同心文化的熏、监督和约束，并不断对其进行补充与丰富，全面打造和谐的大唐、活力的大唐、发展的大唐。 同心文化的提出只是开始，成功源于行动。将同心文化“化于心，外化于形”，是大唐人共同的责任。在同心文化的引领下，我们的路将走得更远，步伐将更加坚定。 同心文化理论Dedicated Culture Theory 同心文化是大唐文化体系的主题，是中国大唐集团公司对企业文化的形象总结。“心气足、人气旺、风气正”是同心文化的基本特征。 一、什么是同心 同心是指大唐集团公司与国家同心，以电力报国为己任，执行国家能源战略，与时代共同进步。 同心是指大唐集团公司系统上下同心，全体员工目标一致、思想统一，务实行动、追求卓越。 二、同心文化的定义
附件 中国大唐集团公司采购管理规定（试行） 第一章总则 第一条为规范中国大唐集团公司（以下简称集团公司）采购管理，发挥集团公司整体优势，提高采购效率和质量，降低采购成本，根据国家相关法律法规，制定本规定。 第二条本规定适用于集团公司总部、各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司及基层企业的采购管理。 第三条本规定中的采购管理，包括物资类、工程类和服务类采购的管理范围、组织形式、采购方式、采购计划、采购实施、采购审核、采购合同等全过程管理。 本规定所称物资是指用于集团公司生产、建设、经营的除燃料外的设备、材料、工器具、消耗性物资、办公用品、劳动保护用品和低值易耗品等。 本规定所称工程是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程，包含这些工程的新建、改建、扩建和拆除等。 本规定所称服务是指除物资和工程以外的采购对象，包括勘察、设计、工程监理、咨询等。 第四条集团公司系统采购工作实行两级集中、三级管理。一
级集中采购由集团公司管理；二级集中采购由分子公司管理；三级采购由基层企业管理。 第五条采购工作应遵守国家相关法律法规，遵循公开、公平、公正、诚实信用和科学择优的原则。 第二章组织职责 第六条集团公司采购领导小组是负责集团公司采购管理工作的领导机构，主要职责： （一）审议有关采购管理基本制度； （二）研究确定采购工作重大事项； （三）审定一级集中采购计划； （四）审核一级集中采购结果； （五）审议集团公司采购领导小组办公室提交的事项。 集团公司采购领导小组组长由集团公司领导担任，成员由总部相关部门主要负责人组成。 第七条集团公司采购领导小组办公室是集团公司采购领导小组的办事机构，主要职责： （一）组织制定相关管理制度及标准； （二）归口管理一级集中采购计划； （三）负责一级集中采购结果备案工作； （四）负责组织集团公司采购领导小组会议； （五）办理集团公司采购领导小组交办的其他事项。
中国大唐集团公司计量技术管理工作规定 大唐集团制〔2013〕155号 第一章总则 第一条为了加强中国大唐集团公司（下称集团公司）计量管理，保证集团公司所属电厂计量数据的准确可靠，以确保各基层发电企业安全生产和经济运行，制定本规定。 第二条本规定依据《中华人民共和国计量法》、国务院《关于水利电力部门电测、热工计量仪表和装置检定、管理的规定》以及国家质量技术监督局《关于加强用于贸易结算电能表强制检定监督管理的通知》制定。 第三条计量工作应严格按照计量法开展工作，按照依法计量、分级管理、行业归口的原则，建立和完善集团公司计量管理体系。 第四条贸易结算用电能表强制检定的行政监督管理职能由国家质量技术监督部门承担。集团公司所属各基层发电企业应在具有电力监控资质并受集团公司委托对基层发电企业进行技术监控管理服务单位的电能表技术检定部门（以下简称技术监控管理服务单位）的监督、管理和指导下搞好电能表的强检工作。 第五条本规定适用于集团公司各分、子公司、各基层发电企业和技术监控管理服务单位。 第二章组织机构 第六条集团公司计量管理工作实行四级管理：第一级为集团公司本部，第二级为各、子公司，第三级为各技术监控管理服务单位，第四级为各基层发电企业。 第七条集团公司成立以副总经理或总工程师为组长的计量工作领导小组。为了保证计量工作的专业管理，集团公司成立计量办公室，设在集团公司安全生产部，由集团公司安全生产部有关人员组成，统一管理集团公司的计量工作。 第八条各分、子公司应成立以副总经理或总工程师为组长的计量工作领导小组。下设计量办公室，统一管理本公司的计量工作。 第九条各基层发电企业应明确一个部门主管本单位计量管理工作，配备专职（或兼职）人员在本企业副总经理或总工程师的领导下开展计量管理工作。 第十条技术监控管理服务单位，应由该单位技术总负责人负责，对集团公司委托的基层发电企业实施计量管理和服务工作。各技术监控管理服务单位是网、省（市、自治区）计量办公室的电测、热工计量检定机构，各基层发电企业应接受各计量检定机构对计量器具的量值传递和监督管理。 第三章职责 第十一条集团公司计量领导小组和计量办公室的职责 （一）负责在集团公司贯彻执行国家有关计量工作的法令、政策、法规、制度和国家对电力行业的特殊要求； （二）负责组织编制集团公司各项计量标准目录、配备规划、管理制度等有关计量工作文件，
大唐集团安全管理规章制度汇编(2008年度)1 中国大唐集团公司 安全管理规章制度汇编 二○○八年七月 目录 1.中国大唐集团公司安全生产工作规定（大唐集团制〔2008〕28号）错误！未定义 书签。 2.中国大唐集团公司安全生产监督规定（大唐集团制〔2008〕30号）错误！未定义 书签。 3.中国大唐集团公司安全生产工作奖惩规定（大唐集团制〔2005〕42号）错误！未 定义书签。 4.中国大唐集团公司系统安全生产责任制管理办法（大唐集团制〔2005〕41号） 错误！未定义书签。 5.中国大唐集团公司电力生产事故调查规程（大唐集团制〔2005〕33号）
错误！未 定义书签。 6.中国大唐集团公司发承包工程安全管理规定（大唐集团制〔2008〕25号）错误！ 未定义书签。 7.中国大唐集团公司危险点分析与控制工作管理办法（大唐集团制〔2008〕18号） 错误！未定义书签。 8.中国大唐集团公司安全性评价工作管理办法（大唐集团制〔2005〕32号）错误！ 未定义书签。 9.中国大唐集团公司安全生产危急事件管理工作规定（大唐集团制〔2008〕29号） 错误！未定义书签。 10.中国大唐集团公司电站锅炉压力容器安全监督管理工作规定 （大唐集团制〔2005〕14号）----------------------------------- 错误！未定义书签。11.中国大唐集团公司防止人员误操作管理办法（中国大唐制〔2008〕19号）错误！ 未定义书签。
12.中国大唐集团公司交接班制、巡回检查制、设备定期轮换与 试验制作业标准化管理办法（大唐集团制｛2008｝20号）错误！未定义书签。13.安全生产监督例行工作表（安生〔2005〕73号）----------- 错误！未定义书签。 14.中国大唐集团公司新厂新制发电企业外委用工安全管理规定 （大唐集团制〔2007〕21号）----------------------------------- 错误！未定义书签。15.关于对有关现场作业人员实施现场准入工作的通知（安生〔2007〕28号）错误！ 未定义书签。 16.中国大唐集团公司水电站大坝安全管理办法（大唐集团制〔2008〕22号）错误！ 未定义书签。 17.中国大唐集团公司防汛工作规定（大唐集团制〔2005〕55号）错误！未定义书签。 18.中国大唐集团公司安全生产基础工作星级考评管理办法 （大唐集团制〔2008〕23号）----------------------------------- 错误！未定义书签。19.中国大唐集团公司安全生产基础工作星级考评标准（大唐集团制〔2008〕24号） 错误！未定义书签。 20.中国大唐集团公司生产任务管理办法（大唐集团制〔2008〕21号）错
中国大唐集团公司创一流火力发电企业指标体系（2015版）一、必备条件
二、评价指标 序号指标 名称评分规则标准 分 实得 分 评价 周期 责任部门 1 发电量实际发电量/发电量基数=1得标准分。每增加1％加5分，每减少1％ 扣5分。加分最多加1倍标准分，扣分最多扣至负的标准分。 火电发电量基数＝火电平均设备容量×所在区域火电平均利用小时 由于电网结构限制或因供热、电价等原因实际利用小时与区域平均利 用小时偏差大的企业，按照历史情况进行适当修正。 对于集团公司系统内的电量转移，电量转出企业发电量基数＝火电平 均设备容量×所在区域火电平均利用小时－转移电量；电量转入企业发 电量基数＝火电平均设备容量×所在区域火电平均利用小时＋转移电 量/2。对于集团公司所属企业与系统外企业间电量转移，如所属分、子 公司确实无法实施内部电量转移，且通过电量转出能使企业利润率有 所提高，所在分、子公司供电标准煤耗有所下降，电量转出企业的发 电量基数将作相应调减；达不到以上条件要求的，发电量基数不做调 整；电量转入企业发电量基数不进行调整。 30 月计划营销部 2 燃料供应合 格率 （新增加指 标） 燃料供应合格率=90%，得标准分。每增加1%加1分，每减少1%扣1 分。 燃料供应合格率=（日历小时-缺煤停机时间-因燃料降出力折额定出力 时间）/日历小时 （备注：目前集团创一流网站已增加此项指标，但1月、2月还未有数 据，此指标公司将划归输煤管理部） 20 月燃料管理部 3 标煤单价实际煤价/标煤单价基数=1得标准分。每增加1％扣2分，每减少1％ 加2分。加分最多加1倍标准分，扣分最多扣至负的标准分。 煤价及相关费用按所在省（区）各煤种的标杆煤价核定；运杂费按物 价部门批准的费率和实际运距核定。在上述原则下，根据每个企业不 同煤种的电煤计划量加权平均计算该企业到厂含税标煤单价基数。 30 月燃料管理部 4 入厂、入炉煤 热值差 得分=标准分－(热值差（kJ/kg）-300)/100。公式变更，原为50230 月燃料管理部
附件 中国大唐集团公司安全生产工作奖惩办法 第一章总则 第一条为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，落实安全生产责任制，充分调动中国大唐集团公司(以下简称集团公司)系统干部、员工做好安全生产工作的积极性，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急处臵和调查处理条例》等有关法律法规，并结合《中国大唐集团公司安全生产工作规定》、《中国大唐集团公司安全生产责任制管理办法》、《中国大唐集团公司安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》、《中国大唐集团公司二级企业及负责人业绩考核办法》、《中国大唐集团公司受处理领导人员经济处罚暂行规定》、《中国大唐集团公司员工奖惩管理办法》等有关规定的要求，制定本办法。 第二条本办法适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司（以下简称分子公司），各直属企业，各基层企业（包括多种经营企业）。 第三条本办法用于明确集团公司系统内部对安全生产工作的表彰与奖励、处理与处罚。
第四条本办法坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”、“奖惩分明、以责论处”的原则，坚持精神鼓励与物质奖励相结合、批评教育与行政处分和经济处罚相结合。 第五条对安全生产业绩优异的企业、集体和有突出贡献的个人，给予表彰与奖励。 第六条对发生生产安全事故的企业和责任人，根据事故性质和责任划分，按照本办法和集团公司相关规定进行责任追究和处理。 第七条事故结案时，负责结案的各级相关部门必须审核对相关责任人处理意见的严肃性和合理性；分子公司、直属企业对所管理和所属企业有关责任人的处理，事前应经集团公司审核。 第八条对领导干部的奖惩,按照干部管理权限进行。 第九条为贯彻执行本办法，各级安全生产责任主体均应建立安全生产奖励基金以及相应的管理考核制度。 第二章表彰与奖励 第十条集团公司每年对上一年度安全生产业绩突出的企业、集体、班组和个人予以表彰和奖励。受表彰企业、集体、班组和个人的比例原则上不超过10%。各分子公司、直属企业，基层企业应制定相应的表彰和奖励办法。
中国大唐集团公司文件 大唐集团生〔2016〕1号 中国大唐集团公司关于全面做好 2016年安全生产工作的通知 集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司，各直属企业，总部各部门： 2016年是集团公司全面实施“一五八”发展战略和“十三五”产业规划的开局之年。随着国有企业和电力体制改革逐步深入，电力市场竞争更加激烈，抢发电量、降低成本，超低排放、节能改造需要更加安全稳定的局面，煤矿、煤化工企业潜在的安全风险依然较大。集团公司系统要认真贯彻落实党的十八届五中全会精神和国家有关要求，牢固树立安全发展理念，坚持以人为本、依法治安，以“七个加强”要求为抓手，以安全风险控制为主线，全面管控各类安全风险。坚决遏制人身伤亡事故，杜绝较大以上 1
事故，不发生性质恶劣、造成不良社会影响的各类事件，为集团公司可持续发展奠定坚实的基础。为全面做好2016年安全生产工作，现将有关工作通知如下： 一、全力推进“七个加强”，补齐安全生产短板 要加强科技工作。坚持科技兴安，完善各级科技工作管理体系，配齐岗位人员，依靠科技创新保障安全生产。加大科技攻关力度，解决超临界机组高温管材运行安全、冲动式汽轮机隔板安全等技术难题。开展二次再热、海上风电等新技术的研究，为实际应用奠定基础。推广环保节能、相控阵检测等先进实用技术，提高安全生产装备水平。开展设备诊断分析、预警的技术研究，借助互联网+、大数据分析等手段，实现设备状态的实时掌控和事故隐患的早期预警。 要加强技术管理。健全配齐集团公司系统企业总工程师、主任工程师、专工、技术员等技术管理体系岗位人员。采取切实有力的激励措施，稳定和发挥生产系统骨干作用。制定颁发技术管理责任制，出台集团公司技术管理规范、落实各项技术管理工作标准，健全专业技术标准体系。 发挥基层企业技术保障主体作用，加强技术标准规程，技术台帐、档案等生产信息管理，为技术分析和技术攻关提供依据。发挥集团公司科研院技术保障监督作用，组建全覆盖的技术专家队伍和快速反应的技术协作网，实施全专业、全过程技术监控管理。发挥新能源、广西、环境产业公司等在风电运行、水电大坝、 2
附件 中国大唐集团公司发电企业 技术改造项目承诺制管理办法（试行） 第一章总则 第一条为规范和加强中国大唐集团公司(以下简称集团公司)发电企业技术改造（以下简称技改）项目的管理和考核，提升质量和效益，依据《中国大唐集团公司发电企业技术改造管理办法》制定本办法。 第二条技改项目实行项目负责人制,项目批复前签订承诺书，作为考核、评价和责任追溯的依据。 第三条本办法适用于各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司（以下简称分子公司），基层发电企业。 第二章基本原则 第四条承诺制实行分级管理： （一）500万及以上项目（以下简称“重点项目”）由分子公司向集团公司承诺。 （二）200～500万项目（以下简称“一般项目”）由基层企业向分子公司承诺。 第五条承诺书（格式见附件）考核内容主要包括，安全、 - 1 -
可靠、主要性能指标、环保、投资概算及回报率、工期。 第六条承诺书作为项目可研及立项申请的附件一同上报。 第三章管理职责 第七条集团公司职责： （一）负责制定技改项目承诺制管理办法。 （二）负责重点项目承诺书考核指标的审核、批复、考核。 （三）检查分子公司、基层企业技改承诺执行情况。 第八条分子公司职责： （一）依据本办法制定承诺制考核细则和管理办法。 （二）负责一般项目承诺书考核指标的审核、批复、考核，考核结果报集团公司备案。 （三）检查基层企业技改承诺执行情况。 第九条基层企业职责： （一）制定承诺制考核细则和管理办法。 （二）负责承诺书考核指标的审核、批复、考核，考核结果报分子公司备案。 （三）配合集团公司科学研究院或第三方做好项目验收测试工作。 第四章考核 - 2 -
中国大唐集团公司精神口号，大唐精神宣传口号 口号，中国大唐集团公司精神口号，大唐精神宣传口号 中国大唐集团公司在多年实践中培育了“务实·奉献·创新·奋进”的大唐人特有的企业精神，这种“大唐精神”在具体工作中突出表现为不畏艰难、勇于开拓的创业精神；求真务实、脚踏实地的实干精神；咬定目标、务期必成的拼搏精神；精益求精、争创一流的进取精神；不辱使命、勇担责任的奉献精神。这种“大唐精神”是“大唐团队”的灵魂，是“大唐文化”的深刻内涵，是“大唐品牌”的魅力所在，是创造“大唐速度”和“大唐质量”的不竭源泉，是促进大唐集团公司又好又快发展，再创新辉煌的精神动力。 中国大唐集团公司精神口号，大唐精神宣传口号：1、用不断创新的科技，共建通信发展的未来。 2、革故鼎新，锐意进取；厚积薄发，业兴五洲。 3、锐意创新、善思笃行、攻坚克难、引领潮头。 4、激情超越，筑梦人生，勇于拼搏，逐鹿未来。 5、引领通信新技术，追求用户新需求。 6、服务用户、勇于创新、团结拼搏、开拓进取。 7、改革、创新、发展是大唐腾飞的羽翼，拼搏、奋进、责任是大唐腾飞的永动机。 8、深挖促改、生研融合、爱贤供士、与时俱进、开拓创新。 9、系统创新，领先世界。 10、矢志创新迈大步，大唐自信展风采。 11、以唐为名，弘扬大唐精神；以人为本，成就中国梦想。 12、同心图冶，开拓创新，追求卓越。 13、珍惜大唐光荣史，再创大唐新辉煌。 14、担创新责任，创一流品牌，揽优质工程，做时代新人。 15、高举大唐旗帜，秉承大唐精神，锐意创新进取。 16、创新就是突破常规。 17、积极深化改革，迎接市场竞争；肩负发展重任，再铸大唐辉煌。
附件： 中国大唐集团公司技术监控预警制度 第一条为加强中国大唐集团公司（以下简称集团公司）技术监控工作，防止发生各类恶性事故，保证发电设备安全、可靠、经济、环保运行目标的实现，根据《中国大唐集团公司技术监控管理办法》，制定本制度。 第二条本制度适用于集团公司及其各分、子公司，各基层企业和技术监控管理服务单位。 第三条发生下列情况时，按第四条规定的程序发出“技术监控预警通知单”： （一）技术监控范围内的设备处于严重异常状态，但仍在运行； （二）技术监控范围内的设备不安全运行已延续一段时间，经技术监控指导后，仍没有改进，而且有关单位不积极解决； （三）设备的运行数据、技术数据、试验数据有弄虚作假的情况； （四）基层企业有关负责人带头违反技术监控工作制度要求； （五）在大、小修和临修以及技改中安排的技术监控项目中有漏项，并且隐瞒不报；
（六）基层企业技术监控体系不能正常运转； （七）技术监控设备发生异常情况，不按技术监控制度规定按时上报； （八）在基建工程中，出现以下情况时需要对有关单位和部门进行预警： 1．工程设计和设备制造存在重大问题，违反设计规程和设备监造大纲的； 2．在安装施工中，不严格按照《火电施工质量检验及评定标准》、《水电站基本建设工程验收规程》进行检查验收、评定及签证的； 3．对电力设备不严格按《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》进行设备检查和签证的； 4．设备及施工焊口的无损探伤、力学性能、金相、断口、光谱和硬度等项的评定不符合要求的； 5．在分部试运、整套启动试运、试生产期间，不按达标机组的标准进行考核。遇到问题不经过有关人员认真分析讨论，并提请启动验收委员会批准而自行降低标准的。 第四条技术监控预警分为两级，一般预警和严重预警。一般预警通知单由技术监控服务单位在技术监控信息管理系统（以下简称信息系统）上提出并直接签发，同时以电子邮件发给集团公司技术监控办公室、分子公司、基层企业；严重预警通知单由技术监控服务单位在信息系统上提出，由集团公司技术监控办公
5中国大唐集团公司安全生产工 作规定(新)(1) 中国大唐集团公司安全生产工作规定（2008版） 一、填空： 1、制定《中国大唐集团公司安全生产工作规定》是为贯彻“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，保障员工在电力生产中的人身安全。保证安全可靠发电，维护电网稳定。 2、《中国大唐集团公司安全生产工作规定》依据《中华人民共和国安全生产法》等国家有关法律、法规，结合中国大唐集团公司的管理体制制定。 3、《中国大唐集团公司安全生产工作规定》用于规定集团公司系统安全生产工作的基本要求和管理关系。 4、集团公司系统各企业要贯彻“管生产必须管安全”的原则，做到计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作。 5、发电企业实行安全生产目标四级控制：企业控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备和电网事故；车间控制轻伤和障碍，不发生人身重伤和事故; 班组控制未遂和异常，不发生人身轻伤和障碍; 个人控制失误和差错，不发生人身未遂和异常。 6、集团公司系统各级行政正职是其管理范围的安全第一责任人，对其
管理范围的安全生产工作和安全生产目标的实现负全面责任。 7、集团公司系统各级行政正职是其管理范围的安全第一责任人，对其管理范围的安全生产工作和安全生产目标的实现负全面责任 &各企业行政副职是分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工 作范围内的安全生产工作负领导责任，对行政正职负责。 9、总工程师对本企业生产、基本建设、多种产业与多种经营等领域的安全技术管理工作负领导责任，向行政正职负责。 10、集团公司系统建立有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系，保障安全生产目标的实现。 11、集团公司系统各单位应依据国家、相关行业及集团公司有关法律、法规、标准、规定，制定本企业的规章制度，实施安全质量标准化，推动安全牛产工作制度化、规范化、标准化。 12、集团公司系统建立有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系，保障安全生产目标的实现。 13、集团公司系统党政工团各级组织在各自主管的工作范围内, 围绕统一的部署，依靠群众共同做好安全生产工作。 14、集团公司系统新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主_ 体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 15、集团公司系统各企业要积极开展安全性评价、危险点分析和重大危险源评估等工作，改善劳动环境, 夯实企业安全基础，降低安全风险，提高安全生产管理水平。 16、集团公司系统各企业要积极开展安全性评价、危险点分析和重大危险源评估等工作，改善劳动环境，夯实企业安全基础,降低安全风险，提高安全生产管理水平。 17、集团公司系统各企业要积极开展安全性评价、危险点分析和重大危险源评估等工作，改善劳动环境，夯实企业安全基础，降低安全风险，提高安全生产管理水平。 18、集团公司系统新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用 19、集团公司系统各发电企业要遵循《电网调度管理条例》，遵守调
附件2 中国大唐集团公司专家库建设管理办法（试行） 第一章总则 第一条为进一步适应中国大唐集团公司（以下简称集团公司）集团化管控和专业化运营的发展需求，突出培养高层次创新型人才和高技能人才，统筹推进集团公司各类人才队伍建设，不断提高人才比较优势，整合人才资源，为集团公司可持续发展提供有力人才支撑，根据中央有关人才工作指导意见和集团公司人才强企战略，制定本办法。 第二条集团公司专家库（以下简称专家库）是集团公司各类高层次人才的“蓄水池”，是服务于集团公司人力资源管理的重要措施，是培养国家、行业以及集团公司各级各类人才的重要资源。 第三条专家库建设是对“112人才工程”的进一步深化和细化，是对集团公司人才队伍建设理念和机制的不断完善。 第四条专家库建设坚持以下原则： （一）专业引领，突出能力。 专家库建设强调专家的专业水平及实际经验，注重专家在业内的知名度和公认度，以及在各专业领域的影响力。 （二）以用为本，价值创造。
专家库建设旨在整合人才资源，使优秀人才充分发挥作用，更好地服务于集团公司各级企业、各类业务，不断优化各项生产技术指标，提高效益，创造价值。 （三）分级分类，动态管理。 专家库建设按管理层级和专业类别设计，任期内根据专家的岗位、业绩等变化情况，对专家库实行“能进能出、能上能下”的动态管理。 （四）标准统一，量化评价。 专家库建设采用量化手段，统一设臵各级各类专家的积分标准，重业绩贡献和创新创效，通过积分排序，体现选拔过程的客观公正。 第五条本办法适用于集团公司总部及系统各级企业。专家库建设涉及的人员为与集团公司及所属各级企业签订劳动合同人员（不含集团公司总师级领导人员）。 第二章专家库体系 第六条专家库按照三级三类体系设计，即按照企业层级分为集团公司级、二级企业级、基层企业级三个等级，每个等级内按照员工岗位又分为企业管理类、专业技术类、生产技能类三个类别（各级企业员工对应的三级三类专家见附表1）。 第七条专家库的专业设臵根据企业层级的不同确定，同一专业涉及的专业等级情况根据岗位类别和专业特点有所不同（三级