青综报080
工商简报
第9期
青岛市工商行政管理局二ОО九年三月四日
统一思想迅速行动转变作风狠抓落实----各级各部门迅速贯彻落实系统领导干部会议精神
2月24日，市局召开系统领导干部会议，贯彻市政府常务（扩大）会议和夏耕市长的讲话精神，全面落实全国、全省和全市工商行政管理工作会议确定的各项目标任务，分析当前形势，进一步统一思想、明确任务，振奋精神、转变作风，加大各项工作推进落实力度，为圆满完成全年任务开好头、起好步。会后系统各级各部门立即行动，层层传达学习李国华局长的讲话精神，深入动员，抓落实、正行风、强队伍的行动在全系统迅速展开。
一、迅速传达学习，统一思想认识
系统领导干部会议后，各级各部门都高度重视，立即层层进行传达学习，切实将思想和行动统一到市局党委的要求和部署上
来。市局各部门、各分（市）局通过召开党委会、局长办公会、处务会、副科级以上领导干部会议和全体工作人员会议等形式，对李国华局长的讲话精神进行了再传达、再学习，并结合各自职能和工作实际，对讲话的要求进行了深入研究、探讨和领会，牢牢把握会议精神，统一思想认识。大家普遍认为在受金融危机影响，复杂繁重的经济、社会、稳定形势任务面前，在工商工作面临的新情况、新问题和新挑战面前，此次会议的召开得十分必要，也十分重要，帮助大家进一步澄清了思想认识，理清了工作思路，增强了抓落实、转行风、强队伍的责任感和紧迫感，切实起到了良好的教育引导和推动作用。市南分局将会议精神作为集中教育活动的重点，组织全体工作人员进行集中研讨。李沧分局下发了《关于学习贯彻全市工商系统领导干部会议精神的通知》，并对学习效果进行专项督查。保税区分局在传达学习的同时，将会议精神向管委领导做了专题汇报。即墨市局要求各科室、工商所汇报学习情况，并准备制发专题简报。消协召开全体工作人员会议，进行深入学习，对“四个围绕”抓落实的要求进行了深入的探讨，精细筹备“3〃15”系列宣传活动。车辆所和经纪人所立足职能，对“一手抓服务，一手抓监管”的要求进行了深入研讨。办公室在支部学习的基础上，召开系统办公室主任会议，以李国华局长讲话的要求统一办公室系统的思想和行动，更好的服务保障中心工作任务的贯彻落实。市局企业注册局、人事处、监察室、财装处、市场处、商标处、老干部处、基建办等部门召开专题会议进行集中传达学习。通过认真的传达和学习，
使全系统对当前面临的形势和任务有了更深刻的认识，进一步坚定了信心，振奋了精神，明确了方向，鼓足了干劲，为全年工作的顺利开展奠定了坚实的思想基础。
二、明确工作任务，细化目标责任
在迅速传达、认真学习的同时，大家一致认为，全省、全市2009年政治、经济、文化和社会建设的部署，对工商工作提出了新的更高的要求，面对当前的形势、新任务，要紧紧围绕市局党委抓落实、正行风、强队伍的要求和部署，把握机遇，迅速行动，在抓落实上下功夫、见实效。各级各部门对2009年的工作要点和工作计划进行修改和完善，研究制定具体实施意见和贯彻落实措施，细化分解责任，严格时间进度，强化监督检查，认真抓好贯彻落实。法制处着手细化服务基层和推进行政指导等多项具体工作措施，并编制责任分解表格。信息中心研究制定2009年主要工作安排一览表，倒排工期，确保工作按时完成。消保处着手制定完善指导工作的具体程序，优化对基层服务。生产要素所抓好人才市场和劳动力市场的监管，净化就业环境。崂山分局对执法工作、会费收取、市场监管等工作提出了具体的工作意见，明确责任目标。胶南市局按照《职能转型工作概要》形成的框架体系，加快完善工作流程、工作标准和实施细则。四方分局确定了做好全年工作的四条标准和五大措施，形成了具体的工作落实方案。莱西市局和平度市局研究制定了《2009年度重要工作目标绩效考核办法》。开发区分局提出了贯彻落实会议精神的十项措施。其他部门和单位也都按照“四个围绕”抓落
实研究各具特色的具体实施办法，进一步理顺工作思路，细化贯彻落实措施，明确了工作目标，强化了工作责任，为全年各项工作的贯彻落实提供了有力的保障。
三、转变工作作风，夯实工作基础
通过深入的学习和研讨，各级各部门都深刻认识到，面对新情况、务、新挑战和2009年繁重的工作任务，市局党委适时提出了转变工作作风，强化队伍的要求，对于各级各部门积极应对金融危机，促进全市经济平稳较快发展具有重要的指导意义，是做好全年各项工作的必要保障。各级各部门都紧紧围绕“服务发展年”和“基层建设年”主题，更新工作思路，转变工作作风，创新措施，着力解决好推进工作当中的问题，更好地发挥服务发展和市场监管职能，打造高素质的干部队伍。私个协要完善基层组织和制度建设，区分服务对象规范服务内容、服务标准。合同处认真吸取基层意见，着手修订完善省级、市级“守重”年审、认定工作方案。公平交易局着眼规范执行法行为，重申各项禁令和集中执法制度，加强自查自纠和执法监督，确定执法创新重点。中介办着力加强服务业品牌创建帮扶，提高中介服务业发展质量。广告处拟加强基层调研，完善工商所广告管理工作制度和长效监管机制。平度市局确定启动十项业务创新计划，创新服务机制。市北分局专门成立课题调研小组，准备开展1-2月市场分析，服务政府决策。胶州市局继续深入开展联系帮扶活动，加大服务发展力度。李沧分局正在完善预约服务、上门服务和外派窗口模式等服务措施，营造优质的创业环境。莱西市局召开了社会义务
监督员座谈会，在广泛听取社会各界的意见基础上，着手研究工作完善意见。政工处制定了《基层建设年活动实施方案》，加快推进全系统基层基础建设进度。城阳分局抓紧研究厉行节约具体工作措施，加强规范管理。其他各部门、各单位也都围绕加强调查研究、提高服务发展效能，严肃工作纪律、加强廉政建设和节约型机关建设等重点积极研究创新工作措施，打牢工作基础，完善长效管理机制，保障全年工作任务的圆满完成，为全市经济又好又快发展做出新的贡献。
各级各部门在迅速贯彻的落实系统领导干部会议精神的同时，也存在一些问题，主要是贯彻落实的进度不平衡，有的行动不够迅速，赶不上全系统抓紧贯彻落实的节拍；有的面上作了传达和学习，在把握会议精神指导工作抓落实上还需大力度；有的抓落实的具体思路还不够清晰；有的措施不够全面，需进一步完善；有的措施不够精细，操作性不够强；有的思路不够开阔，开拓创新的措施还不够多，办法不够新。各级各部门要针对以上问题，按照市局党委的要求和部署，继续在抓学习、抓落实、抓创新、抓突破上下功夫，认真贯彻落实系统领导干部会议精神，自觉地指导和推进工作，使全系统思想更加统一，精神更加振奋，作风更加优良，工作更加高效，在促进全市经济社会科学发展上发挥更大的职能作用。
本期发：各分（市）局，市局机关各处（室）、直属局、站（所）、事业单位
淮滨县质量技术监督局 推出五项措施强化机关作风建设 为切实加强质监系统作风建设，提升机关形象，提高服务水平，为服务经济发展、支持企业成长提供保障。近日，淮滨县质监局推出五项措施，着力打造“科学、公正、廉洁、高效”的质监机关。 一是提高工作效能。通过开展提升“四力”、促进作风建设活动，着力解决机关股室执行力不强、服务不力、效率不高、创新不强等问题。一是抓执行能力，加强机关效能建设，提高办事效率，提升工作质量，降低行政成本，优化工作流程。三是抓创新力，不断推进思想解放，大兴调查研究之风，以新观念新思路新办法，解决新矛盾新问题，创造新业绩新经验。四是抓公信力，加快建设诚信政府机关和技术机构，落实政务公开，主动接受监督，迅速回应人民群众的批评和呼声。五是抓服务力，切实转变政府职能，把服务发展、服务企业、服务人民群众作为一切工作的出发点和落脚点，建设群众满意的服务型政府机关。 二是纠正不正之风。着力解决影响行风建设的问题和症结：一是继续采取有效措施严格防止利用职务之便接受礼金、礼券行为。严格按照质监行业“科学、公正、廉洁、高效”的行风要求，坚决彻底杜绝、拒收企业或行政相对人的“小意思”，应成为质监系统干部职工自律和自觉的行为，不因“小意思”变成“大影响”。二是严格规范在遵守公务用车管理等制度上存在的问题，切实做到以制度来约束人和事。三是切实巩固和提升行政效能，进一步提高办事效率，消除办事拖拉、推诿和扯皮现象。 三是提升服务水平。一是把服务措施落到实处。认真落实省质监总局服务企业的各项措施，切实推行“首违不罚”和本局服务经济发展、支持企业成长等服务措施。二是大力
开展“三走进、三服务”活动。从部门职能职责和全县经济社会发展需求出发，扎实开展“走进企业、走进社区、走进农户、服务发展、服务基层、服务群众”活动，用实际行动惠企益民。三是广泛开展创建服务品牌活动。以机关股室、单位为重点，大力开展争创服务品牌活动。 四是改善行业形象。坚持内强素质、外树形象，加大对外宣传力度，让全社会了解质监、认可质监、支持质监。一是及时、主动地向县委政府领导汇报服务发展、科学发展情况，赢得县委、县人大、县政府、县政协对质监工作的重视、关心和支持。二是加强与县纪委、监察局等相关部门的沟通，获得这些部门对质监工作的重视、关心和支持。三是充分运用各种宣传媒体，开展经常化、多样化的宣传，广泛宣传质监系统服务发展、服务企业、服务群众的工作成效，广泛宣传质监系统先进典型，提升质监部门的影响力，进一步改善质监部门的社会形象。 五是健全长效机制。进一步清理和完善作风建设工作制度，过时的要废止、不完善的要及时修订完善、缺少的要尽快制定。健全作风建设制度体系，一是要健全领导制度，根据实际情况及时调整作风建设领导小组及办公室，明确责任，有效运转。二是要健全作风建设计划制度，年度有方案，季度有计划，重点工作有活动方案。三是要健全信息交流制度，以信息专报、信息简报、专题会议等方式，上下及时交流作风建设情况信息。
狠抓落实关键在增强责任意识、提高执行力 今年，市局明确提出围绕2015年工作目标，要围绕重点抓落实、要完善机制抓落实、要振奋精神抓落实，我认为：就是狠抓落实，关键在于立足班子带队伍，进一步增强责任意识，提高执行力，把抓好落实、落实到位作为一切工作的重中之重。 一、增强责任意识，持续提升队伍执行力 登封市局现面临人力资源老化，年期学生难以短期成长为业务骨干的严峻形势，如何如何激发队伍活力、增强责任意识是摆在我局面前一个紧迫的问题。一是积极实施人才培养计划。建立县（市）级人才库，按照职业生涯管理理论，根据学科专业、兴趣特长等，为纳入人才库人员量身定制培养计划，使其生活有动力、工作有目标。二是强化队伍交流。对在同一部门工作满6年的人员，实施人员交流，通过新的环境激发税务人员活力。加强党建和思想政治工作。认真学习贯彻十八大精神，深入开展思想政治教育、职业道德教育和责任意识教育，充分发挥党员示范作用，依托文化协会推进税务文化建设，使活动开展定期化、小规模化。完善督办考核机制。三是修订各项规章制度，建立行政、业务、服务的督办考核机制，增强部门沟通协调，形成“决策、部署、执行、督查、反馈”的抓落实机制，提高执行力，促使各项税收工作落实到位。 二、坚守组织收入原则，确保完成全年收入目标任务。
今年，市局收入目标任务已定，由于我市是资源型城市，传统行业，如煤、电、铝行业增长乏力，新型产业，如家居产业，短期内难以对税收增长形成支撑，全年没有新的税收增长点。面临新的挑战，我们要坚决贯彻执行组织收入原则，把“双控双提”落到实处，进一步完善上下联动、部门协作的收入分析、预测、预警机制，抓早、抓紧、抓实组织收入工作，以按月完成组织收入进度来确保完成全年组织收入目标任务。 三、优化岗位职责，构建立体的风险防控体系 一是理顺税收管理员职责。按照税源管理专业化方案要求，深入税务分局对税收管理员职责进行再对照，确保方案要求上收和平移的职责落实到位，在税务分局内部落实集体管户制度，严格按照户籍管理岗、调查核实岗和任务执行岗分设的原则对现有人员进行核实，认真研究梳理现有岗位职责，确保分局人员不兼相互制约的岗位。二是搭建信息管税平台。按照税源分级、分类的管理要求，区分不同管理对象，搭建不同的信息管税平台，针对重点税源户少、规模大的特点，尝试建立列席企业董事会的机制，搜集企业重大生产经营变化信息，逐户建立风险提醒机制；针对中小税源，定期深入企业采集基础信息，逐步建立煤炭、交通运输业等行业分析评估模型；针对个体工商户，搭建社会化管税机制，利用第三方数据通过公开定税实现管住管好。三是强化风险管理和后续监督。建立风险分析、应对、反馈、改进的落实机制，建立分局防火墙，采集第一手资料，施行集体管户、重
转变工作作风，提高执行力 转变工作作风，提高执行力看似是两个问题，实际上这是一个问题，是一个问题的两个方面，只有切切实实的转变工作作风，才能提高执行力，执行力的的提高，必须有优良的工作作风作为保证。我个人认为，要想实现这个目标，必须做好两个方面的工作：（一）、首先要端正思想，要解决思想上的庸、懒、散、奢，为提高执行力打好思想基础，使之有良好的思想保证；（二）、要加强业务能力，提高执行的效率，业务能力不强，提高执行力只能是一句空话，只有不断的提高干事的能力，才能为提高执行力提供好的业务保证。下面就这个问题，分别阐述。 近年来，我们一直在讲加强工作作风，但在具体的实际工作中，领导干部在思想上是不够重视的，特别有个别的人员对转变作风缺乏足够的认识，没有引起足够的重视。存在着工作效率不高，工作作风、服务意识不强的问题。主要表现在： 一、在思想作风方面：主要是有些干部不同程度地存在着因循守旧、不思进取和不实事求是的问题，具体表现为：一是思想落后于不断发展的客观实际，平时想问题，做工作习惯于老方式、老办法，缺乏主动性和创造性，有等、靠依赖思想；二是有些干部思想不够虚心，对同志提出的意见不高兴，认为是“找茬”，不实事求是地对人对事。 二、在工作作风方面：表现在有些干部事业心和责任感不强，平
时对工作忽冷忽热，上级检查工作时，面子上抓一抓，糊一糊；情绪高涨时，工作抓一阵，情绪低落时，把工作置之度外；对工作中出现的问题，不作充分调查、不深入研究，浮于表面，满足应付，头痛医头，脚痛医脚，工作表面、形式化，不求实际效果。 三、在领导作风方面：一是调查研究不够深入，停留在听汇报、看文件上，很少做深入细致的调查研究；二是领导方式和工作方法有待进一步改善，对如何批评教育下属，调动干部职工的工作积极性，增强凝聚力，钻研不深，措施乏力；三是批评和自我批评不够，相互之间互说好话多，怕伤感情，不敢大胆地面对面地开展积极健康的谈心活动。 针对上述问题，我们应该怎样来解决作风问题呢？我想应该在思想上去认识作风问题，在行动上解决作风问题。 如何转变工作作风呢？我个人认为，应从以下几方面做起： 一、首先领导要带头转变自己的工作作风。领导干部的言行，对下属起着示范和表率作用，“其身正，不令而行”，头带好了就是无声的命令。“已不正，焉能正人”就是这个道理。言行一致，身教胜于言教是个硬道理。好的作风是一级一级带出来的。所以，从我做起，从科长、主任做起，要时时处处规范自己的言行，率先垂范，以身作则，率先树立起良好的形象。 二、要坚定不移地执行各项规章制度。工作作风的转变一是要靠职工的自觉性，二是要靠规章制度的约束力。当有个别同志缺乏自觉性的时候，就需要用严格的规章制度去加以规范。因此，要重温各项
关于工作方案3篇 关于工作方案3篇 为了保障事情或工作顺利、圆满进行，我们需要事先制定方案，方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。那么什么样的方案才是好的呢？下面是小编整理的工作方案3篇，希望对大家有所帮助。工作方案篇1 根据为落实行政审批“两集中、两到位“工作，促进全县经济社会转型升级和进位赶超，现制定如下工作方案：一、工作目标（一）按照“两集中、两到位”的要求成立行政审批股，将酒类流通经营备案向行政审批服务股集中，并进驻行政服务中心。（二）部门和单位的行政审批事项进驻行政服务中心到位，派驻行政服务中心的窗口工作人员授权到位。（三）除法律法规明文规定或关系到公共安全、国家安全的行政审批事项需部门和领导签署行政审批意见处，其它审批及服务事项一律由进驻行政服务中心的首席代表直接签署意见，确实无法授权首席代表的，由单位审批领导直接入驻中心现场审批，确保行政审批服务事项在县行政服务中心“一站式”办理，“一条龙”服务。二、工作步骤（一）按照行政许可、非行政许可和公共服务事项公类的方法，对所属事项进行一次全面清理、汇总，梳理清楚每一事项的审批流程，然后全部进驻县行政服务中心办理。（二）归并职能。除法律法规明文规定或其它特殊情况外，原则上必须将分散在两个或两个以上股室的行政审批服务职能归并到一个股室，在不增加人员编制、不增加内设机构的原则下，设立“行政审批服务股”，并整建制进驻行政服务中心办公。（三）配强人员。对进驻行政服务中心的’行政审批服务首席代表按照“配优、配强”的原则，配备素质高、能力强的业务骨干进驻中心，并保持相对稳定，在县行政服务中心工作至少要两年以上。（四）进驻到位。按照要求，在6月份前，将行政许可职能集中到“行政审批服务股”，并进驻县行政服务中心窗口办公。如需分管领导审批的，必须派驻分管领导常驻县行政服务中心，避免“两头跑、两头办”的现象。三、工作要求（一）统一思想认识。实施“两集中、两到位”工作是我县行政审批制度和行政管理体制改革的重大举措，有利
担当作为狠抓落实心得体会 担当作为、狠抓落实，牢记总书记殷殷嘱托、落实新发展理念的奋进之势，脚踏实际、撸起袖子加油干的求进之心，踏石留印、把宏伟蓝图落到底的务实之态，如同一缕春风，再次温暖了我们的心田，让我们干事创业更有拼劲、更有底气、更有希望。当前，我省正处在爬坡过坎、滚石上山的关键阶段，能不能推动发展走在前列，需要我们以强烈的担当精神奋发有为，一步一个脚印抓落实，以实干挺起时代的计量，以实干创造属于新时代的光辉业绩。 一是强化担当意识。工作上的担当体现在使命责任、积极主动和敢作敢为上。要具备强烈的事业心、责任感。努力践行为人民服务的宗旨，自觉服从组织安排，热爱本职工作，把本职工作当事业去追求，做到干一行，爱一行。要有主动担当的意识。积极更新思想观念，建立与形势任务要求相适应的工作思路、工作作风。主动思考谋划工作，为推进本职工作积极出主意、想办法。主动解决工作中遇到的困难和问题，不等不靠，主动作为。 二是提高担当能力，有了担当意识，还需要具备较强的担当能力。担当能力体现在末端落实上。任务明确之后，落实成了关键。要明确，末端落实的主体责任、时间要求和监督检查机制，逐条逐项地推进落实。担当能力体现在处理解决问题上。工作中难免遇到各种矛盾和困难，在困难问题面前，不回避、不遮掩，抓住主要矛盾和重点问题，深入研究，重点突破，寻求策略。同时，要以问题为牵引，进行深入
反思，适时调整思路，改进工作措施。 三是狠抓落实，将工作落实到实处。对我们来讲必须首先树牢革命精神、革命斗志，认真履行好岗位职责，永葆干事创业的强大精神力量。要始终不畏艰难、专心实干、狠抓落实，体现宗旨意识，反应理想信念，检验能力担当。这不仅是历史使命、价值追求、政治责任的实践表达，更是决胜未来的必备品质。面对新形势新使命，应该多一些“舍我其谁”的担当、少一些“不归我管”的推卸，抓落实要有效率至上的理念。要立足改革发展的历史新起点，拿出更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，推动各部门在工作上的新跨越，新发展，将XX国际院士港服务管理有限公司新一年发展推到新高度。
纠正“四风”加强作风建设工作报告 姓名：XXX 部门：XXX 日期：XXX
纠正“四风”加强作风建设工作报告 一、检查重点： 重点围绕公务接待、财务管理、廉洁过节、纠正形式主义和官僚主义、遵守工作纪律等问题，通过群众提、自己找、上级点、相互帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行了党性分析和自我剖析，开展了批评和自我批评。通过此次自查，使我局的每一名党员干部都要全面领会关于纠正“四风”问题整改的重要意义，坚决按照区纪委要求，不耍花样、不搞变通、不存侥幸，以密切党群干部关系的实际成效向党和人民交一份满意的答卷。 二、检查方法： （一）召开专门会议。1月12日下午，由局党组书记邹玉和主持并传达了此文件精神，并在会上针对文件精神进行了部署与要求。会上确定局党组书记邹玉和同志为本单位党风廉政建设第一责任人，具体工作由孙兆刚副书记主抓，综合办公室协助。并强调此次纠正“四风”加强作风建设专项监督检查工作的重要性，要求本局党员干部积极做好自查自纠发现问题及时整改。 （二）召开专题民主生活会。由局党组带头主动增强“问题意识”，不回避矛盾、不掩盖问题，认真总结检查落实区纪委关于本次纠正“四风”规定要求。分析存在问题，开展批评与自我批评，研究提出进一步加强作风建设的措施。班子成员带头查摆问题，开展批评和自我批评。每个党员都要参加专题组织生活会，针对存在问题，提出改进措施和办法。 （三）加强制度建设。加强本部门内部管理，根据所提出的问题研 第 2 页共 4 页
究本部门的各项规章制度，特别是请销假制度，工作日考勤制度，公务接待与财务管理制度等。来进一步督促我局干部职工切实有效的抵制“四风”危害。 三、问题清单及整改措施 通过召开民主生活会，我局抓住“查摆问题、剖析问题”这一目标要求，以整风精神开好民主生活会，主要发现存在以下几种问题：一是存在写材料、制文件机械照抄，出台制度决策“依葫芦画瓢”；二是存在进入企业次数少，调研成果少；三是上班时间迟到，工作时间离岗不报知去向；四是随意串岗、扎堆闲聊等四种问题。针对以上的问题我局通过加强制度建设，形成长效机制，加大平时的督促检查力度，切实落实到提高机关工作效能和执行力上。所有涉及到以上“四风”问题的党员干部也在民主生活会与组织生活会上表态马上整改，真正做到了即知即改。 抓好“四风”问题的整治工作不仅要联系实际、分层分类解决问题，确保整治工作不留“死角”，同时要常抓不懈，久久为功，凝心聚力，为全区经济发展营造一个良好的工作局面。 第 3 页共 4 页
XXX县开展国家免费孕前优生健康检查工作 情况汇报 2014年9月11日 尊敬的各位领导： 首先感谢各位领导在百忙中到我县检查指导工作，按照会议的安排，我就我县自2011年6月被省人口计生委确定为全省27个“省级免费孕前优生健康检查项目试点县”以来，开展免费孕前优生健康检查探索实施阶段的工作作简要汇报，不当之处，敬请批评指正： 一、基本情况 xxx县地处xxxx，幅员面积平方公里，辖个乡镇，个村（社区），个村（居）民小组。全县总人口人，城镇人口是人，出生人口是人，出生率为‰，符合政策生育率为 %，人口自然增长率为‰，已婚育龄妇女人。 二、项目实施工作的具体做法 我县2011年6月被省人口计生委列为免费孕前优生健康检查项目试点县，县委、政府高度重视，将其列入重要的民生工程，并成立了国家免费孕前优生健康检查项目工作领导小组和风险评估领导小组。经过近几年的工作，县委政府加大国家免费孕前优生项目工作的经费投入，2011年以来投入资金478.455万元，促进国家免费孕前优生健康检查工作的开展，我县在此
项工作中取得了显著成效，群众优生意识逐步形成，积极主动参与孕前优生健康检查。2011年，组织符合条件的190名计划怀孕的夫妇进行了免费孕前优生健康检查；2012年，组织符全条件的732名计划怀孕的夫妇进行了免费孕前优生健康检查，经评估存在高风险137人，占检查人数的19%；2013年，组织符全条件的746名计划怀孕的夫妇进行了免费孕前优生健康检查，经评估存在高风险113人，占检查人数的15%；2014年已组织356名计划怀孕的夫妇进行了免费孕前优生健康检查，经评估存在高风险45人，占检查人数的12%。今年已完成目标人群的73.6%，力争12月前全面完成2014年我县国家免费孕前优生健康检查目标任务。 在工作中，主要围绕四个方面抓好省级免费孕前优生健康检查工作： （一）坚持政府主导，确保部门合作 一是加强组织领导，健全工作机制。县政府成立了以分管副县长为组长的优生项目实施领导小组，下发了XX县人口和计划生育领导小组《关于开展免费孕前优生健康检查试点工作的通知》，形成政府总揽，计生牵头，财政、民政、卫生、广电等相关部门密切配合，共同参与的工作格局。 二是实行分级负责，确保工作落实。县政府每年及时组织召开了县级相关部门负责人、各乡（镇）分管领导、计生专干及计生服务站站长和县计划生育服务中心站负责人参加的分析大会，对该项工作进行安排部署，对部门的职责进行清晰界定，
加强作风建设的措施 第一，要加强思想教育，在转变工作作风上下功夫。一是加强思想教育，树立公仆意识。要时刻牢记自己是一名政府工作人员，是人民的公仆，要坚决克服“官本位”的思想，克服“高高在上”的思想，二是要提高工作效率。在残疾人最不满意的工作环节改起，从残疾人最关切的利益做起，在消除推来扯皮、效率低下等不良风气上动真格，见实效。三是要大兴务实之风。坚决克服形式主义、官僚主义，坚持重实际、说实话、务实事、求实效。四是密切与基层残联及残疾人的关系。要深入开展与残疾人的“心连心”活动，为基层残联和残疾人解决实际问题。第二，要加强学习培训，在提高干部素质和业务工作能力上下功夫。要在提高残联干部综合素质和业务工作能力上下功夫，把干部队伍建设作为提高机关行政效能的着力点。一是解决干部职工的思想认识和观念问题。通过学习，进一步深刻认识转变干部作风、加强行政机关效能建设的重要性，切实提高认识、转变观念，加强作风建设，提高行政效能。二是提高干部职工的综合素质。通过加强教育培训，加快干部培养步伐，努力提高干部队伍的整体素质。三是激发干部职工的主动性和创造性。要积极探索干部培训的激励机制，调动干部学习的积极性和主动性，引导他们把时间和精力多用于学习理论、思考问题、干好工作，努力建设一支高素质的适应现代化要求的干部队伍。第三，要明确岗位职责，在建立健全各项规章制度上下功夫。进一步明确岗位职责，在修订完善建立各项规章制度上下功夫，为顺利开展转变干部作风加强机关行政效能建设提供制度保障。全面加强制度建设，把机关建设成为“勤政、务实、
廉洁、高效、和谐”的文明机关，逐步建立职责清晰、管理健全、务实高效、奖罚分明的行政管理制度体系，建立健全学习制度、工作管理制度、财务制度、用车制度、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、过错追究制等规章制度，形成以制度管人，以制度管事的长效机制，推进我会各项管理工作走上制度化、规范化轨道。第四，要加强廉正建设，在抓教育、重防范、堵源头上下功夫。一是认真开展党风廉政教育，坚持“教育在前，预防为主，防患未然”的指导思想，采取中心组学习、主题讨论、业余自学等形式，开展多形式、多载体、系统性的党风廉政教育活动,组织干部职工学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，在干部开展“访贫思廉”、“读书思廉”、“影视思廉”系列专题教育活动，筑牢党员干部思想防线，使“党员长期受教育，群众长期得实惠”。二是创新监督机制，做到工作圈、生活圈、社交圈监督并重，事前预防控制、事中监督约束、事后惩戒并重，坚持惩防并举、注重预防的方针。三是建立健全学习制度、工作管理制度、财务制度、用车制度、首问责任制度、限时办结制度、失职追究制度等规章制度。进一步实行政务公开，在农村贫困残疾人危房改造、发放残疾人扶贫补助、扶残助学资金等工作上推行阳光作业，从源头上下功夫减少腐败的发生，促进党风廉政建设和行风建设工作。采取对外设置廉政建设举报箱等措施，强化外部监督，有效地方便办事人员，提高机关办事效率。要通过集中开展转变干部作风、加强机关效能建设活动，努力建设法治、服务、责任、效能的机关，实现工作作风明显改进、服务质量明显优化、办事效率明显提高，政务环境明显好转的目标。
乘势而上、狠抓落实 加快推进园区服务业倍增发展 同志们，当前苏州工业园区正处于工业化转型、城市化加速、经济国际化提升的关键时期。加快服务业发展，既是我们适应经济转型、产业升级、增强持久竞争力的一项战略性举措，也是推进园区新十年发展、落实“两个率先”目标的一项全局性任务。今天我们召开园区服务业现场会，目的就是为了总结成绩、发现问题、明确目标、落实任务，进一步推动园区服务业加速发展。工委对这次会议非常重视，等会儿，市委副书记、园区工委书记王金华同志还将作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我先就当前园区服务业发展情况及下阶段工作部署作个报告。 上半年园区服务业发展取得了长足进步。预计全区实现服务业增加值超过80亿元，同比增长22.6%，占gdp比重增加0.5个百分点达25.1%；服务业企业缴纳各类税收约18亿元，其中营业税5亿元；从业人员总数超过6.7万人，上半年新增近1万人；服务业结构进一步优化，现代服务业占比达55%。园区服务业发展主要呈现以下特点： 一、注重规划定位，突出发展特色。按照“规划先行、科学布局、区镇联动、整体推进”的发展思路，以苏州东部新城建设与市域cbd开发为契机，学习借鉴国内外发达地区的成功经验，前瞻性、创新性地做好服务业发展规划。中央商务区详细规划方案业已完成，湖西区将着力培育金融、保险、贸易、法律、会计、咨询等现代服务行业，湖东区将着力发展成为商业街区、文化产业街区和国际会展街区。其中，商业设施空间布局及商业发展的各项专业规划正按计划稳步推进。其规划定位就是着力构建与现代制造业相配套、与国际化新城区相适应、符合城乡居民需求的服务业体系，努力形成与古城区及周边地区错位发展、双赢互补的产业格局。 二、强化招商龙头，集聚优质项目。今年以 。 优质服务，营造了良好的“亲商、富商、利商、安商、留商”环境。 同志们，园区服务业上半年虽然取得了一些成绩，基本做到了时间过半、任务过半。但我们还应该清醒地认识到，对照园区服务业的倍增计划，对比兄弟开发区的巨大进步，我们还有很多不足有待改进。如：与区内完善基础设施相比，服务业对外辐射发展所需的外部交通畅通条件尚需改善；与初步制订的空间规划相比，服务业业态布局相对滞后；与快速推进的载体建设速度相比，服务业招商进度稍显脱节。此外，还存在服务业政策落实不到位、考核统计体系不够完善等问题，需要我们在下一步工作中切实加以改进与克服。 面对园区服务业发展的良好机遇和存在的问题，下半年我们一定要把服务业发展放在更加突出的位置，增强紧迫感、危机感和责任感，能超则超、能快则快，确保年初确定的各项目标全面并超额完成：即全年力争实现服务业增加值179亿元，同比增长26%，占全区gdp 比重再增加1个百分点，人均服务业增加值达5.5万元，服务业固定资产投资总额超过200亿元，占到全社会固定资产投资53%，服务业新增注册外资3亿美元，每平方公里服务业增
开展转变作风加强执行力落实方案 开展转变作风加强执行力落实方案范文根据《全市开展“转变职能抓服务、转变作风抓落实、增强执行力”活动实施方案》（潭办发〔〕5号）的文件精神，按照市“两转一增强”活动领导小组的统一部署安排，为确保省、市和县委、县政府决策部署及各项工作的贯彻落实，促进经济结构调整，加快发展方式转变，实现县域经济社会又好又快发展，县委、县政府决定在全县开展“转变职能抓服务、转变作风抓落实，增强执行力”（简称“两转一增强”）活动，特制定本实施方案。
一、目标要求 通过开展“两转一增强”活动，着力解决领导班子和干部队伍作风方面存在的突出问题：危机意识不强，安于现状，不思进取；责任意识不强，不敢担当，缺乏面对群众、直面复杂问题和战胜困难的勇气；服务意识不强，重管理轻服务，办事拖拉，效率不高；全局观念不强，计较个人利益，政令不畅，环境不优；组织观念不强，搞亲亲疏疏，小集团主义、自由主义；廉政意识不强，贪图享受，奢侈浪费，官商勾结，涉黄涉黑。着力优化发展环境，实现行政效能明显提升，政策法规衔接配套，依法依规依程序办事、规范管理的水平明显提高，社会治安综合治理成效明显。着力促进发展方式转变，加大结构调整、科技创新、民生改善、社会发展等在绩效考核中的权重，促进一、二、三次产业协调发展、城乡协调发展、经济社会协调发展。 二、活动主要内容
（一）积极推进职能转变 1．加快完成政府机构改革。坚持精简、统一、效能的原则，加快完成机构调整和职能整合，推进政企分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，合理划分事权，科学界定职能，理顺各方关系，优化人员结构，提高行政效率。进一步把职能转变到经济调节、市场监管、社会管理中来。从着眼于行政管理向着眼于搞好公共服务，创造良好发展环境转变。各地、各部门要主动适应职能转变的要求，合理调整内部机构设置，做到权责明确、职能清晰，工作运行协调规范。 2．规范行政审批行为。凡是没有列入县政府公布保留目录的行政许可和年检事项，一律不得再实施。因法律调整和上级要求确需新增的事项，需审核登记备案。规范审批年检程序，简化环节，压缩时限，严格依据设置行政审批和行政年检的前置条件，从源头上遏制和杜绝“权力寻租”行为发生。加快推进电子
关于加强机关作风建设的实施意见 各科室： 为进一步提高机关工作人员的综合素质和业务水平，不断改进作风，强化服务，提高效能，为全区“率先全面达小康”提供优质的人才人事服务，圆满完成区委、区政府下达的各项目标任务，经研究决定，在局（办）机关扎实开展作风建设活动，现提出如下实施意见。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大会议精神，以争创“十佳人民满意机关”为目标，通过加强机关作风建设，进一步解放思想、更新观念、改进作风、提高效能，促进机关干部队伍建设和人才人事、机构编制工作上台阶、上水平。 二、目标要求 总体目标：年内进入“十佳人民满意机关”行列。
对照“十佳人民满意机关”五个好（全局观念好、工作实绩好、服务质量好、廉洁从政好、社会评价好）的标准，结合本部门实际，机关作风建设着重在建“五型机关”、树“五种形象”上下功夫。 1、建学习型机关，树与时俱进的形象。要顺应新时代发展形势以及人才人事工作的要求，切实加强学习，使本部门全体同志的思想观念、理论素养、知识结构与时俱进，通过学习，要不断增强党性修养，提升理论水平，拓宽工作思路，提高服务本领。确保思想道德、业务水平、工作能力跟上时代的步伐，适应快速发展的要求。 2、建干事型机关，树求真务实的形象。求真务实是机关作风建设的根本要求，要围绕全年目标任务，根据各自职能，逐项分解，细化措施，加强督查，确保工作落到实处。抓工作落实，要突出能力建设，着力提高机关干部政策法规运用、协调解决矛盾、处理复杂问题的能力。在机关内部营造“想干事、能干事、会干事、干成事、不出事”的工作氛围，倡导雷厉风行、务实争先的作风，全面提升本部门工作质量和效率，创一流的工作业绩。
综合 ? 2? 责任编辑：汤鑫本报微信公众账号“泖港视 界”现已上线，敬请广大读者“扫一扫”上方二维码，关注或点击通讯录；添加朋友；搜索“泖港视界”添加关注。 欢迎广大读者为本刊提供新闻稿件和报料。 （泖港司法所泖港司法所））（上接第一版上接第一版）） 本刊讯为进一步打击辖区内无证无照生产经营违法行为，4月2日下午，泖港市场监管所联合泖港派出所、镇安监所、城管中队，对辖区内无证无照生产经营开展取缔专项行动。 在取缔行动开始前，泖港市场监管所分成5个工作小组对全镇各个无证无照经营主体进行过不少于2次的上门告知，以宣传教育为主要求其停止经营活动。截止4月2日当天，位于泖港村的3户从事无证无照服装加工、石膏模型加工和泡沫切割的经营场所仍在违法经营，行动组当场采取强制措施，对其进行了取缔。 本次行动共出动执法及辅助人员19人、执法车辆4辆，取缔3户无照无证作坊。共扣押缝纫机2台、石膏模具8套、泡沫成品3袋。行动现场还对当事人进行了法律宣贯，责令停止违法经营活动，并开具《询问通知书》3份，约谈当事人3名。 下一步，我镇还将继续加大执法巡查力度，严厉打击无证无照等违法经营行为，进一步净化辖区市场环境。(石磊石磊、、俞伟) “老赖”大家都听说过，法律意义上的“老 赖”，一般是指在民商领域中的一类债务人，他们有偿还到期债务的能力，但却拒不偿还，有故意拖延履行债务的恶意。这些“老赖”为了钱让自己的信用“破了产”，殊不知害人终害己，有再多钱也没处花了。当你成为“老赖”有什么后果？ 一旦成了“老赖”首当其冲就是限制你的 消费支出。根据《最高人民法院关于限制被执行人高消费的若干规定》，限制以下各项消费： （一）乘坐交通工具时，选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位； （二）在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费； （三）购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋； （四）租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公； （五）购买非经营必需车辆；（六）旅游、度假；（七）子女就读高收费私立学校；（八）支付高额保费购买保险理财产品；（九）乘坐G 字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位等其他非生活和工作必需的消费行为。 规定中涉及到生活中衣食住行方方面 面，可以说限制了一切基本生活以外的任何支 出。而且，对家人也存在着一定影响，其中就有限制“子女就读高收费私立学校”这一项。可见一旦普通人成了“老赖”，这日子可能过的比普通人还不如，有钱花不出去的痛苦也只能自己打碎了牙齿往肚里咽。 企业负责人成为“老赖”有什么后果？对于一般“老赖”而言影响的是生活，但如果“老赖”是企业负责人或是高管那么情况就严重多了。《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》中显示，人民法院应当将失信被执行人名单信息，向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，供相关单位依照法律、法规和有关规定，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，对失信被执行人予以信用惩戒。除此之外，失信被执行人和以失信被执行人为法定代表人、主要负责人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员的单位，也将被作为重点监管对象，加大日常监管力度，提高随机抽查的比例和频次，并可依据相关法律法规对其采取行政监管措施。也就是说，一旦高管 成为失信被执行人，所在单位也成了重点监管对象。 公职人员成为“老赖”有什么后果？ 中共中央办公厅、国务院办公厅印发的 《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》规定，失信被执行人 为个人的，限制其担任国有独资公司、国有资本控股公司董事、监事、高级管理人员，以及国有资本参股公司国有股权方派出或推荐的董事、监事、高级管理人员；已担任相关职务的，按照有关程序依法免去其职务。 在公务人员方面，限制招录失信被执行人为公务员或事业单位工作人员，在职公务员或事业单位工作人员被 确定为失信被执行人的，失信情况应作为其评先、评优、晋职晋级的参考。同时，在入党、党员评先评优晋职晋级方面也是重要参考。当今社会，上到达官贵人，下到黎明百姓谁都离不开社会信用体系，如果谁抛弃了诚信就如同废弃了双腿一样将变得寸步难行。同时国家也在为全面进入社会信用体系紧罗 密布得做着准备，未来诚实守信必将成为每个公民不可或缺的社会属性。 信用“破了产破了产””，再多钱也没用 重拳出击重拳出击,,泖港镇取缔泖港镇取缔33户违法违规生产经营户 本刊讯4月15日上午，泖港镇市场监管所联合镇综治办、 司法所等部门在市民广 场开展以“奉献爱心回报社会”为主题的爱心活动。汤鑫汤鑫摄报摄报 本刊讯为丰富学生安全教育形式，增强学生安全防范意识，切实提高自我保护能力，4月13日，泖港镇安监所联合五厍学校组织中小学生参观社区安全佘山体验馆。 学生们首先来到宣教室观看宣教短片，直观了解安全事故的种类、防范和应对措施等。在初步掌握防范和急救知识后，学生们又来到虚拟灭火、消防烟雾逃生、缓降逃生等九个体验区开展互动体验。在工作人员的指导下，学生们现场体验了如何使用灭火器、如何进行缓降逃生等，大大提高了自救能力。此外，学生们还认真参观了居家安全、食品安全、社区安全、生产安全这四个展示区，进一步掌握各类安全知识。 通过观看宣传片、实景模拟、现场操作，引导学生们由浅入深、由表及里、循序渐进地掌握各类防范知识和逃生技能。 这种体验式的活动方式也深受学生喜爱，体验活动结束后大家还意犹未尽。镇安监所今后也将加大活动覆盖面，让不同群体参与到此类互动体验活动中来。(俞伟俞伟）） 泖港镇组织五厍学校学生 参观社区安全佘山体验馆 本刊讯随着4月7日最后一波扫墓客 流结束，泖港镇2018年清明祭扫接待工作画上了圆满句号。据悉，此次清明祭扫接待工作自3月31日开始至4月7日结束，共计8天，共接待祭扫群众约139284人次，车辆15504车次，落葬220穴。其中，清明节当天共接待41085人次，4495辆车次，落葬108穴。本次祭扫期间，全镇未发生任何安全事故和有责投诉。 思想重视、严保安全是重点。根据民政部和市区民政局关于做好清明祭扫服务接待工作的总体要求，泖港镇始终把保障群众安全、有序、文明祭扫摆在突出位置，于3月20日召开了由社管办、派出所、综治办、文明办、市场监督管理所、城管中队、安监所、交警等有关部门负责人及浦南陵园、公益性埋葬地负责人参加的清明祭扫接待工作协调会。会上，副镇长徐春元对做好清明祭扫安全工作提出了三点要求，即一是统一思想，提高做好保障接待工作认识；二是加强协作，明确保障工作职责分工；三是细化方案，确保各项工作保障到位。清明祭扫前期，镇党委副书记、镇长杜劲松，副镇长徐春元，以及相关职能部门负责人还亲临一线，对浦南陵园、公益性埋葬地等清明节祭扫服务保障准备工作进行了实地检查指导，了解园区内车辆疏 导、停车管理等重点岗位情况，听取园区内对突 发事件的应急预案和保障措施，为保障清明节期间社会稳定提供坚强组织保障。 周密部署、多措并举是关键。按照“安全、文明、优质、有序”的总体目标，通过健全各项工作机制，有效落实安全保障。一是制定周密方案。泖港镇总结以往清明、冬至祭扫工作情况，找准工作弱点，并根据当前新形势、新要求，提前做好工作方案和各项应急措施，重点对人流密集区域，采取提前开放、缩短停留、错峰祭扫等分流措施，严防人员拥挤踩踏等事件的发生；重点加大对设施设备安全隐患排查及群众明火祭扫的管理，确保消除火灾隐患；重点完善祭扫场所安全巡查、人员车辆疏导,应急医疗保障等各项安全保障工作措施，做到责任到人、工作到位，努力实现清明期间祭扫秩序良好，应急反应迅速，处置措施得当。二是加强部门协作。清明祭扫期间，全镇各职能部门共出动保障人员约649人次。派出所共派出警力22人次，联防队110人次，交警共派出警力29人次，协管140人次，城管中队共派出执法队员30人次，市场监管、安监所、综治办、社管办、文明办、社区卫生服务中心、胡光村等职能部门累计出动保障人员228余人次，全力保障“平安清明”祭扫。 绿色低碳、文明祭扫是亮点。以“宣传 文明祭扫、引导错峰祭扫，提供贴心服务”为主线，进一步确保清明祭扫接待的平稳有序。一是开展全面宣传。充分运用网站、微信、微博、社区报等各类媒体，广泛开展以崇尚科学、反对谜信、节约土地、厚养薄葬、低碳祭扫等为主要内容的文明殡葬宣传教育活动。另外，城管中队及志愿者积极开展文明祭扫宣传教育活动，呼吁市民改变焚烧冥币、祭品等不文明的祭扫方式，采用鲜花、植树等文明的祭扫方式来祭奠故去的亲人。二是加强温馨提示。利用浦南陵园现有短信平台，向购墓客户统发错时祭扫、错峰祭扫低碳祭扫、文明祭扫短信，使高峰时期人员疏导分流工作取得了较好效果。三是提供便民服务。结合实际，推出了多项便民惠民举措，受到了群众的欢迎。如：开辟临时停车，将现有环园路停车位向南延伸的同时，再增加停车位置，另陵园东边的胡光村道路上安排停车管理人员，停放一部分小车；设置鲜花换鞭炮点，高峰期间入口大门口和2号门同时设置两个鲜花换鞭炮点，倡导文明祭扫；增加志愿者人员配备，合理引导人流并提供墓区指引和咨询服务。（冯怡冯怡）） 精心部署抓落实便民举措强服务 泖港镇圆满完成2018年度清明祭扫接待工作 我 镇召开2018 年春季农业工作会议 本刊讯一年之计在于春，春季田 间管理和春耕备耕是全年粮食生产的第一仗，也是全年农业工作的重要基础，随着气温的逐步回升，我镇春耕备耕工作已全面有序开展。为确保今年农业丰产丰收，4月12日下午，我镇在镇农业服务中心召开春季农业工作会议。 副镇长王洪流出席会议并讲话。他指出，今年我镇在继续调整优化种植结构的背景下，粮食生产紧紧围绕农业供给侧结构性改革主线和优质、绿色发展的导向更加清晰；统筹推进乡村振兴战略，不断提升农业保障体系升级、惠农政策优化调整，进一步激发了我镇“三农”活力，为全年粮食增产、农业增效打下扎实基础。他强调，春季生产是全年农业生产的开篇之事，要牢固树立“三个意识”：一是要以高度的责任心狠抓高产创建，要认真落实粮食播种任务，优化粮食生产结构，确保粮食安全；二是要以高度的进取心发展家庭农场，家庭农场作为农业发展主体，要适度提高家庭农场发展规模，创建好机农互助点星级评定；三是要以高度的警戒心守牢安全底线，进一步加强地产农产品安全、农机作业安全、杂草稻防治、不规范种养殖清退整治，确保我镇种养殖业生产安全。 会议传达了区农委春季农业生产工作会议精神，并就我镇当前农业生产主要任务作了安排部署。镇农办、农业服务中心、农林公司相关领导，16个村相关领导及部分家庭农场代表参加会议。(吴闻吴闻)) 二、清库要有重点。存量的逐步消除势在必行，但 首先应该消除出租经营类重点类型的违法建筑。创建工作一旦开始，数据库的存量只少不增。三、对未拆除的点位附上情况说明，留档备案。在今后的治理工作中应秉着“应拆尽拆”的原则，逐步消化，争取更高层次的创建。 据了解，本次验收工作如果顺利，黄桥村、曙光村、新建村三个村将进入公众媒体的公示阶段，公示期间无异议的话，区创建办将提请区政府正式对三个村进行无违建先进居村的挂牌。(钱永伟钱永伟））
彻底转变工作作风全面提高工作执行力 --桂林市公路管理处发言材料 一、目前存在的问题 随着工作年限的延长，工作经验的积累，在一些同志身上表现一些问题，主要表现在学习上不求进步，工作上没有创新，作风拖拉浮夸，务实精神不强，工作中主要表现如下： 一是满足现状，不求有功，但求无过。通过几年的工作，有些同志在工作中确实取得了一定的成绩，也积累了一定的工作经验，满足于目前工作现状，不求进取。忘记了加强自身能力的提高，对本职工作忙于应付，上级安排什么做什么，没有创新精神，对待工作只求过得去，抱着“做得多错得多的”错误思想，过着“做一天和尚撞一天钟”的日子。 二是追求享受，相互攀比，铺张浪费。有些同志一味追求享受，该禁的不禁，该节约的不节约，不考虑节约成本等铺张浪费现象时有发生。 三是碌碌无为，遇事推诿，。有些领导对单位发展漠不关心，遇事当指挥、甩大袖子，只是在“一些重大问题是把关”，在工作岗位上没有进步，没有业绩，在单位求平安、保稳定，工作没有主观能动性，没有工作重点，整天碌碌无为，抱着混的思想过一天算两个半天。 2 问题分析 湖北京珠高速公路自开通至今，每年都有亮点，每年都有新突破，各项事业均得到同行业界的认可，尤其是在打击逃费工作和抓行业精神文明建设工作上在湖北省是首屈一指的。按照建设和谐社会和提高政府效能的要求，湖北京珠在有些方面与大力提倡加强作风建设，提高执行力的要求有区别，分析其原因主要缺乏“四个创新”： 一是缺乏压力，思想认识没有创新。在日常工作中，许多领导没有将自己的思想统一到京珠管理处“加强作风建设，提高执行力”的思想认识
上来，没有立足京港澳的实际，没有站在湖北中部崛起交通大发展、思想大提高的认识上来，没有前瞻性、超越性的思维方式和工作理念。 二是缺乏动力，理论学习没有创新。要提高执行力，提高领导干部的执政水平，不深入学习贯彻中国特色的社会主义理论体系，不用马克思主义中国化最新成果武装大脑，不提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力，谈执行力是一句空话。京珠管理处的学习制度是健全的，作为京珠管理处的高层引领中层干部学习理论、科技、法律、社会等方面知识有限，只是点到为止，但真正扎下根深入下去学习的少，成为高速公路管理方面的行家里手的少，贴近群众、贴近实际的少，在一定程度上对湖北京珠又好又快发展起着制约作用。 三是缺乏考核，体制机制没有创新。一个单位、一个部门要实现既定的工作目标和宏伟事业，没有严格的管理制度和考核机制，再好的项目也难以落实，再好的事业也难以实现。京珠自开通以来，在制度建立上逐步在完善，在制度的监督和落实上缺乏考核和激励机制。在京珠内部没有形成对确定的重大事项和目标任务，抽调专人，组成专班，采取按计划、按时限和明查暗访等形式抓好督办检查和信息反馈的的制度，没有对缺乏能力、未完成目标任务的单位和个人实现奖惩兑现 四是缺乏激励，班子建设没有创新。京珠开通这些年来，没有对年度工作目标任务落实情况，年终按照考核细则进行严格考评，对作出重大贡献的单位和个人应予以重奖；没有对一心一意谋发展，聚精会神干事业的领导干部打破常规，大胆提拔重用；没有对占着位子不干事，玩忽职守，不负责任，给国家和单位造成重大损失的主要领导、分管领导及相关责任人出重拳、下重手、进行整治。这些因素在很大程度上对领导干部能力的发挥，工作目标的落实没有起到促进作用。 3 解决方法
司法局2018年“狠抓落实年”工作实施方案 司法局2018年“狠抓落实年”工作实施方案 为认真贯彻落实市委、市政府“狠抓落实年”工作会议和区委二届四次全会精神，全力抓好任务落实和项目推进，确保 2018 年各项目标任务顺利完成，司法局决定在全局开展“狠抓落实年”工作，根据《中共xx市xx区委xx市xx区人民政府关于 2018 年“狠抓落实年”工作的实施方案》（x发〔2018〕x号）要求，现结合我局工作实际,制 定本实施方案。一、指导思想深入贯彻党的十九大精神，全面落实省委十届四次和市委五届四次全会部署，紧紧围绕区委二届四次全会、区二届人大二次会议提出的总体要求、目标任务和工作重点，进一步加强领导、明确责任、细化任务、强化落实，坚持和完善狠抓落实的常态化机制，凝心聚力抓落实，全力以赴上项目，大力弘扬“马上办、踏实干”的作风，树立目标、问题、责任、考核、政策、结果导向，坚决祛除心中无数、脑中无事、手里无招、落实无果的状态，不断掀起谋发展、优服务、比作为的热潮。落实“马上就办”1+8 系列制度，着力做好“最多跑一次”改革、部门工作“不在前三就是落后”的争先创优工作，用好xx督办 APP，确保各项决策部署一件一件落实， 把承诺的事一件一件办好，顺利实现全年司法行政各项工作目标。二、工作目标开展“狠抓落实年”工作的目标任务：治庸提能、治懒增效、治散聚力、治虚务实，着力解决我局干部队伍中存在的不想抓落实、不敢抓落实、不会抓落实、不真抓落实等慵懒散虚问题，使干部职工在抓落实的意识、作风、能力上有新的提升，真正做到用心工作、踏实工作，确保xx区司法局2018年行政工作目标任务圆满完成。 1.区委、区政府各项决策部署和具体任务全面落实； 2.上级部门安排 的任务全面落实； 3.司法局十项重点工作全面完成。三、具体内容（一）提升群众工作能力，改进为民服务措施。举办报告会、专题 讲座、群众工作理论研讨等形式，强化干警宗旨意识教育、群众观念教育。深入开展矛盾纠纷排查工作，全面排查掌握各类矛盾纠纷、治安问题和安全隐患，深入倾听人民群众对平安建设的期盼、意见和建议。加强“一社区（村）一法律顾问”机制建设，推动人民调解、法律服务等更多的司法资源向基层倾斜。（二）提升维护社会公平正