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第1篇一、案例背景近年来，随着我国经济的快速发展，环境污染问题日益突出，严重影响了人民群众的生活质量和身体健康。
为了加强环境保护，我国陆续出台了一系列环境保护法律法规，其中《中华人民共和国环境保护法》（以下简称《环保法》）作为环境保护的基本法律，对于规范环境保护行为、保障人民群众环境权益具有重要意义。
本文将以一起环境污染案件为例，分析《环保法》在实践中的应用。
二、案例概述2018年，某市某化工企业因违法排放废水，导致附近河流水质严重污染，影响周边居民的生活用水和农业生产。
当地环保部门接到举报后，立即对该公司进行现场调查。
经检测，该公司排放的废水中有害物质含量超过国家标准，属于严重超标排放。
根据《环保法》的相关规定，当地环保部门对该企业进行了处罚，责令其立即停止违法行为，并处以罚款。
三、案例分析1. 违法行为的认定根据《环保法》第四十一条的规定，企业事业单位和其他生产经营者排放污染物，不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。
本案中，某化工企业排放的废水中有害物质含量超过国家标准，属于违法行为。
2. 处罚依据根据《环保法》第五十九条的规定，违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，处罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）超过国家和地方规定的污染物排放标准排放污染物的；（二）通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的；（三）生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药，或者使用不符合国家规定的农药、兽药等污染环境的。
本案中，某化工企业属于上述第（一）种违法行为，当地环保部门依法对其进行了处罚。
3. 案件处理结果根据《环保法》的规定，当地环保部门对某化工企业进行了处罚，责令其立即停止违法行为，并处以罚款。
该企业接到处罚决定后，认识到自己的错误，立即停止了违法行为，并积极配合环保部门进行整改。
四、启示与建议1. 加强环境保护法律法规的宣传和培训提高企业和个人对环境保护法律法规的认识，使其自觉遵守法律法规，减少违法行为的发生。
第1篇一、背景介绍随着我国经济的快速发展，教育在国民经济中的地位越来越重要。
为了适应社会发展的需求，我国政府不断加大对教育的投入，制定了一系列教育政策。
本文以我国某省制定《关于深化教育教学改革，全面提高义务教育质量的意见》为例，分析教育政策制定的背景、过程和效果。
二、政策制定背景1. 教育发展现状近年来，我国义务教育取得了显著成果，入学率不断提高，教育普及程度逐渐提高。
然而，在取得成绩的同时，也暴露出一些问题，如教育资源分配不均、教育质量参差不齐、学生课业负担过重等。
2. 国家政策导向为了解决上述问题，国家先后出台了一系列政策，如《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《关于全面深化课程改革，落实立德树人根本任务的意见》等，为我国教育改革提供了政策支持。
3. 省级政策需求某省作为我国教育大省，承担着为全国提供教育经验的重任。
面对国家政策导向和省内教育现状，该省需要制定一系列具体政策，以深化教育教学改革，全面提高义务教育质量。
三、政策制定过程1. 调研阶段在政策制定初期，某省教育部门组织开展了大规模的调研活动，深入基层学校，了解教育教学现状、教师队伍建设、学生成长需求等方面的情况。
通过调研，为政策制定提供了真实、可靠的数据支持。
2. 拟定方案阶段根据调研结果，某省教育部门组织专家团队，结合国家政策导向，拟定了《关于深化教育教学改革，全面提高义务教育质量的意见》的初步方案。
方案包括以下内容：（1）优化教育资源配置，促进教育公平；（2）改革课程设置，减轻学生课业负担；（3）加强教师队伍建设，提高教师素质；（4）创新教育评价体系，促进学生全面发展。
3. 征求意见阶段在拟定方案的基础上，某省教育部门广泛征求社会各界意见，包括学校、教师、家长、学生等，以确保政策制定的科学性和可行性。
4. 审议、修改阶段根据征求意见的结果，某省教育部门对政策方案进行了多次审议和修改，不断完善政策内容。
5. 颁布实施阶段经过充分酝酿和修改，某省正式颁布实施了《关于深化教育教学改革，全面提高义务教育质量的意见》。
【策划书】案例分析本案例取材于《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发〔2010〕10号），内容是国务院针对近日部分城市房价恶性趋势反弹的现状，要求各有关部门要根据本通知精神，加快制定、调整和完善房地产市场的相关政策措施，各司其职、分工协作，加强对各地的指导和监督检查；各地区、各有关部门要积极做好房地产市场调控政策的解读工作，以维护和推进我国房地产市场平稳、健康发展。
一下是运用公共政策学对于这项通知的案例分析：一、政策本质和特征此案例中，国务院针对“近期部分城市房价、地价又出现过快上涨势头，投机性购房再度活跃”状况，发布了《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》，这一政策的本质体现了我国政府采取宏观调控手段，对社会利益进行分配和调整，以加强房价的监管和控制，推动我国房地产市场持续、健康、稳定的发展。
而此项通知经由国务院进行发布，具有强烈的政治性、权威性和强制性，它一经发布，便体现着国家意志，是政府对我国目前房地产市场恶性发展现状态而执行的强制经济政策干预手段。
二、政策系统的构成及环境政策系统的构成：在我国，国务院是最高国家权力机关的执行机关、最高国家行政机关，它获得宪法和法律授权，享有公共权威，能够对我国社会价值进行权威性分配。
因此，它作为这项“关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知”的发布者，是此项政策的直接主体，在政策系统上属于政策制定系统，居于政策系统的核心地位，组织和领导着整个决策过程，并对最终这项通知进行发布执行。
与之对应的是作为政策客体的“各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构”，这些政府机关和职能部门是国务院发布此项通知时所指向的对象，它们分别具有各自的功能，具有不同的社会分工，它们之间在市场监管和住房问题上必然会产生各种不同性质、不同层次的利益需求。
这些政策客体在政策系统中属于政策执行系统，在国务院发布此项通知后，将观念形态的政策内容转化为现实形态的政策效果，按照各自的分工，根据通知要求自主开展工作，以确保政策目标的实现。
经济学案例分析价格管制的例子1、一套房子的房东把房子出租，在市场自由运作之下，能收到的月租是1000元，然而政府为了让穷人也能租得起房子，强行规定房租只能是800元。
如果你是房东，你将如何应对？答：“钥匙金”、“鞋金”、“签约费”、服务减少，不搞卫生；少提供家具最低价格分析2、案例：最低工资法造成失业问题是否出自曼昆经济学原理实证分析与规范分析。
观点:最低工资标准会引发失业副效应赞同:市场价格(工人工资),应由市场的供(劳动力) 求(企业)关系调节,建立最低工资制度,属于政府人为干预市场(劳动力价格)的行为,短期内也许有利于市场的平衡,长期却不利于市场的健康发展.提高了工人工资,企业的用工成本就增加,企业的盈利少了,用于再发展的钱也就少了,不理于公司的长期发展,所以工人的就业也就收到了影响.例如:新劳动法出台,更多保护劳动者权益的法律执行,加上近些年,不断的提高工人工资标准,广东的许多企业纷纷关闭,转向东南亚等消费工资低的国家.反对:1.当前我国正处在经济的转型期，市场机制导向的劳动力市场还没有充分形成。
政府的干预更能宏观的调控市场向健康的方向发展.2.在理论上，一般只有当最低工资标准过高，违背了经济规律时，才会导致失业率的上升。
但从我国最低工资保障制度的实践来看，这一最低工资标准水平并不高。
3.最低工资制度的经济和社会效应是一个复杂的问题，自从经济学家提出最低工资制度是政府对劳动力市场的一种干扰，如果实行最低工资制度，会导致对劳动力的需求减少，从而使失业人数增加的理论后，国内外的许多学者纷纷展开了实证分析。
到目前为止，尚没有得到建立最低工资制度会增加失业率的明显证据。
反倒是，有研究表明，合理的最低工资标准不仅不会降低就业，却能促进企业提高管理和技术水平，进而改善收入的不平等状况，促进全社会共同富裕。
最低工资增长在有可能减少就业的同时，也会通过增加消费，拉动经济增长，提高劳动效率，从而促进就业增长。
《国家的宏观调控》教学设计黄静玲【教学目标】：知识和能力：理解国家宏观调控的必要性，国家宏观调控的主要目标和调控三种手段，增强理论联系实际能力，提升辩证思维乃至创新思维能力。
过程和方法：通过案例分析、视频展示、小组讨论等多种教学手段，在教师主导下，学生在自主探究和体验中完成本课教学。
情感、态度和价值观：增强对党和国家方针政策的认同感，增强社会责任感。
【教学难点】：宏观调控的必要性【教学重点】：宏观调控的手段【教学过程】：导入新课（4分钟）视频播放《疯狂的房子》师：通过观看视频，我们了解到高涨的房价很大程度的影响到了人民的生活。
怎样才能让房价降下来，更好的满足人们的需要，这与我们这节课所要学习的内容相关，国家的宏观调控。
在这框题我们所要掌握四大内容：是什么，为什么，调什么，怎么调一、宏观调控的必要性上一节课我们已经学习了市场是资源配置的有效形式，但是单靠市场调节就可以了吗？1、市场不是万能的。
（1）、国防、治安、消防等公共消费的供给不能让市场调节。
（2）、毒品、枪支弹药、不健康的书刊等能不能让市场来调节。
在市场经济条件下，不能把市场交易的原则运用用一切领域、一切社会经济活动中去，市场调节的作用不是万能的活动探究一：材料一、瘦肉精事件，及卫生部的相关统计及分析：食用含有瘦肉精的肉会对身体产生危害，常见的有恶心、头晕、四肢无力、手颤等中毒症状，长期食用则可能导致染色体基变，诱发恶性肿瘤。
材料二、漫画“一哄而下”；材料三、漫画“鸡死蛋碎，总是赶不上趟”。
请同学们分成三组，分别阅读教材53页第一、第二、第三自然段，各自总结出自发性、盲目性、滞后性的原因和后果讲授新课1．对“自发性”的教学：（1）自发性：价值规律自发调节；人们自发追求利益。
（2）自发性产生什么危害？学生分析为主结合教师的点拨2．对“盲目性”的教学：通过漫画形象说明。
引导学生分析“盲目性”的原因，及后果。
3．对“滞后性”的教学：通过漫画“赶不上趟”形象说明。
第1篇一、引言在全球化的大背景下，企业的财务状况不仅受到自身经营策略和内部管理的影响，还受到宏观经济环境的多重影响。
因此，对财务报告进行宏观分析，有助于企业全面了解自身在宏观经济环境中的地位，为未来的经营决策提供科学依据。
本文将从宏观经济环境、行业发展趋势和公司财务状况三个方面对财务报告进行宏观分析。
二、宏观经济环境分析1. 经济增长率经济增长率是衡量宏观经济环境的关键指标。
近年来，我国GDP增速保持在6%以上，显示出我国经济的持续增长。
在分析财务报告时，需要关注企业所处行业的经济增长率，以判断企业的发展前景。
2. 通货膨胀率通货膨胀率是衡量物价水平变动的重要指标。
在分析财务报告时，需要关注通货膨胀对企业成本和收入的影响，以评估企业的盈利能力。
3. 利率水平利率水平是影响企业融资成本和投资回报的重要因素。
在分析财务报告时，需要关注利率水平的变动趋势，以评估企业的财务风险。
4. 货币政策货币政策是影响宏观经济环境的重要因素。
在分析财务报告时，需要关注中央银行的货币政策调控，以评估企业面临的宏观经济风险。
三、行业发展趋势分析1. 行业政策行业政策对行业发展具有重要导向作用。
在分析财务报告时，需要关注国家对于企业所处行业的扶持政策，以判断企业的发展潜力。
2. 市场需求市场需求是推动行业发展的根本动力。
在分析财务报告时，需要关注行业需求的变化趋势，以评估企业的市场份额和盈利能力。
3. 技术进步技术进步是推动行业发展的关键因素。
在分析财务报告时，需要关注企业所在行业的技术发展趋势，以评估企业的技术创新能力和市场竞争力。
四、公司财务状况分析1. 盈利能力盈利能力是衡量企业财务状况的核心指标。
在分析财务报告时，需要关注企业的营业收入、净利润等指标，以评估企业的盈利能力。
2. 偿债能力偿债能力是衡量企业财务风险的重要指标。
在分析财务报告时，需要关注企业的资产负债率、流动比率等指标，以评估企业的偿债能力。
3. 运营能力运营能力是衡量企业内部管理效率的重要指标。
分析：市场失灵是指完全依靠市场机制无法达到社会资源的配置的最佳状态,由于市场失灵的存在,市场经济的运行不能完全依靠市场机制的自发调节，而信息不充分是市场失灵的重要原因之一。
市场经济中的信息是至关重要的，一旦商品生产者或消费者不具有充分的市场信息，必将产生由于住处不充分而导致的市场失灵。
信息拥有量较多的一方有可能通过逆向选择和道德风险在与对方的交易中充分运用自己的信息优势,使另一方受到损害。
本案例中食品生产者与食品消费者之间就存在着严重的信息不对称。
消费者作为商品交易的一方无法观测和得知商品交易另一方即食品生产者的相应信息，也不了解食品提供者为获取自身利益最大化而采取的不利于消费者的行为.食品安全的信息不充分和不对称不仅影响市场配置来源的效率，而且会影响消费者的身体健康。
影响消费者对食品的购买选择和决策。
信息不充分导致市场失灵决定了政府应当对市场进行必要的干涉.食品方面的信息不对称也需要政府进行干涉。
首先应当通过相关法律建立强制性的信息披露制度,强制生产商对所提供的食品披露真实和全面的信息。
例如近年来政府对转基因食品要求必须进行明示就是例证。
第二组织必要的认证制度，按标准对特定食品如绿色食品、无公害食品等进行认证,以保证消费者的利益。
第三对利用虚假信息欺骗消费者，故意提供不安全食品的企业进行严厉的惩处。
(二）案例1.3：野生动物保护、光污染的负外部效应分析：本案例是典型的负外部效应的案例.外部效应是指某一主体的行为对其它主体产生影响，却不承担应该承担的责任或享受应得的权益.外部效应有正负两个方面。
如果某一主体的行为使其他主体获得了利益，而其他主体并不为这种利益支付代价则称为正的外部效应。
而某一主体的行为使其他主体受到了利益上的损失，而这种利益损失得不到补偿则称为负外部效应.外部效应的存在是导致市场失灵的重要原因。
在本案例中，野生动物的保护给当地农民带来了上海，首博新馆的建设对也小区居民带来了明显的负外部效应.从理论上讲，经济主体不太愿意从事具有正外部效应的活动，如提供路灯照明，虽然自身受益，但其他主体跟着受益却须自己承担全部成本；经济主体更愿意从事具负外部效应的活动,如本案例修建漂亮建筑，而不顾及对其他经济主体的伤害。
二、宏观经济调控关系宏观调控是指国家对国民经济的总体运行状况和有关国计民生的重要经济因素实行全局性协调和干预。
宏观调控法主要包括：（1）导向性立法：计划法，基本建设法，企业经济法，经济稳定增长法。
（2）市场规制法：价格法、金融法（包括银行法、证券法、保险法、外汇法等）。
（3）经济监督法：统计法，会计法，审计法等。
（4）自然资源管理法：环境保护法，自然资源法。
三、市场规制法律制度市场有序化是充分发挥市场机制作用的前提，强化市场秩序的监督，规范市场主体的行为。
市场规制法律制度包括：（1）调整协作关系的立法：合同法律、法规，票据法、信托法。
（2）调整竞争关系的立法：反垄断法，反不正当竞争法等。
（3）保护性立法：消费者权益保护法。
（4）产品技术质量立法：产品质量法，标准化法，计量法。
一、经济法律关系概念及特征经济法律关系概念包含三层含义：经济关系：是在一定生产方式基础上产生的生产、交换、分配和消费诸种关系的总称。
法律关系：是指人们在行为过程中相互形成的受法律规范调整的社会关系，即法律上的权利义务关系。
经济法律关系：经济法律关系是法律关系的一种，是指由经济法确认和调整的在经济管理和经济协作过程中所产生的权利和义务关系。
特征：1．经济法律关系是一种经济权利和经济义务的关系。
2．经济法律关系具有强烈的国家意志性。
3．经济法律关系的主体往往既是经济干预法律关系的参加者，又是经济协调法律关系的参加者，具有双重资格。
4．经济管理行为是经济法律关系最重要的客体。
案例分析1：某县以盛产苹果闻名。
为发展本地的经济，县里鼓励农民大种苹果，因为苹果比蔬菜的价格高、成本低、易销售。
经过县里的广泛动员和技术部门的大力扶持，县里好几万亩苹果长势喜人，外地的水果公司、水果批发部门闻讯赶来要求与当地农民签订合同。
在短短的十几天内，苹果的市场价格猛涨，由每公斤收购价八角八分涨至每公斤一元三角。
当地政府见苹果的价格如此可观，就想插手苹果的销售。
PESTEL分析模型（PESTEL Analysis)目录[隐藏]• 1 什么是PESTEL分析模型?• 2 PESTEL的因素o2。
1 对企业战略有影响的政治因素o 2.2 对企业战略有影响的经济因素o 2.3 社会文化的因素o 2.4 技术的因素o 2.5 环境的因素o 2.6 法律的因素• 3 PESTEL分析经典案例• 4 PESTEL分析模型案例分析o4。
1 案例一:新高煤机公司及其环境分析［1］• 5 相关链接• 6 参考文献［编辑]什么是PESTEL分析模型?PESTEL分析模型又称大环境分析，是分析宏观环境的有效工具，不仅能够分析外部环境，而且能够识别一切对组织有冲击作用的力量。
它是调查组织外部影响因素的方法，其每一个字母代表一个因素,可以分为6大因素：（1）政治因素（Political）:是指对组织经营活动具有实际与潜在影响的政治力量和有关的政策、法律及法规等因素.（2）经济因素（Economic):是指组织外部的经济结构、产业布局、资源状况、经济发展水平以及未来的经济走势等。
(3）社会因素(Social）：是指组织所在社会中成员的历史发展、文化传统、价值观念、教育水平以及风俗习惯等因素。
（4）技术因素（Technological）：技术要素不仅仅包括那些引起革命性变化的发明，还包括与企业生产有关的新技术、新工艺、新材料的出现和发展趋势以及应用前景。
（5）环境因素（Environmental）:一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。
(6)法律因素（Legal)：组织外部的法律、法规、司法状况和公民法律意识所组成的综合系统。
PESTEL是在PEST分析基础上加上环境因素（Environmental）和法律因素（Legal)形成的.在分析一个企业集团所处的背景的时候,通常是通过这六个因素来进行分析企业集团所面临的状况。
[编辑］PESTEL的因素［编辑］对企业战略有影响的政治因素•政府的管制和管制解除•政府采购规模和政策•特种关税•专利数量•中美关系•财政和货币政策的变化•特殊的地方及行业规定•世界原油、货币及劳动力市场•进出口限制•他国的政治条件•政府的预算规模[编辑]对企业战略有影响的经济因素•经济转型•可支配的收入水平•利率规模经济•消费模式•政府预算赤字•劳动生产率水平•股票市场趋势•进出口因素•地区间的收入和销售消费习惯差别•劳动力及资本输出•财政政策•欧共体政策•居民的消费趋向•通货膨胀率•货币市场利率•汇率•国民生产总值变化趋势［编辑]社会文化的因素•企业或行业的特殊利益集团•国家和企业市场人口的变化•生活方式•公众道德观念•对环境污染的态度•社会责任•收入差距•人均收入•价值观、审美观•对售后服务的态度•地区性趣味和偏好评价［编辑]技术的因素•企业在生产经营中使用了哪些技术•这些技术对企业的重要程度如何•外购的原材料和零部件包含哪些技术•上述的外部技术中哪些是至关重要的?为什么？•企业是否可以持续的利用这些外部技术•这些技术最近的发展动向如何？哪些企业掌握最新的技术动态？•这些技术在未来会发生哪些变化？•企业对以往的关键技术曾进行过哪些投资?•企业的技术水平和竞争对手相比如何?•企业及其竞争对手在产品的开发和设计、工艺革新和生产等方面进行了哪些投资•外界对各公司的技术水平的主观排序•企业的产品成本和增值结构是什么?•企业的现有技术有哪些能应用？利用程度如何?•企业需要实现目前的经营目标需要拥有哪些技术资源？•公司的技术对企业竞争地位的影响如何？是否影响企业的经营战略?［编辑］环境的因素•企业概况（数量，规模，结构，分布)•该行业与相关行业发展趋势（起步，摸索，落后）•对相关行业影响•对其他行业影响•对非产业环境影响（自然环境，道德标准）•媒体关注程度•可持续发展空间（气候，能源,资源，循环）•全球相关行业发展（模式。
案例1背景资料：人们说2007 年是个“火爆”的年份，从年初的楼市上涨，到现在的股市全线飘红，这个火爆的“金猪年”给人们的神经带来了足够的刺激。
进入5 月份以来，猪肉似乎又成了“金猪肉”，全国多数省区市猪肉价格同比大幅上涨，有些城市的猪肉价格已经达到历史最高点。
根据商务部市场运行司的统计，2007 年5 月上中旬，全国36 个中心城市猪肉平均批发价格比去年同期上涨4.4 元，涨幅43.1%。
在北京市，5 月份市场的猪肉价格已经密集地出现了14 次上涨。
这次猪肉价格的大涨，可以说是近10 年罕见。
猪肉是个关系到国计民生的问题，它既影响人们的一日三餐，又导致CPI 的上涨，甚至会出现严重的通货膨胀；它既关系到农民收入的提高，又关系到与其相关的上下游企业的发展。
对于猪肉价格会如此上涨呢，我们的问题是：1. 从需求的角度看，你认为刺激猪肉价格上涨的因素有哪些？2. 从供给的角度看，你认为导致猪肉价格上涨的因素有哪些？3. 从价格弹性的角度看，猪肉的价格弹性如何分析思路：从需求情况看，从2006 年底到2007 年一季度，城镇居民收入增长较快，尤其是国有事业单位和行政机构工资上涨幅度比较大，而农民收入增长相对平缓。
因此，随着城镇居民收入的不断增长，国内猪肉消费呈增长趋势。
从供给来看：第一，生产猪肉的成本上升，即养猪的主要饲料——玉米的价格自2005年6 月以来一直上涨；第二，2006 年以来，生猪的收购价格一直在低价徘徊，农民养猪不挣钱，甚至大面积亏损，农民没有养猪的积极性，减少养猪的数量。
第三，2006 年南方部分省份爆发了高致病性猪蓝耳病，北方的很多生猪养殖地爆发了猪高温热，大量的生猪因疫病死掉，导致猪的供给数量减少。
最后，由于生猪的成长期相对较长，猪肉价格的升高虽然能引致养猪数量的增加，但短期内养殖户的生猪难以出栏。
一般来说，作为消费品，猪肉的价格弹性是比较大的，尤其是对低收入人群更是这样。
但是随着人们收入的增长，猪肉成了一日三餐的常见食物，其价格弹性也呈现下降趋势。
宏观调控的必要性和具体措施教案一、教学目标1. 让学生理解宏观调控的必要性。
2. 让学生了解我国宏观调控的主要措施。
3. 培养学生运用宏观调控知识分析问题和解决问题的能力。
二、教学重难点1. 宏观调控的必要性2. 我国宏观调控的主要措施三、教学过程1. 导入：通过多媒体展示我国近年来的经济发展数据，引导学生思考为什么国家需要对经济进行调控。
2. 新课导入：介绍宏观调控的定义和必要性。
1) 讲解宏观调控的含义：国家对整个经济体系的总体管理，以达到一定的经济目标。
2) 阐述宏观调控的必要性：市场调节不是万能的，存在自发性、盲目性和滞后性等固有的弊端。
只有加强国家的宏观调控，才能促进经济增长，稳定物价，实现就业，保持国际收支平衡。
四、课堂讨论1. 让学生分组讨论：我国宏观调控的主要措施有哪些？2. 各组汇报讨论成果，教师点评并总结。
五、案例分析1. 出示案例：我国近年来如何运用宏观调控措施应对经济形势。
2. 让学生分组分析案例，总结宏观调控措施的作用。
3. 各组汇报分析成果，教师点评并总结。
教学反思：在教学过程中，是否有效地引导学生理解宏观调控的必要性？学生对我国宏观调控的主要措施是否掌握到位？如何提高学生运用宏观调控知识分析问题和解决问题的能力？六、教学内容：宏观调控的主要手段1. 讲解宏观调控的手段：经济手段、法律手段、行政手段。
2. 分析各种手段的作用和应用场景。
七、课堂活动：模拟宏观调控1. 让学生分组，每组负责一种宏观调控手段。
2. 各组设计一个具体的调控方案，用于解决我国当前的经济问题。
3. 各组汇报方案，教师点评并总结。
八、教学内容：宏观调控的目标1. 讲解宏观调控的目标：促进经济增长，稳定物价，实现就业，保持国际收支平衡。
2. 分析各种目标之间的关系和优先级。
九、课堂讨论：宏观调控的目标实现1. 让学生讨论：我国如何实现宏观调控的目标？2. 各组汇报讨论成果，教师点评并总结。
十、教学内容：宏观调控的挑战和应对1. 讲解宏观调控面临的挑战：经济全球化、市场变化、政策效应等。
《宏观调控：七年之旅》案例分析 面对1997年的亚洲金融危机，政府从1998～2004年面对经济衰退时期，通过采取了一系列宏观调控措施，以刺激总需求增长，降低失业率，使经济尽快复苏。而国家宏观调控的目标是促进经济增长、稳定物价、平衡国际收支、增加就业。而其所采取的手段以经济手段和法律手段为主，辅以必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能。
一、具体措施分析 对所给材料进行分析可知应对1997年的亚洲金融危机时，我国的宏观调控政策主要分为以下几种具体措施：
1、增发国债 （1）基本情况介绍 1998年增发1000亿元长期国债；1999年增发国债共1100亿元和2700亿元特别国债；2000年安排了1500亿元长期建设国债；2001年继续增发1000亿元建设国债和500亿元特种国债；2002年发行国债1500亿元；2003年全年国债安排使用1400亿元；2004年全年实际安排900亿元。1998～2004年七年间共发行长期建设国债约9000亿元，同期银行发放国债项目配套贷款2万多亿，直接拉动投资约四万亿元。
（2）分析 ①手段 增发国债是属于国家宏观调控手段的经济手段中的货币政策。
②理论依据： 国家财政部发行国债来控制货币供给，筹集资金，扩大国家的建设规模，有效地集中数额巨大的建设资金，加快经济发展的速度。政府发行国债首先会改变民间和政府部门占有资源的规模，影响社会资源在两大部门原有的配置格局。政府国债资金用于不同方向，又会对经济结构产生多方面的影响：用于公共投资，将会改变原有的投资与消费的比例；用于公共消费，将会改变社会的消费结构。进一步，国家发行国债，扩大财政支出的过程，能够调节社会总供需关系，是扩张性财政政策的重要工具，能够促进资本市场和宏观经济协调发展。通过增发国债，国家能够较有效地弥补由于经济衰退带来的财政赤字。调节经济国债是对GDP的再分配，反映了社会资源的重新配置，是财政调节经济的重要手段。另外，短期国债也是中央银行进行公开市场操作，其调节货币流通量的重要手段之一。 2、加强基础设施建设 （1）基本情况介绍 1998年配套1000亿元银行贷款用以加强基础建设，主要用于农林水利、交通通信、城市基础设施、城乡电网、国家直属储备粮库建设等；1999年国债中有1100亿元是用于各项固定资产投资；2000年共安排了1500亿元长期建设国债主要用于基础设施建设、国有企业技术改造、西部大开发、生态环境建设及科教事业发展；2001年继续增发1000亿元建设国债和500亿元支持西部开发的特种国债；2002年发行国债1500亿元，重点在于调整国债资金支出方向和结构；2003年继续调整国债支出结构，加大公共支出；2004年减少生产性固定资产投资支出.七年间总共通过9000多亿元国债资金安排了1000多个基础设施建设项目，弥补了一些过去多年的基础建设欠账，如新建了大批城市污水治理工程、新增公路8万多公里、新建铁路6000多公里、新建改建机场30多个、加固长江堤坝、淮河污染治理等，改善了吸引外资的整体经营环境，为我国经济持续稳定发展打下了良好基础。
（2）分析 ①手段 加强基础设施建设属于国家宏观调控的经济手段中的财政政策。
②理论依据 国家通过基础设施建设能够拉动国内需求，有利于顺势拉动国内其他产品的需要，能够有效地展开经济刺激计划。加快农村、西部等基础设施建设，是缩小城乡差距、东西部差距的必经之路。在一定程度上，它加快了农村、中西部的发展步伐，使城乡、东西部经济社会发展不平衡格局得到一定的改善。与此同时，政府财政政策对基本建设的支持与投资，不仅是我国基础产业建设的重要力量，而且是政府对宏观经济进行调控，缓解通缩并消除瓶颈制约的重要手段。随着国民经济的发展，政府财政在支持的基本建设方面扮演着越来越重要的角色。
3、调整税收政策 （1）基本情况介绍 1998年调整税收政策，分批提高部分产品的退税率以刺激出口扩大，减免关税和进口环节增值税；1999年调整部分税种税率，包括提高出口退税率、降低固定资产投资方向调节税和国产设备投资部分抵免(40%)企业所得税、征收个人存款所得税；2000年降低部分大中国有企业的资产负债率；2002年降低关税、证券交易印花税和金融保险营业税率等，继续支持农村税费改革。
（2）分析 ①手段 调整税收政策属于国家宏观调控中经济手段中的货币政策。 ②理论依据 A、出口货物退免税能够不断改善投资环境，实施出口市场多元化战略，它可以增强我国出口货物的竞争能力，有利于进一步优化出口商品结构，能够有力地促进了进口贸易的发展，促进出口企业向自主经营、自负盈亏的经营机制的转变。出口退免税可以促进我国对外贸易的发展，增强我国的出口创汇和外汇储备能力，能够一定程度上保证我国汇率的稳定，为出口贸易的发展打下了坚实的基础，为我国引进国外的先进技术和管理经验、进口国内紧缺的物资和设备提供资金，为对外贸易全方位、多元化、高速度的发展开辟广阔的国际销售市场，从而带动国内市场的发展和产业结构的优化组合，促进国民经济的进一步发展。
B、降低固定资产税率等其他税率不只是减少对固定资产等的投入，而是为了减少企业的运营成本，鼓励企业的发展；尤其是在金融危机情况下可以增强企业的信心。
4、调节收入分配，完善社会保障制度 （1）基本情况介绍 1999年征收个人存款所得税调节个人收人差距和鼓励消费，增加预算单位职工工资、提高下岗职工等低收入人员的最低生活保障水平和企业离退休人员待遇；2001年提高预算部门职工工资和离退休人员养老金，进一步完善收入分配政策；2002年提高社会保障程度，减轻农民负担，加大科教投入；2004年加大公共社会保障方面的支出。
（2）分析 ①手段 调节收入分配、完善社会保障制度属于国家宏观调的经济手段中的财政政策。
②理论依据 我国居民的消费不足主要是因为收入增长不快，以住房、汽车等高档耐用消费品为代表的消费升级还未到来，特别是医疗、教育、养老、住房保障等体系还不完善，高储蓄难以短时间改变。
调节收入分配，设法提高老百姓的可支配收入，能够有效地刺激消费需求，扩大内需，有助于最终解决国内消费不足、储蓄率过高的问题，有利于稳定中国金融市场乃至实体经济的稳定。与此同时，进一步建立健全社会保障制度，提高城镇中低收入阶层的收入水平，有效地扩大了居民消费。
二、宏观调控的理论依据 1、对1998～2002年通货紧缩因素的分析 导致该时期通货紧缩的因素如下：一是结构因素导致国内供给相对过剩：需求转变导致某些供给缺位、重复建设加剧产能过剩等。二是体制因素导致国内需求不足：失衡的收入分配格局和滞后的社会保障制度削弱了人们的购买能力和意愿。三是亚洲金融危机后外部需求的低迷。
2、国家进行宏观调控的理论依据 （1）市场经济的本质要求 市场并非万能，也具有自身不可克服的弱点和缺陷,它的调节带有一定的自发性、盲目性，在市场经济中，商品和服务的供应及需求是受价格规律及自由市场机制所影响。同时，在市场机制中必然会存在许多不确定性, 这些不确定因素一旦干扰市场运行就会产生某种放大效应, 并导致宏观经济的剧烈振荡和波动, 甚至会产生经济危机。因此, 市场调节的自发性和盲目性, 势必会干扰宏观经济的协调和稳定发展, 造成宏观经济总量的不平衡和资源的浪费。市场经济带来经济增长，但会引发通货膨胀，而高潮后所跟随的衰退却使经济停滞甚至倒退，这种周期波动对社会资源及生产力都构成严重影响。因此, 政府实施宏观经济调控成为客观的必要。对我国经济进行宏观调控，一方面可以使市场机制得到修整，或者说，使其缺陷得到克服；另一方面，在市场机制所不及的特殊领域里，宏观调控能够直接发生作用。
（2）宏观调控本身的优势 宏观调控是国家运用经济计划、财政政策、货币政策等宏观调控手段, 着重以整体社会的经济运作，对宏观经济总量进行的调节、干预与控制的过程。宏观调控主要任务是保持经济总量的基本平衡。宏观调控把微观 经济活动纳入国民经济宏观发展轨道，及时纠正经济运行中的偏离宏观目标的倾向，以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展。宏观调控有助于解决防止和克服社会总供给和总需求的严重失衡，避免经济资源的巨大浪费；有助于缩小贫富差距悬殊，实现社会收入分配的相对公平。
（3）政治方面的要求 国家宏观调控存在着政治方面的必要，我们知道一国的GDP增长是非常重要的，因为GDP的增长衡量着人民的生活水平，如果GDP下滑得很厉害，就会影响人民的生活水平，这将不利于国家的稳定和社会的和谐。此外，政府有四大职能——政治职能、经济职能、文化职能、社会职能，政府的经济职能要求政府一定要进行宏观调控，保持经济的稳定；政府的社会职能要求政府一定要处理好收入分配和社会保障问题，以促进社会公平，政府还要促进生态环境的建设，保障社会的可持续发展。这有助于解决社会公共职能领域内的资源配置问题，为政府承担社会公共职能提供必要条件。政府要建设服务性政府，因此就一定要进行宏观调控，只有这样，才能更好地服务人民。
（4）国情的要求 我国是一个社会主义国家，为全体人民的整体利益和长远利益，必须在宏观调控方面做的更好。坚持并不断优化国家队国民经济的宏观调控，是实现我国经济战略目标的可靠保证，也是市场经济健康发展的重要前提。
三、宏观调控政策的转型 1、国家当前的宏观调控政策 4月份中共中央政治局会议决定进行全面的经济调控，温家宝总理指示控制经济过热，控制货币发行量和贷款规模、严格土地管理，坚决制止乱占耕地、认真清理和整顿在建和新建的项目查处违规行为、在全国范围内开展节约资源活动，等等。
2、当前宏观调控政策与1998～2004年的比较 （1）宏观调控由防止通货紧缩向控制通货膨胀调整 （2）货币政策方面由增加货币发行量与扩大信贷规模转变为控制货币发行量与贷款规模 （3）国家宏观调控的首要目标由刺激经济增长转为稳定物价
3、宏观调控政策转型的必要性 （1）经济形势变动的要求 从经济形势的变动来看，中国的经济在一连串的宏观调控政策下，已经渐渐1997金融风暴的阴影，经济逐渐复苏，也一定程度上由通货紧缩的危机转为通货膨胀的预期。
到2008年9月9日，金融危机开始席卷全球，对全球各国的经济衰退，中国也随即采取了措施应对危机。然而相对于其他国家来说，后金融危机时期才是对我国经济影响更为严重的金融危机时期。随着国际金融危机的逐渐淡化，经济开始繁荣中国的经济发展面临一系列变化，例如生活必需品价格大幅度上涨，房地产出现大规模泡沫等，经济出现了通货膨胀。所以这个时候的问题就从经济衰退转化为经济过热了，问题的关键也从解决通货紧缩转为防止通货膨胀。
（2）经济增长模式的不合理 由于GDP=C+I+G+NX，即国家生产总值GDP的增长是由消费、投资、政府购买和净出口构成的。而国家购买毕竟只是少数，而且不可能有快速地增长。
