食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可审查细则
国家质量监督检验检疫总局
二〇〇六年七月
目录
一、适用范围 (1)
二、食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可企业实地核查办法 (3)
（一）食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可企业实地核查办法使用说明 (3)
（二）食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可企业实地核查办法 (3)
三、食品用塑料包装、容器、工具等制品各产品单元生产许可审查细则 (10)
（一）非复合膜袋产品生产许可审查细 (10)
（二）复合膜袋产品生产许可审查细 (25)
（三）片材产品生产许可审查细 (37)
（四）编织袋产品生产许可审查细 (44)
（五）容器产品生产许可审查细 (49)
（六）食品用工具产品生产许可审查细 (58)
一、适用范围
食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可审查细则适用于包装、盛放食品或者食品添加剂的塑料制品和塑料复合制品；食品或者食品添加剂生产、流通、使用过程中直接接触食品或者食品添加剂的塑料容器、用具、餐具等制品。根据产品的形式分为4类：包装类、容器类、工具类、其他类。其中包装类包括非复合膜袋、复合膜袋、片材、编织袋；容器类包括桶、瓶、罐、杯、瓶坯；工具类包括筷、刀、叉、匙、夹、料擦（厨房用）、盒、碗、碟、盘、杯等餐具；其他类包括不能归入以上三类中的其他食品用塑料包装、容器、工具等制品。食品用塑料包装、容器、工具等制品不包括食品在生产经营过程中接触食品的机械、管道、传送带。
第一批实施市场准入制度管理的食品用塑料包装、容器、工具等制品产品包括3类39个产品（详见表1），增补品种时将另行公布产品目录。根据生产工艺相同或相近的产品划分成一个产品单元的原则，食品用塑料包装、容器、工具等制品共分为6个产品单元：包装类包括4个产品单元：非复合膜袋、复合膜袋、片材、编织袋。容器类包括1个产品单元：容器。工具类包括1个产品单元：食品用工具。
食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可审查细则包括食品用塑料包装、容器、工具等制品企业生产许可实地核查办法和6个产品单元的生产许可审查细则。食品用塑料包装、容器、工具等制品企业生产许可实地核查办法和每个产品单元的生产许可审查细则构成了对该产品单元的生产许可企业审查办法。
表1 第一批实施市场准入制度管理的食品用塑料包装、容器、工具等制品目录
产品分类产品单
元
产品品种产品标准备注
包装类1.非复合
膜袋
1. 聚乙烯自粘保鲜膜GB 10457-1989
2. 商品零售包装袋（仅对食品用
塑料包装袋）
GB/T
18893-2002
3. 液体包装用聚乙烯吹塑薄膜QB 1231-1991
4. 食品包装用聚偏二氯乙烯
(PVDC)片状肠衣膜
GB/T
17030-1997
5. 双向拉伸聚丙烯珠光薄膜BB/T 0002-1994 *
6. 高密度聚乙烯吹塑薄膜
GB/T
12025-1989
7. 包装用聚乙烯吹塑薄膜GB/T 4456-1996
8. 包装用双向拉伸聚酯薄膜
GB/T
16958-1997
9. 单向拉伸高密度聚乙烯薄膜QB/T 1128-1991
10. 聚丙烯吹塑薄膜QB/T 1956-1994
11. 热封型双向拉伸聚丙烯薄膜GB/T
12026-2000
12. 未拉伸聚乙烯、聚丙烯薄膜QB 1125-2000 *
13. 夹链自封袋BB/T 0014-1999 *
14. 包装用镀铝膜BB/T 0030-2004 *
2.复合膜
袋
15. 耐蒸煮复合膜、袋
GB/T
10004-1998
16. 双向拉伸聚丙烯（BOPP）/低密
度聚乙烯（LDPE）复合膜、袋
GB/T
10005-1998
17. 双向拉伸尼龙（BOPA）/低密度
聚乙烯（LDPE）复合膜、袋
QB/T 1871-1993
18. 榨菜包装用复合膜、袋QB 2197-1996
19. 液体食品包装用塑料复合膜、袋GB 19741-2005
20. 液体食品无菌包装用纸基复合
材料
GB 18192-2000
21. 液体食品无菌包装用复合袋GB 18454-2001
22. 液体食品保鲜包装用纸基复合
材料（屋顶包）
GB 18706-2002
23. 多层复合食品包装膜、袋GB/T *
5009.60-2003
已备案的企业标准
3.片材2
4. 食品包装用聚氯乙烯硬片、膜
GB/T
15267-1994 25. 双向拉伸聚苯乙烯（BOPS）片
材
GB/T
16719-1996 26. 聚丙烯（PP）挤出片材QB/T 2471-2000
4.编织袋27. 塑料编织袋GB/T 8946-1998
28. 复合塑料编织袋GB/T 8947-1998
容
器类5.容器
29. 聚乙烯吹塑桶
GB/T
13508-1992
30. 聚对苯二甲酸乙二醇酯(PET)碳
酸饮料瓶
QB/T 1868-2004
31. 聚酯(PET)无汽饮料瓶QB 2357-1998
32. 聚碳酸酯（PC）饮用水罐QB 2460-1999
33. 热罐装用聚对苯二甲酸乙二醇
酯(PET)瓶
QB/T 2665-2004
34. 软塑折叠包装容器BB/T 0013-1999
35. 包装容器塑料防盗瓶盖
GB/T
17876-1999
36. 塑料奶瓶、塑料饮水杯（壶）、
塑料瓶坯
GB14942 -1994
GB13113 -1991
GB17327 -1998
经备案的企业标
准
*
工具类6.食品用
工具
37. 密胺塑料餐具QB 1999-1994
38. 塑料菜板QB/T 1870-1993
39. 一次性塑料餐饮具
GB 9688-1988
GB 9689-1988
经备案的企业标
准
注：上表中带“*”为适用于包装、盛放食品的制品。
二、食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可企业实地核查办法
（一）食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可企业实地核查办法使用说明
1 本办法适用于对食品用塑料包装、容器、工具等制品生产加工企业生产许可实地核查。
2本办法分为：质量安全管理职责、企业环境与场所要求、生产资源提供、采购质量控制、生产过程控制、产品质量检验、生产安全防护7个部分，共7章25条55个核查内容。分否决项目和非否决项目。
2.1非否决项结论为“合格”、“一般不合格”、“严重不合格”三种。其中“一般不合格”是指企业出现的不合格是偶然的、孤立的现象，是性质一般的问题；“严重不合格”是指企业出现了区域性的或系统性的不合格，或是性质严重的不合格。
2.2否决项目结论分“合格”和“不合格”两种，在55个核查内容中, 生产设施（2.
3.1，2.3.2）、设备工装（3.1.1）、原、辅材料采购（
4.1.2，4.1.4）、工艺管理（
5.1.2）、包装标识（5.4）、安全生产（7.1.2）8项为否决项，在表中加“*”表示。
3 本办法确定核查结论依据以下原则：
3.1合格（具备以下两种情况之一为合格）：
3.1.1 一般不合格项不多于8项，无严重不合格项，无否决项；
3.1.2 严重不合格项不多于1项且一般不合格项不多于6项，无否决项。
3.2不合格（具备以下三种情况之一为不合格）：
3.2.1严重不合格项为2项及以上;
3.2.2一般不合格项为9项及以上;
3.2.3否决项为1项及以上。
（二）食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可企业实地核查办法
1 质量安全管理职责
序号核
查
项
目
核查内容核查要点结论
1.1 组
织
领
导
1 企业领导中应有人负责质
量安全工作。
2 企业领导应当对可能影响
产品质量安全的潜在紧急情
况及事故制定应急措施。
1 是否指定领导中一人负责质
量安全工作。
2 其职责和权利是否明确。
3企业领导是否制定了对可能影
响产品质量安全的潜在紧急情
况和事故的应急措施。
□ 合格
□ 一般不合格
□ 严重不合格
1.2 管
理
职
责
1 企业应制定质量安全管理
制度，规定各有关部门、人员
的质量职责、权限和相互关
系，特别是检验部门和人员的
职责权限。
1是否制定了质量安全管理制
度。
2是否规定了产品质量有关的部
门、人员的质量职责、权限和相
互关系。
3是否规定了检验部门和人员的
职责权限。
□ 合格
□ 一般不合格
□ 严重不合格
1.3 有
效
实
施
1在企业制定的规章管理制度
中应有相应的考核办法并严
格实施。
1是否规定了质量考核办法。
2是否已开展有效实施。
□ 合格
□ 一般不合格
□ 严重不合格
2 企业环境与场所要求
序号核
查
项
目
核查内容核查要点结论
2.1 环
境
要
求
1.1保持厂区内外环境整洁，厂
区的地面、路面及运输等不应
对产品的生产造成污染。
1.2生产、行政、生活辅助区的
总体布局应合理，不得互相妨
碍。
1.3应与有毒有害源保持一定
距离。
1 厂区是否有整洁的生产环境，
地面、路面及运输等是否未对产
品的生产造成污染。
2 生产、行政、生活和辅助区的
总体布局是否合理，且互相不妨
碍。
3 是否与有毒有害源保持一定
距离。
□ 合格
□ 一般不合格
□ 严重不合格
2.1厂房应按生产工艺流程及
需求进行合理布局。
2.2同一厂房内以及相邻厂房
间的生产操作不得相互妨碍。
1 厂房是否按生产工艺流程及
需求进行了合理布置。
2 同一厂房内以及相邻厂房间
的生产是否相互妨碍。
□ 合格
□ 一般不合格
□ 严重不合格
3 在设计和建设厂房时，应考
虑使用时便于进行清洁工作。
厕所、厨房应与生产区域隔
离。
1 企业厂房的建设是否考虑使
用时便于进行清洁工作。
2 厕所、厨房是否与生产区域隔
离。
□ 合格
□ 一般不合格
□ 严重不合格
2.2 车
间
1.1生产车间应清洁安全并建
立有关清洁生产的制度。
1 生产车间是否清洁安全并建
立清洁生产制度。
□ 合格
□ 一般不合格
要求1.2 生产车间墙壁、地面、天
花板表面平整光滑，并能耐受
清理和消毒，以减少灰尘积聚
和便于清洁。
1.3车间内应有与所生产的产
品相适应的防尘设施。
1.4 有防止昆虫和其他动物进
入的设施。
2 生产车间墙壁、地面、天花板
表面是否平整光滑，并能耐受清
理和消毒，以减少灰尘积聚和便
于清洁。
3 车间内是否有与生产相适应
的防尘设施。
4 是否有防止昆虫和其他动物
进入的设施。
□ 严重不合格
2 生产区和储存区应有与生
产规模相适应的面积和空间。
1 生产区和储存区是否有与生
产规模相适应的面积和空间用
以安置设备、物料，便于生产操
作，存放物料、中间产品、待验
品和成品。
□ 合格
□ 一般不合格
□ 严重不合格
3 生产区内的公共设施避免
出现不易清洁的部位。生产区
域内的更衣室和洗手设施等
公共设施不应给生产带来污
染。
1 公共设施是否有不易清洁的
部位。
2 生产区域内的更衣室和洗手
设施等公共设施是否给生产带
来污染。
□ 合格
□ 一般不合格
□ 严重不合格
4 生产区应根据需求提供足
够的照明，对照明度有特殊要
求的生产部门可设置局部照
明。厂房应有应急照明设施。
1 是否根据生产需求提供足够
的照明。
2 是否有应急照明设施。
□ 合格
□ 一般不合格
□ 严重不合格5 对有特殊生产要求如无菌
包装等产品，对其生产区的空
气质量，应监测其生产区的空
气质量，并将结果记录存档。
1是否对特殊需要的产品监测生
产区的空气质量并将结果记录
存档。
□ 合格
□ 一般不合格
□ 严重不合格6 对生产区的温度、湿度有要
求的产品的生产应有能满足
生产安全工艺要求的相应设
施。
1 生产区的温度和相对湿度是
否能满足生产安全工艺要求。
□ 合格
□ 一般不合格
□ 严重不合格
7 生产区内安装的水池、地漏
不得对生产造成污染。
1 生产区内安装的水池、地漏是
否对生产造成污染。
2 是否采取了相应措施对可能
的污染进行控制。
□ 合格
□ 一般不合格
□ 严重不合格8 车间应分别建立人员进出
和物流的通道，人员进入应有
1 是否建立了人员进出和物流
的通道。
□ 合格
□ 一般不合格
消毒、除尘或风淋（浴）等装置，工作人员必须穿着工作服进入车间，工作服应保持洁净。2 是否有消毒、除尘或风淋（浴）
等装置。
3 工作人员是否穿着工作服进
入车间。
4 工作服是否保持洁净。
□ 严重不合格
*2. 3 生
产
设
施
1企业必须具备满足生产需要
的工作场所和生产设施，且维
护完好。
2应有与所生产产品相适应的
清洗、消毒、防尘、防腐、通
风、污物处理等设施，并维护
完好。
1 是否具备满足生产需要的工
作场所和生产设施，且维护完
好。
2是否有与所生产产品相适应的
清洗、消毒、防尘、防腐、通风、
污物处理等设施，并维护完好。
□ 合格
□ 不合格
2.4库
房
要
求
1.1 企业的库房整洁卫生、通
风良好、地面平滑。
1.2 有防漏、防潮、防尘、防
止昆虫及其他动物进入的设
施。
1 企业的库房是否整洁卫生，通
风良好，地面平滑。
2是否有防漏、防潮、防尘、防
止昆虫及其他动物等进入的设
施。
□ 合格
□ 一般不合格
□ 严重不合格
2.1 库房内存放的物品应保存
良好，一般应离地、离墙存放。
2.2 原辅材料、成品（半成品）
及包装材料分别存放并明确
标识。
2.3 有毒、有害物品必须另行
单独存放，并明确标识。
1库房内存放的物品是否保存良
好，并离地、离墙存放。
2 原辅材料、成品（半成品）及
包装材料是否分别存放并明确
标识。
3 有毒、有害物品是否另行单独
存放，是否明确标识。
□ 合格
□ 一般不合格
□ 严重不合格
3 生产资源提供
序号核
查
项
目
核查内容核查要点结论
3.1 设
备
工
装
*1企业应具有《审查细则》中
规定的必备生产设备。
1 是否具有《审查细则》中规定
的必备生产设备。
□ 合格
□ 不合格2企业的生产设备和工艺装备
的性能和精度应能满足生产
的要求。
1 生产设备和工艺装备的性能
和精度是否能满足生产的要求。
□ 合格
□ 一般不合格
□ 严重不合格
3 设备应卫生整洁，避免污
染。设备的布局和生产流程应当合理，防止造成产品与原材料的交叉污染。1 设备是否卫生整洁，有无交叉
污染。
□ 合格
□ 一般不合格
□ 严重不合格
4.1与设备连接的主要固定管道应标明管内物料名称、流
向。
4.2 生产设备应有明显的状态标志，并定期维修、保养和验证。设备安装、维修、保养的操作不得影响产品的质量。
4.3 生产设备应有专门人员使用、维修、保养和记录，并由专门人员管理。1与设备连接的主要固定管道是
否标明管内物料名称、流向。
2 是否因设备安装、维修、保养
不到位影响产品质量。
3 生产、检验设备是否有使用、
维修、保养记录，并由专人管理。
□ 合格
□ 一般不合格
□ 严重不合格
3.2 检
验
设
备
1.1企业应具备《审查细则》中
规定的必备出厂检验设备。
1.2其适用范围和精密度应符
合产品质量标准的检验要求，
并有明显的合格标志，并定期
校准。
1.3生产具有微生物限量要求
的复合膜时，应配置独立的菌
检室和菌检设备。
1 是否有审查细则中规定的必
备出厂检验设备。
2 所具备检验设备和计量器具
是否符合产品质量标准的检验
要求，是否有明显的合格标志，
并定期校验。
3 生产具有微生物限量要求的
复合膜，是否配置独立的菌检室
和菌检设备。
□ 合格
□ 一般不合格
□ 严重不合格
3.3 人
员
要
求
1.1企业领导应了解与生产有
关的法律法规（如企业的质量
责任和义务等），并具有一定
的质量安全管理常识。了解企
业领导在质量安全管理中的
职责与作用。
1.2企业领导应有相关的专业
技术知识。应了解产品标准、
主要性能指标等；了解产品生
产工艺流程、检验要求。
1 是否有基本的质量安全管理
常识。是否了解产品卫生法对企
业的要求（如企业的质量责任和
义务等）；是否了解企业领导在
质量安全管理中的职责与作用。
2 是否有相关的专业技术知识。
是否了解产品标准、主要性能指
标等；是否了解产品生产工艺流
程、检验要求。
□ 合格
□ 一般不合格
□ 严重不合格
2企业技术人员应掌握专业技
术知识，并具有一定的质量安
全管理知识。
1 是否熟悉自己的岗位职责。
2 是否掌握相关的专业技术知
识。
□ 合格
□ 一般不合格
□ 严重不合格
3 是否有一定的质量安全管理知识。
3.1生产操作人员应熟悉自己的岗位职责，能熟练地进行生产操作。
3.2 应能看懂相关的图纸、配方和工艺文件。
3.3 电工、叉车工等特殊岗位工作人员应持证上岗。1 生产操作人员是否熟悉自己
的岗位职责，是否能熟练地进行
生产操作。
2 是否能看懂相关的图纸、配方
和工艺文件。
3 电工、叉车工等特殊岗位工作
人员是否持证上岗。
□ 合格
□ 一般不合格
□ 严重不合格
4 检验人员应熟悉产品检验规定，具有与工作相适应的质量安全知识、技能和相应的资格。1 是否熟悉产品检验相关规定。
2 是否具有与工作相适应的质
量安全知识、技能和相应的资
格。
□ 合格
□ 一般不合格
□ 严重不合格
5 企业应对与产品质量安全
相关的人员进行必要的培训和考核。企业应对直接接触产品的从业人员进行卫生法规和相应技术、技能的培训，对个人卫生进行控制，相关人员应按食品卫生法的要求取得健康证明；企业应建立文件程序对人员的个人卫生状况进行监控，并保存相关记录。1 企业是否对直接接触产品的
从业人员进行卫生法规和相应
的技术培训，对个人卫生状况进
行控制。
2 企业是否建立文件程序对人
员的个人卫生状况进行监控，并
保存相关记录。
□ 合格
□ 一般不合格
□ 严重不合格
3.4 技
术
标
准
1 企业应有和执行《审查细
则》中规定的现行有效的国家
标准、行业标准及地方标准并
具有相应的原材料标准。企业
制定的产品标准或内控标准
应达到或严于相应的国家标
准或行业标准的要求。
1 是否具有《审查细则》中规定
的产品标准和相关标准。
2 企业制定的产品标准或内控
标准是否能达到或严于相应的
国家标准或行业标准的要求。
□ 合格
□ 一般不合格
□ 严重不合格
3.5 工
艺
文
件
1 企业应具备生产过程中所
需的各种规程、作业指导书等
工艺文件。
1 企业是否制定了生产过程中
所需的各种规程、作业指导书等
工艺文件。
□ 合格
□ 一般不合格
□ 严重不合格
2 企业的工艺文件应正确、完
整、统一，并对关键控制点制
定相应的工艺措施。
1 工艺文件是否正确、完整，工
艺参数是否明确。
①检查工艺文件，确定各工序的
□ 合格
□ 一般不合格
□ 严重不合格
工艺参数和设备工装、检具的技术要求是否正确、明确。
②检查工艺文件目录明细表、工艺过程卡、工序卡、作业指导书、检验规程等工艺文件内容是否完整。
2 各部门使用的工艺文件是否统一。
3 对关键控制点是否制定相应的控制措施。
3.6 文
件
管
理
1企业应制定技术文件管理制
度，文件的发布应经过正式批
准，使用部门可随时获得文件
的有效版本，文件的修改应符
合规定要求。企业应有部门或
专（兼）职人员负责技术文件
管理。
1 是否制定了技术文件管理制
度。
2 发布的文件是否经正式批准。
3 使用部门是否能随时获得文
件的有效版本。
4 文件的修改是否符合规定。
5 是否有部门或专（兼）职人员
负责技术文件管理。
□ 合格
□ 一般不合格
□ 严重不合格
4 采购质量控制
序号核
查
项
目
核查内容核查要点结论
4.1 原
辅
材
料
采
购
1.1企业应制定原辅材料采购
的管理制度，对原辅材料供应
商进行选择、管理，对原辅材
料的采购、检验或验证实施有
效控制，保证产品所用原材料
满足规定要求。
1.2 企业如有外协加工等委托
服务项目，应制定相应的质量
安全管理控制办法。
1 是否制定了采购质量控制制
度，制度内容是否完整合理。
2 是否制定了外协加工等委托
服务项目的质量安全管理控制
办法。
3 质量安全管理控制办法是否
完整合理。
□ 合格
□ 一般不合格
□ 严重不合格*2 原辅材料必须提供检验合 1 原辅材料是否具备合格检验□ 合格
格证明或报告，必须使用食品用原辅材料。证明或报告。
2 查看原辅材料产品标识及有
关证明，核查原辅材料是否为食
品用原辅材料。
□ 不合格
3 企业应对原辅材料供方进
行评价，选择合格供应商。企业应保存关键材料供应商、选择评价和日常管理记录，保存原料进货检验/验证记录及供应商提供的合格证明。保存期限不应短于相应产品的保质期。1 是否制定了供方评价准则；是
否按规定进行了供方评价；是否
保存供方及外协单位名单和供
货、协作记录；是否对供方及协
作进行质量控制。
□ 合格
□ 一般不合格
□ 严重不合格
*4 企业应制定原辅材料使用台帐，原材料不得使用回收料及受污染的原料。1 企业是否制定原辅材料使用
台帐，对原辅材料的使用进行详
细的记录。
2 企业是否使用回收料进行生
产。
□ 合格
□ 不合格
4.2 采
购
文
件
1 企业应制定采购计划、采购
清单、采购协议、采购合同等
采购文件，并按采购文件进行
采购。
1 是否有采购文件（如：采购计
划、采购清单、采购合同等）。
2 采购文件是否明确了验收规
定。
3 采购文件是否经正式批准。
4 是否按采购文件进行采购。
□ 合格
□ 一般不合格
□ 严重不合格
4.3 采
购
验
证
1 企业应按规定对采购的原
辅材料以及外协件进行质量
检验或者根据有关规定进行
质量验证，检验或验证的记录
应该齐全。
1 是否对采购及外协件的质量
检验或验证作出规定。
2 是否按规定进行检验或验证。
3 是否保留完整齐全的检验或
验证记录。
□ 合格
□ 一般不合格
□ 严重不合格
5 生产过程控制
序号核
查
项
目
核查内容核查要点结论
5.1 工
艺
管
理
1企业应建立质量安全小组或
有专（兼）职人员，企业应识
别工艺过程质量安全的危害
因素，并设定关键控制点。
1 是否对影响质量安全的危害
因素进行识别。
2 是否对重要工序或产品关键
特性设置了质量控制点。
3 是否在工艺流程图上标出了
关键控制点。
□ 合格
□ 一般不合格
□ 严重不合格
*2应对生产过程中原辅材料
的使用进行监控，不得使用非
食品包装用原材料的助剂及
添加剂。助剂及添加剂的使用
应符合《审查细则》的相关要
求。
1 是否使用了非食品用原辅材
料的助剂及添加剂。
2 助剂及添加剂的使用是否符
合相关要求。
□ 合格
□ 不合格
3 企业职工应严格执行工艺
管理制度，按操作规程、作业
指导书等工艺文件进行生产
操作。
1 是否按制度、规程等工艺文件
进行生产操作。
□ 合格
□ 一般不合格
□ 严重不合格
4 企业应制定关键控制点的
管理办法，并按照规定进行控
制。对生产过程中的关键控制
工序建立可追溯性记录。
1 是否制订关键控制点的管理
办法和操作控制程序，其内容是
否完整。
2 是否按程序实施质量控制。
3 是否具备可追溯性记录。
□ 合格
□ 一般不合格
□ 严重不合格
5.2 过
程
检
验
1 企业在生产过程中应按规
定开展过程检验，应根据工艺
规程的有关参数要求，对过程
产品进行检验。作好检验记
录，并对检验状态进行标识。
（过程检验包括首件检验、巡
回检验和完工检验。）
1 是否对产品质量检验作出规
定。
2 是否按规定进行检验。
3 是否作检验记录。
4 是否对检验状况进行标识。
□ 合格
□ 一般不合格
□ 严重不合格
5.3 搬
运
贮
存
1 在搬运和贮存过程中应加
强防护，防止原辅材料、半成
品、成品出现损伤、污染。
1 有无适宜的搬运工具、必要的
工位器具、贮存场所和防护措
施。
2 原辅材料、半成品、成品是否
出现损伤、污染。
□ 合格
□ 一般不合格
□严重不合格
5.4 * 包
装
标
1申证产品应在产品包装或标
签上注明“食品用”字样。应有
产品说明书或产品标签，注明
1 是否有产品说明书或产品标
签，产品说明书或产品标签的内
容是否齐全。
□ 合格
□ 不合格
识使用方法、使用注意事项、用途、使用环境、使用温度、主
要原辅材料名称等内容。
2 对于标识“耐高温”、“可蒸
煮”或“微波炉使用”的，企业应
提供相应的依据。2 产品包装或标签上是否注明“食品用”。
3 对于标识“耐高温”、“可蒸煮”或“微波炉使用”的，企业是否能够提供相应的依据。
6 产品质量检验
序号核
查
项
目
核查内容核查要点结论
6.1 检
验
管
理
1.1企业应设立质量检验部门，
并设置专（兼）职检验人员。
1.2对存在的质量问题，质量检
验部门应具有否决权。
1 是否有检验部门或专（兼）职
检验人员，能否独立行使权力。
2 是否制定了检验管理制度和
检验设备计量器具管理制度。
3 质量检验部门是否对存在的
质量问题具有否决权。
□ 合格
□ 一般不合格
□ 严重不合格
2.企业应根据标准要求对所生
产产品进行型式试验。如有委
托检验项目，必须委托具有法
定检验资质的机构进行检验。
1 是否按标准规定对产品进行
型式试验。
2 如有委托检验项目，是否委托
有法定检验资质的的检验机构
进行检验。
□ 合格
□ 一般不合格
□ 严重不合格
6.2 出
厂
检
验
1 企业应按产品标准的要求，
对产品进行出厂检验，做好原
始记录，并出具产品检验合格
证明。
1 是否有出厂检验规定。
2 是否具备出厂检验记录/报告
或证明。
□ 合格
□ 一般不合格
□ 严重不合格
6.3 不
合
格
品
1 企业应制定不合格品的管
理办法，对检验不合格的产
品，要根据不合格的严重程
度，由检验、技术、质量安全
管理部门按照规定的职责和
程序，分别做出相应处置。
1 是否对在原材料及生产过程
和成品中出现的不合格品进行
处置。
2 是否对不合格品的处置进行
了记录。
□ 合格
□ 一般不合格
□ 严重不合格
2 应建立销售记录，详细记录 1 是否建立了销售记录，详细记□ 合格
产品的销售流向，制定对已售出的不合格产品的召回制度。录了产品的销售流向。
2 是否建立了不合格品召回制
度。
□ 一般不合格
□ 严重不合格
6.4 退
货
品
1 对退货品应制定退货品管
理制度，对不合格退货品要按
不合格品处理。
1 是否对退货品制定了相应管
理制度。
□ 合格
□ 一般不合格
□ 严重不合格
7 生产安全防护
序号核
查
项
目
核查内容核查要点结论
7.1
安
全
生
产
1企业应根据国家有关法律法
规制订及实施安全生产制度，
并做好有效实施记录。
1 是否制订了安全生产制度。
2 危险部位是否有必要的防护
措施。
3 是否对易燃、易爆等危险品进
行隔离和防护。
□ 合格
□ 一般不合格
□ 严重不合格
*2企业在生产、运输、贮存过
程中，应防止有毒化学品的污
染，生产厂不得同时生产有毒
化学物品。
1 企业在生产、运输、贮存过程
中，是否受到有毒化学品的污
染。
2 企业是否同时生产有毒化学
物品。
□ 合格
□ 不合格
3 废水、废气、废料排放、噪
声污染及卫生要求等应符合
国家有关规定。
1 三废排放是否符合规定。
2 是否存在危害人身健康情况。
□ 合格
□ 一般不合格
□ 严重不合格注：1.申请取证产品通过GB/T19001质量管理体系认证的企业，在实地核查时，可免去
核查质量安全管理职责（1）、工艺文件（3.5.1）、文件管理（3.6）、采购文件（4.2）；
2. 申请取证产品通过GB/T24001环境体系认证的企业，在实地核查时，可免去核查安全生产（7.1.3）；
3.取得医药包装许可证的企业，在实地核查时，申请取证产品与医药包装许可证许可范围内的医药包装产品在同一场所生产的可免去核查企业环境与场所要求（2）。
本实地核查办法由国家食品质量安全监督检验中心和国家包装产品质量监督检验中心（济南）负责起草。
本实地核查办法主要起草人：王朝晖、王微山
三、食品用塑料包装、容器、工具等制品各产品单元生产许可审查细则
（一）非复合膜袋产品生产许可审查细则
1. 发证产品范围
本审查细则适用于聚乙烯自粘保鲜膜、商品零售包装袋、液体包装用聚乙烯吹塑薄膜、食品包装用聚偏二氯乙烯(PVDC)片状肠衣膜、双向拉伸聚丙烯珠光薄膜、高密度聚乙烯吹塑薄膜、包装用聚乙烯吹塑薄膜、包装用双向拉伸聚酯薄膜、单向拉伸高密度聚乙烯薄膜、聚丙烯吹塑薄膜、热封型双向拉伸聚丙烯薄膜、未拉伸聚乙烯、聚丙烯薄膜、夹链自封袋、包装用镀铝薄膜等。
尚未纳入本审查细则的其它非复合膜袋产品，增补时另行规定。
根据《产业结构调整指导目录（2005年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第40号），不再受理2005年12月2日后新建超薄型（厚度低于0.015毫米）塑料袋生产线的企业申请。
2. 基本生产流程及关键工艺控制
2.1 基本生产流程
申证企业应制定生产流程，并制订相应的程序文件。
2.2 关键工艺控制
企业应对以下关键控制环节制订操作程序：
2.2.1挤出熔融塑化工艺参数的控制。
2.2.2冷却定型的过程控制。
2.2.3吹胀或牵伸工艺参数的控制。
3. 必备的生产设备
非复合膜袋产品生产企业必备的生产设备见表1。
表1 非复合膜袋产品必备的生产设备
序号产品品种必备生产设备
1 聚乙烯自粘保鲜膜吹塑法：1.原料称量设备
2.原料混合设备
3.挤出吹塑机组（挤出机、吹塑机、冷牵引机）
4.分切机等辅助设备
流延法：1.原料称量设备
2.原料混合设备
3.挤出流延机组
4.分切机
2 商品零售包装袋（仅对食
品用塑料包装袋）
1.原料称量设备
2.原料混合设备
3.挤出吹塑机组
4.制袋、印刷设备（需印刷时）
3 液体包装用聚乙烯吹塑薄
膜
1.原料称量设备
2.原料混合设备
3.挤出吹塑机组
4.分切机
4 食品包装用聚偏二氯乙烯
（PVDC）片状肠衣膜
1.原料称量设备
2.原料混合设备
3.挤出吹塑机组（双泡法）
4.分切机、印刷机（需要印刷时）
5 双向拉伸聚丙烯珠光薄膜1.原料称量设备
2.原料混合设备
3.挤出流延双向拉伸机组
4.分切机
6 高密度聚乙烯吹塑薄膜1.原料称量设备
2.原料混合设备
3.挤出吹塑机组
7 包装用聚乙烯吹塑薄膜1.原料称量设备
2.原料混合设备
3.挤出吹塑机组
8 包装用双向拉伸聚酯薄膜1.原料称量设备
2.原料混合设备
3.挤出流延双向拉伸机组
4.分切机
9 单向拉伸高密度聚乙烯薄
膜
1.原料称量设备
2.原料混合设备
3.挤出吹塑机组
10 聚丙烯吹塑薄膜1.原料称量设备
2.原料混合设备
3.挤出吹塑机组
11 热封型双向拉伸聚丙烯薄
膜
1.原料称量设备
2.原料混合设备
3.挤出流延机双向拉伸组
4.分切机
12 未拉伸聚乙烯、聚丙烯薄
膜
1.原料称量设备
2.原料混合设备
3.挤出流延机组
4.分切机
13 夹链自封袋1.原料称量设备
2.原料混合设备
3.挤出吹塑机组
4.分切机
14 包装用镀铝膜1.原料称量设备
2.原料混合设备
3.挤出流延机组
4.分切机（需要时）
5.真空镀铝设备
注:对购置半成品加工制成品的企业，企业应具备相应工序规定的生产设备。
4. 产品标准和相关标准
非复合膜袋产品标准和相关标准见表2
表2 非复合膜袋产品标准和相关标准
序号产品品种产品标准相关标准
1 聚乙烯自GB 10457-1989 GB/T 1037-1988 塑料薄膜和片材水蒸气透过性试验方
粘保鲜膜聚乙烯自粘保
鲜膜法杯式法
GB/T 1038-2000 塑料薄膜和片材气体透过性试验方法压差法
GB/T 1040-1992 塑料拉伸性能试验方法
GB/T 2410-1980 透明塑料透光率和雾度试验方法
GB 9687-1988 食品包装用聚乙烯成型品卫生标准GB/T 6388-1986 运输包装收发货标志
GB/T 6672-2001 塑料薄膜和薄片厚度测定机械测量法QB/T 1130-1991 塑料直角撕裂性能试验方法
GB/T 5009.60-2003 食品包装用聚乙烯、聚苯乙烯、聚丙烯成型品卫生标准的分析方法
2 食品包装
用聚偏二
氯乙烯
（PVDC
）片状肠
衣膜
GB/T
17030-1997
食品包装用聚
偏二氯乙烯
（PVDC）片状
肠衣膜
GB/T 1037-1988 塑料薄膜和片材透水蒸气性试验方法
杯式法
GB/T 1038-2000 塑料薄膜和片材气体透过性试验方法
压差法
GB 2828.1-2003 计数抽样检验程序第1部分：按接收质
量限（AQL）检索的逐批检验抽样计划
GB/T 5009.60-2003 食品包装用聚乙烯、聚苯乙烯、聚丙
烯成型品卫生标准的分析方法
GB/T 6672-2001 塑料薄膜和薄片厚度的测定机械测量
法
GB/T 6673-2001 塑料薄膜与片材长度和宽度的测定
GB/T 10006-1988 塑料薄膜和薄片摩擦系数测定方法
GB/T 11999-1989 塑料薄膜和薄片耐撕裂性试验方法
埃莱门多夫法
GB/T 12027-2004 塑料-薄膜和薄片-加热尺寸变化率试
验方法
GB/T 13022-1991 塑料薄膜拉伸性能试验方法
GB/T 5009.122-2003食品容器、包装材料用聚氯乙烯树脂
及成型品中残留量l，l—二氯乙烷的测定
3 商品零售
包装袋
（仅对食
品用塑料
包装袋）
GB/T
18893-2002
商品零售包装
袋（仅对食品
用塑料包装
袋）
GB/T 15239-1994 孤立批计数抽样检验程序及抽样表
GB/T 15482-1995 产品质量监督小总体计数一次抽样检
验程序及抽样表
GB/T 6672-2001 塑料薄膜和薄片厚度的测定机械
测量法
GB/T 18006.1-1999 一次性可降解餐饮具通用技术条件
GB/T 18006.2-1999 一次性可降解餐饮具降解性能试验方法
GB/T 18455-2001 包装回收标志
QB/T 2358-1998 塑料薄膜包装袋热合强度测定方法GB 9687-1988 食品包装用聚乙烯成型品卫生标准GB/T 5009.60-2003 食品包装用聚乙烯、聚苯乙烯、聚丙烯成型品卫生标准的分析方法
4 液体包装
用聚乙烯
吹塑薄膜
QB 1231-1991
液体包装用聚
乙烯吹塑薄膜
GB/T 1037-1988 塑料薄膜和片材透水蒸气性试验方法
杯式法
GB/T 1038-2000 塑料薄膜和片材气体透过性试验方法
压差法
GB 2828.1-2003 计数抽样检验程序第1部分：按接收质
量限（AQL）检索的逐批检验抽样计划
GB/T 2918-1998 塑料试样状态调节和试验的标准环境
GB/T 4456-1996 包装用聚乙烯吹塑薄膜
GB/T5009.60-2003食品包装用聚乙烯、聚苯乙烯、聚丙
烯成型品卫生标准的分析方法
GB/T 5738-1995 饮料塑料周转箱
GB/T 6672-2001 塑料薄膜和薄片厚度测定机械测量法
GB/T 6673-2001 塑料薄膜与片材长度和宽度的测定
GB/T 9639-1988 塑料薄膜和薄片抗冲击性能试验方法
自由落镖法
GB 9687-1988 食品包装用聚乙烯成型品卫生标准
GB/T 10006-1988 塑料薄膜和薄片摩擦系数测定方法
GB/T 13022-1991 塑料薄膜拉伸性能试验方法
QB/T 2358-1998 塑料薄膜包装袋热合强度测定方法
5 双向拉伸
聚丙烯珠
光薄膜
BB/T
0002-1994
双向拉伸聚丙
烯珠光薄膜
GB/T 1037-1988 塑料薄膜和片材透水蒸气性试验方
法杯式法
GB/T 2410-1980 透明塑料透光率及雾度试验方法
GB/T 2918-1998 塑料试样状态调节和试验的标准环
境
GB/T 5009.60-2003 食品包装用聚乙烯、聚苯乙烯、聚丙
烯成型品卫生标准的分析方法
GB/T 6343-1995 泡沫塑料和橡胶表观密度的测定
GB/T 6672-2001 塑料薄膜和薄片厚度的测定机械测
量法
GB/T 6673-2001 塑料薄膜与片材长度和宽度的测量GB 9688-1988 食品包装用聚丙烯成型品卫生标准GB/T 10006-1988 塑料薄膜和薄片摩擦系数测定方法GB/T 12026-2000 热封型双向拉伸聚丙烯薄膜
GB/T 13022-1991 塑料薄膜拉伸性能试验方法
QB/T 2358-1998 塑料薄膜包装袋热封强度测定方法
6 高密度聚
乙烯吹塑
薄膜
GB/T
12025-1989
高密度聚乙烯
吹塑薄膜
GB/T 1040-1992 塑料拉伸性能试验方法
GB/T 2918-1998 塑料试样状态调节和试验的标准环境
GB/T 6672-2001 塑料薄膜和薄片厚度测定机械测量
法
GB/T 6673-2001 塑料薄膜与片材长度和宽度的测量
GB/T 9639-1988 塑料薄膜和薄片抗冲击性能试验方法
自由落镖法
GB9687-1988 食品包装用聚乙烯成型品卫生标准
GB/T5009.60-2003 食品包装用聚乙烯、聚苯乙烯、聚丙
烯成型品卫生标准的分析方法
7 未拉伸聚
乙烯、聚
丙烯薄膜
QB/T
1125-2000
未拉伸聚乙
烯、聚丙烯薄
膜
GB/T 2410-1980 透明塑料透光率及雾度试验方法
GB 2828.1-2003 计数抽样检验程序第1部分：按接收质
量限（AQL）检索的逐批检验抽样计划
GB/T2918-1998 塑料试样状态调节和试验的标准环境
GB/T 4456-1996 包装用聚乙烯吹塑薄膜
GB/T 6672-2001 塑料薄膜和薄片厚度的测定机械测
量法
GB/T 6673-2001 塑料薄膜与片材长度和宽度的测量
GB9687-1988 食品包装用聚乙烯成型品卫生标准
GB9688-1988 食品包装用聚丙烯成型品卫生标准
GB 10003-1996 通用型双向拉伸聚丙烯薄膜
QB/T 1130-1991 塑料撕裂强度试验方法
GB/T 13022-1991 塑料薄膜拉伸性能试验方法
GB/T10006-1988 塑料薄膜和薄片摩擦系数测定方法
GB/T14216-1993 塑料膜和片润湿张力试验方法
GB/T5009.60-2003 食品包装用聚乙烯、聚苯乙烯、聚丙
烯成型品卫生标准的分析方法
8 包装用聚
乙烯吹塑
薄膜
GB/T
4456-1996
包装用聚乙烯
吹塑薄膜
GB 2828.1-2003 计数抽样检验程序第1部分：按接收质
量限（AQL）检索的逐批检验抽样计划
GB/T2918-1998 塑料试样状态调节和试验的标准环境
GB/T 5009.60-2003食品包装用聚乙烯、聚苯乙烯、聚丙
食品用塑料包装、容器、工具等制品 生产许可审查细则 国家质量监督检验检疫总局 二〇〇六年七月
目录 一、适用范围 (1) 二、食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可企业实地核查办法........................... .3 （一）食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可企业实地核查办法使用说明 (3) （二）食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可企业实地核查办法 (3) 三、食品用塑料包装、容器、工具等制品各产品单元生产许可审查细则 (10) （一）非复合膜袋产品生产许可审查细则 (10) （二）复合膜袋产品生产许可审查细则 (25) （三）片材产品生产许可审查细则 (37) （四）编织袋产品生产许可审查细则 (44) （五）容器产品生产许可审查细则 (49) （六）食品用工具产品生产许可审查细则 (58)
一、适用范围 食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可审查细则适用于包装、盛放食品或者食品添加剂的塑料制品和塑料复合制品；食品或者食品添加剂生产、流通、使用过程中直接接触食品或者食品添加剂的塑料容器、用具、餐具等制品。根据产品的形式分为4类：包装类、容器类、工具类、其他类。其中包装类包括非复合膜袋、复合膜袋、片材、编织袋；容器类包括桶、瓶、罐、杯、瓶坯；工具类包括筷、刀、叉、匙、夹、料擦（厨房用）、盒、碗、碟、盘、杯等餐具；其他类包括不能归入以上三类中的其他食品用塑料包装、容器、工具等制品。食品用塑料包装、容器、工具等制品不包括食品在生产经营过程中接触食品的机械、管道、传送带。 第一批实施市场准入制度管理的食品用塑料包装、容器、工具等制品产品包括3类39个产品（详见表1），增补品种时将另行公布产品目录。根据生产工艺相同或相近的产品划分成一个产品单元的原则，食品用塑料包装、容器、工具等制品共分为6个产品单元：包装类包括4个产品单元：非复合膜袋、复合膜袋、片材、编织袋。容器类包括1个产品单元：容器。工具类包括1个产品单元：食品用工具。 食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可审查细则包括食品用塑料包装、容器、工具等制品企业生产许可实地核查办法和6个产品单元的生产许可审查细则。食品用塑料包装、容器、工具等制品企业生产许可实地核查办法和每个产品单元的生产许可审查细则构成了对该产品单元的生产许可企业审查办法。
广西壮族自治区食品经营许可审查细则 广西壮族自治区食品经营许可审查细则具体内容是什么呢?下文是广西壮族自治区食品经营许可审查细则，欢迎阅读! 广西壮族自治区食品经营许可审查细则最新版 第一章总则 第一条为规范食品经营许可，根据国家食品药品监督管理总局《食品经营许可审查通则(试行)》，结合本自治区实际，制定本细则。 第二条本细则适用于本自治区食品药品监督管理部门(以下简称食品药品监管部门)对食品经营许可申请的审查。 第三条食品药品监督管理部门按照主体业态、食品经营项目，并考虑风险高低对食品经营许可申请进行分类审查。 第四条主体业态包括食品销售经营者、餐饮服务经营者、单位食堂。 食品销售经营者，包括食品批发商(一级批发商、其他)、商场超市、便利店、食杂店、食品贸易商、食品自动售货销售商、网络食品销售商、其他食品销售经营者。 食品销售经营者申请通过网络经营的，应在主体业态后以"(网络销售)"标注。 餐饮服务经营者，包括普通餐饮、中央厨房、集体用餐配送单位。设立中央厨房、集体用餐配送单位在主体业态后以括号标注。 单位食堂，包括学生食堂、托幼机构食堂、职工食堂、工地食堂等。
依据供餐形式标注是否含集体用餐配送或中央厨房，在主体业态后以括号标注。 第五条食品经营项目分为： (一)预包装食品销售(含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品)。申请酒类销售的，应当填写《酒类经营特别标注登记表》，并在预包装食品销售项目后以括号标注。 (二)散装食品销售(含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品)。申请散装熟食销售的，应当在散装食品销售项目后以括号标注。 (三)特殊食品销售(保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉、其他婴幼儿配方食品)。 (四)其他类食品销售。(应当报国家食品药品监督管理总局批准后执行，并按品种明确标注)。 (五)热食类食品制售。 (六)冷食类食品制售。 (七)生食类食品制售。 (八)糕点类食品制售(含裱花蛋糕、不含裱花蛋糕)。 (九)自制饮品制售(不含使用压力容器制作饮品)。 (十)其他类食品制售。 (一)、(二)、(三)、(四)为食品销售经营项目，应符合本细则第二、三章要求。 (五)、(六)、(七)、(八)、(九)、(十)为食品制售经营项目，应符合本细则第二、四、五章相关要求。
食品生产许可审查通则（2010版） 1. 总则 为规范申请人按规定条件设立食品生产企业，落实质量安全主体责任，保障食品质量安全，依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《食品生产许可管理办法》等有关法律、法规、规章，制定本通则。 2. 适用范围 本通则适用于对申请人生产许可规定条件的审查工作，包括审核资料、核查现场和检验食品。 3. 使用要求 本通则应当与《食品生产许可管理办法》、相应食品生产许可审查细则结合使用。《食品生产许可管理办法》及本通则涉及的相关责任主体，均应依照规定使用相应格式文书，不得缺失。 4. 审查工作程序及要点 4.1申请受理 收到申请人食品生产许可申请后，材料齐全并符合要求的发给申请人《食品生产许可申请受理决定书》；申请材料不符合要求，应一次告知申请人补正材料；不属于食品生产许可事项的或不符合法律法规要求的，应发给申请人《食品生产许可申请不予受理决定书》。 4.2 组成审查组
审查组织部门根据申请生产食品品种类别和审查工作量，确定审查组长和成员，并通知确定的人员及其所在单位。 4.3 制定审查计划 审查组拟定开展审查的时间，熟悉需要审查的申请材料，与申请人沟通，形成审查计划，报告审查组织部门确定。审查组织部门通知申请人，告知需要配合的事项。 4.4 审核申请资料 4.4.1 审核食品安全管理制度 审查组依据法律法规规定，审核申请人制定的组织生产食品的各项质量安全管理制度是否完备，文本内容是否符合要求。 4.4.2 审核岗位责任制度 审核申请人制定的专业技术人员、管理人员岗位分工是否与生产相适应，岗位职责文本内容、说明等对相关人员专业、经历等要求是否明确。 4.4.3 必要时审核申请材料可以与现场核查结合进行。 4.5 实施现场核查 核查申请人生产现场实际具备的条件与申请材料的一致性，以及与申请生产的食品相关的卫生规范、条件及审查细则规定要求的合规性。 4.5.1 核查厂区环境。主要核查厂区内外环境是否与申请材料申述情况一致，是否符合相关卫生规范及条件的要求。 4.5.2 核查生产车间。主要核查车间布局及环境是否与申请材料申述情况一致，以及车间布局的合规性。
附件 吉林省食品经营许可审查细则（试行） 第一章总则 第一条为规范食品经营许可，根据国家食品药品监督管理总局《食品经营许可管理办法》、《食品经营许可审查通则（试行）》，结合我省实际，制定本细则。 第二条本细则适用于吉林省食品药品监督管理部门（以下简称食品药品监管部门）对辖区内食品经营许可申请的审查。 第三条食品药品监管部门按照主体业态、食品经营项目，并考虑风险高低对食品经营许可申请进行分类审查。 第四条主体业态包括食品销售经营者、餐饮服务经营者、单位食堂。食品经营者申请多种食品经营形式的，按照一种形式归类。 食品销售经营者包括商场超市、便利店、食杂店、市场内商户、食品批发商、食品自动售货销售商、网络食品销售商等经营形式。 食品销售经营者以店铺形式零售食品的，按照商场超市、食杂店、便利店、市场内商户归类；其余的食品销售经营者，按照食品批发商、食品自动售货销售商、网络食品销售商归类。 食品经营者申请通过网络经营、内设中央厨房、从事集体用餐配送以及提供集体聚餐服务的，应在主体业态后以括
号标注。保健食品经营者按照专营店、兼营店归类。其中兼营店除了包括本细则第四条食品销售经营者外还包括药店经营保健食品形式。 餐饮服务经营者包括大中型餐饮服务经营者和小型餐饮服务经营者,依据供餐形式包括集体用餐配送和中央厨房。 单位食堂具体包括：学校食堂、托幼机构食堂、机关企事业单位食堂、养老机构食堂、工地食堂、其他食堂，根据供餐规模分为大型食堂和小型食堂。 第五条食品经营项目分为： （一）预包装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品）； （二）散装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品）； （三）特殊食品销售（保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉、其他婴幼儿配方食品）； （四）其他类食品销售； （五）热食类食品制售； （六）冷食类食品制售； （七）生食类食品制售； （八）糕点类食品制售（含裱花蛋糕，不含裱花蛋糕）； （九）自制饮品制售； （十）其他类食品制售。
白酒生产许可审查细则（2019 版） （2019-12-15 修改稿） 第一章总则 第一条为了做好白酒生产许可审查工作，依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品生产许可管理办法》等有关法律法规、规章，制定白酒生产许可审查细则（以下简称细则）。 第二条本细则应与《食品生产许可审查通则》结合使用，适用于白酒生产许可审查工作。 第三条实施食品生产许可管理的白酒，是指以粮谷为主要原料，以大曲、小曲或麸曲及酒母等为糖化发酵剂，经蒸煮、糖化、发酵、蒸馏、陈酿、勾调而成的蒸馏酒，类别编号为1501-1 。 第四条本细则正文中引用的文件、标准通过引用成为本细则的内容。凡是引用文件、标准，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本细则。 第二章生产场所 第五条企业厂房选址和设计、厂区环境、功能区划分、内部建筑结构、辅助生产设施应当符合相关标准的规定。 第六条生产场所一般要有与生产相适应的原辅料库、原料粉碎车间、制曲车间、制酒车间、酒库、包装车间、成品库及更 衣室等。
（一）原辅料库原辅料库应阴凉、通风、干燥、洁净，并有防火、防虫、防鼠等设施，根据需要设置防爆设施。 （二）原料粉碎车间 原料粉碎车间的设计与设施应能满足原料除杂（土杂物）、粉碎、防尘的工艺技术要求。架空构件和设备的安装位置必须便于清理，防止和减少粉尘积聚。 （三）制曲车间制曲车间的设计与设施要能满足相应香型白酒酒曲的培养、制作以及贮存等工艺技术要求。制曲车间应有粉碎、压曲、排气等设施。酒曲贮存库要宽敞、平坦、通风良好。 （四）制酒车间白酒车间的设计与设施应能满足白酒配料、糖化发酵、蒸馏的工艺技术要求。操作场所应有排汽设施。场地坚硬、宽敞、平坦、排水良好。发酵窖、池、缸、罐应按特定技术要求制作。 （五）酒库必须有防火、防爆、防尘、防渗漏设施。 （六）包装车间包装车间必须远离锅炉房和原材料粉碎、制曲、贮曲等粉尘较多的场所，应能防尘、防虫、防蚊蝇、防鼠、防火、防爆。灌装间应设有更衣、洗手、干手和消毒设施。必要时应与洗瓶间、外包装间分开。 （七）成品库 成品库应具备防火、防爆措施，容量应与生产能力相适应；库内应阴凉、干燥，并有防火设施。 第七条酒糟应存放在适当地点，便于销售、清理。 第三章设备设施 第八条生产设备和设施根据实际工艺需要配备，一般包括：
食品用塑料包装生产许可审查细则
食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可审查细则 国家质量监督检验检疫总局 二〇〇六年七月 目录 一、适用范围 (1) 二、食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可企业实地核查办法 (3) （一）食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可企业实地核查办法使用说明 (3) （二）食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可企业实地核查办法 (3) 三、食品用塑料包装、容器、工具等制品各产品单元生产许可审查细则 (10) （一）非复合膜袋产品生产许可审查细 (10) （二）复合膜袋产品生产许可审查细 (25) （三）片材产品生产许可审查细 (37) （四）编织袋产品生产许可审查细 (44) （五）容器产品生产许可审查细 (49) （六）食品用工具产品生产许可审查细 (58) 一、适用范围 食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可审查细则适用于包装、盛放食品或者食品添加剂的塑料制品和塑料复合制品；食品或者食品添加剂生产、流通、使用过程中直接接触食品或者食品添加剂的塑料容器、用具、餐具等制品。根据产品的形式分为4类：包装类、容器类、工具类、其他类。其中包装类包括非复合膜袋、复合膜袋、片材、编织袋；容器类包括桶、瓶、罐、杯、瓶坯；工具类包括筷、刀、叉、匙、夹、料擦（厨房用）、盒、碗、碟、盘、杯等餐具；其他类包括不能归入以上三类中的其他食品用塑料包装、容器、工具等制品。食品用塑料包装、容器、工具等制品不包括食品在生产经营过程中接触食品的机械、管道、
传送带。 第一批实施市场准入制度管理的食品用塑料包装、容器、工具等制品产品包括3类39个产品（详见表1），增补品种时将另行公布产品目录。根据生产工艺相同或相近的产品划分成一个产品单元的原则，食品用塑料包装、容器、工具等制品共分为6个产品单元：包装类包括4个产品单元：非复合膜袋、复合膜袋、片材、编织袋。容器类包括1个产品单元：容器。工具类包括1个产品单元：食品用工具。 食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可审查细则包括食品用塑料包装、容器、工具等制品企业生产许可实地核查办法和6个产品单元的生产许可审查细则。食品用塑料包装、容器、工具等制品企业生产许可实地核查办法和每个产品单元的生产许可审查细则构成了对该产品单元的生产许可企业审查办法。
东省食品药品监督管理局关于印发山东省食品经营许可审查细则（试行）的通知(鲁食药监发〔2015〕43号) 放大字体缩小字体日期：2016-01-08 来源：山东省食品药品监督管理局浏览：1214 核心提示：为规范食品经营许可，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国行政许可法》、《食品经营许可管理办法》、《食品经营许可审查通则（试行）》等法律法规规章，结合我省实际，制定本细则。 【发布单位】山东省食品药品监督管理局 【发布文号】鲁食药监发〔2015〕43号 【发布日期】 2015-11-24 【生效日期】 2016-01-01 【效力】 2019-12-31 【备注】 https://www.doczj.com/doc/e34570472.html,/art/2015/12/29/art_3544_125445.html 各市食品药品监督管理局，省局机关各处室、各直属单位 现将《山东省食品经营许可审查细则(试行)》印发给你们，请遵照执行。 山东省食品药品监督管理局 2015年11月24日 山东省食品经营许可审查细则（试行） 第一章总则 第一条为规范食品经营许可，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国行政许可法》、《食品经营许可管理办法》、《食品经营许可审查通则（试行）》等法律法规规章，结合我省实际，制定本细则。 第二条本细则适用于山东省行政区域内食品药品监督管理部门对食品经营许可申请的审查。 第三条食品药品监督管理部门按照主体业态、食品经营项目，并考虑风险高低对食品经营许可申请进行分类审查。 第四条主体业态包括食品销售经营者、餐饮服务经营者、单位食堂。根据从事的主要经营项目，确定一种主体业态。申请通过网络经营、利用自动售货设备销售、内设中央厨房或者从事集体用餐配送的，应当在主体业态后以括号标注。 食品销售经营者类别包括：批发经营者（一级批发商、其他）、商场超市（单体店、连锁店含统一配送、连锁店不含统一配送）、食品便利店、食品自动售货经营者、网络食品经营者。 餐饮服务经营者类别包括：特大型餐馆、大型餐馆、中型餐馆、小型餐馆、快餐店、小吃店、饮品店、中央厨房、集体用餐配送单位。
即食鲜切蔬果生产许可审查细则（2014版） 一、发证产品范围及申证单元 实施食品生产许可证管理的即食鲜切蔬果是指以新鲜的蔬菜、水果为主要原料，经预处理、清洗（去皮）、截切、消毒漂洗、去除表面水等处理，可以改变形状但仍保持新鲜状态，密封包装后经冷链运输销售的可直接入口食用的产品，包括与有效隔离的独立密封包装的沙拉酱等酱汁、熟制动物源性产品（如畜禽肉、水产品）等组合包装的可直接入口食用的产品。 即食鲜切蔬果的申证单元为1个。在生产许可证书（正本、副本以及副页）上应当注明获证产品名称、申证单元以及产品品种明细，获证产品名称为其他食品（即食鲜切蔬果），生产许可证有效期为3年，产品类别编号为2801。 本细则中引用的文件、标准通过引用成为本细则的内容。凡是引用文件、标准，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本细则。 二、基本生产流程及关键控制环节 （一）基本生产流程 原料→挑选修整→清洗（去皮）→截切→消毒漂洗→（护色）→去除表面水→ 包装(金属检测)→成品→冷链运输 （二）关键控制环节 1.原料处理：将不可食部分去除。 2.清洗消毒：消毒液浓度、水温及消毒时间控制。 3.护色：护色剂的选择及使用浓度（仅针对易褐变，需要护色的蔬果）。
4.去除表面水：时间及方式的选择。 5.金属检测：有金属探测仪，按设备操作要求使用。 三、必备的生产资源 （一）生产场所 即食鲜切蔬果生产企业总使用面积应不少于4000平方米，其中生产车间使用面积不少于1000平方米。生产企业选址、厂区环境、厂房和车间、设施与设备、卫生管理等整体条件应遵循GB 14881《食品安全国家标准食品生产通用卫生规范》的要求。 生产地址应选在交通方便、水源充足，远离粉尘、烟雾、有害气体及污染源的地区；其厂房与设施应根据不同蔬果的工艺流程进行合理布局，便于卫生管理、清洗和消毒。企业应具备原辅材料及包装材料库房、生产加工车间、包装车间、成品库房等生产场所。企业应具备冷库及冷藏运输条件。 生产区应与生活区分开。生产区应具有良好的通风、排水条件，室内温度符合低温要求，配有降温、排污、杀菌、防蝇、防虫、防鼠等设施。 生产加工处理区域应按照工艺流程合理布局，区分出低清洁区和高清洁区。各区之间应给予有效隔离，防止交叉污染。车间入口处应设有洗手、更衣、鞋靴消毒、风淋等设施。 应制定科学的即食鲜切蔬果产品保质期，保证产品安全，并将产品贮存在1℃～5℃清洁卫生的库房内，不得与有毒、有害、有异味、易挥发、易腐蚀的物品同处存放。如生产的即食鲜切蔬果产品直接供应餐饮服务企业，供需双方应签署协议明确产品包装、保质期等食品安全相关责任，确保产品安全。 （二）必备的生产设备
（经营管理）北京市食品经营许可审查细则(试行)
北京市食品经营许可审查细则（试行） 第一章总则 第一条为规范食品经营许可，根据国家食品药品监督管理总局《食品经营许可审查通则（试行）》，结合本市实际，制定本细则。 第二条本细则适用于北京市食品药品监管部门（以下简称食品药品监管部门）对食品经营许可申请的审查。 第三条食品经营主体业态分为食品销售经营者、餐饮服务经营者、单位食堂。食品经营的经营项目分为食品销售类和食品制售类。具体见《北京市食品经营许可管理办法（试行）》。 第四条申请者应根据实际经营情况申报一种主体业态，多项目经营的，按实际经营的所有项目申报。 食品药品监管部门按照主体业态、食品经营项目及风险原则对食品经营许可申请进行分类审查，包括对申请材料的书面审查和经营场所食品安全条件的现场核查，对核查通过的事项进行许可。 第五条现场核查时，核查人员不得少于2名执法人员。核查人员应当填写《食品经营许可现场核查表》、制作《现场核查意见》（见附件1），经申请人核对无误后，核查人员和申请人在核 — 2 —
查意见上签名或者盖章。申请人拒绝签名或者盖章的，核查人员应当注明拒签情况。 第六条鼓励食品经营单位规模化和连锁化经营，市食品药品监督管理局可以根据连锁企业总部的申请，对其申请许可的下属连锁企业经营场所的布局流程技术性图纸材料进行统一评定。 第二章许可审查基本要求 第七条食品经营者应当配备专职或兼职食品安全管理人员，食品安全管理人员应当经过培训和考核。取得国家或行业规定的食品安全相关资质的，可以免于考核。 中央厨房、集体用餐配送单位、单位食堂应当配备专职食品安全管理人员。 餐饮服务经营者配备的食品安全管理人员应当具备2年以上餐饮服务食品安全工作经历，并持有国家或行业规定的相关资质证明。 第八条从事接触直接入口食品工作的从业人员应当取得健康证明方可上岗工作。 第九条食品经营者应当建立食品安全管理制度。食品安全管理制度包括从业人员健康管理制度、食品安全自查制度等，明确食品安全主体责任，落实岗位责任制。
包装袋材料分类 导言：成都上东精益包装有限责任公司，成立以来，努力为广大客户和消费者提供安全，卫生的包装材料。为了让大家更多的了解塑料制品的只是，特此收集关于塑料安全等级的说明，为大家建立一个透明的塑料知识体系。塑料健康，从你我做起。 现代生活中，我们每天都会接触到各种各样的塑料制品，如塑料购物袋、塑料杯、盘、塑料奶瓶等。然而我们可能不知道，这些塑料制品是由不同的树脂材质制成的，而不同的树脂材质在不同的温度、湿度等条件下可能会析出有毒有害物质，是不安全的。那么我们怎样才能了解各种材料的特性，安全使用呢？ 1号塑料（PETE） 常见用途：矿泉水瓶、碳酸饮料瓶等 由它制成的透明塑料瓶常被称为“宝特瓶”。这种塑料因为耐热至70℃就会变形，因此只适合盛装暖饮或冷饮。如果盛装高温液体、或加热则易变形，并释放出对人体有害的物质。研究还发现，这种塑料品在持续使用10个月后，也会释放出致癌物，对人体有极大危害。 小结：饮料瓶用完了就丢到“可回收”垃圾中，不要再用来做水杯。避免受热（如放在汽车里或后背箱中）、避免裂纹（会释放有害物质）；也尽量不要做储物容器盛装其他物品，以引发健康问题得不偿失。 2号塑料（HDPE） 常见用途：清洁用品、沐浴产品等 常见的白色药瓶、护肤、沐浴产品的包装都是由这种塑料制成。如果想要重复利用的话，需要在彻底地清洁后方可使用。麻烦的是，这些容器通常不好清洗，会残留原有的清洁用品，容易变成细菌的温床，因此还是小心为妙哦！ 小结：最好不循环使用。需分类回收。 3号塑料（PVC） 常见用途：雨衣、建材等 可塑性好、价格便宜；不能包装食品。这种材质遇高温时容易产生有害物质，甚至在制造的过程中都会释放有毒物质。 小结：使用时千万不要让它受热。 4号塑料（LDPE） 常见用途：保鲜膜等 人们习惯将盖着保鲜膜的食物放进微波炉加热，认为这样食物中的水分不容
食品包装用纸制品 1 范围 本标准规定了食品包装用纸制品的分类、要求、试验方法、检验规则、标志、包装、运输及贮存。 本标准适用于以食品包装用原纸、淋膜纸为原料，经过印刷、对裱、模切、成型等工艺加工而成，用于盛放各类固体食品的纸制品（以下简称产品）。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 191 包装储运图示标志 GB/T 451.2 纸和纸板定量的测定 GB 4789.15 食品安全国家标准食品微生物学检验霉菌和酵母计数 GB/T 5009.60 食品包装用聚乙烯、聚苯乙烯、聚丙烯成型品卫生标准的分析方法 GB/T 5009.78 食品包装用原纸卫生标准的分析方法 GB/T 6543 运输包装用单瓦楞纸箱和双瓦楞纸箱 GB 9685 食品容器﹑包装材料用添加剂使用卫生标准 GB 4806.1 食品安全国家标准食品接触材料及制品通用安全要求 GB 4806.7 食品安全国家标准食品接触用塑料材料及制品 GB 4806.8 食品安全国家标准食品接触用纸和纸板材料及制品 GB 31604.34 食品安全国家标准食品接触材料及制品铅的测定和迁移量的测定 GB 31604.49 食品安全国家标准食品接触材料及制品砷、镉、铬、铅的测定和砷、镉、铬、镍、铅、锑、锌迁移量的测定 GB/T 23887 食品包装容器及材料生产企业通用良好操作规范 3 分类 3.1 按产品材质分为食品包装用原纸、淋膜纸 3.2 按产品形状分为纸桶、纸盖、纸盒、纸袋、汉堡纸 4 要求 4.1 原辅料要求 4.1.1 原纸应符合GB 4806.8的规定。 4.1.2 淋膜纸应符合GB 4806.8、GB 4806.7的规定。 4.1.3 油墨、胶粘剂应符合相关国家标准或行业标准的规定。 4.2 外观 4.2.1 纸桶 桶口及桶底不应凹陷、起皱，淋膜层应均匀；印刷图案应轮廓清晰、色泽均匀、无明显色斑；清洁无异物，且不应有异味。 4.2.2 纸盖、纸盒、纸袋、汉堡纸 应无明显皱折，无明显污渍，淋膜层应均匀（若有淋膜）；不开胶，不溢胶（若有涂胶粘合）；印刷图案应轮廓清晰、色泽均匀、无明显色斑（无印刷的产品此项不作要求）；清洁无异物，且不应有异味。 4.3 套印误差 套印误差≤0.3 mm 4.4 尺寸偏差
食品生产许可证审查细则全文2019 民以食为天,食以安为先,人类生长、经济腾飞、社会进步、时刻离不开食品,离不开安全、卫生、营养的食品。下面是查字典范文网小编整理的食品生产许可证审查细则全文，欢迎大家阅读! 食品生产许可审查通则 第一章总则 第一条为加强食品生产许可管理，规范食品生产许可审查工作，依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品生产许可管理办法》等有关法律法规、规章和食品安全国家标准，制定本通则。 第二条本通则适用于食品药品监督管理部门组织对申请人 的食品、食品添加剂(以下统称食品)生产许可以及许可变更、延续等的审查工作。 食品生产许可审查包括申请材料审查和现场核查。 第三条本通则应当与相应的食品生产许可审查细则(以下简称审查细则)结合使用。使用地方特色食品生产许可审查细则开展生产许可审查的，应当符合《食品生产许可管理办法》第八条的规定。 第四条对申请材料的审查，应当以书面申请材料的完整性、规范性、符合性为主要审查内容;对现场的核查，应当以申请材料与实际状况的一致性、合规性为主要审查内容。
第五条法律法规、规章和标准对食品生产许可审查有特别规定的，还应当遵守其规定。 第二章材料审查 第六条申请人应当具备申请食品生产许可的主体资格。申请人应当根据所在地省级食品药品监督管理部门规定的食品生产 许可受理权限，向所在地县级以上食品药品监督管理部门提出食品生产许可申请。 第七条申请材料应当种类齐全、内容完整，符合法定形式和填写要求。申请人应当对申请材料的真实性负责。申请材料的份数由省级食品药品监督管理部门根据监管工作需要确定，确保负责对申请人实施食品安全日常监督管理的食品药品监督管理部 门掌握申请人申请许可的情况。 申请人委托他人办理食品生产许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。 第八条申请人申请食品生产许可的，应当提交食品生产许可申请书、营业执照复印件、食品生产加工场所及其周围环境平面图、食品生产加工场所各功能区间布局平面图、工艺设备布局图、食品生产工艺流程图、食品生产主要设备设施清单、食品安全管理制度目录以及法律法规规定的其他材料。 申请保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品的生产许可，还应当提交与所生产食品相适应的生产质量管理体系文件以及相应的产品注册和备案文件。
《保健食品生产许可审查细则》解读 2016年12月14日发布根据《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》《保健食品注册与备案管理办法》《食品生产许可审查通则》等有关规定，国家食品药品监督管理总局在公开征求和广泛听取食品生产经营企业、地方食品药品监管部门、相关专家及行业组织等多方面意见的基础上，经多次研讨论证，组织制定了《保健食品生产许可审查细则》（以下简称细则），现就有关问题解读如下： 一、《细则》的适用范围和基本原则是什么？ 《细则》适用于中华人民共和国境内保健食品生产许可审查，包括书面审查、现场核查等技术审查和行政审批。保健食品生产许可审查应当遵循规范统一、科学高效、公平公正的原则。 二、《细则》对各级食品药品监督管理部门的职责是如何划分的？ 《细则》规定，国家食品药品监督管理总局负责制定保健食品生产许可审查标准和程序，指导各省级食品药品监督管理部门开展保健食品生产许可审查工作。 省级食品药品监督管理部门负责制定保健食品生产许可审查流程，组织实施本行政区域保健食品生产许可审查工作。 负责日常监管的食品药品监管部门应当选派观察员,参加生产许可现场核查，负责现场核查的全程监督，但不参与审查意见。 三、《细则》对省级食品药品监督管理受理部门、技术审查部门以及审查组的职责是如何划分的？ 《细则》规定，受理部门对申请人提出的保健食品生产许可申请，应当按照《食品生
产许可管理办法》的要求，作出受理或不予受理的决定。保健食品生产许可申请材料受理后，受理部门应将受理材料移送至保健食品生产许可技术审查部门。 承担技术审查的部门负责组织保健食品生产许可的书面审查和现场核查等技术审查工作，负责审查员的遴选、培训、选派以及管理等工作，负责具体开展保健食品生产许可的书面审查。 审查组具体负责保健食品生产许可的现场核查。 四、《细则》与《食品生产许可管理办法》、《食品生产许可审查通则》的关系？ 一是《细则》是在《食品生产许可管理办法》和《通则》等食品生产许可管理体系框架下，专门制定的，《细则》是《食品生产许可通则》的二类文件。主要原因是基于保健食品生产在产品剂型、原辅料使用、生产工艺、质量标准、功能声称等方面的特殊性，以及保健食品实际大生产条件应该与前置注册审批的中试生产条件相匹配。 二是为确保保健食品生产许可工作的完整性和可操作性，将《通则》中的通用条款融入《细则》，使两者合二为一。《通则》明确“保健食品生产许可审查细则另有规定的，从其规定”。 五、《细则》与《保健食品良好生产规范》（GMP）的关系？ 《保健食品良好生产规范》（GMP）于1998年颁布实施，对生产许可和日常生产提出了相关要求。主要分为人员管理、卫生管理、原料、贮存与运输、设计与设施、生产过程、品质管理等7个部分共140项审查条款，但因标准修改完善工作滞后，很多技术审查项目已不能满足当前保健食品生产监管实际需要。如缺少原料提取物和复配营养素管理的相关条款等。基于以上原因，《细则》在对GMP部分条款修改覆盖和删减的基础上，根据《食品安全法》新的监管要求和企业发展现状，增加了32项审查条款，主要涉及生产批次管理、委托生产管理、原料提取物与复配营养素管理等问题，强化了技术标准的可操作
食品用纸包装、容器等制品 生产许可实施细则 1总则 1.1 为了做好食品用纸包装、容器等制品生产许可管理工作，根据《中华人民共和国 产品质量法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》等法律法规的规定，制定本实施细则。 1.2在中华人民共和国境内生产、销售或者在经营活动中使用列入生产许可管理的食品用纸包装、容器等制品，适用本实施细则。 任何企业未取得生产许可证不得生产列入生产许可管理的食品用纸包装、容器等制品，任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的列入生产许可管理的食品用纸包装、容器等制品。 1.3本实施细则适用于包装、盛放食品或者食品添加剂的纸制品和复合纸制品以及食品或者食品添加剂生产、流通、使用过程中直接接触食品或者食品添加剂的纸容器、用具、餐 具等制品。 第一批实施市场准入制度管理的食品用纸包装、容器等制品产品包括2类21个产品（详 见表1），增补品种时将另行发布目录。
注：上表中带“ ”为适用于包装、盛放食品的纸制品 2工作机构 2.1 国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）统一管理食品用纸包装、 容器等制品生产许可工作。 2.2 全国工业产品生产许可证审查中心（以下简称审查中心）是国家质检总局食品用 纸包装、容器等制品生产许可管理工作的办事机构。 2.3 国家质检总局指定的审查机构负责组织或配合组织起草食品用纸包装、容器等制 品生产许可实施细则；跟踪国家标准、行业标准以及技术要求的变化，及时提出修订、补充 实施细则的意见和建议；组织培训省级质量技术监督局企业宣贯师资、生产许可审查员和审 查组长；配合省级质量技术监督局对生产企业进行实施细则的宣贯；生产许可工作的抽查；汇总审查上报材料等工作。审查机构承担单位另文公布。 2.4 国家质检总局指定的检验机构负责食品用纸包装、容器等制品生产许可发证检验、 强制检验、与企业的检验能力比对工作。检验机构承担单位另文公布。 2.5 各省、自治区、直辖市质量技术监督局（以下简称省级质量技术监督局）负责本行政区域内食品
江苏省食品经营许可（食品销售类）审查细则 第一章总则 第一条为规范我省食品经营许可管理，根据《中华人民共和国食品安全法》、《食品经营许可管理办法》、《食品经营许可审查通则（试行）》等法律法规和规章制度的规定，制定本细则。 第二条本细则适用于江苏省行政区域内食品药品监管部门（以下简称为食品药品监管部门）对食品销售经营许可申请的审查。 第三条食品销售经营者申请网络食品销售经营的，应当在主体业态后以括号标注。 食品销售经营按照经营方式分为批发和零售两类，批发类包括食品批发配送商、食品批发销售商，零售类包括商场超市、食杂店、食品自动售货商，食品药品监管部门应根据实际进行标注。 第四条食品销售经营项目分为： （一）预包装食品销售（含冷冻冷藏食品、不含冷冻冷藏食品）； （二）散装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷冻冷藏食品）； （三）特殊食品销售（保健食品、婴幼儿配方乳粉、其他婴幼儿配方食品）； —1 —
（四）其他类食品销售。 如申请散装熟食销售的，应当在散装食品销售项目后以括号标注。 第五条食品销售经营者在其经营场所内申请食品制售项目的，应参照《江苏省食品经营许可（餐饮服务类）审查细则（试行）》制售项目及相关标准进行审查。 第六条食品药品监管部门应当依据申请者的经营场所区域设置、经营项目风险类别等事项确定申请者的主体业态。 食品药品监管部门在审查中认为食品销售经营者申报的主体业态与实际经营不符的，有权予以纠正。 第七条食品药品监管部门按照主体业态、食品经营项目，并考虑风险高低对食品经营许可申请进行分类审查。 仅申请预包装食品（不含冷藏冷冻食品）销售的，食品经营许可变更不改变经营场所、设备设施和布局的，可以不进行现场核查。 第八条鼓励食品销售经营者规模化和连锁化经营。县（市、区）级以上食品药品监管部门，可以对其辖区内连锁经营企业门店集中受理和审查；可以对其辖区内的食品自动售货商实行单一许可证管理，自动售货机摆放地点参照贮存场所实行备案管理。 第九条食品销售经营者采取租赁、委托管理等形式使用的食品贮存场所应当符合第十六条和第十七条要求，并签署食品安全管理合同，明确使用的时间、期限、地点、面积、设施设备等 —2 —
6种食品包装袋材料 导言：成都上东精益包装有限责任公司，成立以来，努力为广大客户和消费者提供安全，卫生的包装材料。为了让大家更多的了解塑料制品的只是，特此收集关于塑料安全等级的说明，为大家建立一个透明的塑料知识体系。塑料健康，从你我做起。 现代生活中，我们每天都会接触到各种各样的塑料制品，如塑料购物袋、塑料杯、盘、塑料奶瓶等。然而我们可能不知道，这些塑料制品是由不同的树脂材质制成的，而不同的树脂材质在不同的温度、湿度等条件下可能会析出有毒有害物质，是不安全的。那么我们怎样才能了解各种材料的特性，安全使用呢？ 1号塑料（PETE） 常见用途：矿泉水瓶、碳酸饮料瓶等 由它制成的透明塑料瓶常被称为“宝特瓶”。这种塑料因为耐热至70℃就会变形，因此只适合盛装暖饮或冷饮。如果盛装高温液体、或加热则易变形，并释放出对人体有害的物质。研究还发现，这种塑料品在持续使用10个月后，也会释放出致癌物，对人体有极大危害。 小结：饮料瓶用完了就丢到“可回收”垃圾中，不要再用来做水杯。避免受热（如放在汽车里或后背箱中）、避免裂纹（会释放有害物质）；也尽量不要做储物容器盛装其他物品，以引发健康问题得不偿失。 2号塑料（HDPE） 常见用途：清洁用品、沐浴产品等 常见的白色药瓶、护肤、沐浴产品的包装都是由这种塑料制成。如果想要重复利用的话，需要在彻底地清洁后方可使用。麻烦的是，这些容器通常不好清洗，会残留原有的清洁用品，容易变成细菌的温床，因此还是小心为妙哦！ 小结：最好不循环使用。需分类回收。 3号塑料（PVC） 常见用途：雨衣、建材等 可塑性好、价格便宜；不能包装食品。这种材质遇高温时容易产生有害物质，甚至在制造的过程中都会释放有毒物质。 小结：使用时千万不要让它受热。 4号塑料（LDPE） 常见用途：保鲜膜等 人们习惯将盖着保鲜膜的食物放进微波炉加热，认为这样食物中的水分不容
食品用纸包装容器等制品生产许可实施细 则
食品用纸包装、容器等制品生产许可实施细则 国家质量监督检验检疫总局 二〇〇七年六月
目录 1总则 (6) 2工作机构 (7) 3生产许可程序 (8) 3.1申请和受理 (8) 3.2试生产 (9) 3.3实地核查 (9) 3.4产品抽样与检验 (10) 3.5审定和发证 (10) 4审查要求 (11) 4.1基本生产流程和关键工艺控制 (11) 4.1.1食品用纸包装基本生产流程 (11) 4.1.2食品用纸容器基本生产流程 (12) 4.1.3食品用纸包装关键工艺控制 (14) 4.1.4食品用纸容器关键工艺控制 (15) 4.2企业必备的生产设备和检验设备 (16) 4.2.1企业必备的生产设备 (16) 4.2.1.1食品用纸包装产品生产企业必备的生产设备 (16) 4.2.1.2食品用纸容器产品生产企业必备的生产设备 (16)
4.2.2企业必备的检验设备 (17) 4.2.2.1食品用纸包装产品生产企业必备的检验设备 (17) 4.2.2.2食品用纸容产品生产器企业必备的检验设备 (17) 4.3食品用纸包装、容器等制品生产许可企业实地核查办法 (18) 4.4食品用纸包装、容器等制品生产许可检验规则 (18) 4.4.1食品用纸包装、容器等制品生产许可抽样方法 (18) 4.4.1.1食品用纸包装生产许可抽样方法 (18) 4.4.1.2食品用纸容器生产许可抽样方法 (19) 4.4.2检验项目及判定标准 (20) 4.4.2.1食品用纸包装检验项目及判定标准 (20) 4.4.2.2食品用纸容器检验项目及判定标准 (25) 5生产许可证书 (30) 6生产许可标志和编号 (31) 7集团公司的生产许可 (31) 8监督检查 (32) 9违法处理 (33) 10收费 (33) 11工作人员守则 (33) 12对许可工作的监督 (34)
山东省食品经营许可审查细则（试行） 第一章总则 第一条为规范食品经营许可，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国行政许可法》、《食品经营许可管理办法》、《食品经营许可审查通则（试行）》等法律法规规章，结合我省实际，制定本细则。 第二条本细则适用于山东省行政区域内食品药品监督管理部门对食品经营许可申请的审查。 第三条食品药品监督管理部门按照主体业态、食品经营项目，并考虑风险高低对食品经营许可申请进行分类审查。 第四条主体业态包括食品销售经营者、餐饮服务经营者、单位食堂。根据从事的主要经营项目，确定一种主体业态。申请通过网络经营、利用自动售货设备销售、内设中央厨房或者从事集体用餐配送的，应当在主体业态后以括号标注。 食品销售经营者类别包括：批发经营者（一级批发商、其他）、商场超市（单体店、连锁店含统一配送、连锁店不含统一配送）、食品便利店、食品自动售货经营者、网络食品经营者。 餐饮服务经营者类别包括：特大型餐馆、大型餐馆、中型餐馆、小型餐馆、快餐店、小吃店、饮品店、中央厨房、集体用餐
配送单位。 单位食堂类别包括：学校食堂、托幼机构食堂、养老机构食堂、机关企事业单位食堂、工地食堂、其他食堂。 第五条食品销售经营者、餐饮服务经营者、单位食堂的食品经营项目包括：预包装食品销售（含冷藏冷冻食品或不含冷藏冷冻食品）、散装食品销售（含冷藏冷冻食品或不含冷藏冷冻食品、含熟食或不含熟食）、特殊食品销售（保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉、其他婴幼儿配方食品）、其他类食品销售、热食类食品制售、冷食类食品制售、生食类食品制售、糕点类食品制售（含裱花糕点、不含裱花糕点）、自制饮品制售（不含使用压力容器制作饮品）、其他类食品制售。 申请其他类食品销售和其他类食品制售，应当按品种填报。 第六条按规定需要现场核查的，核查人员不得少于2名执法人员。现场核查时，核查人员应当填写现场核查表，制作现场核查记录。食品经营者同时申请食品销售和食品制售经营项目的，核查人员以实际项目进行审查，分别填写相应的食品销售、餐饮服务和单位食堂等许可现场核查表（见附件）。 现场核查可以按照经营项目分别判定是否通过审查，其中一个项目不合格，不影响其他项目通过。 第二章许可审查基本要求 第七条食品经营者应当建立保证食品安全的管理制度，包
茶叶生产许可审查细则(2015版)
附件2： 茶叶生产许可审查细则(2015版) 1.1适用范围 本审查细则适用于企业申请以茶树【Camellia sinensis (L.) O. Ktze】鲜叶或其加工制品（毛茶等）为原料，使用法律法规及标准所要求的条件，加工制作绿茶、红茶、乌龙茶、黄茶、白茶、黑茶，及经再加工制成花茶、袋泡茶、紧压茶（不含边销茶，下同）等产品时，对企业生产条件的审查及其许可生产产品的检验。 茶叶的申证单元为1个：茶叶。其食品品种类别编号为1401。生产许可证产品名称须注明审证单元即“茶叶”。同时，注明获得生产许可的茶类名称，即绿茶、红茶、乌龙茶、黄茶、白茶、黑茶、花茶、袋泡茶、紧压茶中的一类或几类。生产许可证附页注明获得生产许可的具体品种明细。茶叶分装企业应单独注明。 本细则适用以下分类和定义： 绿茶：以鲜叶为原料，经杀青、揉捻、干燥等加工工艺制成的产品。 红茶：以鲜叶为原料，经萎凋、揉捻（切）、发酵、干燥等加工工艺制成的产品。 黄茶：以鲜叶为原料，经杀青、揉捻、闷黄、干燥等加工工艺制成的产品。 白茶：以鲜叶为原料，经萎凋、干燥等加工工艺制成的产品。 乌龙茶：以鲜叶为原料，经萎凋、做青、杀青、揉捻、干燥等加工工艺制成的产品。 黑茶：以鲜叶为原料，经杀青、揉捻、渥堆、干燥等加工工艺制成的产品。其中，紧压型黑茶纳入“紧压茶”审查和管理。 花茶：以茶叶为原料，经整型、香花窨制、干燥等加工工艺制成的产品。窨制花茶的香花有茉莉花、玫瑰花、栀子花、桂花、白兰花、柚子花、代代花、珠兰花。 紧压茶：以茶叶为原料，经筛分、拼配、汽蒸、压制成型、干燥等加工工艺制成的产品。 袋泡茶：以茶叶为原料，经加工形成一定的规格后，用过滤材料包装加工制成的产品。 本细则中引用的文件、标准通过引用成为本细则的内容。凡是引用文件、标准，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本细则。 2生产许可条件审查