城市绿地系统社会评价研究初探
摘要：城市绿地作为城市的基础设施建设项目，其社会效益远远大于它的经济效益。因此对城市绿地进行社会评价意义重大，对今后的绿地建设都具有十分重要的指导作用。
关键词：城市绿地系统社会评价指标体系
中图分类号：TU984 文献标识码：A
文章编号：1004-4914(2009)05-057-01
一、城市绿地社会评价的必要性
目前我国绿地系统规划指标单一，也就意味着目前对绿地的评价指标单一，不能够真实而又确切地综合反映城市绿地的多元化功能。城市绿地与城市市民息息相关，其规划合理与否主要体现在绿地产生的外部效益上。城市绿地是非盈利项目，产生的效益与其他盈利项目产生效益有很大不同，它不以经济效应为主，而以产生的外部效应为主，其经济效益，通过社会效益、生态景观效益两种外部效益得以实现。建立城市绿地系统科学的综合评价指标体系，是必须也是必要的，只有这样，才能使绿地系统这一社会要素站在社会的角度为城市服务，为市民服务。
二、城市绿地系统评价原则与方法
为了全面、真实反映被评价对象的内在本质及构成，并使评价指标体系便于操作，建立评价指标体系时应遵循如下原则：
一是系统性原则。用于综合评价的指标体系，不但要尽可能确保完整、全面而系统地反映投资项目的整体概况；同时还要以主要和关键因素为重点进行选择评价指标。二是科学性实用性原则。构成指标体系的各评价指标的含义必须明确，指标设置要科学，并且指标体系还要便于操作。三是互斥、有机结合原则。指标体系中的指标一方面尽可能不要包含过多的内容包容和涵盖，同时还要求各指标间存在一定的逻辑关系，这样构成的指标体系才能确保评价结论不失真，又能使指标体系成为一个有机整体。四是定量指标与定性指标相结合的原则，直接效果指标与间接效益指标相结合的原则。
在实际进行项目社会评价中，要建立一个具有科学性、完备性及可靠性的综合评价指标体系，是进行项目社会评价工作的关键环节。具体建立指标体系一般需要经过以下三个阶段：首先，要系统分析评价对象。在建立评价指标体系时，必须首先对评价对象(项目)进行深入系统的综合分析，确定
评价项目的功能、特点、关键问题、影响范围以及项目目标等各要素。其次，要初拟评价指标。在对评价项目进行系统分析的基础上，对项目目标按其内在因果、隶属等逻辑关系进行项目目标分解，并对分解产生的各层次项目目标确定相应的评价指标，初步构成项目评价指标的层次结构。这是建立评价指标体系的关键步骤。第三，要筛选并优化评价指标体系。通过上述内容建立起来的评价指标体系，应进一步筛选和优化，并综合采用合并、剔除、替换等手段进行优化设计，对指标体系进行修改和完善。对于由评价人员选择的评价指标体系，还要广泛征询各方面专家的意见，并综合运用各专家的知识、经验以及信息等对评价指标体系进行修改后，而确定项目的评价指标体系。
三、对城市绿地系统进行综合评价的方法
绿地工程社会经济影响评价的指标体系是一个递阶多层次的模型结构。由于每一个评价因素由低一层次的若干因素决定，所以每一因素的单因素模糊评价是低一层次的多因素综合评价。这样，根据评价指标的层次结构，由低到高逐层确定权重，并进行该层次的综合评价，随后，将综合评价所得结果构造出高层次的模糊矩阵，再进行高层次的综合评价，最终得出总的评价结果。
综合评价的指标体系是一种递阶多层次的模型结构。指标体系一般由目标层、准则层和因素层构成，它是由一系列相互联系的指标有机结合在一起形成的。各单项指标的性质和内容不同，它们从不同方面刻画了对总体产生的影响。权重则反映了各单项指标对项目整体而言的相对重要程度。层次分析法就是一种常用的确定权重的方法。
层次分析模型邀请多位专家参与决策，每位专家各自建立若干个判断矩阵。对这些矩阵进行一致性检验与调整是一件浩大的工程。为了提高群体决策的准确性和效率，提出以下改进的标度方法。
在层次分析法中，为了将人们的定性判断准确定量化，其关键的一步就是标度的选择。适当的标度是专家作出准确判断的前提。目前广泛使用的1－9标度，虽然简便易用，但其在定量人们的判断时不甚准确之问题已由很多理论与实际工作者所提出。例如，当A1因素稍优于A2因素时，按照1－9标度，其权重比实际为3:1。即0.75:0.25，即前者的重要性是后者的3倍。这显然与评判者“稍优”的实际想法不符，而采用0.6:0.4的比例更为准确。
评价指标体系中兼有定量计算与定性分析指标，且定性指标居多。既有客观实测、预测的指标，也有主观、经验判断的指标。繁多的指标种类在很大程度上增加了综合评价时的困难。因此，在没有直接有效的计算方法时，可采用“专
家打分法”来解决。各个具体指标对社会经济的影响程度不同，在评价中的重要性也不同，评价时要对指标赋予相应的权重。权重的数值通过发放专家调查表，征询专家意见的方法确定。在具体评价时，通常以“前后对比”法和“有无对比”法为基础，采用定量计算与定性分析相结合，层次分析法与模糊数学相结合评价方法。
笔者通过引入模糊综合评价方法对太原市绿地工程社
会经济影响进行评价，其结果与实际基本一致，证明城市绿地系统规划是合理的，可持续发展的。如果存在很大的偏差，说明目前城市绿地系统的设置还存在一定的不合理地方，采取措施进行修正，以达到最理想、科学的绿地系统。
四、总结
在城市绿地社会评价中，提供社会、经济、环境的综合视野，借助先进的理论和工具，引人公众、专家参与评价和决策，必将令城市绿地系统规划走向更全面、更系统、更科学的新天地。
参考文献：1张聪林城市绿地系统规划评价――从技术指标体系走向综合评价，山西绿化，2004(1)。
2林晓言，徐晓峰，建设项目经济社会评价，北京：中华工商联和出版社，2001。
3王五英，于守法，张汉晋，投资项目社会评价方法，经济管理出版社，1993。
4姚敏，张森模糊一致矩阵及其在决策分析中的应用，系统工程理论与实践。1998(5)。
(作者单位：中北大学教务处山西太原030051)
(责编：芝荣)
城市绿地系统规划理论与方法发展历程? [ 来源 ] 《蓝天园林》第１期总第４0期 [ 作者 ] 华中科技大学建筑与城市规划学院李景奇胡云 摘要：在国内外城市绿地系统规划研究的基础上，对城市绿地系统规划的概念、发展历程、存在的问题以及近年来涌现的绿地系统规划新思想进行了归纳总结。同时就我国城市绿地系统规划提出了基于景观生态安全格局的新思想，这对中国城市环境与区域的生态安全和可持续发展具有重要的意义。文章的最后对未来的城市绿地系统规划的发展趋势做出了展望。 关键词：城市绿地系统规划;城市绿地；规划思想；理论与方法;历程 Absｔracｔ：Iｎｔhe ｄｏmesｔiｃ and ｆoreign cｉｔｉes ｇreｅn system plan research founｄａｔion, to ｔｈe cit ｙgreen sｙstem pｌan ｃｏnｃept, the ｄevelopｍent co ｕrse, thｅｅｘｉstenｃe queｓtiｏn as well as the recent ｙｅars eｍergeｄ gｒeen the systｅｍｔo ｐｌａn ｔhe new thｏugｈt to caｒry ｏn the ｉnｄucｔｉon summar ｙ．Meanwhile propoｓed oｎ our couｎtrｙcity ｇreen sys ｔｅm plan baｓed on thｅlaｎｄscape ｅcoloｇy secuｒｉty patterｎnew thoughｔ, this is ｓaｆe ａｎｄ the sｕｓ
tainablｅｄｅvｅlｏpｍｅnt tｏ the Ｃhina urｂan ｅnvironm ｅｎｔaｎd ｔhe rｅgｉｏn ｅcology has the vital significance. The ａrｔicｌe fｉnally haｓｍａde thｅfｏrecaｓｔｔｏ the ｆuｔｕｒｅ ciｔy green system plan d ｅvｅlopmenｔtｅｎｄｅncy． Key words:Urbａｎｇｒeｅn ｓｐａce syｓtem planning；Uｒｂan greｅn space;Thougｈt ｏf planning；Theorｙand metho ｄ;Cｏｕrse ２0世纪是地球环境急剧恶化的世纪,我们居住的地球,正在经受绿色空间不断消失的危害。而人类要设法走出目前所面临的严重生态危机，就必须重建地球上已经被破坏的生态基础,由征服、掠夺自然转为保护、建设自然，谋求人与自然的和谐统一的共生关系。其中,有着“城市绿肺”美称的城市绿地便担当起了举足轻重的作用。通过对绿地系统的合理规划,可以达到改善城市环境的目的。因此，在城市建设和改造过程中，如何对绿地系统进行合理规划，使绿地系统产生最大的效益,实现人们生活与环境的和谐，是目前摆在我们面前的一道难题。 1 概念解析 1.１城市绿地
《城市绿地系统规划心得》
随着工业时代的过去，在工业时代的城市建设、环境改造中，人们所对自然环境的肆意破坏，导致了随之而来的各种问题。当时，社会环境状况极差，大量人口死于瘟疫、居住环境恶劣、自然灾害日益频繁。人们渐渐开始觉醒，开始认识到环境的重要性，不能只是一味的肆意改造环境。 人们渐渐意识到，自从人类远古时期开始为自己建造栖息地、建造生活的洞穴开始，到现在摩天楼林立、城市高速发展的今天，甚至是到了社会高度发达的未来。人类的发展、建筑的发展始终是和人类所处的整个自然环境紧密的关联在一起的。 在自学完教材第五章园林绿地与建筑环境之后，我对于园林绿地的规划、环境与建筑关系的设计、创作手法等有了更全面、更系统的认识。同时，还对于园林绿地与建筑环境的一些概念有了初步的了解，特别是也知道了一些关于人与自然关系发展大概的历史过程。而这也是我在整个章节中最感兴趣的一部分，因为如果不思考清楚历史，就没法更好的生活于当下，也就不能更好的指导未来的建设，正如李世民所言：“以古为镜，可以知兴替。” 教材上根据人与自然的关系将其划分为四个时期：人类依附自然；人类脱离自然；人类破坏自然；高层次的人与自然和谐相处。 从城市建设、建筑设计的角度出发的话，我觉得大致可分为如下四个阶段： 1，人类依附于自然。在这个阶段，人们生活在山洞等自然营造的场所中，每天靠打猎为生，几乎完全被自然所控制着。人们的力量太过渺小，对于周围的环境基本没有什么改造能力，也没脱离开自然的食物链。（附图1） 在这个时期，人类智力水平还比较低，但是，随着时间的继续，人类也在慢慢进步。 2，人类与自然和谐共存。这个时期很长，从一开始聚落的出现，到后来工业革命之前，都大致可以归为这个时期。在这个时期，人类经过了漫长的历史，在为生存奋斗的实践中，逐步认识到了如何改善自我的生存环境，使之满足生存安全等需要。但是，由于人们的力量还是有限，能改造自然的力量还是很小。所以，人们会尽量去思考如何和自然更好的共存，如当时世界各地原始群居地点的选择和居民点的选址，都会尽量利用有利地形，建在近水、向阳、避风的地段。（附图2） 当时中国还发展出了很多经典的理论著作，如伍子胥提出了“相土尝水，象天法地”的规划思想，其中最有名的莫过于《管子》中记载的：“高勿近埠而水用足，低勿近水而沟防省。”“因天材，就地利，故城郭不必中规矩，道路不必中准绳。” 中国“天人合一”的思想，古典园林的规划模式，江南园林的兴起；甚至包括法国凡尔赛宫为代表的改造自然似的建设。都可以从中看出，人们在这个阶段，都在努力的和自然和谐共存，选择更好的选址、更自然的规划模式，更加的喜爱自然之美。（附图3）不过，随着工业革命的出现，人类建设与自然环境的关系发生了巨大的变化。
城市绿地系统规划 第一章城市绿地与城市绿地系统规划 ·绿地：配合环境创造自然条件，适合植种植物而形成一定范围的绿化地面或区域：凡是生长植物的土地，均可称为绿地 ：泛指所有被植物覆盖的种植地 ·城市绿地：城市中专门用以改善生态、保护环境、为居民提供游憩场地和美化景观的绿化用地 ·城市绿地系统：是由一定质与量的各类绿地相互联系，相互作用而形成的绿色有机整体，也就是城市中不同类型、不同性质和规模的各种绿地，共同组合构建而成的一个稳定持久的城市绿色环境体系 ·城市绿地系统规划：对各种城市绿地进行定性、定位、定量的统筹安排，形成具有合理结构的绿地空间系统，以实现绿地所具有的生态保护、游憩休闲和社会文化等功能的活动·城市绿地系统规划特点：为城市绿地系统未来的发展提供指引，侧重于不同发展阶段的临界值，侧重于引导和控制，依托于理性的分析而不是感性的直觉 ·城市绿地系统规划主要任务：在深入调查研究的基础上，根据城市总体规划中的城市性质、发展目标、用地布局等规定，科学制定各类城市绿地的发展指标，合理安排城市各类园林绿地建设和市域大环境绿化的空间布局，达到保护和改善城市生态环境、优化城市人居环境，促进城市可持续发展的目的 ·城市绿地系统规划的目的： 1.明确城市绿地建设的任务和要求，为城市绿地系统管理提供依据 2.保护和改善城市生态环境 3.塑造富有特色的城市形象 4.协调城市绿地多种功能，控制或引导城市绿地规划设计 最终目的：创造优美自然、清洁卫生、安全舒适、科学文明的现代城市的最佳环境系统·覆盖率：城市一定范围内绿化覆盖率面积占区域总面积的百分比 （绿化覆盖率：在范围内所有用于绿化的乔灌木地被草本植物的垂直投影面积） ·城市绿地系统规划的性质：政府管理和调控土地利用的途径 ·城市绿地系统规划与其他相关规划的关系 1.与城市总体规划：是其一个组成部分，是深化细化，两者互相协调与尊重 2.与土地利用规划：内容相互交叉，土对绿有决定性作用，反之有积极反作用 3.与景观规划：是其规划设计的重要对象 ·城市园林绿地系统规划的原则： 1.从实际出发，综合规划 2.远近结合，创造特色 3.功能多样，力求高效 4.网络分隔 5.均匀分布，比例合理 第二章城市绿地系统规划的生产与发展 ·古代城市绿地规划
武汉市城市绿地系统规划分析及介绍 1、绿地规划背景 在1999年2月5日国务院批复的《武汉市城市总体规划（1996-2020年）》中提出了“坚持可持续发展战略”、建设“生态环境良好、社会高度文明，并具有滨江、滨湖城市特色的现代化城市”的城市发展目标。1998年武汉市进一步提出了建设山水园林城市的目标。经过近五年的建设，武汉市城市环境和景观面貌取得了很大改善，滨江滨湖的城市园林绿化特色初步形成。 为进一步适应武汉市城市功能提升，提高城市亲合力和个性魅力，继续实施以生态绿化景观为主体的城市人居环境创新，明确城市绿化建设的目标和方向，根据国务院和武汉市人民政府关于加强城市绿化建设的决策要求，特制定《武汉市城市绿地系统规划（2003-2020年）》。 《武汉市城市绿地系统规划（2003-2020年）》是以《武汉市城市总体规划（1996-2020年）》为基础、依托城市空间总体布局的一项专项系统性规划，是城市总体规划及其它相关规划中有关绿化体系规划的进一步深化和细化。 2、规划策略和原则 武汉市城市绿地系统规划本着建立良好的城市绿化生态和人居生活环境，突出战略性和超前性，构筑适应城市未来发展要求的绿地系统格局的指导思想，在规划中主要遵循如下原则： （1）实现城乡绿化一体化 通过城乡绿化空间的均衡、协调和互联布局，树立大绿化观和系统观，确保在武汉市域城乡范围内建立完善的绿化生态体系，形成城市良好的生态背景和基础。 （2）体现自然山水和地域特色 充分保护和合理利用武汉市丰富的山水空间资源和历史文化资源，建立地域特色鲜明、文化内涵丰富的城市绿地分布格局。 （3）突出生态优先和生态安全 重视城市绿地的生态功能，以生态学的原理进行城市生态框架的布局和园林植物的配植，确保武汉市的物种生态安全和可持续发展。 （4）强调因地制宜和可操作性 结合武汉市实际，利用各种立地条件，采取多种方式，建立多种绿地类型；并通过划定各类绿线，实行“绿线管制”制度，促进城市绿地系统规划的实施。 3、规划范围 武汉市城市绿地系统规划以主城区为重点，结合市域城镇体系规划和主城区功能布局，按市域、城市规划区和主城区三个
试题号： 西南林业大学成人高等教育 《城市绿地系统规划》函授试卷 专业班级：姓名： 题号一二三四五六七卷面成绩备注分数 阅卷教师（签名）：批改日期： 一．选择题（每题1分，共15分） 分数 1．下列不属于一般公路绿化的是（D） A.边坡两侧绿化 B.边坡绿化 C.中央分隔带 D.小区绿化 2.在公园中最重要的组成部分是（ B） A.出入口区 B.观赏游览区 C.服务设施 D.文化娱乐区 3.通常情况下，绿地系统布局有（A）种基本模式 A.8 B.5 C.6 D.9 4.以下为城市绿地系统布局的基本原则是（D） A.以人为本原则 B.均衡性原则 C.系统性原则
5.下列哪项是城市地区生物多样性保护的重要内容（A） A.古树名木保护规划 B.绿地维护 C.地区森林公园的保护 D.以上都不对 6.行道树的分支点应选择（A）m以上、根系发达的树种。 A.3.5 B.2 C.2.5 D.4 7.停车场的绿地种植分为树木式和（C）两种 A.树带式 B.居中式 C.周边式 D.零星式 8.下列属于风景名胜区功能分区的是（D） A.核心保护区 B.游览区 C.野营区 9.以下不属于冷季型草坪草种的是（B） A.黑麦草 B.结缕草 C.高羊茅 D.早熟禾 10.花境指绿地中树坛、草坪、道路、建筑等边缘花卉带状布置
形式，其中采用的花卉主要是（C） A.多肉植物 B.一、二年生花卉 C.宿根花卉 D.木本花卉 11.植物配置时，如环境是纯红色的，可选用（B）的植物 A.调和色 B.对比色 C.中和色 D.鲜艳 12.吊盆植物以（C）的花卉为主，吊盆中央可以用少量直立性的花卉增强立体生长的景色。 A总状花序 B.花色鲜艳 C.枝条蔓性 D.密集花朵 13．属于防护绿地的类型有（D） A.卫生隔离带 B.防风林 C.道路防护绿地 D.滨水防护绿地 14.植物在生长过程中生长缓慢、叶小而薄、下部叶子变黄，表示可能缺少（B）。 15.《中华人民共和国城乡规划法》在（C）颁布实施。 A.2008年1月3日 B.2007年1月1日 C.2008年1月1
华中科技大学建筑与城市规划学院 2012 —— 2013 学年第一学期开卷考试（A） 课程名称：城市绿地系统规划 班级学号姓名 一、填空题（每空2分，共46分） 1.为达到空气中的二氧化碳和氧气的平衡，理论上每人所需要面积为 平方米的树林或面积为平方米的草坪绿地。（10/25） 2.研究证实乔、灌、草结构的绿地空气湿度可以增加，一般森林的湿度比城市高，公园的湿度比城市其他地区 高。（10-20%/36%/27%） 3.武昌江滩公园属于城市绿地分类标准中的类绿地，代码是；黄鹤楼公园属于类绿地，代码是；东湖风景名胜区属于类绿地，代码是。 （带状公园、G14；历史名园，G134；其他绿地，G5） 4.一般而言，城市的园林绿地资料向政府的获取；土地利用现状及相关规划资料向政府的获取；林业普查资料向政府的获取。（园林局/国土局/林业局） 5.依据《国家园林城市标准（2010年版）》，在人均建设用地小于80平方米的城市，人均公园绿地面积要达到以上，各城区人均公园绿地面积最低值为以上。 （7.5/5平方米） 6.某市级综合性公园的面积为24公顷，其合理的游人容量为人。（4000） 7.110KV高压线走廊的绿带宽度为米；防风林每条林带宽度不应小于米，林带与林带间距离为米。 （15-25/10/300-600） 8.国家二级古树指树龄年的树木。 （300-499） 9.生物多样性保护的主要方式有和。（就地保护/迁地保护）二、简答题（每小题8分，共24分） 1.请分析城市绿地系统规划布局四种主要模式的优缺点。 答：以块状绿地为主的布局、以带状绿地为主的布局、以楔形绿地为主的布局、混合式绿地布局。 答全以上4种绿地的优点给1分，缺点给1分，答对一部分则给0.5分。 2.请对比分析新、旧城市用地分类标准在城市绿地方面的差异，并阐述 其改进理由。 答：生产绿地G2在新版中没有了（2分）；增加广场绿地G3（2分） 以上2点分别阐述理由较好2分，一般1分，无理由0分。 3.道路绿带的主要形式有哪些？各有什么优缺点？ 一板二带式——1条车行道，2条绿带（2分） 这是一种最常见的绿化形式，中间是车行道，在车行道两侧的人行道上种植行道树。其优点是简单整齐，用地比较经济，管理方便。但在车行道过宽时行道树的遮荫效果较差，同时机动车辆与非机动车辆混合行驶，不利于组织交通，易出车祸。 二板三带式——即分成单向行驶的2条车行道和两条行道树，中间以1条绿带分隔开。（2分） 此种形式对城市面貌有较好的效果，同时车辆分为上、下行，减少了行车事故发生。但由于不同车辆，不能分开行驶，还不能完全解决互相干扰的矛盾。这种形式多用于高速公路和入城道路。 三板四带式——用两条分隔带把车行道分成3块，中间为机动车道，两侧为非机动车道，连同车道两侧的行道树共为4条绿带，故称为三板四带式（2分） 用地面积较大，但组织交通方便、安全，解决了机动车和非机动车混合行驶的矛盾，尤其在非机动车辆多的情况下是较适合的。 四板五带式——利用3条分隔带将车道分成4条（2分） 这种道路分割可以使机动车和非机动车均分成上下行，互不干扰，保证了行车速度和行车安全。但用地面积较大，其中绿带可考虑用栏杆代替，以节约城市用地，此种还是可行的。
郑州市城市绿地系统规划郑州市城市绿地系统规划
一、生态建设 1、生态环境建设目标 坚持生态优先的原则，妥善处理好城市建设与生态环境保护的关系，提高生态环境质量，把郑州市建设成为人与自然和谐共处的国家生态园林城市。 2、生态网络
包括森林公园、风景名胜区、水源保护区、湿地保护区、生态农业区、河湖水系等。结合郑州的自然生态环境，构建“四带七廊多核”的市域生态网络体系。 四带：北部沿黄生态带、中部山林生态带、南部生态带、南水北调中线工程生态带。加强绿化，恢复自然植被，减轻水土流失、泥沙淤积及风沙的影响，建设城市生态屏障。 七廊：建设七条南北向生态廊道。沿南北向组团隔离带、高速公路、主要城市道路布置绿色廊道，连接东西向生态带，保证绿色空间渗透到城市内部。 多核：由风景名胜区、旅游区、水源保护地、森林公园等构成市域生态核心。 3、森林公园 完善以河南嵩山国家森林公园、郑州国家森林公园、新郑始祖山森林公园、河南嵩北森林公园、巩义青龙山森林公园、中牟森林公园为重点的生态森林公园建设。 4、风景名胜区 依托各地特色风景资源，设立风景名胜区，包括河南嵩山风景名胜区、河南郑州黄河风景名胜区、浮戏山—雪花洞风景名胜区、环翠峪风景名胜区、新密黄帝宫风景名胜区等。 5、湿地保护区 在黄河沿线划定黄河湿地保护区、雁鸣湖湿地保护区范围，保护野生动物及其栖息地，全面维护湿地生态系统的基本功能和生物多样性。 6、生态农业区 加强以市域中、东部平原地区为主的生态农业区的保护，保护生物多样性。全面推进生态村建设，加强农村污染控制，合理施用化肥农药，控制禽畜养殖污染。 7、河湖水系 按照建设生态型城市的要求，结合防洪除涝，构建六横六纵河渠、七中五小水库、两湖泊两湿地的生态水系格局。保护常庄、尖岗、坞罗、纸坊水库等水源地，治理伊洛河、贾
武汉市城市绿地系统规划 （报批稿） 一、总则 1、规划背景 在1999年2月5日国务院批复的《武汉市城市总体规划（1996-2020年）》中提出了“坚持可持续发展战略”、建设“生态环境良好、社会高度文明，并具有滨江、滨湖城市特色的现代化城市”的城市发展目标。1998年武汉市进一步提出了建设山水园林城市的目标。经过近五年的建设，武汉市城市环境和景观面貌取得了很大改善，滨江滨湖的城市园林绿化特色初步形成。 为进一步适应武汉市城市功能提升，提高城市亲合力和个性魅力，继续实施以生态绿化景观为主体的城市人居环境创新，明确城市绿化建设的目标和方向，根据国务院和武汉市人民政府关于加强城市绿化建设的决策要求，特制定《武汉市城市绿地系统规划（2003-2020年）》。 《武汉市城市绿地系统规划（2003-2020年）》是以《武汉市城市总体规划（1996-2020年）》为基础、依托城市空间总体布局的一项专项系统性规划，是城市总体规划及其它相关规划中有关绿化体系规划的进一步深化和细化。 2、指导思想和原则 武汉市城市绿地系统规划本着建立良好的城市绿化生态和人居生活环境，突出战略性和超前性，构筑适应城市未来发展要求的绿地系统格局的指导思想，在规划中主要遵循如下原则： （1）实现城乡绿化一体化 通过城乡绿化空间的均衡、协调和互联布局，树立大绿化观和系统观，确保在武汉市域城乡范围内建立完善的绿化生态体系，形成城市良好的生态背景和基础。 （2）体现自然山水和地域特色
充分保护和合理利用武汉市丰富的山水空间资源和历史文化资源，建立地域特色鲜明、文化内涵丰富的城市绿地分布格局。 （3）突出生态优先和生态安全 重视城市绿地的生态功能，以生态学的原理进行城市生态框架的布局和园林植物的配植，确保武汉市的物种生态安全和可持续发展。 （4）强调因地制宜和可操作性 结合武汉市实际，利用各种立地条件，采取多种方式，建立多种绿地类型；并通过划定各类绿线，实行“绿线管制”制度，促进城市绿地系统规划的实施。 3、规划依据 （1）《城市绿化条例》（1992年国务院100号令） （2）《国务院关于加强城市绿化建设的通知》（国发[2001]20号） （3）《城市绿化规划建设指标的规定》（1993年建设部784号） （4）《国家园林城市标准》（建城[2000]106号） （5）《城市绿地分类标准》(CJJ/T85-2002) （6）《城市绿地系统规划编制纲要（试行）》（建城[2002]240号） （7）《武汉市城市绿化条例》(2002年) （8）《武汉市城市总体规划（1996-2020年）》 （9）《武汉市土地利用总体规划（1996-2010年）》 （10）《武汉市创建山水园林城市综合规划（1998-2002年）》 （11）《武汉市中心城区控制性详细规划（1998-2010年）》 （12）武汉市相关专业部门（园林、林业、水务等）规划或计划 4、规划范围 武汉市城市绿地系统规划以主城区为重点，结合市域城镇体系规划和主城区功能布局，按市域、城市规划区和主城区三个层次进行城市绿地系统的规划布局安排。 市域即武汉市的行政管辖范围，包括主城区和东西湖、汉南、蔡甸、江夏、黄陂、新洲等六个远城区。在市域范围内结合市郊风景区、森林公园、林业用地、农田林网以及农业结构调整，进行大环境绿化。市域总面积为8494平方公里。 城市规划区包括主城区、外围城关镇、重点镇（新城）、风景区及其间的农业和生态用地。主要规划范围是城镇地区，即在主城区外围、主城区和重点镇（新城）之间，控制绿化和生态空间，以确保城市总体规划确定的绿地生态系统框架和城市
大连市城市绿地系统现状分析 摘要：城市绿地系统是城市复合生态系统中自然子系统的重要组成部分。城市 绿地系统的布局结构对城市绿地是否形成稳固的体系起着决定性的作用，其合理 与否直接影响到城市的生态环境、景观效果以及城市的可持续发展。本文对大连 市城市绿地系统现状进行分析，针对存在的问题，提出大连市城市绿地系统改善 建议。 关键词：城市绿地系统；现状；科学布局 随着城市现代化和国际化进程的推进，城市形象建设成为经济和社会发展的 有效载体。城市生态绿地建设是城市形象建设的自然物质基础，也是城市规划中 的重要部分。我国城市发展面临的重要问题是在建设生态城市的过程中如何规划 城市绿地系统，提高城市绿地总面积的占地比重，提高人均绿地占有面积，提高 城市绿地的质量，并因地而异的创建具有本地特色的城市绿地系统。本文结合大 连市城市绿地系统的特征分析，主要从生态城市的内涵着手，论述城市绿地系统 在生态城市建设中的重要地位，进而讨论城市绿地系统建设的理论基础及合理布局，为大连市生态城市建设过程中的城市绿地系统建设提出对策及建议。 1 大连绿地系统现状 1.1 大连市绿地概述 由于大连市建成区的地理环境复杂，受气候、水资源、土壤、街道狭窄曲折，建筑密度大等原因影响，造成城市的绿地面积少，而且分布不均。虽然经过近几 年来的大规模绿化建设，绿地面积有所增加，但与国际性城市的要求还有一定差距。大连市总面积12574平方公里，市区面积2415平方公里，人均公共绿地面 积为10平方米。大连市绿地系统是由公共绿地（包括公园绿地和广场游园绿地）、道路绿地、居住区绿地、附属绿地、防护绿地、风景林和海滨风景区八大 系列组成的一个有机联系的园林绿地体系（如图）。目前大连市建成区规划总用 地11538公顷，其中绿地率42％；公园46处，包括居住区级公园、游园、街头 绿地205处；行道树3.75万株，覆盖面积为63.66公顷；居住区绿地包括居住小 区及小区以下的绿地，风景林绿地不包括风景区内风景林，风景区绿地不包括公园、附属绿地、居住区绿地。 大连市中心绿地现状图 1.2大连市城市绿地指标分析 我国城市人均绿地逐年改善，并向着高标准的绿化、美化方向发展。大连的 园林绿地规划实施的较好，绿地覆盖面积、公共绿地面积、公园个数、人均公共 绿地等指标均达到全国平均水平以上。从06年到15年，逐年增加。06年公共绿地面积为2369.0公顷，16年达3360公顷；人均公共绿地面积06年为9.2平方米，15年达11.18平方米。 从中我们可以看出，05年以来大连市园林绿地指标与上个十年相比增长较慢，这几年大连市绿化建设进入了平台期，由于房地产的大规模建设，导致城区几乎 没有足够的绿地空间可供开发。但情况较好的是，建成的公园数量增长飞快，到16年公园数量达到90个，是05年的二倍，同时环境改造工作全面实施，拆除了公园、游园等公共绿地内与园林无关的各类建筑，重新建设了一些绿地，如劳动 公园拆除了学校、商场、办公楼等各类建筑共5公顷，新改建绿地26公顷。 从上述中也可看出，大连的绿地覆盖率基本呈平稳上升趋势，一直处于40％
西南林业大学成人高等教育 《城市绿地系统规划》函授试卷 一． 选择题（每题1分，共15分） 1．下列不属于一般公路绿化的是 （D ） A.边坡两侧绿化 B.边坡绿化 C.中央分隔带 D.小区绿化 2.在公园中最重要的组成部分是 （ B ） A.出入口区 B.观赏游览区 C.服务设施 D.文化娱乐区 3.通常情况下，绿地系统布局有（A ）种基本模式 .5 C 4.以下为城市绿地系统布局的基本原则是 （D ） A.以人为本原则 B.均衡性原则 C.系统性原则 5.下列哪项是城市地区生物多样性保护的重要内容 （A ） A.古树名木保护规划 B.绿地维护 C.地区森林公园的保护 D.以上都不对 6.行道树的分支点应选择（A ）m 以上、根系发达的树种。 A.3.5 .2 C 7.停车场的绿地种植分为树木式和（C ）两种 A.树带式 B.居中式 C .周边式 D.零星式 8.下列属于风景名胜区功能分区的是 （D ） A.核心保护区 B.游览区 C.野营区 9.以下不属于冷季型草坪草种的是 （B ） A.黑麦草 B.结缕草 C.高羊茅 D.早熟禾
10.花境指绿地中树坛、草坪、道路、建筑等边缘花卉带状布置形式，其中采用的花卉主要是（C） A.多肉植物 B.一、二年生花卉 C.宿根花卉 D.木本花卉 11.植物配置时，如环境是纯红色的，可选用（B）的植物 A.调和色 B.对比色 C.中和色 D.鲜艳 12.吊盆植物以（C）的花卉为主，吊盆中央可以用少量直立性的花卉增强立体生长的景色。 A总状花序 B.花色鲜艳 C.枝条蔓性 D.密集花朵 13．属于防护绿地的类型有（D） A.卫生隔离带 B.防风林 C.道路防护绿地 D.滨水防护绿地 14.植物在生长过程中生长缓慢、叶小而薄、下部叶子变黄，表示可能缺少（B）。 15.《中华人民共和国城乡规划法》在（C）颁布实施。 A.2008年1月3日 B.2007年1月1日 C.2008年1月1日 D.2009年12月3日 1.周代有记载：“周制有之曰：列数以表道”出自于 （《国语.周语》） 2.环城绿地是一个综合性的概念，不仅包括传统意义上的城市绿地，也包括、、、、等景观类型。（农田、湿地、果园、牧场） 3.城市森林首先在和兴起。（美国、加拿大） 4.中国当前城市绿地系统规划的背景包括：、、、。 （工业化背景、城市化背景、土地资源短缺背景、人口与闲暇背景） 5.带状公园是沿、、等，有一定游憩设施的狭长形绿地。（城市道路、城墙、水滨） 6.由于环境污染，空气中各种有害气体增多，主要有、、、、、等。（二氧化硫、氯气、氟化氢、氨气、汞、铅蒸气） 7.城市园林植物是天然的“”。（消声器）
城市绿地系统规划中“其他绿地”规划的探讨 2002年9月1日起施行的国家行业标准《城市绿地分类标准》(CJ J／T 85- 2002)（以下简称《标准》）提出了“其他绿地”（Other Green Space）的概念[1]，同年10月16日颁布的《城市绿地系统规划编制纲要（试行）》（以下简称《纲要》）则明确规定必须进行“市域绿地系统规划”，即“阐明市域绿地系统规划结构与布局和分类发展规划，构筑以中心城区为核心，覆盖整个市域，城乡一体化的绿地系统[2]”。而市域绿地系统中的绝大多数绿地，在《标准》中都属于“其他绿地”，相应的，在《纲要》中专列了“其他绿地”一节。“其他绿地”概念的提出，将过去城市绿地的概念从仅限于城市建设用地拓展到按当时《城市规划法》划定的城市规划区；而《纲要》所作的规划要求，则将城市绿地系统的规划范围进一步拓展到市域。这无疑对我国城市“能够在一个良好的生态、景观基础上进行可持续发展”起到重大的作用，是构建我国城乡一体化的完整的生态系统路程上的一步重大推进。然而，由于对“其他绿地”概念理解得不够透彻、规划的目的任务不甚明确等原因，目前“其他绿地”的规划往往只停留在分述城市周边的生态景观绿地的阶段，没有明确的规划范围，也没有从宏观上把握“其他绿地”在构建城市绿地系统中的作用。针对这种情况，本文试图从国家标准、行业标准界定的概念出发，剖析“其他绿地”的概念，分析现行相关规划中“其他绿地”规划的状况，探讨城市绿地系统规划中“其他绿地”的规划编制问题。 1“其他绿地”概念的剖析 从我国相关的行业标准对绿地的定义看，不同学科对绿地相关概念的界定略有差别；不同专业人士对绿地相关概念的表述也不尽相同；再加上人们长期以来形成的对绿地约定俗成的理解的影响，使得绿地相关概念的表述错综复杂。正确理解城市绿地系统规划中“其他绿地”概念的外延与内涵，是做好整个城市绿地系统大环境规划的前提。而要正确理解“其他绿地”的概念，必须首先弄清“城市绿地”和“市域绿地”概念以及它们的相互关系。 1.1“城市绿地”的定义 按约定俗成理解，“城市绿地”指城市规划建设用地范围内的绿地（不妨称“市区绿地”）。而《园林基本术语标准》(CJ J／T91- 2002)将其表述为：“以植被为主要存在形态，用于改善城市生态、保护环境，为居民提供游憩场地和美化城市的一种城市用地。”它包括
杭州市城市绿地系统规划 第一章总则 第一条规划目的 为适应城市发展的需要，整合、优化杭州新市区绿地系统布局和结构，改善城市生态环境，切实可行地指导城市绿地建设，特编制本规划。 第二条本规划是对《杭州市城市总体规划》的补充和深化，经批准后的《杭州市城市绿地系统规划（2002——2020年）》，是杭州市城市园林绿地详细规划、建设、管理的法定性文件。 第三条规划范围 本次绿地系统规划范围为杭州市区，总面积为3068平方千米，主要包括上城、下城、拱墅、西湖、江干、滨江、余杭、萧山八区，与杭州市城市总体规划范围基本一致。 第四条规划依据 1、《中华人民共和国城市规划法》（1990年）； 2、《中华人民共和国土地管理法》（1998年）； 3、《中华人民共和国环境保护法》（1989年）； 4、《中华人民共和国森林法》（1984年通过，1998年修正）； 5、《中华人民共和国文物保护法》（1982年）； 6、国务院：《关于加强城市绿化建设的通知》（2001年）； 7、国务院：《城市绿化条例》（1992年9月）； 8、建设部：《城市绿化规划建设指标的规定》； 9、建设部：《国家园林城市评选标准》（2000年）； 10、建设部：《城市绿地分类标准》（CJJ/T 85—2002）；
11、建设部：《城市古树名木保护方法》（2000年，192号文）； 12、建设部：《城市绿地系统规划编制纲要》（试行）（2002年城建240号文）； 13、建设部：《关于加强城市生物多样性保护工作的通知》（2002年城建249号文）； 14、建设部：《城市绿线管理办法》（2002年第112号） 15、《风景名胜区管理暂行条例》； 16、《风景名胜区规划规范》（GB50298—1999）； 17、《公园设计规范》（CJJ48—92）等相关规范； 18、省政府：《浙江省城市绿化管理办法》（1995年） 19、《杭州市城市绿化管理条例》（1997年） 20、《杭州市生态公益林建设总体规划》（2000年）； 21、《杭州市城市道路及公共绿地树种规划》（2000年）； 22、《杭州市城市总体规划（2001—2020年）》及各专项规划（报批稿）等 第五条规划期限 与城市总体规划期限基本一致，即： 近期：2002—2005年； 中期：2006—2010年； 远期：2011—2020年； 远景：2020年以后，展望到2050年左右。 第六条规划指导思想 1、加强生态环境建设，改善城市生态环境，创造良好的人居环境，促进城市可持续发展；努力建成总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美的城市绿地系统。 2、大地绿化与城市绿化相结合，风景绿地与园林绿地相结合，自然资源与人文资源相结合，精心构筑具有杭州特色的地域景观风貌的绿地系统。
合肥市城市绿地系统规划简介 合肥自1992年被建设部命名为国家园林城市以来，坚持以现代化大城市建设为总揽，坚决贯彻国家各项绿化方针政策，大力推进城市园林绿化建设，不断巩固了园林城市创建成果。现将2002年合肥市规划局和园林局共同组织编制的合肥市城市绿地系统规划（2002-2010）的内容作一简要介绍，以提高广大市民和领导的绿化认识，加快合肥城市绿地规划建设进程。 一、基本概况 城市现有各类绿地3753 公顷, 其中各类公园25个, 公园绿地面积946.33公顷, 人均公园绿地面积8.55平方米/人(按非农业人口计)；生产绿地250公顷；防护绿地440.95公顷；附属及其它绿地227.66公顷。 目前，合肥城市绿地总体格局呈两环、两片、六线、数点的空间分布。两环：环城公园，二环路绿带；两片：蜀山森林公园、清溪公园；六线：美菱大道、黄山路、姥山路（马鞍山路）、南淝河绿带、和平路及胜利路绿带；数点：逍遥津、杏花、包河、花冲、瑶海、徽园、天乐、明珠广场等。 城市绿地在各城区的分布：瑶海区有公园绿地面积85.05公顷, 人均2.95平方米；庐阳区有公园绿地面积209公顷, 人均6.48平方米；蜀山区有公园绿地面积593.38公顷, 人均20.21平方米；包河区有公园绿地面积58.9公顷, 人均2.7平方米。 二、绿地系统规划期限、目标与指标 规划期限：近期到2005年，远期到2010年。 总体目标：建立以城市为核心，风景名胜区为重点，绿色长廊为纽带，城乡一体化的多类型、多层次、多功能的园林绿地系统。通过一系列绿化工程项目的建设以达到城乡绿化相互交融、城乡环境与自然环境更加协调、城乡面貌进一步改观，城乡生态环境进一步改善，森林覆盖率进一步提高，城乡一体化绿地系统的综合效益更为显著，为全面实现小康社会奠定更为良好的生态环境基础。 近期目标：重点巩固合肥“园林城市”建设成果，提高合肥“园林城市”建设水平。通过合肥森林公园、黄山公园、天鹅湖公园、南淝河滨河绿地、大房郢水库坝下区公园等一系列大型园林绿地工程建设，保持城市绿地以较快的速度增长，确保城市绿地与城市的协调发展，使得城市绿地总量；城市人均公园绿地面积；城区绿地率等相关指标有较大幅度的提高；改变各城区城市绿地发展不平衡的局面，实现城区内500米见“绿”。 远期目标：依据“环境优先”、“绿化先行”的城市建设方针，按照城乡一体。大环境绿化与城市绿地有机的结合，建立一个体系完整、总量适宜、功能完善、布局合理、特色鲜明的城市绿地系统。通过5到10年的努力，使得合肥城市绿化美化走到全国的前列；把合肥建设成为人居环境最佳的城市。 近期指标：城市绿地总面积30平方公里以上，占城市建设用地的比重14%以上;公园绿地面积22平方公里, 人均公园绿地面积11m2/人;城区绿地率为33%; 绿化覆盖率为38%。 远期指标：城市绿地总面积达50平方公里以上，平均每年增加绿地面积300公顷以上；公园绿地面积达45平方公里，人均公园绿地面积15m2/人;城区绿地率达到35%；绿化覆盖率达到40%。 三、市域绿地系统规划 市域绿地系统结构为一核、四片、一带。一核为中心城区，绿地建设重点是公园绿地；四片分别是巢湖风景名胜区、紫蓬山风景名胜、舜耕山国家森林公园及瓦埠湖沿岸营造的大片风景林；一带是市域东郊北起岱山湖，南至巢湖边的绵延110公里的山地绿化，同时森林
城市绿地生态评价方法综述 (作者：王娟) 发布时间:2004-6-7 10:50:50浏览次数：1475 城市绿地在城市生存环境中具有多种功能。本世纪以来，国内外对城市绿地的功能从多方面开展了大量的研究，并在不同的立地条件下采取不同的测试方式，取得了众多的量化值，提出了如绿化覆盖率、绿地率、面积指数、叶干重、叶面积、绿视率、垂直绿化覆盖面积、人均公共绿地率、绿化三维量、年游人量等指标。本文中将对城市绿地生态评价指标进行综合评述并就我国目前城市绿地生态评价工作提出一些自己的看法。 一、我国主要绿地生态评价指标 1. 绿地覆盖率 绿地覆盖率是我国较早用于城市绿地生态评价的指标。目前，绿地覆盖率在我国城市绿地生态评价体系中占有重要地位，是衡量城市绿地生态功能的重要指标。对于这一指标，1979年国家规定城市近期绿化覆盖率为30%，远期为50%。1991年至1996年《建设事业“九五”计划和2010年远景目标》中规定2010年城市绿化覆盖率要达到50%。 2. 绿地率 绿地率是继绿地覆盖率之后提出的又一绿地生态评价指标。建设部《城市建设统计年报》表明，1978年至1994年的统计中，绿化覆盖率指标进行了历年统计，绿地率则根本未列入统计指标，因此，绿地率只能作为派生指标，根据建成区园林绿地面积与城市建成区面积这两个统计指标数字（必须是同一地域内）的比值求出，而真正意义上的“建成区园林绿地面积”只有1986～1990年的统计数字。绿地率指标有以下几个特点：易于用普通方法统计；与国外同行业的可比性强，城市规划、建设和管理各个阶段都易于控制；能准确反映城市绿地状况和大概反映城市下垫面绿化状况；该指标源于城市建设行业，在城市建设中将上升为主要指标。绿化覆盖率指标有以下特点：难以用普通方法准确统计；与国外同行指标可比性不强；在城市建设过程中难以对该指标进行有效控制以达到规划的水平；统计数据随着植物尤其是乔、灌木的生长和死亡而发生增减变化；能准确反映城市下垫面绿化状况和大概反映城市绿地状况；该指标源于林业建设行业，在城市建设中将下降为次要指标。随着遥感技术的普及和完善，我们有可能对城市绿地中的树木的生长全过程实行全过程监测，从而得到任意时刻和连续的绿化覆盖率数值。从城市建设用地控制的角度出发，绿地率将成为园林行业的更重要的指标以取代绿化覆盖率从前的位置。在用绿地率取代绿化覆盖率的过程中，两者的并用状况可能还持续一段时间。 3. 人均公共绿地面积 确定公共绿地人均指标的计算依据，过去常根据居民出游率和每个游人在公园中占有面积而定，其公式为：F= p·f。式中F为公共绿地指标（m2/人）；p为居民在游览季节假日的出游人数占城市总人口的百分比；f为每个游人在公园中占有的面积（m2/人）。1991年3月1日起在全国施行的《城市用地分类与规划建设用地标准》中城市公共绿地指标采用的公式为:：F=p·f/e （e为周转系数）。它既符合实际情况，又可提高公园的利用率，节约城市用地，符合我国用地紧张的国情需要，较之过去的计算公式更为科学。 4. 绿化三维量 所谓“绿化三维量”，是指绿地中植物生长的茎叶所占据的空间体积的量，以立方米（m3）为单位计算。1988年上海运用遥感技术进行了园林绿地的调查研究以及绿化与环境的相关分析，于1994年完成了绿化三维量和裸露地的调查，提出了“绿化三维量”———这一新的绿地评价指标，受到了业内有关人士的重视。城市绿地有着净化空气、吸收尘埃、调节小气候、涵养水源等生态作用。而在发挥这些作用的过程中，光合作用、呼吸作用、蒸腾作用等生理代谢大都是通过叶片进行的。叶片的多少及其生长状况直接影响着绿地对城市环境的改善。故而，从植物的茎叶出发，对城市绿地的生态功能进行评价是科学的。我国地少人多，在城市化的进程中，用地矛盾日益突出，绿地面积受到很大的限制。在这种情况下，提倡发展立体绿地。绿化三维量能很好地对立体绿地的生态功能进行评价，是适合我国国情的生态评价方法。绿化三维量突破了以往二维绿地指标的局限性，可以更确切地反映绿地植物构成的合理性及生态效益水平，它为生态园林研究提供了理论依据，使城市园林绿化定量研究发生了质的飞跃。相对于平面量（如绿化覆盖率）而言，三维量指标能更好地反映城市绿化在空间结构方面的差异，因而可用于更全面、准确地分析绿化的环境效益和城市绿化需求总量，以及不同城市功能区的绿化结构优化设计等方面。 近几年，北京与上海两大城市围绕绿化三维量研究做了大量工作。上海在绿化三维量的测定方面，采用了“以平面量模拟立体量”的方法。他们在研究中发现对于某一树种来说，其冠径（也称冠幅）和冠高总具有一定的统计相关关系，通过回归分析建立相关方程，就可根据冠径求出冠高，进而求得树木的树冠体积。用径———高模式测量树冠体积所求出的绿化三
浅谈城市绿地系统规划 发表时间：2010-06-10T19:35:36.450Z 来源：《赤子》2009年第22期供稿作者：吴慧生栾昌海[导读] 简述城市绿地系统基本概念，探讨现行绿地系统规划中存在的一些问题，总结城市绿地系统规划的工作方法。 浅谈城市绿地系统规划吴慧生栾昌海（大连市市政设计研究院有限责任公司，辽宁大连 116011）摘要：简述城市绿地系统基本概念，探讨现行绿地系统规划中存在的一些问题，总结城市绿地系统规划的工作方法。关键词：城市绿地系统规划 城市在为人们提供高质量的生活空间、便利的服务设施和良好的信息沟通的同时，也使人类越来越远离孕育了人类本身的自然环境。因此，如何将自然环境引入城市、改善城市生态环境成为全人类共同面对的课题。城市绿地系统是在自然生态系统之上建立的人工生态系统，具有净化空气、降温减噪、美化环境的功能，是现代化城市建设的重要组成部分。城市绿地建设应当是人类与自然和谐共生、共同创造的结果，是通过规划设计而营造出的比自然绿地系统质量更高的绿色空间。目前，不少城市在加快经济发展的同时，将城市绿地系统规划建设列入议事日程，提出了创建森林城市、园林城市的目标，全面加快了城乡绿地一体化建设的步伐。面对这种形势，我们必须弄清概念、找出问题、总结经验教训，努力推进城乡绿地系统规划建设。 1、绿地系统的基本概念 1.1城市绿地系统 城市绿地系统是指城市中具有一定数量和质量的各类绿化及其用地，相互联系并具有生态效益、社会效益和经济效益的有机整体。 1.2城市绿地系统的分布方式 一般要求均匀布置，结合各个城市的自然地形特点，采取点(指均匀分布的小块绿地)、线(指道路绿地、城市组团之间、城市之间和城乡之间的绿带等)、面(指公园、风景区绿地)相结合的方式把绿地连接起来，形成整体。 1.3城市绿地系统的内容和职能 城市绿地系统包括各种类型和规模的城市绿化用地，其整体应当是一个结构完整的系统，并承担城市的以下职能：改善城市生态环境、满足居民休闲娱乐要求、组织城市景观、美化环境和防灾避灾等。现在的绿地系统往往与城市开放空间（open space）的概念相结合，将城市的绿化用地、广场、道路系统、文物古迹、娱乐设施、风景名胜区和自然保护区等因素统一考虑。 1.4从“田园城市”理论到“大地园林化”理论 1898年英国社会活动家霍华德提出“田园城市”理论，其基本构思立足于建设城乡结合，环境优美的新型城市，“把积极的城市生活的一切优点同乡村的美丽和一切福利结合在一起”。 1958年8月，毛泽东在北戴河提出：“要使我们祖国的山河全部绿化起来，要达到园林化，到处都很美丽，自然面貌要改变过来” 。大地园林化是要在全国范围内根据全面规划，在一切必要和可能的城乡土地上，因地制宜地植树造林、栽花种草，并结合其他措施如修建文化娱乐设施，经营风景旅游事业，结合山川名胜增辟景点，修筑亭、台、楼、阁及其他游憩建筑等，大力而有步骤地改造荒山、荒地，治理沙漠、戈壁，从而减免天灾、调节气候、美化环境、提高居住质量、维持生态平衡。从“田园城市”到“大地园林化”，这就是近百年来有关人类聚居环境绿色空间规划思想发展的基本轨迹，与之相应，世界各国规划师的工作领域，也逐渐从较小尺度的城乡物质环境建设规划，走向了宏观尺度的区域性，“社会—经济—生态”综合发展规划。 2、绿地系统规划中存在的一些问题 2.1总规层面的规划不到位 对现有大多数城市来说，城市绿地系统规划总是在城市总体规划做完的基础上进行的，而不是与总体规划同时进行，更谈不上先做环境与绿化规划。因此，这些城市的绿地总是那些城市建设用地难以利用或者不好利用的土地，绿地系统规划实际上就是给城市用地的边“角余料”进行 “填空”。 2.2规划建设盲目攀比 每个城市都有它的建设特点、气候特征、植物种类分布特征、城市的历史文化特征等，还有其经济发展的阶段和基础都是不尽相同的。因此城市绿地的建设只能从本地的实际出发，不能盲目照抄照搬，以免劳民伤财，得不偿失。 2.3重视数量指标、轻视布局合理性 绿地分布格局导致城市区域生态环境的差异性需要相对直观的指标来反映。合理增加城市绿量是提高城市绿化生态效益的重要出路，而城市绿地分布的均匀度对于城市总体的绿化生态效益也极为重要，不能只重数量而忽略了布局的和理性。 2.4整体的合理性缺失 许多城市的绿地规划只注重围绕城市中心做文章，市内绿化、公园绿化局部成为刻意求作的对象，而忽视了郊区、干道和河道绿化，未能按 “点、线、面”相结合的原则，构建完整的城市生态绿地系统，造成绿化的范围和区域较为单一，缺乏系统性、科学性和合理性。 2.5法规不健全、执法不严 在土地的租赁、旧区改造及单位建设项目的审批中，法定的绿地规划控制指标没有经绿化主管部门审核，项目完成没有严格科学的验收制度，由于经济利益的驱动，往往造成该建绿地的少建、缓建，甚至停建，建好的绿地又常以各种借口而任意破坏。 3、域市绿地系统规翘与设计 3.1结合实际确定城市绿地定额指标 结合国民经济发展水平、城市性质、城市化水平、城市功能，依据生态学要求和人类住、行要求与精神需求，确定不同城市的绿地定额指标：包括公共绿地指标、城市总绿地定额指标、城市绿化覆盖率指标等。 3.2城市绿地系统应采用 “斑块一廊道一基质”相结合的环网式布局