项目部安全管理体系
认真贯彻“安全生产，预防为主”的方针，建立以项目经理为首的安全施工管理体系，制定严格的施工现场安全管理体制制度，安全操作规程和各项安全生产措施，坚决执行《陕西省劳动安全条例》的精神，严格按照《施工临时用电安全技术规程》《建筑施工高处作业安全技术规范》《龙门架及井字架物料提升机安全规程》《建筑施工安全检查标准》即“三规范，一标准”进行安全生产，确保职工的人身安全和健康，实现安全为了生产，生产必须安全的目的。
1、安全施工目标
（1）杜绝重大安全伤亡事故，事故频率控制在3‰以内。
（2）施工过程中做到无伤亡、无火灾、无中毒、无坍塌、无物体坠落打击和无机械安全事故。
2、安全施工管理体系框图
3、安全施工管理措施
（1）安全生产责任制
项目部制定项目经理、项目部副经理、主任工程师、工长、安全员、质量员、材料员、班组长等人员安全生产责任制。
（2）安全教育
项目部制定“安全教育制度”对参与施工的人员进入岗位前进行入场教育和岗位安全技术教育，并对全体场内施工人员进行上岗后的经常性安全教育，主要教育内容有：
1）岗位的安全技术操作规程；
2）施工现场安全规章制度；
3）特殊工种的安全知识教育及自我保护意识；
4）新工艺、新技术实施中制定的安全技术规定；
5）特定环境中的安全注意事项；
6）施工组织设计中有针对性的安全技术要求；
7）事故发生后的安全教育；
（3）分部（分项）工程交底制度，在分部（分项）工程正式施工前由项目副经理对参与施工的有关管理人员，技术人员进行安全技术交底。使参与施工的人员对施工对象从设计情况、建筑结构特点、技术要求到施工工艺等方面有一个较详细的了解，做到心中有数，以便科学的组织施工合理的安排工序，避免发生指导性的错误或操作错误。
在分项工程及每项任务施工前，由生产副经理和工长、安全员对有关施工人员进行包托施工工艺、规程要求、材料使用、质量标准及技术安全措施交底。特别是新技术、新工艺（见项目新技术应用计划表）和重点部位的质量、技术安全等方面进行技术交底。除有口关交底、文字交底外，必要时可以图表、实样、小样现场示范操作等形式进行。同时填写“安全技术交底记录单”，有关人员签字存档。
（4）特种作业持证上岗
项目部建立特殊作业人员档案，如电焊工、机械工、塔吊司机、架子工等。公司负责特殊人员的培训和换证工作，以保证特种作业人员持有效证件上岗。上岗证由安全员统一保管，接受检查时，由安全技术部提供。
（5）安全检查
项目部制定《安全检查制度》主要内容有：项目部必须由项目经理亲自带队的每周安全检查，现场安全员必须进行每日巡查，检查必须有书面记录，对查出的问题和事故隐患能够做到定时、定人、定措施并及时整改。
（6）班前安全活动
项目部制定《班前安全活动制度》，主要内容有：班前每天开展上岗前安全活动，时间不少于10分种。
班前安全活动由班组长主持进行或班组安全员及技术熟练、重视安全生产的老工人讲解。班前安全活动的内容和出席情况应明确，班内专人逐日记录，以备检查。
班前活动的基本内容及要求：
1）交底要做到有针对性和及时性，可从“五看”着手，看“天”（天气）、看“地（环境）、看“人”（思想情绪）、看“物”（机械设备）、看“对象”（任务）。
2）必须要求个人上岗安全自查：查安全意识、查自身安全风纪、查用接受任务相应的安全用具是否完好、齐全。
3）必须开展操作岗位安全措施检查，发现问题及时提出，采取必要措施后，才能开始工作。
4）反对带有不安全因素上岗、如不戴安全帽、高空作业不系安全带等。
5）反对不做安全检查就进行施工操作。
（7）工伤事故处理
若发生重大安全事故，项目部负责人应及时向有关部门报告（企业主管部门、行业安全管理部门、当地劳动、检查等部门），与此同时按下述程序处理。
抢救伤员、排除险情、保护现场→组织调查组开展事故检查→现场勘察、拍照、测绘做出笔录→分析事故原因、确定事故性质、提出防止事故发生措施→写出事故调查报告、报有关部门批准→按“四不放过”的原则进行事故处理，由当地劳动部门结案报上级部门。
（8）合同、协议等内业资料
项目部对合同、协议等制定及内业资料的整理、保管均在各部门岗位负责制内明确，责任落实到人。
（9）安全“三宝、四口、五临边”防护执行JGJ80-91《建筑施工高处作业安全技术规范》。
1）安全帽
安全帽必须经有关部门检验合格后方能使用。正确使用安全帽并扣好帽带，不准把安全帽抛、掷或坐、垫。不准使用缺衬、缺带及破损安全帽。
2）安全带
安全带经有关部门检验合格后方能使用，安全带应储存在干燥、通风的仓库内，不准接触高温、明火、强酸或尖锐的坚硬物体。安全带应高挂低用，不准将绳打结使用，安全带上的各种部位件不得任意拆除，更换新绳时要注意加强套。
3）安全网
建筑物四周有外架处均用密目网围护。其它部位安全网的使用应符合GB5725-85。
具体规定如下：
A、板与墙的洞口必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其它防坠的防护设施。
B、施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间还应有照明设施。
C、楼板、屋面和平台等面上短边尺寸25cm，但大于150mm的孔口，必须用坚实的盖板盖严，盖板应固定防止挪动移动。
D、楼板面等边边长为25～50cm的洞口，安装预制构件时的洞口
以及铁件临时形式的洞口，可有竹木等盖板盖住洞口，盖板须保持四周搁置均匀，并有固定措施。
E、边长50～150cm的洞口必须设置以扣件连接钢管而形成的网格，并在其上满铺竹笆或脚手板，也可采用贯穿于砼板内的钢筋构成防护网，钢筋网格间距不得大于20cm。
F、边长在150cm以上的洞口，凡落地的洞口应加装安全平网。
G、墙面等处的竖向洞口，凡落地的洞口应加装开关式、工具式或固定式防护门、门栅格的间距不应大于15cm，也可采用防护栏杆，下设挡脚板。
H、对临近的人与物有坠落危险性的其它竖向的孔、洞口，均应加盖或加以防护，并有固定其位置的措施。
I、基坑周边、尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台与挑平台周边，雨棚与挑檐边，无脚手架的屋面与楼层周边等处，都必须设置防护栏杆。
J、无脚手架的高度超过3.2m的楼层周边，都必须在外围架设安全平网一道。
K、井架与施工用电梯和脚手架等与建筑物通道的两侧边，必须设防护栏杆。地面通道上部应搭设安全防护棚。
L、各种垂直运输接料平台，除两侧设防护栏杆外，平台口还应设置安全门或活动防护栏杆。
M、钢管横杆及栏杆均采用Φ48mm（壁厚3.0－3.5）的管材，以扣件或电焊固定。用其它钢材如角钢等做防护栏杆时，应选用强度相
当的规格，以电焊固定。
N、钢筋横杆上杆不应小于16cm，下杆直径不小于14cm，柱杆直径不应小于18cm，采用电焊或镀锌铁丝绑扎固定。
O、防护栏杆应由上下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度1.0－1.2m，下杆离地高度0.5－0.6m横杆长度大于2米时，必须加设栏杆柱。
（10）施工用电
1）、本工程应编制详细的施工用电组织设计、施工用电平面图、配电采用TN-S系统，有关施工人员应严格按照方案进行临时用电的施工及安装，若需要变动，必须经电气工程师同意。
2）、根据本工程的临时用电情况，所有电闸箱、电缆、电线必须保证安全可靠。
3）、现场配备专业电工两人持证上岗，在“用电管理”“施工现场与周围环境”、“接地与防雷”、“配电室及自备电源”、“配电线路”、“配电箱及开关箱”、“电动建筑机械和手持电动工具”、“照明”等用电方面均应严格按JG46-88规范执行，确保用电安全。
（11）施工机械设备
1）、本工程所用主要机械设备有塔吊、施工电梯、搅拌机、插入式振动器、钢筋切断机、钢筋弯曲机、调直机、对焊机、电焊机、圆盘锯、水泵等，以上设备的安装、使用、维护等，遵照JG33-86?建筑机械使用安全技术规程?中的有关规定执行。
2）、塔吊及施工电梯应按照GB50278-98（起重设备安装工程及验
收规范）中的有关规定执行。
3）、操作机械的特种作业人员均应做到持证上岗，做到一机一牌，定岗定人，责任明确，施工中确保机械的正常运转。
（12）消防措施
1）、配电室、设置干粉灭火器2瓶及防火砂箱。
2）、木模加工棚等重要区域，除设置灭火器外，其附近应备消防水源机消火栓。
3）每层楼梯口挂一组灭火器（两只干粉）。
4）、明确划分用火、用电和禁火区，动火作业必须履行审批制度，动火操作人员持证上岗，并有专人监护，定期进行防火检查，及时消除火灾隐患。
5）、材料仓库防火、库存物品应分类堆放编号，对危险品应加强入库检验，易燃、易爆物品应使用不发火的工具设备搬运和装卸，库区内不得兼做加工作业场所，通风良好，防止空气形成爆炸浓度，采用防爆型电器设备、严禁火源带入。禁止与焊割作业部件上下交叉进行，接触油料、稀释剂的工具应采用防火花型。
施工安全管理体系
陕西大秦建设集团有限责任公司
杨陵高级中学办公楼项目部
二〇一一年七月十日