会计核算制度
第一章总则
一、为了加强和规范本企业的制度，依照《企业会计制度》等有关法规的规定，结
合企业的实际情况，制定本制度。
二、要逐步建立、健全内部治理制度，作好财务收支、打算操纵、
核算和考核基础
工作，努力降低成本，减少费用，确保财产的完整，提高资金使用效益。
三、财会人员应严格遵守《会计法》，抵制违反财会制度、财经纪律
和企业章程有关
财务会计方面规定的行为。
各级会计组织内部的会计人员应有明确分工，建立岗位责任
制，确认每个岗位的责任，保证会计工作有秩序的进行。出
纳人员不得作监管稽核、会计档案保管和收入、费用，债权
债务账目的登记工作。
四、关于会计核算若干问题的规定：
1．会计年度自公历每年1月10日至次年1月95日止。会计月结账日为自然月15日；
2．采纳借贷式记账法。
3．采纳人民币为记账本位币，金额以人民币“元”为单位，元以下记至角分，分以下四舍五入；
4．资金收付和成本、损益的计算采纳“权责发生制”。
5．物料用品、固定资产、低值易耗品的储存采纳“永续盘存制”，库存商品储存采纳“实地盘存制”。
6．库存商品核算方法按照进价金额核算。
7．固定资产折旧采纳“直线法”计算，可能残值按固定资产原值的3%计算。
8．低值易耗品摊销采纳一次摊销法，低值易耗品是指单位价值在100元以上（含100元），非经营用品单位价值在2000元以下（含2000元）的各种办公家具、用具、包装容器等。
9．凡是筹建期间人职员资、培训费、办公费、差旅费、印刷费、注册登记费以及不计入固定资产和无形资产构建成本的利息等支
出，均作为开业费在自营业之日分期摊入治理费用，摊销期5年。
10．凡是租入固定资产的改良支出，列入长期待摊费用，在租赁期限内摊销
五、会计人员、出纳人员和治理财产物资的人员调动工作，必须办
理交接和监交手续，交接不清，不得离职。
六、会计凭证、会计账簿和会计报表都必须建立档案，各独立核算
单位的核算主管人员负责妥善保管。电脑储存的的会计记录视同会计档案保管，硬盘或磁盘备份必须保留。
七、《中华人民共和国会计法》、《企业会计制度》《商品流通企业会
计制度》是本企业会计工作的全然法规，应与该制度一并严格贯彻执行。
第二章会计科目
一、依照《商品流通企业会计制度》的有关规定与本企业实际情况
相结合，企业统一设置会计科目。
二、在填制会计凭证，登记账簿时，应填制会计科目的名称或同时
填制会计科目的名称和编号，不得只填编号不填科目名称。
三、会计科目使用讲明，以《商品流通企业会计制度》、相应会计科
目讲明为准。
四、企业在编制汇总报表时，应将内部单位之间的往来款项相互抵
销。如因存在未达款项不能抵销的，可将这些未达账项作为“其他应收款”列入资产负债表内反映。
第三章会计凭证规范
一、会计凭证种类及内容
会计凭证是记录经济业务，明确经济责任，作为记账依据的书面证明。依照《会计法》第十一条规定，企业对应当办理会计手续，进行会计核算的经济业务，必须取得或填制合法的原始凭证，才能进行财务收支和会计核算。因此，会计凭证规范化是企业实现现代化治理的一项基础工作，也是会计基础工作规范化的起点。关于提高会计工作效率，加强经济核算，提高企业经济治理水平具有重要意义。
（一）会计凭证种类：会计凭证按其取得和填制程序，分为原始凭证和原始汇总凭证汇总表，记账凭证和记账凭证汇总表，两类四种。
1、原始凭证：是每一项经济业务的原始记录和书面证明。按原始凭证的来源分，可格外来原始凭证和自制原始凭证两种。
（1）外来原始凭证：是企业发生经济业务时向对方取得的原始凭
证，如购进商品、物资的发票，费用发票及车、船、票等。
（2）自制原始凭证：是企业发生经济业务和财务收支时，由本单位经办业务部门和经办人员填制的原始凭证。其中包括：对外开出的原始凭证，如销货发票、费用收据等；内部财产收付、财务收支的凭证，如各种工资、福利补助费报销单；还包括由于外来原始始凭证大小不一或联次不够用，不便于会计核算而填制的凭证，如收货验收单、差旅费报销单、原始凭证分割单等。
2、原始凭证汇总表：是将经济业务内容相同，数量较多的原始凭证按会计核算需要汇总填制的凭证，如零星车费报销单等。
3、记账凭证：是依照原始凭证和原始凭证汇总表，按经济业务内容和现行《企业会计制度》规定的会计科目填制的凭证。
4、记账凭证汇总表：是将为数较多的记账凭证，定期按各个相同会计科目汇总填制的用以登记总账的凭证。
（二）会计凭证的差不多内容：会计凭证依照经济业务和治理要求的不同，其差不多内容也不尽相同，但不管是什么会计凭证，都应明确反映经济业务情况，适应会计核算要求。假如会计凭证内容不齐全，不清晰，责任不清，就会使会计核算失真，甚至造成经济损失。为此，各种会计凭证都应有明确的必备内容。
1、原始凭证必备内容：
（1）凭证的名称；
（2）填制凭证的年、月、日；
（3）外来原始凭证要有填制凭证的单位全称；
（4）同意凭证的单位全称；
（5）经济业务内容涉及实物收付的凭证要填写实物名称、规格、编号、计量单位、数量、单价；不涉及实物收付的凭证要写明经济业务内容、款项用途；
（6）金额及金额合计、大写金额；
（7）从外单位取得的凭证和对外开出的凭证必须盖有填制单位的发票专用章或财务专用章；从个人处取得的凭证必须有填制人员本人签名或盖章；自制原始凭证必须有经办人员和经办部门负责人签名或盖章。收、付款项的原始凭证应由出纳人员签名或盖章，并加盖“现金收讫”或“现金付讫”图章。转账凭证也须加盖“转讫”图章；
（8）发票必须用税务部门监制的增值税专用发票、一般商业销售发票或服务业发票；发生销货退回时，除用红字填制退货发票外，退款时应有收款人的签字。退给单位的货款应有对方的收款收据或银行汇款凭证，不得以退货发票代替收据。
（9）复写的凭证应注明各联用途，只能以一联作为报销凭证；
（10）有附件的必须注明附件张数。
2、原始凭证汇总表必备内容：
（1）原始凭证汇总表名称；
（2）填制日期；
（3）经济事项；
（4）单项金额和合计金额；
（5）涉及实物变动的原始凭证汇总表应有品名、规格、编号、计量单位、数量、单价、金额；
（6）所附原始凭证张数；
（7）填制人盖章或签名。
3、记账凭证必备内容：
（1）记账凭证名称；
（2）填制日期；
（3）编号；
（4）应用会计科目、子目、细目；
（5）经济业务事项摘要；
（6）各科目、子目、细目的应借、应贷金额；
（7）所附原始凭证张数；
（8）制证人、记账、复核、核算主管盖章或签名。
4、记账凭证汇总表必备内容：
（1）记账凭证汇总表名称；
（2）填制日期和记账凭证的起止日期；
（3）汇总表编号；
（4）所附记账凭证起止号数及张数；
（5）会计科目名称；
（6）借方、贷方金额；
（7）试算平衡金额；
（8）制证、记账、复核、核算主管盖章或签名。
（三）自制原始凭证的设计：由于企业经营业务范围不同，各种凭证的规格、格式、内容也不尽相同。企业内部还有大量的财务收支、转账业务，没有统一的种类和格式规范，对会计核算工作有一定的阻碍。为此，按照手续严密，责任分明，简便是易行的原则，企业对自制原始凭证的种类列示如下：
1、业务经营类
（1）订货/验货单；
（2）退货单；
（3）付款凭证；
（4）商品调价表；
（5）进货未付发票表；
（6）长短款报告单；
2、财务支出类
（1）各种工资津贴领取单；
（2）费用报销单；
（3）现金借支单。
3、财务转账类：
（1）固定资产折旧计算表；
（2）提取福利费、教育经费计算表；
（3）提取工会经费计算表；
（4）待摊费用计算表；
（5）提取养老金、待业保险金计算表；
（6）应交营业税、消费税、所得税计算表；
（7）应交都市维护建设税计算表；
（8）应交教育附加费计算表
（9）提取各种基金、预备金计算表；
（10）无形、递延资产摊销计算表。
二、会计凭证的填制
（一）原始凭证的填制
1、填制原始凭证的文字和数字书写规范，应按要求执行。
2、按照原始凭证的内容逐项填写齐全，不得遗漏或省略，确实不需填
的项目应划斜线标明。
3、应按规范填写小写金额和小写金额合计，填制印有金额栏和金额栏
合计项的原始凭证，应将数字填入金额栏内，不得出格。不论有几笔金额均应填写合计项，并在合计金额前加定人民币符号“￥”填制没有金额栏的原始凭证，数字应有分节号和小数点，小数点后许多字的；应用“0”补齐，如100元应写成100.00元。
4、填制印有金额栏而没有小写合计项的原始凭证，不论填写几笔金
额，如有空行均应划斜线注销，注销线由最后一行右下角划至最底一行的左下角。
5、原始凭证的附件按以下方法处理：
（1）构成原始凭证经济内容的单据，均作为原始凭证的附件，两者合计总金额应相等；
（2）各种附件均贴在原始凭证的背面，如附件张数较多，应从原始凭证的右上角起按自右至左顺序重叠粘贴，不得遮盖报销
金额。如单据过多，原始凭证背面不够粘贴时，另用白纸粘
贴，附在原始凭证背面。
（3）公共电汽车票及地铁车票，只粘贴报销金额部分，各种卡片式车船票应将票面撕下粘贴。
（4）各种附件大于原始凭证时，应按原始凭证的大小折叠，附在原始凭证的后面。
（5）各种附件应保持整洁，如有破损要粘贴补齐，破损严峻无法辨认时，应重新取得。重新取得确有困难的，应由经办人另
纸讲明其经济业务内容和金额，经单位领导批准，作为附件。（二）原始凭证汇总表的填制方法是：将同一经济业务内容的原始凭证，按部门或按人名分列汇总，逐项填写。
（三）记账凭证的填制
1、填写记账凭证时，书写文字和数字应规范书写；
2、填制记账凭证应以审核无误的原始凭证或原始凭证汇总表为依据。
3、填制记账凭证的日期应以财会部门受理会计事项日期为准，年、月、
日应写齐。
4、填写会计科目、子目应按现行会计制度规定填写科目、子目的全称，
不得简化或改变名称，不得用科目编号或外文字母代替，不得改变会计科目、子目的核算内容。不得任意增设科目。如因核算需要，需将子目提升为科目核算或增设会计科目的，必须遵循会计制度的核算要求，同时也不得阻碍统一会计报表的编报，中心财务部将统一规定。
5、填列会计科目分录的顺序为：先填写借方科目，后填写贷方科目。
6、填制记账凭证，会计科目应按格式顺序填写，科目之间不得留有空
格，遇有相同的会计科目时，也要逐个填写科目全称，不得用点点代替。使用会计科目图章的要与横格底线平等盖正。
7、每张记账凭证只能反映一项经济业务，除少数专门经济业务必须将
几个会计科目填在一张记账凭证外，不得将不同经济业务的原始凭证汇总填制。
8、记账凭证所填金额要和原始凭证或原始凭证汇总表一致。提取各项
税费和预备金的记账凭证也应附自制原始凭证。但结账和更正差错的记账凭证能够不附原始凭证。
9、记账凭证所附原始凭证，假如一张原始凭证涉及几张记账凭证，可
把原始凭证附在一张要紧的记账凭证后面，在其他几张记账凭证的摘要栏注明附有原始凭证的记账凭证编号。假如一张原始凭证所列支出需要几个单位共同负担的，应将其他单位负担的部分，开给对方原始凭证分割单进行结算。
10、记账凭证填制完毕后，如有空行，应将金额栏的空行划斜线注
销。即从最后一行数字的右下角，划至最底一行的左下角。
11、填制记账凭证的摘要应简明扼要，讲明清晰。即用简练的文字
讲明经济业务的大意。一般应有以下要点：
（1）对现金和银行存款的收付事项应写明收款人、付款人和款项
内容。
（2）财产、物资收付事项应写明物资名称和数量、收付单位和经手人姓名。
（3）采购商品要写明品名、进货来源和批次。
（4）往来款项要写明对方单位和款项内容。
（5）待处理财产损溢应写明损溢内容和经办人。
（6）调整账目事项应写明需要调整的事项、原账目日期、凭证编号。
（7）财产损失事项应写明发生的部门、责任人、时刻和批准单位。
（8）单位内部物资调拨转移应写明品名、调入调出单位。
（9）计提各种税费、预备金要写明计提期间。
12、记账凭证附件的处理
（1）记账凭证所附原始凭证的张数，除特定业务外，应按构成记账凭证金额的原始凭证计算。每一张原始凭证算一张附件。
原始凭证所附的附件，不作为记账凭证的张数。如按原始凭
证汇总表填制记账凭证，每一张原始凭证汇总表算一张附件，
原始凭证汇总表所附的原始凭证即不再作为记账凭证的附件
张数。依此类推一级算一级。
（2）凡属实物收付业务中收货（入库）单、发货（出库）单，不
管是否附有发票，均作为一张原始凭证计算。如一张收货单
附一张发票，即作为记账凭证的两张附件。
（3）经上级批准的经济业务，应将批准文件作为记账凭证的附件。
假如批准文件需要另外归档，应将文件复印件作为记账凭证
附件。
（4）职工出差借款单必须附在记账凭证上。报销费用收回借款时，应另开收据，不得退还原借款单。
（5）每一张记账凭证，作为记账凭证汇总表的一张附件。记账凭证所附原始凭证，即不再作为记账凭证汇总表的附件张数。
（6）记账凭证所附原始凭证，应按规格大小或时刻前后顺序排列，每张原始凭证及其附件，应以记账凭证左上角为准，对齐后
与记账凭证附在一起。
（7）记账凭证所附原始凭证的规格大小记账凭证的，应以记账凭证为准折叠，要留出装订位置，便于装订查阅。
（8）记账凭证附有银行支票存根的，不要将存根号码和金额遮盖，以便查阅。
（9）对数量过多的原始凭证，不宜附在记账凭证后时，能够不行装订保管，在记账凭证的附件张数处注明“另订”字样。13、记账凭证的编号应按记账凭证汇总期顺序编号，即每一次记账
凭证汇总表编一组记账凭证顺序号，不得重号和漏号。记账凭证较少的单位，能够按月顺序编号。各记账凭证汇总表所汇总的记账凭证编号应衔接，不重不漏。如一组会计分录使用两张以上记账凭证的，应在顺序号后面用分数形式编列分号，如1/2、2/2。
（1）为了便于编号，防止重漏，可使用“记账凭证销号单”，编一个号，销一个号。
（2）记账凭证分类编号，以“字、号”区分，每一字编一顺序号。（四）记账凭证汇总表的填制
1、记账凭证汇总表的汇总期限，定为十天。
2、记账凭证汇总表应按月顺序编号，写明起止日期。
3、记账凭证汇总表所附记账凭证自**号至**号及共计张数，应与实际
数一致。
4、记账凭证汇总表试算平衡金额应相等。
5、制证、复核、记账等印章齐全。
（五）会计凭证差错更正方法
1、自制原始凭证发生错误时，涉及经济业务内容的文字、日期等差错，
应划红线注销、更正，并加盖经手人名章；涉及实物数量大小写金额的差错，应作废并重新填制。作废的凭证应加盖“作废”图章，连同存根一起保存，不得销毁。
2、记账凭证中的会计科目、金额同时发生差错时，如尚未记账，应重
新填制，如已记账，应用红字更正法进行更正，将其原记账凭证全部冲回，得新填制正确的记账凭证，在摘要栏注明更正**月**日**号记账凭证及经济业务的摘要。
3、记账凭证中的会计科目所填金额小于应填金额时，用补充登记法更
正。将少高金额用蓝字填制一张记账凭证，补足差错金额。发生多记金额的差错则用红字填制记账凭证冲减，在摘要栏注明更正**月**日**号记账凭证。
凡涉及银行票据的差错，不得用补充登记法和红字更正法，只能另开银行票据更正，以方便与银行对账。
4、更正差错的记账凭证，摘要栏一律用蓝字书写。
5、登记总账后，发觉记账凭证汇总表差错，但记账凭证和明细账没错，
只是各科目之间串户，应填制记账凭证用红字冲回汇错科目的借贷发生额，再用蓝字填写正确的科目及借贷发生额，摘要栏注明更正**号记账凭证汇总表，但不记明细账，只汇入下一期记账凭证汇总表，表示更正。
报告期末（月、季、年末）最后一张记账凭证汇总表发生差错，应在本期更正，不得跨期更正。
三、会计凭证的审核
《会计法》第十一条规定“会计机构必须对原始凭证进行审核，并依照通过审核的原始凭证编制记账凭证。”对会计凭证的审核应遵循以下各点。
（一）原始凭证和原始凭证汇总表的审核
1、审核外来原始凭证的经济业务是否符合国家有关法规，是否符合
有关打算、预算、合同的规定，是否符合财经纪律和财会制度。
这一点，同意外来凭证的经办人和负责人首先要进行审核，然后
再送交会计机构进行其它项目的审核。
2、审核原始凭证的合法性，企业或个人（具有营业执照的个体户）
出具的营业凭证，如发票、运费收据、劳务费收据等，必须是通
过税务机关批准印制的。购进交纳增值税商品或劳务，应具有增
值税专用发票。
3、原始凭证的必备内容是否齐全，数字是否正确。
4、涉及实物收付的原始凭证，其数量、单价金额是否计算正确，小
写合计金额是否正确，大、小写金额是否相符。
5、原始凭证中应有的印章、签名是否齐全。
6、自制原始凭证，附有原始交易单据的，金额是否相符，无原始单
据的是否有部门负责人的批准、签章。
7、审核原始凭证汇总表的起止期限是否准确，附件是否完整，经济
内容是否相同。
（二）记账凭证和记账凭证汇总表的审核。
1、记账凭证所附原始凭证是否齐全、合法。
2、记账凭证项目是否完整、数字是否正确、盖章是否齐全。
3、使用会计科目是否准确，对应关系排列顺序是否符合《会计制度》
的规定。
4、编号是否连续，有无重号漏号现象。
5、摘要是否简明扼要，讲明清晰。
6、更正差错是否符合规定。
7、审核记账凭证汇总表除按审核记账凭证的各要点外，着重审核会
计科目的借方、贷方发生额是否相等。
四、会计凭证的装订和治理
（一）会计凭证装订前，应先查对各种会计凭证是否齐全，编号是否连续完整确认无误后再进行装订。
（二）装订记账凭证以一张记账凭证汇总表为一册，顺序装订。排列顺序是以记账凭证汇总表为首，依次从最小号起往下排列。
假如记账凭证及所附原始凭证数量较多，装订一册较厚，则需分订两册以上，用分数号编号。反之，如记账凭证较少，也可将二张或
三张记账凭证汇总表的记账凭证合并装订一册。但不得跨月装订。
（三）记账凭证所附原始凭证大于记账凭证睥应按记账凭证规格折叠整齐，不得修剪折断，以保持原始凭证的原件完整。原始凭证过小，装订后有损于整齐清晰的，要另用纸粘贴，以保持原始凭证的原件全貌。工资明细表张数多，要单独装订，在记账凭证上只附工资汇总表，同时注明工资明细表装订册数及编号。
（四）装订会计凭证要加封面、封底。封面、封底的规格与会计凭证一致，用牢固耐磨、不易破损的纸张印制。封面所有各项内容都应填写。装订后，需要盖章之处，要盖章齐全。封底的“抽出附件登记表”应印在里面。
（五）装订会计凭证要整齐美观。原来在会计凭证上的大头针、曲不针要全部摘掉。然后以上边、左边为准全部对齐，用铁夹固定，检查无倒页背页以后，加封面封底进行装订。
（六）会计凭证装订处是凭证的左上角，装订线的长度和宽度以不订住会计凭证的内容为准，一般左右宽不超过2厘米，上下长不超过2.5厘米。装订完要将装订线封包，并由装订人盖章。
（七）装订后的会计凭证要在脊背处注明年、月、日和册数的编号。
（八）装订好的会计凭证属于当年的和一上年度的，应在财
会部门指定专人专柜保管，按时刻顺序分月码放。属于前年度的会计凭证应开列清册移交档案部门保管。
（九）会计凭证装订后，如因专门需要抽出其中某张凭证时，要在封底的“抽出附件登记表”填写记录。归还复订时，要在备注讲明。
第四章会计账簿规范
一、会计账簿的种类
会计账簿是以会计凭证为依据全面、系统、连续地记载企业单位经济活动情况，反映资金财产变化情况和经营成果的工具，是编制会计的报表的要紧依据。
依照《会计法》、《企业会计准则》和《商品流通企业会计制度》的原则规定，我企业应设置以下会计账簿，构成会计账簿体系。（一）总账：应按会计科目开设账户。是分类登记全部经济业务，提供各种资金和财产增减变化、经营成果等总括核算资料的账簿。（二）明细账：应按会计科目所属的各子目、细目，或具体户名、品名开设账户。是用来登记某一类经济业务，提供明细资料的账簿。明细账分为：
1、日记账（也称序时账）：包括现金、银行存款账。按照业务发生
企业制定规章制度的重要性 企业制定规章制度的重要性 重庆合纵律师事务所高级合伙人，房产与建设工程法律事务中心主任，渝中区十佳律师，重庆电视台公益律师团律师，重庆市律协劳动和社会保障专业委员会委员。 随着《劳动合同法》和《劳动争议仲裁调解法》的颁布实施以及劳动者法律意识的提高，我国劳动争议案件呈上升趋势，而这些案件当中因企业解除劳动合同后，劳动者要求经济补偿或者赔偿案件居多，在审理过程中，劳动者和用人单位往往各执一词，劳动者认为单位解除劳动合同属于违法解除行为，没有法律依据，理应给予双倍经济补偿，而用人单位往往则拿出企业内部制定的规章制度，来证明劳动者有违规行为，严重违反单位的规章制度;或者劳动者严重失职，营私舞弊，给单位造成重大损害等等，根据《劳动合同法》第三十九条的规定，单位可以单方解除劳动合同，且不给予经济补偿。而劳动人事争议仲裁委员会对这些案件裁决结果也各有不同，实务操作中争议分歧很大，其中裁决单位承担经济赔偿责任的主要原因在于用人单位制定的规章制度不具有合法性，对劳动者不具有约束力。对此，有些单位对劳动人事争议仲裁委员会的认定不解，认为用人单位作
为一个自主经营，自负盈亏的企业法人，根据法律规定，可以根据单位的生产经营需要制定一些规章制度，是企业自身的一种经营管理行为。而部分企业之所以有这种想法，我看主要是对《劳动合同法》以及其它的劳动法规理解不透，或者是产生一些误解，其中涉及到最主要的法律问题是企业制定规章制度的合法性问题。到底企业应如何制定规章制度才具有合法性?这也是许多企业所关心的一个话题，本文作者结合本人实践以及结合作者为部分企业起草、审核、修订规章制度之经验，特撰此文，希望能对企业劳动用工管理有所帮助。 一、企业制定规章制度的重要性 企业规章制度是企业为加强用工管理，依法在本企业制定和实施的保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务的行为规范，制定完善、实用的规章制度是任何一个用人单位所必需的，企业要经营、发展，肯定离不开相应的规章制度。如果企业没有规章制度或者规章制度不完善，后果是不堪设想的，企业也必定会在劳动用工管理中四处碰壁，也必定会在劳动争议仲裁、诉讼中“栽跟头”。企业内部依法制定的规章制度对于提高企业劳动生产效率，规范内部的生产经营和劳动管理，使企业的生产经营和各项活动规范化，提高生产效率，促进生产经营的发展，增强企业在市场上的竞争力，以及保护职工和企业双方的合法权益，促进和谐稳定的劳动关系具有重要的意义 二、企业制定规章制度的法律依据
篇一：浅析企业管理制度的重要性 浅析企业管理制度的重要性 一个企业若要想正常运转，不仅需要企业管理者细心掌舵而且还要有一整套正规化、行之有效的人事管理制度作为基本保障。家有家规，国有国法，体现的就是制度的重要性。 制度，最大的作用是在于维持企业内部的秩序。制度本身是一种规范和约束，如果没有制度的约束力，那么企业内部则自乱，导致管理者有操不完的心、生不完的气，到头来不得不耗费大量时间和精力去处理大量琐碎的事。如果把员工招聘、人事调动、薪金福利、考勤值班、绩效管理等企业常态事务用制度的形式加以说明，在由各个部门负责落实，管理者自然可以腾出时间来考虑企业的发展大局。 中小企业用正规化的制度进行管理，看似不讲情面，但对于维持整个团队的良性运转却能起到积极的作用。首先，要求员工做到的管理者必须先做到，管理者按制度办事没有商量，下属自然对制度有敬畏之心，不敢轻易越轨。 用制度管人，就要给制度以最大的权威性，在制度面前，人人平等，制度的约束可以让企业的每个调整到最佳的工作状态，还能体现公平原则，让制度说话，管理者才能从常态的事务中解脱出来，专注于更重要的工作。 规章制度可以使重复的流程简单化，节省企业大量的资源和成本，正规化制度是管理思想、管理方法的集中体现，是企业良性运转的最有效工具，因此一个企业必须要有一套个性正规化的制度才能做到制度管人，有理可依。 篇二：企业规章制度有什么作用 企业规章制度有什么作用 1、规章制度首先是应用于标准化管理。即制度可以规范员工的行为，规范企业管理等。这样说起来比较空泛。比如：有着全面完善的规章制度，公司内部员工工作积极性可以得到广泛调动，因为不会出现有人干的工作少而拿到和平日经常加班的同事一样多的薪金待遇；这也是出于人力资源的考虑，员工最注重的因素——发展和公平。公平就是靠制度来体现的。 2、有些企业的规章制度是应用于标杆管理。即制度中明确指出公司的发展目标，指出面向此标准所要做到的项目。 3、规章制度还有一个很重要的作用，就是政策应对。比如发改委要求的项目基金的申报材料中，有一项就是公司政策及管理制度，必须有着非常完善的企业规章制度才可能申请到国家的项目基金支持。同理，许多项目竞标也都需企业提供本公司的规章。这是考核标准之一。 4、完善的规章制度可以得到合作伙伴的信任，容易赢得商业机会。 企业规章制度可以实现如下功能： （1）保障企业合法有序地运作，最大限度的降低劳资纠纷； （2）保障企业的运作有序化、规范化，降低企业经营运作成本。 （3）防止管理的任意性，为企业管理者与员工创造规范有序的工作环境；制定和实施合理的规章制度能满足职工公平感的需要； （4）优秀的规章制度通过合理的权利义务及责任的设置，可以使职工能预测到自己的行为和努力的后果，激励其工作积极性 （5）劳动合同的重要组成部分，补充完善劳动合同的相关内容。 因此，订立一个比较完善、合法、理性的企业内部规章制度，对于企业而言，具有重要意义。建立一个完善而规范的企业内部制度，可以建立健康而良好管理秩序，不仅是对企业形象的一种宣传，同时也因其中所包含员工的行为规范及员工的责权利，对规范企业的管理起着至关重要的作用。 规章制度的作用
竭诚为您提供优质文档/双击可除 企业规章制度公示 篇一：关于公司《员工奖惩管理制度》公示的通知 关于公司《员工奖惩管理制度》公示的通知 公司各部门： 为了加强员工的主人翁责任感，鼓励其积极性和创造性，维护正常的经营秩序，提高劳动生产率和工作效率，公司综合财务部制订了《员工奖惩管理制度》，为使本制度更加符 合公司实际情况、更加科学合理，同时为了更好的维护员工利益，本制度将从20xx年7月1日至20xx年7月10日在 公司范围内公示，公示期为10天。 公示期间，本着自愿原则欢迎每位员工提出自己的意见和建议，综合财务部将会对所有的建议进行汇总整理，同时酌情对《员工奖惩管理制度》进行完善。感谢大家的合作。 请认真填写《制度修改建议表》于20xx年7月15日之前以电子邮件形式传至综合财务部高姬处 附：《制度修改建议表》 二0一一年七月九日 员工奖惩管理制度
1、为了加强员工的主人翁责任感，鼓励其积极性和创造性，维护正常的经营秩序，提高工作效率，搞好团队建设和企业文化建设，教育员工遵章守纪，特制定本制度。 2、公司员工必须遵守国家的政策、法律、法令；遵守公司纪律、各项规章制度。 3、公司实施奖惩制度，必须把思想工作同经济手段结合起来，坚持精神鼓励和物质奖励相结合、精神鼓励为主的原则。对违反制度的员工，坚持以思想教育为主、惩罚为辅的原则。 4、本制度适用于公司的全体员工，是公司对员工进行奖惩的依据。 5、奖励与惩处的类别： 一、奖励种类： （1）行政奖励：嘉奖、记功、记大功 （2）经济奖励：一次性经济奖励、加薪 二、惩处种类 （1）行政处罚：警告、记过、记大过 （2）经济处罚：一次性经济处罚、降薪 （3）解除劳动关系 6、根据各类奖惩行为情节轻重，奖惩处理方式如下： 7、相关表格：奖惩通知书
企业规章制度的制定和执行 举办机构：上海普瑞思管理咨询有限公司 时间地点：2010年09月12-14日上海 价格：￥3200 /人(包括授课费、资料费、会务费、证书、午餐等) 培训对象 企业的人力资源总监、人力资源经理、企业的薪酬经理、招聘经理、培训经理、行政经理、办公室管理人员及经理助理、法律秘书及法务代表。 课程目标 本课程立足于企业，从企业常常遇到的人事问题出发，根据相关法律规定，结合人力资源实务操作特点，解读人力资源管理者将会遇到的相关问题。课程具体目标如下： - 整体上把握人力资源法律规则 - 如何通过制定、实施合理的公司用人策略、规章制度、劳动合同来完成对公司人力资源的总体管理； - 了解和比较新立法和原劳动法异同和使用差异 - 抓住关键细节，有效应对劳资纠纷 课程大纲 一企业人力资源管理者需要澄清的问题 - 为什么劳动法与其他法律有所不同？对于企业有什么特别影响？ - 比较企业中的标准工时工作制、不定时工作制与综合计算工时制；分析新法环境下的实际操作需要注意哪些问题？ - 解读工会组织与工会组织所扮演的角色（如何进一步加强工会在企业中的积极作用？） - 重视最低工资标准与工资的计算 二劳动合同与劳动力派遣 - Offer letter的效力（聘用通知发出后是否可以撤回？） - 分析劳动合同的必备条款 工资数额必须明确写在劳动合同上吗？ 企业可以与劳动者约定解除劳动合同或终止劳动合同的特别条款吗？ - 如何确定劳动合同的期限？如何确定劳动合同试用期？ - 事实劳动关系、固定期限劳动合同与无固定期限劳动合同的比较与分析 - 可以在劳动合同内附加的条款：保密条款、竞业限制条款、服务期条款、脱密期条款、违约金条款要员工保守商业秘密只要约定保密条款就可以了吗？ 如何进行竞业限制条款的约定？竞业限制条款的内容有哪些限制？ 新法环境下，签订服务期条款有什么前提条件？ 何谓“专项培训费用”？ 什么可以计入服务期协议的违约金？ 新法环境下还可以约定脱密期条款吗？
企业规章制度如何制定才是合法有效的企业制定的规章制度程序合法吗？如果因为适用规章 制度处罚员工发生争议，到时候劳动部门与法院会认定企业的制度有效吗？ 我们来看看法律关于公司自己制定的规章制度的规定。《劳动合同法》第四条第二款规定：“用人单位在制定、修改或者决定劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定”；第四款规定：“用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。”《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条也规定，用人单位根据《劳动法》第四条的规定：“通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理案件的依据”。从上述规定可以看出，要想让公司的规章制度合法有效，必须要有征求意见和依法公示程序。 如果说公司章程是公司的宪法的话，那么公司的各项规章制度就是公司的基本法律。公司章程规范的公司的高层和
股东，而规章制度主要是规范公司的员工。这样要想规章制度对其生效，最起码征求其意见并向其公示。 关于制定过程。一说征求员工的意见，该企业主就挠头，他说：每个人的意见都不一样，他们的要求也太高了，无法满足。我说，法律规定的是让你征求其意见，并没有规定一定要采纳啊！你有发表意见的权利，但是我不认同的话，不予采纳不就完了嘛！所以说，公司在制定规章制度时，要召开职工大会（你可以不召开，但是你的有当时员工的签到表和会议记录），然后让每个职工填制职工意见表，都要签字。这样规章制度的制定就没有问题了，征求了职工的意见，职工也发表了，只是他们提出的意见不切实际，不予采纳！ 关于公示过程。公示包括两方面，一是制定后当时的公示。二是新来员工的公示，因为新来的员工不存在制定时征求意见，所以对他的公示也是很重要的。有的公司把规章制度张贴在公示栏就以为能公示了，其实不然。如果开庭时，员工说其没有看到。你这不是白张贴嘛！比较方便的方法是在入职时签一份收到表，证明各项规章制度都收到了。如果你要求比较高，防止到时候员工说不理解规章制度的含义。那你就组织大家考试，考试主要内容是公司各项规章制定，具体的过程就很好操作了，可以故意泄露答案呗！这时候，每个职工都愿意照着答案抄了。考试能靠满分，这样到时候
规章制度合法有效的必备条件及其风险防范 企业规章制度是指用人单位为加强劳动管理，在本单位实施的保障劳动者依法享有劳动权利和履行劳动义务的行为准则。这种行为准则对单位的全体人员都具有约束力。按照《劳动合同法》的规定，企业制定劳动规章制度应该遵守法定程序。 企业规章制度的必要性体现在以下几方面：1.依法治理企业，建立现代化企业制度的需要(单位内部的“法律”);2.规范企业和员工行为，提高工作效率的需要;3.规范管理,提高管理效率;增强企业竞争力的需要;4.防范劳动争议，解决劳动纠纷的需要。 一、合法有效的规章制度必须具备的条件 (一)制定程序的民主性 法律依据：《劳动合同法》第四条第二款规定：“用人单位在制定、修改或者决定劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定”;第四款规定：“用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。”
企业规章制度的制定是企业的一种内部“立法”行为，这是法律赋予企业的一项重大权利，用以体现和贯彻企业的管理意志。但是，企业规章制度必须按照法律规定的程序来制定。 根据《劳动合同法》的规定，企业职工民主参与需要从以下几个方面加以考虑： 现代企业是以民主管理为基础的，它强调全员管理，充分调动广大职工的积极性，从而提高内部管理水平，增强企业经营决策的准确性和透明度。而且，劳动规章制度只有在吸收和体现职工一方的意志，或者得到职工认同的情况下，才能确保很好地实施。按照《劳动合同法》和有关法律、法规及最高法院司法解释的规定，制定企业规章制度应通过以下程序： 1.规章制度草案的拟定。企业一方根据自身情况拟定规章制度草案，当然，该草案在内容上及制定主体上也应符合法律要求，并力求做到内容合理。为保证规章制度的优质高效，拟定之事可以委托律师、相关专业人员去完成或双方协作完成。 2.规章制度草案的讨论修改。草案拟定之后，企业一方便可以着手组织召开职工代表大会或全体职工大会，将草案提交会议讨论。经过职工讨论之后，企业将职工意见汇总，对草案进行修改。召开会议之时，企业应作成会议记录，并要求与会职工代表或职工本人签名确认。 3.规章制度草案的协商程序。企业就修改后的规章制度草案与工会或职工代表进行协商。在此程序中，应当注意，有工会组
规章制度公示通知 篇一：企业规章制度如何公示最合适 企业规章制度如何公示最合适，并具有法律效力。 在《劳动合同法》下，企业的规章制度必须经过民主合法程序制定，并公示或告之劳动者，才具有法律效力。但通过何种方式公示才最合适，最有效呢？这令许多企业HR工作者有所困惑。 （一）法律条款及风险： 1、法律条款：《劳动合同法》第四条用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。 2、法律风险：（1）未经合法公示的企业规章制度无效，不具法律效力，不能作用处分违纪员工的依据。（2）用人单位 的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的，劳动者可以解除劳动合同。--《劳动合同法》第三十八条第四项规定。（3）《劳动合同法》第八十条用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违
反法律、法规规定的，由劳动行政部门责令改正，给予警告；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。 （二）适合的公示方式： 1、企业规章制度采取比较合适、有效的公示方式： （1）召开员工大会公示或全体员工参加培训学习，并保留相应的有员工签名的会议或培训记录； （2）在《员工入职登记表》背面印刷企业规章制度，请员工入职时阅读签字，声明已阅读了解及同意遵守。 （3）每个员工发放一本企业的规章制度小册子，并要求员工阅读及制作签收表格，让员工确认阅读签收()并承诺遵守。 （4）在《劳动合同》中增加企业的规章制度为合同附件，确认员工已阅读理解企业的规章制度，并承诺遵守。 通上述方式公示的企业规章制度，基本合理合法，具有法律效力，且有确确实实的员工签名证据。 2、现时部分企业取用但不太合适的公示方式： （1）在企业的内部公告栏、宣传栏张贴。 （2）在企业的公司网站内公布。 （3）通过电子邮件发送通知。 （4）口头通知。通过上述四种方式公示的，往往存在一个问题，收集证据很困难，以至发生劳资纠纷时，举证不了。在此建议企业的HR工作者最好不要采用上述方式进行公示企业规章制度。 篇二：关于公司《员工奖惩管理制度》公示的通知
企业劳动规章制度的制定程序 来源：作者：日期：2009-10-30 我来说两句(0条) 【制定程序】 司法解释规定，须通过民主程序制定。“民主程序”究竟该如何操作，法律法规对此并无明确规定。司法实践中，制定劳动规章制度一般应遵循以下程序： 1、由用人单位法定代表人或负责人提出草案 依据用人单位的管理、发展需要，着重考量在哪些方面需要予以规范，法定代表人或负责人可以组织有关人员或部门共同起草，必要情况下，应聘请专业人士协助起草。 2、提请职工代表大会或全体职工讨论修改 3、由职工代表大会或全体职工审议通过 如果未召开职工代表大会或者全体职工大会，则应通过适当方式，如设立意见箱，在制定规章过程中使员工有提出意见、建议的权利，并且员工的建议和意见能充分体现在规章的制定过程、文本内容中。 用人单位在制定规章制度的过程中，应注意保留职工代表大会、全体职工大会或者员工参与制定规章的证据，如在集体讨论、审议时要求职工参与并签名，保存建议信、意见书原件等。 4、报送劳动行政部门审查备案 根据广东省劳动厅发布的《广东省用人单位劳动规章制度审查备案办法》，用人单位制定和修订劳动规章制度，在审议通过后，应当在15日内报送劳动行政部门审查、备案。劳动行政部门自收到用人单位劳动规章制度之日起三十日内应当给予回复，若三十日内未提出异议的，劳动规章制度即行生效。 劳动规章制度生效及生效时间应以是否符合本文前节【生效要件】中所述的三个要件为准，是否送交劳动行政部门审查备案，并不影响规章的效力。但是，在遇到劳动纠纷需要适用劳动规章制度时，如果要同时证明规章生效的三个要件存在一定困难，那么，经过劳动行政部门审查和备案的程序则有着较强的证明效力。有些仲裁员、法官，甚至抛却三个要件，而迳行发问用人单位是否有报送劳动部门审查、备案的证明。因此，建议用人单位在规章制定后立即送交劳动行政部门审查和备案。
如何制定人事管理制度 人事管理制度在企业人事制度中的地位，正如宪法在诸法律中的地位一样。人事管理制度是基础性、概括性和原则性的制度，它规定了企业人事制度的基本框架。在这个大前提下，制定相应的实施细则。 人事制度的内容几乎覆盖了人事管理的方方面面，主要内容包括：雇用、迁调、退休、资谴、移交、培训、服务、休假、请假、加班、值班、出差、考核、奖惩、待遇、福利、保险、抚恤、安全卫生等。前五项属于招聘内容、第六项是培训、第七至第十四项属于考勤与绩效、第十五至十八项属于薪酬福利。 在制定人事管理制度时，要根据企业实际情况，在此基础上进行调整。以下是本人经过综合比较和修改后，形成的一个典型的人事管理制度样本。 人事管理制度 总则 第一条目的：为使本公司员工管理有章可循，特定本规则。
第二条范围： 1.本公司员工管理，除遵照政府相关法律法规外，依本规则办理。 2.本规则所称员工，系指本公司雇用男女从业人员。 雇用 第三条本公司各部门因业务需要须增加人员时，应依《招聘实施细则》规定及流程提出申请，经总经理核准后，由人力资源部进行招聘。 第四条新进人员由人力资源部办理试用申请，试用期为3个月。期满考核合格者，方得正式雇用。成绩优良者，可酌情缩短试用时间。 第五条试用人员如品行不良、服务成绩欠佳或无故旷工，可随时停止试用，予以解雇。试用不满三日者，不发给工资。 第六条试用人员报到时，应向人力资源部缴验： 1.身份证和学历证原件和复印件。 2.最近三个月内半身免冠照片两张。 3.区级以上医院体格检查表。
4.最后服务单位离职证明。 5.其他必要文件。 第七条凡有下列情况者，不得雇用： 1.被剥夺政治权利、判处刑罚或受通缉者。 2.吸食毒品及代用品者。 3.亏欠公款受处罚者。 4.品性恶劣，经公私营机关开除者。 5.患有精神病或传染病，或体格检查经本公司认定不适合者。 6.未满16岁者。 第八条员工一经正式雇用，应当与公司签定劳动合同，双方共同遵守。 服务 第九条员工应遵守本公司一切规章制度。 第十条员工应遵守下列事项：
企业规章制度制定的合法程序 相关法条： 《劳动合同法》第四条用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。 用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息 休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额 管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工 代表平等协商确定。 在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。 用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者 告知劳动者。 《最高人民法院关于劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条：用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。 一、劳动规章制度建立的民主程序 ●建立规章制度第一步是选举职工代表。现行的法律法规对职工代表的选举是没有任何规定的，因此只能依照合理的方式进行。 职工代表大会选举职工代表程序 1、制定选举方案。根据企业职工人数和行政单位设置状况，确定代
表总数（比例一般为5% —20% ）及名额分配办法，根据企业实际按 班组、工段或分厂、车间划分各选区，制定选举办法。 2、宣传发动。企业工会要通过多种形式，宣传职代会的性质、意义、职权、任务以及职工代表的权利、义务；组织职工学习有关民主管理及职代会工作的法律法规、政策文件，把选举过程作为民主管理教育的过程，使职工充分认识选好职工代表的重要性，以高度负责的态度来选好职工代表。 3、推荐职工代表候选人。在组织宣传发动的基础上，以选区为单位，充分发扬民主，酝酿推荐职工代表候选人。 4、直接选举职工代表。各选区按分配名额，组织职工进行直接选举； 一般采取无记名方式差额选举，也可用举手表决方式。 5、职工代表资格审查。由职工代表资格审查委员会（小组）对选出 的职工代表进行资格审查。审查内容是：是否享有政治权利的本企业 职工；选举过程是否符合民主程序；是否存在不正当竞选行为。对不 符合规定的，应取消其代表资格。 6、确认职工代表名单并公示。职工代表选出后，名单要公示并要求 全体职工签字。 职工代表选举完成，规章制度就可以开始着手制定或更改。但是，务必保留选举程序的证明文件，比如选举办法、候选人确定方式和名 单、选票、表决结果记录、入选的职工代表名单等。
企业规章制度制定的民主程序和规章制度如何公示《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第19条规定:“用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。” 一、关于如何做到规章制度的制定程序民主的问题。 按照《劳动合同法》和有关法律、法规及最高人民法院司法解释的规定，制定用人单位规章制度应通过民主程序，以下是沈斌倜律师针对民主程序的建议: 1、规章制度草案的拟定。用人单位根据自身情况由负责起草或拟定规章制度的人事或人力资源管理部门，拟定出规章制度草案。为保证规章制度的优质高效，建议应委托律师、相关专业人员协助完成规章制度草案的拟定。 2、规章制度草案的讨论修改。草案拟定之后，用人单位便可以着手组织召开职工代表大会或全体职工大会，将草案提交会议讨论。凡是建立职工代表大会制度的，应该经过职工代表大会审议通过，没有建立职工代表大会或者在职代会闭幕期间的，应该征得超过半数职工所推举的职工 代表同意，或者交给过半数的职工群众讨论，并听取意见。经过职工讨论之后，用人单位将职工意见汇总，对草案进行修改。召开会议时， 用人单位应作成会议记录，并要求与会职工代表或职工本人签名确认。 3、规章制度草案的协商程序。用人单位在吸收或听取职工意见的基础上，拟定出新的规章制度草案，与工会或者职工代表通过平等协商形式确定。另外，对协商程序用人单位须作成书面材料，由参与协商方签名确认。 用人单位在采取上述方式制定规章制度的过程中，应保留好职工大会、工会、或者员工参与制定规章制度的相关证据。 二、关于规章制度如何进行有效的公示的问题。
企业规章制度的制订原则 《中华人民共和国劳动法》第4条规定：“用人单位应当依法建立和完善规章制度，保证劳动者享有劳动权和履行劳动义务。”在《劳动法》中之因此要求用人单位依法建立和完善“规章制度”，是由于国家制定的劳动法律、法规带有一定的原则性和普遍指导性，不可能具体到每个地区、行业、岗位，而最具体、最切合实际、最容易被企业和职工了解把握付诸实施的是“企业劳动规章”。而企业劳动规章制度则是国家劳动法律、法规的延伸和具体化，是企业治理的重要依据，是企业职工行为的准则。企业制订的劳动规章制度是否合法，关系到国家的劳动法律能否得到准确的贯彻执行，关系到企业和职工的合法权益是否会因此发生劳动争议。因此，劳动部公布了《关于对新开办用人单位实行劳动规章制度备案制度的通知》（劳部发[1997]338号），这也是国家规范企业“劳动规章制度”采取的重要措施之一。 在仲裁实践中我们认为，一部完整规范的企业劳动规章制度应符合两个差不多条件：一是内容合法，即符合法律、法规，公平，不具有欺诈、协迫或乘人之危等内容；二是程序民主，即企业劳动规章制度的制定应通过职工大会或职工代表大会讨论通过。 为实现上述目的，企业制订劳动规章制度应坚持以下原则： 1. 遵守《劳动法》的原则。《劳动法》第89条规定：“用人单位制订的劳动规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门给予警告，责令改正；对劳动者造成损害的，应承担赔偿责任。”因此，一切违抗《劳动法》确立的差不多原则的内容差不多上无效的。此外，违抗劳动法律、法规和规章以及其他法律的内容，也差不多上无效的。《企业职工奖惩条例》规定：“企业实行奖惩制度，必须把思想政治工作同经济手段结合起来”、“对违反纪律的职工要坚持以思想教育为主，惩处为辅的原则”。因此，企业劳动规章制度的制订也要贯彻“以思想教育为主、惩处为辅的原则”。需要专门讲明的是，法律能够设定处罚权，行政法规按照法律授权能够设定部分处罚权，地点法规也能够设定部分处罚权，规章（包括行政规章和地点规章）则无权设定处罚权，只能在权限范畴内，依据法律、法规，将已有的
关于企业规章制度合法性的流程及依据 1、企业可以依法制定规章制度。 1.1、依据：《中华人民共和国劳动法》第四条：用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。 1.2、依据：《中华人民共和国劳动合同法》第四条：用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。 用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。 在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。 2、怎样制定有效性的规章制度（流程） 2.1、依据：《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（法释[2001]14号）第十九条：用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。 2.2、制定流程： 2.3、有效性作用：可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。 3、关于民主程序、公示 3.1、如何走民主程序
3.2、如何公示 劳动规章制度应当以用人单位的正式文件形式向全体职工公布，从公布之日起才能在本单位生效。在公示的过程中，用人单位应该注意保存公示的证据，公证的方式一般有如下几种： 3.2.1、将规章作为劳动合同的附件，做到人手一册，在劳动合同中专款约定“劳动者已经详细阅读，并愿遵守用人单位的《劳动规章制度》”； 3.2.2、将规章交由员工阅读，并且在阅读后签字确认。确认的方式有：①在规章的尾页签名；②另行制作表格进行登记；③制作单页的《声明》或者《保证》。签名的内容应包括员工确认“已经阅读、明了”并且承诺“遵守”； 3.2.3、在厂区公共区域将规章内容全文公告，并且将公告的现场以拍照、录像等方式记录备案； 3.2.4、召开全体职工大会或者组织全体职工进行集中学习、培训，让员工在报到表上签名。 3.2.5、委托工会公示，并保留证据。 注1：按照广东省劳动厅发布的《广东省用人单位劳动规章制度审查备案办法》（【颁布时间】1998-05-01，【实施时间】1998-05-01）用人单位应自劳动规章制度审议通过之日起１５日内或接到劳动行政部门通知后将其劳动规章制度连同《用人单位劳动规章制度审查备案送审表》一式两份报送劳动行政部门审查备案。劳动行政部门自收到用人单位劳动规章制度之日起３０日内应将《用人单位劳动规章制度审查备案意见书》送达用人单位。劳动行政部门自收到用人单位劳动规章制度之日起３０日内未提出异议的，劳动规章制度即行生效。 广东省劳动和社会保障厅关于废止《广东省用人单位劳动规章制度审查备案办法》的通知（【颁布时间】2007-12-19，【实施时间】2007-12-19）广东省劳动厅《关于印发〈广东省用人单位劳动规章制度审查备案办法〉的通知》（粤劳监〔1998〕50号）内容与《劳动合同法》规定不符，现决定予以废止。
规章制度的公示方法规章制度公示制度 规章制度的公示方法。新劳动合同法严格规定了用人单位规章制度制定的程序和生效条件。经过法定程序制定并向劳动者公示后规章制度才生效。我已经在以前的文章里讨论过企业如何制定合法有效的规章制度，今天给大家讨论一下规章制度的公示方法。劳动规章制度应当以正确的形式向全体职工公示，规章制度的公示方式一般有如下8种： 1、直接将规章制度作为劳动合同的附件，在劳动合同中专款约定“劳动者已经详细阅读，并愿遵守用人单位的《劳动规章制度》”，让劳动者在劳动合同上签字。 2、将规章制度以手册形式发给员工，交由员工阅读，并且在阅读后签字确认。用人单位应保留规章制度的发放证据。 3、将规章制度放在公司网站上由员工浏览，通过计算机技术手段记录员工浏览规章制度的情况。 4、将规章制度在厂区公共区域将规章内容全文公告，并且将规章制度的公示现场以拍照、录像等方式记录备案。 5、将规章制度发到员工个人邮箱里，保留发信记录。 6、将员工对于企业规章制度的了解情况作为考核项目，定期或者不定期考核员工对规章制度的了解情况，记录规章制度考核结果并让员工签字确认。 7、召开全体职工大会或者组织全体职工对规章制度进行集中学习、培训，让员工在规章制度学习培训报到表上签名。 8、可以进行相应规章制度的考试，并保留规章制度的试卷。 以上介绍的是从一般意义上而言企业规章制度的公示方式，至于什么是最有效的公示方法，还要靠每个企业根据自己特点，例如硬件设施，企业文化、人员素质等等，寻求适合本企业的最佳公示方式，以达到使所有的劳动者对企业规章制度熟知，以减少由于劳动者对用人单位规章制度不熟悉而导致的争议。 同时劳动法律师沈斌倜提醒广大用人单位，规章制度在公示的过程中，用人单位还应该注意保存公示的证据。在劳动仲裁中，如果用人单位无法证明规章制度已经向劳动者公示，该规章制度是不能作为劳动仲裁有效的依据的。
《企业规章制度制定规范》（20XX年修订版） 目录 一、规章制度对企业的重要性 二、企业制定规章制度的误区 三、制定规章制度的法律依据 四、规章制度的制定流程 五﹑规章制度的公示方法 用人单位规章制度是指用人单位通过民主程序制定、内容合法且依法进行公示的，对劳动者行使日常管理权，维护用人单位正常工作秩序的法律文件。 一、用人单位规章制度的重要性 1、规章制度是用人单位行使日常管理权的法律依据 用人单位制定规章制度既是权利又是义务，是其“用工自主权”的体现。规章制度是用人单位的内部“法律”，贯穿于用人单位的整个用工过程，是用人单位行使管理权、合同解除权的重要依据。劳动者严重违反用人单位的规章制度的，用人单位可进行处罚或者解除劳动合同，但规章制度的缺失或者不合法（以至于不具有法律效力），将导致用人单位无法对员工进行合法有效的管理，公司运行将会陷于困境。 2、规章制度在劳动纠纷中的重要作用
规章制度是否向劳动者公示可直接决定用人单位在劳动争议案件中的胜败。 按照最高人民法院司法解释及劳动合同法的规定，规章制度只有向劳动者公示才对劳动者产生约束力。司法实践中劳动者往往以其不知道规章制度的内容为由主张规章制度未公示，用人单位也往往无法提供已经公示的证据，很多企业本应该胜诉的案件最终败诉问题往往就出在这里，员工的违纪行为本已经达到了规章制度中规定的解除劳动合同条件，但是员工称不知道有这个制度，公司也无法证明曾向员工公示的证据，最终导致案件败诉。 二、企业制定规章制度的误区 在实施制度化建设过程中，企业需要防止一些误区。 1、大而全，很多企业喜欢模仿别人，甚至把一些同行业比自己优秀的企业的规章制度照抄照搬过来，这本来也不是什么大不了的事情，但问题的关键是他们“生吞活剥”，毫不消化地“全盘接收”，而不能有效结合。 比如，笔者曾经遇到过这样一家食品企业，把一线品牌的规章制度、管理报表不加修改地全部照搬过来，结果造成制度没法实施。为何？制度有人制定，但缺乏相关部门及人员监督执行，也就是缺乏执行的管理平台，给营销人员下发了很多管理表格，但也因为缺乏相应的管理部门及其人员跟进，造成表格无人查看及考核，以致造假风盛行。三个月后，这套管理表格工具全部作废，可谓劳神伤财，白白浪
企业为何要制定规章制度 常言到“没有规矩不成方圆”其实说的就就是公司规章制度。规章制度在我们的工作当中应该无处不有。小到个人职责,大到公司规章,应该随处可见。特别就是我们在工作中如若没有一个规范与标准的话,您的责、权、就没有办法量化,就没有您价值的体现,同样一件事,若有不同的人去做,所做的过程及结果肯定就是不一样。所以说任何事都必须有一个标准,让所有的人围绕着一个标准去做,所做的过程及结果都就是一样,这才就是真正的管理。 为什么要讲规章制度呢？因为企业大了机会也多了,同时,问题也多了,“人”的因素也会越来越多。用规章制度实现非人化管理,就会产生3方面的好处。首先,把智慧凝结下来。其次,解放了经营者。最后,实现规范化运作,抑制了人为因素。 公司的规章制度就是公司管理的重要组成,它的作用就是规范公司所有员工的行为,维护公司经营过程的正常秩序。它体现的就是企业所有者、管理者的意志。 从狭窄思维出发,可以认为规章制度就是管职工的,但从更长远的眼光瞧,缺乏必要的、合理的规章制度的管理,企业就是不能生存发展的。因此,规章制度既保障企业的利益,也保障职工的利益。如果从后一个观点来瞧问题,我们就可以支持并严格遵守规章制度了。 在公司实施规章制度前,还应当有一个必须的程序,也就就是今天给各位培训的目的,也就就是“告知”。公司制订了规章制度,在实践中也确实有这种情况,规章制度制定后,锁进领导的抽屉,大部分职工都不知晓,用职工并不知晓的规定来处罚职工就是没有道理的,因为“不知者不罪”。所以通过今天培训后,我们干部要认真的去瞧,不但要瞧还要投入,去运用这个工具,有义务让您团队的每一个成员都理解,都知法,这九个程序在20号前人力资源部会抽调各部门的员工进行考试,您的员工没考好证明您本人也没有学好,也给您记上一笔,作为对您考核的一个依据。 有一个故事,说七个人曾经住在一起,每天分一大桶粥。要命的就是,粥每天都就是不够的。一开始,她们抓阄决定谁来分粥,每天轮一个。于就是每周下来,她们只有一天就是饱的,就就是自己分粥的那一天。后来她们开始推选出一个道德高尚的人出来分粥。强权就会产生腐败,大家开始挖空心思去讨好她,贿赂她,搞得整个小团体乌烟瘴气。然后大家开始组成三人的分粥委员会及四人的评选委员会,互相攻击扯皮下来,粥吃到嘴里全就是凉的。最后想出来一个方法:轮流分粥,但分粥的人要等其它人都挑完后拿剩下的最后一碗。为了不让自己吃到最少的,每人都尽量分得平均,就算不平,也只能认了。大家快快乐乐,与与气气,日子越过越好。实际上,轮流分粥就就是七个人总结经验教训后订出的一项制度。 故事在最后有个点评说:同样就是七个人,不同的分配制度,就会有不同的风气。所以说不同的制度会导致不同的后果。可见一个好的规章制度不但能化解集团内部矛盾,更重要的就是把集体智慧凝结下来,达到
人事管理制度 1、公司用工实行劳动合同制，岗位实行聘任制。总经理由董事会聘任。副总经理、部门经理、部门副经理由总经理聘任。员工经部门经理提名由总经理聘任。 2、新聘员工实行先试用后录用的原则，试用期最长为三个月，试用期内，经考试、考核合格者可正式录用，双方根据《中华人民共和国劳动法》和国家有关法律、法规、规章及公司依法制订的各项规章制度，在平等自愿，协商一致的基础上签订《劳动合同书》 3、在劳动合同期内，双方在平等自愿，协商一致的基础上，可以对合同进行变更、解除和终止，《劳动合同书》的相关条款将对以上情形予以明确。 4、在聘任期内，根据员工的品德、能力、胜任聘任约定岗位工作的程度、业绩、遵守公司规章制度等情形，公司依据国家法律法规、公司制订的规章制度，有权解聘、换岗、直至解除劳动合同。对造成经济损失严重者和影响恶劣者追究赔偿责任，构成犯罪的移送司法机关处理。 5、劳动合同期和聘任期满，公司对能遵守规章制度、工作业绩显著者优先录用和聘任。 6、员工养老保险、医疗保险等福利待遇按公司规定执行。 工资管理制度 为明确公司员工的工资待遇，规范公司对员工工资的发放标准，充分调动公司员工的工作积极性和创造性，特订立本制度。 一、公司员工实行标准工资与绩效挂钩工资制，另计发奖励工资、加班工资、工龄工资、岗位工资等相结合的工资制度。 二、员工工资每月10日前发放(特殊情况除外)，遇节假日顺延。 三、加班工资标准：全天为20元，半天为10元。连续加班近4小时为半天，近8小时为全天。 四、工龄工资标准： 按在公司实际工作年限计算工龄，工作满一年每月工龄工资为5元，以后按此幅度逐年递增，按月发放。
企业规章制度制定的民主程序和规章制度公示流程企业规章制度制定的民主程序和规章制度如何公示《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第19条规定:“用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。” 一、关于如何做到规章制度的制定程序民主的问题。 按照《劳动合同法》和有关法律、法规及最高人民法院司法解释的规定，制定用人单位规章制度应通过民主程序，以下是沈斌倜律师针对民主程序的建议: 1、规章制度草案的拟定。用人单位根据自身情况由负责起草或拟定规章制度的人事或人力资源管理部门，拟定出规章制度草案。为保证规章制度的优质高效，建议应委托律师、相关专业人员协助完成规章制度草案的拟定。 2、规章制度草案的讨论修改。草案拟定之后，用人单位便可以着手组织召开职工代表大会或全体职工大会，将草案提交会议讨论。凡是建立职工代表大会制度的，应该经过职工代表大会审议通过，没有建立职工代表大会或者在职代会闭幕期间的，应该征得超过半数职工所推举的职工 代表同意，或者交给过半数的职工群众讨论，并听取意见。经过职工讨论之后，用人单位将职工意见汇总，对草案进行修改。召开会议时， 用人单位应作成会议记录，并要求与会职工代表或职工本人签名确认。 3、规章制度草案的协商程序。用人单位在吸收或听取职工意见的基础上，拟定出新的规章制度草案，与工会或者职工代表通过平等协商形式确定。另外，对协商程序用人单位须作成书面材料，由参与协商方签名确认。 用人单位在采取上述方式制定规章制度的过程中，应保留好职工大会、工会、或者员工参与制定规章制度的相关证据。
如何制定公司的规章制度--规章制度 如何制定公司的规章制度 《劳动合同法》第4条规定:“用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度,保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。 用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息时间、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。 在规章制度和重大事项决定实施过程中,工会或者职工认为不适当的,有权向用人单位提出,通过协商予以修改完善。 用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示,或者告知劳动者。” 现实中,许多企业都不重视规章制度的制定与完善。其实,企业规章制度并非只是摆设,运用得当,可以起到避免法律风险,维护企业利益的作用。2001年最高人民法院《关于审理劳动争议案件使用法律若干问题的解释》第19条规定:“用人单位根据<劳动法>第四条之规定,通过民主程序制定的规章制度,不违反国家法律、行政法规以及政策规定,并已向劳动者公示的,可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。”同时,《最高法院关于审理劳动争议案件使用法律若干问题的解释（二）》第16条规定:“用人单位制定的内部规章制度与集体合同或者劳动合同约定的内容不一致,劳动者请求优先适用合同约定的,人民法院应予支持。”因此,合法、规范的企业规章制度可以作为法院审理劳动争议案件时的证据使用。 综合上述规定,企业规章制度生效的条件有三个: ①经过平等协商程序制定; ②内容合法; ③向劳动者公示或告知劳动者。 而企业规章制度若欠缺合法要件则会导致以下法律后果 ①承担行政责任。《劳动合同法》第80条规定:用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的,由劳动行政部门责令改正,给予警告。 ②劳动者可以随时通知解除劳动合同。《劳动合同法》第38条规定:用人单位的规章制度违反法律、法规的规定,损害劳动者权益的,劳动者可以解除劳动合同。 ③承担赔偿责任。《劳动合同法》第80条规定:用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的,给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。 因此,企业应该制定与完善规章制度,使员工能够预测自己行为的后果,同时也能够使得在发生劳动纠纷时让自己处于有利地位。