2013年12月时事政治
一、国内部分：
1.中国证监会近日制定《上市公司监管指引第3号——上市公司现金分红》，
督促上市公司规范和完善利润分配的内部决策程序和机制，增强现金分红的透明度，鼓励上市公司在章程中明确现金分红在利润分配方式中的优先顺序。
2.北京时间12月2日1时30分，我国在西昌卫星发射中心用“长征三号乙”
运载火箭，成功将嫦娥三号探测器发射升空。嫦娥三号将首次实现月球软着陆和月面巡视勘察，为我国探月工程开启新的征程。
3.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（以下简称《条例》）等法律、
行政法规，国家安全监管总局日前出台《关于生产安全事故调查处理中有关问题的规定》，对安全生产事故的调查处理进行补充规定。新规定要求，因事故造成的失踪人员，自事故发生之日起30日后（交通事故、火灾事故自事故发生之日起7日后），按照死亡人员进行统计，并重新确定事故等级。
4.近日，全国首个老龄智能科技产业园在江苏常熟高新区揭牌成立。该产
业园包括三个板块：集全国老龄信息数据中心、全国老龄健康管理中心、产品研发中心、总部办公等功能为一体的核心区；以绿色、生态的老年生活用品、医药、保健食品企业及高科技、智能化的医疗器械企业等老龄产业为内容的配套区；以及针对长三角经济发达地区的都市老年人口，提供智能化养老服务的智能化实验基地。
5.日前国务院发布了《全国资源型城市可持续发展规划（2013—2020年）》。
这个《规划》是我国首次在资源型城市可持续发展领域发布的国家级专项规划。《规划》首次确定了资源型城市在全国的分布，主要包括矿业城市和森工城市两类。把262个城市区分为成长型、成熟型、衰退型和再生型四种类型，进行分类指导。
6.来自工信部的消息说，根据相关企业申请，依据《中华人民共和国电信条
例》，本着“客观、及时、透明和非歧视”原则，按照《电信业务经营许可管理办法》，对企业申请进行审核，于2013年12月4日向中国移动通信集团公司、中国电信集团公司和中国联合网络通信集团有限公司颁发“LTE/第四代数字蜂窝移动通信业务（TD—LTE）”经营许可。
7.联合国教科文组织保护非物质文化遗产政府间委员会第八次会议12月4
日在阿塞拜疆巴库通过决议，正式将中国珠算项目列入教科文组织人类非物质文化遗产名录。
8.中国（上海）自贸区金融改革政策出台后的首单银行业务5日启动。中国
银行成功为益海嘉里（上海）国际贸易有限公司办理跨境人民币双向现金池业务。这是该行首笔中国（上海）自由贸易试验区跨境人民币双向现金池业务。同时，工商银行、农业银行也与相关企业启动了首笔跨境人民币双向现金池业务。
9.为保护社会公众的财产权益，保障人民币的法定货币地位，防范洗钱风险，
人民银行、工信部、银监会、证监会、保监会日前联合印发了《关于防范比特币风险的通知》，认定比特币不具有与货币等同的法律地位，不应作为货币在市场上流通使用。
10.国家主席习近平12月6日在人民大会堂会见法国总理艾罗。习近平表示，
明年是中法建交50周年，两国建交是东西方交往史上具有里程碑意义的重大事件，打开了中西方相互了解与交流的大门。今年4月奥朗德总统访华期间，我同他就深化中法全面战略伙伴关系达成广泛共识。
11.住房城乡建设部、财政部、国家发展改革委12月6日对外公布《关于公
共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》，从2014年起，各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行，并轨后统称为公共租赁住房。
12.第六十八届联合国大会第二委员会12月6日通过有关人类住区问题的决
议，决定自2014年起将每年的10月31日设为“世界城市日”。这是中国首次在联合国推动设立的国际日，获得了联合国全体会员国的支持。
13.新疆首条沙漠高速公路——国道216线五彩湾至大黄山高速公路7日全线
通车，目前公路沿线附属工程全部完工。
14.12月10日，世界最大直径单管双层公路隧道——扬州瘦西湖隧道顺利贯
通。扬州瘦西湖隧道全长3.6公里，隧道主体盾构段采用14.93米的世界超大直径泥水平衡盾构机施工。
15.12月10日上午11时50分，西藏投资规模最大的水利枢纽工程——旁多
水利枢纽工程首台4号机组顺利投产发电，标志着工程由此开始发挥发电效益。首台机组年发电量1.5亿度左右，另三台机组将于2014年6月底前全部安装投产，4台机组年均发电量5.99亿度，将从根本上缓解拉萨供用电紧张局面。
16.2013年可谓世界围棋大赛的“中国年”，百灵杯、LG杯、应氏杯、春兰杯、
梦百合杯和三星杯世界围棋六大赛事，中国棋手历史性地包揽了全部冠军。
韩国围棋则是18年来首次年度无冠，中国在夺取世界冠军棋手人数上以14∶12力压韩国。
17.根据国务院常务会议决定，财政部和国家税务总局联合印发《关于铁路运
输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》，明确从2014年1月1日起铁路运输和邮政业纳入营改增试点的相关政策。根据《通知》规定，铁路运输和邮政业将适用11%的税率。
18.12月14日21时11分,嫦娥三号探测器在月球表面预选着陆区域成功着
陆，标志我国已成为继前苏联、美国后世界上第三个实现地外天体软着陆的国家。
19.日前，沈阳、大连获批72小时过境免签城市。从沈阳桃仙国际机场和大
连周水子国际机场入境的45个国家的持有第三国签证和机票的外国人，同享72小时过境免签，免签期间可在免签城市行政区域内活动。
20.中国探月工程嫦娥三号任务12月15日深夜传来捷报。嫦娥三号着陆器、
巡视器顺利完成互拍成像，标志我国探月工程二期取得圆满成功。
21.2013年6月至9月，我国海洋地质科技人员在广东沿海珠江口盆地东部
海域首次钻获高纯度天然气水合物（俗称“可燃冰”）样品，并通过钻探获得可观的控制储量。
22.11月，全国70个大中城市房价环比涨幅有所收窄，但同比上涨的城市仍
有69个。从全国楼市看，市场已经严重分化、冷热不均，即一、二线城市持续快速上涨，三、四线城市平稳甚至冷清。“楼市分化是今年市场的显著特征。”
23.12月20日，深圳市首例农村集体工业用地成功入市，深圳市方格精密器
件有限公司以1.16亿元竞得A217—0315宗地。据悉，本次转让地块规划用途为工业用地，土地使用期30年，准入产业类别为新一代信息技术通信终端设备制造业。这是深圳原农村集体工业用地首个入市试点地块，相关试点工作方案已获得深圳市政府批准。
24.拥有世界第一高拱坝的锦屏一级水电站3号（60万千瓦）机组近日投产
发电，雅砻江流域水电开发有限公司水电装机规模首次突破1000万千瓦。据测算，该装机容量，一年发电量达450亿度，可满足1600多万人口的成都市全年的用电量。
25.日前，广州碳排放权交易所碳排放权交易市场敲锣开市，广东省碳排放
权交易市场正式启动。与此同时完成广东首笔碳排放权交易。首笔交易由广州大学城华电新能源有限公司出售20000吨碳排放权配额给阳春海螺水泥有限公司，成交单价为61元/吨，成交金额为122万元。
26.中国北斗卫星民用推广应用联盟12月20日在北京成立。联盟将组织卫星
导航领域权威科研机构以及北斗产业链中重要企业，开展北斗产业化应用推广标准体系的研究和编制，建立权威公正的认证体系，支撑北斗产业的宏观管理和整体运作，引导北斗产业总体发展规划、部署和推进，规范各企业之间的协调和统筹管理，整体提高北斗产业化应用水平。
27.为纪念毛泽东同志诞辰120周年，中共中央文献研究室编撰的《毛泽东
年谱（1949—1976）》，由中央文献出版社出版，12月22日起在全国发行。
全书共6卷，近300万字。
28.青海三江源生态保护和建设二期工程规划日前通过国家有关部门审核，即
将启动。根据新规划，三江源治理范围从15.2万平方公里扩大至39.5万平方公里，约占青海省面积的55%，是我国面积最大的自然保护区。
29.中国驻老挝琅勃拉邦总领事馆当地时间２５日宣布正式开馆，這是中国
在老挝开设的第一个领事馆。李可武主持开馆仪式，來自中老两国各界的１５０余名嘉宾出席当天的仪式。
30.国家食品药品监管总局定于12月25日（周三）上午9时在国谊宾馆迎宾
楼三层第一会议室召开婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则新闻发布会。公布
婴幼儿配方乳粉生产许可审查九条细则，并规定新细则要在明年5月31日前全部完成。
31.中国日前宣布探月工程嫦娥三号任务取得圆满成功后，“嫦娥”和“玉兔”在
第一次月夜到来之前争分夺秒，继续开展就位探测和月面巡视勘察。从25日起，它们陆续进入月夜“休眠”状态。始于2004年的中国探月计划“嫦娥工程”，预计在2020年前实现绕月、落月、返回三个实施阶段。
32.12月25日，教育部与中国联合网络通信集团有限公司在北京签署战略合
作框架协议，全面开展战略合作，共同加快推进教育信息化科学发展进程。
至此，中国移动、中国电信、中国联通三大电信运营企业已全部与教育部签署了关于教育信息化的合作协议，共同支持教育信息化事业发展的战略格局已经形成。
33.12月27日,记者从泸州市委宣传部获悉，四川泸州“12·26”天然气爆燃事
故4名死者身份得到确认，其中3名为四川本地人，1名福建人。目前40名伤者已有5人出院，其余35人分别在泸州当地四家医院观察治疗。
34.28日上午9时，随着D2333次动车驶出厦门北站，厦门至深圳高铁正式
通车。至此，我国高速铁路网“四纵四横”中的东南沿海客运专线这一纵彻底贯通，串起了三大经济圈——珠三角和长三角经济圈以及海峡西岸经济区。
12时15分，G530次动车从桂林首发，驶往北京。广西成为全国首个开通高铁、开行动车的少数民族自治区。我国铁路营运里程突破10万公里。
35.记者从大庆油田获悉：今年大庆油田攻坚克难，保持了油田勘探开发良好
态势，2013年生产原油4000万吨，连续11年实现原油4000万吨以上稳产。
36.12月28日，国内首条氧化物面板生产线——京东方合肥第8.5代氧化物
TFT-LCD生产线在合肥市新站综合开发试验区正式投产。这条建设历程达两年的8.5代面板生产线将于明年上半年实现量产，设计产能为9万片玻璃基板/月，除生产氧化物TFT-LCD显示屏外，还规划了2千片玻璃基板/月的产能用于生产AMOLED新型显示屏。
37.30日下午，ARJ21—700新支线飞机首批交付的两架飞机在中国商飞上海
飞机制造有限公司总装车间下线，该飞机是我国第一款完全按照国际标准研制的涡扇喷气支线客机，填补了国内民机研制和适航审定领域的诸多空白。
二、国际部分：
1.11月30日第十五届东非共同体首脑峰会在乌干达首都坎帕拉举行，肯尼
亚、乌干达、坦桑尼亚、布隆迪和卢旺达5国领导人共同签署了东非共同体货币联盟协议。根据协议，东非共同体成员国将出让金融和汇率政策给地区央行，授权地区央行监测和制定成员国宏观金融政策。
2.欧盟委员会12月2日发表声明，决定从本月6日起对未参与“价格承诺”
的出口欧盟的中国太阳能板生产商征收为期两年的反倾销税和反补贴税。声明称，欧盟委员会确定了自今年8月起参与“价格承诺”的中国企业名单，并称，此征税措施只适用于未参加“价格承诺”的中国企业。
3.英国市场研究机构马基特集团12月2日公布的数据显示，今年11月份英
国制造业采购经理人指数（PMI）为58.4，这是该指数自2011年2月以来的最高值。目前该指数已经连续第八个月高于50，一般认为该指数高于50，则表明行业生产活动扩张。
4.12月3日下午，世贸组织第九届部长级会议在印度尼西亚巴厘岛正式开
幕，来自159个成员的贸易官员将在4天的会议中就贸易便利化、农业和发展问题展开谈判，为达成多哈回合谈判早期收获进行最后的“冲刺”。分析指出，此次会议是考验一再停滞的多哈回合谈判能否重焕生机的历史性机遇。
5.南非当地时间12月5日，总统祖马宣布，南非前总统曼德拉因病医治无
效，于当地时间5日20时50分去世，享年95岁。世界各国政要第一时间发表声明对曼德拉的逝世表示沉痛哀悼。
6.日本安倍政权12月5日已决定制定新的武器出口管理原则，以取代原则
上禁止武器出口的武器出口三原则。
7.世界贸易组织第九届部长级会议当地时间12月7日中午在印度尼西亚巴
厘岛闭幕，各方达成该组织成立以来首个全球性贸易协定。会议发布《巴厘部长宣言》。这份“巴厘一揽子协定”包含贸易便利化、农业、棉花、发展等四项议题共10份文件，内容涵盖简化海关及口岸通关程序、允许发展中国家在粮食安全上有更多选择权、协助最不发达国家发展贸易等内容。
8.韩国国防部12月8日下午2时正式公布了韩国防空识别区扩大方案。在
韩国国防部新闻发布资料中可以看到，扩大后的防空识别区范围将覆盖“离於岛”（即我苏岩礁）水域上空，并延伸至韩国马罗岛和红岛南部领空。这是韩国自1951年3月划定防空识别区以来，时隔62年首次重新划定这一区域。
9.泰国国王秘书处12月9日晚发表声明，表示普密蓬国王已经批准解散国
会下议院，并决定于明年2月2日举行大选。与2011年游行示威、解散国会下议院、提前举行大选的轨迹类似，泰国局势似乎回到了两年多前的动荡中。
10.日本共同社12月8日至9日实施的全国电话民意调查结果显示，安倍内
阁支持率比11月下降10.3%，至47.6%。这是自去年12月安倍内阁成立以来支持率首次跌破50%。内阁不支持率也由11月的26.2%飙升至38.4%。
11.12月11日，欧盟成员国批准实施“地平线2020”科研规划。欧盟此项科研
创新规划将从2014年1月1日实施到2020年底，总预算约800亿欧元。从去年“欧洲2020战略”提出建设“创新型欧盟”以来，欧盟对科技创新的重视程度越来越高。
12.美国联邦金融监管机构12月10日一致投票批准“沃尔克规则”，禁止银行
机构利用联邦政府存款担保从事以营利为目的自营交易和投资对冲基金、私募股权基金等，但允许银行应客户需要和为对冲风险进行交易。
13.墨众议院12月12日表决通过了能源改革法案，此前，墨参议院也通过了
法案，这标志着墨西哥能源领域将结束长达75年的国有化垄断局面，开始向私人和外资开放。
14.国际货币基金组织12月13日向爱尔兰发放了最后一批救助贷款，至此为
期3年共计850亿欧元的贷款全部发放完成。爱尔兰将按计划于15日正式退出欧盟及国际货币基金组织的救助计划，成为欧元区第一个退出救助计划的国家。
15.12月16日，澳大利亚总理阿博特与国防部长约翰斯顿在悉尼举行的新闻
发布会上宣布，澳军最后一支作战部队已于15日撤离阿富汗乌鲁兹甘省，至此，澳大利亚史上最长时间的海外军事部署任务结束。
16.12月17日，日本政府在内阁会议上通过了新《防卫计划大纲》以及《中
期防卫力量整备计划》和国家安全保障战略3份全面涵盖防卫和安全领域的纲领性政策文件，为日本在未来5至10年内的扩军备战计划提供了明确的行动指针和政策，同时也为日本挣脱和平宪法约束、再次倚仗武力窃据他国领土铺平了道路。
17.欧盟12月20日就美国评级机构标准普尔公司下调其信用级别表示不满，
称该评级结果具有争议。标普当天将欧盟的长期信用评级从“ＡＡＡ”下降至“ＡＡ＋”，对其展望调至“稳定”级别。标普称欧盟２８个成员国的信誉已经下降，原因是欧盟预算安排充满争议，可能影响其对成员国的支持。
18.法国备受争议的退休制度改革法案12月18日终获国民议会通过，从明
年1月起正式生效。法国总理埃罗表示，这项改革涉及整个退休保险制度，其主要目的在于通过完善制度实现养老金长期收支平衡。
19.韩国文化观光研究院12月22日发布统计数据显示，今年1月至11月访
问韩国的中国游客同比增长53.4%，达到405万人次。全年访韩中国游客突破400万人次大关，中国首次超过日本，成为韩国最大的外国游客来源国。
20.人口不足是俄罗斯的一個“老大难”问题，不过这个问题目前有了好转的迹
象。当地时间２５日，俄罗斯主管社会领域的副总理戈洛杰茨表示，俄罗斯人口２２年來首次出现持续增长。
21.日本首相安倍晋三26日悍然参拜供奉有二战甲级战犯的靖国神社,遭到
国际社会谴责,也招致日本国内其他党派批评。美国、俄罗斯、欧盟、韩国等国家都对此行为持批评态度。
22.联合国秘书长南苏丹问题特别代表约翰逊２６日在朱巴说，联合国南苏丹
特派团正努力使维和增援部队、物资等在４８小时内抵达南苏丹，尽快让人员及重要装备迅速到位。目前在联合国南苏丹特派团各驻地避难的平民已超过５万人，特派团正扩大营地，为更多平民提供保护，并在朱巴部分地区进行日夜巡逻。
23.正在夏威夷度假的美国总统奥巴马当地时间12月26日签署了多个法案，
其中就包括外界期待已久的2014、2015财年联邦政府预算协议和国防支出法
案，避免了再次出现政府关门的闹剧，并减轻全面自动减支的影响，但是美债违约的威胁依然存在。
24.俄罗斯国家杜马（议会下院）日前三读审议通过一系列跟养老金改革有关
的方案。根据新方案中一个条款，俄罗斯妇女一生可享受的半薪产假从原来的3年增加到4年半。该条款从2014年1月1起生效。
25.韩日弹药风波在日本首相参拜靖国神社后又有了新进展，韩国国防部副发
言人27日再次强调，韩国追加的军需物资抵达南苏丹后，韩国维和部队将立即向联合国归还日方提供的一万发子弹。韩联社分析称，日本过度渲染向韩国提供弹药援助一事，随后日本首相又悍然“拜鬼”，这必将导致韩日关系持续恶化。
26.日本冲绳县知事仲井真弘多27日在那霸市召开记者会，正式宣布批准中
央政府为推进美军普天间机场搬迁而申请的该县名护市边野古地区填海造地计划。
11月
一、国内部分：
1.中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心发布，10月份中国
制造业采购经理指数（PMI）为51.4%，较上月上升0.3个百分点。该指数自7月份以来，连续4个月小幅上升，指数水平回升到去年同期之上，显示经济稳定增长态势进一步显现。
2.从2013中国国际矿业大会获悉：近年来，我国不断推进矿业权市场开放，
目前，矿产勘查投入中社会资金占到了70%以上，矿产勘查市场已经形成了以社会投资为主体的多元投资局面。国土资源部部长姜大明表示，未来我国将着力精简优化矿产资源管理和审批程序。
3.从中国船舶重工集团公司了解到：我国首个实验型深海移动工作站已完成
总装，正在进行调试，并将于近期开展水池试验。
4.法国巴黎当地时间11月5日下午4时许（北京时间5日23时许），中国
教育部副部长、中国联合国教科文组织全国委员会主任郝平当选联合国教科文组织第三十七届大会主席。这是联合国教科文组织成立68年来，中国人首次当选“掌门人”。
5.中国（上海）自由贸易试验区运行已有一月。自贸区制度创新的核心成果
——2013版《中国（上海）自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）》也已实施。按照“非禁止即开放”的原则，这一清单之外的行业及项目全都开放。这是中国第一次用负面清单管理外商对华投资。
6.从中国人民银行获悉：央行的货币政策工具箱里又多了新的工具——常备
借贷便利。截至今年9月末，常备借贷便利余额已达3860亿元，今年6月末余额最高时曾达4160亿元。央行表示，开展常备借贷便利操作有助于有效调节市场流动性供给，促进金融市场平稳运行，防范金融风险。
7.截至11月8日，中国海岸线最北端的深水港——辽宁丹东港，年吞吐量
已突破1亿吨。丹东港与东北东部铁路相连，铁路沿线辐射13个城市，该区域的粮食、煤炭、矿石、钢材等大宗商品，可以最短运距下海转运，丹东港的建设有力推动了东北东部地区的经济发展。
8.11月9日晚，在2013赛季亚洲冠军足球联赛第二回合决赛中，广州恒大
队在主场1∶1战平韩国首尔FC队。双方两回合战成3∶3平，广州恒大队以客场进球多的优势获得冠军。这是中国足球自职业化以来夺得的首个亚洲冠军，也是自2009年亚冠改制以来，中国足球俱乐部获得的最高荣誉，亚冠联赛的冠军奖杯第一次刻上了中超球队的名字。
9.据国家统计局发布的数据，10月份全国居民消费价格指数（CPI）环比上
涨0.1%，同比上涨3.2%；工业生产者出厂价格指数（PPI）环比持平（涨跌幅度为0），同比下降1.5%。
10.从国防部新闻事务局获悉：中美双方将于11月12日至14日在美国夏威
夷举行首次人道主义救援减灾联合实兵演练。据悉，这也是中国军队首次派出实兵到美国本土举行演习。
11.11月11日，我国互联网行业首个院士专家工作站在百度揭牌成立。百度
院士专家工作站是我国互联网行业第一家，将围绕大数据、云计算、多媒体等移动互联网时代重点领域展开研究，同时基于百度的技术积累和院士的科研成果，以产学研联合的方式共同推动行业的技术进步，创造良好的经济和社会效益。
12.中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，于2013年11月9日至
12日在北京举行。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。
13.国务院总理李克强11月13日主持召开国务院常务会议，部署深入贯彻党
的十八届三中全会精神，要求进一步抓好今年年度改革任务落实，全面深化改革，使经济社会发展更有效率、更加公平、更可持续。
14.二〇一三年十一月十二日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会
议通过中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定:一、全面深化改革的重大意义和指导思想；二、坚持和完善基本经济制度；三、加快完善现代市场体系；四、加快转变政府职能；五、深化财税体制改革；六、健全城乡发展一体化体制机制；七、构建开放型经济新体制；八、加强社会主义民主政治制度建设；九、推进法治中国建设；十、强化权力运行制约和监督体系；
十一、推进文化体制机制创新；十二、推进社会事业改革创新；十三、创新社会治理体制；十四、加快生态文明制度建设，十五、深化国防和军队改革；
十六、加强和改善党对全面深化改革的领导。
15.中央决定放开“单独二胎”，即一方独生子女夫妇可以生育两个孩子。国
家卫生计生委昨日发文称，这是我国进入21世纪以来生育政策的重大调整完善，是国家人口发展的重要战略决策，同时也顺应了群众期盼，有利于社会和谐稳定。专家表示，放开“单独二胎”不会导致人口暴涨。调整可缓解人口老龄化。
16.11月16日，新疆鄯善县以东80公里处，兰新铁路第二双线新疆段正线
710公里铺轨完工。全长1776公里的兰新铁路第二双线是目前世界上一次性建设里程最长的高速铁路，线路横跨新疆、甘肃、青海三省区，其中新疆段正线全长710公里，是新疆首条高速客运铁路。
17.11月17日，清华大学宣布，清华大学生命学院罗永章教授研究组在国际
上首次发现热休克蛋白90α（Hsp90α）为一个全新的肿瘤标志物，自主研发的Hsp90α定量检测试剂盒已通过临床试验验证，获得了国家第三类（最高类别）医疗器械证书，并通过了欧盟认证。这也是人Hsp90α被发现24年来，全球首个将其用于临床的产品。
18.11月18日，中央纪委监察部网站公布了截至今年9月30日各省区市查
处违反中央八项规定精神问题汇总表。据悉，为及时掌握各地区贯彻落实中央八项规定精神情况，中央纪委建立了月报制度。近期，中央纪委监察部网站还将公布10月份各省区市查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。
19.国际TOP500组织11月18日公布了最新全球超级计算机500强排行榜榜
单，中国国防科学技术大学研制的“天河二号”以比第二名——美国的“泰坦”
快近一倍的速度再度登上榜首。美国专家预测，在一年时间内，“天河二号”
还会是全球最快的超级计算机。
20.为顺应大数据时代的发展，推动大数据在统计工作中的应用，国家统计局
与百度、阿里巴巴等11家公司签订了战略合作协议。这11家企业成为第一批“国家统计局大数据合作平台企业”。
21.日前，国家质检总局公布《有机产品认证管理办法》。办法明确，有机产
品认证将实行统一的认证目录、统一的标准和认证实施规则、统一的认证标志。
22.日前，航天材料及工艺研究所航天碳材料产业化基地重点项目——高温气
冷堆核电站停堆系统用石墨吸收球生产线在山东省德州市建成投产，年产8000万颗含碳化硼石墨球，以满足世界上第一座第四代核能系统安全特征的20万千瓦级高温气冷堆核电站的需求，并在关键材料领域有力助推和保障我国第四代核电站建设和商业推广。
23.11月22日凌晨2时许，青岛经济技术开发区中石化黄潍输油管线一输油
管道发生原油泄漏。10时30分左右，在准备抢修过程中发生爆炸，爆炸波及到青岛市丽东化工厂部分设施。事故造成55人死亡。
24.农业部11月22日发布消息，目前，全国秋粮收获已基本结束。从各地田
间测产和实打实收情况看，秋粮丰收已成定局。加上已增产到手的夏粮和早稻，全年粮食有望再创历史新高，实现新中国成立以来首次连续十年增产。
25.中国政府11月23日发表声明，宣布划设东海防空识别区，并发布航空器
识别规则公告和识别区示意图。“我国划设东海防空识别区，符合国际通行做法。”军事专家孟祥青说，只要不违反国际法基本原则，不侵犯他国领土主权，不影响国际公认的飞越自由，主权国家完全有权利单方面决策，是否应该划
设防空识别区、何时划设、划设多大范围等事项，无需事先取得他国同意。“东海防空识别区范围，是根据国家空防要求和维护空中飞行秩序需要确定的。
26.中央机关及其直属机构2014年度公务员录用考试公共科目笔试，11月
24日在全国31个考区48个城市的1010个考点同时举行。今年计划招录1.9万余人。据统计，本次考试共有152万人通过招录机关资格审查，其中，111.9万人报名确认参加公共科目笔试，实际参加考试人数为99万，参考率约为
88.5％，参加考试人数与录用计划数比例为51∶1。
27.11月24日，首次公安机关人民警察高级执法资格考试在全国举行。全国
各省、自治区、直辖市公安机关以及交通、民航、森林、海关行业公安系统共12万名民警在全国64个考区、106个考点、4001个考场参加了考试。
28.国家卫生计生委日前出台《需要紧急救治的急危重伤病标准及诊疗规范》，
明确了疾病应急救助制度中需要紧急救治的急危重伤病标准，为“三无”病人应急救治提供了诊疗规范。
29.据中国驻英国大使馆经商处11月25日发布的数据，今年1—10月，中英
货物贸易额达561亿美元，同比增长7.5%，远超同期中欧贸易增长率。英国已超过荷兰成为我在欧盟第二大贸易伙伴。
30.11月26日，最高人民法院第一法庭公开审理北京奇虎科技公司诉腾讯科
技（深圳）有限公司和深圳市腾讯计算机系统有限公司滥用市场支配地位纠纷上诉案，而奇虎方面1.5亿元的索赔金额，也使其成为迄今为止我国互联网领域诉讼标的额最大的垄断纠纷案件。
31.11月26日，上海市碳排放交易正式启动。至此，上海企业碳排放量有了
硬约束，排放单位可通过上海环境能源交易所购入或售出其相对实际排放不足或多余的配额。
32.联合国教科文组织总干事博科娃11月25日在此间举行的第六届世界科学
论坛上，向中国科学家李象益颁发了“卡林加奖”。这是中国人第一次获得该奖项。
33.财政部公布了全国社会保险基金决算情况和数据：2012年，全国社会保
险基金总收入31411亿元，比上年增长22%；总支出23931亿元，比上年增长27%；本年收支结余7480亿元，年末滚存结余37540亿元。
34.国内首只跨国并购基金在上海成立，它定位于打造中国企业出海平台，为
企业境外投资并购提供商业化、市场化、专业化的投融资综合服务，运作模式体现境内外联动、投贷联动、基金运作与企业海外发展联动的“三个联动”
特色，是国内金融服务的重大创新。
35.国务院总理李克强当地时间11月29日下午在塔什干出席上海合作组织成
员国总理第十二次会议，同与会各国领导人就促进上合组织框架内多领域合作、加强上合组织建设等深入交换意见，达成广泛共识。
二、国际部分：
1.10月31日至11月1日，美国政府举办首届“选择美国”投资高峰会。高
峰会由美国商务部主导，总统奥巴马、国务卿克里、财长雅各布·卢、商务部长普利茨克、贸易代表弗罗曼轮番上阵，推销美国。来自近60个国家的约600家企业代表与会。这是美国联邦政府首次如此高调举办投资论坛。
2.针对日本媒体日前有关美日制定钓鱼岛共同防卫计划的报道，美国国防部
11月1日作出澄清，表示日方报道“存在诸多与事实不符之处”，是“不准确的”，同时重申美方在钓鱼岛问题上立场没有改变。
3.11月2日，日本外相岸田文雄、防卫大臣小野寺五典在东京与俄罗斯外
长拉夫罗夫和防长绍伊古举行日俄间的首次外长防长“2+2”会谈。对日本来说，俄罗斯是继美国和澳大利亚之后第三个“2+2”会谈国；对俄罗斯来说，日本是继美国、英国、法国、意大利之后的第五个“2+2”会谈国。
4.11月4日，埃及前总统穆尔西首次出庭，接受其涉嫌煽动暴力和谋杀示
威者一案的审判。因审判未果，法庭最终决定将该案延期至明年1月8日审理。
5.俄罗斯总统普京日前签署的《关于与恐怖主义作斗争新措施法》规定，如
果恐怖分子的亲友被证明拥有来自该恐怖分子的恐怖活动资金等，就需为后
者实施恐怖活动所造成的损失进行赔偿。为防止出现错误，该法同时建立了一种机制，用以查验恐怖分子亲友财产来源的合法性。
6.当地时间11月5日下午2时38分，印度首颗火星探测器“曼加里安”号在
印度南部安得拉邦斯里赫里戈达发射场发射升空。“曼加里安”号将首先绕地运行20—25天，然后奔向火星，预计于明年9月24日抵达火星附近轨道，行程为7.8亿千米。
7.土耳其加入欧盟谈判在中断3年之后于11月5日在布鲁塞尔重新启动。
欧盟轮值主席国立陶宛外长林克维丘斯、欧盟扩大和睦邻政策委员菲莱、土耳其的欧盟事务部部长兼“入盟”谈判首席代表巴厄什以及发展部长耶尔马兹参加了当天的部长级会议。
8.11月4日至5日，缅甸政府同18支少数民族武装代表在克钦邦首府密支
那举行为期两天的会谈。这是自1947年《彬龙协议》签署后，缅甸政府首次同少数民族武装举行类似的集体会谈。根据5日晚间会议发布的联合声明，双方同意协商全国性停火协议，以推动缅甸和平进程。
9.首届联合国教科文组织—金砖国家教育部长会议11月5日至6日在联合
国教科文组织总部召开。此次会议由教科文组织和金砖国家轮值主席国南非共同倡议举办，旨在落实金砖国家领导人会晤成果。包括中国教育部长袁贵仁在内的金砖国家教育部长出席了此次会议。
10.11月9日，国际空间站两名俄罗斯宇航员手持2014年索契冬奥会火炬走
出舱门，进行了太空行走，由此创造了奥运火炬第一次进入外太空传递的历史。
11.第三届全球卫生人力资源论坛于11月10日至13日在巴西累西腓市举行，
35个国家的卫生部长和85个国家和地区的代表与会。世界卫生组织在会议上发布报告指出，目前全球范围内约有720万医护人员缺口，预计到2035年这一数字将达到1290万。
12.总部位于法国巴黎的国际能源署11月12日发布2013年《世界能源展望》
报告，为全球能源发展绘制了一幅新的图景。报告认为，能源需求重心正向新兴市场国家转移，尤其是中国、印度和中东地区国家。页岩油产量大幅增
加，美国将成为最大产油国；里贝拉油田开发，巴西将跻身十大产油国之列；
新兴市场国家发展经济，石油需求将继续上升。
13.11月12日，联合国开发计划署发布《2013—2014拉美人类发展报告》称，
公民安全问题制约了拉丁美洲国家经济和社会的全面发展。过去10年，拉美地区平均每年超过10万人被杀；过去25年，抢劫案翻了3倍，约一半拉美人认为本国安全状况恶化。
14.11月13日，世界气象组织发布2013年世界气候状况初步报告说，2013
年是自1850年有现代记录以来第十个最暖年份。未来全球变暖势头还将持续，极端气候仍将频发。在华沙联合国气候变化大会召开之际，世界气象组织的这份初步报告引起与会人士高度关注。一些代表纷纷呼吁各方尽最大努力，推动会议取得积极成果，争取赢得“华沙机会”。
15.英国苏格兰议会日前通过苏格兰独立公投法案，允许苏格兰人投票决定苏
格兰是否应该独立。苏格兰独立公投将于明年9月18日举行。
16.11月12日至15日，国际计划生育大会在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴
举行。与会人士认为，计划生育已成为非洲发展核心议题。美国人口资料局最新报告指出，到2050年非洲人口可能增加至少13亿，增长率超过其他任何地区。联合国人口基金10月底发布的《2013世界人口状况报告》指出，非洲200万15岁以下女孩的生育比例达到10%。
17.美国东部时间18日13时28分（北京时间19日2时28分），美国航天
局的“火星大气与挥发演化”探测器搭乘一枚“宇宙神Ｖ型”火箭，从美国佛罗里达州的卡纳维拉尔角空军基地直插云霄，朝火星轨道奔去。“火星大气与挥发演化”探测器是美国国家航天局首颗用于专门探测和了解火星上层大气状况的航天器，包括火箭发射在内整个任务耗资约6.71亿美元。
18.据美国媒体透露，美国摩根大通银行已与美国司法部达成最终和解协议，
和解金额达130亿美元。这是美国政府同单个公司达成的单笔处罚金额最大的一份和解协议。
19.拉姆安拉消息：据巴勒斯坦媒体报道，巴勒斯坦外长马勒基11月20日发
表声明称，巴勒斯坦18日在联合国大会上参与的首次投票“具有历史意义”。
20.俄罗斯11月21日成功将一枚“第聂伯”运载火箭送入轨道。本次发射中该
型火箭共携带23枚各国卫星，其中一颗意大利卫星在入轨一个月后，还将释放出其携带的多颗子卫星，使火箭的发射载荷总数达到32个，超过美国19日“一箭29星”的世界纪录。
21.11月22日，是肯尼迪遇刺50周年纪念日。美国各界纪念肯尼迪的活动
现在早已进入高潮。从肯尼迪的出生地马萨诸塞州，到肯尼迪的遇刺地达拉斯，众多美国人回到历史的追忆中，在缅怀一代美国总统的同时，也重新审视50年前的血腥一幕。
22. 11月21日，一万多名日本民众聚集在东京日比谷公园，反对安倍政权试
图强力通过《特定秘密保护法案》。该法案将防卫、外交、反间谍和反恐等4个领域特别需要保密的情报指定为“特定秘密”。根据该法案，国家公务员泄密将被处以10年以下有期徒刑，合谋者和教唆者将被处以5年以下有期徒刑。
“特定秘密”的保密期限为5年，可以多次延长。
23.经过4天多的紧张谈判，伊朗核问题六国11月24日凌晨在日内瓦与伊朗
达成一份阶段性协议。在未来6个月时间内，伊朗将暂停部分铀浓缩活动以换取减轻部分制裁。中国外交部长王毅当天在日内瓦表示，这份协议的达成标志着通过外交手段解决伊核问题迈出了重要的第一步。
24.近日，南非首个商业太阳能发电站在西开普省的卡鲁地区落成。随着2011
年南非政府启动可再生能源独立发电商采购计划以来，该国对可再生能源的支持政策吸引了全球行业领先者的目光，可再生能源产业发展迈开大步伐。
25.韩国新行政首都世宗特别自治市于2012年7月1日正式成立，包括国务
总理室等7个部门在内的中央行政机关第一期迁移工作已经完成。从下个月开始，第二期迁移工作即将展开，教育科学技术部等6个部门将整体迁往世宗市。韩国总统府青瓦台日前决定，2014年起将总统朴槿惠主持的国务会议改为视频会议。此举表明，韩国即将进入“双首都”时代。
26.总部位于巴黎的国际展览局第154次全体大会11月27日投票选举2020
年世博会主办城市，阿联酋的迪拜在候选的4个城市中胜出，将成为首个举办世博会的中东城市。
27.近日，俄罗斯国家原子能公司与南非签订一项总金额高达400亿—500亿
美元的核能合作协议。这是继10月底与约旦签订100亿美元核电项目合同后，俄罗斯拿下的第二个大单。据统计，俄目前掌握着全球约40%的浓缩铀市场和17%的核燃料供应市场，同时还承建着全球在建69台核电机组中的28台，其中19台为国外订单。
10月
一、国内部分：
1.10月1日，中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心发布，9
月份中国制造业采购经理指数（PMI）为51.1%，较上月上升0.1个百分点。
这是该指数连续第三个月出现回升，并且创下自2012年5月以来17个月最高。
2.10月1日电，日前，公安部召开新闻发布会，通报海峡两岸执法部门首
次实施海上联合缉毒行动，成功破获一起特大国际货轮走私毒品案有关情况。
3.10月2日，在亚冠半决赛次回合比赛中，广州恒大队在主场以4∶0大胜
日本柏太阳神队，总比分8∶1，广州恒大队成为首支进入亚冠足球联赛决赛的中超球队。
4.国家主席习近平10月4日在马来西亚国家皇宫会见马来西亚最高元首哈
利姆。马来西亚已成为中国在东盟最大贸易伙伴，两国合作日益紧密，共同利益日益扩大。
5.外交部发言人秦刚10月4日宣布，国务院总理李克强将于10月9日至
15日出席在文莱斯里巴加湾市举行的第16次中国—东盟（10+1）领导人会议、第16次东盟与中日韩（10+3）领导人会议和第八届东亚峰会，并对文莱、泰国、越南进行正式访问。
6.10月6日电，根据《中华人民共和国企业所得税法》、《中华人民共和
国企业所得税法实施条例》和中共中央、国务院《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》等有关规定，经商科技部同意，企业从事研发活动发生的五项费用支出，可纳入税前加计扣除的研究开发费用范围。这一政策自2013年1月1日起执行。
7.近日从民政部社会救助司获悉：2007年到2012年，各级财政累计投入城
乡低保资金5477亿元，有效保障了近7500万城乡低保对象的基本生活。我国城市低保与农村低保制度分别于1997年和2007年在全国全面建立，2007年底覆盖城乡，实现了用制度保障全体城乡困难居民基本生活的历史性突破。
8.从国家食品药品监督管理总局获悉：世界卫生组织10月9日通报食品药
品监管总局，由国药集团中国生物技术股份有限公司所属成都生物制品研究所有限公司生产的乙型脑炎减毒活疫苗通过世界卫生组织疫苗预认证，成为中国通过世界卫生组织预认证的首个疫苗产品。
9.10月9日8时40分,“海峡号”高速客滚船在平潭综合实验区海峡高速客运
码头首航台北。福建海峡高速客滚航运有限公司成功开辟平潭至台北高速客运班轮航线。
10.10月9日，石油沥青期货在上海期货交易所正式上市交易。沥青期货筹
备近6年之久，是继燃料油期货后，在上期所挂牌上市的第二个石油类期货品种，也是全球第一个石油沥青期货合约。
11.国债预发行交易在上海证券交易所正式推出，标志着上交所成为国内首
个推出国债预发行交易的市场，也是今年上交所债券市场推出的一项重要创新举措。
12.10月11日电，近日，巴塞尔委员会发布了中国资本监管规则与国际资本
监管规则一致性的评估报告，对中国银行业资本监管制度给予了积极评价，总体评估结论为“符合”，资本监管框架的14个组成部分中，12项被评为“符合”，两项被评为“大体符合”。巴塞尔协议即资本充足协议，是由巴塞尔委员会制定的一套国际通用的、以加权方式衡量银行表内与表外风险的资本充足率标准。
13.近日，国务院印发《关于促进健康服务业发展的若干意见》（以下简称《意
见》）。《意见》明确，力争到2020年，基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系，健康服务业总规模达到8万亿元以上。
14.10月15日电，中国建设银行与中国银联近日联合推出具有显示功能的信
用卡——龙卡数字显示信用卡，标志着我国信用卡在数字显示技术和制卡工
艺方面取得重大突破。交通银行与中国银联合作日前也推出可视金融IC卡——太平洋可视卡。
15.国内第一条跨省地铁——上海轨交11号线花桥段（安亭站至花桥站）定
于10月16日上午9点30分起载客试运营。花桥段投运后，上海安亭至江苏花桥只需8分钟，最低票价3元；从花桥站出发，1个多小时即可进入上海市中心。这将有利于苏沪两地居民的出行。
16.10月14日，第十三届“挑战杯”交通银行全国大学生课外学术科技作品竞
赛决赛在苏州大学开幕。本届竞赛以“挑战创新路?共圆中国梦”为主题，开创了自1989年创办以来的多项新纪录：第一次由省属“211工程”高校承办；第一次在地级市举办；第一次采用校地合作的承办模式。
17.10月17日是第二十一个国际消除贫困日，减贫与发展高层论坛在京举行。
国务院副总理汪洋出席开幕式并代表中国政府致辞。汪洋指出，自联合国千年首脑会议制定全球消除贫困目标以来，中国始终把扶贫工作摆在重要位置，通过强大的政策支持和广泛的群众参与，推动扶贫事业取得长足进步，提前完成了贫困人口减半等多项千年发展目标，为全球减贫事业做出了重要贡献。
18.在10月17日国务院新闻办新闻发布会上，住房和城乡建设部村镇建设司
司长赵晖表示，我国已完成了历史上首次全国性传统村落摸底调查，拟用3—5年时间，建立中国传统村落档案，制定全国传统村落保护发展中长期纲要，建立濒危警示制度。
19.香港金管局总裁陈德霖10月18日介绍说，香港离岸人民币市场持续稳步
发展，香港已经成为最具规模和效率的离岸人民币业务中心。今年前8个月，经香港银行处理的人民币贸易结算交易量近2.3万亿元人民币，比去年同期增长三成多，而去年全年的交易量为2.6万亿元。
20.今年是三峡电站机组陆续投产发电的第十年。三峡集团透露，三峡电站
累计发电量已突破7000亿千瓦时。实时监测数据显示，截至10月19日10时，发电总量达到7008．35亿千瓦时。
21.国家统计局最新发布的数据显示，9月份，社会消费品零售总额20653亿
元，同比名义增长13.3%。其中，限额以上企业（单位）消费品零售额10526