“城市病”及其治理的讨论提纲

XXX《城市管理学》形考任务1试题及答案城市管理学简答题XXX《城市管理学》形考任务1试题及答案城市管理学简答题最新国家开放大学电大《城市管理学》形考任务1试题及答案形考任务1考核任务形式：要求每一位学生都要提交字数不低于800字的讨论提纲，提纲需要包括以下内容：个人提纲、联系实际的例子。

教师根据每一位学生的提纲给每一位学生评分。

考核内容：理论联系实际讨论，题目如下（自动选择其一）1、“城市病”及其治理2、在现代城市管理中，城市政府的职能定位3、市民参与城市管理的价值与方式答：关于“城市病”及其治理个人讨论提纲：一、“城市病”的定义及其表现所谓“城市病”是指人口过于向大城市集中而引起的一系列社会问题，表现在人口膨胀、交通拥堵、环境污染、水资源短缺等。

下面对于交通拥堵问题的形成的原因以及治理的对策发表一下我个人的观点：二、“城市病-交通拥堵”形成的原因：交通问题一直是大城市的首要问题。

美国《外交政策》8月24日盘点了世界五大交通最拥堵城市，我们生活的北京位居榜首位置。

跟着经济、科技、城市现代化建设的不断开展，城市人口的不断增加，群众生活水平、生活质量的不断提高，私家车辆成倍增长，现行的城市道路已经满意不了日越增长的机动车辆的需求，交通拥堵这个“城市病”日趋严重。

究其原因如下：（一）如果政府供给的公交系统不完善，服务水平不高，势必增强人们出行对小轿车的依赖，从而加重交通拥堵。

（二）城市计划建设、道路计划建设、贸易网点、学校、医院、宾馆等计划建设，布局不合理也是造成交通拥堵原因之一。

（三）人为因素也是加重交通拥堵的原因之一。

（1）行人随意横穿马路，不走人行道及人行横道，不遵守交通信号灯。

（2）机动车驾驶员交通道德修养差，一味从众心理，遇有道路事故或故障车辆影响通行，争、抢、占，见缝插针一味“加塞”，造成拥堵。

三、“城市病-交通拥堵”的治理（1）政府部分要容身长远，优先开展大众交通运输。

（2）城市建设，政府部门要将城建、规划、城管、交管、消防、市政、工商、税务等召集起来，联合执法，完善交通管理与配套设施，适应出行需求。

个人提纲：1、城市病的定义2、城市病存在的原因3、如何预防及治理城市病实例：成都新上项目、耗资40亿打造新的非物质文化遗产公园，使原建于2007年的老园仅仅3年就弃之不用。

文化建设低俗雷人像暴发户。

国内不少城市试图改变“物质发达而文化简陋”现状，在文化建设上乞灵于“干一件文化大事”，但因缺少了深层、长期的文化精神积淀，时常上演“暴发户附庸风雅”的闹剧。

建标志性建筑是其中一件。

北京、上海、广州等大都市近年来的一些标志性建筑，大都出自国外设计师之手。

由于意识形态、文化传统、艺术观念等方面的巨大差异，一些“洋气十足”的标志性建筑本想提升或展示城市的现代化水平，实际上却严重破坏着城市形象。

这种战略在审美水平上，与一个一心追逐LV包的小女孩并无本质差别！根据这个实例，首先解释一下什么是“城市病”，城市病不是某一个国家所特有的，也不是某一经济体制下所独有的，它随着城市化进程相伴而生发展的一种阶段性现象。

那么城市病产生的原因是什么呢？客观方面来说，城市病是由于城市资源环境承载能力与城市发展规模失衡造成的。

城市资源供给在很多方面存在刚性约束，即城市资源环境承载能力有一个限度，一旦人口膨胀和城市的盲目扩张超过这个度，就会产生负面问题。

而主观方面则是城市病产生的根本原因在于城市管理落后于城市化进程。

结合我国城市病，主要还是指特大城市病，总体思路应为全面治理，重在预防。

第一：树立以人为本的城市治理理念，积极引导公众参与社会决策。

在强调以人为本的科学发展宏观背景下，城市公共产品供给要改变以往单向的政府决策为社会公众参与决策。

提高决策的透明度，积极引导普通公民逐步参与社会决策，使政府的出台真正体现市民需求，以提高公共产品的使用效率，进而提高城市公共服务的满意度和城市发展的可持续性。

第二：统筹城乡发展，加大市政公用设施建设力度，并向郊区、农村腹地延伸。

按照五个统筹的总体要求，打破城乡分治局面，加强郊区及农村腹地基础设施建设，引导各种资源和生产要素向农村配置，壮大县域经济，将大城市从资源高地的高压态势中解放出来，让符合条件的农民转变为城镇居民，通过有效减少农民来推广规模经营，提高农业劳动生产率，加快走出一条中国特色农业现代化道路，从而实现城市与农村共同繁荣。

小组讨论提纲城市病的概述城市病是城市化进程中因城市的盲目扩张、违背自然规律搞建设而表现出来的与城市发展不协调的失衡和无序现象，如人口拥挤、交通堵塞、就业困难、住房紧张、贫富两极分化、公共卫生恶化、环境污染、生态破坏等。

它造成了资源的巨大浪费、居民生活质量下降和经济发展成本上升，进而导致城市竞争力丧失，阻碍城市可持续发展。

城市病形成的原因1.指导城市建设和管理的控制性详规覆盖率低，且与城市发展不相适应。

2.对城市规划的作用认识不够，规划意识差，在规划实施过程中，行政干预规划、人为影响规划的现象时有发生，从而肢解了城市规划集中统一管理权，削弱了规划的权威。

3.城市人口快速聚集，城市建设和管理跟不上迅速增长的需求，导致各类城市基础设施的供给滞后于城市人口的增长，就会引发一系列的矛盾，出现环境污染、就业困难、治安恶化等城市病。

城市病的治理措施目前，我们正处在城市化加速发展和城市病显形的阶段，随着城市人口不断膨胀，我们面临的问题越来越突出，所以应该对威胁城市发展过程的城市病予以足够的重视，及早采取多种方式完善城市系统，使得城市慢慢进入良性循环阶段，千万不要等城市病积重难返的时候再去治理。

主要措施如下：①科学规划城市发展，合理利用土地资源。

②要树立以人为本、城市治理的理念。

③统筹兼顾抓规划，立足长远搞建设。

④立足本地实际，实施增绿扩绿工程。

⑤加强污染治理，构建城市生态经济。

⑥扩宽就业渠道，扩大社会保障覆盖面。

⑦完善公共政策，发挥公共政策调控功能。

联系实际例子例1、在城市中，“马路拉链”的现象随处可见，严重地影响了城市的整体形象。

我国城市地下管网有给水、污水、雨水、弱电、供电、供热、供气等七种管线，这些管线所在单位的经济状况、时间要求和管线技术标准各不相同，受城市发展条件限制，能同时规划、同步施工，而且管线所属单位按各自所需，分阶段、分路段挖路施工，使得城市道路经常“开膛破肚”，既影响城市整体形象，给市民生活带来极大不便，又浪费大量资金。

城市病表现及其治理(可以直接使用，可编辑优秀版资料，欢迎下载）“城市病”表现及其治理城市病是城市化进程中因城市的盲目扩张、违背自然规律搞建设而表现出来的与城市发展不协调的失衡和无序现象，它造成了资源的巨大浪费、居民生活质量下降和经济发展成本上升，进而导致城市竞争力丧失，阻碍城市可持续发展。

治理城市病是落实科学发展观，建设环境友好型、资源节约型社会的有效途径，是实现经济社会可持续发展的必然选择。

要解决这些问题，必须要做到：1、树立规划权威，发挥规划的调控作用。

2、统筹兼顾抓规划，立足长远搞建设。

3、立足本地实际，实施增绿扩绿工程。

4、加强污染治理，构建城市生态经济。

5、加强城市土地资源管理，国有土地市场机制，土地利用规划与城市总体规划相衔接，从源头上治理规划管理失控问题。

（二）联系实际例子在城市中，“马路拉链”的现象随处可见，严重地影响了城市的整体形象。

我国城市地下管网有给水、污水、雨水、弱电、供电、供热、供气等七种管线，这些管线所在单位的经济状况、时间要求和管线技术标准各不相同，受城市发展条件限制，能同时规划、同步施工，而且管线所属单位按各自所需，分阶段、分路段挖路施工，使得城市道路经常“开膛破肚”，既影响城市整体形象，给市民生活带来极大不便，又浪费大量资金。

（三）小组讨论改革开放以来，特别是近10年，许多城市火柴盒般的高大建筑密集，宛若“混凝土森林”。

城市不断变大、变新、变洋，一批批低矮破旧的房屋被拆除，一幢幢高楼大厦拔地而起；大广场、宽马路、豪华办公楼、欧化建筑席卷全国，但一些中小城市不结合本地人文、历史地理、景物等实际来制定规划，而是贪大求洋，舍近求远，搞大而全、高而空的规划，不结合自己经济实力、社会发展、生态环境等因素搞规划，小城市模仿大城市，内陆城市模仿沿海城市，重在外在建设，而功能设施却往往配套不全。

形成现有“城市病”的主要原因有以下几点：1、规划滞后于建设。

2、城市建设标准低，城市生态环境差。

(完整word版)城市疾病表现及其治理城市疾病表现及其治理引言城市疾病在当今社会中已成为一个全球性的问题。

由于城市化的快速发展和高密度人口居住，疾病在城市中的传播和蔓延变得更加容易。

本文将讨论一些常见的城市疾病表现以及相应的治理措施。

常见城市疾病表现1. 空气污染导致的呼吸道疾病：城市中的工业排放和交通尾气等因素导致空气质量下降，引发呼吸道疾病，如哮喘、肺癌等。

2. 水污染引起的消化系统疾病：城市的水源受到污染，人们饮用污染水会导致肠胃疾病，如腹泻、肝炎等。

3. 社交疏离对心理健康的影响：城市快节奏的生活方式和社交疏离感导致心理压力增加，可能引发抑郁症、焦虑症等心理健康问题。

4. 不良生活惯引发的生活方式疾病：城市居民的不健康生活惯，如不良饮食、缺乏运动等，可能导致慢性疾病，如高血压、糖尿病等。

城市疾病治理措施1. 环境保护与净化：加强工业废气排放控制，推动清洁能源的使用，减少空气污染；强化水源保护和水处理措施，确保供水安全。

2. 健康教育与预防：开展健康教育活动，提高公众对疾病预防的意识；推广健康的生活惯，如均衡饮食、适度运动等，预防生活方式疾病。

3. 心理健康支持：建立社区心理健康服务机构，提供心理咨询和支持，帮助城市居民应对心理压力。

4. 政府政策与规划：加强城市规划，提供更好的公共卫生设施和疾病监测系统；制定环境保护政策，减少环境污染。

结论城市疾病对居民健康和城市可持续发展造成了重要影响。

通过加强环境保护、健康教育、心理健康支持和政府规划等综合措施，我们可以有效地治理城市疾病，提升城市居民的生活质量。

参考文献:- 请注意:没有内容可以确认请注意:没有内容可以确认- 请注意:没有内容可以确认。

“城市病”表现及其治理城市病是城市化进程中因城市的盲目扩张、违背自然规律搞建设而表现出来的与城市发展不协调的失衡和无序现象,它造成了资源的巨大浪费、居民生活质量下降和经济发展成本上升,进而导致城市竞争力丧失,阻碍城市可持续发展;治理城市病是落实科学发展观,建设环境友好型、资源节约型社会的有效途径,是实现经济社会可持续发展的必然选择;要解决这些问题,必须要做到：1、树立规划权威,发挥规划的调控作用;2、统筹兼顾抓规划,立足长远搞建设;3、立足本地实际,实施增绿扩绿工程;4、加强污染治理,构建城市生态经济;5、加强城市土地资源管理,国有土地市场机制,土地利用规划与城市总体规划相衔接,从源头上治理规划管理失控问题;二联系实际例子在城市中,“马路拉链”的现象随处可见,严重地影响了城市的整体形象;我国城市地下管网有给水、污水、雨水、弱电、供电、供热、供气等七种管线,这些管线所在单位的经济状况、时间要求和管线技术标准各不相同,受城市发展条件限制,能同时规划、同步施工,而且管线所属单位按各自所需,分阶段、分路段挖路施工,使得城市道路经常“开膛破肚”,既影响城市整体形象,给市民生活带来极大不便,又浪费大量资金;三小组讨论改革开放以来,特别是近10年,许多城市火柴盒般的高大建筑密集,宛若“混凝土森林”;城市不断变大、变新、变洋,一批批低矮破旧的房屋被拆除,一幢幢高楼大厦拔地而起；大广场、宽马路、豪华办公楼、欧化建筑席卷全国,但一些中小城市不结合本地人文、历史地理、景物等实际来制定规划,而是贪大求洋,舍近求远,搞大而全、高而空的规划,不结合自己经济实力、社会发展、生态环境等因素搞规划,小城市模仿大城市,内陆城市模仿沿海城市,重在外在建设,而功能设施却往往配套不全;形成现有“城市病”的主要原因有以下几点：1、规划滞后于建设;2、城市建设标准低,城市生态环境差;3、环境污染严重,居民生产生活环境恶劣;4、城市规模盲目扩张,缺乏特色;由此可见“城市病”是城市化进程中因城市的盲目扩张造成的,其后果是阻碍了城市可持续发展;因此治理城市病必须要落实科学发展观,实现经济社会的可持续发展;二、A我国传统市政管理职能的特点：1、经济管理职能广泛而突出；2、对其负责的事务管理控制程度高；3、综合性的社会保障服务职能较弱；4、独立性的职权较少；5、职权与职责相脱节;B我国传统市政管理职能的弊端：从市政职能的主体来看,体制上过度集权;从中央政府到地方政府长期以来沿用计划经济体制,从政府与社会、与市场的关系来看,政府管得过多、过细,政企不分,政社不分,城市政府自然也不例外；从纵向关系来看,中央集权过多,上级政府集权过多,城市政府缺少独立自主权;随着经济体制和政治体制的改革不断推进,这种状况逐渐有所好转,但仍未从根本上解决问题;从市政职能的范围和重心来看,职能界定不合理、不科学;从政府与社会、与市场的关系来看,政府职能范围过大,管了很多不该管,也管不了的事,如直接干预企业的生产经营,一些该管的事务则未管好或没有管,如社会服务、社会保障等；从纵向关系看,城市政府与上级政府、地方政府与中央政府的事权即职能范围缺乏科学、合理的划分;从市政职能的实现方式来看,单纯依靠行政手段,以多层次行政系统的“条块”和指令性的计划来管理城市事务,管理企业经营,而不是采用法律的、经济的、技术的和行政的手段相结合的方式;C我国传统市政管理职能弊端的改革：我国经济体制方面的转轨性改革,要求市政职能要有相应的巨大调整,以适应市场经济的需要;在经过了由直接向间接、由微观向宏观、由计划向市场的职能转变之后,进一步地把间接管理具体化,宏观职能与微观职能相结合,市场规制职能与城市服务职能相融合,仍然是市政管理的重要任务;过去我们注重管制职能而忽视服务职能,现在应当重视服务职能而较少地运用管制职能;具体的转变任务和步骤主要是：一实行市政职能的分解,就是对原有市政职能进行具体分解,划分出哪些职能是应取消的,哪些需要继续保留,哪些是要下放或转移的,哪些是需要充实加强的;通过职能分解,确定每个工作岗位的职责任务、工作要求、工作内容、工作程序、行政运行机制以及任职资格和条件,将职能具体化,理顺内部和外部的工作关系,从而为落实人员与编制提供科学的依据;这是实现市政职能转变的第一步;二加强市政管理的法治化、制度化建设,市政管理是法治管理,各种市政决策都要依据法律;为此,必须首先建立和健全各种法规及各项规章制度;包括对机构的设立、机构编制都要以法律形式确定下来;在依法的基础上,做到政务公开,提高管理的透明度,使各种违法事件都能受到法律制裁;逐渐形成以法治政、办事高效、运转协调、行为规范的市政职能运行状态;三科学配置市政职能职位,在对市政管理职能进行分解的基础上,要科学配置市政职能职位：1同一类业务由一个部门集中管理,减少中间交叉扯皮的情况,提高办事效率；2必须由几个部门共同管理的业务要分清主辅关系,明确业务接口；3进行综合管理,对一些长期扯皮、难以划清的业务归并到一个部门,以减少部门之间的摩擦,从而提高市政管理的效率性;四加强市政职能岗位人员的业务素质训练,市政职能岗位人员必须符合市政工作要求;市政管理人事部门要经常考核其政治素质和业务素质,对不合格者及时撤换,以保证市政工作的效率性,优良地实现市政公共服务的各项基本职能;五转变市政管理手段,市政管理手段要从过去单纯的计划手段、行政手段为主转向经济手段、法律手段为主,特别是重视公共政策的使用;在法律前提下,使用稳健和灵活的公共政策,往往会取得比较理想的管理效果;因此,加强公共政策的设计工作和其实施的管理艺术,是现代市政管理手段建设和我国市政体制改革的重要内容;。

城市管理学形考作业参考答案《城市管理学》形成性考核作业册参考答案1-4城市管理学作业1一、“城市病”表现及其治理二、我国传统市政管理职能的特点、弊端及如何进行改革三、非政府组织如何参与城市管理考核形式及要求：从以上3个题目中，选择一个进行小组讨论。

要求每一位学生都要提交字数不低于500字的讨论提纲，提纲需要包括以下内容：个人的讨论提纲、联系实际的例子以及小组讨论后形成的提纲。

一、“城市病”表现及其治理1、个人的讨论提纲（350字以上）“城市病”是城市化进程中因城市的盲目扩张、违背自然规律搞建设而表现出来的与城市发展不协调的失衡和无序现象，它造成了资源的巨大浪费、居民生活质量下降和经济发展成本上升，进而导致城市竞争力丧失，阻碍城市可持续发展。

治理“城市病”是落实科学发展观，建设环境友好型、资源节约型社会的有效途径，是实现经济社会可持续发展的必然选择。

（一）、“城市病”的主要表现（1）规划滞后于建设。

（2）“马路拉链”处处可见，影响城市整体形象。

（3）城市绿地少、公园广场数量不足，标准低，生态环境差。

（4）环境污染严重，居民生产生活环境恶劣。

（5）城市规模盲目扩张，缺乏特色。

（二）“城市病”的治理措施（1）树立规划权威，施展规划的调控感化。

（2）统筹兼顾抓规划，立足长远搞建设。

（3）立足本地实际，实施增绿扩绿工程。

（4）增强污染治理，构建城市生态经济。

（5）注重个性特色，科学为城市定位。

2、联系实际的例子（允许粘贴打印稿）《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》为科学制定城镇化发展规划指明了方向。

在《建议》中，“促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化”分为四小节，实施区域发展总体战略、实施主体功能区战略、完善城市化布局和形态以及加强城镇化管理。

在我看来，这部分重点讲了三个方面，也就是区域发展总体战略、主体功能区战略和积极稳妥推进城镇化。

在这里，城镇化是放在区域协调发展这部分讲的，这是传统，因为城镇是区域的特殊表现。

城市病及其治理 The document was finally revised on 2021浅谈“城市病”及其治理一、“城市病”的专业名词解释“城市病”是指由于城市人口、工业、交通运输过度集中而造成的种种弊病。

它给生活在城市的人们带来了烦恼和不便，也对城市的运行产生了一些影响，因而被形象地称之为“城市病”。

二、北京“城市病”的主要表现通过官方通报通告和个人切身感受，发现北京“城市病”的主要表现有：（1）交通拥堵北京的交通需求与交通供给的矛盾比较突出，尤其是上下班高峰期、节假日交通拥堵已成为常态。

（2）资源短缺北京存在严重资源短缺现象。

如：水资源紧缺，一度面临用水荒；土地供应紧张导致购房需求上升、地价房价上涨。

（3）环境恶化北京经常出现雾霾天，还偶发沙尘暴。

北京市的生态环境虽然较之以往有很大改观，但整体状况仍然值得担忧。

（4）收入悬殊北京常住人口享受到的改革红利并不多，好处并不明显。

比如北京公务人员、事业单位人员工资待遇较之其他特大城市有明显差距，而承担的各项费用开销却相当高，直接造成收入差距越来越大。

三、北京“城市病”的应对措施针对北京由于“城市病”带来的种种危害弊端，建议强力推进京津冀协同发展战略、加强城市科学规划、加快经济高速发展。

（1）明确北京城市定位，转移非核心功能和产业明晰首都城市战略地位，加快推进通州城市副中心、雄安新区建设，带动人口和产业的分流疏解，从而优化空间格局、拓展发展新空间，有效治理人口膨胀、资源短缺、环境恶化等城市病。

（2）科学北京城市规划，加快全市道路交通建设根据城市的资源承载能力，深入做到“三规合一”（经济发展规则、城乡建设规划和土地利用规划相结合、相统一）；断续控制房地产投资和用地扩张，把从事特殊职业的人员纳入集资建房、统建住房和经济适用房的保障范畴；多构建以轨道交通为主的公共交通网络系统，倡导广大市民绿色低碳出行。

（3）利有资源发展经济，缩小城乡行业收入差距充分利用北京的资源优势，强化按劳分配为主体的制度，适当提高工资待遇，使北京居民靠劳动获得更高的收入，从而缩小与其他特大城市居民的收入差距。

城市病表现及其治理“城市病”表现及其治理城市病是城市化进程中因城市的盲目扩张、违背自然规律搞建设而表现出来的与城市发展不协调的失衡和无序现象，它造成了资源的巨大浪费、居民生活质量下降和经济发展成本上升，进而导致城市竞争力丧失，阻碍城市可持续发展。

治理城市病是落实科学发展观，建设环境友好型、资源节约型社会的有效途径，是实现经济社会可持续发展的必然选择。

要解决这些问题，必须要做到:1、树立规划权威，发挥规划的调控作用。

2、统筹兼顾抓规划，立足长远搞建设。

3、立足本地实际，实施增绿扩绿工程。

4、加强污染治理，构建城市生态经济。

5、加强城市土地资源管理，国有土地市场机制，土地利用规划与城市总体规划相衔接，从源头上治理规划管理失控问题。

(二)联系实际例子在城市中，“马路拉链”的现象随处可见，严重地影响了城市的整体形象。

我国城市地下管网有给水、污水、雨水、弱电、供电、供热、供气等七种管线，这些管线所在单位的经济状况、时间要求和管线技术标准各不相同，受城市发展条件限制，能同时规划、同步施工，而且管线所属单位按各自所需，分阶段、分路段挖路施工，使得城市道路经常“开膛破肚”，既影响城市整体形象，给市民生活带来极大不便，又浪费大量资金。

(三)小组讨论改革开放以来，特别是近10年，许多城市火柴盒般的高大建筑密集，宛若“混凝土森林”。

城市不断变大、变新、变洋，一批批低矮破旧的房屋被拆除，一幢幢高楼大厦拔地而起;大广场、宽马路、豪华办公楼、欧化建筑席卷全国，但一些中小城市不结合本地人文、历史地理、景物等实际来制定规划，而是贪大求洋，舍近求远，搞大而全、高而空的规划，不结合自己经济实力、社会发展、生态环境等因素搞规划，小城市模仿大城市，内陆城市模仿沿海城市，重在外在建设，而功能设施却往往配套不全。

形成现有“城市病”的主要原因有以下几点:1、规划滞后于建设。

2、城市建设标准低，城市生态环境差。

3、环境污染严重，居民生产生活环境恶劣。

“城市病”表现及其治理城市病是城市化进程中因城市的盲目扩张、违背自然规律搞建设而表现出来的与城市发展不协调的失衡和无序现象，它造成了资源的巨大浪费、居民生活质量下降和经济发展成本上升，进而导致城市竞争力丧失，阻碍城市可持续发展。

治理城市病是落实科学发展观，建设环境友好型、资源节约型社会的有效途径，是实现经济社会可持续发展的必然选择。

要解决这些问题，必须要做到：1、树立规划权威，发挥规划的调控作用。

2、统筹兼顾抓规划，立足长远搞建设。

3、立足本地实际，实施增绿扩绿工程。

4、加强污染治理，构建城市生态经济。

5、加强城市土地资源管理，国有土地市场机制，土地利用规划与城市总体规划相衔接，从源头上治理规划管理失控问题。

（二）联系实际例子在城市中，“马路拉链”的现象随处可见，严重地影响了城市的整体形象。

我国城市地下管网有给水、污水、雨水、弱电、供电、供热、供气等七种管线，这些管线所在单位的经济状况、时间要求和管线技术标准各不相同，受城市发展条件限制，能同时规划、同步施工，而且管线所属单位按各自所需，分阶段、分路段挖路施工，使得城市道路经常“开膛破肚”，既影响城市整体形象，给市民生活带来极大不便，又浪费大量资金。

（三）小组讨论改革开放以来，特别是近10年，许多城市火柴盒般的高大建筑密集，宛若“混凝土森林”。

城市不断变大、变新、变洋，一批批低矮破旧的房屋被拆除，一幢幢高楼大厦拔地而起；大广场、宽马路、豪华办公楼、欧化建筑席卷全国，但一些中小城市不结合本地人文、历史地理、景物等实际来制定规划，而是贪大求洋，舍近求远，搞大而全、高而空的规划，不结合自己经济实力、社会发展、生态环境等因素搞规划，小城市模仿大城市，内陆城市模仿沿海城市，重在外在建设，而功能设施却往往配套不全。

形成现有“城市病”的主要原因有以下几点：1、规划滞后于建设。

2、城市建设标准低，城市生态环境差。

3、环境污染严重，居民生产生活环境恶劣。

4、城市规模盲目扩张，缺乏特色。

如何有效治理“大城市病”随着城市化进程的加速，大城市病问题日益突出，给城市发展和居民生活带来了诸多困扰。

大城市病包括交通拥堵、环境污染、资源浪费、社会矛盾等多个方面的问题。

为了有效治理大城市病，我们需要采取一系列措施来改善城市发展环境和居民生活质量。

一、优化城市规划和土地利用合理的城市规划是治理大城市病的基础。

首先，要制定全面的城市发展规划，为未来发展确定目标和路径。

其次，要加强土地利用管理，避免土地浪费和过度开发。

建设绿色生态城市，保护和恢复生态环境，优化人居环境。

此外，要推动城市功能疏解，将非核心产业和人口引导到小城镇和农村地区发展，减少大城市的人口压力。

二、改善交通拥堵问题交通拥堵是大城市病的一个主要方面。

为了减少交通拥堵，应该加强公共交通建设，提高公共交通的便利性和覆盖面。

同时，发展新兴交通工具，比如自行车、电动车等，鼓励绿色出行方式。

此外，要合理控制私家车数量，加大对交通违法行为的惩罚力度，引导居民选择更为环保的交通方式。

三、控制人口规模和流动庞大的人口是导致大城市病的一个重要原因。

为了控制人口规模和流动，可以通过调整户籍政策，推行居住证制度等来控制人口增长。

同时，要加强对外来人口的管理和服务，提供更好的就业机会和社会保障，吸引外来人口分流到二三线城市发展。

四、加强环境保护环境污染是大城市病的另一个主要方面。

要加强环境保护工作，减少污染排放，提高环境质量。

加大对工业企业的环保监管力度，推动工业绿色转型。

大力推动清洁能源的使用，减少对化石能源的依赖，提高能源利用效率。

同时，要加强垃圾分类和处理工作，减少废弃物的产生和对环境的污染。

五、加强社会治理和公共服务社会矛盾是大城市病的一个重要表现。

为了缓解社会矛盾，要加强社会治理，提高社会管理和公共服务水平。

建立健全城市居民参与社区事务的机制，加强社区建设和管理。

提供更好的教育、医疗、养老等公共服务，保障居民的基本权益。

加大对特殊群体的关爱力度，解决贫困和弱势群体的问题。

城市病及其治理个人提纲：一、解释市民参与城市管理（市民参政议政）的内涵城市是政治社会的重要发祥地，是人类制度文明的摇篮；市民是城市和城市治理的主体，是城市发展的动力和制度创新的智慧源泉。

古往今来，在城市治理中有一条不变的真理，即冷漠滋生对抗，参与孕育和谐。

因此，在一个城市里，市民参政是城市和谐社会的基础，而市民参与的范围、程度和力度则是城市发展的基本标志，也是城市持续发展和核心竞争力的重要体现。

二、介绍市民参政议政的价值和意义1）市民参政是我国发达城市地区社会主义民主发展的重要切入点。

城市是人类民主体制的摇篮，城市政治民主化，已经成为当代中国社会主义民主政治建设的实质要求，也是市政管理现代化的基本标志之一。

民主发展既要“自上而下”，又要“自下而上”，而且还要注意选择中层的切入点，以带动两端，促进社会主义民主的全面发展。

建国以后，我们先后进行了几次“自下而上”和“自上而下”的民主改革，但都没有启动好中层的切入点，尤其是在乡镇和县民参政之后，没有把市民参政作为一个重要的切入点，结果，不同程度地抑制了市民参政的发展。

随着我国城市化的迅速发展，市民参政将作为我国社会主义民主发展的重要生长点，为21世纪我国社会主义民主的发展奠定坚实的基础。

2）市民参政是市民当家作主的集中体现。

在我国，劳动人民当家作主的是社会主义社会的本质要求。

市民当家作主的关键在于市民广泛的政治、行政和社会参与，只有通过市民参政，才能把市民当家作主落到实处，从而增强市民主人翁的责任感。

由于我国经济、政治、文化和社会发展条件的制约，城市政治民主化程度、市民素质和民主机制尚待进一步提高和改进，诸如：重大决策的参与、民主形式、程序、途径和方法等，有待于通过城市政治、行政和社会改革加以完善，政府单向度的意志和行政行为使市民普遍对自己是城市的主人缺乏心理和社会认同，造成一些市民缺乏主人翁的责任感。

广开市民参政的渠道，出台一些具体的市民参政程序，改进现有的市民参政形式和方法，鼓励市民依照法定民主程序积极参与城市政治生活，有助于增强市民主人翁意识和责任，激发市民建设和管理城市的热情，为建设文明、繁荣、民主的社会主义现代化城市而奋斗。

城市病防治以健现代城市生活节奏快、压力大、环境污染严重等问题导致了一系列的“城市病”。

如何防治城市病，使人们过上健康、舒适的城市生活成为当今社会发展的重要课题。

面对城市发展的新挑战，我们需要以健康为中心，探索城市病的原因与解决方法，打造健康城市。

首先，面对城市病，我们应该从源头着手，改善城市环境。

城市病的主要原因之一是环境污染。

空气污染、水质污染、土地污染等不仅给人们身体健康带来威胁，还破坏了自然生态系统。

为了减少病源的扩散，我们应该加强环境监管，加大对污染企业的惩罚力度，并推动可再生能源的发展，减少对传统能源的依赖。

同时，要提倡低碳出行，大力推广公共交通工具，减少汽车尾气的排放。

其次，建设和谐社区是防治城市病的重要手段之一。

城市生活节奏快，人与人之间的联系不再密切，产生了“钢筋森林”的局面，社区关系疏离化。

为了预防和治理城市病，我们需要创建和谐社区，倡导邻里互助和互动。

政府、社区以及居民之间要加强沟通，共同参与社区建设，推动社区服务设施、绿化环境和文化活动的发展。

只有人与人之间温暖互动，才能减少城市病的发生。

同时，要注重城市规划与建设的协调性。

城市规划的科学性和合理性对于防治城市病至关重要。

通过合理规划城市空间，增加公共绿地，改善居民居住环境，使城市更加宜居。

此外，要注重文化与自然景观的保护，增加人们的精神享受。

城市规划者要以人为本，注重建筑和公共设施的人性化设计，促使居民有更多的户外活动空间，增加城市居民的“亲自然”意识。

另外，推广健康生活方式也是防治城市病的重要手段。

城市生活忙碌，很多人习惯于不良的生活习惯，如长时间久坐、饮食不健康、缺乏运动等。

这些不良的生活方式给身体健康带来隐患。

为了防治城市病，我们应该推广健康的生活方式，倡导科学饮食、适量运动。

政府可以加大对健康教育的投入，开展大规模的健康宣传活动，提高居民的健康意识。

同时，各个城市也应该建设健身设施，为居民提供便利的健身条件。

最后，要加强城市病的监测与预警机制。

城市病的成因及治理策略研究城市病是一个广为人知的概念，它源于城市的自身规模和发展造成的问题，其中包含了很多方面，如交通拥堵、环境污染、住房问题等。

这些问题经常给我们的日常生活带来很多不便和烦扰。

而作为我国龙头经济企业所在地，北京更是城市病的重灾区之一。

因此，本文旨在探讨城市病的成因及治理策略。

一、城市病的成因城市病涉及城市生态、资源环境、社会经济、人口等多个方面因素。

根据城市病出现的不同部位和表现形式，可以将其成因归结为以下几个方面：1. 城市规划不合理城市规划是城市良性发展的保障，如果规划不合理，就容易出现某些地方过于拥挤，而另一些地方过于空旷。

由此引发的交通堵塞、住房紧张等问题不断出现，导致城市的发展出现瓶颈，城市病随之而来。

2. 人口密集导致的住房问题城市作为生产和生活的中心，吸引了大量的人口。

由于棚户区的存在和房价的高昂，很多人只能选择居住在远离市中心的地方，导致人口密集和居住条件差，成为了城市病的重要因素。

3. 交通拥堵在城市中，交通问题一直是亟待解决的难题，给我们的日常生活带来了很多不便。

交通拥堵不仅耗时费力，而且还导致车辆排放的尾气污染环境，同时还会使其它交通事故频发。

4. 环境污染城市人口大、车辆多、工业活动多，导致的环境污染问题尤其突出。

大气污染、水土污染等已成为城市病的重要因素之一。

5. 社会经济的发展不平衡城市居民生活水平普遍较高，但城市产业链不稳定，工业、服务业、农业发展不平衡。

这直接影响到城市整体经济发展，成为城市病的重要因素之一。

二、城市病的治理策略城市病的治理并非一日之功，它需要长期的政策和规划支持，并必须得到全社会的共同努力。

下面，我们来讨论一下城市病治理的一些策略。

1. 加快城市基础设施建设城市基础设施建设是城市整体发展的重要基础和保障。

政府部门应该加强基础设施建设，提高城市道路、水利、电力等方面的配套能力，为城市的健康发展提供坚实的支撑。

2. 推进城市改革城市改革是解决城市病问题的有效途径。

关于城市病及其治理一、对“大城市病”要有新认识所谓“大城市病”，是指在大城市里出现的人口膨胀、交通拥挤、住房困难、环境恶化、资源紧张、物价过高等“症状”。

我上大学时就接触到了这一概念，当时受历史条件的限制，给我留下的深刻印象是，无论国别，凡是大城市都会得病，似乎是“不治之症”。

对此，在全球学术界、城市规划界基本形成共识，甚至于对各国城市政策的制定产生了很大的影响。

于是有日本国土整治规划，从“一全综”到“四全综”，一直都在强调人口的分散化。

中国也同样，过去很长一个时期，对大城市尤其是特大城市，实行的是严格控制人口规模的政策。

可效果如何呢？现实情形是大城市人口规模仍在不断扩大。

全球人口500~1000万人的特大城市从1950年的7个增加到2018年的21个；人口1000万人以上的超大城市，从1950年的1个，增加到2018年的30个。

人口增长最为迅猛的时期是1994年至2018年，大多数500万以上的特大和超大城市人口都将近翻了一番。

我国北京、上海等城市也是人口规模越控越大。

这一趋势引起有识之士的反思。

记得上世纪90年代末，在一次浙江城市化工作专家座谈会上，当一些城市规划专家发言中一再推崇发展中等城市时，时任浙江省委主要领导用打趣般的语气幽黙地发问：我想问问各位现在都住在什么规模的城市？答案当然是不言自明的。

近些年不赞成控制大城市规模的专家也越来越多，复旦大学陆铭教授专门著有《大国大城》一书，系统阐述了他的主张。

我国决策层的看法也在发生改变，比如要求除个别超大城市外，全面放开放宽城市户籍就是佐证。

我讲上述这些，无非是想说明一点，相较于大城市的吸引力，所谓的“大城市病”是被人们相对忽略的，我们不能因为大城市容易生病，而再次关上城市之门。

这肯定是不符合以人民为中心的思想的。

鉴此，我认为工作中要高度重视大城市由于基础设施和公共服务配套建设滞后于人口快速增长而产生的各种问题，但应慎言“大城市病”。

建议慎言“大城市病”的理由还在于，随着人类认知能力、规划水平和技术手段的提高，过去容易在大城市中产生的各种“病灶”，现在看来并非“不治之症”。

1.城市病的定义。

所谓“城市病”是指人口过于向大城市集中而引起的一系列社会问题.表现在:城市规划和建设盲目向周边摊大饼式的扩延,大量耕地被占,使人地矛盾更尖锐。

2.城市病主要表现在以下几个方面：1.人口膨胀。

2.交通拥堵。

3.环境污染。

4.资源短缺。

5.城市贫困等等。

3.如何治理环境污染。

（1）为了防治环境污染，我国相继颁布了《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等一系列法律。

1983年，我国政府宣布把环境保护列为一项基本国策，提出在经济发展过程中经济效益、社会效益和环境效益相统一的战略方针。

1994年，我国政府制定了今后中国环境保护工作的行动指南——《中国21世纪议程》，指出“通过高消耗追求经济数量增长和…先污染后治理‟的传统发展模式已不再适应当今和未来发展的要求，而必须努力寻求一条人口、经济、社会、环境和资源相互协调的、既能满足当代人的需要而又不对满足后代人需求的能力构成危害的可持续发展的道路”。

为了做好环境污染的防治工作，我们每一个公民必须努力增强环境意识：一方面要清醒地认识到人类在开发和利用自然资源的过程中，往往对生态环境造成污染和破坏；另一方面要把这种认识转变为自己的实际行动，以“保护环境，人人有责”的态度积极参加各项环境保护活动，自觉培养保护环境的道德风尚。

防治环境污染的措施很多，其中与生物科学密切相关的有利用生物净化来消除环境污染和发展绿色食品等。

（2）生物净化是指生物体通过吸收、分解和转化作用，使生态环境中污染物的浓度和毒性降低或消失的过程。

在生物净化中，绿色植物和微生物起着重要的作用。

绿色植物的净化作用。

绿色植物的净化作用主要体现在以下三个方面：第一，绿色植物能够在一定浓度范围内吸收大气中的有害气体。

例如，1hm2(公顷)柳杉林每个月可以吸收60kg的二氧化硫。

第二，绿色植物可以阻滞和吸附大气中的粉尘和放射性污染物。

例如，1hm2山毛榉林一年中阻滞和吸附的粉尘达68t；又如，在有放射性污染的厂矿周围，种植一定宽度的林木，可以减轻放射性污染物对周围环境的污染。

城市病及其治理个人提纲：1、解释市民参与城市管理（市民参政议政）的定义；2、介绍市民参政议政的价值和意义；3、介绍市民参政议政的方式，互联网、媒体演变成最简便、最快捷和行之有效的一种重要方式.案例分析:济南曾上演"疯狂"堵车高架桥变"停车场"山东济南曾出现"疯狂"堵车高架桥变"停车场"，回想起当时陈先生向记者诉苦，说自己乘坐的出租车在从顺河高架路向北园高架路上转弯的时候堵车了，到1点15分的时候已经堵了半个多小时了，这么长时间，车停在拐弯的车流中间“一毫米也没动过”。

前后都是车，进不能进，退不能退，只好等待着。

“我感觉自己是被架在了高架路上。

”所以他干脆下了车，提着行李步行了4公里到长途汽车总站，一路上汽车移动相当缓慢，鸣笛声不断，“北园真有福，上下一样堵。

”陈先生无奈地说。

在桥下，虽然现场有交警在指挥交通，但还是堵得很厉害，车辆只能走走停停。

一辆出租车和一辆私家车因为抢车道发生了刮蹭事故，更加重了堵车情况，在交警的协调下，两个车主才驾车离开.小组讨论的提纲：一、“城市病”的含义“城市病”是城市化进程中因城市的盲目扩张、违背自然规律搞建设而表现出来的与城市发展不协调的失衡和无序现象，它造成了资源的巨大浪费、居民生活质量下降和经济发展成本上升，进而导致城市竞争力丧失，阻碍城市可持续发展。

二、城市病产生的原因1.指导城市建设和管理的控制性详规覆盖率低，且与城市发展不相适应。

2.对城市规划的作用认识不够，规划意识差，在规划实施过程中，行政干预规划、人为影响规划的现象时有发生，从而肢解了城市规划集中统一管理权，削弱了规划的权威。

3.中小城市为了招商引资大都出台了一系列优惠政策，投资商在优惠政策的保护下，受利益驱动，不服管理，随心所欲，不报自建、随意乱建，先建后办、边建边办、建毕不办的现象时有发生，阻碍了规划执法工作的正常开展。