安全法律法规知识讲座
今天应交通局领导的邀请，叫我给大家讲一讲安全生产方面的知识。下面呢，我就结合实际工作中的体会，和大家探讨一下中华人民共和国安全生产法以及国务院生产安全事故报告和调查处理条例。不妥之处，请各位批评指正！
今天参加培训的都是交通战线的同志，你们工作中涉及到的法律法规也不少，比如：中华人民共和国道路交通安全法（2003年10月28日实施）、中华人民共和国道路运输管理条例（2004年7月1日实施）、中华人民共和国行政处罚法（1996年10月1日实施）、中华人民共和国行政复议法（1999年10月1日实施），还有今天我要和大家交流的中华人民共和国安全生产法（2002年11月1日实施）、生产安全事故报告和调查处理条例（2007年6月1日实施），等等，这些法律法规，大家都应该了解和掌握。大家知道，现在从中央、国务院一直到基层的各级党委、政府以及各个部门，都非常重视安全生产工作，所以请大家记住：“安全生产责任重于泰山”，在我们的大脑里要永远绷紧这根弦。人命关天，切不可以掉以轻心。下面，我给大家首先介绍《中华人民共和国安全生产法》。这部法律共七章九十七条，于2002年的11月1日正式实施，是我国安全生产领域第一部综合性法律。简单地说，这部法律提出了立法目的、基本方针、七项基本法律制度、四种监督方式、四个责任对象、监管部门四种职权和五种义务、十三种处罚方式、三十八种违法行为、从业人员八项
权利和四项义务、一、安全生产法的立法目的根据安全生产法第一条的规定，本法的立法目的是，加强安全生产的监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。
1、加强安全生产的监督管理。所谓“安全生产”，就是指在生产经营活动中，为避免发生造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。“安全生产”一词中所讲的“生产”，是广义的概念，不仅包括各种产品的生产活动，也包括各类工程建设和商业、娱乐业以及其他服务业的经营活动。在市场经济条件下，从事生产经营活动的市场主体以盈利为目的，在生产经营活动中努力追求利润的最大化，这当然是无可非议的。但生产经营主体追求自身利益的最大化，绝不能以牺牲从业人员甚至公众的生命安全为代价。事实上，如果不注重安全生产，一旦发生事故，不但给他人的生命财产造成损害，生产经营者自身也会遭受损失，甚至会受到难以弥补的重大损失，生产经营活动不能正常进行，甚至因此破产，还谈什么利益的最大化？因此，保证生产安全，首先是生产经营单位自身的责任，既是对社会负责，也是对生产经营者自身利益负责。同时，国家作为社会公共利益的维护者，为了保障人民群众的生命财产安全，为了全体社会成员的共同利益，也必须运用国家权力，对安全生产实施有效的监督管理。
国家对安全生产实施有效的监督管理，最根本的是要建立起切实有效的保障安全生产、维护劳动者安全的法律制度，以国家强制力保证实
施。安全生产法的通过施行，为加强对安全生产的监督管理，规范生产经营单位的安全生产行为，提供了明确的法律依据。2、防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全。所谓安全生产事故，是指在生产经营活动中发生的意外的突发事件的总称，通常会造成人员伤亡或财产损失，使正常的生产经营活动中断。人们在生产经营活动中，在室内、室外、井下、高空、高温等不同的环境和场所中工作，使用不同的机器设备和工具，进行采掘、砌筑、提取、填充、切屑、冲压、浇铸、焊接、切割、装配、爆破、驾驶、吊装、监控……等不同的作业活动。而许多作业活动都或多或少、或大或小存在着某些可能会对人身和财产安全造成损害的危险因素。如果在生产经营活动中对各种潜在的危险因素缺乏充分的认识，或者虽有认识但没有采取有效的预防、控制措施，这种潜在的危险就会显现，造成诸如触电、淹溺、灼烫、火灾、坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、爆炸、中毒、窒息等导致人身伤害和财产损害的生产安全事故，一些严重的恶性事故往往会酿成重大人员伤亡和巨额财产损失的惨剧，这类血的教训,在国内外都不罕见。人类的生产经营活动不可能停止，伴随生产经营活动的危险也难以完全避免（事实上，大工业生产以来，生产中的危险因素还在增加），保证生产安全，预防和减少事故发生，成为生产经营活动中永恒的主题。从人类生产活动的现实情况看，要想在生产经营活动中完全避免安全事故还难以做到。但只要对安全生产有高度的重视、遵重科学、措施得当，事故是可以预防和大大减少的。
3、促进经济发展。安全生产，是要在生产经营活动的过程中保证
安全，不是单纯为安全而安全，不能脱离生产经营活动讲安全。保证生产安全，本身也是为了保证生产经营活动的正常进行，促进经济的健康发展，这也是制定安全生产法的立法目的之一。二、安全生产的基本方针“安全第一，预防为主”是安全生产管理的基本方针所谓“方针”，是指指导一个领域、一个方面各项工作的总的原则，这个领域、这个方面的各项具体制度、措施，都必须体现、符合这个方针的要求。安全生产法在总结我国安全生产管理实践经验的基础上，将“安全第一，预防为主”规定为我国安全生产工作的基本方针。1、所谓“安全第一”，就是说，在生产经营活动中，在处理保证安全与实现生产经营活动的其他各项目标的关系上，要始终把安全特别是从业人员和其他人员的人身安全放在首要的位置，实行“安全优先”的原则。在确保安全的前提下，努力实现生产经营的其他目标。安全生产管理，是以保证生产经营过程中的人身安全和财产安全为目标的管理活动,是在生产经营活动中对安全的管理。从根本上说，保证生产安全与实现生产经营活动本身的目标是一致的。因为就各方面对生产经营活动本身的目标期望而言，投资者是希望取得盈利，得到尽可能多的投资回报；从业人员是希望获得劳动报酬，增加个人收入；政府则是希望因此多提供一些就业岗位，并增加社会需要的产品或服务的供应，促进社会的稳定和繁荣。而要使生产经营活动自身所承载的这些目标能够实现，一项基本前提，就是必须保证生产安全。显然，如果不能保证生产安全，在生产经营活动中发生人身伤亡或财产损失的事故，投资者、从业人员和政府的目标都难以实现或者要大打折扣，
甚至会给各方面造成巨大损失，产生严重的负效应。而从另一方面说，生产经营活动中保证安全的目标与其他目标之间，又会在一定情况下发生矛盾。比如，在企业资金一定的情况下，投到安全生产方面的资金多一些，投到其他方面的资金就会少一些；企业用于安全生产的费用多一些，成本就会高一些，利润就会少一些；严格按安全生产的操作规程办事，生产效率就可能会受到一些影响；等等。在保证安全与生产经营活动中的其他目标发生冲突时，如何处理，这就是安全生产管理方针所要回答的问题，答案就是“安全第一”。当然，对于“安全第一”的方针，也要有正确的理解。不是说用于安全生产的投入越多越好，安全系数越高越好，更不能理解为为了保证安全而将一些高危作业统统关掉。而是要在保证生产安全的同时，促进生产经营活动的顺利进行，促进经济的发展。也就是在处理生产与安全的问题上常说的“生产必须安全，安全为了生产”，这与“安全第一”的提法是一致的。从实际情况看，当前一些地方和企业违背“安全第一”的方针的一个突出表现，就是不能在市场经济条件下正确处理发展经济、追求效益与保证生产安全的关系，安全生产管理混乱。受利益驱动，片面追求发展速度，忽视甚至放弃安全生产管理，致使一些企业安全生产基础工作薄弱，规章制度松弛，安全生产责任制形同虚设，不具备基本的安全生产条件；一些企业没有必要的安全管理机 6 构和人员，企业负责人的安全责任不明确，有关事故责任追究制度不落实；一些企业安全生产投入严重不足，企业安全技术装备老化、落后，甚至带病运转，存在大量事故隐患。2、所谓“预防为主”，就是
说，对安全生产的管理，主要不是在发生事故后去组织抢救，进行事故调查，找原因、追责任、堵漏洞，这些当然都是安全生产管理工作中不可缺少的重要方面，对事故预防也有亡羊补牢的作用。但更为重要的，是要谋事在先，尊重科学、探索规律，采取有效的事前控制措施，千方百计预防事故的发生，做到防患于未然，将事故消灭在萌芽状态。虽然人类在生产活动中还不可能完全杜绝安全事故的发生，但只要思想重视，预防措施得当，事故特别是重大恶性事故是可以大大减少的。江泽民同志对消防工作所作的“隐患险于明火，防范胜于救灾”的指示，对安全生产工作同样适用。三、七项基本法律制度：《安全生产法》确定了我国安全生产的七项基本法律制度：七项制度：即1、安全生产监督管理制度，主要内容包括：安全生产管理体制，各级政府及其部门职责，安全监管人员的职责，新闻单位及社区组织的权利和义务等。2、生产经营单位安全保障制度，主要内容包括：建设工程“三同时”，生产经营单位的安全生产条件、安全管理机构及人员配置等。3、生产经营单位负责人安全责任制度，主要内容包括主要负责人和其他负责人，安全生产管理人员的资质及其在安全生产中的主要职责4、从业人员的权利义务制度，主要内容包括从业人员八种权利和四项义务。5、中介服务制度。主要内容包括从事安全评价、评估、检测、检验、咨询服务等工作的中介机构。6、事故应急救援和处理制度。这项制度主要包括事故应争预案的制定、事故应急体系的建立、事故报告、调查处理的原则和程序、事故责任的追究、事故信息发布等。7、安全生产责任追究制度。这项制度
主要包括安全生产的责任主体，安全生产责任的确定和责任形式，追究安全责任的机关、依据、程序和安全生产法律责任。四、四种监督方式：当然，主题监督是各级政府和负有安全监督管理职责的部门。此外还有四种监督方式：第一是工会民主；第二是社会舆论监督；第三是公众举报监督；第四是社区报告监督。五、四个责任对象：《安全生产法》明确了对我国安全生产现有责任的各方，包括以下四个方面：政府责任方，即各级政府和对安全生产有监管职责的有关部门；生产经营单位责任方；从业人员责任方；中介机构责任方。六、负有安全生产监督管理职责部门的四种职权和五种义务四种职权：第一是现场调查取证权，即安全生产监督检查人员可以进入生产经营单位进行现场调查，单位不得拒绝。第二是处罚权，即对现场违法行为纠正处罚权；第三是现场处理权，即对安全生产违法作业当场纠正权；对现场检查出的隐患，责令限期改正、停产停业或停止使用的职权。第四是查封、扣押行政强制措施权，其对象是安全设施、设备、器材、仪表等；依据是不符合国家或行业安全标准；条件是必须按程序办事、有足够证据、经部门负责人批准、通知被查单位负责人到场、登记记录等，须在15天日内作出决定。五种义务：审查、验收禁止收取费用；禁止要求被审查、验收的单位购买指定产品；必须遵循忠于职守、坚持原则、秉公执法的执法原则；监督检查时须出示有效的监督执法证件；对检查单位的技术秘密、业务秘密尽到保密之义务。
七、十三种处罚方式：《安全生产法》明确了对相应违法行为的处罚方式：对政府监督管理人员有降级、撤职的行政处罚；对政府监督管
理部门有责令改正、责令退还违法收取的费用的处罚；对中介机构有罚款、第三方损失连带赔偿、撤销机构资格的处罚；对生产经营单位有责令限期改正、停产停业整顿、经济罚款、责令停止建设、关闭企业、吊销其有关证照、连带赔偿等处罚；对生产经营单位负责人有行政处分、个人经济罚款、限期不得担任生产经营单位的主要负责人、降职、撤职、处15日以下拘留等处罚；对从业人员有批评教育、依照有关规章制度给予处分的处罚。无论任何人，造成严重后果。构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。八、三十八种违法行为：《安全生产法》明确了政府、生产经营单位、从业人员和中介机构可能的38种违法行为（具体见《安全生产法》第六章）。九、从业人员八项权利和四项义务：从业人员的八项权利：1、知情权，即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施；2、建议权，即有权对本单位的安全生产工作提出建议3、批评权和检举、控告权，即有权对本单位安全生产管理工作中存在的问题提出批评、检举、控告；4、拒绝权，即有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业；5、紧急避险权，即发现直接危及人身紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所；6、依法向本单位要求赔偿的权利；7、获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利；8、获得安全生产教育和培训的权利。从业人员的四项义务；1、遵章守规、服从管理的义务：即从业人员在作业过程中，应当遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理；2、接受安全生产教育和培训的义务：要求掌握本职工作
所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；3、发现不安全因素的报告义务：发现事故隐患或者其他不安全因素时，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4、正确佩戴和使用劳动防护用品；十、企业负责人六项责任：《安全生产法》对生产经营单位负责人的安全生产责任作了专门的规定：建立健全安全生产责任制；组织制定安全生产规章制度和操作规程；保证安全生产投入；督促检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；及时如实报告生产事故。十一、生产经营单位安全生产管理机构及人员配备要求对于矿山、建筑、危化品生产经营三大高危行业，应该设置安全管理机构或配备安全生产专业人员，并应通过资格认证；其他非高危行业如果从业人员达到300人，与高危行业要求一致，少于300人的单位安全生产管理业务可委托专业机构进行，但是责任不委托。十二、生产经营单位从事生产经营活动应具备的安全生产条件(一)建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；(二)安全投入符合安全生产要求；(三)设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；(四)主要负责人和安全生产管理人员经考核合格；(五)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；(六)从业人员经安全生产教育和培训合格；(七)依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；(八)厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；(九)有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或
者行业标准的劳动防护用品；(十)依法进行安全评价；(十一)有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案；(十二)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备等。《生产安全事故报告和调查处理条例》有四个特点，要紧紧把握这四个特点，进而领会它的原则规定和具体规定。第一个特点，《条例》确立了事故报告和调查处理工作要坚持“政府领导、分级负责”的原则。这是非常重要的原则，四年磨一剑，这也是这部《条例》制定时间长的原因之一。怎样把大家的认识统一起来，坚决贯彻这个原则，现在完全达到了共识。因为适合中国的国情，适合中国的政体。在安全生产责任制里，我们强调政府是安全生产的监管主体，实行政府行政首长负责制，这是非常重要的一个制度。企业是安全生产责任主体，是法定代表人负责制。两个主体，两个责任制，这是安全生产理论很重要的核心内容。怎样才能层层落实责任，一直落实到乡镇，落实到企业，落实到车间、班组？从政府的角度说，必须是行政首长负责制，各级政府的一把手负责。我们的省长、市长、县长，一直到乡长、镇长，要负责。要赋予相应的权力，权责统一，事故的调查处理责任应由行政首长承担。从中央政府到地方政府，地方政府是省、市、县，一直到乡镇。这个原则非常重要。这加重了行政首长的责任，同时也赋予了权力，适合中国的国情，适合中国的政体。所谓守土有责，保一方平安。我们的省长、省委书记，市长、市委书记，他们最耽心的一个是稳定，一个是安全。一位省委书记说，发展是第一要务，安全是第一责任，说得太好了，我们的省委书记认
识高。安全生产法明确规定，县以上人民政府要对辖区内所有的安全生产企业、生产经营单位进行监管。不管你是中央企业还是地方企业，不管你是国有企业还是民营企业，不管你是外资企业还是合资企业，只要在辖区之内，就要监管，给这么大的责任，就必须给权利。另外，事故调查处理，即使是国务院去调查处理，也离不开地方政府的配合、帮助、协调，否则你去了连人都不认识，还有善后处理、追捕逃犯，不都得靠地方吗？单靠我们能办得到吗？办不到。所以，这个原则是非常重要的，而且令我们很高兴、很鼓舞的是大家现在认识完全一致，必须坚持。第二个特点，《条例》强调了“四不放过”原则。事故的原因不查清不放过，原因要水落石出，要一清二楚。原因都不清楚，怎么能追究责任呢？怎么能吸取教训？怎么去整改？原因不清楚，做任何检查都是空洞的，都是没有意义的。追究责任要有切肤之痛，不能轻描淡写，罚款一千12 元就完了，这边罚一千元，那边第二天再发二千元奖金，这不是糊弄人吗？责任不严肃追究不行，对人民群众不负责。事故的教训要刻骨铭心，这样才能去认真整改，整改措施才能有针对性。有关人员没有受到教育，不能够痛改前非，以后还要再犯？所以，“四不放过”很有逻辑性，也很有具体内容。很遗憾，我们很多事故是“四不放过”，但是也有很多事故可能是一个放过了，两个放过了，三个放过了，甚至全都放过了。第一个原因没查清，后面全是空的，所以同一类事故在一个单位、一个地区重复发生，用生命和鲜血换来的教训没有真正落实。所以，要坚持强调事故“四不放过”的原则。第三个特点，《条例》加大了事故责任追究和处罚的
力度，体现了依法治安、重典治乱。2005年8月7号，广东梅州透水事故死亡121人。事故后按照国务院领导的指示要写一个关于预防煤矿生产安全事故的特别规定。《特别规定》一个很重要的指导思想就是重典治乱，当初提出“重典治乱”这四个字的时候有点风险，现在是太平盛世，是历史上最好的时期，为什么“重典治乱”？我们是要用“重典”去治理安全生产的混乱状况，指的是安全生产。去年3月27日胡锦涛总书记主持中央政治局第30次集体学习听取安全生产讲座，要求我们介绍国外安全生产的法制和体制，通过专家讲了“重典治乱”。事故连发、多发，事故责任者得不到追究，非法违法行为猖獗、铤而走险、无视监管、无视生命，这不是失之以宽、失之以软吗？所以，加大事故责任追究，加大处分、处罚的力度，这就是重典治乱。用严刑厉法，去惩治那些非法违法行为，这和我们讲“宽严相济”不矛盾。高检、高法司法解释第12条规定，如果在事故以后积极地帮助抢救，减少事故损失，挽救生命，可以从轻处理，这就是宽严相济。反过来，逃匿、转移尸体、销毁罪证，必须从严处理，这就是宽严相第二就是吊销资质。你不是想通过非法、违法来发财吗？让你三年、五年，甚至终身不得从事这个行业，把饭碗给你端掉。第三是关闭，你一吨煤可以赚200元，但你非法违法，把矿关掉，不让你开。要针对不同类型的违法主体，采取针对性的惩罚手段，这样才有力。第四个特点，《条例》实现了立法与相关立法以及相关执法部门职责的和谐统一。在具体工作中有很多不同的矛盾，不同的情况。一方面是政府负责、分级管理，加大地方政府的职责。另一方面我们
部门怎么办呢？行业怎么办呢？特殊的行业有特殊的情况，必须充分发挥特殊行业的作用，调动他们的积极性，这就有个和谐的问题。所以第45条规定，国务院另有规定的，或者过去立法有规定的，从其规定。这条对大家就更加统一了，更加和谐了。水上交通，海上发生事故，有它的特点，有些海域是跨省的，甚至是在公海上的。民航有民航的特点，铁路有铁路的特点，电网也有电网的特点，有时候不是局限在一个省、一个市，这些部门怎么办？已有规定的从其规定，而且还可以再制定一些新的办法，这就体现了和过去的立法相和谐下面再从以下几个方面和大家共同探讨《生产安全事故报告和调查处理条例》的一些内容一、总体思路：一是，贯彻落实“四不放过”原则。“四不放过”，即事故原因未查明不放过，责任人未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过。这是事故调查处理工作的根本要求，条例规定的主要制度和措施都体现了这一原则。二是，坚持“政府统一领导、分级负责”的原则。各级人民政府都负有加强对安全生产工作领导的职责，特别是地方各级人民政府对于本行政区域内的安全生产负总责。因此，生产安全事故报告和调查处理必须坚持政府统一领导、分级负责的原则。同时，也要充分考虑和兼顾民航、铁路、交通等行业或者领域的特殊性及其事故报告与调查处理的现行体制和做法。三是，重在完善程序，明确责任。规范生产安全事故的报告和调查处理，首先需要完善有关程序，为事故报告和调查处理工作提供明确的“操作规程”。同时，还必须明确政府及其有关部门、事故发生单位及其主要负责人以及其他单位
和个人在事故报告和调查处理中所负的责任。四是，注意本条例与有关法律、行政法规的衔接，维护法制统一。二、事故等级是如何划分的？条例将事故划分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故4个等级。特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者15 5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。其中，事故造成的急性工业中毒的人数，也属于重伤的范围。需要说明的是，条例规定事故一般分为上述四个等级，针对一些行业或者领域事故的实际情况，条例还授权国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规定。这样规定，体现了原则性和灵活性的统一，符合实际情况。三、对迟报、漏报甚至谎报、瞒报事故的问题实践中，迟报、谎报、瞒报或者漏报事故的情况虽然只是极少数，但影响很恶劣。针对这些问题，条例在明确事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、谎报、瞒报和漏报这一总体要求的同时，还从四个方面作了规定：一是，进一步落实事故报告责任。事故现场有关人员、事故发生单位的主要负责人、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门，以及有关地方人民政府，都有报告事故的
责任。二是，明确事故报告的程序和时限。事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告，单位负责人应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当按照事故的级别逐级上报事故情况，并且每级上报的时间不得超过2小时。
16 三是，规范事故报告的内容。事故报告的内容应当包括事故发生单位概况、事故发生的时间、地点、简要经过和事故现场情况，事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失，以及已经采取的措施等。事故报告后出现新情况的，还应当及时补报。四是，建立值班制度。为了方便人民群众报告和举报事故，强化社会监督，条例规定，安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当建立的值班制度，受理事故报告和举报。四、关于组织事故调查的责任按照“政府统一领导、分级负责”的原则，条例对不同等级事故组织事故调查的责任分别作了规定。特别重大事故，由国务院或者国务院授权的部门组织事故调查组进行调查；重大事故、较大事故和一般事故，分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查；有关人民政府可以直接组成事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。对于没有造成人员伤亡的一般事故，也可以由县级人民政府委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。同时，考虑到火灾、道路交通、水上交通等行业或者领域的事故调查处理已有
专门法律、行政法规，条例规定：特别重大事故以下等级事故的报告和调查处理，有关法律、行政法规、国务院另有规定的，依照其规定。问：事故调查关键是做到客观、公正、高效，条例如何保证事故调查做到这几个方面的要求？答：事故调查是由事故调查组具体负责的，保证事故调查的客观、公正和高效，关键在于事故调查组的组成要合理、职责要明确、职权要充分、纪律要严明。据此，条例从四个方面做了规定：一是，明确了事故调查组组成的原则、组成单位以及事故调查组成员应当具备的基本条件。事故调查组应当遵循精简、效能的原则，由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并邀请人民检察院派人参加。事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系。二是，明确了事故调查组的职责及其在事故调查中的职权。事故调查组的职责包括：查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故的性质和事故责任，提出对事故责任者的处理建议，总结事故教训，提出防范和整改措施，提交事故调查报告等。事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝。三是，对事故调查组成员的行为规范作了明确规定。事故调查组成员在事故调查工作中应当诚信公正、恪尽职守，遵守事故调查组的纪律，保守事故调查的秘密，未经事故调查组组长允许，不得擅自发布有关事故的信息。四是，明确规定了提出事故报告的时限和事故
调查报告的内容。原则上，事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告；特殊情况下，提交事故调查报告的期限经批准可以延长，但
18 延长的期限最长不超过60日。事故调查报告除了要包括事故发生单位概况，事故经过和救援情况，事故造成的人员伤亡和直接经济损失等内容外，还应当包括事故发生的原因和事故性质、事故责任的认定，对事故责任者的处理建议以及防范和整改措施等内容，并应当附具有关证据材料，由事故调查组成员签名。问：事故处理对于事故责任追究以及防范和整改措施的落实等非常重要，条例对此作了哪些规定？答：事故处理是落实“四不放过”要求的核心环节。为保证及时、严肃地进行事故处理，条例从四个方面作了规定：一是，明确了事故调查报告的批复主体和批复的期限。事故调查报告由负责组织事故调查的人民政府批复。重大事故、较大事故、一般事故自收到事故调查报告之日起15日内作出批复；特别重大事故30日内作出批复，特殊情况下，批复时间可以适当延长，但延长的时间最长不超过30日。二是，对落实事故责任追究作了规定。即：有关机关对事故发生单位和有关人员进行行政处罚，对负有事故责任的国家工作人员进行处分；事故发生单位对本单位负有事故责任的人员进行处理；负有事故责任的人员涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。三是，明确了防范和整改措施的落实及其监督检查。防范和整改措施由事故发生单位负责落实，落实情况除接受工会和职工的监督外，安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管
理职责的有关部门要进行监督检查。四是，确立了事故处理情况的公布制度。事故处理情况除依法需要保密的外，要向社会公布。
23 二要进一步完善安全生产责任制，加大考核奖惩的力度，加大对重大危险源检测、评估、监控和各类事故隐患的整改力度，并制定完善应急预案，对发生同责以上重特大交通事故的车辆和驾驶员，要取消其参与营运资格，收回企业一切有效证件。三要加强对车主和驾驶员的教育和管理。车主和驾驶员是客货运企业安全生产的基础，也是安全生产的关键。据统计，目前我县车主和驾驶员文化水平普遍偏低，大多数在初中文化及以下程度，因此，对车主和驾驶员的学习培训，不应当仅仅局限在安全法规、安全知识方面，还应当包括文化知识、安全理论、业务技能、相关法规等诸多方面。对他们的教育和管理应当要用安全理念灌输，用规章制度约束，用竞赛活动引导，用亲情友情感染，用先进典型激励，用重大事故警示，用操作规程规范。客货运企业要加强与交通管理执法部门的联系与沟通，及时掌握驾驶员的违章处罚情况，对严重违章或超过规定分值的，实施黄牌警告、待岗下岗制度。要采取各种措施对驾驶员和运行车辆实行全员（车）、全过程、全方位、全天候的管理和有效监控，防止无从业资格证件的驾驶员顶班，串线经营、防止“三超一疲”和管理失控。四要加大对车辆技术状况的管理。坚持每日例保制度，设立符合国家规定标准的定点保养维修站点，确保保养维修质量和车辆技术状况。五要加大社会保险的力度。营运车辆要按期参加保险，足额投保车辆损失险、乘座险和第三责任险，全部缴纳职工工伤社会保险。2、大力开
展交通安全宣传进机关、进社区、进企业、进乡村、进学校活动。最近几年，随着经济的发展，车辆保有量大幅度增
24 加。要实现交通安全和客运安全形势的稳定，根本上是要提高全民的交通安全意识，这是一项治本的工作。要通过开展交通安全宣传活动，宣传贯彻国家交通安全的法律法规，在全社会树立起良好的交通安全意识。要继续建立以企业为主体，以人为本，科教兴安，标本兼治、综合治理的长效机制，努力实现客货运企业安全生产工作由事后查处向事前综合防范的转变，实现安全生产管理方式由计划经济下的传统方式向依法、依靠科技进步和经济政策的现代化方式转变，不断提高安全水平。3、进一步规范交通秩序。一是加强交通安全管理。从源头上把好驾驶员的培训发证关，坚决纠正一些地方存在的搞驾驶员速成培训的做法；纠正交通管理工作中存在着的“重城市、轻农村，重干线公路、轻县乡道路”的倾向；交通量大的地段要增加警力疏导交通，事故多发地段，要设置必要的安全警示标志，增加警力，严防死守。二是进一步规范交通运输市场秩序。按照把好“三个关口，搞好一个监督”的总体要求，抓好道路运输企业的安全监督和管理。各级运输管理部门要按照建立“统一开放、公平竞争、规范有序”的运输秩序的要求，严把市场准入关，要严格执行“先申请、后购置”的原则，严格控制客运车辆增加，防止盲目发展，努力做到运量与运力的合理配置。要强化对客运企业经营资格的动态管理，将客运企业的安全生产状况与其经营资质挂钩，对不符合安全生产条件、存在严重安全隐患的客运企业，要降低其经营资质。要积极引导企业
做好企业组织结构、运力结构和经营结构的调整。要继续深化客运线路改造工作，积极推行公司化经营和公车公营，干线公路客运要逐步取消单车承包，并尽快制定和完善与企业资质相配套的车辆保养维修行业技术标准。
25 要加强执法队伍的建设，规范执法行为，加大道路稽查的力度，坚决打击无证非法经营、“反包车”、串线经营和倒发班等违法行为。（注：此文发表在国家安监局主办的《现代职业安全》2004年1-2期上；交通部主办《中国道路运输》2004年第4期；《中国安全生产报》2004年2月21日《理论园地》；交通部《交通企业管理》2004年第1期）交通事故案例分析1、某会员（以下简称A）富康RLC车型（车内1人）事故经过：2002.02.20PM19:20 A驾驶富康车在×××路段，自西向东行驶，车速约40Km/h,行至×××处，发现一行人（以下简称B）自北向南跑步横穿马路，A采取紧急刹车措施，B与A驾驶的富康车前部相撞后倒地，富康车前风挡破损、前风挡上框、机器盖受损。A打122电话报警,B自行站起并坐到路边，并劝说A不要报警。约5分钟左右，B自行离开现场向西走去。A接通122电话后如实讲述事故经过，但鉴于B已离开现场，122让A向交通支队电话报案。A电话报案后即挪开车辆，前往交通支队当面报案。当晚交通支队事故科将事故车辆、行驶证、A的驾驶证扣留。等待B 前去报案，但直至第二日中午依然未见B的人影，交通支队将事故车辆及相关手续发还给A。A写出事故经过由办案警官签字认可。七日后，B的子女及事故见证人到交通队报案，并带来医院相关证明，得
《信息安全法律法规及道德规范》教学设计 ◆教材分析 本节教材选自《信息技术基础》（广东版）第六章第二节的内容。随着信息技术的广泛应用及迅猛发展，人们的各种信息活动更多的通过以计算机及网络为主体的信息系统进行，信息安全越来越依赖于信息系统的安全，然而以计算机及网络为主体的信息系统有其本身的脆弱性，存在来自各方面的安全威胁，信息安全问题日益突出。所以制定信息安全的法律法规及道德规范是维护信息安全的基础，每个国家都有相应的法律法规和社会道德标准。学生应该了解和掌握国内外信息安全方面的一些法律法规，做信息社会的和谐公民。 之前通过对第六章《信息安全》第一节内容的学习，学生掌握信息安全的概念，了解一些信息安全产品，计算机病毒的特征和防治、计算机犯罪及防范等方面的内容，本节将从网络使用的道德规范和信息安全法律法规两个方面介绍在信息活动中存在的一些不良行为以及这些行为带来的不良影响，由此引发了对网络道德规范和信息安全法律法规问题。通过学习本节内容，教育引导学生在今后的信息活动过程中应该注意到这些方面的问题，自觉遵守网络道德规范和相关的法律法规。 ◆学情分析 学生通过前面的学习，具备了一定的信息收集、处理、表达能力，会上网，能够使用搜索引擎搜索某一方面的信息。学生对网络有较浓厚的兴趣，但是对信息安全了解不多，信息安全意识相对比较淡薄。在使用计算机的过程中或多或少遇到过病毒，但大部分同学不知道如何正确处理；部分学生使用公用计算机的习惯不是太好，会恶作剧般地将其他人的文件私自删除或是篡改，对信息安全问题的严重性缺乏足够认识。高中的学生正是形成正确的人生观、世界观和价值观的时候，教师的教导就显得尤其重要，同时他们也在不断关注着信息的发展，所以我们教师要给他们提供更多新鲜的东西，吸引学生的注意力，调动他们的积极性，进行自主学习。 ◆教学准备 1．根据教材分析，结合自身教学实例，上网搜索需要的材料，以便进行分析与讨论；2．依据教学内容，选择合适的教学方法，展开教学活动。 3．查阅“信息安全法律法规及道德规范”方面的书籍，找出有用的相关内容，穿插在
道路交通安全法律法规常识教育 1、《中华人民共与国道路交通安全法》得立法目得就是:维护道路交通秩序,保护公民合法权益,提高通行效率。 2、凡在中华人民共与国境内道路上通行得车辆驾驶人、行人、乘车人,都必须遵守《中华人民共与国道路交通安全法》。这里所称得“道路”就是指公路、城市道路与虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行得地方。 3、机动车经公安机关交通管理部门登记后,方可上道路行驶。尚未登记得机动车,需要临时上道路行驶,应当取得临时通行牌证。 4、申请机动车登记,机动车所有人需要提交得证明或凭证就是:身份证明与机动车来历证明;整车出厂合格证明或者机动车进口凭证;车辆购置税得完税证明或者免税凭证。 5、机动车在所有权发生转移时,用途抵押时,报废时需要办理相应得登记手续。 6、已达到报废标准得机动车不得上道路行驶。 7、允许收缴、扣留机动车驾驶证得机构就是:公安机关交通管理部门。 8、驾驶人在道路上驾驶机动车时,必须携带驾驶证、行驶证与强制保险标志。 9、驾驶人驾驶机动车上道路行驶前,应当对机动车得安全技术状况进行认真检查。 10、机动车驾驶人应当依法、安全与文明驾驶。 11、驾驶人在饮酒后,过度疲劳时,患有妨碍安全驾驶得疾病时不可以驾驶机动车。 12、公安机关道路交通管理部门对累积记分达到规定分值得机动车驾驶人,扣留驾驶证,对其进行道路交通安全法律、法规教育。 13、道路交通信号有:交通信号灯、交通标志、交通标线、交通警察得指挥等。 14、驾驶机动车,必须遵守右侧通行得原则。没有划分机动车道、非机动车道与人行道得道路,机动车在道路中间通行。机动车在没有交通标志、标线得道路上,应当在确保安全、畅通得原则下通行。 15、机动车遇有交通警察现场指挥时,应当按照交通警察得指挥通行。 三、刑法: 1、机动车驾驶人因交通肇事逃逸致人死亡得,处7年以上15年以下有期徒刑。 2、机动车驾驶人交通运输肇事后逃逸或者有其她特别恶劣情节得,处3年以上7年以下有期徒刑。 3、机动车驾驶人因违反交通运输管理法规发生重大事故,致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失构成交通肇事罪得,处3年以下有期徒刑或者拘役。 四、民法通则: 1、机动车驾驶人在紧急避险时,对因自然原因引起得损伤不承担民事责任或只承担适当得民事责任。 2、机动车驾驶人撞伤行人或者由于过错侵害她人财产与人身安全得,应承担交通事故民事责任。 五、道路交通安全违法行为处理程序规定: 1、交通警察在执法过程中可以采取得行政强制措施就是:扣留车辆或驾驶证,拖移机动车或收缴非法装置,检验体内酒精、国家管制得精神药品、麻醉药品含量。但就是不可以就地逮捕或者拘役。 2、具有被盗抢嫌疑不能立即放行得车辆,交通警察可以当场扣留。 3、公安机关交通管理部门对需要调查核实机动车来历证明得,机动车驾驶人或者所有人、管理人在30日内不来接受处理得,不受扣留机动车时间限制。
信息安全管理规范 第一章总则 第一条为规范企业信息系统及所承担维护服务的用户信息系统的信息安全管理，促进信息安全管理工作体系化、规范化，提高信息系统和网络服务质量，提高信息系统管理人员、维护人员以及使用人员的整体安全素质和水平，特制定本管理规范。本管理规范目标是为公司信息安全管理提供清晰的策略方向，阐明信息安全建设和管理的重要原则，阐明信息安全的所需支持和承诺。 第二条本规范是指导公司信息安全工作的基本依据，信息安全相关人员必须认真执行本规程，并根据工作实际情况，制定并遵守相应的安全标准、流程和安全制度实施细则，做好安全维护管理工作。 第三条信息安全是公司及所承担的用户信息系统系统运维服务工作的重要内容。公司管理层非常重视，大力支持信息安全工作，并给予所需的人力物力资源。 第四条本规范的适用范围包括所有与公司信息系统及本公司所承担维护服务的各方面相关联的人员，它适用于本公司全部员工，集成商，软件开发商，产品提供商，商务伙伴和使用公司信息系统的其他第三方。 第五条本规范适用于公司所承担服务支撑的外部各单位的信息系统的安全工作范围。 第六条本规范主要依据国际标准ISO17799,并遵照我国信息安全有关法律法规、电信行业规范和相关标准。 第二章安全管理的主要原则 第七条管理与技术并重的原则：信息安全不是单纯的技术问题，在采用安全技术和产品的同时，应重视管理，不断积累完善各个信息安全管理章程与规定，全面提高信息安全管理水平。
第八条全过程原则：信息安全是一个系统工程，应将它落实在系统建设、运行、维护、管理的全过程中，安全系统应遵循与信息系统同步规划、同步建设、同步运行的原则，在任何一个环节的疏忽都可能给信息系统带来危害。 第九条风险管理和风险控制原则：应进行安全风险管理和风险控制，以可以接受的成本或最小成本，确认、控制、排除可能影响公司信息系统的安全风险，并将其带来的危害最小化。 第十条分级保护原则：应根据信息资产的重要程度以及面临的风险大小等因素决定各类信息资产的安全保护级别。制订各类网络系统和信息资产的安全保护等级表，在表中明确资产类别，同时确定对何种资产应达到何种级别的安全。 第十一条统一规划、分级管理实施原则：信息安全管理遵循统一规划、分级管理的原则。信息安全领导小组负责对公司各项信息安全管理工作进行统一规划，负责信息安全管理办法的制定和监督实施。各级部门在信息安全领导小组指导与监督下，负责具体实施。 第十二条平衡原则：在公司信息安全管理过程中，应在安全性与投入成本、安全性和操作便利性之间找到最佳的平衡点。 第十三条动态管理原则：在公司信息安全管理过程中，应遵循动态管理原则，要针对信息系统环境的变动情况及时调整管理办法。 第三章安全组织和职责 第十四条建立和健全信息安全组织，设立由高层领导组成的信息安全领导小组，对于信息安全方面的重大问题做出决策，协调信息安全相关各部门之间的关系，并支持和推动信息安全工作在整个信息系统范围内的实施。 第十五条公司应设置相应的信息安全管理机构，负责信息系统的信息安全管理工作，配备专职安全管理员，由安全管理员具体执行本公司信息安全方面的相关工作。 第十六条公司信息系统的安全管理机构职责如下： 根据本规范制定信息系统的信息安全管理制度、标准规范和执行程序；
文件编号：RHD-QB-K9969 （管理制度范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 数据中心信息安全法规办法标准版本
数据中心信息安全法规办法标准版 本 操作指导：该管理制度文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 为加强数据中心的数据安全和保密管理，保障数据中心的数据安全，现依据国家有关法律法规和政策，针对当前安全保密管理工作中可能存在的问题和薄弱环节，制定本办法。 一、按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责”的原则，各部门在其职责范围内，负责本单位计算机信息系统的安全和保密管理。 二、各单位应当明确一名主要领导负责计算机信息系统安全和保密工作，指定一个工作机构具体负责计算机信息系统安全和保密综合管理。各部门内设
机构应当指定一名信息安全保密员。 三、要加强对与互联网联接的信息网络的管理，采取有效措施，防止违规接入，防范外部攻击，并留存互联网访问日志。 四、计算机的使用管理应当符合下列要求： 1. 对计算机及软件安装情况进行登记备案，定期核查； 2. 设置开机口令，长度不得少于8个字符，并定期更换，防止口令被盗； 3. 安装防病毒等安全防护软件，并及时进行升级；及时更新操作系统补丁程序； 4. 不得安装、运行、使用与工作无关的软件； 5. 严禁同一计算机既上互联网又处理涉密信息； 6. 严禁使用含有无线网卡、无线鼠标、无线键
盘等具有无线互联功能的设备处理涉密信息； 7. 严禁将涉密计算机带到与工作无关的场所。 五、移动存储设备的使用管理应当符合下列要求： 1. 实行登记管理； 2. 移动存储设备不得在涉密信息系统和非涉密信息系统间交叉使用，涉密移动存储设备不得在非涉密信息系统中使用； 3. 移动存储设备在接入本单位计算机信息系统之前，应当查杀病毒、木马等恶意代码； 4. 鼓励采用密码技术等对移动存储设备中的信息进行保护； 5. 严禁将涉密存储设备带到与工作无关的场所。 六、数据复制操作管理应当符合下列要求：
信息法与信息系统安全 班级：XXXXXXXXXX 姓名：XXXXXXXXX 学号：XXXXXXXXXXXX 2012年6月14日星期四
案例内容： 2011年，陈军在QQ网聊中偶然添加了一个网民叫做"机票"的人，通过聊天，他知道此人专门从事东航机票代理。"机票"告诉陈军，做东航的机票代理有较高的返点，可以与他合作，一起拉客户卖机票，赚取其中的差价，陈军立即同意。随后便在广州白云区的一幢楼房内租了一间屋子，并添置了几台手机和电脑作为代理机票销售的工具，他还找来朋友李超和姚振一起合作，生意就这么做了起来。 通过"机票"的介绍，陈军得到了东航机票销售平台网站的一级机票代理账户和密码，有了一级代理的身份，他可以得到3％－10％的返点。然而，2011年4月，当陈军又一次登陆到东航机票销售网站时，无意中发现了一个管理员账户。在好奇心的驱使下，他反复测试得出了管理员账户的密码，并利用这个账户侵入了东航的系统。侵入系统之后，陈军发现了很多页的管理员名字与信息，随后，他便一个个进行测试与破解，最终获取了6、7个管理员账户密码。陈军发现，在破解出的管理员账户中，其中一个是可以设置机票代理和随意输入机票销售返点率的。于是他想，如果给自己设置的代理机构输入更高的返点率，岂不就可以赚到更多的差价了？于是，陈军通过这个账户自行设置了名为"哥本哈根办事处"、"利比亚营业点"等的十多家机票代理，并把返点率设置成40％－70％。在随后的"生意"中，他就利用这十多家机票代理的身份，总共出票3300余张，在QQ上吸引客户，低价入手高价出售，获取200多万元的差价。 陈军等3人非法侵入东航交易平台，出票3300余张并销售，骗取代理费200余万元。记者昨天从长宁法院获悉，因犯诈骗罪，陈军被判处有期徒刑十一年六个月，剥夺政治权利一年，并处罚金二十万元；李超、姚振被判处有期徒刑八年六个月，并处罚金十万元。 分析与论述： 刑法第二百六十六条指出：诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。陈军等人以非法占有为目的，采取虚构事实，隐瞒真相的方法，骗取公司财物，其行为构成诈骗罪，其数额特别巨大，而且根据刑事诉讼法第一条规定，当诈骗数额大于五十五万时，应当认定为刑法第二百六十六条规定的“数额特别巨大”，而本案中，陈军通过咋骗获取了200多完，所以应该判十年以上。 本案例是一个利用计算机进行的商业诈骗，作为经营单位东方航空公司，反观案发的过程，从信息安全的专业角度看，其管理漏洞也是显而易见的。首先陈军何以能够得到管理员账户就不可思议，因为一般来说，管理员的账号密码应该是保密的；其次，他通过反复测试得出了管理员账户的密码，并利用这个账户侵入了东航的系统更匪夷所思，这也说明东方航空公司网站的设计不够完善，没有做防暴力破解，所以很容易就会被人破解；再次，他可以用这个账号发现了很多
交通安全法律法规知识 交通安全法律法规知识一:亠一、机动车驾驶人有下列违法行为之一，一次记12分： （一）驾驶与准驾车型不符得机动车得； （二）饮酒后驾驶机动车得严（三）驾驶营运客车（不包括公共汽车）、校车载人超过核定人数20%以上得； （四）造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪得； （五）上道路行驶得机动车未悬挂机动车号牌得，或者故意遮挡、污损、不按规定安装机动车号牌得严（六）使用伪造、变造得机动车号牌、行驶证、驾驶证、校车标牌或者使用其她机动车号牌、行驶证得； （七）驾驶机动车在高速公路上倒车、逆行、穿越中央分隔带掉头得； （A）驾驶营运客车在高速公路车道内停车得严（九）驾驶屮型以上载客载货汽车、校车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速20%以上或者在高速公路、城市快速路以外得道路上行驶超过规定时速50%以上，以及驾驶其她机动车行驶超过规定时速50 %以上得严（十）连续驾驶屮型以上载客汽车、危险物品运输车辆超过4小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟得严（十一）未取得校车驾驶资格驾驶校车得。亠交通安全法律法规知识二： 二、机动车驾驶人有下列违法行为之一，一次记6分： （一）机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车得；必（二）驾驶机动车违反道路交通信号灯通行得； （三）驾驶营运客车（不包括公共汽车）、校车载人超过核定人数
未达2 0 %得，或者驾驶其她载客汽车载人超过核定人数20%以上得； （四）驾驶屮型以上载客载货汽车、校车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速未达20%得严 （五）驾驶屮型以上载客载货汽车、校车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路以外得道路上行驶或者驾驶其她机动车行驶超过规定时速20%以上未达到5 0 %得； （六）驾驶货车载物超过核定载质量3 0 %以上或者违反规定载客得；亠（七）驾驶营运客车以外得机动车在高速公路车道内停车得； （八）驾驶机动车在高速公路或者城市快速路上违法占用应急车道行驶得严（九）低能见度气象条件下，驾驶机动车在高速公路上不按规定行驶得严（十）驾驶机动车运载超限得不可解体得物品，未按指定得时间、路线、速度行驶或者未悬挂明显标志得严（十一）驾驶机动车载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品，未按指定得时间、路线、速度行驶或者未悬挂警示标志并采取必要得安全措施得； （十二）以隐瞒、欺骗手段补领机动车驾驶证得； （十三）连续驾驶屮型以上载客汽车、危险物品运输车辆以外得机动车超过4小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟得； （十四）驾驶机动车不按照规定避让校车得。 交通安全法律法规知识三： 三、机动车驾驶人有下列违法行为之一，一次记3分： （一）驾驶营运客车（不包括公共汽车）、校车以外得载客汽车载 人超过核定人数未达20%得；4 （二）驾驶屮型以上载客载货汽车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路以外得道路上行驶或者驾
道路交通安全法律、法规 和规章与相关知识复习要点 1.1 机动车 1、证件 机动车随车应携带（号牌、保险标志、行驶证、检验合格标志）。 2、登记 （1）机动车经（公安交通管理部门）登记后，方可上道行驶。 （2）尚未登记的机动车，需要临时上道行驶，应当（取得临时通行牌证）。 （3）对于准予办理变更的机动车，所有人应当向（车辆管理所）交验机动车。 （4）机动车所有人的住所变更，应向登记该机动车的公安交通管理部门申请（变更）登记。 3、报废 （1）已达到报废标准的机动车（不得）上路行驶。 （2）已注册登记的机动车达到国家规定的强制报废标准的，机动车所有人应当将车辆在报废期满前（交售给机动车回收企业），并由机动车（回收企业）将报废机动车登记证书、号牌、行驶证交给公安机关交通管理部门注销。 4、机动车交通事故强制保险条例 （1）在我国境内道路上行驶的机动车（所有人和管理人）应当依照道路交通安全法的规定投保机动车交通事故责任强制保险。 （2）机动车交通事故责任强制保险赔偿的责任对象是（本车人员、被保险人以外的受害人）。 （3）无违法行为和事故的，下一年度（降低）其保险费率。 （4）签订机动车交通事故责任强制保险后，被保险人应当把保险标志（放置在被保险车上）；为投保强制保险的，公安机关交通管理部门对其处最低保险金额（2倍）罚款。 （5）机动车交通事故责任强制保险，保险期为（1年）。 1.2 机动车驾驶人 驾驶人在道路上驾驶机动车时（必须携带驾驶证、行驶证、检验合格标志和强制保险标志）。
1.3 道路通行规定及机动车通行规定 1、道路通行规定 （1）驾驶机动车必须遵守（右侧通行）的原则，但在没有划分机动车道、非机动车道的，机动车（在道路中间通行）。 （2）在道路上设有专用车道的，（其他车辆不得在专用车道内行驶也不可借用专用车道超车）。 （3）机动车遇有交通警察现场指挥时，应当按照（交通警察的指挥）通行，在没有交通标志、标线的道路上，应当（在确保安全、畅通的原则下通行）。 （4）机动车通过有管理人员的铁路道口时，应当（按照管理人员的指挥）通行，没有交通信号时应（减速或停车观察）。 （5）机动车在设有最高限速标志的道路上行驶时（不得超过标明的最高车速），在没有限速标志的路段（应当保持安全车速）。 （6）机动车在夜间或者容易发生危险的路段以及遇有沙尘、雨、雪等气象条件或没有交通信号控制的路口，都应（降低速度、减速慢行）。 （7）机动车在车道减少的路段路口或没有交通信号的交叉路口遇到车辆缓慢行驶时，应当（依次交替通行）。 （8）机动车遇行人正在通过人行横道时，应当（停车让行）。通过没有交通信号的道路，遇行人横过道路时，应当（减速或停车让行）。 （9）在划分快速车道和慢车道的道路上，在快速车道行驶的机动车应当按照快速车道规定的速度行驶；未达到快速车道的行驶速度的，应当在慢速车道行驶。 （10）遇道路限速标志标明的车速与车道行驶车速的规定不一致的，应按照限速标志标明的车速行驶。 2、机动车通行规定 （1）超车：驾驶机动车超车，应当（从前车的左侧超越），前车应当在（条件许可的情况下，降低速度，靠右让行），进入左侧道路超车，无法保证与正常行驶前车的横向安全间距时，或别超车无法让出超车空间时，应（放弃超车）。 （2）会车：道路一侧有障碍时，（有障碍的一方让对方）先行；在窄桥上会车时，应当（减速靠右通行）；机动车在狭窄的山路会车有困难时，（不靠山体的一方）先行。 （3）路口行车：右转弯机动车挡遇到前车正在等候放行信号时，应当（依次停车等候）。 （4）在没有方向指示信号灯的交叉路口，（转弯的机动车让直行的车辆先行）；机动车通过没有信号的交叉路口，应当（让右方道路来车先行），相对方向行驶的（右转弯车让左转弯车先行）；遇到前方交叉路口交通堵塞时，应当（依次停在路口以外等候，不得进入路口）；在遇有前方机动车停车排队或缓慢行驶时，应当（依次排队）。 （5）（环岛）准许机动车掉头。铁路道口、人行横道、隧道不准掉头。 3、灯光
信息法规案例分析 摘要 信息技术的发展带动了全球信息化的发展，随着21世纪社会信息化程度的日趋深化以及社会各行各业计算机应用的广泛普及，计算机信息系统安全问题已成为当今社会的主要课题之一。随之而来的计算机犯罪也越来越猖獗，它已对国家安全、社会稳定、经济建设以及个人合法权益构成了严重威胁。面对这一严峻势态，为有效地防止计算机犯罪，并在一定程度上确保计算机信息系统安全高效运作，我们不仅要从技术角度采取一些安全措施;还要在管理上采取一些安全手段，因此，制定和完善信息安全法律法规，制定及宣传信息安全伦理道德规范、提高计算机信息系统用户及广大社会公民的职业道德素养以及建立健全信息系统安全调查制度和体系等显得非常重要。 关键词：电子商务；信息技术；信息安全 一、计算机犯罪的危害及其对社会的冲击 利用现代信息和电子通讯技术从事计算机犯罪活动已涉及到政治、军事、经济、科技文化卫生等各个领域。在计算机化程度较高的国家，计算机犯罪已经形成了一定规模，成为了一种严重的社会问题，威胁着经济发展、社会稳定和国家安全。据不完全统计，美国计算机犯罪造成的损失已达上万亿美元，年损失几百亿美元，平均每起损失90万美元。原联邦德国每年损失95亿美元。英国为25亿美元，且每40秒钟就发生一起计算机诈骗案。亚洲地区的计算机犯罪问题也很严重，如日本、新加坡等。我国在报纸上公开报导的计算机犯罪案件也已达数万起。这一切足以表明计算机犯罪已成为不容忽视的社会现象。各国政府、各级机构乃至整个社会都应积极行动起来，打击和防患计算机犯罪。 二、信息系统安全保护规范化与法制化 计算机信息系统安全立法为信息系统安全保护提供了法律的依据和保障，有利于促进计算机产业、信息服务业和科学技术的发展。信息系统安全法律规范通常建立在信息安全技术标准和社会实际基础之上，其目标在于明确责任，制裁计
高中信息技术 6.2 信息安全及法律法规教 案 6、2信息安全法律法规及道德规范 一、教材分析：之前通过对第六章《信息安全》第一节内容的学习，学生掌握信息安全的概念，了解一些信息安全产品，计算机病毒的特征和防治、计算机犯罪及防范等方面的内容，对学生在今后的信息活动中起指导的作用。但是在信息社会中，由于不同的人出于不同的目的，在各自的活动过程中常常会伴随着各种各样问题的出现，如果单纯从技术角度对人们的行为规范进行限制，只能够解决一个方面的问题，而不能从长远角度和全面角度进行规范。只有通过法律法规，充分利用法律的规范性、稳定性、普遍性、强制性，才能有效地保护信息活动中当事人的合法权益，增强打击处罚力度。本节共设置了二部分的内容：“ 一、网络使用的道德规范”；“ 二、信息安全法律法规”。主要介绍了在信息活动中存在的一些不良行为以及这些行为带来的不良影响，由此引发了对网络道德规范和信息安全法律法规问题的提出，通过学习本节内容，教育引导学生在今后的信息活动过程中应该注意到这些方面的问题，自觉遵守网络道德规范和相关的法律法规。 二、学习者特征分析：高一年级学生通过将近一个学期对信息技术有关知识的学习，他们已经具有一定的信息技术使用经验，只是在使用信息技术进行活动的过程中，一些学生还存在着这样和那样的不良行为，信息安全意识并不分强烈。因此，教师应该引导学生注意从日常信息活动过程中发现问题，分析问题，归纳和提炼其中的方法和思想，通过亲身体验与理性建构相结合，在信息技术应用与实践的过程中，逐步认识到信息安全问题的重要性，理解自身良好的行为规范对信息社会的影响，使他们从身心健康方面得到锻炼，成为信息社会守法公民的先锋。 三、教学目标分析：通过以上对教材的分析和对学习者特征的分析，结合了教学内容和学生具体情况，我确定如下的教学目标： 1、知识与技能（1）、掌握网上道德规范标准及全国青少年网络文明公约。（2）、了解信息安全法律法规。
中华人民共和国道路交通安全法第五十六条机动车应当在规定地点停放。禁止在人行道上停放机动车；但是，依照本法第三十三条规定施划的停车泊位除外。 在道路上临时停车的，不得妨碍其他车辆和行人通行。 第八十七条公安机关交通管理部门及其交通警察对道路交通安全违法行为，应当及时纠正。公安机关交通管理部门及其交通警察应当依据事实和本法的有关规定对道路交通安全违法行为予以处罚。对于情节轻微，未影响道路通行的，指出违法行为，给予口头警告后放行。 第九十三条对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的，可以指出违法行为，并予以口头警告，令其立即驶离。 机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，处20元以上200以下罚款，并可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点停放。公安机关交通管理部门拖车不得向当事人收取费用，并应当及时告知当事人停放地点。 因采取不正确的方法拖车造成机动车损坏的，应当依法承担补偿责任。 第一百零七条对道路交通违法行为人予以警告、200元以下罚款，交通警察可以当场作出行政处罚决定，并出具行政处罚决定书。 行政处罚决定书应当载明当事人的违法事实、行政处罚的依据、处罚内容、时间、地点以及处罚机关名称，并由执法人员签名或者盖章。
中华人民共和国道路交通安全法实施条例第六十三条机动车在道路上临时停车，应当遵守下列规定： (一)在设有禁停标志、标线的路段，在机动车道与非机动车道、人行道之间设有隔离设施的路段以及人行横道、施工地段，不得停车； (二)交叉路口、铁路道口、急弯路、宽度不足4米的窄路、桥梁、陡坡、隧道以及距离上述地点50米以内的路段，不得停车； (三)公共汽车站、急救站、加油站、消防栓或者消防队(站)门前以及距离上述地点30米以内的路段，除使用上述设施的以外，不得停车； (四)车辆停稳前不得开车门和上下人员，开关车门不得妨碍其他车辆和行人通行； (五)路边停车应当紧靠道路右侧，机动车驾驶人不得离车，上下人员或者装卸物品后，立即驶离； (六)城市公共汽车不得在站点以外的路段停车上下乘客。 第一百零八条交通警察按照简易程序当场作出行政处罚的，应当告知当事人道路交通安全违法行为的事实、处罚的理由和依据，并将行政处罚决定书当场交付被处罚人。 第一百零九条对道路交通安全违法行为人处以罚款或者暂扣驾驶证处罚的，由违法行为发生地的县级以上人民政府公安机关交通管理部门或者相当于同级的公安机关交通管理部门作出决定；对处以吊销机动车驾驶证处罚的，由设区的市人民政府公安机关交通管理部门或者相当于同级的公安机关交通管理部门作出决定。 公安机关交通管理部门对非本辖区机动车的道路交通安全违法行为没有当场处罚的，可以由机动车登记地的公安机关交通管理部门处罚。
《信息安全法律法规及道德规范》教学设计 教材分析 本节教材选自《信息技术基础》（广东版）第六章第二节的内容。随着信息技术的广泛应用及迅猛发展，人们的各种信息活动更多的通过以计算机及网络为主体的信息系统进行，信息安全越来越依赖于信息系统的安全，然而以计算机及网络为主体的信息系统有其本身的脆弱性，存在来自各方面的安全威胁，信息安全问题日益突出。所以制定信息安全的法律法规及道德规范是维护信息安全的基础，每个国家都有相应的法律法规和社会道德标准。学生应该了解和掌握国内外信息安全方面的一些法律法规，做信息社会的和谐公民。 之前通过对第六章《信息安全》第一节内容的学习，学生掌握信息安全的概念，了解一些信息安全产品，计算机病毒的特征和防治、计算机犯罪及防范等方面的内容，本节将从网络使用的道德规范和信息安全法律法规两个方面介绍在信息活动中存在的一些不良行为以及这些行为带来的不良影响，由此引发了对网络道德规范和信息安全法律法规问题。通过学习本节内容，教育引导学生在今后的信息活动过程中应该注意到这些方面的问题，自觉遵守网络道德规范和相关的法律法规。 学情分析 学生通过前面的学习，具备了一定的信息收集、处理、表达能力，会上网，能够使用搜索引擎搜索某一方面的信息。学生对网络有较浓厚的兴趣，但是对信息安全了解不多，信息安全意识相对比较淡薄。在使用计算机的过程中或多或少遇到过病毒，但大部分同学不知道如何正确处理；部分学生使用公用计算机的习惯不是太好，会恶作剧般地将其他人的文件私自删除或是篡改，对信息安全问题的严重性缺乏足够认识。高中的学生正是形成正确的人生观、世界观和价值观的时候，教师的教导就显得尤其重要，同时他们也在不断关注着信息的发展，所以我们教师要给他们提供更多新鲜的东西，吸引学生的注意力，调动他们的积极性，进行自主学习。 教学准备 1．根据教材分析，结合自身教学实例，上网搜索需要的材料，以便进行分析与讨论； 2．依据教学内容，选择合适的教学方法，展开教学活动。 3．查阅“信息安全法律法规及道德规范”方面的书籍，找出有用的相关内容，穿插在教学中，丰富课堂知识。 教学目标 1.知识目标： (1)了解信息活动过程中存在的一些问题及其危害。 (2)了解网络使用过程中的道德规范。 (3)了解国内外信息安全方面的一些法律法规。 2.能力目标： (1)能够利用各种途径了解信息活动过程中存在的问题和造成的危害。 (2)能够掌握有关网络道德规范的知识。 (3)能够掌握一些国内外的法律法规。 3.情感态度与价值观： (1)加强自身的道德规范修养。 (2)培养自我防范意识和积极维护信息安全的意识。 (3)树立与他人合作的意识和利用网络进行终身学习的意识。 教学重点 1.分析信息活动过程中存在的问题;在教学中应该让学生明白这些问题对他们的身心健康会造成很大的影响，应该给予重视。 2.在思考与讨论的过程中，实现信息安全法律意识的养成。
交通安全法律法规基本常识 1、机动车、非机动车实行右侧通行。 2、车辆、行人必须各行其道。借道通行的车辆或行人必须应当让在其本车道内行驶的车辆或行人优先通行。 3、车辆、行人应当按照交通信号通行；遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行；在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行。 4、交通信号灯由红灯、绿灯、黄灯组成。红灯表示禁止通行，绿灯表示准许通行，黄灯表示警示。 5、机动车信号灯和非机动车信号灯表示：（1）绿灯亮时，准许车辆通行，但转弯的车辆不得妨碍被放行的直行车辆、行人通行；（2）黄灯亮时，已越过停止线的车辆可以继续通行；（3）红灯亮时，禁止车辆通行。红灯亮时，右转弯的车辆在不妨碍被放行的车辆、行人通行的情况下，可以通行。 6、人行横道信号灯表示：（1）绿灯亮时，准许行人通过人行横道；（2）红灯亮时，禁止行人进入人行横道，但是已经进入人行横道的，可以继续通过或者在道路中心线处停留等候。 7、车道信号灯表示：（1）绿色箭头灯亮时，准许本车道车辆按指示方向通行；（2）红色叉形灯或者箭头灯亮时，禁止本车道车辆通行。 8、机动车遇有前方交叉路口交通阻塞时，应当依次停在路口以外等候，不得进入路口。 9、机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。机动车行经没有交通信号的道路时，遇行人横过道路，应当避让。 10、非机动车应当在非机动车道内行驶。非机动车通过有交通信号灯控制的交叉路口，应当按照下列规定通行：（1）转弯的非机动车让直行的车辆、行人优先通行；（2）遇有
前方路口交通阻塞时，不得进入路口；（3）向左转弯时，靠路口中心点的右侧转弯；（4）遇有停止信号时，应当依次停在路口停止线以外。没有停止线的，停在路口以外；（5）向右转弯遇有同方向前车正在等候放行信号时，在本车道内能够转弯的，可以通行；不能转弯的，依次等候。 11、在道路上驾驶自行车、三轮车、电动自行车、残疾人机动轮椅车应当遵守下列规定：（1）驾驶自行车、三轮车必须年满12周岁；（2）驾驶电动自行车和残疾人机动轮椅车必须年满16周岁；（3）不得醉酒驾驶；（4）转弯前应当减速慢行，伸手示意，不得突然猛拐，超越前车时不得妨碍被超越的车辆行驶；（5）不得牵引、攀扶车辆或者被其他车辆牵引，不得双手离把或者手中持物；（6）不得扶身并行、互相追逐或者曲折竞驶；（7）不得在道路上骑独轮自行车或者2人以上骑行的自行车；（8）非下肢残疾的人不得驾驶残疾人机动轮椅车；（9）自行车、三轮车不得加装动力装置；（10）不得在道路上学习驾驶非机动车。 12、行人应当在人行道内行走，没有人行道的靠路边行走。行人通过路口或者横过道路，应当走人行横道或者过街设施；通过有交通信号灯的人行横道，应当按照交通信号灯指示通行；通过没有交通信号灯、人行横道的路口，或者在没有过街设施的路段横过道路，应当在确认安全后直行通过，不得在车辆临近时突然加速横穿或者中途倒退、折返。 13、行人不得跨越、倚坐道路隔离设施，不得扒车、强行拦车或者实施妨碍道路交通安全的其他行为。不得在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具；不得在车行道内坐卧、停留、嬉闹；不得追车、抛物击车等妨碍道路交通安全的行为。 14、学龄前儿童以及不能辨认或者不能控制自己行为的精神疾病患者、智力障碍者在道路上通行，应当由其监护人、监护人委托的人或者对其负有管理、保护职责的人带领。
《信息安全法律法规及道德规范》教学设计 2012-04-25 17:09:05| 分类：教学设计|字号订阅 一、教学内容分析 本节是粤教版《信息技术基础》（必修）第六章第二节，本节课介绍了在信息活动中存在的一些不良行为以及这些行为带来的不良影响，由此引发了对网络道德规范和信息安全法律法规问题的提出，教育引导学生在今后的信息活动过程中应该注意到这些方面的问题，自觉遵守网络道德规范和相关的法律法规。 二、教学对象分析 高一年级学生通过将近一个学期对信息技术有关知识的学习，他们已经具有一定的信息技术使用经验，只是在使用信息技术进行活动的过程中，一些学生还存在着这样和那样的不良行为，网络道德观念不是很强烈。因此，我们应该使学生对信息安全法律法规有一个比较深入的了解，理解自身良好的行为规范对信息社会的影响，使他们从身心两方面得到锻炼，成为信息社会守法公民的先锋。 三、教学目标 (一)知识目标： 1、了解信息活动过程中存在的一些问题及其危害。 2、了解网络使用过程中的道德规范。 3、了解国内外信息安全方面的一些法律法规。 （二）能力目标： 1、能够利用各种途径了解信息活动过程中存在的问题和造成的危害。 2、能够掌握有关网络道德规范的知识。 3、能够掌握一些国内外的法律法规。 （三）情感态度与价值观：通过本节课的学习，让学生了解在信息活动过程中存在的消极因素，让学生了解网络道德规范和法律法规，养成良好的信息活动习惯。
四、教学重点和难点 1、重点： （1）分析信息活动过程中存在的问题、让学生明白这些问题对他们的身心健康会造成很大的影响，应该给与重视。 （2）通过前面的分析，让学生了解在使用网络的时候应该遵守一定的道德规范。 （3）通过让学生完成任务查找国内外在信息安全方面的法律法规，使学生了解信息活动过程必须遵守哪些方面的法律法规。 2、难点： （1）对信息安全法律法规的了解。 （2）草拟一份“争做网络社会的好学生”倡议书。 五、教学策略与方法 1、在本节的教学过程中，主要采用“提出任务→掌握知识→拓展视野”的线索组织内容，教师先创设场景、提出任务，要求学生通过交流或者自己亲身探索和实践，去了解信息活动中存在的各种安全问题，并且掌握解决这些问题方法。 2、采用讲解，探究，学生自主学习相结合的教学方法。 六、教学过程 教 学环节 教师活动学生活动设计意图 导入新课 教师播放崔真实的照片 教师向学生介绍韩国影星“崔真 实”自杀的事件。 教师提出问题： ★ 网络信息活动中存在哪些方面 的问题，造成了哪些危害？ ★ 除了技术手段之外，还应该采 用哪些手段来解决这些问题？ 学生观看图片 学生思考教师 提出的问题 由崔真实 的事件来引发 学生对网络信 息活动中的问 题的思考
信息安全法律法规心得体会 对于这门课，主要是从信息安全的角度来讲，信息安全法律法规主要是信息与法律的一个连接，正所谓只有法律的约束才能让信息这个空间变得安全。 国家法律中与信息安全相关的法律有：农业部《计算机信息网络系统安全保密管理暂行规定》公安部《计算机信息系统安全专用产品检测和销售许可证管理办法》公安部中国人民银行《金融机构计算机信息系统安全保护工作暂行规定》公安部《计算机病毒防治产品评级准则》公安部《计算机病毒防治管理办法》邮电部《中国公用计算机互联网国际联网管理办法》教育部《教育网站和网校暂行管理办法》信息产业部《互联网电子公告服务管理规定》国务院新闻办公室，信息产业部《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》信息产业部《非经营性互联网信息服务备案管理办法》信息产业部《电子认证服务管理办法》信息产业部《互联网IP地址备案管理办法》公安部《互联网安全保护技术措施规定》公安部国家保密局国家密码管理局国务院信息化工作办公室《信息安全等级一保护管理办法(试行)》公安部《网吧安全管理软件检测规范》《网络安全法》是我国第一部全面规范网络空间安全管理方面问题的基础性法律，是我国网络空间法治建设的重要里程碑，是依法治网、化解网络风险的法律重器，是让互联网在法治轨道上健康运行的重要保障。 特别是最近出台《网络安全法》，《网络安全法》将近年来一些成
熟的好做法制度化，并为将来可能的制度创新做了原则性规定，为网络安全工作提供切实法律保障。《网络安全法》的基本原则第一，网络空间主权原则。第二，网络安全与信息化发展并重原则。第三，共同治理原则。《网络安全法》提出制定网络安全战略，明确网络空间治理目标，提高了我国网络安全政策的透明度 三、《网络安全法》进一步明确了政府各部门的职责权限，完善了网络安全监管体制 《网络安全法》将现行有效的网络安全监管体制法制化，明确了网信部门与其他相关网络监管部门的职责分工。第8条规定，国家网信部门负责统筹协调网络安全工作和相关监督管理工作，国务院电信主管部门、公安部门和其他有关机关依法在各自职责范围内负责网络安全保护和监督管理工作。这种“1+X”的监管体制，符合当前互联网与现实社会全面融合的特点和我国监管需要。 四、《网络安全法》强化了网络运行安全，重点保护关键信息基础设施 《网络安全法》第三章用了近三分之一的篇幅规范网络运行安全，特别强调要保障关键信息基础设施的运行安全。关键信息基础设施是指那些一旦遭到破坏、丧失功能或者数据泄露，可能严重危害国家安全、国计民生、公共利益的系统和设施。网络运行安全是网络安全的重心，关键信息基础设施安全则是重中之重，与国家安全和社会公共利益息息相关。为此，《网络安全法》强调在网络安全等级保护制度的基础上，对关键信息基础设施实行重点保护，明确关键信息基础设
道路交通安全警示教育学习心得体会和遵守道路交通安全法律法规的 保证 汽车的出现，不但方便了人们出行、运输，还成为社会结构中身份认同的一个不可或缺的元素。时至今日，不可否认汽车推动了人类文明的发展。随着汽车逐渐普及之后，汽车和我们的生活中越来越密不可分。一直以来，我都觉得自己不会那么倒霉，交通安全事故不会找上我，我稍微注意一点就行了。 学习过程中繁文缛节般的道路交通安全法律法规不免让人心生倦意，但是学习了交通安全事故案例之后，一幕幕触目惊心的事件和惨不忍睹的苦果徘徊在我的脑海久久挥之不去。这些事故无一例外都是因为忽视思想作风建设、忽略道路交通安全而引发的，事故的后果给国家和人民的生命财产造成无法弥补的重大损失。在学习道路交通安全警示的现场，我深刻体会到道路交通安全就存在于我们道路驾驶过程中的每一个细节里，稍有懈怠都有可能酿出恶果，毕竟“车祸猛于虎”。 学习了道路交通安全警示教育课程后，我的思想意识觉悟得到巨大的提高，对交通安全有了更为深刻到位的理解。我终于深深地认识到交通安全在日常生活中的重要性。“以人为本，安全第一”，严格自觉地遵守道路交通安全是一个机动车驾驶员最基本的义务，也是保障国家、人民以及个人财产和生命安全的必要行为。 “生命诚可贵，爱情价更高。”尤其是我们这样爱情之花还没有盛开的有为青年，更应该珍惜生命，杜绝交通事故，把道路交通安全警示牢牢扎根于自己的思想意识中，树立起正确的世界观、人生观和价值观。惟有这样我们才能更好的奉献社会，实现历史赋予我们的使命，展现青春和生命的价值。 “防范胜于未然”，为此我今后一定要时刻紧记并严格遵守道路交通安全法律法规的警示和要求，在思想上牢牢树立安全驾驶的意识，一刻也不能松懈；在作风上坚定贯彻谨慎行车的要求，杜绝一切不利于道路交通安全的行为。同时我也要以身作则，引导和带动周围的人共同维护好道路交通安全，切实为建设和谐社会奉献自己的力量。
引言 信息网络的全球化使得信息网络的安全问题也全球化起来，任何与互联网相连接的信息系统都必须面对世界范围内的网络攻击、数据窃取、身份假冒等安全问题。发达国家普遍发生的有关利用计算机进行犯罪的案件，绝大部分已经在我国出现。 人类进入21世纪，现代信息技术迅猛发展，特别是网络技术的快速发展，互联网正以其强大的生命力和巨大的信息提供能力和检索能力风靡全球。网络已成为人们尤其是大学生获取知识、信息的最快途径．网络以其数字化、多媒体化以及虚拟性、学习性等特点不仅影响和改变着大学生的学习方式生活方式以及交往方式，而且正影响着他们的人生观、世界观、价值取向，甚至利用自己所学的知识进行网络犯罪，违法与不违法只是一两条指令之间的事情，如何抓住机遇，研究和探索网络环境下的信息安全法律法规的新特点、新方法、新途径、新对策已成为我们关心和思考的问题。 1、信息网络相关的问题 1.1计算机犯罪 计算机犯罪是指行为人通过计算机操作所实施的危害计算机信息系统（包括内存及程序）安全以及其他严重危害社会的并应当处以刑罚的行为。计算机犯罪产生于20世纪60年代，到本世纪初已呈猖獗之势，并为各国所重视。计算机犯罪实质特征主要表现在：计算机本身的不可或缺性和不可替代性，在某种意义上作为犯罪对象出现的特性，明确了计算机犯罪侵犯的客体，计算机犯罪可以分为两大类型：一类是行为人利用计算机操作实施的非法侵入或破坏计算机信息系统安全，从而给社会造成严重危害的并应处以刑罚的行为；另一类是行为人利用计算机操作实施的初非法侵入或破坏计算机信息系统安全以外的其他严重危害社会的并应处以刑罚的行为。 1.2信息网络相关的民事问题 在计算机安全使用方面，不仅存在犯罪问题，也存在民事问题。任何人都可以对任何人任何事提取民事诉讼。网络管理方面的漏洞、人为的误操作都可能造成信息安全相关的民事问题。 1.3信息网络相关的隐私问题