“两书一表”编制原则和要求
一、概述
（一）“两书一表”即《中国石油天然气集团公司HSE作业指导书》（简称《HSE 作业指导书》）、《中国石油天然气集团公司HSE作业计划书》（简称《HSE作业计划书》）和《中国石油天然气集团公司HSE现场检查表》（简称《HSE现场检查表》），是中国石油天然气集团公司基层组织HSE管理基本模式，是HSE管理体系在基层原文件化表现，是适应国内外市场需要、建立现代企业制度、增强队伍整体竞争能力的重要组成部分。
（二）中国石油天然气集团公司要求各单位都应按要求认真组织编写，《HSE作业计划书》应随工程施工项目的变更而编写；《HSE作业指导书》是基层执行作业的HSE行为准则，由基层企业按照HSE管理体系的要求自行组织开发，是基层企业HSE管理体系的文件化表现。《HSE作业计划书》是项目执行过程中的HSE管理文件，应随作业项目的变化而改变，在文件内容上必须针对《HSE作业指导书》有关风险管理，应急预案等内容，结合具体作业项目做出细化和补充。（三）所以对作业来说，《HSE作业计划书》是《HSE作业指导书》的支持文件，而对于文件编写而言，《HSE作业指导书》又是《HSE作业计划书》的支持文件。生产作业场所固定、经初始风险评价变化不大的基层组织，可将《HSE作业指导书》和《HSE作业计划书》合并编写，即在《HSE作业指导书》基础上加以补充说明即可。
（四）“两书一表”是根据SY/T6276-1997的要求提出的，因此，必须符合SY/T6276-1997标准，必须与标准要求相一致。是对具体项目、活动或服务有很强指导意义的操作性文件，是HSE管理在作业现场具体化。它可以帮助或指导作业指挥者、操作者按照HSE管理体系的要求做好具体工作，是基层企业实施HSE管理体系的指南，其最终目的就是识别风险，降低危险，避免事故的发生。
1、编写“两书一表”的原则。
根据单位的实际进行编写，写你所做，做你所写。写要符合实际并具有指导意义；做要要踏踏实实、一丝不苟地执行。
2、编写“两书一表”的要求。
（1）编写工作要以风险评价为基础，突出对风险的事前控制。
（2）要在编写前做好调查研究，使编写出的“两书一表”内容符合实际情况，对具体工作具有指导意义。
（3）要针对不同的项目、活动或服务，有针对性地编写“两书一表”，不应千篇一律。
（4）要注意发挥专家和各方面人员的作用，集体智慧和经验于“两书一表”。总之，“两书一表”是HSE管理体系文件的重要组成部分，它对具体现场的施工作业、活动或服务都具有较强的指导意义。
二、作业指导书编制
（一）新版作业指导书的主要内容应由以下五部分组成：
1、岗位任职条件
2、岗位职责
3、岗位操作规程
4、巡回检查及主要检查内容
5、应急处置程序
（二）原有作业指导书的主要内容
1、岗位作业指南
该部分内容主要包括：岗位任职条件、岗位职责、岗位操作规程、岗位检查等4部分内容。
2、施工作业指南
该部分内容主要包括：工艺、工序以及程序的施工作业指南。
3、操作规程汇编
该部分内容主要包括：设备设施操作及其维护保养规程、工艺技术规程等内容。
4、应急处置程序
该部分内容主要包括：岗位员工应掌握的本专业可能发生的突发事件应急处置程序。
5、应知应会知识
该部分内容主要包括与本专业相关的一些常识性应知应会知识。
（三）完善与提高
1、以上五部分是指导书的主要内容，随着基层岗位员工掌握程度和接受能力的
提高，可逐步完善指导书的相关内容。
2、对条件成熟的单位，应把现行的作业程序、设备操作规程、工艺技术规程以及应知应会知识等文件进行清理，充实指导书的内容，减少基层文件重复现象。
3、确保指导书在规范基层岗位员工操作行为上具有唯一性和权威性。
（四）建议的基层队站的指导书内容
0.总述(如队站组织机构设置与职责、主要的工作程序、工艺或业务流程等等）
1、岗位任职条件
2、岗位职责
3、岗位操作规程(设备设施操作及其维护保养规程、工艺技术规程等)
4、巡回检查及主要检查内容
5、应急处置程序
6、主要风险提示与控制要求
7、应知应会知识
（五）编制要求
1、指导书以基层组织性质,以站、队、车间等为单位进行编制，即以同类型的基层组织为使用对象。
2、编制工作应由企业组织，在企业主管领导负责下成立编制工作组，HSE或生产技术主管部门牵头，人事、企管法规、生产、技术、设备、工艺、标准及安全环保等相关职能部门人员参加。
主管领导
主管部门
人事企管生产技术设备安全
3、首先对基层组织现有的操作规程、规章制度等相关作业文件进行清理。
4、然后按照指导书的内容要求进行汇总和整合
5、编制完成后，由主管生产技术的领导牵头，HSE主管部门组织，各有关部门和基层岗位员工参加，对指导书进行审核，并组织培训
6、在进行文件的整理、汇编时，应注意识别文件的有效性，同时，还应对可操作性不强、HSE方面内容欠缺的文件进行修订。
（六）使用要求
1、印发到基层岗位员工，为方便使用，或内容较多时,可按部分把作业指导书编成分册，相关人员人手一册。
2、指导书既可作为规范基层岗位员工操作行为的指南，也可作为基层岗位员工学习、培训的工具资料。
3、在使用过程中要定期培训。
4、各专业主管业务部门应及时收集有关信息，协调解决文件执行中的问题，按体系文件更改程序进行变更管理。
三、HSE作业计划书编制
（一）新版计划书的主要内容由以下五部分组成：
1、项目概况、作业现场及周边情况；
2、人员能力及设备状况；
3、项目新增危害因素辨识与主要风险提示；
4、风险控制措施；
5、应急预案。
以上五部分是计划书的建议内容。
基层组织可以参照上述内容，编制计划书，作为指导书的补充文件。
没有编制指导书的基层组织，或是由不同单位基层组织新组建的项目部，在各自的指导书上存在很大差异不便执行时，应按照上述内容，把指导书中有关内容一并考虑，编制计划书。
（二）原计划书的内容要求
1、项目概述（项目概况、地理环境、社会环境、气象、外部依托、工区、营地布置、法律、法规及其它要求
2、政策和目标（HSE政策、目标、计划书的范围和关系、业绩）
3、人员、组织机构与职责（组织机构与职责、能力评估、培训）
4、主要施工设备、HSE设施及用品（主要施工设备、HSE设施、医疗用品）
5、危害识别与控制（危害识别、评价与控制）
6、应急计划（应急组织、应急预案、应急演习计划）
7、管理制度和作业指南（管理制度、岗位作业指导书、文件控制）
8、信息交流（HSE会议、报告和记录、野外通讯、变更管理、与相关方的交流）
9、监测和整改（监测检查、整改、事故报告）
10、审核和总结回顾（审核、总结回顾及改进）
（三）计划书的编制和使用
1、在内容上，计划书应满足“适时、实用、简练”要求。
2、计划书编写应在基层组织主要负责人（队长、项目经理）主持下，对项目（活动）在人员、环境、工艺、技术、设备设施等方面发生变化或变更而产生的危害因素进行辨识。
3、由生产技术人员、班组长、关键岗位员工及安全员共同参与，编制计划书。计划书编制完成后，应组织培训，并对相关方进行告知。
4、计划书应是针对新项目特有的、指导书未涉及的新增危害因素而编制的作业文件，是基层组织对动态风险管理的工作指南，是对指导书的补充。
计划书的内容可根据施工作业项目性质的不同，按以下四种情况进行编制：
第一种：作业周期长、场所相对固定的作业项目
（1）（如钻井的探井、重点井，井下的大修、试油，以及炼化装置停工检修等），应在施工前编制项目计划书，并在计划书中增加《风险管理单》（见附表）。（2）在施工过程中，应定期组织危害识别活动，对随着时间变化而可能带来的新增危害因素进行辨识，在原计划书基础上，制订相应的风险削减及控制措施，填写《风险管理单》，作为对计划书的补充。
（3）该类型计划书的内容应包括：项目概况、作业现场及周边情况、人员及设备评估、项目新增危害因素辨识及其风险控制、项目主要风险提示、新增危害因素可能导致事故的应急处置、总结与回顾等。
第二种：作业周期长、作业场所移动的作业项目
（1）（如物探作业、管道建设施工等），应在施工前编制项目计划书，并在计划书中增加《风险管理单》。
（2）在施工过程中，对随着时间、环境变化而带来的新增危害因素及时进行辨识，在原计划书基础上，制订相应的风险削减及控制措施，填写《风险管理单》，
作为对计划书的补充。
第三种：作业周期短、作业场所移动且在同一区块内作业的项目
（1）（如钻井开发井，井下小修、压裂，以及测井、录井、固井等在同一区块作业），应在施工前编制区块计划书，并在计划书中增加《风险管理单》。
（2）在同一区块单井施工前，随着时间、环境变化而带来的新增危害因素进行辨识，在原区块计划书基础上，制订相应的风险削减及控制措施，填写单井《风险管理单》
第四种：作业周期短、作业场所相对固定的作业活动
（1）（如生产辅助性作业，炼化装置临时检维修等），作业前必须开展危害识别活动，填写《风险管理单》
（2）也可将风险削减及控制措施纳入“作业许可”、“施工方案”或“工作单”等相关文件中。
（四）特别说明：
1、针对组织机构、作业内容相对固定，且作业场所也固定不变的作业（如车间、队、站、库等所进行的作业活动等），可不编制计划书，但应定期开展危害因素识别活动，做好变更管理工作。若为永久性变更，应及时修订指导书。
2、各基层组织应根据自身业务特点，选择施工作业性质、组织管理方式等与上述类型相同或相近的计划书编制类型，编制相应的计划书。
四、有关文件之间的关系
（一）与有关规章制度、规程等文件
1、在多年的安全生产实践中，人们积累了丰富的经验，在总结历次事故经验教训的基础上，企业也在不断建立和完善规章制度，之所谓“操作规程血铸成”的提法，已经牢牢地印在人们心目中。
2、但是，传统的安全生产目标责任管理体系在规章制度建设上，由于多是在事后出于事故对策的考虑，都会有一定的局限性。
3、在传统制度制订过程中，既有交叉重叠现象，也有矫枉过正的要求。
4、传统的规章制度管理和HSE管理体系相比，明显是缺乏自律性、系统性，缺乏自我约束和持续改进。并且，这些的规章制度还大都是停留在安全（事故）管
理上，在管理理念上与当今国际石油界推行的HSE管理还有很大差距。
关键是能否：实现从事后管理向事先预防转变。
5、HSE管理体系与传统安全管理在对事故预防方面有原则上的区别（见表1）。表1 HSE管理体系和传统安全管理的不同点
比较对象传统安全管理HSE管理体系
1、目标实现“四个杜绝，三个不超，一个
确保”，下达伤亡控制和考核指标
零伤害、零损失、零污染
2、目的考核业绩，以伤亡指标考核为主建立科学、规范、系统和持续改进的自我约束管理体系
3、出发点、观念重经验,事后处理、亡羊补牢发现隐患和不符合，事先控制
4、约束外部约束，被动、强制性要求内部自律，主动、自愿
5、核心思想重惩罚，严格监督和管理重激励，风险管理、事先预防
6、动态变化阶段性、静态性、周期性日常、动态、循环性和持续改进
7、管理性质统一，固定，比较封闭的模式，
经验、传统，自成体系，难与国
际惯例接轨
文件化、程序化、标准化管理，
易于与国际惯例接轨
8、文件详细规定直线传达、命令，以红
头文件规定为主，规章制度，文
件交叉重叠缺乏系统性，严格不
起来、落实不下去
目标设定管理手册、程序文
件、作业文件，管理方案和基
层组织两书一表，强调文件的
系统性和完整性
9、管理侧重点重视事故管理、责任追究，主要
查违章、违纪等不安全行为，较
难涉及管理和体系上的原因
科学分析，通过风险分析和危
害识别，实现事先预防、持续
改进
10、外界关系上级管理部门的行政约束第三方认证，向社会公布业绩
6、传统安全管理体系虽然有许多缺陷，但是都是由血的事故教训换来的，是在安全生产实践中对安全管理经验的积累，是HSE管理体系值得借鉴的宝贵财富。
7、所以，在编制作业指导书时：
正确的做法：
一是要认真研究企业HSE管理状况，在企业HSE方针、政策和原则指导下，设定基层组织HSE目标。
二是要认真领会和掌握HSE管理体系的基本原理，开展全员HSE培训，让员工掌握风险管理知识，为推行HSE管理打好基础。
三是要由HSE主管部门牵头，组织有关人员参与编写和讨论，从编制《HSE作业指导书》（简称指导书）入手，对《计划书》（简称计划书）的编制一般只提出原则框架和要求，确保对《指导书》形成补充。
四是要特别注意把传统管理制度、操作规程、工艺纪律、岗位职责、检查表以及有关的安全管理规定进行认真清理，按照体系文件编写的要求进行，把这些文件的精华归纳吸收到《指导书》和检查表中。
五是要进行审核，检查分析HSE“两书一表”的覆盖程度、针对性和可操作性，在此基础上再提高其完整性，使HSE“两书一表”对基层作业真正起到指导、规范和促进作用。
（二）作业指导书和作业计划书
1、从HSE“两书一表”推行过程来看，基本都经历了《指导书》从简单到复杂和《计划书》从复杂到简单，一个看似“逆向”的发展过程。
2、所以有人直观地以为好像把“两书”搞错位了，工作白费了，其实这正是由于对风险识别的理解掌握造成的，是一种正常的过程和现象。从HSE“两书一表”推行结果来定位，应该是《指导书》比《计划书》详细，《计划书》比《指导书》简单。
3、但是，刚开始编写时，《指导书》和《计划书》都是一个空白。从现场实际来看是先用什么就先编什么，所以编写《计划书》就非常直接和应时，并且在编《计划书》时还投入了大量的人力和精力，也就造成了《计划书》比《指导书》详细这种乍看起来不正常的现象。
4、然而，如果这种逆向发展过程时间比较长，或者得不到及时扭转，就会影响《指导书》和《计划书》（简称两书）的实施，结果把本应该简单的问题搞得很复杂，以至于编写的文件执行不了，两书的内容互相重复，只是满足上级检查的
要求，而影响了HSE“两书一表”的落实。
5、鉴于(普遍)出现上述情况，非常有必要真正理解和澄清《指导书》与《计划书》之间关系，以及HSE现场检查表与“两书”之间的关系。
6、《指导书》用来描述常规的管理制度、操作规程、工艺纪律、岗位职责、检查规范及应急程序等，是相对静态的文件,是基层组织所包括的全部施工作业实施HSE风险管理的基本指南。
7、HSE《作业指导书》
《指导书》是根据设备、人员和各项常规作业的HSE风险情况（也可按工艺单元、或设备操作单元划分），在人员、工艺、设备、作业环境等因素相对稳定的情况下，按照有关HSE判别标准和规范，结合历年工程施工总结出的经验教训，由管理人员、技术专家、熟练的岗位操作人员相结合进行逐项危害识别，按照“合理并尽可能低（ALARP）”的风险控制原则，对各类风险制订对策措施，经过业务主管部门（或HSE监督部门）组织评审后，整理汇编成相对固定的指导现场作业全过程的HSE管理文件。
8、HSE 《作业计划书》
《计划书》是针对变化了的情况，由基层组织结合具体施工作业的情况和所处环境等特定的条件，为满足新项目作业的HSE管理体系要求，以及业主、承包商、相关方等对项目风险管理的特殊要求，在进入现场或从事作业前所编制的HSE 具体作业文件。主要针对：“两新”（新项目、新危害）、“五变更”（人员、环境、设备（设施）、工艺流程、技术）
表2、HSE“两书一表”之间关系对照表
HSE作业指导书HSE作业计划书检查表
编写的组织由公司或分公司组织，经管理
层审核批准后发布实施
由项目部或基层队站
组织编写和评审
由公司或分
公司组织，
针对指导书
和计划书要
求分级编
写，是指导
应用范围公司或分公司内所有常规作
业活动
项目部或基层队站具
体的作业活动
风险管理的内容含盖所有基层岗位和作业活
动，包括管理制度、操作规程、
对指导书没有的涉及
风险识别。简单、具体、
工艺纪律、岗位职责、检查规范及应急程序等。实用，不包括指导书中
已有的内容，对指导书
进行补充
书和计划书
的支持文
件。指导书
和计划书要
求的检查内
容发生变化
时，检查表
随之修订和
变化，操作
性强，简单
直观。检查
表应存档保
管。
文件变化程度相对固定、静态。一般变动不
大。
变化、动态。阶段性文
件。
修改周期随内部审核和管理评审进行
修订，一般在半年左右修改一
次。
随项目或作业活动变
化而修改或制订新的
计划书。
文件大小文件多、厚，一般都装订成册，
甚至有分册
文件简单、薄，单行材
料（可简单成一张纸）
支持性接受计划书和检查表支持是指导书支持文件
应急要求一般程序规定具体的应急计划或预案
9、中国石油集团规定，凡是新上项目，必须根据项目情况，按照HSE管理体系要求，编制《计划书》。
10、随着基层组织HSE管理体系运行的不断深化，《指导书》的内容也会不断得到完善和补充，《计划书》在内容和编制上就逐渐简化。
11、最后《计划书》就可能会发展到是一个具体的应急处置预案、变更程序或是一个现场作业许可票（证）。这是因为所有的作业活动都在《指导书》中进行规范和要求了，《计划书》没有必要再重复了。
（三）HSE 《现场检查表》
1、HSE《现场检查表》是在现场施工过程中实施检查的工具，涵盖《指导书》和《计划书》的主要检查要求和检查内容，是事先精心设计的一套与“两书”要求相对应的检查表格。
2、检查表的作用就是要使检查规范化、制度化，避免走马观花盲目检查和仅凭经验检查，能够真正全面地发现问题和纠正不符合现象。
3、中国石油集团已经分专业制订HSE检查标准，在检查规范中按照HSE管理体系原理，不只是对静态的设备、现场状况进行检查，还可以通过座谈、查记录
等方式，对人员培训、风险管理活动等动态的情况进行检查。
三、HSE“两书一表”编写和实际应用
既然HSE“两书一表”是基层组织的HSE管理体系运行模式，那就要特别强调其操作性和适用性，按照“由简单到详细、由重点到一般、由侧重到全面”循序渐进的方式逐步完善。
为此，要把握好以下五个重点：
一是要把握好风险管理这一基础。风险管理是HSE管理的核心内容，HSE“两书一表”重点就是要突出解决基层组织和作业中的风险管理问题。在编写HSE“两书一表”时常用风险矩阵图（Risk Matrix）来识别和评估风险，判别出高、中、低级别的风险，用“危害-后果关联图”（Hazard Analysis -The …Bow-Tie?）方式分析和设置防止“顶端事件”（Top event）发生的屏障或防止后果发生的控制措施。根据这些分析判断，按照作业、活动或岗位对关键任务进行描述。
二是要把握好文件的培训。把适用的规章制度、操作规程整合进《指导书》，融入到HSE“两书一表”中，就要按照写的去执行，培训工作是一个非常重要的环节。HSE“两书一表”培训对基层风险管理能否发挥作用起着关键作用。“怎么干、干到什么程度”，“听谁的指令、向谁负责”以及“发现问题如何处置和向谁汇报”等，这些在基层作业常见的问题正是在HSE“两书一表”里面规定的具体和核心内容，但是必须要有人把这些要求教给员工，让基层掌握。要通过培训和反复培训使其掌握并落实在行动上，通过检查和对违章者教育，强化基层的执行力，最后形成员工自觉的行动，自觉养成风险管理意识和工作习惯。
三是要把握落实责任这一关键。HSE管理强调的全员责任是通过每个岗位责任的落实来实现的，要按照HSE“两书一表”进行分配任务，把责任落实给负责的人员去负责。所以在HSE“两书一表”中都规定有《关键岗位HSE任务清单》、《HSE 作业指导卡》等简便明了的任务分配表，对关键控制措施和职责进行明确。有的还辅助采用STOP卡、风险周知卡等多种简便的方式，鼓励员工识别风险和报告隐患。除了明确规定岗位职责和分配任务，以及鼓励员工识别风险等活动外，还要特别强调管理、监督和检查的作用。
四是要把握好文件的持续改进。风险管理是一项动态的活动，风险随着人、机、物、环境以及管理的变化会发生变化，所以对削减风险的措施也应随着进行调整。
HSE“两书一表”的提出首先满足了这种变化的基本要求，就是《指导书》相对静态和保持不变，对新的风险用《计划书》进行补充，这样一是减少了工作量，二是便于人们接受、掌握和使用。
但是，这并不是说《指导书》就永远是静态和保持不变，它的变化主要来自于三个方面：
一是来自于《计划书》对它新的支持和补充；
二是来自于内部审核和管理评审活动提出的修改意见；
三是当组织人、机、物、环境以及管理发生重大的变化时，对《指导书》要进行变更。
所以，HSE“两书一表”的不断完善的过程，实质是使《指导书》内容越来越充实和越具有更强的操作性的过程。而在这个过程中，《计划书》则越来越简练。五是要把握好HSE业绩的提升。HSE“两书一表”突出了风险管理和过程管理，但管理的最终目的是要预防事故和提高组织的HSE业绩。在国际HSE管理惯例以及职业健康安全管理体系中采用的主要业绩指标（KPIS）中，都是以百万人力工时对业绩指标进行统计和对比，并且对未遂事故和小事故进行统计分析，鼓励员工发现和报告未遂事故包括不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全条件。
HSE“两书一表”编写和实际应用把握好五个重点
一是要把握好风险管理
二是要把握好文件的培训
三是要把握落实责任
四是要把握好文件的持续改进
五是要把握好HSE业绩的提升
＜能耗采集器＞ 详细设计说明书 作者：姜建康 完成日期： 签收人： 签收日期： 修改情况记录：
目录 1 引言 (1) 1.1 编写目的 (1) 1.2 背景 (1) 1.3 定义 (1) 1.4 参考资料 (2) 2 程序系统的结构 (3) 3 程序设计说明 (6) 3.1 程序描述 (6) 3.2 功能 (6) 3.3 性能 (8) 3.4 输入项 (9) 3.5 输出项 (10) 3.6 算法 (10) 3.7 流程逻辑 (11) 3.8 接口 (11) 3.9 存储分配 (12) 3.10 注释设计 (12) 3.11 限制条件 (13) 3.12 测试计划 (13) 3.13 尚未解决的问题 (13)
1 引言 1.1 编写目的 本说明书是山东确信信息产业股份有限公司的“数据采集器”系统项目产品的详细设计说明，主要任务是根据需求规格说明确定设计目标，以及它们的优先顺序，并根据目标确定最适合的设计方法，制定各种规范。将系统按功能划分成模块的层次结构。确定每个模块的功能，建立与已确定的软件需求的对应关系。确定模块之间的调用关系，确定模块之间的接口，即模块之间传递的消息。设计好接口的信息结构，评估模块划分的质量及导出模块结构的规则。完成数据库设计，避免数据大量冗余 软件开发小组和详细设计的每一位参者与开发成员应该阅读本说明书，清楚产品在数据的准确性和完整性方面的要求，本手册将进行数据评审和数据完整性检查，同时为下一步的测试报告提供测试数据。 1.2 背景 说明： a．项目系统的名称：公共建筑节能监测系统确信数据采集器； b．项目任务提出者：山东确信信息产业股份有限公司研发中心； c．项目系统开发者：山东确信信息产业股份有限公司硬件开发部； d．项目系统的用户：公共建筑节能监测的用户； 1.3 定义 GPS Global Position System卫星定位对时系统； BCD 二-十进制编码 BIN 二精致编码 C 控制域 CRC 循环冗余码校验
第一部分：两书一表
一．QHSE作业计划书 1．作业项目概况 1.1 项目作业计划 1.2 井目前处于试气设备及辅助设施的安装、配套阶段 1.3 计划于年月日达到开工水平 1.4 地理位置、环境 1.5 社会环境调查与外部依托 1.6经调查无传染性和流行性疾病，当地水源无污染。 1.6.1消防依托：延安市公安局宝塔分局消防队，电话：119 1.6.2 医疗救助依托：医院，电话： 1.6.3环保依托：延安市环保局 1.6.4治安依托：延安市公安局_ 分局 1.6.5 应急救生依托: 医院急救中心 1.7 工区、营地的布置 见附图 法律、法规 1.8 施工作业安全规程执行SY/T6634-2005。 2．政策与目标 QHSE政策 环境整洁、通道畅通，符合作业需要，无油污和杂物； 各类安全防护设施齐全、牢靠、有效，包括：机械传动部位的护罩必须齐全、有毒有害物质（气体）检测仪器有效、安全附件灵敏且在有效期内、劳动保护用品齐全且符合现场作业的安全要求等； 电气线路规范，包括：无私拉乱接且保护零线齐全完好、严格执行一机一闸一保护、线路完好无破损、易燃易爆场所符合防爆要求等； 设备机具摆放合理，设备清洁、维护保养及时，无跑、冒、滴、漏、脏、松、缺、废等现象，有明确的责任人标识； 消防设施齐全、有效，摆放合理；
备有常用急救用品，备有急救箱； 物料摆放整齐合理，物流有序； 应急通信畅通，人人熟知报警方式； 废弃物集中处理，禁止私自排放和丢弃； 警示标志齐全，符合现场要求； 危害得到有效控制，无重大事故隐患。 项目QHSE目标 项目QHSE目标 不发生急性职业中毒，职业病患病率为零 伤亡人数为零 火灾事故为零 污染事故为零 现场地貌恢复率100%。 主要HSE设施配备 井控装备 井架安全装置
现场标准化作业指导书编制导则 (试行稿) ××××年×月×日发布××××年×月×日实施 ××××发布
目次 前言.......................................................... 1 范围........................................................... 2 规范性引用文件................................................. 3 术语和定义..................................................... 4 作业指导书的编制原则........................................... 5 作业指导书的编制依据........................................... 6 作业指导书的结构内容及格式..................................... 变电检修作业指导书........................................... 变电运行巡视指导书........................................... 高压试验作业指导书........................................... 线路运行巡视指导书........................................... 线路检修作业指导书........................................... 7 现场作业指导书的文本要求....................................... 8 现场作业指导书的应用与管理..................................... 附录A：作业指导书主要编制依据................................. 附录B：×××变电站×××kV××线×××断路器大修定置图及围栏图.............................................................. 附录C：×××变电站×××kV××线×××断路器大修流程图....... 附录D：×××变电站巡视路线图.................................
HSE“两书一表”原理及其应用 【摘要】“两书一表”即《中国石油天然气集团公司HSE作业指导书》（简称《HSE作业指导书》）、《中国石油天然气集团公司HSE 作业计划书》（简称《HSE作业计划书》）和《中国石油天然气集团公司HSE现场检查表》（简称《HSE现场检查表》），是中国石油天然气集团公司基层组织HSE管理基本模式，是HSE管理体系在基层原文件化表现，是适应国内外市场需要、建立现代企业制度、增强队伍整体竞争能力的重要组成部分。本文简单介绍了“两书一表”实施的意义，继而分析了两书一表之间的关系，并介绍了其实际应用，希望可以推动加强石油石化企业HSE管理体系建设。 【关键词】期刊中心；管理模式、HSE、标准体系前言 中国石油天然气集团公司要求各单位都应按要求认真组织编写“两书一表”。其中，《HSE作业计划书》应随工程施工项目的变更而编写；《HSE作业指导书》是基层执行作业的HSE行为准则，由基层企业按照HSE管理体系的要求自行组织开发，是基层企业HSE管理体系的文件化表现。《HSE作业计划书》是项目执行过程中的HSE管理文件，应随作业项目的变化而改变，在文件内容上必须针对《HSE 作业指导书》有关风险管理，应急预案等内容，结合具体作业项目做出细化和补充。所以对作业来说，《HSE作为计划书》是《HSE作业指导书》的支持文件，而对于文件编写而言，《HSE作业指导书》又是《HSE作业计划书》的支持文件。生产作业场所固定、经初始风险评价变化不大的基层组织，可将《HSE作业指导书》和《HSE作业计
划书》合并编写，即在《HSE作业指导书》基础上加以补充说明即可。“两书一表”是根据SY/T6276-1997的要求提出的，因此，必须符合SY/T6276-1997标准，必须与标准要求相一致。它可以帮助或指导作业指挥者、操作者按照HSE管理体系的要求做好具体工作，是基层企业实施HSE管理体系的指南，其最终目的就是识别风险，降低危险，避免事故的发生。<文章为期刊中心最新收录> 一、“两书一表”简介 HSE《作业指导书》：是对常规作业的HSE风险的管理.它是通过对常规作业中,风险的识别,评估,削减或控制以及应急管理等手段,把风险控制在“合理并尽可能低（ALARP）”的水平，对各类风险制订对策措施，经过业务主管部门（或HSE监督部门）组织评审后，整理汇编成相对固定的指导现场作业全过程的HSE管理文件。 HSE 《作业计划书》：是针对变化了的情况，由基层组织结合具体施工作业的情况和所处环境等特定的条件，为满足新项目作业的HSE管理体系要求，以及业主、承包商、相关方等对项目风险管理的特殊要求，在进入现场或从事作业前所编制的HSE具体作业文件。编制《计划书》的基础是《指导书》，但在内容上主要偏重《指导书》中没有含盖的内容，或是在新的风险识别基础上编制更详细的作业规程、应急处置预案以及具体的作业许可程序等。 HSE 《现场检查表》：是在现场施工过程中实施检查的工具，涵盖《指导书》和《计划书》的主要检查要求和检查内容，是事先精心设计的一套与“两书”要求相对应的检查表格。
{产品名称} 软件需求规格说明书 编写人： 编写日期：年月日
目录 1.产品描述 (3) 1.1.编写目的 (3) 1.2.产品名称 (3) 1.3.名词定义（可选） (3) 2.产品需求概述 (3) 2.1.功能简介 (3) 2.2.运行环境 (3) 2.3.条件与限制（可选） (3) 3.功能需求 (3) 3.1.功能划分（可选） (3) 3.2.功能1 (4) 3.3.功能N (4) 3.4.不支持的功能 (4) 4.数据描述 (4) 5.性能需求（可选） (4) 6.运行需求（可选） (4) 6.1.用户界面 (4) 6.2.硬件接口 (4) 6.3.软件接口 (5) 6.4.通信接口 (5) 7.其它需求（可选） (5) 8.特殊需求（可选） (5) 9.不确定的问题（可选） (5) 10.编写人员及编写日期 (5) 11.附录 (5) 11.1.引用文件 (5) 11.2.参考资料 (5)
1.产品描述 1.1.编写目的 【说明编写本软件需求规格说明书的目的，指出预期的读者。】 1.2.产品名称 【本项目的名称，包括项目的全名、简称、代号、版本号。】 1.3.名词定义（可选） 【对重要的或是具有特殊意义的名词（包括词头和缩写）进行定义，以便读者可以正确地解释软件需求说明。】 2.产品需求概述 2.1.功能简介 【对产品的基本功能做一个简介，包括： 1.本产品的开发意图、应用目标及作用范围。 2．概略介绍了产品所具有的主要功能。可以用列表的方法给出，也可以用图形表示主要的需求分组以及它们之间的联系，例如数据流程图的顶层图或类图等。 3．说明本产品与其他相关产品的关系，是独立产品还是一个较大产品的组成部分。 可以用表示外部接口和数据流的系统高层次图，或者方框图说明。】 2.2.运行环境 1.硬件环境： 【详细列出本软件运行时所必须的最低硬件配置、推荐硬件配置(如主机、显示器、外部设备等)以及其它特殊设备。】 2.软件环境： 【如操作系统、网络软件、数据库系统以及其它特殊软件要求。】 2.3.条件与限制（可选） 【说明本软件在实现时所必须满足的条件和所受的限制，并给出相应的原因。 必须满足的条件包括输入数据的范围以及格式。 所受的限制包括软件环境、硬件环境等方面的内容。例如：必须使用或者避免的特定技术、工具、编程语言和数据库；企业策略、政府法规或工业标准；硬件限制，例如定时需求或存储器限制；经费限制、开发期限；项目对外部因素存在的依赖。例如其它项目开发的组件。等等】 3.功能需求 【功能需求描述系统特性，即产品所提供的主要服务。可以通过使用实例、运行模式、用户类、对象类或功能等级等不同方法来描述，还可以把它们组合起来使用。 功能需求的表述形式可以参见《需求分析和管理指南》第8.2节。】 3.1.功能划分（可选） 【此部分从用户的角度描述将软件划分成不同的部分，并给出总体功能结构。对于复杂
试分析作业指导书编写的意义和相关要求 郑州大学工商管理学院MBA张笑 作业指导书是企业项目工程施工组织技术文件中必不可少的一个组成部分，同时也是满足顾客要求，达到顾客满意，确保工程质量目标实现的一个关键控制环节。 它是一个企业《质量手册》与《程序文件》的支持性文件，又是组成企业质量管理体系文件（质量手册、程序文件和作业指导书三个层次中）基础层次，对一个企业质量管理体系的完善、有效运行起到关键性的作用；它是根据设计文件、施工图纸、项目技术标准、规范规程、专业技术人员的施工经验以及成熟实用的施工工艺进行编写的，主要是进一步阐明施工过程中或施工活动中的具体技术要求、质量标准、工艺要求和施工方法，用于规范工程技术人员和现场作业人员的活动行为与进一步明确工序质量标准，对指导施工和确保工作质量与工程质量具有重要意义。 1.作业指导书的编写目的 1.1从格式、内容、发放及管理等方面进一步规范企业作业指 导书编写使用等工作，进而完善和健全企业的质量管理体系； 1.2使作业指导书更贴近现场实际情况，切实起到指导工程施 工的作用，以确保作业人员的工作质量和项目工程的工程质 量，进而确保企业质量方针的执行和项目质量目标的实现。2. 作业指导书的分类 根据项目工程的施工特点，作业指导书可分为以下三类： 2.1操作性施工作业指导书,就是对某一活动，或工序，或工种来制定怎样操作、实施的专业指导书。 2.2检验性施工作业指导书,就是针对某一活动，或工序，或工种来制定检验方法、措施、标准的专业指导书。
2.3综合类施工作业指导书,就是针对某一活动，某一工序，或某一工种制定的即有怎样操作实施的技术方法，又有怎样检验控制的措施和标准的技术性指导书。 3.作业指导书特征要求 企业的项目专业工程师在编写某一工序或工种的作业指导书时，应具有如下特征： 3.1 详细、具体、单一，有很强的操作性和针对性； 3.2措辞准确，逻辑性强；应具有可检查性，应尽量数字化、图表化； 3.3应具有经济性，在满足技术标准的情况下充分考虑（企业）项目的经济效益和生产成本。 4.作业指导书的编写要求 作业指导书只限于某一项目工程、某一部门内部指导作业人员使用的，没有普及性和统一性。项目或部门负责人可根据质量管理体系的质量手册、程序文件要求及项目上建设单位、监理工程师、设计单位对项目某一特殊工序或分项工程有特殊性要求，而对该工序或分项工程根据规范和项目技术标准进一步细化、解释和补充该工序在具体作业时的质量标准；同时在项目工程有比较复杂，或质量有特殊要求，或有关键、难点、重点工序的；或者是对项目工程施工过程中的某一具体工序，或某一工种，或某一活动行为须做详尽的、明确的、清晰的要求时；或者是作业人员业务不熟练，或对施工对象的专业知识了解不够时，项目专业工程师须要对此进行编写作业指导书。 作业指导书的编写是由项目经理部和各部室完成，首先由项目技术负责人（项目总工程师）根据本项目或部室的实际情况对编写作业指导书的工序或工种进行分类、整理，然后安排专业人员根据部室业务范围及项目设计文件、施工图纸、项目技术要求和标准，及相应的各种规范、规程进行编写；总工程师或部门主管负责审核工作，审核完毕后报项目主管批准执行，并及时下放到作业人员手中。
HSE“两书一表”的基础、作用及关键 “两书一表”的基础是HSE风险管理 控制HSE风险是HSE管理的主要内容。“两书一表”作为HSE管理体系在基层组织实施的作业文件，其目的是要找出施工作业可能存在的风险并进行有效的控制。一般可采用风险矩阵评估技术。对位于不可容忍、需要考虑削减的风险，利用关联图可直观地对风险的起因和后果进行分析。通过风险的起因和后因分析，本着“预防为主”的原则，结合施工作业地理环境、工艺特点等综合因素，从人、机、物、环境等方面进行考虑，有针对性地制定出HSE风险预防的具体措施，构成“两书一表”的具体内容。 “两书一表”的作用是推动持续改进 为了督促基层组织规范HSE体系管理，建立自我约束机制，保持HSE体系的持续改进，专门规定了 HSE检查制度。《HSE现场检查表》正是用来规范人、机、物、环境的HSE管理，检测现场的HSE表现，评价HSE绩效的重要工具。通过各种检查记录的反馈，及时了解现场监测结果，发现各个关键部位的事故隐患，以便采取措施纠正各种大、小的“不符合”（包括体系有效性、符合性），确保潜在的主要事故危害得到控制，将各种HSE风险降至“合理实际并尽可能低”的程度，促进HSE管理体系的持续改进。 “两书一表”的关键是落实基层HSE责任 “两书一表” 作为基层组织HSE管理的作业文件，既体现风险管理的复杂性，又要求风险管理的科学性，更强调岗位HSE责任的确定性。必须根据风险评价结果，将制定的风险削减和控制措施具体分解，在对人员能力评估的基础上，落实到各岗位具体人头，实行关键岗位HSE责任分配制。基层“两书一表”关键是落实HSE责任
在编制“两书一表”时，既要考虑正常工作情况下各岗位的HSE责任，更要考虑非常情况下各种突发事件。针对不同的突发事件制定出应急反应计划或措施。具体任务应落实到有关的岗位。
附件2 HSE“两书一表”编制模板 大港油田公司 二O一O年五月二十四日
一、基层组织HSE作业指导书编写的有关说明及要求 第一部分基层组织HSE作业指导书封面格式 1、印刷采用A4纸，左上角印中国石油标志，左边距3cm，上边距2cm，图片大小长×宽=3cm×3cm。 2、名称统一为“基层单位名称+HSE作业指导书”，方正大标宋简28磅字体，居中。 3、单位名称：“中国石油大港油田公司+单位名称”，黑体三号字，居中，发布年月为三号宋体。 第二部分扉页要求 要有各级主管部门的会签，单位安全总监审核，总工程师审定，单位主要领导批准。 第三部分基层组织作业指导书内容 修订后的基层组织HSE作业指导书应包括但不限于以下八个部分及附件组成，即：简介；HSE管理及职责；岗位设置、任职条件和职责；主要作业内容；危害因素识别与风险控制；监测与检查；作业涉及文件及规定；作业涉及记录等内容，分别表述如下： 1 简介 1.1 基层组织概况(应包括：地理位置、投产日期、生产规模、控制模式、人员、作业任务等) 1.2 主要生产工艺和流程图 1.3 主要设备设施 2 HSE管理组织及职责 2.1 HSE管理网络图 2.2 HSE管理小组职责 3 岗位设置、任职条件和职责 3.1 岗位设置 描述本基层组织的岗位构成以及生产过程相关的岗位分布。 3.2 岗位任职条件 岗位条件：根据相关法律、法规和规定的要求，明确本岗位工作人员
应具备的条件，主要包括：文化素质、身体状况（指从事不同岗位的员工应具备的的身体健康条件，对特定岗位应明确其特殊禁忌要求）、资历、持证情况、技能等级、技术职称以及需要的专业、视力、听力、外语水平等适合实际工作情况的其他任职条件。 3.3 岗位职责 重点突出各个岗位所负责的主要工作、岗位的风险管理以及HSE等方面的职责，将各岗位的职责界定清楚，防止出现重叠和空挡。 4 主要作业内容 主要作业项目和作业内容。 5 危害因素识别与风险控制 列表描述基层组织在主要作业项目中存在的各种危害因素，评价其风险大小，对应制定风险削减和控制措施，针对潜在的紧急情况和事故制定对应的应急措施。 6 监测与检查(周期、内容、标准及处理结果) 根据基层组织岗位状况和工艺特点，明确巡回检查路线和主要检查内容。巡回检查及主要检查内容应作为编制检查表的依据。巡回检查及主要检查内容应： a)明确检查的频次、时机、记录，以及对不符合项整改和验证要求等内容； b)明确具体检查点(项)和具体检查内容； c)检查内容应覆盖全部活动及所涉及的设备设施、工(器)具等； d)应参照相关标准和规范明确检查内容； e)检查路线宜按照检查先后顺序进行编写，尽量避免路线重复交叉，对重点部位可进行确认检查。 7 作业涉及文件及规定 作业过程执行的文件、规章制度、操作规程目录。 8 作业涉及记录 明确作业过程中需填写的记录目录 附件1 相关图纸、示意图等 附件2 ×××岗位作业指导书及操作卡目录
关于《岗位说明书》编制工作的通知 一、目的为了明确各岗位在公司日常运作中的位置和功能，帮助岗位任职人员明晰、理解本职工作的意义和作用，规范自身的工作行为从而达到提升组织运行效率、为员工职业规划和发展提供依据的目的。 二、工作要点通过岗位分析的办法将各岗位设立的目的、职责内容、任职条件等要素梳理清楚，并以《岗位说明书》的形式加以固化，形成有效的规范文件。 具体明确和解决以下问题： 1、岗位应履行的主要职责； 2、应达到的业绩标准； 3、如何完成各项工作职责及完成工作职责需要具备的条件 4、各职位的隶属关系及工作权限； 5、各岗位应具备的知识、经验、技术、能力要求； 6、工作条件和工作环境要求。 三、编写的一般程序 1、《岗位说明书》一般由岗位任职者完成初稿； 2、由部门负责人统一负责本部门个岗位说明书的审核，以减少岗位职责间的交叉及职责重叠； 3、在完成审核后，再统一交至综合管理部进行修订和再次审核； 4、在定稿以前完成岗位编码；
5、最后形成统一的岗位说明书体系 四、时间进度 《岗位说明书》编制工作分部门、分阶段开展。 第一阶段： 编写部门：品保部、售后服务部。 完成时间：2015 年9 月21 日。 第二阶段：编写部门和完成时间待定。 五、岗位说明书的构成岗位说明书一般由四个部分组成：组织结构、岗位基本信息、岗位职责信息及岗位附加信息。 1、组织结构：表现出特定岗位在组织中的位置及该岗位在部门中的分工； 2、岗位基本信息：对岗位的工作目的、上下关系、主要的职责权限给出明确的定义和描述； 3、岗位职责信息：描述该岗位在组织中所承担的功能模块，并对每个模块的主要内容逐一界定，帮助岗位任职者明晰自身在工作开展过程中的作用。 4、岗位附加信息：对特定岗位开展工作所需打交道的对象、 任职 条件及工作环境等要素进行描述，使任职者明确胜任岗位所需具备的素质和能力。
作业指导书编制管理规范 （IATF16949-2016/ISO9001-2015） 1.0目的： 为使公司生产之产品遵循标准制程进行，制订标准的作业指导书，以达质量与效率之提升。 2.0范围： 本公司开发的产品及OEM加工产品的作业指导书编制。 3.0职责： 3.1研发部（产品工程课）：负责提供产品之零件图、成品图、测试条件、管控尺寸、包装方式和BOM及其它有关数据。 3.2研发部（制造工程课）：协助检讨制程的合理化及提供治具或机台名称等。 3.3制造工程课： 3.3.1参与新产品设计审查会议并制订初步作业流程。 3.3.2参加新产品试产并拍摄作业图片，制订临时版工作指导书。 3.3.3依据研发提供之尺寸管控图面和已检讨OK的制程、零件，产品料号完善作业指导书的制订,并负责对新产品作业指导书审核及依据《制程变更申请单》之要求进行修订并更换版本。 3.3.4负责主导《作业指导书》检讨确认直至改善OK。 3.4生产部：提供有关数据（冲速，模穴数等）和生产流程中问题点,并负责对作业指导书进行会签,提出合理建议。 3.5.品管部： 3.1.5.1根据SOP制作SIP或者QC工程图。
3.1.5.2负责提供产品测试条件、管控尺寸、检验频率等。 4.0定义：无 5.0内容及要求： 5.1试产计划： 5.1.1由研发提出该产品的试产计划，并提供新产品BOM表及蓝图（零件图、成品图、测试条件、管控尺寸、包装方式）。 5.2工艺确认制作： 5.2.1IE通过对产品制样时所记录的工艺流程，制作临时版本的《作业指导书》。 5.2.2产品试产时，IE根据现场状况对作业标准进行梳理修正。 5.2.2.1IE工程师根据试作对产品每道工序的标准操作方法进行进行规范并拍摄图片,用简单通俗的语言对作业内容,作业要点,检验标准等加以描述。IE工程师根据产品研发部和品管部所提供的各项图面,对重点管控尺寸用AUTOCAD 图示加以标注,对重点尺寸要用“▼”加以强调,需作CPK管控应加“【Χ】”管制符号，临时版SOP不发行，经部门主管审核后盖临时章或参考章提供产线使用，临时版SOP在正式版SOP发行之前一直有效，正式版发行后生产单位需到DCC审请正式版SOP,同时要将临时版归还于DCC处。 5.2.2.2原则上每种料号都有对应的作业指导书，若出现在同一系列产品中流程作业人力相同，作业方法相同，使用设备完全相同时可以考量制作一份“通用作业指导书”，但作业指导书中必须对每种料号之间的差异处重点描述清楚。 5.2.2.3全套作业指导书中工序均需修订型或增减工序型：IE工程师根据《工程变更申请单》之要求进行修订并更换版本，版本依26个英文字母变更；即B0、B1版、C版……。
测井H S E两书一表编写流程与编写过程应注意 的问题修订版 IBMT standardization office【IBMT5AB-IBMT08-IBMT2C-ZZT18】
测井专业HSE“两书一表” 编写流程与编写过程应注意的问题 西部钻探测井公司 2009年8月26日
测井专业HSE“两书一表” 编写流程与编写过程应注意的问题 李玉彪张昌美余国志 西部钻探测井公司 834000 摘要： 2008年，集团公司发布了《进一步规范HSE作业指导书和HSE作业计划书编写工作的指导意见》，编写了钻井、修井专业的“两书一表”模板，对规范编写工作起到了积极的作用。但是，测井专业由于受到诸多因素的影响，没有编写“两书一表”模板。本文根据测井专业施工作业特点，对编写流程和作业指导书、计划书、风险控制清单相互之间的关系等编写中应注意的问题进行探索。 关键词：测井专业“两书一表”编写 引言
自2002年以来，西部钻探测井公司通过在基层作业队（班组）全面推广实施“两书一表”，对规范和指导作业队（班组）作业行为和预防事故起到重要的作用。但是，在多年的实际应用中也暴露出一些问题，特别是随着现场施工作业精细化管理要求的不断提高，“两书一表”在规范和指导现场作业行为，满足现场管理“执行规定动作，禁止自选动作”方面存在很大缺陷，没有发挥出其应有的作用。 笔者认为，要使“两书一表”真正发挥对规范和指导现场作业行为应有的作用，首先要在编写“两书一表”上下功夫，提高“两书一表”的操作性、规范性、系统性、适宜性和唯一性，使“两书一表”成为现场作业“执行规定动作，禁止自选动作”的行为文件，成为监督检查现场作业行为的标准文件。本文谨就如何制定测井专业“两书一表”编写流程和编写中应注意的问题进行探讨，略书一己之见。 一、测井专业HSE作业“两书一表”现状分析 公司原有的测井专业“两书一表”，主要是依据石油天然气集团公司于2001年发布了HSE作业指导书、HSE作业计划书编写规范而编写，由于编写人员的水平较低，对规范掌握不到位，同时也有规范自身存在的问题，造成“两书一表”存在较大缺陷。主要表现在一是作业指导书所涉及的内容有很大篇幅是管理层所要遵守的管理规定，与现场实际操作无关，操作规程内容与现场实际脱离，对作业层现场作业行为规定不够具体，操作性不强。二是作业计划书与作业指导书之间关系界面划分不清晰，重复内容多，篇幅大，没有起到对作业指导书补充作用。三是风险削减措施过于笼统，没有真正的指导意义，对现场动态风险没有进行有效控制，特别是对变更引发的风险管理存在很大缺陷。四是检查表对检查内容要求不具体，没有明确的技术指标。
产品使用说明书编写规定 1本标准规定了产品使用说明书的基本要求和编写方法。 本标准适应于湖北京山轻工机械股份有限公司产品使用说明书的编写。 2引用标准 下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。 GB9969.1 工业产品使用说明书总则 JB/T5995 工业产品使用说明书机电产品使用说明书编写规定 3基本要求 3.1当需要时必须编制产品使用说明书，使用说明书是交付产品的组成部分。 3.2使用说明书的开本幅面采用16开，大于16开的幅面应折页成16开。多页应装订 成册。 3.3使用说明书可按产品型号编制，也可按产品系列编制。复杂产品和成套设备可按功 能单元、整机分别编制使用说明书，再按产品型号、用途组合成系统的使用说明书。 3.4使用说明书应对涉及安全方面的内容给出安全警告。安全警告的内容应用较大的字 号或不同的字体表示，或用特殊符号或颜色来强调。使用说明书必须按下列等级和警告用语提醒用户： —“危险”表示对高度危险要警惕； —“警告”表示对中度危险要警惕； —“注意”表示对轻度危险要关注； 3.5使用说明书应明确给出产品用途和适应范围，并根据产品的特点和需要给出主要结 构、性能、型式、规格和正确吊运、安装、使用、操作、维修、保养等的方法，以及保护操作者和产品的安全措施。 3.6使用说明书内容的表述要科学、合理、符合操作程序，易于用户快速理解掌握。3.7对于复杂的操作程序，应多采用图示、图表、和操作程序图进行说明。 使用说明书中的图、表应和正文印在一起，图、表应按顺序编写序号。 3.8具有几种不同和独立功能的产品的使用说明书，应先介绍产品的基本的和通常的功 能，然后再介绍其他方面的功能。 3.9使用说明书应尽可能设想用户可能遇到的问题，并提供预防和解决的办法。 3.10应使用简明的标题和标注，以帮助用户快速找到所需内容。 3.11使用说明书应将机、电、气、液等融合一起编制，不能各行其是。 3.12外购件的使用说明书应附在相应的产品使用说明书上。编制产品使用说明书时，除 在产品使用说明书中简述其使用、操作方法外，还应注明详见某某使用说明书。 3.13使用说明书中的符号、代号、术语、计量单位应符合最新发布的国家法令、法规和 有关标准的规定，并保持前后一致。 3.14当产品结构、性能等改动时，使用说明书的有关内容必须按规定程序、及时作相应 修改。 4基本内容 4.1封面 封面一般应包括：产品型号、名称、使用说明书字样。 4.2次页
岗位说明书编写规范 一、编写岗位说明书的一般原则 1、统一性 （1）统一模板：统一使用人力资源部下发的岗位说明书模板； （2）统一页面：每个岗位说明书都是一页，不允许跨页的情况出现。如果填写过程中出现跨页情况，应对表述过长的内容进行精简。 （3）统一字体、字号：所有需要填写的栏目均使用“宋体”字体，字号为“11”。 2、准确性 描述要准确，语言要精练，一岗一书，不应“千岗一面”，“一岗概全”。 3、实用性 任务明确好执行，责任明确好考核，权限明确好决策，资格明确好选人。 4、完整性 职责任务的完整，对于培养员工的成就感具有非常重要的意义。 二、编写内容说明 1、岗位名称：是指对应的岗位名称。 2、所属部门：是指本岗位属于哪个部门，具体到车间。 3、直接上级：是指本岗位的直接上级岗位名称。 4、直接下级：是指直接向本岗位报告工作完成情况的下级岗位名称。 5、管辖人数：是指同一部门内，直接和间接向本岗位报告工作完成情况的人数总和。 6、岗位定员：是指某一部门内该岗位的定编人数。 7、晋升方向：是指本岗位的直接上级岗位名称，与直接上级相同。 8、岗位职责：是指该岗位所担负工作或责任，它是由一项或多项相互联系的任务组成的。对岗位职责的描述一般控制在8项以内，最多不宜超过10项，最少不宜少于6项。 在一个部门内，同类岗位只需要提交一份统一的岗位说明书。 对于职责过多的情况，可以概括程度高一些，将类似的职责放在一条职责里表述，或者以“；”的形式在一条职责里分开表述；对于职责偏少的情况，可以概括程度低一些，甚至将一个主要职责分成2-3条职责详细表述。 撰写岗位职责最重要的原则是简洁、明了。最关键的是让每个人，即使是没见过这种工作的人，也可以看懂并知道做什么、如何做以及这样做的原因。为了实现这一要求，岗位职责描述的方法有以下这些： （1）用主动性的功能动词描述职责和任务。 在撰写岗位职责时，请直接用功能性动词，尽量避免使用“负责”、“协助”等动词。为了便于岗位说明书的编写，我们将决策层、管理层及专业执行层的常用动词附后，供岗位说明书编写人员参考。（参见附件一） （2）使用专业术语
《作业指导书（施工方案）》编制、审核管理办法按照集团质量管理制度要求，结合我单位实际情况，制定本办法，要求各项目部仔细学习，并严格贯彻执行。 作业指导书（施工方案）是对工程质量控制点编制的详细的、可操作的作业文件。质量控制点主要是指特殊过程和关键工序，其设置要求视质量影响大小、危害程度及质量控制的难度而定。 选择质量控制点至少应包括：灌注桩、深基坑支护、地下连续墙、群桩土体开挖、深基坑降水、混凝土预制构件湿接头浇筑、混凝土地下结构防水、坡屋顶屋面防水、大体积混凝土浇筑、预应力混凝土钢筋张拉、粗钢筋连接、钢筋焊接、后浇带、外墙外保温系统、大型特殊钢结构焊接等。 项目部应对本工程的特殊过程、关键工序进行专项方案确认，在其施工前编制作业指导书，其编制应以操作要点和工艺为核心内容。现对其编制内容及审批程序做如下规定： 1、编制内容 1.1、适用范围，明确编制目的，列出编制依据。 1.2、施工准备 1.2.1材料：所用材料有出厂质量证明文件，需经过试验合格，符合现行质量验收规范、标准要求，在其有效期内使用。特殊材料还应要求有当地准用证明文件，如外加剂的使用。 1.2.2人员条件：各岗位人员上岗均需满足公司制定的岗位能力标准要求，尤其特殊作业人员的资格上岗条件应与工程特点相适应。 1.2.3施工机具：需经校验合格，并按公司《机械设备维修保养制度》进行维修保养，其性能、参数、数量应满足施工组织的要求。 1.2.4作业条件：上道工序已施工完毕，能充分满足下道工序的作业要求。 1.3、施工工艺 1.3.1施工工艺流程：强调工序操作的先后顺序，使操作者明白
施工作业程序。 1.3.2操作要点：根据工程特点逐条详细说明，要求具体、有可操作性，防止空洞、无针对性及重复罗列。 1.4、施工措施的编制内容 1.4.1技术措施：从技术角度应充分考虑工序间歇和“四新”技术应用。 1.4.2质量通病防治：结合工程特点，对容易出现不满足设计要求及使用功能的部位进行预控。 1.4.3安全注意事项：重点控制人的不安全行为、物的不安全状态等。 1.4.4成品防护：采取封、盖、护等措施，保护作业环境，以及保证工序的合理安排等内容。 2、编制、审批管理 2.1、编制、审批 作业指导书（施工方案）由项目技术负责人编制，经公司总工程师初审，填写《作业指导书（施工方案）初审记录表》，初审完毕后交集团总工程师批准后将初审表报送质量管理中心备案。 2.2、发放 作业指导书由项目部发放，并填写“文件发放记录”，其发放范围为各单位、项目部、质量管理中心，项目部保留一份指导施工，并列入文件清单。其他需要增加份数的情况经批准后，再进行加印。 3、管理办法 经上述程序完成后的作业指导书，如实施条件发生变化，应按《文件和资料控制程序》进行修改、换版，履行审批手续。 1）作业指导书（施工方案）设计封皮设计参见附表1 2）《作业指导书（施工方案）审核记录表》参见附表2 3）作业指导书（施工方案）封皮、《作业指导书（施工方案）审核记录表》编号说明
作业指导书编制原则与要求 一. 作业指导书编制总则： A、外行人也能明白加工要求； B、离开图纸也能生产； C、格式统一，但要知道变通； D、层次清楚，逻辑严密； E、文件看起来要漂亮、整洁； 二、适用范围：用于作业指导书的编制与检查； 三、作业指导书类别 1. 金工作业指导书，包含以下三个层次 1.1 金工设备操作规程，由生产部设备组负责制作，更新，完善 1.2 金工工作中心的标准工序作业指导书，由工艺部负责制作，更新，完善 1.3 针对零件的工艺路线的工序作业指导书，由工艺部负责制作，更新，完善，主要是受控的产品，且经常生生产品，由工艺部会同技术部，生产部，质管部确认需制作的产品清单. 2.总装作作业指导书，包含以下三个层次 2.1 总装工具操作规程，由工艺部负责制作，更新，完善 2.2总装通用装配规范，电气通用装配规范，由工艺部或技术部负责制作，更新，完善 2.3针对产品类别及终产品的的总装作业指导书，由工艺部或技术部负责制作，更新，完善，主要是受控的产品，且经常生产产品，由工艺部会同技术部，生产部，质管部确认需制作的产品清单 四、作业指导书编写的基本步骤与检查： 5、附件注意事项： 1）、填写标题栏时：在料号后加上正确编码， 2）、来料检查：突出检查前工序要点/零件的基本质量要求。 3）、突出加工重点，重要的方向、尺寸与图示相结合，清晰明了的表达出来，在遇到复杂零件，整体与局部图示相结合，灵活运用。 4）、明确加工要点，对加工步骤的描述应简明扼要，加工过程用图片来演示，有特殊点也可就在图片周围标明，在操作时，一些重要的、特殊的参数应当指明。 5）、检具：所用检具填写完全，也可以用相匹配的辅料作为检具。 6）、在首件加工完后应全检尺寸，合格后做为比对样板， 7）、不能错填信息，包括代码、材质、参数、尺寸大小、方向、重要的文字信息等
现场标准化作业指导书编制规范 编制： 审核： 批准： 生效日期：2016-5-1 受控标识处: 分发号: 1.0目的及范围 本规范规定了生产现场作业指导书的编制原则、依据、结构内容、格式、文本要求及应用管理的基本内容。
本规范适用于本公司标准作业指导书的编制。 2.0术语和定义 下列术语和定义适用于本规范。 2.1现场标准化作业 以企业现场安全生产、技术活动的全过程及其要素为主要内容，按照企业安全生产和技术、质量活 动的客观规律与要求，制定作业程序标准和贯彻标准的一种有组织活动。 22作业指导书 是指为保证过程的质量而制订的程序文件。 ――过程：将输入转化为输出的相互关联或相互作用的一组活动 ――对象是具体的作业活动的文件。 2.2.1操作性作业指导书，就是对某一活动，或工序，或工种来制定怎样操作、实施的专业指导书。 2.2.2检验性作业指导书，就是对某一活动，或工序，或工种来制定检验方法、措施、标准的专业指导书。 2.2.3综合类作业指导书，就是针对某一活动，某一工序，或某一工种制定的即有怎样操作实施的技术方法，又有怎样检验控制的措施和标准的技术性指导书。 2.3现场作业指导书 对每一项作业按照全过程控制的要求，对作业作业的各个环节，明确具体操作的方法、步骤、措施、 标准和人员责任，依据工作流程组合成的可执行稳定的生产性技术文件。 3.0作业指导书的重要性和作用 3.1作业指导书的重要性 ――使各项工作或活动有章可循，使过程控制规范化，处于受控状态。 ――确保实现产品/工作/活动质量特征的实现。 ――保证过程的质量。 ——对内、对外提供文件化的证据。 ――持续改进质量的基础和依据。 ――避免因没有作业指导书，而使工作或活动的质量无法得到保证的情况发生。 3.2作业指导书的作用 ――是指导保证过程质量的最基础的文件（员工操作的标准文本，规范作业过程）； ――是质量管理体系程序文件的支持性文件； ――是培训新员工的教材 ――是管理需要（管理人员检查员工作业情况时的的依据性文件）； 4.0识别编制时机 什么情况下，作业指导书是必要的？什么情况下，作业指导书可以省略？ 如果没有或缺少作业指导书，操作者不能进行正确操作，过程控制难以达到预期目标；或者不同的操作人员操作方法不一致；或操作达到的效果不一致等，则需要制定相应的作业指导书； 如果一般的操作者都能考虑到和懂得如何操作，且操作的方法，步骤等一致，操作实施的效果也相 同，则不一定需要制定文件或不必在文件中包括所有的细节。 5.0作业指导书的编制原则
五证两书一表 五证： 一、《建筑用地规划许可证》 建设单位向土地管理部门申请征用划拨土地前，经城市规划行政主管部门确认，该项目位置范围符合城市规划的法律凭证。 二、《建设工程规划许可证》 有关建设工程符合城市规划需求的法律凭证。 三、《国有土地使用证》 经土地使用者申请，经城市各级人民政府颁布的国有土地使用权的法律凭证。该证主要载明土地使用者名称、土地座落、用途、土地使用面积、使用年限、和“四至”范围。 四、《建设工程开工证》 建设单位进行工程施工的法律凭证，也是房屋权属登记的主要依据之一，没有开工证的建筑属违章建筑，不受法律保护。 五、《商品房销售(预售)许可证》 市、县人民政府房地产管理部门允许房地产开发企业，销售商品房的批准性文件关于两书的介绍：《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》 “两书”提供的仅是格式，由开发商自行印制，有的开发商把原先应该列入质量保证范围的内容删减，有的开发商对商品住宅的保修期限随意改变，甚至有个别开发商未向消费者提供“两书”。 “两书”四大保障 保障一：强制执行 新版“两书”由省建设厅监制，委托省房地产业协会统一印制，统一了格式，内容也更规范，特别是根据相关法规规定，对商品住宅保修期限作进一步明确，更有利于全面保护住房消费者的合法权益，减少矛盾纠纷。 根据规定，房地产开发企业在向用户交付销售的新建商品住宅时，必须提供《辽宁省新建商品住宅质量保证书》和《辽宁新建商品住宅使用说明书》。《辽宁省新建商品住宅质量保证书》可以作为商品住宅买卖合同的补充约定。每套商品住宅应发放“两书”各一式两份，其中房地产开发企业和商品住宅购买人各留存一份。 保障二：界定明确 与旧版相比，新版“两书”除了格式上的统一外，在内容上更明确了商品住宅质量保证书的保修期限问题。 新版“两书”除了统一印制外，省建设厅还将对内容进行规范，《辽宁省新建商品住宅质量保证书》明确规定了住宅面积、使用年限、竣工验收核验时间和质量等级、住宅各部位、部件保修内容与保修期、国家有关建设工程和商品住宅质量保修期限的规定条款等内容；《辽宁省新建商品住宅使用说明书》则规定了住宅的基本参数、住房安全使用应注意的问题、住宅建筑平面示意图以及住宅水、电线路布置示意图等。 保障三：内容完备 同时新版“两书”中的许多条款是旧版“两书”所没有的，如地基基础和主
商品住宅质量保证书 尊敬的住户： 感谢您购买我公司开发建设的商品住宅，为了维护您的合法权益，促进我公司不断提高开发质量，做好商品住宅售后服务，同时也为指导您正确使用我公司开发建设的商品住宅，我公司根据国务院《城市房地产开发经营管理条例》的规定，实行商品住宅质量保证书和使用说明书制度，请您密切配合。 一、您购买的商品房位于市县（市、区） 小区栋房，建筑面积平方米。该住宅工程由进行质量监督。在施工中始终按照国家有关规范、规程、质量标准及设计要求进行施工，并于年月日取得《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》，编号为：。 二、房屋保修范围与期限 本住宅自交付之日起（因购房人原因造成的延期交付时间除外，下同），在住户正常使用的情况下，本公司免费承担保修期内以下项目的维修责任，并在承诺期限内负责维修完毕。 1、地基基础和主体结构工程：设计文件规定的该工程合理使用年限 2、屋面防水工程、有防水要求的厨房、卫生间、房间和外墙面防渗漏：5年 3、电气系统、给排水管道、设备安装：2年 4、装修工程：2年 5、墙面、顶棚抹灰层脱落：１年 6、地面空鼓开裂、大面积起砂：１年 7、门窗翘裂、五金件损坏：１年 8、卫生洁具：１年 9、灯具、电器开关：６个月 10、管道堵塞：2个月 11、 12、
13、 三、保修提交程序 该房屋相关损坏部位在保修期内的，用户应及时填写《保修提交单》，向我公司保修部门报修。我公司保修部门将在日内给予答复、出具处理意见，并在日内进行维修。因住户使用（装修）不当或不可抗力原因而造成的质量问题，以及自行添置、改动的设施、设备，均不在本公司保修范围之内。 四、住户入住后，有关住宅质量的来信、来访、投诉，本公司将及时给予答复和妥善处理。若对我们服务人员的工作不满，可向本公司投诉，我们将及时进行处理。 五、如对本公司的答复或处理有争议，凡有关住宅工程质量问题，可根据国务院《建设工程质量管理条例》及建设部《房屋建筑工程质量保修办法》的有关规定，向当地的建设工程质量监督部门申请协调；不能协调处理的，可依法向当地人民法院起诉。 六、本质量保证书作为商品住宅销售合同的附件，是本公司承担商品住宅质量责任的法律文件，与销售合同具有同等法律效力，请用户妥善保存，不得伪造、涂改。 开发企业名称：（签章）法人代表：（签章） 保修联系人：质量保修电话： 保修起始时间：年月日（住宅交付用户使用之日）