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论民事执行异议制度的若干问题研究
作者：潘昕
来源：《法制与社会》2020年第09期
关键词民事执行异议制度
作者简介：潘昕，上海市徐汇区人民法院。
中图分类号：D926 ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;文献标识码：
A ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;DOI：10.19387/https://www.doczj.com/doc/e4897695.html,ki.1009-0592.2020.03.249
由于法律的制定本身具有滞后性，因此后续的完善尤为必要。法律的生命力在于执行力，制定良好的法律是法制的必要前提。民事执行实践中往往存在掣肘之处，只有从根本上不断完善民事案件执行的相关法律规定和司法解释，才能为民事执行难的问题解决打好基础。
（一）民事执行异议制度的含义
关于民事执行异议的含义及性质界定学界说法各有不同。文中以为民事执行异议是在民事案件执行过程中，当事人、利害关系人或案外人认为人民法院对民事执行侵害到自己的合法权益，因而对民事案件的执行标的主张全部或部分权利，进而提出变更、终止或撤销执行的行为。执行异议大多涉及财产类的民事案件。
民事执行异议有实体与程序的执行异议之分，程序异议是当事人或者案外人认为民事执行过程中存在不合理或违法行为，不符合法定程序，从而针对执行标的提出暂停或变更执行措施的异议，重点在于针对法院执行程序的不正当。民事执行实体上的异议是针对实体法律关系而言，案外人或债务人认为民事案件的执行损害自身的合法权益，基于实体权利义务关系请求人民法院变更、撤销执行行为的一种制度。这种情况下需要启动审判监督程序，为合法权利救济提供解决路径。当然民事执行异议制度的程序与实体上的区分只是分类方式之一。
民事执行异议制度中的案外人可简单理解为没有参加执行程序而对民事案件执行标的主张权利的公民、法人或其他组织。我国的关于民事异议之行的相关规定还需逐步完善，赋予了案外人得到权利救济的道路。
（二）民事执行异议权的界定
我国民事执行相关的法律规定不尽完善，这不仅是由于民事案件执行实践中情况较为复杂，更是因为执行程序复杂，执行难也是常见的问题，主要表现在存在民事执行不当以及违法行为，损害执行程序的权威性。民事执行异议之诉一种补救制度，对其界定业界说法也各有不