第一章编制说明
一、编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》
2、《建筑工程安全生产管理条例》
3、《生产安全事故告和调查处理条例》
4、《建筑安装工程安全技术规程》
5、《特种设备安全监察条例》
6、《劳动防护用品监督管理规定》
7、《公路水运工程安全生产监督管理办法》
8、《工程建设标准强制性条文》
9、《公路路基施工技术规范》（JTJ F10-2006）
10、《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2004）
11、《公路工程施工安全技术规程》（JTJ 076-95）
12、宁绩高速第七标段合同文件，两阶段施工图设计文件，《工程量清单》、《技术规范》等文件
13、各段落的防护形式及详细说明、《高边坡设计说明》
二、工程概况
本标段路基开挖土石方量约49.5万m3，填筑土石方量约57.3万m3，针对此高边坡的开挖与防护制定本安全施工方案。
第二章安全施工方案
一、高边坡施工规定
1、施工生产区域应实行封闭管理，主要进出口处应设有明显的施工警示标志和安全文明生产规定、禁令。与施工无关的人员、设备不得进入施工区。
2、作业人员应严格遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥，工作时思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事本工种之外的工作。严禁酒后上班，不得在禁止烟火的地方吸烟、动火。
3、进入施工现场必须按照作业要求正确穿戴个人防护用品，严禁赤脚或穿高跟鞋、硬底鞋、带钉易滑的鞋和拖鞋进入施工现场。
4、在施工现场行走应注意安全，不得在边坡下方休息或停留。
5、临边、危险区域、易燃易爆场所，变压器周围应设置围栏和安全警示牌，夜间设红灯示警。施工现场各种防护设施、警示标志未经施工负责人批准，不得移动和拆除。
6、从事高边坡作业人员应定期体检，经医生诊断凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其他不适于高空作业的，不得从事高边坡作业。
7、作业所用材料要堆放平稳，工具应随手放入工具袋内，上下传递物件不得抛掷。
8、遇有影响施工安全的恶劣气候时，禁止进行高边坡作业。
9、本地区丛林密布，植被茂盛，毒蛇出没，不得私自进入林区，严禁烟火。
二、施工方案、工艺
本高边坡防护工程包括挂三维网或铁丝网喷播植草、浆砌片石拱砌、预制砼框格及截水沟等内容。
三、边坡施工
高边坡施工做好土石方开挖与支护挡加固工程施工的有机结合和进度协调，坚持“分级开挖，分级防护”的原则，自上而下，开挖一级，防护一级，工序衔接紧凑，严禁一挖到底。高填方段落亦采取填筑一级，防护一级的施工工艺。
高边坡开挖应贯彻“动态设计、信息化施工的原则”，在开挖过程密切注意核对地质情况，发现实际地质情况与设计不符时，或地质有异常变化是，立即通
报有关部门。
四、坡面开挖、整形
1、土石方开挖采用挖机开挖，分级进行。开挖前用木板按设计坡率做好坡度架，安排专人指挥边坡开挖，保证边坡不陡于设计，坡面平顺、平整。坡面整形主要以机械施工为主，局部人工配合修整。对松散岩土及全强风化岩层直接安排液压反铲挖掘机修整，对于硬度较大的微风化、弱风化类岩层，要采用爆破方
法。
2、坡面整形的目的是尽快为坡面防护工程施工提供完整的作业面，坡面整形从上而下逐级进行，开挖一级支护一级。
五、高边坡开挖安全要点
1、高陡边坡处施工必须遵守下列规定：
1)坡上作业人员必须绑系安全带；
2)边坡开挖中如遇地下水涌出，应先排水，后开挖；
3)开挖工作应与装运作业面相互错开，严禁上、下双重作业；
4)弃土下方和有滚石危及范围内的道路，应设警告标志，作业时坡下严禁通行；
5)坡面上的操作人员对松动的土、石块必须及时清除，严禁在危石下方作业、休息和存放机具。
2、施工中如发现山体有滑动、崩坍迹象危及施工安全时，应暂停施工，撤出人员和机具，并报上级处理。
3、在落石与岩堆地段施工，应先清理危石和设置拦截设施后再行开挖。其开挖面坡度应按设计进行，坡面上松动石块应边挖边清除。大型机械进场前,应查清所通过道路、桥梁的净宽和承载力是否足够，否则应先予拓宽和加固。
4、机械在危险地段作业时，必须设明显的安全警告标志，并应设专人站在操作人员能看清的地方指挥。机驾人员只能接受指挥人员发出的规定信号。
5、施工中遇有土体不稳、发生坍塌、水位暴涨、山洪暴发或在爆破警戒区内听到爆破信号时，应立即停工，人机撤至安全地点。当工作场地发生交通堵塞，地面出现陷车（机），机械运行道路发生打滑，防护设施毁坏失效，或工作面不足以保证安全作业时，亦应暂停施工，待恢复正常后方可继续施工。
6、各种施工机械设备的驾驶员必须经过岗位培训考试合格后持证上岗，遵
守本机械的操作规程，正确驾驶。
六、高填方段施工
1、填筑
填筑时按要求超宽填筑30cm，压实尽量到边，注意压实机具在边部压实的安全；每填筑2m高左右，安排挖机进行修坡，修坡需派专人指挥，挖机站立位置需保持重心，严防倾覆危险。
2、防护
每填筑一级，防护工程立即跟上，从下往上逐步施作防护。施工时注意坡上作业人员和坡下协助人员的协调，严防圬工材料滑落引发的砸伤事故。坡上作业人员施工前佩戴全个人防护用品，施工时注意个人安全，严防滑倒摔伤事故。
七、石方爆破
1、对于少量石方爆破，由于不影响工期，采用潜孔密眼小型爆破，风钻机打眼。对于大量石方路段，小型爆破满足不了工期要求，将采用先进的爆破技术一深孔多排微差挤压爆破和光面爆破法施工，降低对岩石边坡的扰动和破坏，同
时满足每日进度计划个工作量。
2、爆破开挖主要采取由上而下分层分台阶纵向推进，每路基段两端相向开挖施工。对于深路堤两侧高边坡较长地段，先沿路线中心挖一条槽，纵向创造两边自由面，多开工作面进行横向分层台阶布孔开挖，提高工作效率。
3、施工程序：爆破方案设计审核测量放样布孔钻孔
装药起爆修整坡面清运石渣
八、爆破作业安全要点
1、石方爆破作业，以及爆破器材的管理、加工、运输、检验和销毁等工作均应按国家现行的《爆破安全规程》（GB6722-2003）执行。
2、选择炮位时，炮眼口应避开正对的电线、路口和构造物。
3、凿打炮眼时，坡面上的浮岩危石应予清理。凿眼所用工具和机械要详加检查，确认完好。空压机必须在无荷载状态下起动。严禁在残眼上打孔。
4、爆破器材严格管理，必须实施实销实报，剩余的爆破材料必须当日退库，严禁私自收藏，乱丢乱放。发现爆破器材丢失、被盗要立即报告，等待处理。
5、一个开挖断面所需雷管和炸药数量，在爆破前1h 内，由施工队爆破员
提出申请，负责人在发货单上签字，报项目部安全主管审批后，然后由爆破员、安全员一起到仓库领取，仓库管理员方能发放，并进行相应的出库登记。
6、爆破器材运送，应避开人员密集地段，并直接送往工地，中途不得停留，并不得随地存放或带入宿舍。
7、爆破完毕后半小时内，剩余的爆破器材必须退库存放，严禁工地或临时库房存放。
8、严禁用翻斗车、自卸汽车、拖车、拖拉机、机动三轮车、人力三轮车、自行车、摩托车和皮带运输机运送爆破器材。
9、作业人员在保管、加工、运输过程中，严禁穿化纤衣服。
10、根据标段内周边环境情况，均采用电雷管爆破，装药和起爆工作应遵循下例规定：
1)装药前应对炮眼进行验收和清理；对刚打成的炮眼应待其冷却后装药，湿炮眼应擦干后才能装药；
2)严禁烟火和明火照明；无关人员应撤离现场；
3)应用木质炮棍装药，严禁使用金属器皿装药；深孔装药出现堵塞时，在未装入雷管、起爆药柱前，可采用铜和木制长杆处理；
4)装好的爆药包（柱）和硝化甘油类炸药，严禁投掷或冲击；
5)不得采用无填塞爆破，也不得使用石块和易燃材料填塞炮孔；不得捣固直接接触药包的填塞材料或用填塞材料冲击起爆药包，也不得在深孔装入起爆药包后直接用木楔填塞；填塞炮眼时不得破坏起爆线路。
6)在同一爆破网路上必须使用同厂、同型号的电雷管，其电阻值差不得超过规定值（应控制在±0.2Ω以内）；
7)爆破网路主线应绝缘良好，爆破网路的联接必须在全部炮孔装填完毕，无关人员全部撤至安全地点后进行；联接应由工作面向起爆站依次进行，两线的接点应错开10cm，接点必须牢固，绝缘良好。
8)起爆开关箱和起爆器的钥匙在整个爆破作业时间里，必须由爆破工作的负责人严加保管，不得交给他人；
9)装好炸药包后，必须撤除工作面的一切电源；雷雨季节采用非电起爆法。禁止夜间、大雾、大雨、大风、雷电天气放炮。
10)已装药的炮孔必须当班爆破，装填的炮孔数量应以一次爆破的作业量为
限。
11)爆破工作必须有专人指挥。确定的危险区边界应有明显的标志，警戒区四周必须派设警戒人员。警戒区内的人、畜必须撤离，施工机具应妥善安置。
12)爆破完毕后，由爆破员对爆破现场进行检查，在无盲炮的情况下，施工人员才可进入现场。
13)盲炮的处理必须先查明原因，应停止其附近的所有工作，研究可靠的处理措施。一般情况下在距其60cm 处以相同的方向重新打眼、装药和引爆。
14)如爆破对附近的建筑物或设施有影响时，需加设飞石拦截屏障。
九、坡面防护
1、边坡开挖前后先开挖截水沟沟槽，砌筑截水沟，以防雨水冲刷边坡。
2、当该级边坡开挖完并修整后，先进行边坡防护护脚、平台排水沟和截水沟的
施工。
3、待浆砌工程完工后，再进行植草防护施工。
十、高边坡防护工程安全施工要点
1、边坡防护作业，必须搭设牢固的脚手架，对地基和脚手所用材料、扣件或连接件，要认真检查，合格后方可使用。
2、人工抬运石块和搬运砂浆、混凝土等材料所用工具必须牢固可靠，如绳、筐、桶等。
3、骨架梁施工应自下而上进行，抬运跳板应坚固，并设防滑条。
4、打设锚杆或勾缝应自上而下进行。严禁在施工完毕的坡面上行走，上下时设置爬梯。
5、锚索孔施工钻机的施工平台应进行受力验算。
6、坡面防护工程施工应采取必要的安全防护措施，如挂设安全防护拦截网，施工时禁止上下层交差作业。
第三章危险源的控制
一、风险规划和控制
工程开工前，对高边坡工程施工可能存在的危险源进行辨识、评估，并采取控制措施。
二、危险源种类
在高边坡施工中存在的危险源有：机械车辆伤害、爆破伤害、触电伤害、坍塌和滑坡、毒蛇咬伤等。
三、危险源辨识和风险评估
从人的不安全行为、作业活动的不安全因素、设备设施和周围环境的不安全状态等方面，高边坡施工可能存在的危险进行识别。预防措施不能防止事故发生的，很可能造成人员伤亡的为重大危险源，其它的判断为一般危险源。
四、风险控制和管理
1、对评价出的危险源制定控制措施，有针对性地进行安全技术交底。
2、建立工程项目施工安全重大危险源的台帐，加强重大危险源的监控管理。对本工程项目的施工安全重大危险源应予以公告，并在其部位悬挂安全警示标志。
3、项目部对重大危险源实施动态管理，项目管理人员、专职安全管理人员要全面准确的掌握工程项目的施工安全重大危险源，加强对施工安全重大危险源的检查。
五、预防措施
4个危险源的具体预防措施：
1、预防机械伤害事故的防护措施：
（1）对所有各种机械设备进场后，必须由设备部负责人会同安全员和使用机械的人员共同对该机械设备进行进场验收工作，经验收发现安全防护装置不齐全的或有其它故障的应退回设备保障部门进行维修和安装。
（2）使用前要对设备使用人员进行必要的安全技术交底和教育工作，使用人员必须严格执行交底内容及最新操作规程操作。
（3）使用中要经常对设备进行维修保养，停止使用后切断电源并锁好电闸箱。（4）各种机械设备必须专人专机，凡属特种设备，其操作负责人要按规定每周对施工现场的所有机械设备进行检查，发现问题及隐患及时解决处理，确保机械设备的完好，防止机械伤害事故的发生。
2、预防坍塌和滑坡事故的防护措施
（1）施工过程中，对施工开挖的地质情况，施工情况等信息尽心动态监测，对
地质有出入的应联系设计部门进行相应设计修改。高边坡监测：用于稳定性监测的位移边桩设置一般纵向每隔50-100 米左右设置一个观测断面，对于一些特殊地段可适当增设观测断面。
路堑高边坡监测：
监控内容监测方法监测目的
地表监测水平位移监控全站仪
观测地表位移、变形发展情况垂直变形监控水平仪
裂缝监控标桩、直尺观测裂缝发展情况
地下位移监控钻孔斜测仪监控地下岩体位移，证实和确定正在发生位移的构造物特征，确定潜在滑动面深度，判断主滑方向。必要时采用。
地下水位监控人工测量观测地下水变化与降雨关系，评定边坡排水措施的有效性。必要时采用。
支挡结构变形、应力
斜测仪、分层沉降仪、
压力盒、钢筋应力计支挡构造物岩土体的变形观测，支挡构造物与岩土体间接触压力观测。必要时采用。
预应力锚固监控：由于预应力锚固工程属于岩土隐蔽工程，影响锚固效果的因素很多，在设计时很难将岩土性质等情况全部了解清楚，因此预应力锚固工程应对预应力锚索（杆）的工作情况和锚固效果应进行施工期和永久运营期的原位监测。
预应力锚固工程原位监测
预应力锚索
工作监控
监控内容使用仪器监测专案
施工阶段锚索
材料
锚索的工作状
态、施工质量
测力计、压
力传感器、
压力盒
锚索张拉力、伸长值、
预应力损失
锚固
对象
加固效果被锚固体的位移和变形
（2）加强滑坡的监测监控，对点位有变化的应立即停止现场的施工，加密观测次数，仔细分析点位的变动原因，及时将观测结果上报监理、业主和设计院。应会同监理、业主和设计分析滑坡产生的原因和确定具体处理方法。待按照处理方法进行处理完毕，经再次观察坡面无异动的情况下才能继续开始路基的挖方施工。（3）充分考虑季节性气候对高边坡施工的影响，尽量避免安排在雨季施工。所有高边坡的施工必须提前做好截水沟和排水沟，截断山体水流。排水设施必须与实际地形和临近的沟渠顺接，确保雨季排水畅通，不积水。为防止水流下渗和冲刷，截水沟进行严密的防渗和加固，地质不良地段和土质松软、透水性较大或裂隙较多的岩石路段，对沟底纵坡较大的土质截水沟及截水沟的出水口，均采用加固措施防止渗漏和冲刷沟底及沟壁。
（4）严格执行分级开挖分级防护，对不稳定的边坡采取开挖和防护相结合，避免开挖边坡暴露时间过长，使边坡松弛范围变大，造成新病害。
（5）如有地下水出露，应将地下水排出引入排水系统，不可堵死。
（6）严格按照批准的施工方案施工，特别是爆破施工，必须严加控制，严禁有大药量爆破现象出现，并按照要求做好各种飞石措施。
（7）严格实行奖罚制度，对违反高边坡施工安全的各种行为必须严加惩处。3、爆破施工的安全防护措施
（1）施工管理
建立以项目部为指导的爆破作业指挥部，爆破总负责刘勤，各施工队负责人为现场负责人，施工队专职安全员和专业爆破员为成员。建立爆破作业器材集中
收发制度，按工作量发料。多余的爆破材料在当班施工完成后，应及时上交给发放人员回收，做到集中发料，统一制作、统一回收、集中保管，严格登记手续，避免爆破器材流入社会。
安排好作业时间，爆破时间并将爆破时间告示于周围居民。爆破总负责人负责施工组织、人员调配、生产安排，并对安全、生产负全责。专职安全员负责现场安全检查，布置检查爆破警戒。
（2）施工组织
本项目采用专业作业法施工。即专业班组专职从事爆破作业工作，负责钻眼、清孔、装药、联机、爆破、处理瞎炮和哑炮。
（3）安全技术措施
1)爆破方案设计要点
①石方爆破一般采用浅孔爆破方案，特殊情况下用小药量松动爆破。
②岩石边坡处实施光面爆破。
2) 爆破施工要点
①覆盖层的清除
采用机械和人相结合的方法进行覆盖层清除和土石剥离。把不能用作路基填料的表层杂土，在钻孔之前清除干净。
②钻孔
钻孔采用风钻成孔。从上至下推去覆盖土形成较大的工作面后，从上至下进行钻孔作业，在作业时一定按照施工技术人员的书面交底和现场的孔位布置施钻，并准确地控制好平面位置和角度。每排钻孔应与作业面平行，同时还要保证孔底落在同一水平面上。钻眼深度视挖深而定，可安排5～8米，其钻眼典型图式如下图：
注:视其高度可安排一轮或多轮阶梯爆破阶梯爆破断面示意图基底
炮孔a
③装药
所有的爆破都采用人工装药。具体做法为：在炮孔内无水时采用2#岩石硝铵炸药，有水时使用乳化炸药。作业时一定要严格按照技术交底中的药量和要求进行操作，并由专人进行检查，同时要做好记录。
装药量的计算:
A、泥岩覆盖层部份
台阶高度：H=3.0m
炮眼深度：L=3.2m
炮眼超深：h=0.2m
最小底盘抵抗线：w=1.0m
单孔装药量：Q=1.2kg
台阶坡面角：α=70°孔距：a=3.0m 排距：b=1.0m
B、完整石灰岩部份
台阶高度：H=2.0m 炮眼深度：L=2.5m 炮眼超深：h=0.5m
最小底盘抵抗线：w=1.0m
单孔装药量：Q=2.0kg 台阶坡面角：α=70°孔距：a=2.0m 排距：b=1.0m ④堵塞
堵塞的材料采用砂、粘土或钻孔岩粉，并用木棍分层捣实。堵塞的长度应尽量满足L2=30D的规定。
⑤爆破网络的设置
根据现场的实际情况，全部采用电雷管起爆网络。
⑥爆破警戒
在完成装药和网络联接后，必须将警戒范围内的所有人员和机具撤离至安全地带后方能汇报警戒完成。在本工程的爆破实施中，浅孔爆破的警戒范围为150m，光面爆破的警戒范围为200m。
⑦起爆
当所有的警戒员报告警戒完成后，爆破总指挥方能下达起爆指令。起爆后，首先由爆破员检查爆破结果，当确认无哑炮时，方能解除爆破警戒。
⑧哑炮处理
哑炮处理应由爆破工程师或爆破员来实施，其它人员一律不允许进入控制区域，并且在处理哑炮时，爆破警戒不得解除。
A将引线重行接通，再行起爆。严禁在残眼中继续打眼。
B距瞎炮0.6m远打一平行炮眼进行诱爆；但应注意岩层节理情况，在打眼地点不得有连通瞎炮之裂纹。
C能安全妥善地取出堵塞物的，可重装起爆药包进行起爆。
3)爆破块度控制
部分爆破后的石方作为路基填料，对这部分爆破的块度要控制在20㎝以内，为了达到良好的块度要求，采用如下措施：
①根据实地岩石性质情况，不断优化炮孔参数；
②采取压碴挤压爆破，即在施爆岩体前面依次留下2～4m厚前次爆破的岩碴，这样有利于阻止施爆岩体前移和岩体充分破碎；
③采用孔内微差爆破技术，改善爆破效果。
④对工作面开阔地带，可采用格式布孔，对角微差起爆，这种起爆方式，岩石抛掷距离双排间微差减小30%左右，大块率可下降到0.9%以下，并可大幅度地降低地震效应。
4）爆破器材的安全管理措施
爆破器材属于危险物品，应进行严格管理。
严格爆破器材的领用、发放、使用及回收制度。
现场爆破器材应该分门别类，分别用木箱盛装，专人上锁保管，严禁混装。使用、运输时应轻拿轻放，严禁碰撞；雷管在连母线前应短接，避免接触带电体。
4、预防触电事故的防护措施
（1）施工现场专用的中性点直接接地的供电线路必须实行TN-SR 接零保护系统，同时必须做到三级控制两级保护，电箱为标准电闸箱，并采取防雨、防潮措施。
（2）电气设备应根据地区或系统要求，做保护接零，或做保护接地，不得一部分设备做保护接零，另一部分设备做保护接地。
（3）必须由持有合格证件的专职电工，负责现场临时用电管理及安拆。对新调入工地的电气设备，在安装使用前，必须进行检验测试。经检测合格后方能投入使用。
（4）专职电工对现场电气设备每月进行巡查，项目部每月对施工临时用电系统、漏电保护器进行一次全面系统的检查。配电箱设在干燥通风的场所，周围不得堆放任何妨碍操作、维修的物品，并与被控制的固定设备距离不得超过3m。安装和使用按“一机、一闸、一箱、一漏”的原则，不能同时控制两台或两台以上的设备，否则容易发生误操作事故。配电箱应标明其名称、用途，并做出分路标志、门应配锁，现场停止作业1h 以上时，应将开关箱断电上锁。照明专用回路设专用漏电保护器，灯具金属外壳做接零保护，室内线路及灯具安装高度低于 2.5m 的应使用安全电压。在潮湿和易触及带电体的照明电源必须使用安全电压，电气设备架设或埋设必须符合要求，并保证绝缘良好。任何场合均不能拖地。线路过道应按规定进行架空或地埋，破皮老化线路不准使用。使用移动电气工具和砼振
捣作业时，必须按规定穿戴绝缘防护用品。凡是从事与电有关的施工作业时，必须实行电工跟班作业。
第四章应急预案
为了及时有效地做好施工安全事故的应急救援工作，最大限度地减少损失，
根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于特大安全事故责任追究的规
定》等有关法律、法规，结合项目部的实际情况，制定本预案。
一、应急救援领导小组
应急预案能否在应急救援中成功地发挥作用，不仅取决于应急预案自身的完
善程度，还取决于应急准备的充分与否。为保证应急救援工作的反应迅速、协调
有序，项目部建立应急救援领导小组。
（1）机构与职责
领导小组由下列人员组成：
组长：张庆书
副组长：阮正发金春阳
成员：黄和舜操礼胜杨芳盛凯董楷刘畅李凌丁帮林贾先强袁程领导小组下设办公室，由项姜东任办公室主任，负责应急救援日常工作的布
置、检查和落实工作，联系电话：0563-*******。
(2)应急救援领导小组职责：
a负责“预案”的制定、修订。
b建立应急救援队伍，并开展专业培训和演练。
c配备应急救援所需的各种物资、装备。
d检查、督促、落实事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
e发生事故，根据事故的发生情况按照应急救援预案组织现场应急救援。
f组织有关力量，全力支援现场抢救。
g必要时组织疏散人员，尽可能控制和减少人员伤亡及财产损失。
h领导小组成员在执行应急救援任务时，实行明确分工：
张庆书（联系电话：156********）为总指挥，协调、落实和处理应急救援
的一切工作；
阮正发（联系电话139********）负责收集归纳各种信息，提出初步救援方
案，供总指挥参考；
金春阳（联系电话132********）负责应急救援的技术决策工作，对预案的
技术部分进行定期检查和修正；
茆诗华（联系电话139********）负责应急救援材料的供应和机械设备的调度；
瞿超（联系电话132********）负责救援资金的筹集，并做好伤员的安抚工作；
操礼胜（联系电话186********）负责信息的收集和应急救援指令的下达，并做好记录；
黄和舜（联系电话186********）、负责现场工作的协调，并及时返回现场的救援信息；
各施工队长负责现场应急救援人员的组织、执行和管理。
二、发生紧急情况或意外伤害事故，需启动应急机制，特针对高边坡容易发生的
事故制定以下应急预案：
1.车辆、机械伤害、砸伤及炸伤应急预案
（1）、基本装备：安全帽、安全带、护目镜、防尘口罩、梯子、木板床，适用的救护担架及急救药箱。
（2）、专用装备：应急灯、报警装置、电工工具、铁锹、撬杠、钢丝绳、卡环、千斤顶、吊车、自备小车、无线电对讲机和电话等。
（3）、发生车辆、机械伤害、砸伤及炸伤时，有电源的应首先切断电源，再将伤员和被困者抢救至安全区域，积极组织人员撤离，同时向急救中心求助。如伤员流血应用急救箱的止血带包扎止血；伤员出现骨折应用夹板、竹板、硬纸板等将伤员断骨进行固定；伤员呼吸停止时，应进行人工呼吸和胸外心脏按摩；伤员肢体分离应用急救箱的止血带包扎止血，并将分离肢体随同伤员一起送往急救中心再植；对伤员要平稳运送，防止颠簸。
2．触电应急预案
（1）、基本装备：安全帽、安全带、安全网、绝缘鞋、绝缘手套、防尘口罩、梯子、木板床，适用的救护担架及急救药箱。
（2）、专用装备：应急灯、烟感器、报警装置、灭火器、电工工具、自备小车、无线电对讲机和电话等。
（3）、发生触电时，首先切断电源，触电者伤势不重的（如：神志清醒、四肢发麻、全身无力），让触电者安静休息，请医生前来诊治或送往医院；触电者伤势严重的（如：失去知觉、呼吸停止或心跳停止或二者均已停止）应迅速用木板将触电者与大地隔开，解开裤带和领口，进行现场急救（口对口人工呼吸和胸外心脏挤压法），同时通知医生或急救中心进行救治。
3．坍塌、滑坡应急预案
（1）、基本装备：安全帽、安全带、护目镜、防尘口罩、梯子、木板床，适用的救护担架及急救药箱。
（2）、专用装备：应急灯、报警装置、电工工具、铁锹、撬杠、钢丝绳、卡环、千斤顶、吊车、自备小车、无线电对讲机和电话等。
（3）、发生坍塌、滑坡时，应以人为本，迅速组织抢救，将伤员和被困者抢救至安全区域，积极组织人员撤离，同时向急救中心求助。如伤员流血应用急救箱的止血带包扎止血；伤员出现骨折应用夹板、竹板、硬纸板等将伤员断骨进行固定；伤员呼吸停止时，应进行人工呼吸和胸外心脏按摩；伤员肢体分离应用急救箱的止血带包扎止血，并将分离肢体随同伤员一起送往急救中心再植；对伤员要平稳运送，防止颠簸。
第五章、安全管理制度
一、成立安全生产管理机构
安全保证体系管理机构框图
二、安全管理
1、项目成立以项目经理为组长的安全领导小组。
2、项目部必须经常组织各施工队职工学习安全生产的有关知识、文件，并做好文字记录，
3、参加施工的所有人员必须进行上岗前的安全教育，经考试合格后，方可上岗作业。
4、项目经理、安全环保部每月组织一次全面的安全的检查，检查的重点是遵章施工、爆破施工安全防护措施及爆炸物品、施工用电以及各工种是否按操作规程操作等。对查出的事故隐患及事故苗头，有关部门制定计划，限期整改。
5、进场作业人员必须遵守劳动安全纪律，戴好安全帽，高空作业必须系安全带，严禁穿硬底鞋、拖鞋、高跟鞋或赤脚进入施工现场：非工作人员不得随意进入施工现场。
6、施工各现场必须设置各种防护设施，安全标志。
项目经理 项目副经理 项目总工 项目安全负责人 工程部、物设部、安全环保部、
财务部、计合部、综合办公室
施工队
7、发生伤亡事故后，应当保护事故现场，有关人员应立即上报，采取措施，组织抢救，防止事故扩大，尽量避免人员伤亡和财产损失。
8、在项目安全生产工作中，项目部将对安全生产班组和个人给予表扬和奖励，对安全事故责任人按有关条例进行处罚，对违背施工现场安全管理的人员处以50～100元的罚款。对造成重大财产损失和人员伤亡的，将直接追究肇事者的经济和法律责任，追究施工队负责人的领导责任。
第五章安全监测
1、为了确保施工期的安全施工，应进行安全监测。监测的部位包括开挖结构面和开口线上部岩体，通过人工巡视检查和对观测数据进行整理、分析，掌握边坡岩体内部作用力和外部变形情况，评估和判断高边坡的稳定状况。
2、施工期巡视检查：
定期进行边坡的巡视检查工作，检查内容包括边坡是否出现裂缝，以及裂缝的变化情况（裂缝的深度及宽度）、是否出现掉渣或掉块现象，坡表有无隆起或下陷，排、截水沟是否通畅，渗水量及水质是否正常等，并做好巡视记录。项目部安排王阔洲现场巡查。
3、边坡外部变形监测：
在边坡重点部位，布置变形观测墩，施工期的变形观测应结合永久观测进行。通过大地测量法监测边坡变形情况，包括平面变形测量和高程变形测量。
4、表面裂缝监测：
主要监测断层、裂隙和层面的变化情况，通过在边坡裂缝表面安装埋设监测仪器，来反映边坡裂缝的开合情况。
5、深层变形监测：
通过在边坡内部深层安装埋设监测仪器，来反映边坡内部变形情况。主要采用测斜仪、多点位移计、滑动测微计等。
6、支护效应监测：
主要是对锚杆、锚索应力监测，通过在典型部位锚杆、锚索上安装监测仪器，对锚杆、锚索的应力进行监测，反应锚杆及锚索的支护情况及支护效果。主要采用锚杆应力计及锚索测力计进行监测。
7、爆破振动及声波测试：
在边坡开挖过程中，由于爆破震动影响，有可能造成边坡失稳，通过爆破振动监测及声波测试以控制爆破规模。采用设备宜为：爆破振动测试记录仪、声波仪等。
8、边坡渗流监测：
通过对地下水位和渗流量的变化情况来判断边坡的稳定状态。采用的设备为渗压计及测压管等。
9、应做好边坡施工安全监测成果的整理、反馈工作，以指导施工，边坡的变形数据的处理分析，是边坡监测数据管理系统中一个重要内容，用于对边坡未来的状况进行预报、预警，并对边坡的稳定现状进行科学的评价，预测可能出现的边坡破坏，应做好边坡施工安全监测成果的整理、反馈工作，以指导施工。