国家林业局公布的21种林业检疫性有害生物名单
2004年8月12日，国家林业局办造字[2004]59号文件发布第4号《公告》公布了19种森林植物检疫对象，自2005年3月1日生效，原林业部发布的森林植物检疫对象名单同时废止。
2005年8月29日，《农业部国家林业局国家质量监督检验检疫总局公告》538号补充了刺桐姬小蜂为森林植物检疫对象。
2008年2月18日，国家林业局发布2008年第3号公告，将枣实蝇增列为全国林业检疫性有害生物。
具体名录如下：
13.椰心叶甲Brontispa longissima (Gestro)
中文别名：红胸叶虫、椰子扁金花虫、椰子棕扁叶甲、椰子刚毛叶甲。鞘翅目（Coleoptera），叶甲总科（Chrysomeloidea），铁甲科（Hispidae），潜甲亚科（Anisoderinae），Cryptonychini族。分布：原产于印度尼西亚与巴布亚新几内亚，现广泛分布于太平洋群岛及东南亚。寄主（能危害35种之多）其中椰子为最主要的寄主。椰心叶甲是中国禁止进境的国际二类植物检疫对象
经检疫不合格的植物、动植物产品和其它检疫物的处理
出入境检验检疫机构根据国家有关动植物检疫法律法规、与输出国签订的双边协定、贸易合同和信用证等规定对动植物、动植物产品和其他检疫物实施检疫，对不合格的入境检疫物签发《检疫处理通知单》，通知货主或其代理人在出入境检验检疫机构的监督和技术指导下作熏蒸、消毒、退回或销毁等处理，具体处理方法根据货物携带病虫害的不同情况而决定。
经检疫发现入境检疫物携带我国政府禁止传入的一、二类危险性病虫害，整批货物必须作熏蒸、消毒等灭害处理。如无有效处理方法或病虫害为害严重并已失去使用价值的，作退回或销毁处理。
经检疫发现入境检疫物携带危险性病虫害违反双边协定、贸易合同和信用证规定；或者病虫害为害严重，影响货物质量的作熏蒸、消毒等灭害处理。无有效处理方法或病虫害为害严重并已失去使用价值的，作退回或销毁处理，但通过限制措施能达到防疫目的，则采取限制使用地区、使用范围、使用时间、限制加工地点、加工方式、加工条件等措施，达到检疫目的。
植物检疫知识问答 1. 什么是植物检疫？ 答：国际上将“植物检疫”定义为：旨在防止检疫性有害生物传入和/或扩散或确保其官方防治的一切活动。 通俗地说，植物检疫是通过法律、行政和技术的手段，防止检疫性有害生物（有的称其为“危险性植物病、虫、草”、“检疫对象”）的人为传播，保障农业生产安全，服务农产品贸易的一项措施。 植物检疫是人类同自然界长期斗争经验的总结，也是当今世界各国普遍实行的一项重要制度。 2. 为什么要进行植物检疫？ 答：植物检疫的根本目的是防止外地的检疫性有害生物传入危害，防止本地的检疫性有害生物的扩散蔓延，保护农业生产安全，服务植物、植物产品贸易。其重要性表现在： 第一，植物检疫是农业生产安全的保障。通过开展检疫，确保引种和调运植物、植物产品的安全，防止了检疫性有害生物的传播蔓延，保护了广大未发生区的安全;通过开展发生区的防治灭杀，有效遏制了检疫性有害生物的发生和危害。 第二，植物检疫是农产品对外贸易安全的保障。近年来，植物检疫机构与其他相关部门加强合作，不断提升我国植物检疫安全水平，确保出口农产品符合进口国家的植物检疫要求，突破了一些国家的检疫技术壁垒，确保了我国农产品的顺利出口。 第三，植物检疫是生态安全的保障。植物检疫通过预防和控制植物检疫检疫性有害生物的传播蔓延，避免了检疫性有害生物对未发生区植被的危害，避免了农药等的使用，对生态环境的保护有重要的作用。 3. 农业植物检疫法律法规有哪些？ 答：我国现行的植物检疫法律、法规和规章主要有：《中华人民共和国进出境动植物检疫法》（1991年10月30日全国人民代表大会常务委员会制定发布）、《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》（1996年12月2日国务院发布）、《植物检疫条例》（1983年1月3日国务院发布，1992年5月13日国务院修订）、《植物检疫条例实施细则（农业部分）》（1995年2月25日农业部发布，2007年11月8日修订）、《农业植物疫情报告与发布管理办法》（2010年1月18日农业部发布）等。此外，还包括各省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会或省级人民政府制定发布的地方性植物检疫法规、规章、规范性文件等。上
中华人民共和国农业部公告(第617号) 根据《植物检疫条例》的有关规定和全国农业植物有害生物普查结果,我部组织制定了新的《全国农业植物检疫性有害生物名单》和《应施检疫的植物及植物产品名单》,现予发布施行。1995年4月17日我部发布的《农业植物检疫对象和应施检疫的植物、植物产品名单》同时废止。 二○○六年三月二日 全国农业植物检疫性有害生物名单 昆虫： 1 菜豆象Acanthoscelides obtectus (Say) 2 柑桔小实蝇 Bactrocera dorsalis (Hendel) 3 柑桔大实蝇 Bactrocera minax (Enderlein) 4 蜜柑大实蝇 Bactrocera tsuneonis (Miyake) 5 三叶斑潜蝇 Liriomyza trifolii (Burgess) 6 椰心叶甲 Brontispa longissima Gestro 7 四纹豆象 Callosobruchus maculates ( Fabricius) 8 苹果蠹蛾 Cydia pomonella (Linnaeus) 9 葡萄根瘤蚜 Daktulosphaira vitifoliae Fitch 10 苹果绵蚜 Eriosoma lanigerum (Hausmann) 11 美国白蛾 Hyphantria cunea (Drury) 12 马铃薯甲虫 Leptinotarsa decemlineata (Say) 13 稻水象甲 Lissorhoptrus oryzophilus Kuschel 14 蔗扁蛾 Opogona sacchari Bojer 15 红火蚁 Solenopsis invicta Buren 16 芒果果肉象甲 Sternochetus frigidus (Fabricius) 17 芒果果实象甲 Sternochetus olivieri (Faust) 线虫： 18 菊花滑刃线虫 Aphelenchoides ritzemabosi (Schwartz) Steiner & Buhrer 19 腐烂茎线虫 Ditylenchus destructor Thorne 20 香蕉穿孔线虫 Radopholus similes (Cobb)Thorne 细菌： 21 瓜类果斑病菌 Acidovorax avenae subsp. citrulli （Schaad et a.）Willems et al 22 柑桔黄龙病菌 Candidatus liberobacter asiaticum Jagoueix et al 23 番茄溃疡病菌 Clavibacter michiganensis subsp. michiganensis (Smith) Davis et al 24 十字花科黑斑病菌 Pseudomonas syringae pv. maculicola (McCulloch) Young et al 25 番茄细菌性叶斑病菌 Pseudomonas syringae pv.tomato (Okabe) Young, Dye & Wilkie 26 柑桔溃疡病菌 Xanthomonas axonopodis pv. citri (Hasse) Vauterin et al 27 水稻细菌性条斑病菌 Xanthomonas oryzae pv. oryzicola (Fang et al.) Swings et al 真菌：
国家林业局办公室关于印发《国家林业局派驻森林资源监督机构督查督办破坏森林资源案件管理规定》的通知 【法规类别】林业管理 【发文字号】办资字[2014]32号 【发布部门】国家林业局 【发布日期】2014.04.01 【实施日期】2014.05.01 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规范性文件 国家林业局办公室关于印发《国家林业局派驻森林资源监督机构督查督办破坏森林资源 案件管理规定》的通知 （办资字〔2014〕32号） 国家林业局各派驻森林资源监督机构： 为进一步加强森林资源监督系统案件督查督办工作，我局制定了《国家林业局派驻森林资源监督机构督查督办破坏森林资源案件管理规定》，现印发给你们，请遵照执行。 国家林业局办公室 2014年4月1日
国家林业局派驻森林资源监督机构 督查督办破坏森林资源案件管理规定 第一条为切实加强国家林业局各派驻森林资源监督机构（以下简称“专员办”）督查督办破坏森林资源案件工作的管理，加大案件督查督办力度，有效地打击各类破坏森林资源的违法犯罪行为，依据《中华人民共和国森林法》及其实施条例、《森林资源监督工作管理办法》和其他有关法律法规，制定本规定。 第二条国家林业局森林资源监督管理办公室（以下简称“监督办”）负责专员办督查督办破坏森林资源案件的协调管理工作；负责组织对专员办案件督查督办工作和监督成效的考核。 第三条本规定所称破坏森林资源案件，是指公民、法人和其他组织违反《森林法》和相关法律法规及有关森林资源管理的规定破坏森林资源的行为。专员办督查督办破坏森林资源案件，适用本规定。 第四条专员办督查督办的破坏森林资源案件主要包括： （一）上级有关部门和领导批转查办
国家林业局关于印发 《全国林业检疫性有害生物疫区管理办法》的通知 林造发〔2013〕17号 各省、自治区、直辖市林业厅（局）: 根据《植物检疫条例》和《植物检疫条例实施细则（林业部分）》的有关规定及国务院有关通知的要求，结合《国际植物保护公约》，我局制定了《全国林业检疫性有害生物疫区管理办法》（以下简称《办法》），现印发给你们，请认真遵照执行，并提出以下要求。 一、严格按照《办法》的要求，认真做好全国林业检疫性有害生物疫区管理工作。对未能按照规定开展疫区管理的，我局将予以通报。对执行中遇到的问题，请及时反馈我局。 二、切实加强林业检疫性有害生物疫情监测和普查工作，科学分析有害生物发生动态和趋势，作出准确的预报和及时主动的预警。认真做好疫情信息报送工作，对漏报、瞒报、虚报疫情的，一经发现，从严究责。 三、着力抓好林业检疫性有害生物的产地检疫、调运检疫、复检和有害生物的除害处理工作。加快推进检疫追溯体系建设，严格执行检疫登记备案制度。采取封锁、控制、消灭等措施，强化源头管理，严防疫情从疫区传出。 四、进一步落实地方政府和林业部门“双线”责任制，加强组织领导，加大疫区除治工作力度。建立健全相邻疫区间、疫区与非疫区间以及与交通、邮政、质检等部门间的联防联治机制，畅通疫情信息，协同开展防控。科学制定除治方案，统筹兼顾，整体推进，采取有效的除治措施，及时拔除疫区。 五、省级林业主管部门要根据本辖区林业有害生物发生危害的实际，通过风险评估提出并发布补充林业检疫性有害生物名单。加强补充林业检疫性有害生物的管理，制定有关管理办法，明确管理措施和防控责任，有效开展防控工作。 国家林业局 2013年1月29日
国家林业局计财司关于下达2013年部门预算“一下”控制数和编制上报“二上”部门预算的通知 【法规类别】预算管理 【发文字号】计预便函[2012]14号 【发布部门】国家林业局 【发布日期】2012.11.05 【实施日期】2012.11.05 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303 国家林业局计财司关于下达2013年部门预算“一下”控制数和编制上报“二上”部门预 算的通知 （计预便函[2012]14号） 国家林业局各司局，各直属单位： 根据财政部下达我局2013年部门预算“一下”控制数的通知精神，结合你单位部门预算“一上”申请情况，现下达你单位2013年部门预算“一下”控制数（见附件1，通过部门预算信息系统查询）。请据此编制上报2013年部门预算“二上”。有关情况及要求说明如下： 一、预算审核的总体原则 （一）2013年部门预算核定原则：一是重点保障部门基本支出预算需求；二是受全国财
政收入增长趋势放缓影响，项目支出基本零增长；三是预算安排与项目支出预算执行进度相结合；四是统筹安排项目支出净结余。 （二）基本支出的核定。一是对实行定员定额管理的行政单位、参照公务员法管理的试点事业单位以及其他试点事业单位，按照确定的定员定额标准测算。规范津贴补贴预算按照发放标准测算后，相应增加津贴补贴预算；二是对其他未实行定员定额管理的单位，基本支出在2012年预算水平基础上予以适当提高；三是统筹解决边远地区津贴、医疗经费挂账、基本医疗保险等基本支出预算。 （三）项目支出的核定。2013年除适当考虑部门本级履行职能需要的支出外，其他试点、补助等安排地方部门、其他单位的项目一律零增长，切实保障局机关和直属单位履行职能支出需求。同时，重点结合各单位和项目预算执行进度情况，对预算执行进度偏慢的单位和项目按规定相应核减下年预算。 二、部门预算“二上”编制程序 各单位要严格按照部门预算编制规定和要求，保质保量完成部门预算“二上”工作。“二上”预算编制程序如下： （一）下达需细化的打捆项目支出预算“一下”控制数 11月5日前，下达各单位需细化的2013年打捆项目支出预算“一下”控制数，由各主管单位提出细化分配建议。同时，提交项目说明材料，并于11月9日前提交计财司审核，为下达直属单位部门预算“一下”控制数做好准备工作。 （二）下达各单位部门预算“一下”控制数 11月12日前，下达各单位部门预算“一下”控制数，包括基本支出预算和项目支出预算“一下”控制数，由各直属单位预先编制全口径2013年部门预算“二上”（含部门预算报表、项目申报文本、部门预算说明）、各司局（含部门）预先编制项目申报文本，为集中现场编制会审部门预算“二上”做好准备工作。
国家林业局关于开展全国森林资源管理先进单位和先进工作 者评选活动的通知 【法规类别】森林资源 【发布部门】国家林业局 【发布日期】2004.09.20 【实施日期】2004.09.20 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303 国家林业局关于开展全国森林资源管理先进 单位和先进工作者评选活动的通知 各省、自治区、直辖市林业(农林)厅(局)，内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司，新疆生产建设兵团林业局，国家林业局各直属林业调查规划设计院，各派驻森林资源监督机构： 多年来，全国各级林业主管部门及其森林资源管理系统高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，在各级党委、政府的领导下，解放思想，深化改革，艰苦奋斗，为我国森林资源持续保持“双增长”，保障“六大工程”顺利实施，推进林业的历史性转变和跨越式发展发挥了重要的作用。涌现出一大批工作优异、事迹突出的先进集体和个人。为了弘扬先进，激励社会各界保护和发展森林资源的积极性，推动森林资源管理工作再上新水平，根据《国家林业局关于开展森林资源管理年活动的通知》(林资
发[2004]96号)的要求，决定开展森林资源管理进单位和先进工作者评选活动。现将有关事项通知如下： 一、评选名额和范围 (一)全国森林资源管理先进单位150个，范围为：县级林业主管部门、国有森工林业局；县级以上(含县级，下同)地方林业主管部门所属森林资源管理、林政执法和资源监督机构、林业调查规划设计单位；其它从事森林资源经营管理的林业企事业单位，包括自然保护区、国有林场、森林公园；国家林业局各派驻森林资源监督机构和国家林业局各直属林业调查规划设计院及所属部门。 (二)全国森林资源管理先进工作者200名，对象为：各级林业主管部门和其它有关单位从事森林资源管理、林政执法、资源监督和科研教学工作，成绩显著的人员。
全国林业检疫性有害生物图谱 松材线虫 松材线虫（North American pinewood nematode；Bursaphelenchus xylophilus），该线虫属蠕形动物门、线虫纲、垫刃目、滑刃总科、伞刃属。线虫成虫虫体长约1毫米，雌虫尾部近圆锥形，末端圆；雄虫尾部似鸟爪，向腹面弯曲。松材线虫病又称松枯萎病，是一种毁灭性虫害。它是通过松墨天牛（Monochamus alternatus）等媒介昆虫传播于松树体内，从而引发松树病害。被松材线虫感染后的松树，针叶黄褐色或红褐色，萎蔫下垂，树脂分泌停止，树干可观察到天牛侵入孔或产卵痕迹，病树整株干枯死亡，最终腐烂。 美国白蛾 美国白蛾Hyphantria cunea（Drury）又名美国灯蛾、秋幕毛虫、秋幕蛾，属鳞翅目，灯蛾科，白蛾属，是举世瞩目的世界性检疫害虫。主要危害果树和观赏树木，尤其以阔叶树为重。对园林树木、经济林、农田防护林等造成严重的危害。目前已被列入我国首批外来入侵物种。 中文学名美国白蛾,拉丁学名Hyphantria cunea（Drury）别称秋幕毛虫、秋幕蛾、美国白灯蛾、色狼虫（幼虫）二名法Fall Webworm界动物界门节肢动物门(Arthropoda)亚门六足亚门纲昆虫纲(Insecta)亚纲有翅亚纲目鳞翅目Lepidoptera亚目大鳞翅亚目科灯蛾科Arctiidae属白蛾属Hyphantria种。
苹果蠹蛾 苹果蠹蛾，Cydia pomonella ，属鳞翅目卷蛾科，杂食性钻蛀害虫，有很强的适应性、抗逆性和繁殖能力，是一类对世界水果生产具有重大影响的有害生物。中文学名苹果蠹蛾拉丁学名Cydia pomonella (L.)；Laspeyresia pomonella (Linne) Carpocapsa pomonella (L.)； Grapholitha pomonella (L.)界门节肢动物门亚门六足亚门纲昆虫纲亚纲有翅亚纲目鳞翅目（Lepidoptera ）科卷蛾科（Tortricidae）亚科小卷蛾亚科（Olethreutinae）属小卷蛾属（Cydia）种苹果蠹蛾分布区域原产地：欧洲东南部，中国分布现状：分布于新疆、甘肃等地。 红脂大小蠹 鞘翅目（Coleptera），小蠹科（Scolytidae）。分布于山西，陕西，河北，河南等地。1998年在中国山西省阳城，沁水首次发现，推测引入与80年代后期山西从美国引进木材有关。与北美洲发生情况不同的是，它不仅攻击树势衰弱的树木，也对健康树进行攻击，导致发生区内寄主的大量死亡。1999年底，该虫在河北，河南，山西发生面积52.6万公顷，其中严重危害面积13万公顷时，个别地区油松死亡率高达30%,己导致600多万株的松树枯死。在山西，2000年的调查统计，危害面积达16.3万公顷时，其中成灾面积9.1万公顷，己有342.4万株成材油松受害枯死。 中文学名强大小蠹拉丁学名Dendroctonus valensLeConte别称红脂大小蠹二名法Red Turpentine Beetle界动物界门节肢动物门Arthropoda纲昆虫纲 Insecta目鞘翅目 Coleptera科小蠹科 Scolytidae分布区域中国，美国,加拿大,墨西哥,危地马拉和洪都拉斯等美洲地区 双钩异翅长蠹 双钩异翅长蠹又称细长蠹虫，是一种热带、亚热带地区严重危害木材、竹材、藤
国家林业局关于组织编制 《国家重要森林风景资源保护目录》的通知 为了有针对地加强对林业区划范围内重要森林风景资源的保护管理，促进森林风景资源保护和利用事业的可持续发展，国家林业局决定组织编制《国家重要森林风景资源保护目录》(以下简称《保护目录》)。现将有关事项通知如下: 一、编制《保护目录》的意义 森林风景资源是我国自然文化遗产的重要组成部分，是国家形象的重要构成要素，是激发人类创造性以及人与自然和谐相处理念的重要源泉，是满足人们精神文化需求、提高自身生活质量的重要载体，也是实现经济社会可持续发展的重要基础。通过编制《保护目录》，将林业区划范围内具有稀有性、典型性和突出普遍价值的森林风景资源纳入重点保护范围，实行分类管理，对强化遗产资源保护，进一步发挥森林风景资源在凝炼国家良好形象、激发爱国主义热情、弘扬生态文化、促进人与自然和谐相处方面的作用以及充分发挥林业的多功能、多效益，合理利用森林风景资源，不断满足人们日益增长的户外游憩需求，促进区域经济发展和社会主义新农村建设都有着十分重要的意义。各地对此要提高认识，按要求认真组织开展工作。 二、国家重要森林风景资源的范围 根据《中国森林公园风景资源质量等级评定》标准(GB/T18005-1999)，森林风景资源包括森林资源及其环境要素中凡能对旅游者产生吸引力，可以为旅游业所开发利用，并可产生相应的社会效益、经济效益和环境效益的各种物质和因素。本次编制《保护目录》的“国家重要森林风景资源”是指各类森林风景资源中从审美、保护、科学、历史、文化等方面，在全国范围内具有稀有性、典型性和突出普遍价值的珍贵的森林风景资源，具体包括： （一）具有神奇的地形地貌、独特的植被景观对比及其他特殊景观特征的各种森林风景资源类型的杰出典型。 （二）曾经有过广泛的分布，但由于人类的定居和开发，逐步消失残存的具有特殊保护价值的自然景观。
作者简介：征月琴（1970-），女，宁夏银川人，林业工程师，主要从事植物检疫检验工作。收稿日期：2013-01-17 为有效遏制林业有害生物传播扩散，对近年来宁夏银川市林业有害生物检疫检验站截获的４种主要的检疫性林业有害生物种类及主要识别特征进行介绍。 １银川地区截获的主要林业有害生物概述 １．１冠瘿病 ２００６年以来，银川市林业有害生物检疫检验站在苗木复检中发现携带冠瘿病的苗木品种逐渐增多，病株率直线上升。携带该病的苗木主要有：紫叶矮樱、榆叶梅、紫叶李、海棠、碧桃、山桃、桃、李、杏等。主要的传播方式为调运传播。２００６年３月２４日，在银川市园林场、唐徕公园、西干渠苗圃先后发现从河南调入的５３４株紫叶矮樱、６６０株碧桃、１３６０株榆叶梅均带有“中国森林植物检疫对象”中的冠瘿病（又称根癌病），此后每年的苗木复检中都查出携带有冠瘿病的苗木；２０１１年４月９日，银川市林业有害生物检疫检验站在正源南街一绿化工地进行苗木复检时，发现并烧毁由河南省鄢陵县调入带有冠瘿病的红叶桃近３０００株；２０１２年３月３１日在宁夏森苗生物工程有限公司发现并烧毁带有严重冠瘿病的榆叶梅。１．２柳树根结线虫 ２０１０年４月８日，灵武市林木检疫站焚烧销毁了４０００余株来自河北省博野县染有柳树根结线虫病的柳树苗木，该批苗木染病株率高达９５％以上，在宁夏尚属首次发现。１．３桑天牛 ２００７年４月１日，银川市林木检疫站在迎宾广场等处，销毁了６７００多株从河南、山东调运来的携带有桑天牛幼虫活体的柳树和香花槐苗木，其中６０００株香花槐来自河南， ７００多株柳树购自山东，这是银川首次发现桑天牛。１．４锈色粒肩天牛 ２０１０年３月２５日，盐池县森检人员在对从山东省定陶县调入的８１０株国槐苗木进行检疫复检时，发现６０％苗木受锈色粒肩天牛危害，对该批苗木全部进行了焚毁处理；４月４日、６日，灵武市林木检疫人员在对从山东省单县、河南省商丘市调入的２批共计５４１０株国槐苗木进行复检时，发现有５０％以上的苗木也携带有锈色粒肩天牛，对２批苗木全部进行了焚毁处理；２０１２年３月３１日，宁夏银川一公司从江苏省宿迁市沭阳县调入了３６０棵胸径８～１０ｃｍ的国槐，经检疫查验，该批苗木带有锈色粒肩天牛，染虫率１００％，该批苗木全部被销毁。 ２检疫性有害生物分布、寄主及识别特征 ２．１桑天牛 传播途径：以幼虫或卵在枝干内越冬并随苗木调运作远距离传播。 分布：北京、天津、广东、广西、湖北、湖南、河北、辽宁、河南、山东、安徽、江苏、上海、浙江、福建、四川、江西、台湾、海南、云南、贵州、山西、陕西等省有分布。 寄主：桑、构、无花果、白杨、欧美杨、柳、榆、苹果、沙果、樱桃、梨、野海棠、柞、褚、刺槐、树豆、枫杨、枇杷、油桐、花红、柑橘等。 虫体识别特征：成虫体黑褐色，密生暗黄色细绒毛；触角鞭状；第１、 ２节黑色，其余各节灰白色，端部黑色；鞘翅基宁夏银川市近年来截获检疫性林业有害生物种类 及主要识别特征简述 征月琴1，曾健2 １．银川市林业有害生物检疫检验站，宁夏银川７５００２１；２．银川市银西生态防护林管理处，宁夏银川 ７５００２１ 摘 要：介绍了宁夏近年来截获的4种检疫性林业有害生物的分布、传播途径、为害状、识别特征等，对宁夏林业检疫及生 产实践提供了参考。 关键词：林业有害生物；种类；识别特征中图分类号：S 763 文献标识码：A 文章编号：1002-204X （2013）03-0038-02 ＡＤｉｓｃｕｓｓｉｏｎｏｎＴｙｐｅｓａｎｄＭａｉｎＦｅａｔｕｒｅＲｅｃｏｇｎｉｔｉｏｎｏｆＱｕａｒａｎｔｉｎｅＦｏｒｅｓｔｒｙＰｅｓｔＩｎｔｅｒｃｅｐｔｅｄａｎｄＣａｐｔｕｒｅｄｉｎ ＹｉｎｃｈｕａｎＭｕｎｉｃｉｐａｌｉｔｙｉｎＮｉｎｇｘｉａＤｕｒｉｎｇＲｅｃｅｎｔＹｅａｒｓ ＺＨＥＮＧＹｕｅ－ｑｉｎｅｔａｌ．（ＹｉｎｃｈｕａｎＭｕｎｉｃｉｐａｌｉｔｙＩｎｓｐｅｃｔｉｏｎａｎｄＱｕａｒａｎｔｉｎｅＳｔａｔｉｏｎｏｆＦｏｒｅｓｔｒｙＰｅｓｔ，Ｙｉｎｃｈｕａｎ，Ｎｉｎｇｘｉａ７５００２１） ＡｂｓｔｒａｃｔＴｈｅｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎ，ｒｏｕｔｅｏｆｔｒａｎｓｍｉｓｓｉｏｎ，ｓｙｍｐｔｏｍｓａｎｄｆｅａｔｕｒｅｒｅｃｏｇｎｉｔｉｏｎｏｆ４ｑｕａｒａｎｔｉｎｅｆｏｒｅｓｔｒｙｐｅｓｔｓｉｎｔｅｒｃｅｐｔｅｄａｎｄｃａｐｔｕｒｅｄｉｎＮｉｎｇｘｉａｄｕｒｉｎｇｒｅｃｅｎｔｙｅａｒｓａｒｅｐｒｅｓｅｎｔｅｄ．ＩｔｗｉｌｌｐｒｏｖｉｄｅａｒｅｆｅｒｅｎｃｅｔｏｆｏｒｅｓｔｒｙｑｕａｒａｎｔｉｎｅａｎｄｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｐｒａｃｔｉｃｅｉｎＮｉｎｇｘｉａ ＫｅｙｗｏｒｄｓＦｏｒｅｓｔｒｙｐｅｓｔｓ；Ｔｙｐｅ；Ｆｅａｔｕｒｅｒｅｃｏｇｎｉｔｉｏｎ． 宁夏农林科技，ＮｉｎｇｘｉａＪｏｕｒｎａｌｏｆＡｇｒｉ．ａｎｄＦｏｒｅｓ．Ｓｃｉ．＆Ｔｅｃｈ．２０１３，５４（０３）：３８－３９ 38
全国农业检疫性有害生物名单 2006年3月2日，国家农业部发布第1216号公告公布了43种农 日生效，原农业部发布的农业植业植物检疫对象，自2006年3月2 物检疫对象名单同时废止。 2010年5月5日，农业部、国家林业局发布2010年第1380号公告，将扶桑绵粉蚧增列为全国农业、林业检疫性有害生物。 昆虫: 1 菜豆象 acanthoscelides obtectus (say) 2 柑桔小实蝇 bactrocera dorsalis (hendel) 3 柑桔大实蝇 bactrocera minax (enderlein) 4 蜜柑大实蝇 bactrocera tsuneonis (miyake) 5 三叶斑潜蝇 liriomyza trifolii (burgess) 6 椰心叶甲 brontispa longissima gestro 7 四纹豆象 callosobruchus maculates ( fabricius) 8 苹果蠹蛾 cydia pomonella (linnaeus) 9 葡萄根瘤蚜 daktulosphaira vitifoliae fitch 10 苹果绵蚜 eriosoma lanigerum (hausmann) 11扶桑绵粉蚧Phenacoccus solenopsis Tinsley 12 美国白蛾 hyphantria cunea (drury) 13 马铃薯甲虫 leptinotarsa decemlineata (say) 14 稻水象甲 lissorhoptrus oryzophilus kuschel 15 蔗扁蛾 opogona sacchari bojer 16 红火蚁 solenopsis invicta buren
国家林业局关于表彰保护森林和野生动植物资源先进集体、 先进个人、优秀组织奖的决定 【法规类别】奖惩 【发文字号】林护发[2015]161号 【发布部门】国家林业局 【发布日期】2015.12.08 【实施日期】2015.12.08 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303 国家林业局关于表彰保护森林和野生动植物资源先进集体、先进个人、优秀组织奖的决 定 （林护发〔2015〕161号） 各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局，各计划单列市林业局，国家林业局各司局、各直属单位： 近年来，在党中央、国务院的正确领导下，在地方各级党委政府的高度重视下，各级林业主管部门和有关单位在我国森林和野生动植物资源保护及疫病防控工作中取得巨大成就，涌现出一批爱岗敬业、求真务实、贡献突出的先进单位和先进个人。 为弘扬先进，进一步激励广大林业工作者献身森林和野生动植物资源保护事业的积极
性，努力营造全社会关心支持森林和野生动植物资源保护事业的良好氛围，我局组织开展了保护森林和野生动植物资源先进集体、先进个人、优秀组织奖评选活动，经认真审核，现决定授予北京市野生动物救护中心、北京市园林绿化局森林公安局刑侦大队等188个单位“保护森林和野生动植物资源先进集体”称号（见附件1），授予田颖、刘鑫垚等281名同志“保护森林和野生动植物资源先进个人”称号（见附件2），授予北京市园林绿化局森林公安局、山西省自然保护区管理站等10个单位“保护森林和野生动植物资源优秀组织奖”称号（见附件3）。希望受表彰的先进集体和先进个人、优秀组织奖获奖单位珍惜荣誉，再接再厉，在森林和野生动植物资源保护及疫病防控工作中不断开拓进取，竭诚奉献，为我国生物多样性保护再立新功。 各级林业主管部门、有关单位及广大林业工作者要以受表彰的先进集体和先进个人、优秀组织奖获奖单位为榜样，进一步发挥主观能动性，脚踏实地、扎实工作，为保护森林和野生动植物资源健康发展、维护公共卫生安全、建设美丽中国作出新的更大贡献。 附件：1.保护森林和野生动植物资源先进集体（188个） 2.保护森林和野生动植物资源先进个人（281名） 3.保护森林和野生动植物资源优秀组织奖（10个） 国家林业局 2015年12月8日附件1 保护森林和野生动植物资源先进集体（188个） 北京市野生动物救护中心
LY/T ICS 000000 备案号： 国家林业局 发布
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LY/T 1681—2006 目 次 前言.................................................................................II 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语 (1) 4 规范性要点及说明 (1) 5 统计单位的解释及计算方法 (1) 表1 林业有害生物发生（危害）程度标准 (3) 表2 林业有害生物成灾标准 (6) I
LY/T 1681—2006 II 前 言 林业有害生物对森林植物所造成的危害已成为制约我国林业建设、改善生态环境和经济可持续发展 的一个严重灾害。因此，制定我国林业有害生物发生灾害标准，全面、客观、科学的反映、评价我国林 业有害生物对森林植物所造成的灾害，对于林业有害生物的监测预警、防灾减灾有着重要的意义。 本标准由国家林业局造林司提出并归口。 本标准由国家林业局森林病虫害防治总站负责解释。 本标准负责起草单位：国家林业局森林病虫害防治总站。 本标准主要起草人：耿海东、赵铁良、张旭东、方国飞、于治军、胡加富、董振辉、王玉玲。 标准分享网 https://www.doczj.com/doc/e417684860.html, 免费下载
LY/T 1681—2006 林业有害生物发生及成灾标准 1 范围 本标准规定了全国主要林业有害生物对森林植物的发生（危害）程度标准和成灾标准。 本标准适用于全国范围内的主要林业有害生物对森林植物的发生（危害）程度和成灾界定。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 3.术语 3.1 林业有害生物 Forest pests 对森林植物有害的任何植物、动物或病原体的种、株（或品系）或生物型。包括害虫、病害、鼠（兔）害、有害植物。 3.2 林业有害生物灾害Disaster of forest pests 由于森林中的病原微生物和有害昆虫、鼠、兔类种群及有害植物的流行或猖獗危害，使林木减产，造成经济损失或降低森林在陆地生态系统中的地位和作用的现象。 3.3 发生程度 Attack density 林业有害生物在林间自然状态下实际或预测发生的数量多少（统计单位有：条/株、虫情级、有虫株率、头/10cm2、条/50cm标准枝、粒/株、个/m标准枝、活虫/株、条/百叶、头/m2、盖度等）。 3.4 危害程度 Damage degree 林业有害生物对其寄主植物（林木）所造成的实际或预测危害大小（统计单位有：枝梢被害率、感病指数、感病株率、受害株率等）。 3.5 林业检疫性有害生物 Forest quarantine pests 对其受威胁的地区具有潜在经济重要性，但尚未在该地区发生、或虽已发生但分布不广并进行官方防治的林业有害生物。 3.6 有害植物 Harmful plant 已经或可能使本地经济、环境和生物多样性受到伤害（尤其是对特定的森林生态系统造成较大危害），或危及人类生产与身体健康的植物种类。 4 规范性要点及说明 4.1 林业有害生物发生（危害）程度标准（见表1）。 4.2 林业有害生物成灾标准（见表2）。 4.3 表1、表2未列的种类，可参照同种类的指标和标准执行。 4.4 表1、表2中的数值均按四舍五入来计。 5 统计单位的解释及计算方法 5.1 条/株：单株树上的幼虫数量 5.2 虫情级：由虫口密度和树冠级（针叶量）来确定的指标 1
湖北省林业有害生物防治检疫条例 （草案） 目录 第一章总则 第二章林业有害生物的预防 第三章森林植物及其产品的检疫 第四章林业有害生物的治理 第五章保障机制 第六章法律责任 第七章附则 第一章总则 第一条为了预防和控制林业有害生物危害，加强林业有害生物防治检疫工作，保护森林资源，维护生态安全，根据《中华人民共和国森林法》、《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》等法律、行政法规规定，结合本省实际，制定本条例。 第二条在本省行政区域内从事林业有害生物预防和治理、森林植物及其产品检疫等活动，适用本条例。
本条例所称林业有害生物，是指对森林植物及其产品构成危害或者威胁的动物、植物和微生物。 本条例所称森林植物及其产品，是指林木种子、苗木和其他繁殖材料，乔木、灌木、竹类、野生珍贵花卉和其他森林植物，木材、竹材、药材、干果、盆景和其他林产品。 第三条林业有害生物防治检疫工作遵循政府主导、属地管理，社会参与、部门协作，预防为主、科学防治原则。 第四条县级以上人民政府应当加强对林业有害生物防治检疫工作的领导，把林业有害生物防治检疫工作作为社会公益性事业纳入国民经济和社会发展规划及年度计划，建立完善林业有害生物防治检疫机构和防控体系，将林业有害生物成灾率和重大林业有害生物防治目标完成情况纳入县级以上人民政府考核评价指标体系。 乡镇人民政府、街道办事处应当做好林业有害生物防治检疫宣传工作，组织村（居）民委员会、林业协会、林业专业合作社、林业生产经营者等做好本行政区域内林业有害生物防治工作。 第五条县级以上人民政府林业行政主管部门主管本行政区域内林业有害生物防治检疫工作，其所属的林业有害生物防治检疫机构依照法律、法规的规定或者根据林业行政主管部门委托承担林业有害生物监测预警、检验检疫等具体工作。 基层林业工作站负责本行政区域内林业有害生物监测调查，协助做好林业有害生物防治检疫工作。 发展改革、财政、农业、水利、科技、交通运输、旅游、环保、工商、住房和城乡建设、工业和信息化、气象、电力、出入
林业系统有害生物防治基本知识测试题 一、填空题：每题一分 1、全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，必须走生产发展、生活富裕、 的文明发展道路，实现经济发展与人口、、环境的协调，实现人与自然的和谐相处。 2、森林是陆地生态系统的主体，是一项重要的公益事业和基础产业，承担着和林产品供给的重要任务，在贯彻可持续发展战略中，要赋予林业以重要地位；在生态建设中，要赋予林业以地位；在西部大开发中，要赋予林业以基础地位。 3、林业有害生物是指危害、林木和林木种子并造成经济损失的病、虫、杂草等有害生物。 4、突发林业有害生物事件分为一级和二级。林业有害生物直接危及人类健康、从新传入林业有害生物，以及首次在范围内发生林业检疫性有害生物的，为一级突发林业有害生物事件。一级突发林业有害生物事件以外的其他突发林业有害生物事件，为二级突发林业生物有害事件。 5、林业生物灾害是“不冒烟的森林火灾”，是林业发展、的大敌。据统计，我国现有林业有害生物8000余种，能造成严重危害的292种类；年均发生面积1.6亿亩，已超过年面积；年致死树木4000万株，等于损失掉年造林面积的 %；直接经济损失和生态服务价值损失达880亿元，相当于全国林业总产值的十分之一。 6、各级林业主管部门负责组织森林病虫害防治工作，林业主管部门负责规定的检疫对象，划定和保护区，对林木种苗进行检疫。 7、科学发展观，第一要义是，核心是，基本要求是，根本方法是，深入贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持的基本路线。 8、森林经营者应当选用，营造，实行科学育林，提高防御森林病虫害的能力。发生森林病虫害时，有关部门、森林经营者应当采取措施，及时进行。发生严重森林病虫害时，当地人民政府应当采取措施，防止蔓延，消除隐患。 9、森林植物检疫是以为依据，通过、和手段，对生产和流通中的某些感染特定病虫害的植物和植物产品采取和限制措施，以防止这些病虫杂草和其它有害生物的人为传播，保障国家农、林业生产安全的各种措施的总称。 10、凡使用松材线虫病疫区的针叶树作木质包装，必须事先采用热处理或熏蒸处理方法进行。 11、调运木材板材均要办。贴面为高、中、低密度纤维板和浸渍纸层压木地板（强化地板），由于已经过，办理《植物检疫证书》时，不收取。
植物检疫知识问答 1.什么是植物检疫？ 答：国际上将“植物检疫”定义为：旨在防止检疫性有害生物传入和/或扩散或确保其官方防治的一切活动。 通俗地说，植物检疫是通过法律、行政和技术的手段，防止检疫性有害生物（有的称其为“危险性植物病、虫、草”、“检疫对象”）的人为传播，保障农业生产安全，服务农产品贸易的一项措施。 植物检疫是人类同自然界长期斗争经验的总结，也是当今世界各国普遍实行的一项重要制度。 2.为什么要进行植物检疫？ 答：植物检疫的根本目的是防止外地的检疫性有害生物传入危害，防止本地的检疫性有害生物的扩散蔓延，保护农业生产安全，服务植物、植物产品贸易。其重要性表现在： 第一，植物检疫是农业生产安全的保障。通过开展检疫，确保引种和调运植物、植物产品的安全，防止了检疫性有害生物的传播蔓延，保护了广大未发生区的安全;通过开展发生区的防治灭杀，有效遏制了检疫性有害生物的发生和危害。 第二，植物检疫是农产品对外贸易安全的保障。近年来，植物检疫机构与其他相关部门加强合作，不断提升我国植物检疫安全水平，确保出口农产品符合进口国家的植物检疫要求，突破了一些国家的检疫技术壁垒，确保了我国农产品的顺利出口。 第三，植物检疫是生态安全的保障。植物检疫通过预防和控制植物检疫检疫性有害生物的传播蔓延，避免了检疫性有害生物对未发生区植被的危害，避免了农药等的使用，对生态环境的保护有重要的作用。 3.农业植物检疫法律法规有哪些？ 答：我国现行的植物检疫法律、法规和规章主要有：《中华人民共和国进出境动植物检疫法》（1991年10月30日全国人民代表大会常务委员会制定发布）、《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》（1996年12月2日国务院发布）、《植物检疫条例》（1983年1月3日国务院发布，1992年5月13日国务院修订）、《植物检疫条例实施细则（农业部分）》（1995年2月25日农业部发布，2007年11月8日修订）、《农业植物疫情报告与发布管理办法》（2010年1月18日农业部发布）等。此外，还包括各省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会或省级人民政府制定发布的地方性植物检疫法规、规章、规范性文件等。上述法律、法规、规章和规范性文件构成了具有我国特色的农业植物检疫管理制度体系。 4.什么是检疫性有害生物？ 答：国际上将“检疫性有害生物”定义为“对受其威胁的地区具有潜在经济重要性、但尚未在该地区发生，或虽已发生但分布不广并进行官方防治的有害生物”。该定义包括了国内的检疫性有害生物和国家之间检疫性有害生物的内容。 《植物检疫条例》将国内检疫性有害生物定义为：局部地区发生、危险性大、能随植物及其产品传播的病、虫、杂草。
国家林业局森林资源管理司关于 加快省县级林地保护利用规划编制工作的有关要求 各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局，国家林业局各直属林业调查规划设计院： 根据8月12-14日全国林地保护利用规划编制培训班上各单位的交流情况，目前，规划编制工作进展缓慢。为推进省、县级林地保护利用规划编制工作，保证省、县级规划和林地“一张图”建设成果质量，请各单位进一步加大省、县级规划编制工作推进力度。现将有关事项通知如下： 一、高度重视，充分认识省、县级规划编制工作的紧迫性。根据《国家林业局编制省级县级林地保护利用规划的通知》（林规发[2010]203号）的精神，编制省、县级规划是落实《全国林地保护利用规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《纲要》）以规划管地的重要环节，是实现《纲要》确定的目标和任务的根本保障。各单位要充分认识规划编制工作的重要性和紧迫性，统一
思想、加强领导、周密部署、精心组织，加大规划编制工作推进力度。 二、明确责任，加快林地保护利用规划文本编制进度。省级规划编制责任主体是省（区、市）人民政府，县级规划编制责任主体是县级人民政府。各单位要充分发挥地方人民政府的能动性，2011年9月30日前完成省级规划文本编制，报国家林业局审查；2011年9月30前完成县级规划试点工作，形成县级规划文本范本；2011年12月31日前完成县级规划文本编制，报各省（区、市）林业厅（局）审查。不能按期完成规划编制的，将暂缓下达2012年占用征收林地定额。 三、狠抓落实，全力推进全国林地“一张图”建设。林地落界工作分三批完成：北京、辽宁、黑龙江、浙江、福建、湖南、广东、贵州、青海、内蒙古森工、吉林森工、龙江森工、大兴安岭森工13个单位，2011年12月31日前完成；天津、山西、吉林、上海、江苏、湖北、广西、海南、云南、甘肃、宁夏11个单位，2012年5月31日前完成；河北、内蒙古、安徽、江西、山东、河南、重庆、四川、西藏、陕西、新疆、新疆兵团12个单位，2012年10月31日前完成。各地林地落界成果须经县级单位全面自查、省级单位抽样检查、国家核查的方式进行检查验收。没有按时完成林地落界的单位，将暂缓下达下一年度占用征收林地定额。 四、加强沟通，建立工作进展报告制度。各单位要及时向国
国家林业局办公室文件 办造字〔2011〕241号 国家林业局办公室关于印发《林业应对气候变化“十二五” 行动要点》的通知 各省、自治区、直辖市林业厅（局）,内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司,新疆生产建设兵团林业局,国家林业局各司局、各直属单位：为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《林业发展“十二五”规划》和《应对气候变化林业行动计划》，进一步推进“十二五”期间林业应对气候变化工作，我局组织制定了《林业应对气候变化“十二五”行动要点》（见附件），现印发你们，请结合本地本单位实际，认真贯彻执行。 附件：林业应对气候变化“十二五”行动要点 二〇一一年十二月三十一日 附件 林业应对气候变化“十二五”行动要点 气候变化是全球面临的重大危机和严峻挑战，事关人类生存和经济社会全面协调可持续发展，已成为世界各国共同关注的热点和焦点。林业是减缓和适应气候变化的有效途径和重要手段，在应对气候变化中的特殊地位得到了国际社会的充分肯定。以坎昆气候大会通过的关于“减少毁林和森林退化以及加强造林和森林管理”（REDD+）和“土地利用、土地利用变化和林业”（LULUCF）两个林业议题决定为契机，紧紧围绕《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《“十二五”控制温室气体排放工作方案》赋予林业的重大使命，采取更加积极有效措施，加强林业应对气候变化工作，对于建设现代林业、推动低碳发展、缓解减排压力、促进绿色增长、拓展发展空间具有重要意义。为进一
步推进“十二五”期间林业应对气候变化工作，特制定本行动要点。 一、指导思想 坚持以科学发展为主题，以发展现代林业为宗旨，以实现林业“双增”目标为核心任务，以落实《应对气候变化林业行动计划》为总要求，全面实施《林业发展“十二五”规划》，继续推进造林绿化，扩大森林面积，着力加强森林经营，提高森林质量，努力防控森林灾害，切实强化森林、湿地、荒漠生态系统和生物多样性保护，不断增加林业碳储量，提高林业减缓和适应气候变化能力，为促进经济社会可持续发展做出积极贡献。 二、基本原则 （一）坚持林业应对气候变化和国家自主控制温室气体排放行动目标相结合。 （二）坚持林业减缓和适应气候变化相结合。 （三）坚持扩大森林面积、增加碳储量和提高森林质量、增强碳汇能力相结合。 （四）坚持增加森林碳吸收和控制森林碳排放相结合。 （五）坚持政府主导和社会参与相结合。 三、主要目标 根据应对气候变化国家战略总体要求，结合林业发展“十二五”规划，紧紧围绕实现林业“双增”奋斗目标，“十二五”期间，全国完成造林任务3000万公顷、森林抚育经营任务3500万公顷，到2015年森林覆盖率达21.66%，森林蓄积量达143亿立方米以上，森林植被总碳储量达到84亿吨。新增沙化土地治理面积1000万公顷以上。湿地面积达到4248万公顷，自然湿地保护率达到55%以上。林业自然保护区面积占国土面积比例稳定在13%左右，90%以上国家重点保护野生动物和80%以上极小种群野生植物种类得到有效保护。森林火灾受害率稳定控制在1‰以下。林业有害生物成灾率控制在4.5‰以下。初步建成全国林业碳汇计量监测体系。 四、重点领域和主要行动 （一）减缓领域 1.加快推进造林绿化。实施《全国造林绿化规划纲要（2011-2020年）》，继续推进林业重点工程建设，加大荒山造林力度，大力开展全民义务植树，统筹城乡绿化，推动身边增绿，加快构建十大生态安全屏障。大力培育特色经济林、竹林、速生丰产用材林、珍贵树种用材林等，加快木材及其他原料林基地建设。努力扩大森林面积，增加森林碳储量。 2.全面开展森林抚育经营。建立健全森林抚育经营调查规划、设计施工、技