公司重大质量安全事故应急预案广西顺安建筑工程有限公司
广西顺安建筑工程有限公司
公司重大质量安全事故应急预案
为提高我公司对建设工程重大质量安全事故的快速反应能力，确保科学、及时、有效地应对建设工程重大工业质量安全事故的处理，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、建设部《关于印发〈建设工程重大质量安全事故应急预案〉的通知》（建质[2004]75号）、自治区建设厅《关于印发〈广西壮族自治区建设工程重大质量安全事故应急预案〉的通知》、（桂建管字[2004]37号）、南宁市建委《关于印发〈南宁市建设工程重大质量安全事故应急预案〉的通知》（南建管[2004]98号）及有关法律、法规、文件的规定，结合我公司实际，特制定广西城建建筑工程有限公司建设工程重大质量安全事故应急预案（以下简称应急预案）。
一、适用范围
（一）在我公司从事的建设工程施工活动中，发生施工人员死亡或重伤或直接经济损失十万元以上的生产安全事故。
（二）在我公司施工的建设工程出现重大质量问题，或者出现可能造成人员死亡的重大险情。
二、工作机制
在南宁市建委的统一领导下，南宁市的工程项目建立和完善建设重大质量安全事故应急体系和应急预案以及应急预案的实施进行指导、协
调和监督。
三、应急组织体系与职责
建设工程重大质量安全事故应急组织体系包括公司的应急组织和项目部的应急组织。
根据南宁市建委应急工作制度和办法，建立应急组织体系。应急职责范围：拟定本公司建设工程重大质量安全事故应急工作制度，指导本公司建立和完善应急组织体系和应急预案，及时了解撑握建设工程重大质量安全事故情况，及时向南宁市建委报告事故情况，指挥、协调本公司建设工程重大质量安全应急救援工作，组织开展事故应急技术研究、应急知识宣传教育工作。
（一）紧急指挥机构
本公司成立建设工程重大质量安全事故应急抢险工作领导小组（以下简称公司应急领导小组），为应急管理力量。组长由公司经理担任（如有特殊情况，由常务副经理暂时担任），副组长由公司副经理担任，成员由公司办公室、工程管理科、工会、生产技术、劳资、动力、材料、质安负责人组成。办公室设在公司办公室，办公室下设通信联络组、交通运输组、救援指导组、抢险救援组。其中：
1、通信联络组，由公司办公室负责，成员为事故单位。
2、交通运输组，由公司办公室负责。
3、救援指导组，由工程管理科负责，成员为公司下属各科室。
4、抢险救援组，由工程管理科负责，成员为公司下属各科室。
（二）职责分工
1、公司应急领导小组
调动一切力量，采取一切手段，以最快的速度和最有效的办法控制事态发展并保护好事故现场，把事故伤亡人数和经济损失以及负面影响降到最低限度，尽最大努力做好事故善后处理工作，确保社会秩序稳定。
2、公司应急领导小组办公室
在公司领导小组领导下开展工作：
迅速核实有关情况，立即报告公司应急领导小组，经公司应急小组同意，立即将事故情况上报南宁市建委：
组织协凋公司下属各有部门按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，力争交损失降到最低限度；
根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；
根据预案实施过程中发生的变化和发现的问题，及时对预案提出调整、修改和补充意见，报公司应急领导小组批准后组织实施；
在公司范围内紧急调用各类物资、设备、人员和场地，占用的物资、场地等在事故处理后应及时归还或给予补偿；
发现有危及周边单位和人员安全险情的，立即组织协调有关部门和单位进行人员和物资疏散，相同配合公安、卫生、供电、交通运输等各有关部门开展人员抢救、保护警卫、恢复供电、道路设施等工作，配合上级部门进行事故调查处理工作，做好伤亡人员的善后及安抚工作。
根据建设工程重大事故抢救险救援工作进展和结束情况，及时向公司应急领导小组报告。应急状态终止后，及时向公司应急领导小组作出书面报告，负责事故抢险救援期间的通信联络工作。
（2）交通运输组
负责事故抢险救援期间的交通运输车辆的组织、调动工作。
3、救援指导组
负责对事故现场作出安全性鉴定和提出相应的意见，提出处置和应急方案，指导事故单位及相关人员保护现场，消除险情，抢救受伤人员和财产，指导后援与救治、善后处理、事故调查等。
4、抢险救援组
负责事故抢险救援的具体实施工作。
四、应急准备
（一）定期检查建设工程质量应急预案的落实情况，定期组织进行安全生产事故应急救援演练，安排专人维护抢险救援器材、设备。
（二）及时与“110”应急联动中心、建委、公安、卫生、消防、民政等政府有关部门联系，共同开展应急抢险救援工作。
五、应急响应
（一）事故报告
1、报告制度
实行逐级报告制度，各有关单位应遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间上报建设工程重大质量安全险情或重大事故情况。
2、报告程序
（1）发生建设工程重大质量安全险情或重大事故后，项目部应如实填写统一表格《工程建设重大质量安全事故快报表》，立即将事故情况报告公司领导小组，同时报告其他有关部门。
（2）公司应急领导小组接到事故报告后，迅速核实有关情况，立即报告事故所在地建设行政主管部门。其中，发生一次死亡3人以上（含
3人）重大事故的，应在事故发生后4小时内上报；发生一次死亡10人以上（含10人）重大事故的，应在事故发生后2小时内上报。
3、报告内容
（1）险情发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况；
（2）事故工程的建设、勘察、设计、施工、监理等单位的资质等级，施工单位负责人、工程项目部经理、监理单位有关人员的姓名和执业资格；
（3）险情基本情况或事故的简要经过，紧急抢险救援情况，伤亡人数、直接经济损失等；
（4）事故原因、性质的初步分析；
（5）事故抢救处理的情况和采取的措施；
（6）需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的前关事宜；
（7）事故报告单位、签发人及报告时间。
4、通讯联络
市应急联动中心：110、119、120、122
（二）事故处理
有关单位应遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合”的原则，共同做好建设工程重大质量安全险情或重大事故的应急处置和抢险救援工作。
1、立即将事故情况报告市应急联动中心，同时报告公司生产质安处、市建委、市建管处安监站。
2、立即启动应急救援预案，全力协助开展事故抢险救援工作，严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救伤员和财产，维护现场秩序，
妥善保管有关证物，配合有关部门收集证据。因抢救伤员、防止事态扩大以及疏通交通等原因要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物质等。
4、项目经理或管理人员立即组织人员进行抢险。
六、应急终止
（一）公司应急领导小组根据建设工程重大质量安全事故抢险救援工作进展和结束情况，及时向事故所在地建设行政主管部门报告。
（二）应急状态终止后，及时作出书面报告。报告的基本内容是：事故发生及抢险救援经过；事故原因；事故造成的后果；包括伤亡人员情况及经济损失等；预防事故采取的措施；应急预案效果及评估情况；应吸取的教训以及对事故责任及责任人的处理情况等。
七、保障要求
（一）宣传教育
按照市政府的统一部署，有计划、有目的、有针对性地开展预防建设工程重大质量安全事故及有关知识和预防常识的宣传，增加事故的防范意识，提高防范和应急反应能力。
（二）人员力量保障
1、工程设施抢险力量：主要由项目部管理人员及施工队组组成，担任事故现场的工程设施抢险和安全保障工作。
2、应急管理力量：主要由公司管理人员组成，担任接收和转发建设行政主管部门应急命令、指示，组织有关单位对建设工程重大质量安全事故进行应急处置，并与有关单位进行协调及信息交换。
八、其他事项及要求
（一）本预案作为建设工程重大质量安全事故发生后，实施抢救工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见，在实施过程中可根据不同情况随机处理。
（二）本预案自2009年1月1日起施行。
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