我国人民民主专政的国体与社会主义政党
制度(1)
摘要：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度形成和发展是中国近现代历史发展的必然结果，也是由我国人民民主专政国体的性质所决定的。人民民主专政从根本上规定了我国政党制度的核心价值和制度要素，从而形成了与西方政党制度相区别的我国社会主义政党制度。适应人民民主专政国体和政体的要求，为巩固人民民主专政服务，是我国社会主义政党制度确立和发展的内在逻辑。
中共中央20XX年颁发的《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》指出：“我国是人民民主专政的社会主义国家，同这种国体相适应的政权组织形式是人民代表大会制度，同这种国体相适应的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。”这一重要表述，第一次从国家制度层面阐明了我国国体、政体和政党制度的关系，为研究我国社会主义政党制度的产生和发展，提供了新的理论视角。我国为什么形成中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，过去主要是从中国近现代历史发展和多党合作历史发展的角度来考察，这些都重要，但不全面。事实上，中国近现代历史发展和多党合作历史发展是我国社会主义政党制度形成的基础和条件，而适
应人民民主专政国体与政体的要求，为巩固人民民主专政服务，是我国社会主义政党制度确立和发展的内在逻辑。
一、人民民主专政的理论与实践
人民民主专政的理论渊源是马克思的无产阶级专政理论。在马克思主义的理论体系中，无产阶级专政是作为阶级斗争的必然结果和通向共产主义社会的过渡时期的国家形态而提出来的。无产阶级专政是无产阶级的阶级统治，无产阶级专政同时是无产阶级民主，即由最大多数人享有的民主。马克思主义认为，在不同的国家里，无产阶级和劳动人民争取解放的具体革命道路是不同的，实现无产阶级专政的具体形式也是不相同的，不可能有一个适用于一切国家的固定不变的模式。每个国家的无产阶级究竟采取什么样的形式，只能根据各国的具体历史条件和国情来决定。
在我国新民主主义革命时期，毛泽东根据中国半殖民地、半封建社会的历史现实和阶级状况，创造性地运用无产阶级专政的理论，提出了人民民主专政这一重要理论，为人民民主专政国家政权的建立，奠定了坚实的理论基础。
人民民主专政理论的形成，经过了一个长期酝酿和发展的过程。早在抗日战争前夕，毛泽东就开始对未来国家政治制度进行设想，指出：“将政治制度上国民党一党派一阶级的反动独裁政体，改变为各党派各阶级合作的民主政体。”
他特别强调了未来政治制度的民主性质，指出：“历史给予我们的革命任务，中心的、本质的东西是争取民主。”1939年5月4日，毛泽东在《青年运动的方向》的演讲中，提出了“人民民主专政共和国”的概念，把建立“人民民主主义制度”看成是实现社会主义的第一步。1940年1月，毛泽东在《新民主主义论》中指出：“现在所要建立的中华民主共和国，只能是在无产阶级领导下的一切反帝反封建的人们联合专政的民主共和国。”抗日战争胜利前后，毛泽东在探索废除国民党一党专政、建立联合政府的过程中，深刻阐明了在中国建立人民民主专政的必然性。1945年4月，毛泽东在中共七大政治报告中指出：“建立一个以绝大多数人民为基础而在工人阶级领导之下的统一战线的民主联盟的国家制度。”“我们这个新民主主义制度是在无产阶级领导之下，在共产党的领导之下建立起来的，但是中国在整个新民主主义制度期间，不可能、因此就不应该是一个阶级专政和一党独占政府机构的制度。只要共产党以外的其他任何党派，任何社会集团和个人采取合作的而不是敌对的态度，我们是没有理由不和他们合作的。”1949年2月毛泽东在中共七届二中全会的报告中指出：“无产阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政，要求我们党去认真地团结全体工人阶级、全体农民阶级和广大的革命知识分子，这些是这个专政的领导力量和基础力量。没有这种团结，这个专政就不能巩固。
同时也要求我们党去团结尽可能多的能够同我们合作的城市小资产阶级和民族资产阶级的代表人物，它们的知识分子和政治派别，……因为这样，我党同党外民主人士长期合作的政策，必须在全党思想上和工作上确定下来。
根据毛泽东人民民主专政的理论，在新民主主义革命胜利以后，新中国确立了人民民主专政的国体，建立了人民民主专政的国家政权。人民民主专政是无产阶级专政的一种形式，同时又有鲜明的中国特色，主要体现在以下三个方面：一是人民民主专政在发展进程中经历了两个阶段，即经历了新民主主义和社会主义这样两个互相衔接又性质不同的发展阶段。在新民主主义革命时期和新民主主义社会，中国共产党致力于建立的人民民主专政是在无产阶级领导下的一切反帝反封建的革命阶级的联合专政。1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的具有临时宪法性质的《共同纲领》写到：“中国人民民主专政是中国工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级及其他爱国民主分子的人民民主统一战线的政权，而以工农联盟为基础，以工人阶级为领导。”新中国成立以后，我们顺利地实现了由新民主主义向社会主义的伟大转变，人民民主专政也随之变成了社会主义性质国家制度。在社会主义时期，人民民主专政实质上是无产阶级专政，但仍然采用了人民民主专政的形式。
二是人民民主专政在阶级结构上实行最广泛的联盟。在新民主主义社会，我国人民民主专政是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的包括城市小资产阶级、民族资产阶级在内的几个革命阶级的联合专政，也就是说，在工农联盟的基础上，工人阶级还与小资产阶级和民族资产阶级实行联盟，从而扩大了人民民主专政的阶级基础，把专政的对象限制在帝国主义的残余势力、买办资产阶级和封建地主阶级的范围内。这对于巩固新生的人民民主专政政权，团结一切可以团结的力量为新中国建设事业服务，具有重大的意义。同民族资产阶级结盟在无产阶级专政史上是一个创举。在无产阶级专政一般含义中，资产阶级是作为专政对象被排斥在国家政权之外的，而我国人民民主专政在对民族资产阶级在国家政权和国家政治生活中的地位的处理上，具有自己鲜明的特点。在新民主主义社会，民族资产阶级作为革命阶级参加国家政权；在生产资料社会主义改造完成以后，他们中绝大多数成员逐渐地转变成为社会主义劳动者，成为人民的一部分。在社会主义社会，人民民主专政的阶级结构发生了重大变化，但人民民主专政仍然保持着广泛联盟的特点，在工农联盟基础上，工人阶级还要与为一切社会主义的劳动者、社会主义事业的建设者和拥护社会主义的爱国者实行广泛的联盟。
三是人民民主专政在政治制度上实行人民代表大会的权力机关和人民政治协商会议的协商机构共存。人民代表大会制度是人民民主专政国家政权的组织形式，它由人民选举自己的代表组成全国人民代表大会和地方各级人民表大会，并由人民代表大会产生各级国家机关，组成完整的国家机构，分工行使国家权力，体现了人民在国家政治生活中的主人翁地位。人民政协是中国人民统一战线组织，也是我国政治制度中发展社会主义民主的重要形式，是中国共产党联系各民主党派、各人民团体和无党派人士的重要桥梁和纽带，体现了我国社会主义民主具有广泛的阶级和群众基础。
综上所述，可以认为：
人民民主专政是马克思主义理论与中国国情相结合的产物，是中国共产党领导中国人民争取独立和民主的伟大政治成果，是马克思主义无产阶级专政理论中国化的结晶。人民民主专政既具有无产阶级专政的本质特征，又体现出与马克思主义经典作家所设想的无产阶级专政的不同特点，具有鲜明的中国特色。
人民民主专政是阶级性与民主性的统一。人民民主专政是铲除中国两千年封建专制体制、铲除国民党一党专制政权到奠基现代民主的一次历史性跨越，是中国政治现代化的一次巨大跃迁。人民民主专政具有鲜明的阶级属性，是工人阶级掌握和领导的政治制度和国家政权，其职能是对敌人实行
专政，在人民内部实行民主。对人民而言，人民民主专政是民主的政治制度，实现工人阶级领导下的最广泛的人民民主，是人民民主专政的核心价值和本质规定。
人民民主专政在人民内部实行广泛团结与合作，由此决定了中国共产党在人民民主专政条件下与人民内部不同阶级、阶层的政治组织及代表人士实行联盟并长期合作，从而形成中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，成为人民民主专政的一个独创性特点。对此，李维汉曾指出：“长期的多党合作，是人民民主专政的特点之一。”
二、人民民主专政的国体、政体与我国政党制度的设计
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的确立，即与中国共产党在新民主主义时期领导和团结各民主党派共同奋斗的革命历程紧密相联系，也与人民民主专政国体的内在要求紧密相联系。政治学认为，国家政权是一切阶级社会上层建筑的核心。现代国家政权一般都有紧密联系着的三大要素即国体、政体和政党制度。一般来说，国体决定政体和政党制度，政体与政党制度相互适应、相互配套，以体现和维护国体。人民民主专政作为我国的国体，确切地表达了我国国家政权的性质和内容，也从根本上规定了我国政治制度和政党制度的核心价值和制度要素。工人阶级的领导与广泛人民民主，是人民民主专政的两大基本规定性，我国政党制
度的设计必须符合这两大基本规定性的要求，才能与人民民主专政的国体相适应，与人民代表大会制度相配套，以保证人民民主专政国家机器的正常运转，体现和维护人民民主专政的国体，由此决定了我国政党制度必然不同于西方国家的政党制度，而成为一种独创性的社会主义新型政党制度。
从新中国成立到1956年，是我国社会主义政党制度格局形成时期。我国政党制度的形成过程，实际上就是按照人民民主专政国体的性质和要求进行制度创造的过程。
1、人民民主专政理论为我国政党制度提供了理论依据。如前所述，毛泽东在憧憬未来国家形态和提出建国方略时，总是把建立人民民主专政的新型国家与加强与各民主党派、民主人士的合作紧密联系在一起。人民民主专政在阶级结构上实行最广泛的联盟，这是在人民民主专政条件下实行多党合作的基本依据。人民民主专政的国家在人民内部实行团结与合作，从而决定和推动了政党的合作。民主党派及成员在各个历史时期都属于人民的范畴，在民主革命时期，他们是一定阶级、阶层的政治代表；进入社会主义社会后，我国仍然长期存在阶级差别，存在不同的社会阶层和社会集团，各民主党派所联系和代表的社会阶层或社会群体，也将长期存在，这就决定了在人民民主专政条件下多党合作的长期存在。
2、人民民主专政为我国多党合作确立了共同的政治理
念和价值目标。政党制度作为一项政治制度，是由价值体系、制度体系和程序体系共同构成的，共同的政治理念和价值目标，是政党合作的政治基础。在新民主主义向社会主义过渡时期，中国共产党与各民主党派以《共同纲领》为政治基础，为建设独立、民主、富强的人民民主专政的新中国而共同奋斗；在社会主义时期，中国共产党与各民主党派以社会主义初级阶段的基本路线为政治基础，为巩固人民民主专政、建设中国特色社会主义而共同奋斗。
3、人民民主专政的国体决定了我国各政党在国家政治生活和国家政权中的地位。首先，人民民主专政的国体决定了中国共产党在国家政治生活和国家政权中的领导地位和执政地位。人民民主专政本质上是工人阶级领导各革命阶级和全体人民实行的阶级统治，这一统治必须由中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队共产党来实行领导。其次，人民民主专政的民主性质和联盟特点也决定了各民主党派参政的政治地位。在我国政党制度中，各民主党派所拥有的参政权利不是对共产党拥有的执政权的分割和分享，而是处于辅助地位，而这种参政权利又是相对全面的，广泛体现于人大、政府、司法机关以及人民政协中；这种参政权利具有长期稳定性，受到宪法和法律的确认和保障，不需要通过政党竞争来获取。
4、人民民主专政的政体决定了我国政党制度的运作方
式。国家政体是国家权力产生、运行所制定的一套原则和方式，国家政体不仅是国家政治制度的重要形式，而且也深刻影响着国家政治的发展。不同的政体，往往决定着该国政党活动方式和程序。无产阶级专政应采取怎样的政体即政权组织形式马克思在总结巴黎公社经验时指出，公社不是资产阶级议会式的，而是同时监管立法和行政的机关。至于我国人民民主专政应采取怎样的政体，毛泽东在民主革命时期即作了探索。在1948年召开的中共中央政治局会议上，毛泽东指出：“我们采取民主集中制，而不采取资产阶级议会制。议会制，袁世凯、曹锟都搞过，已臭了。在中国搞民主集中制是很适合的。我们提出开人民代表大会，……不必搞资产阶级国会制和三权鼎立等。”建国以后，我国实行了以民主集中制为原则的、议行合一的人民代表大会制度。实行这一制度从根本上来说，是为了保障人民权力的至高无上性、统一性和完整性。由于我国不采取资本主义国家的三权分立和议会制，这就决定了我国政党制度的运作不采取政党竞争和轮流执政的方式，而是采取执政党与参政党之间的协商与合作、执政党与参政党在国家政权中合作的方式，其主要内容和形式是：中国共产党与民主党派、无党派代表人士就国家大政方针和国家领导人选进行政治协商；在人民代表大会这一国家权力机关中，民主党派成员、无党派人士在人大代表和人大常委会委员中占有适当比例，履行人大规定的各项职
责；民主党派成员、无党派人士在国家、地方政府及有关部门、司法机关中担任领导职务；在人民政治协商会议中，各民主党派、无党派人士履行政治协商、民主监督和参政议政职能。这样就形成了与西方政党制度截然不同的、具有鲜明特色的我国社会主义政党制度运行方式和参政党的政治参与机制。
三、我国社会主义政党制度对巩固人民民主专政的作用
政党制度是建立在一定经济基础之上的上层建筑的重要组成部分，任何一个国家的政党制度都是一定历史环境、经济基础和社会制度的产物和体现，不同的历史条件、经济基础和国家性质，产生不同类型的政党制度，而政党制度又反过来为一定经济基础和社会制度服务。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是根植于中国土壤上的社会主义政党制度，这一制度的形成和发展，是中国近现代历史演进和政治发展的逻辑结果，是人民民主专政国体的内在要求，也是中国实现现代化变迁的重要制度保障。这一制度与人民民主专政的国体和政体相适应，对于巩固人民民主专政、建设中国特色社会主义具有重大意义。
我国社会主义政党制度对巩固人民民主专政的作用主
要体现在两个方面：
第一，中国共产党的领导是我们事业胜利的根本保证。
中国共产党的领导我国社会主义政党制度区别于西方国家政党制度的一个显著特点。中国共产党的领导是在长期革命斗争的实践中形成的，也是由人民民主专政国体的性质所决定的。我国是工人阶级领导的人民民主专政的社会主义国家，工人阶级通过共产党来实现领导，这是我国国体的根本要求和内在规定。列宁曾深刻阐述了“无产阶级专政体系”的重要思想，强调无产阶级专政必须由代表无产阶级先锋队的无产阶级政党来实现。无产阶级政党在无产阶级专政体系中是领导核心，肩负着领导全体工人阶级和广大劳动群众去实现无产阶级专政的历史重任，这是其他任何一种组织所不能替代的。中国共产党以马克思主义科学理论为武装，忠实地代表全国各族人民的根本利益。在我国，没有任何一个政治组织像中国共产党一样集中了那么多的优秀分子，组织得那么严密和广泛，为中华民族作出那么多牺牲，同中国人民保持着密切的联系，在前进中善于总结经验，注重对待自己的失误，已经形成并坚持正确的路线，成为中国特色社会主义事业坚强的领导核心。
坚持中国共产党的领导，是中国实现现代化的根本保证。我国是一个有着13亿人口的、多民族的、发展不平衡的超大规模的社会，我国经济、社会发展具有“后发”特征
和赶超性质，因此，现代化的实现必须依靠上层建筑的强大力量，自上而下地推进改革和发展。中国共产党作为一个强大政党，为中国的现代化变迁提供了坚强的保证：一是引导和组织社会沿着现代化方向坚定不移地前进和持续发展；二是保持改革发展的路线和政策长期稳定并一以贯之地实施；三是以政治理想和共同目标凝聚社会，形成高度的政治认同和社会凝聚力，整合各种政治资源为实现现代化的目标服务；四是保持社会的稳定和秩序，保证政治发展的有序展开，有效地协调和化解社会转型过程中激活的各种社会矛盾和冲突；五是在全球化条件下有效地应对来自国际方面的各种影响或干扰，维护国家的统一以及政治和经济安全。中国共产党的领导，是中国实现现代化的巨大政治优势。
第二、各民主党派、无党派人士的政治参与对巩固人民民主专政有着重要作用。
各民主党派、无党派人士的政治参与也是我国人民民主专政国体的内在要求和本质规定。人民民主专政是人民民主的政治制度，各民主党派、无党派人士属于人民的范畴，他们参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定与执行，是社会主义民主的重要体现。各民主党派、无党派人士政治参与的重要性在于：一是把不同社会群体及其政治参与要求纳入到体制内，扩大了人民民主专政的阶级基
础和社会基础；二是体现了人民民主专政国家政权的民主性质和开放形象；三是增强了社会成员对我国政治制度的政治认同和主人翁责任感，从而增强了政治体系的凝聚力和向心力；四是广泛凝聚和调动了各种社会力量为建设中国特色社会主义事业服务；五是推进了决策的科学化和民主化，强化了体制内的民主监督机制，成为有利于中国共产党科学执政、民主执政和纠错的重要政治资源。保障参政党的地位和作用按照制度规定的要求在国家政权中得到充分实现，是实现社会主义民主的一个重要标志，也是开发我国政党制度政治功能的一个重要环节。
在新世纪新阶段，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，最根本的就是按照人民民主专政国体的内在要求，坚持和改善中国共产党的领导，充分发扬社会主义民主，进一步加强多党合作和政治协商的制度化、规范化和程序化，充分发挥各民主党派、无党派人士的在国家政治生活中的作用，努力把我国社会主义政党制度建设成为既有坚强的领导、又有广泛的民主，既有一致性、又有多样性，既规范有序、又充满活力的开放的、民主的政党制度，为巩固人民民主专政，为建设中国特色社会主义，为实现中华民族的伟大复兴提供强有力的制度保障。
注释：
《毛泽东选集》合订本，第236页。
《毛泽东选集》合订本，第252页。
《毛泽东选集》合订本，第635页。
《毛泽东选集》合订本，第957页。
《毛泽东选集》合订本，第963页。
《毛泽东选集》合订本，第1326—1327页。
《李维汉选集》第327 页，人民出版社1986年版。
薄一波《若干重大决策与事件的回顾》上卷，第29页。
1.试述转变经济发展方式的内涵和基本要求。当前我国经济发展方式中存在的主要问题。 谈谈如何才能实现中国经济发展方式的根本转变。 2．为什么要坚持和完善人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体？ （1）①人民民主专政是我国的国体。我国宪法明确规定："中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。"这一规定表明：人民民主专政是工人阶级（经过共产党）领导的、以工农联盟为基础的对人民实行民主和对敌人实行专政的国家政权。 ②人民民主专政是马克思列宁主义关于无产阶级专政的理论同我国革命的具体实践相结合的产物，是中国共产党在领导革命斗争中的一个创造。我国现阶段的人民民主专政实质上是无产阶级专政。人民民主专政是适合中国国情和革命传统的一种形式，具有鲜明的中国特色。 ③坚持人民民主专政的实质，就是要不断发展社会主义民主，切实保护人民的利益，维护国家的主权、安全、统一与稳定。坚持人民民主专政，首先要坚持国家的一切权力属于人民，保证人民依照宪法和法律规定，通过各种形式和途径，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，保证人民当家作主。坚持人民民主专政，还必须充分履行国家政权的专政职能。 （2）①人民代表大会制度是中国人民当家作主的根本政治制度，是同人民民主专政的国体相适应的政权组织形式。在我国实行人民代表大会制度，是我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是近代以来中国社会发展的必然选择，是中国共产党带领全国各族人民长期奋斗的重要成果，反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望。 ②人民代表大会制度是中国社会主义民主政治最鲜明的特点。全国人民根本利益的一致性，决定了人民可以统一行使自己的国家权力。实行人民代表大会制度最符合我国国情。 ③人民代表大会制度建立50多年来，已显示出强大的生命力和巨大的优越性。实践证明：人民代表大会制度是符合中国国情、体现中国社会主义国家性质、能够保证中国人民当家作主的根本政治制度和最高实现形式，也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。人民代表大会制度健康发展，人民当家作主就有保障，党和国家的事业就顺利发展。在建设中国特色社会主义过程中，必须毫不动摇地坚持、巩固和完善人民代表大会制度。
人民民主专政理论的主要内容 毛泽东在《论人民民主专政》一文中，全面阐述了人民民主专政建立的必然性；规定了人民共和国的性质和人民内部各阶级在国家中的地位；阐述了人民民主专政的本质及民主与专政的辩证关系。 毛泽东在《论人民民主专政》一文中，全面阐述了人民民主专政建立的必然性；规定了人民共和国的性质和人民内部各阶级在国家中的地位；阐述了人民民主专政的本质及民主与专政的辩证关系。 （1）人民民主专政的本质特征是对人民实行民主，对敌人实行专政。在现阶段，"人民"是指工人阶级、农民阶级、城市小资产阶级和民族资产阶级。"敌人"是指代表大地主大资产阶级的国民党反动派及其帮凶。人民民主专政对人民实行民主制度，人民拥有言论、集会、结社等自由。对敌人实行专政，不许他们乱说乱动。 （2）人民民主专政的领导者是工人阶级，阶级基础是工农联盟。（3）人民民主专政的职能和任务，是对外防止帝国主义和各国反动派的颠覆与破坏，维护国家的独立与安全，维护世界持久和平；对内是镇压敌对势力的反抗，保护人民的民主权利，组织和管理国家的经济建设，大力发展社会生产力，并最终实现消灭一切阶级和一切国家的远大目标。 （4）人民民主专政的组织形式是人民代表大会。国家政权属于人民，人民行使政权的机关是用普选方法产生的各级人民代表大会选出的各级人民政府，实行真正普遍平等的选举制。 （5）民主与专政的辩证关系。人民民主专政的两方面，对人民民
主和对敌人专政，两者既区别又联系，是辩证统一的。民主与专政紧密结合、相辅相成。对人民实行民主是对敌人实行专政的需要，对敌人实行专政也是对人民实行民主的需要。没有广泛的人民民主，就不能对反动分子破坏活动实行有效的专政，也不可能对他们实行有效的改造，他们就会继续捣乱，还有复辟的可能，无产阶级专政就不可能巩固。同样，不对敌人实行专政，人民群众的各种民主权利就得不到保障，也就不能很好地对人民实行民主。
（大纲版）2015届高考政治分类题库考点17 我国的政党和政党制度（2012 年） 一、选择题 1.(2012·四川文综·T31)一名全国政协委员长期关注流浪乞讨未成年人的救助保护问题,经过大量调查研究,他在2011年“两会”期间提交了提案《关于加强流浪乞讨未成年人救助保护的建议》。年底,民政部对该提案作出了书面答复,其切中时弊、言之有物的建议得到不同程度的采纳并正在转化为相关政策。这说明,政协委员的建言献策( ) ①是人民行使国家权力的形式 ②是国家科学决策的重要依据 ③转化为政府政策是有条件的 ④体现了政协对政府负责原则 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 【解题指南】本题以时事材料为背景考查有关政协的知识。解答此类试题的关键在于首先抓住主体——政协委员,其次要与教材相关知识对照。 【解析】选B。本题考查政协的作用。我国实行人民代表大会制度,人民通过选举人大代表行使国家权力,人民不直接行使国家权力,①错误;政协委员就自己长期关注的问题以提案形式提交到“两会”,这给全国人大进行科学决策提供了重要依据,②正确;民政部对提案作出书面答复,部分建议得到采纳并正在转化为相关政策,③正确;政协不对政府负责,④错误。该故选B。 2.(2012·重庆文综·T34)2011年“两会”前,人民网开辟“e政广场”收集网友的电子提案,由全国政协办公厅选编,发至每位政协委员。2011年入选的提案有30件,2012年达到134件。这种做法( ) ①拓宽了政协调查研究的渠道 ②更有利于政协反映社情民意 ③调动了政协委员参政的积极性 ④体现了公民对政协的民主监督 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【解题指南】本题以时事材料——“两会”为背景考查有关政协的知识。解答此类试题的关键在于弄清楚材料的主旨以及材料与答案的关系。 【解析】选A。利用网络搜集电子提案,发至每位政协委员,这一做法拓宽了政协调查研究的渠道,同时更有利于政协反映社情民意,①②正确。③在材料中没体现,④错误。
第十七课我国的政党制度 一、选择题 1.中央人民广播电台记者在郑州采访一起征地纠纷时，该市规划局一位副局长质问记者：“你是准备替党说话，还是准备替老百姓说话？”事件经报道后引起广泛关注。该副局长的说法（）。 ①有效维护了党的利益和党的形象 ②违背了党全心全意为人民服务的宗旨 ③否定了党的领导和人民当家作主的统一 ④表明必须提高党员干部的素质和党的执政能力 A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④ 2.“信”字是由“人”和“言”组成的，“访”字是“言”字旁加个“方”字，也就是说，党和政府设立信访局，就是要给老百姓提供一个讲话的地方。从某种意义上说，信访部门是最能体现执政党执政特色的部门。这里的“执政特色”主要指的是（）。 A．中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心 B．依法执政是中国共产党的基本执政方式 C．执政为民是科学发展观的本质和核心 D．中国共产党坚持民主执政 3.在我国，对社会主义现代化建设过程中的重大问题，党中央提出方针、政策，国务院拟定实施方案，全国人大审议，全国政协讨论，予以修改、完善，最后，全国人大作出决议。这说明（）。 A．全国人大、国务院、全国政协接受中国共产党的领导，协调一致开展工作 B．党中央是我国最高权力机关，全国人大、国务院、全国政协都是党中央的执行机关C．中国共产党提出的方针、政策通过全国人大、国务院、全国政协的决定上升为国家意志D．中国共产党领导我国国家政权，全国人大、国务院、全国政协是行使国家职能的国家机关 4.“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。”我党的这个重大判断，深化了对社会主义本质的认识，是总结国内外社会主义建设特别是我国社会主义建设历史经验得出的重要结论。这一判断的提出（）。 ①符合立党为公、执政为民的本质要求 ②反映了党的领导方式的变化 ③体现党在思想理论上的提高 ④标志着党的基本路线发生了根本变化 A．①③ B．①② C．①④ D．②③
我国的政党和政党制度（一） 一、单项选择题 政党是指集中代表一定阶级、阶层或社会集团的利益，并以夺取、行使参对与行使国家权力为目标的政治组织。据此回答1—5题。 1．一切政党的产生都是 A．资本主义经济政治关系的产物 B．无产阶级反对资产阶级斗争的结果 C．资本主义民主制度和思想条件的结合 D．一定社会经济政治关系的产物 2．政党区别于其他一切政治组织的根本标志是 A．政党具有鲜明的阶级性 B．政党具有特定的政治纲领 C．政党与国家政权紧密联系 D．政党有自己的组织和纪律 3．一切政党“不讲政治，离开了自己的政治纲领、政治路线、政治目标，也就不成为一个政党了”。这段话说明 A．政党必须有自己的行动纲领 B．政党必须领导政权 C．政党必须有自己的经济基础 D．政党必须有自己的阶级基础 4．列宁说：“在多数情况下，至少在现代的文明国家内，阶级通常是由政党来领导的。”这是因为 A．在现代，各国一般是由政党领导政权的 B．政党是一定阶级根本利益的集中代表者，并具备领导政权的主观条件 C．一个国家的性质通常是与其执政党的阶级属性相一致 D．领导国家政权是政党实现本阶级利益的唯一途径 5．阶级、国家政权和政党之间存在着密切关系。下列对三者关系的认识正确是 A．任何阶级都有自己的政权，任何政权都是由政党来领导的 B．政党通过国家政权实现本阶级的根本利益 C．任何政权都是政党领导下的阶级统治的工具 D．政党随着阶级、国家的产生而产生，也必然随着阶级、国家的消亡而消亡 6．判断政党的性质主要是看 A．它的宣言、纲领 B．它的成员成分 C．它在实践活动中所体现的阶级利益 D．它是否执政、掌权 7．政党的本质属性 A．政治性 B．社会性 C．阶级性 D．纪律性 8．中国共产党之所以成为中国革命和建设的领导核心，是由其“自身的条件”决定的。这“自身的条件”是指 A．它的严格组织纪律性 B．它的指导思想、 C．它的执政地位 D．它的工人阶级先锋队性质 9．保持中国共产党工人阶级先锋队性质的决定性因素是 A．以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指南 B．坚持党的组织建设，民主集中制建设 C．严格党内纪律，维护中央权威 D．加强基层支部建设 10．中国共产党之所以能认识和把握社会历史的规律、判明形势、预见未来，为革命和建设事业制定正确的路线、方针、政策，带领各族人民夺取革命和建设事业的胜利，是因为 A．中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导思想 B．中国共产党是社会主义事业的领导核心 C．中国共产党领导新中国取得了光辉的成就 D．中国共产党是为民族、为人民谋利益的政党 11．在改革开放和社会主义现代化建设的新形势下，为把我国社会主义事业，全面推向21世纪，关键
一教材分析 本节内容讲述了我国的国家性质的有关知识，懂得我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主，我国的人民民主具有广泛性和真实性，是真正的大多数人的统治，必须坚持人民民主专政。 二教学目标 （一）知识目标 1、识记国家的本质、我国的国家性质、人民民主专政的特点。 2、理解人民民主专政的本质、民主与专政的关系。 3、运用生活实际说明我国民主的广泛性和真实性，分析坚持人民民主专政的意义。 （二）能力目标 从具体材料入手，逐步提高辩证分析能力、理论联系实际能力和从现象到本质的能力。 （三）情感、态度与价值观目标 通过学习体会社会主义制度的优越性，激发爱国热情，坚定坚持人民民主专政的立场。三教学重点难点 人民民主专政的国家性质，人民民主的广泛性、真实性，坚持人民民主专政的意义。 民主与专政的关系。 四教学方法 教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。 五教学建议 本框题是政治生活的入口课，涉及的概念、原理有较大的抽象性，学生理解起来有比较 大的难度，建议用国家政治生活中的具体材料、数据等辅助学习、理解。 六、课前准备 1、热点材料搜集与整理 2、导学案的印制 七、课时安排：1课时 八教学过程 （一）引入新课 同学们知道，我国是人民民主专政的社会主义国家，在这样性质的国家中，我们公民处于什么地位，有哪些政治权利、政治义务，如何参与国家政治生活？本课将我国的国家性质、公民的权利义务、参与政治生活的基本原则等方面去揭开国家政治生活的神秘面纱。 （二）进行新课 一人民民主的生动写照 教师活动：指导学生仔细阅读教材第4页材料，同时思考所提出的问题。
教师点评：1新中国基层民主政治完善与发展的历史见证。 2 从侧面体现了民主的真实性与广泛性 3 农民工畅所欲言，反映民生史我国民主管理的新发展。 二、广泛、真实的民主 1、国家的基本理论 （1）国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。 教师活动：引导学生讨论，从历史上看，国家是在什么条件下产生的？它的产生、存在有什么作用？ 学生活动：思考问题，讨论后作出进行点评。 教师点评：国家是由于生产力发展出现私有制，从而产生阶级、阶级对抗，统治阶级为镇压被统治阶级反抗而建立的暴力机关。由此可见国家之本质。 （2）从本质上讲，国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性。 教师活动：请同学们阅读教材第5页“专家点评”，了解国家性质的有关常识。 学生活动：阅读课本。 （3）国体及其决定因素。 国家的性质又称国体，是由占统治地位的阶级的性质决定的。（引导学生思考说明什么问题？） 根据国家性质不同，可分为奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家、社会主义国家。我国属于社会主义国家。 2、我国的国体 “中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”这是我国宪法对国家性质的明确规定。 教师活动：从这段话中可以看出社会各阶级、阶层在我国社会中的不同地位和相互关系。请大家思考讨论这个问题，并总结我国政权的特点。 学生活动：思考、讨论。 教师总结：国家政权的领导阶级是工人阶级，阶级基础是工农联盟。最大特点在于占人口绝大多数的掌握政权，享有民主，对极少数敌对分子实行专政。因此。政权的本质是：人民当家作主。 人民当家作主主要体现在人民享有的民主权利上。 3、人民民主的广泛性和真实性 教师活动：请同学们看教材第5－6页，看看人民民主的广泛性和真实性表现在哪里？分别是什么意思？
第三课我国的政党和政党制度综合练习 本试卷分为选择题和非选择题两部分。满分100分，考试时间90分钟。 一、选择题（在下列各题的四个选项中，只有一项是最符合题意的。每小题2分。共50分。） 1．中共中央决定，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。实践“三个代表”重要思想的核心在于（） A．坚持与时俱进 B．坚持党的先进性 C．坚持执政为民D．提高党执政能力 2．判断一个政党的性质，主要看（） A．其组织成员的阶级成分B．是否以掌握国家政权为目标 C．政党的纲领和实际行动D．组织纪律是否严密 3．右侧漫画直接说明服务处工作人员没有（） A．认识到群众的事情无小事 B．把对人民负责落实到实处 C．建立各种设施为社会公众服务 D．纠正各种损害群众利益的行为 4．国务院最近发出通知，定于2020年5月1 日前后表彰三千名劳动模范和先进工作者， 其中，私企老板首次参加全国劳动模范的 评比。私企老板和其他国有企业的经理一 样可以参加全国劳动模范的评比，这体现了 ①尊重劳动，尊重人才②对非公有制经济的重视③公民在法律面前一律平等④公民的权利和义务是统一的 A．①④B．①②C．①②③D．①②③④ 5．中国共产党决定在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是因为（）
A．共产党员先进性是保持党的性质的决定性因素 B．理想信念是社会进步的助推器 C．党员队伍和党组织状况关系党的执政能力 D．党员思想状况决定现代化成败 2020年“两会”期间，全国政协委员王祥林提出：利用全国农村邮政支局、所，开展农资产品配送服务。他的建议受到国务院有关领导的高度重视。随后，中央农村工作领导小组办公室立即组织专人对邮政系统开展配送农业生产资料、服务“三农”问题的调研，最后将“鼓励邮政系统开展直接为农民生产服务的连锁配送业务”写入2020年中央l号文件中的第五部分第十四款。回答6～7题。 6．为了这份建议，王祥林付出了近20年的心血。他到全国20多个省市区的广大农村进行考察。王祥林三届连任全国政协委员，他先后围绕“三农”问题提出了几十个提案和建议。这体现了政协在国家政治生活中_______作用。①对国家大政方针的政治协商②对国家机关及工作人员的民主监督③为党和政府的决策提供科学依据④为改革开放和现代化建设建言献策（） A．①②B．③④C．①③④ D．①②③④ 7．国务院领导重视王祥林委员的提案，在组织专人调研以后，将其提案内容写进中央l号文件。这个事例说明我国（） A．国务院要接受人大和政协领导 B．没有政协参与就没有科学的决策 C．不断坚持和健全多党合作制度 D．不断推进决策的民主化和科学化 8．中共中央决定，从2020年1月开始，用一年半左右的时间，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。在新时期，保持共产党员先进性是①由党的性质和地位决定的②加强党的思想、组织、作风建设的具体体现③提高党的执政能力的一项重要举措④党的作风建设的根本目标（） A．①B．①②C．①②③ D．①②③④ 9．保持中国共产党性质的决定因素是（）
我国的政党制度是 试题： （） A。共产党和民主党派联合执政的多党制度 B。共产党和民主党派的多党合作制度 c。共产党领导的多党合作和政治协商制度 D。共产党的一党制度 答案：（c）。 相关阅读： 政党制度是现代民主政治的重要组成部分。一个国家实行什么样的政党制度，由该国国情、国家性质和社会发展状况所决定。各国政党制度的不一样体现了人类礼貌发展的多样性。 中国实行的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（以下简称中国多党合作制度），它既不一样于西方国家的两党或多党竞争制，也有别于有的国家实行的一党制。这一制度在中国长期的革命、建设、改革实践中构成和发展起来，是适合中国国情的一项基本政治制度，是具有中国特色的社会主义政党制度，是中国社会主义民主政治的重要组成部分。 《中华人民共和国宪法》明确规定：中国共产党领导的多党合作和政治
协商制度将长期存在和发展。在中国，中国共产党和各民主党派都务必以宪法为根本活动准则，维护宪法尊严，保证宪法实施。 中国多党合作制度中包括中国共产党和八个民主党派。八个民主党派是中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。中国人民政治协商会议（以下简称人民政协）是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。在中国多党合作制度中，中国共产党与各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，共同致力于建设中国特色社会主义，构成了“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”的基本特征。中国多党合作制度在中国的政治和社会生活中显示出独特的政治优势和强大 的生命力，发挥了不可替代的重大作用。 中国经历过漫长的封建社会。1840年后，由于西方资本主义列强的野蛮入侵和封建统治集团的腐朽衰败，中国逐渐沦为半殖民地半封建社会。在将近110年的时间里，中华民族危难深重，人民根本没有民主权利。 为改变国家和民族的悲惨命运，一代又一代中国人奋起抗争，努力寻求救国救民的真理。20世纪初，中国民主革命的先行者孙中山先生，向西方寻求救国救民的道路，发动和领导了具有资产阶级民主革命性质的辛亥革命，推翻了延续几千年的君主专制制度，建立了中华民国，并效仿西方国家实行议会政治和多党制。尽管相对于君主专制制度这是一个历史性的进步，但它很快就在中外各种反动势力的冲击下归于失败，无法实现中国人民要求独立、民主的迫切愿望。正如孙中山先生所总结的，中国的社会既然和欧美不一样，管理社会的政治自然也不能完全仿效欧美。 1927年至1949年新中国成立前，国民党蒋介石集团实行一党专制，独揽国家一切权力，打击和迫害民主进步力量，违背民主政治发展潮流和人民愿望，最终被历史所抛弃。 近代中国政治的发展呼唤适应中国国情的新的政党制度。这一历史职责由中国共产党和各民主党派共同承担了起来。 1921年成立的中国共产党，把马克思列宁主义与中国实际相结合，提出了新民主主义革命纲领，团结全国各革命阶级为实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福而奋斗。主要在抗日战争时期（1937－1945年）和解放战争时期（1945－1949年）成立的各民主党派，其社会基础是民族资产阶级、城市小资产阶级以及同这些阶级相联系的知识分子和其他爱国分子，有着反
坚持人民民主专政是实现社会主义现代化的政治保证。 （坚持人民民主专政【有利于】实现现代化的关系）坚持人民民主专政是我国的立国之本，实现社会主义现代化建设必须坚持人民民主专政。 只有坚持人民民主专政，才能为社会主义现代化建设提供政权保障。人民民主专政的本质是人民当家作主，是在人民内部实行民主，对极少数敌对分子实行专政。只有在人民内部实现最广泛的民主，确保人民当家作主，保障人民依法享有民主权利，才能正确处理人民内部各种利益关系，充分调动广大人民群众的积极性、创造性，集中民智，形成正确的决策，促进社会主义现代化建设。同时，只有对敌对分子实行有效专政，依法打击敌对势力和敌对分子的破坏活动，维护社会稳定，保障人民民主和国家的长治久安，促进社会主义现代化建设。例如，我国国家机关在“重庆打黑”案中，依法打击黑势力的破坏活动，维护了人民群众的根本利益，为社会主义现代化建设提供了政权保障。 只要坚持人民民主专政，才能集中力量推进社会主义现代化建设事业。我国是人民民主专政的国家，国家履行组织和领导社会主义现代化建设的职能。国家坚持科学发展观，坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，提高人民生活水平，为社会主义现代化建设提供物质基础；国家加强社会主义民主和法制建设，为社会主义现代化建设提供法律和制度保障；国家组织和领导社会主义精神文明建设，为社会主义现代化建设提供精神动力和智力支持，国家组织社会公共服务的职能，加强社会管理，为社会主义现代化建设的健康发展创造良好的社会环境，努力把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。例如，中央经济工作会议提出我国要加快转变经济发展方式，实现科学发展，保持国民经济持续健康发展，促进社会主义现代化建设。 只要坚持人民民主专政，才能集中力量为社会主义现代化建设提供良好的国际环境。我国人民民主专政的国家政权行使对外职能，维护国家主权、安全和领土完整，发展国际交流和合作，协调我国和他国的关系，维护世界和平，促进共同发展，反对霸权主义和强权政治，有效应对复杂多变的国际环境，为社会主义现代化建设提供和平的国际环境和良好的周边环境。例如，中国和越南签署关于指导解决海上问题基本原则协议，双方通过谈判和友好协商加以解决海上争议，维护国家主权、安全和领土完整，为社会主义现代化建设创造良好国际环境。 总之，只要坚持人民民主专政，巩固人民的政权，才能运用国家政权的力量，推进社会主义现代化建设，才能实现中华民族的伟大复兴。
第一,人民民主专政的阶级基础比无产阶级专政更为广泛,不仅包括工人、农民、城市小资产阶级,而且还包括民族资产阶级。这是对马列主义的一个独创性发展。马克思和恩格斯在论述无产阶级专政时,只提到过农民和城市小资产阶级可以参加无产阶级的政治统治,从来没有包括作为无产阶级革命对象的资产阶级。当然,毛泽东指出,民族资产阶级不能充当领导者,也不能在政权中占主要地位。但是民族资产阶级作为一个阶级在政权中有一定的地位这是对马列主义的发展。实践证明,这种政权结构,能够团结更多的人为社会主义革命和建设服务,能够使反动派受到最大限度的孤立,使我们的政权得到多数人的支持和巩固,这对于巩固我们的政权和对民族资产阶级改造是很有利的。因此我们说,人民民主专政是最大限度地扩大了人民民主面,缩小了专政面的国家学说。社会主义改造完成后,民族资产阶级作为一个阶级已不复存在,其大部分人逐渐改造成为社会主义的劳动者。在今天,这些人同样是人民民主专政的阶级基础之一。 第二,人民民主专政鲜明地体现了民主和专政的统一,并突出了人民民主这一主体,在表述上比无产阶级专政更严密、更明确。马克思提出无产阶级专政学说后,就一直受到敌对阶级的攻击和责难。他们攻击无产阶级专政是强权政治,只讲专政,不讲民主,说无产阶级专政是强权打倒强权,结果得到的仍然是强权。实际上无产阶级专政本身也包含民主和专政两个方面的内容,只是从字面上给人一种只讲专政,不讲民主的印象。所以为了更好地体现出民主
和专政两个方面的内容,我们就采用了人民民主专政这样一个提法,使人民更容易接受。毛泽东讲,我们用强权打倒强权,然后可以避免强权,为什么,因为我们实行民主。 第三,人民民主专政是一种注重教育改造的政权。教育改造包括两个方面,一方面是采用民主的方法,人民自己教育自己,改造自己,以脱离旧社会带来的坏习惯和旧思想;另一方面是对敌人的改造,只要他们不捣乱、不破坏,也给他们工作,让他们在劳动中改造成为新人。如果不愿意接受改造,就强迫他们,对他们进行长期的教育。在这里,毛泽东是把作为阶级的社会集团同阶级中的个人,加以区别的。反动阶级、反动派要消灭,而其中的人,绝大多数可以通过教育改造,使他们成为新人。这种做法明显融合了中国传统的道德感化和刑政强制两种思想,是马克思主义与中国实际相结合的产物。 第四,人民民主专政实行的是共产党领导下的多党合作制和政治协商制度。人民民主专政不仅不排斥各民主党派,而且给予他们管理国家的权力,提供为人民效力的机会。共产党领导的多党合作制,体现了我国民主生活的广泛性和政治生活的活泼性。 第五,我国的人民民主专政经历了新民主主义和社会主义两个历史时期,并随着新民主主义向社会主义的转变,由新民主主义性质的国家政权,变为社会主义性质的国家政权,充分体现了它的革命适应性。
《我国的政党和政党制度》单元测试试卷 说明：本试卷分第1、Ⅱ卷两部分，请将第1卷选择题的答案填入答题栏内，第Ⅱ卷可在各题后直接作答。共100分，答题时间120分钟。 一、在下列各题的四个选项中，只有一项是符合题意的。每小题2分，共64分。 日本在野党和自由党为了与执政的自民党争夺政权，两党迅速完成了合并。据此回答1-2题。 1、上述材料表明（） A、日本是实行两党制的国家 B、日本是实行多党制的国家 C、日本是实行单一制的国家 D、日本是实行联邦制的国家 2、日本的在野党之所以要与执政党争夺政权是因为（） A、两党代表的阶级利益根本不同 B、政党具有鲜明的阶级性 C、掌握国家政权是政党实现本阶级利益的根本途径 D、资产阶级政党是资本主义国家的执政党 中共中央政治局向中央委员会报告工作，讨论研究完善社会主义市场经济体制问题和修改宪法部分内容的建议。据此回答3-4题。 3、中共中央政治局向中央委员会报告工作表明（） A、中央委员会是我国最高国家权力机关 B、民主集中制是党的根本组织制度和领导制度 C、党的最大优势是保持党同人民群众的血肉联系 D、党的指导思想是保持党的性质的决定因素 4、中共中央讨论研究完善社会主义市场经济体制问题和修改宪法部分内容的建议表明（） A、党对国家和社会生活实行组织领导 B、党对国家和社会生活实行政治领导 C、党对国家和社会生活实行经济领导 D、党对国家和社会生活实行思想领导 党中央印发《公民道德建设实施纲要》，强调要大力弘扬和培育民族精神，积极推动公民道德建设。据此回答5-6题。 5、这一纲要的颁布体现了（） ①党的性质和领导地位②党的宗旨是全心全意为人民服务 ③有利于保证社会主义市场经济健康发展 ④有利于促进整个民族素质的不断提高 A、①②③ B、②③④ C、①③④ D、①②③④ 6、这一纲要的实施，正是（） A、党对国家实施政治领导和思想领导的体现 B、党履行经济职能、政治职能、文化职能的体现 C、党要加强和改善党的领导的有力举措 D、党推进全面建设小康社会的决定性步骤 7、之所以要积极推动公民道德建设，是因为（） A、精神决定物质，为物质文明建设提供强大动力 B、履行文化职能是党执政兴国的第一要务
6.3《共产党领导的多党合作和政治协商制度: 中国特色的政党制度》教学设计 【学习目标】 1.知道我国民主党派的性质及名称 2.把握我国的政党制度及其基本内容 3.（发展要求）明确中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的政党制度 T：进入三月以来，全国人民把所有的目光都聚集到了北京，你知道为什么吗？ S：“两会”，全国人民代表大会和全国人民政治协商会议。 T：大家对全国人民代表大会已经有所了解，知道它是我国的最高国家权力机关。那政协到底是什么？请同学看一则两会期间的新闻资料。在这个资料中你看到了什么？ S：共产党与民主党派共商国事。 T:这体现出我国实行什么样的政党制度？ 学生直接得出我国的政党制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国特色的政党制度，是我国的一项基本政治制度。T：从我国的政党制度中我们知道我国不仅仅存在共产党，还有其他民主党派，大家了解多少？ S：有八个民主党派，他们从事不同的行业，但都作为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟。（在此可以提醒学生注意民主党派的组织成员，从中发现民主党派主要是由社会各界精英所组成的，体会到民主党派是个宝贵的“人才库”，为后面学习政党制度的优越性打下知识基础。） T：它们是我国社会主义现代化建设的重要政治力量，那它们和共产党的关系如何？中国特色的政党制度有哪些内容？特色在哪里？ T：关于我国的政党制度以下同学也发表了看法，课前大家也预习过了，也简单的对这些观点做了评价。现在前后桌四人一组，看一下自己的评价是否还有不到位的。（4分钟）
小王：我国的政党制度包括共产党和各民主党派，他们都是我国的执政党，他们一起执掌国家政权。 小李：共产党与民主党的关系就好比美国的民主党和共和党，一个是在朝党，一个是在野党。 小方：共产党与民主党是领导与被领导的关系，民主党隶属于共产党。 小周：共产党与民主党是监督与被监督的关系，民主党要对共产党负责，接受共产党的监督。 小万：共产党与民主党的政治地位是平等的，他们的活动可以不受法律的约束。小丁：人民政协是我国的国家机关，具有管理经济文化的职能，决定权和任免权、立法权。 T：首先请同学来谈对小王观点的看法。 S:(T)共产党是执政党，各民主党派是参政党。（不是轮流执政，也不是联合执政） T：为什么中国共产党能够成为执政党？ S：我国是人民民主专政的社会主义国家，就必须有中国共产党来执政。T：各民主党派既然是参政党，那它有哪些参政权？ S： T：注意民主党派是参加国家政权，并不是执掌国家政权。参与各项活动但并不决定。这里我们明确了共产党和各民主党派在我们国家中政治的地位。 T：再来看一下小李的观点 S:(T)两者是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。 T：两者是友党，是合作关系，那合作的首要前提和根本保证是什么？S:坚持中国共产党的领导。 T:那我们来看一下小方的观点，中国共产党与民主党派是领导与被领导的关系？ S:(T)中国共产党的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。各民主党派在组织上、思想上是独立的，不能笼统地认为中国共产党与各民主党派之间是领导与被领导的关系。严密的表述应该为：中国共产党与各民主党派在政治上是领导与被领导的关系。
第四课人民民主专政的社会主义国家 第二框坚持人民民主专政导学案 学习目标 1.了解为什么要坚持社会主义民主。 2.理解我国为何坚持专政职能、专政职能的历史任务是什么。 3.了解国家有哪些对内、对外职能。 4.了解国家履行职能的意义何在。 重点难点 1.教学重点：理解我国为何坚持专政职能、专政职能的历史任务是什么。 2.教学难点：了解国家有哪些对内、对外职能，如何坚持人民民主专政。 课前预习（要熟记课本重点知识，加深理解，注意运用） 一．坚持民主与专政的统一 1. 人民民主专政的本质是①。保证人民当家作主，必须充分发扬②。只有保证人民依法享有广泛的③，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性，使社会主义各项事业保持蓬勃的生机。 2. 人民民主专政包含对广大人民实行④和对极少数敌人实行⑤两个方面。在我国，社会主义制度建立之后，剥削阶级作为一个阶级已被消灭，⑥已不是社会的主要矛盾。但是，由于国内的因素和国际的影响，⑦还在一定范围内长期存在，在某种条件下还有可能激化。因此，人民民主专政的国家政权担负着对极少数⑧实行专政，维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动的⑨。 二．最广泛、最真实、最管用的民主 1.国家的职能表现在①两个方面。 2.对内职能主要是②。 维护国家稳定。依法打击危害③的各种破坏活动，打击危害④的各种颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动，有效维护国家安全和公共秩序。 促进社会发展。在⑤的领导下，制定和执行正确的路线、方针、政策、组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，把我国建成⑥的社会主义现代化强国，实现中华民族的伟大复兴。 3.对外职能主要是⑦。坚定维护国家的独立和主权，坚定维护国家的领土完整，坚定维护国家的各项安全和发展利益，坚定维护国家的尊严，为我国的⑧提供有利的国际环境。 4.我国的国家职能与人民民主专政的国体相⑨，为社会主义现代化建设提供可靠⑩。 自主探究 自主探究一： 材料一：1979年3月30日，邓小平在党的理论工作务虚会上指出：“无产阶级专政对于人民来说就是社会主义民主，是工人、农民、知识分子和其他劳动者所共同享受的民主，是历史上最广泛的民主。在民
《论人民民主专政》读后感 众所周知，我国是人民民主专政的社会主义国家，但是我一直对“人民民主专政”一词理解不深，只是浮于表面的知道一些，借此机会，我读了我国的伟大领袖毛泽东主席的《论人民民主专政》，并通过查阅一些资料，对“人民民主专政”进行了一次深入的了解学习。 人民民主专政是马克思列宁主义关于无产阶级专政的理论同我国革命的具体实践相结合的产物，是中国共产党在革命斗争中的一个创造，是科学社会主义的核心。民主是国体和政体的统一，人民民主专政是我国的国体，它是工人阶级（经过共产党）领导的、以工农联盟为基础对人民实行民主和对敌人实行专政的国家政权。正如毛泽东主席所说：“对人民内部的民主方面和对反动派的专政方面，互相结合起来，就是人民民主专政。” 人民的国家是用来保护人民的，而人民民主专政的国家政权也是人民的政权。我国设立的人民代表大会制度这一机构正是为了听取广大人民的意见，使得百姓能有一个渠道来向上反映自己的意见，共产党也是一直以来为百姓做实事。中国的人民代表大会制度是同巴黎公社和苏维埃制度一脉相承的，体现了马克思主义的国家观、政治观。同时，人民代表大会制度也是中国革命和政治发展的必然产物，完全符合中国的具体国情。中国一元化权力结构的优势在于，它真正体现了人民当家作主。 《论人民民主专政》是毛泽东在中国新民主主义革命取得了决定性的胜利﹐全国性政权即将建立的时刻﹐为纪念中国共产党成立二十八周年而写的一篇论文。主要是面对当时帝国主义和反动派的污蔑与质疑，以及我党和广大人民群众的困惑，做出了对我国国体的解释。文章论述了即将成立的中华人民共和国的国家性质，各阶级在国家中的地位及其相互关系，国家对内、对外政策等等内容，奠定了中国人民民主专政国家政权的理论基础和一定发展阶段上的政策基础﹐丰富了马克思主义的国家学说，为即将成立的新中国做了政治理论准备。人民民主专政的基本理论，驳斥了在国家政权问题上的各种错误思想和反动观点。 中国的宪法明确规定，“中华人民共和国的一切权力属于人民”。但是人民也需要革命政党的领导，没有正确的领导就很容易迷失方向，就无法形成强大的力
坚持人民民主专政的必要性 第一.坚持人民民主专政是我国的立国之本,是四项基本原则之一,已载入我国宪法之中; 第二.坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保障. 第三.坚持人民民主专政在改革开放条件下被赋予了新的时代内容. 正确理解坚持人民民主专政的客观必然性 坚持工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政是建设有中国特色社会主义的政治的一项基本要求，也是必修二《政治生活》的重点问题之一。不少学生对我国坚持人民民主专政的客观必然性把我握不准。下面，在综合分析教材内容的基础上，归纳出如下几个方面来理解这个问题： 一、从社会的主要矛盾上去理解。坚持人民民主专政是我国社会主义现代化建设的政治保证。由于现阶段我国社会的主要矛盾是落后的社会生产与不断增长的人民物质文化生活需要之间的矛盾，所以国家的根本任务就是解放和发展生产力，集中力量进行以经济建设为中心的社会主义现代化建设，以不断满足人民日益 增长的物质和文化生活需要。因此，只有坚持人民民主专政，正确行使国家职能，才能依法打击国内极少数敌对分子和敌对势力的破坏活动，保卫社会主义现代化建设；才能协调人民内部关系，正确处理人民内部矛盾，维护社会的安定团结；才能领导和组织社会主义经济建设、民主建设和精神文明建设。坚持人民民主专政是我国顺利进行社会主义现代化建设不可缺少的条件和重要保证。 二、从阶级斗争的特点上去理解。一定范围内阶级斗争的存在是坚持人民民主专政的重要依据。在我国社会主义初级阶段，阶级斗争虽已不是社会的主要矛盾，但仍在一定范围内存在着。种种事实表明，这种阶级斗争就其社会力量来说，主要表现为广大人民同极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对势力和敌对分子的斗争；斗争的核心问题仍然是国家政权问题。国内的阶级斗争，同国际敌对势力与我们之间的渗透与反渗透、颠覆与反颠覆的斗争密切联系、相互交织。这种阶级斗争不仅是长期的，而且在一定条件下还有可能激化。而国家政权是最重要最强有力的阶级斗争工具。所以，只要一定范围内的阶级斗争还存在，我们就必须坚持和巩固人民民主专政。 三、从经济基础的要求来理解。坚持人民民主专政是社会主义公有制的内在要求。上层建筑由经济基础决定，又反作用于经济基础。作为政治上层建筑的国家政权也是建立在一定的经济基础之上并为其经济基础服务的。在我国，以公有制为基础的社会主义经济制度的确立和发展，使得以工人阶级为领导的劳动者成为了生产资料的主人，劳动人民在经济上的这种统治地位决定了他们在政治上也必然要求当家作主，即实行人民民主专政，并运用这一政权力量来维护其根本经济利益。可见，社会主义公有制的建立和发展是我国必须坚持人民民主主政的根本原因。 四、从政权问题的地位上来理解。坚持人民民主专政的问题是我国社会主义时期政治的核心问题。马克思主义政治学告诉我们，国家政权问题是政治的核心问题。在我国社会主义时期，无论是正确处理一定范围内的阶级斗争，依法打击极少数敌对分子的破坏活动，还是以人民代表大会制度方式来确保人民当家作主地位；无论是推进社会主义民主建设，健全社
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/e34204887.html, 人民民主专政理论的产生和发展 作者：李文 来源：《群文天地》2013年第05期 摘要：人民民主专政是新中国的国体，是马克思主义国家学说与中国具体革命实践相结合的产物，《论人民民主专政》是集中体现毛泽东人民民主专政理论的经典文献。毛泽东在文中结合当时中国基本国情，放眼世界阐释了中国人民选择人民民主专政的必然性，这对当代中国的人民民主专政国体的巩固和发展都有着重大意义。 关键词：具体革命实践；人民民主专政；马克思主义；当代意义 一、建立人民民主专政政权的必然性 （一）客观环境因素 不管是农民阶级的起义、资产阶级的改良主义还是资产阶级发动的民主革命都没能彻底改变中国的性质，都没能成功开创救国救民之路。而西方殖民主义、帝国主义侵略的不断深入也打破了当时盛行及时的中国梦。伴随着民族危机加深，第一次世界大战的爆发更是震惊世界，这些探路者又陷入了困惑之中。 （二）俄国十月革命的成功 就在中国人民探寻自强之路时，俄国十月革命的胜利给了人民新的希望。俄国工人阶级在布尔什维克党领导下联合贫农所完成的伟大的社会主义革命，推翻了腐朽、反动的俄国沙皇专制统治，十月革命第一次成功建立了社会主义制度的国家，也被认为是无产阶级第一次掌握政权，是人类历史上一次意义重大的变革。四十年来，苏联人民，在苏联共产党的领导之下，克服了重重的困难，打败了一系列的敌人，成功地进行了社会主义建设，把自己的祖国从一个经济落后的国家，建设成为世界上第一等强大的工业国。这一切都显示出，苏联所已经实现的社会主义制度，是世界上最进步、最优越、最合理、最有生命力的制度。 （三）国内现实情况的对照 中国人民在中国共产党的领导之下，在驱逐了日本帝国主义之后，进行了三年的解放战争，也找到了中国唯一的出路—工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的道路。这不仅是人民群众的人心向背，也符合历史发展客观规律，从一方面也是对“一边倒”政策的强力举证。中国人民道路的选择从始至终贯穿于第一次世界大战到第二次世界大战之中，战争是残酷的，也是发人深省的。经历枪林弹雨中考验的人民选择更是如此。 （四）通过政治主张的阐述，驳斥责难，奠定理论政策基础
第三课我国的政党和政党制度 1．（2004，北京）中共中央建议将“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”和“公民的合法私有财产不受侵犯”等内容写入宪法。这体现了中国共产党 ①立党为公，执政为民的根本目标②经济立法的职能③全心全意为人民服务的宗旨④解放思想、实事求是的思想路线 A、①③ B、②④ C、①②③ D、①③④ 2．（2004，广东）2003年，胡锦涛同志在“七一”讲话中指出：“群众利益无小事，凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。”这表明 A、人民群众是社会发展的动力 B、人民群众是社会实践的主体 C、人民群众的一切利益是天然合理的 D、全心全意为人民服务是党的宗旨 3．（2004年，浙江文综卷）2004年2月17日，中共中央颁布《中国共产党党内监督条例（试行）》，这是中国共产党建党以来第一部党内监督条例。该条例颁布的意义在于 A、加强多党合作与政治协商 B、明确界定党政关系 C、全面加强和改进党的建设 D、健全国家权力的监督体系 5、美国学者罗伯特·J·格林说：“事实上美国现在采取的是一党制，即“民共党”——但却伪装成两党制（即民主党和共和党）。不管投哪家的票，你总归是投‘民共党’的票。”我们从格林的分析可以看出 A、美国的民主党和共和党阶级基础相同
B、美国的选举制度是为一党服务的 C、美国的民主党和共和党没有任何区别 D、美国需要成立新政党——民共党 6、2004年2月18日，中共中央颁布了《中国共产党纪律处分条例》，这是一部加强党的建设的重要的党内法规。颁布这一《条例》是因为 ①党的纪律是保持党的先进性和纯洁性的决定性条件 ②党的纪律是维护党的团结统一的有力武器 ③要保持党的执政地位，就必须党要管党，从严治党 ④要全面建设小康社会，就必须全面推进党的建设 A、①②③ B、②③④ C、①②④ D、①③④ 7、关注农民工，维护农民工的权益已成为当今社会的一个焦点。党中央、国务院高度重视农民工工资拖欠问题，为解决农民工工资问题采取了多种措施，取得了较好的效果。这表明 ①党和国家坚持“以人为本”的执政理念 ②党和国家履行维护社会稳定的职能 ③党和国家都坚持全心全意为人民服务的宗旨 ④依法治国能彻底解决侵害农民工权益问题