向北向北
济南“北跨”，要把黄河变成城中河
?2０10年10月１9日本报记者徐延春
?【PＤF版】
建邦黄河大桥英姿。
“北待”变“北跨”,向黄河北岸要空间
■“宁向南走—千，不向北挪—砖”,在济南黄河北岸，这是—句几乎无人不知的口头禅。祖祖辈辈住在黄河北岸的张子忠今年4９岁了，
可他对黄河南岸的生活仍然充满了好奇与期待。10月11日，他盼了
两年的建邦黄河大桥终于全线贯通，这让他觉得自己与对岸的距离又
近了很多。“再去济南,25分钟就能到市区了。
■”新建成的山东英才学院北校区落户济阳。
■在济南打工的宋艳艳不久前返回了济阳老家,做起了麻辣烫生意。
因为山东英才学院济阳校区落户在了她的老家济阳县崔寨镇,她看重的就是这
所学校近６000人的在校生。宋艳艳在英才学院附近的麻辣烫生意很红火，每
天在家门口就能挣上百元,她感觉比在济南打工的日子强多了。
“南山北河”的地理环境，不仅造就了济南东西狭长的城市格局，还把城市以黄河为界一分为二。尽管在行政区划上属于一个城市，但黄河两岸的人们过着完全不同的生活。北岸是传统的自然村落;南边则是高楼林立的现代都市，是对岸人们向往和努力的地方。
最近几年，头脑灵活的张子忠隐隐约约感到了正在发生的变化。除了黄河大桥通车，张子忠还发现，最近几年镇上迎来的“稀客”越来越多，而且市里、区里的领导也经常来视察，还有不少老板来看地。他凭着一个农民的直觉，判断出镇上“肯定要有什么好事了”。
张子忠的感觉没错，在这个他生活了近半个世纪的桑梓店镇,以及包括这个小镇在内的济南北部地区,正在酝酿一个“大动作”。根据已有的城市规划,济南市城区将向北扩展，跨越黄河,一改主城区过去东西狭长的格局。
随着城市的不断膨胀，生活在南岸城区的人们,遇到很多北岸居民无法想象的难题。东西狭长的城市布局,也让济南城区在承载人口、就业、交通等方面的能力受到了越来越明显的制约。城市空间的不足,让济南最终下定决心北跨黄河，改变原有的城市格局。
“城区向北跨是必然的。”济南市委政策研究室副主任郭东法表示。他作为济南的智囊性人物，对“北跨”有着更深一层的认识。如今,济南在黄河以南的发展空间已相当有限，尤其是对产业的承载力明显不足，现在必须要向北延伸跨过黄河。
2008年通车的济阳黄河大桥。
事实上，济南“北跨”的目标早已确定。2０0３年6月26日,省委常委扩大会议确定了济南市“东拓、西进、南控、北跨、中疏”的城市发展战略。
公开选拔经济开发区管委会副主任试卷 考生注意：总分120分限时180分钟 一、单项选择题（每题的备选答案中，只有一项最符合题意，请将所选答案的字母填写在括号内。每小题1分，共10分） 1、行政职能是指国家机关，依法对（）进行管理时应承担的责任和所具有的功能。 A、经济和社会事务 B、国家和社会公共事务 C、国民经济和社会发展事务 D、国家和经济事务 2、2001年11月召开的全州“两区”工作会议指出：大理州经济开发区应根据云南省建设“一强两大目标”的要求，围绕结构调整和产业升级，坚持以（ ）为主的发展方向。 A、旅游、工业项目、仓储业 B、商贸旅游业、房地产业、生物制药业 C、工业项目、吸收州外资金，发展高新技术 D、吸收州外资金，发展高新技术，生物制药业 3、依照中国法律规定，在中国境内设立的外资企业，其土地使用年限为（）。 A、工业用地30年，商业用地50年 B、工业用地50年，商业用地70年 C、工业用地70年，商业用地50年 D、与经批准的该外资企业的经营期限相同 4、中国共产党第十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》指出：坚持解放思想，实事求是，就是要以宽广的眼光观察当今世界和当代中国，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态开展工作，不断推动（ ）。 A、理论创新，制度创新和科技创新 B、理论创新，观念更新和技术创新 C、体制创新，机制创新和工作方法创新 D、理论创新，工作方法创新和工作局面创新 5、领导活动的基本要素是（）。
A、权利、责任、服务 B、组织、协调、监督 C、决策、管理、监督 D、领导者、被领导者、环境 6、我国制定的旨在使高新技术成为商品化和产业化的计划是（）。 A、“火炬”计划 B、“星火”计划 C、“863”计划 D、“信息”计划 7、衡量物质生产力水平的客观尺度是（）。 A、生产管理 B、科学技术 C、生产工具 D、劳动技能 8、社会主义市场经济体制建立的中心环节是（）。 A、完善市场体系 B、建立现代企业制度 C、健全宏观调控体系 D、搞活国有企业 9、克隆技术属于生物技术中的（）。 A、遗传工程 B、细胞工程 C、发酵工程 D、酶工程 10、我国改革社会保障制度的目标是（）。 A、推动社会保障事业逐步走向规范化、法制化和现代化 B、提高社会成员的生活质量 C、保证国民经济持续健康发展 D、使劳动者老有所养 二、多项选择题（下面每题的备选答案中，至少有2项符合题意，请将所选答案的字母填写在括号内，错选、多选、漏选的，该题不给分。每小题2分，共20分） 1、大理市现拥有国家级的称号是（）。 A、国家名胜风景区 B、国家历史文化名城 C、全国最佳人居环境城市 D、全国优秀旅游城市 E、全国双拥模范城 2、目前国际公认的高技术前沿是指（）。 A、航天航空技术 B、计算机与信息技术 C、生物技术 D、新材料技术 E、新能源技术 3、在国际投资中，属于直接投资的行为有（）。 A、购买其他国家的债券
开发区（工业集中区） 发展规划编制参考提纲 前言 规划目的和作用 规划依据 规划范围 开发区规划面积**平方公里，具体的四至边界。中期范围拓展至**平方公里，远期展望到**平方公里。（经国家审核公告的36个国家级及省级开发区，规划修编凡涉及扩区增容的，应说明国家审核公告的开发区面积及四至边界，拟扩区增容后的开发区面积及四至边界。） 开发区规划范围示意图。 规划期限：2011—2020年（近期：2011—2015年，远期：2016—2020年） 〔以上内容简洁明了，言简意赅〕 第一章发展基础 开发区所在地（市、县）自然禀赋、环境条件、经济社会发
展现状。 〔简要说明。附所在市、县区位图，主要经济指标图表等〕 第一节发展现状 开发区建设发展现状；开发区建设发展取得的主要成效。包括： 一、开发区土地利用及基础设施建设。开发区国家审核公告面积、实际控制面积（其中：累计已完成基础设施建设土地面积，累计已批准企业用地面积）。开发区累计完成基础设施建设投资，基础设施建设取得的成效等。以此说明开发区面积的扩大、产业承载力的提升。 二、开发区招商引资和产业发展。开发区招商引资、承接产业转移情况；重点企业入驻情况；重大招商引资项目建设情况。特色主导产业发展情况；产业结构调整、产业链延伸、产业集群培育壮大等方面的发展成效。 三、开发区综合经济实力。主要经济指标完成情况及对当地经济发展的贡献率。地区生产总值（GDP）、工业增加值、销售收入、工业总产值、固定资产投资、地方财政收入、入驻企业数、带动就业数等 四、开发区发展质量和效益。开发区产业集聚能力和水平；开发区土地集约节约利用水平（单位面积投资强度；单位面积工业增加值、销售收入、地方财政收入等产出率；盘活存量土地、
经济开发区十三五规划 十三五是**开发区攻坚克难、跨越发展的重要时期，更是适应新常态、迎接新挑战、采取新举措、取得新突破的关键时期。 （一）明确发展思路，谋划发展举措。 （1）突出工业核心地位。一是进一步明确开发区的定位，即以工业为主，集商贸、物流、居住为一体的综合性经济开发区；二是培育主导产业，积极引导同类企业聚集，做大做强优势行业，最终形成产业集群；三是扶持骨干企业，要分规模，分类别加以引导和指导，帮助企业理清发展思路，提高市场开拓能力，实现其快速健康发展，力争到2020年有20个销售收入达5亿元的企业，40个销售收入达1—10亿元以上的企业。 （2）加快基础设施建设。采取多渠道、多方式筹集资金，全力打造好开发区的硬 件建设。一是积极争取县委、县政府在政策上加大扶持和倾斜；二是加大对开发区投资公司投资力度，使之自主运行，早见成效；三是采取多种融资方式，分期完成开发区道路建设；四是本着谁受益，谁负担的原则，加速完善电信、有线电视、宽带等配套设施。同时要依据开发区总体规划，循序渐进地推进，到2020年底，完 成开发区内已批拓区面积的全部基础设施建设，累计完成基础设施建设投资33.5 亿元，其中开发区投资20亿元，基本建成功能齐全、配套完善，集工业、商贸、 物流、金融、文教、居住为一体的现代化开发园区。 （3）加大招商引资力度。坚持东向发展，主攻长三角，紧盯珠三角，关注中韩自 贸区、合肥自贸区（待批）等地区，加速融入合肥经济圈和皖江城市带承接产业示范区，大力实施产业招商、资源招商，全力优化开发区发展环境，努力把开发区建成皖江城市带和皖西南的配套产业基地。继续坚持走出去战略，明确重点区域，加大宣传力度。在招商引资方式上，要做到主动出击与被动接收相结合，县内聚集与吸收外资相结合，以商招商与驻点招商相结合。 （4）做强工业主导产业。发挥产业发展规划布局的引领作用，把握产业发展总体 方向，促进产业培育壮大。优先支持最有基础、最有条件的纺织服装产业做大做强，引导企业提升产品档次、延伸产业链条、加快品牌创建。重点支持最有发展潜力的电子产业率先突破，促进产业集聚和规模扩张，增强辐射带动作用。积极支持具备较强创新能力的机械制造业加强技术集成和联合攻关，掌握一批关键核心技术及相关知识产权，提升产业自主发展能力，抢占科技经济发展制高点。协调推进新型建材、农副产品加工等产业的协调发展，为提高经济长远竞争力夯实基础。培育发展成长性较好、竞争力较强的战略性新兴产业，引导企业有效对接国内知名企业、科研机构、金融资本，促进创新型企业迅速形成产业化能力。支持企业拓展新的产业领域，积极引进技术含量高、附加值高、市场前景好的新项目，推动项目尽快落实和开工建设，加快产业转型升级。加大扶持力度，力争在5年内成功培育5家以 上上市企业，提高开发区对县域经济的贡献水平。 （二）制定发展目标，推动园区发展。
浙江省产业集聚区发展总体规划（2011—2020年） 浙江省人民政府 “十二五”时期是全省经济社会转型发展的关键时期。规划建设一批产业集聚区，是我省贯彻落实科学发展观、拓展新的发展空间、加快经济发展方式转变、增强综合实力和可持续发展能力的战略举措，对于构建现代产业体系、优化生产力布局、建设生态文明等都具有重要意义。为科学合理、扎实有效推进产业集聚区建设，特制定本规划。本规划期限为2011—2020年，其中以“十二五”时期（2011—2015年）为重点。 一、发展背景与现实基础 （一）发展背景。当前，国际金融危机的影响尚未根本消除，国家不断深化区域发展战略，我省正在加快推进经济发展方式转变。高水平规划建设一批产业集聚区，成为推动浙江经济转型升级、实现国家战略功能、提升国际经济地位的重要载体。 1．加快经济转型升级需要新空间。当前，我省已进入人均地区生产总值6000美元以上的发展阶段，也是加快发展方式转变的关键时期，既要破解产业层次低、布局散、竞争力弱等老问题，更要深入拓展战略性新兴产业、现代服务业、高效生态农业等新领域。同时，按照推进生态文明建设的要求，我省将大力发展生态经济，加快形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、
增长方式和消费模式。在这一过程中，必须充分发挥各类经济功能区对经济转型升级的载体作用，充分发挥产业、科技、人才集聚的优势，带动区域产业结构调整和空间布局优化，加快经济发展方式转变。 2．优化区域开发格局需要新抓手。新型城市化是浙江经济社会发展新的重要动力。在深入实施三大产业带规划的基础上，增强杭、甬、温都市圈和浙中城市群对区域发展的辐射和带动作用，推进中心镇发展和新农村建设，是推动经济社会转型发展的重大举措。为此，必须充分发挥土地资源、深水岸线、交通区位等组合优势，加强中心城市与周边中小城市、规模较大开发区等各类经济功能区的互联互动，进一步推动都市圈建设，优化区域开发格局。3．培育大产业、大项目、大企业需要新平台。我省大产业、大项目、大企业相对偏少，急需通过引进国内外大企业、大项目，加快培育壮大新能源、生物产业、新材料、物联网、高端装备、节能环保、新能源汽车、海洋新兴、核电关联等战略性新兴产业，促进全省经济转型升级。为此，需要建设一批产业集聚区，推进有序、高效、集约开发，为我省大产业、大项目、大企业的引进和培育提供空间载体。 （二）发展基础。全省三大产业带规划实施以来，形成了一批重点开发区块，为产业集聚区选址建设奠定了坚实基础。 1．区位优势明显。这些重点开发区块主要位于环杭州湾产业带、温台沿海产业带和金衢丽高速公路沿线产业带等我省生产力布局的三大主轴线上，接近中心城市或现有经济开发区，区位条件优越，在全省经济发展与城乡布局中的战略地位十分突出，是我省未来区域发展的核心与重点区。
西安经济技术开发区发展规划 开发区, 规划, 发展 实施西部大开发西安经济技术开发区发展规划（2000年―2010年）西安经济技术开发区管委会 21世纪初叶，将是西部大开发战略决策重点实施的阶段，同时也是西安经济技术开发区实现跨越式大发展的关键时期。为确立未来10年西安经济技术开发区实现大开放、大开发和大发展的蓝图，根据《西安市实施西部大开发总体规划（纲要）》的部署，结合西安经济技术开发区的实际，特制定本《规划》。一、西安经济技术开发区在西安市实施西部大开发战略中的地位和机遇（一）西安经济技术开发区已成为西安市主要的经济增长点西安经济技术开发区是西安市为扩大对外开放、培育新的经济增长点而设立的。经过几年的发展和积累，西安经济技术开发区已形成了相当的规模和坚实的基础。截止1999年12月，开发区共引进合同项目192项，总投资115.2亿元人民币，合同外资7.18亿美元（其中欧美日等发达国家投资占60%），实际进资已经超过65亿元人民币，其中外资4.08亿美元。累计投入基础设施建设资金5亿多元，已使5平方公里范围内的水、电、气、热路等基础设施配套达到“七通一平”条件，可基本满足各类项目建设的需要。目前入区项目开工113个，竣工投产项目68个，基本形成了以机电一体化、医药和生物工程、食品饮料以及新材料为主要行业和以高新科技产品为主导产品的工业结构。1999年，开发区完成技工贸总收入55亿元，工业产值31亿元，工业增加值9亿元。在西安市历年经济工作目标考核中，经济
开发区始终名列前茅，不仅为西安市的经济发展做出了贡献，发挥了作为主要经济增长点的带动作用，同时也为开发区在西部大开发的历史机遇中加快发展打下了坚实基础。（二）实施西部大开发，为西安经济技术开发区提供了历史性的大好机遇伴随着西部大开发这一战略决策的启动和实施，国家将会在政策、项目等方面向西部倾斜，还将会加大财政转移支付的力度，增加对西部地区的财政支持，尤其是在基础设施和生态环境建设方面，这将从根本上改善西部地区的投资环境。西安位于西部的门户，是西部大开发的第一阶梯和前沿阵地。而作为西安重要经济增长点的西安经济技术开发区，因其相对完善的基础设施和高效运作的管理机制，自然会在大开发的热潮中吸引更多的项目、资金和技术，并率先得到大发展。所以，紧紧抓住西部大开发这一历史性机遇，审时度势，科学筹划，研究确立西安经济技术开发区未来十年发展的基本思路，具有十分重要的战略意义。二、西安经济技术开发区实施西部大开发规划的总体指导思想和主要发展目标（一）总体指导思想以邓小平理论和党的基本路线为指导，紧紧抓住西部大工业开发这一历史性机遇，以晋升国家级开发区为契机，坚持和发展“巢凤相成、滚动发展、高大名洋、求实创新”的建区思路，进一步解放思想、转变观念，强化服务意识，不断完善投资环境，扩大招商引资规模，尤其是加大对国内外知名公司的招商力度，提高利用外资（包括外地资金）的水平和质量；加快企业的技术创新，不断提升和优化产业结构，使开发区的主导产业的规模优势和技术优势进一步增强；同时加快第三产业的发展步伐，提高区域服务和保障
经济开发区工作计划 XX年，我们面临世界经济回暖、国内内需拉动、全市“突破xx”战略持续效应，全市开发区和全县经济工作会议精神得到深入贯彻，招商引资项目储备充足，园区产业更加集聚、更显特色，城市功能逐步完善，承载能力不断增强，社会不稳定因素得以集中化解，软环境越来越好以及园区干部的责任意识、赶超意识十分浓烈等十分有利的发展形势和发展机遇，为加快大发展、实现新跨越奠定了坚实基础。 XX年总的指导思想与工作要求：深入贯彻落实“十八大”和省、市、县有关会议精神，围绕“冲刺国家级开发区”的奋斗目标，坚持“四晒”、“四包”和“五个一”工作机制，全力实施“1338”发展战略（即：“产城一体，三化同步，三大战役，八项工程”），力争在“三重一大”项目建设、产业集聚、特色园区建设、“产城一体化”等方面实现重大突破，继续保持领跑全县经济发展的强劲势头，确保年内跨入全市省级开发区第二方阵，确保在全省综合排名再晋升xx 个以上位次，努力开创全区工作新局面。 XX年经济发展目标：确保gdp增长xx%，完成xx亿元；公共财政收入增长xx%，完成xx亿元；招商引资总额增长xx%，完成xx亿元；业务收入增长xx%，完成xx亿元；固定资产投入增长xx%，完成xx亿元。
（一）坚持“产城一体”，加快工业新城建设步伐。 加强多规衔接，加强区域统筹，全力打造“产城一体”示范区。主要是抓好三个环节，一是规划，要坚持高起点。在做好总体规划的同时，做好各类控制性详细规划、修建性详细规划。二是建设，要坚持高质量。全力推进“三重一大”项目建设，科学施工，全程服务，强化督查考核确保工程质量。三是集聚，要坚持高层次。着力打造白色家电、皮革皮具等主导产业以及现代服务业三个集聚区，为全县工业经济添彩，为全县城市建设增色，为全县园区提振发力！ （二）坚持“三化”同步，不断增强和提升开发区的核心竞争力。 1、工业化。按照“边办工厂边造城市”的发展理念，与县城区总体规划充分衔接，综合考虑开发区的发展定位、资源环境、承载能力、发展基础和发展潜力，因地制宜、科学布局，构建以百亿级企业为龙头、以xx亿级企业为重点、以xx亿级企业为基础，形成特色鲜明、优势互补、分工协作、协调联动的开发区工业新格局。 2、城市化。按照“2+x”的产业发展定位，着力做优北区、做强西区、开拓南区、规范东区。一是依托徐洪河升级工程、xx铁路建设，重点发展现代物流、仓储以及承接特色产业转移。二是依托金
加快全市开发区产业发展的对策建议徐州市外经贸局开发区处 开发区是开放型经济进展和招商引资的重要载体，开发区产业竞争力是开发区核心竞争力的集中体现。开发区的产业进展反映着地区经济社会进展的总体水平，决定着地区经济进展的后劲，也引领着地区先进生产力的进展方向。明确开发区产业定位、加快推进产业集聚、打造开发区产业优势，是现时期开发区进展的紧迫课题。为深入贯彻省委、省政府加快振兴徐州老工业基地战略决策和市动员大会精神，进一步加快我市省级开发区进展，我们采纳咨询卷调查与实地调查相结合、定性分析与定量分析相结合的方法，对全市省级开发区371家工业企业产业进展现状进行了为期3个月的专题调研，并在分析研究开发区产业进展的总体状况、要紧特点、制约因素和进展前景的基础上，提出了促进开发区产业进展的一些设想和建议。 一、全市开发区产业进展概况 目前，全市共有8个省级开发区，经国家核准的近期规划面积66平方公里，远期规划面积633平方公里，已开发面积81平方公里，累计基础设施投入120多亿元，开发区共设置各类企业4000多家，其中外商投资企业400多家。2007年，8家省级开发区实现GDP211亿元，同比增长56.11%,占全市的12.57%;业务总收入910亿元，同比增长48.1 %;一样预算收入1 7.44亿元, 同比增长66.1 %，占全市17.37 %，；实际到帐注册外资2.8 亿美元，占全市的63.88%；自营出口9.6 亿美元，占全市的58%。开发区道路、供排水、供电、通信、热力、绿化、污水处理和标准厂房等基础设施配套比较完善，项目承载能力持续增强，开发区主导产业逐显特色，开发区进入了集约进展、可连续进展的新时期，出现良好的进展态势。开发区已成为我市利用外资和对外开放的主阵地，经济快速进展的重要支撑、招商引资最重要的平台和增加财政收入、扩大就业的重要载体。产业进展出现出四个明显特点：
[经济开发区管委会全年工作总结]经济开发区 管委会全年工作计划范文 经济开发区管委会全年工作总结经济开发区管委会全年工作计划范文（一）目标任务20**年，全年实现工业总产值29亿元，其中规上企业工业总产值17.4亿元；全社会固定资产投入44亿元，其中工业项目投资33亿元，实现税收1.35亿元。 （二）重点工作1、坚持科学发展，提升工业经济辐射力一是不断强化企业服务，全力推进工业经济平稳运行。 陆续开工建设已签约的**壁纸、**机电、**幕墙、**机电、**分子材料、**建通管道、**纸制品等项目。重点推进等豪威光电、联发**、**钢业、**食品、**银联文化、**科技、**生物等一批总投资超过5亿元的大项目试产、投产。力促**动力、**钢业、**电气、**等企业的增产、达产工作。加大服务力度，继续完善项目联系人制度，对在建的重大项目，指定专人，制定专案，选好、配强项目联系人，强化责任，狠抓落实，提供全程代办。强化政策资金扶持，制定开发区促进企业增长优惠政策，针对重点企业和项目实施"一企一策"，帮助发展前景好的项目优先享受政策支持。 二是转变经济增长方式，不断提高产业整体质量。鼓励扶持企业自主创新，构建创新体系，打造开发区产业优化升级新平
台。鼓励企业加大研发投入，积极培育推进**活塞等企业加快技术中心建设，鼓励豪威光电、**电气、**集团等企业尽快建立研发中心。加强政策引导，推进**动力汽车铝合金缸盖等技改扩能项目，鼓励企业扩大技改投入，加快产品升级换代。促进工投产业园、**产业园、**科技产业园等载体加快建设，引进、培养一批具有高成长性的企业。 2、坚持招大引强，提升产业集群竞争力一是编织招商网络，拓宽招商渠道。广泛收集信息，加大"点对点"招商力度，把行业协会、区域商会、工商联、行业龙头企业、园区落户企业等资源均作为招商网络上的重要节点，发挥各自优势，形成大协作、大联合、大招商的工作格局。二是深化产业链招商，以产业集群扩规模。以产业链条、上下游产品、产业关联度为纽带，梳理开发区主导产业的产业链，积极推进国投高科汽车报废综合利用、普尔德医疗器械、青海华信重工、中联重科等大项目。围绕**市家电、电子信息企业积极寻找产业配套项目。及时掌握**市退二进三的企业动向，及时跟踪。三是提升跟踪项目技术含量。 在大项目谋划和引进上下大功夫，坚持专业化招商和服务型招商并举，对各行业领军企业和产业集聚区进行一对一招商。 在提高项目质量和效益上下功夫，更加注重招商引资成本和回报，更加注重引进项目质量，更加注重投资结构的优化。 四是加强招商队伍建设。学习和借鉴其它区域好的经验和做法，加强招商资料搜集和整理工作，对各种生产要素供给要分析
关于加快XX经济开发区建设和发展的 意见 2014年7月10日 为进一步加快XX经济开发区的建设和发展，更好地发挥开发区在促进我县对外开放、经济发展、产业集聚中的示范、辐射和带动作用，特制定如下意见： 一、指导思想、基本原则和主要目标 (一) 指导思想： 以党的十八大精神为指导，按照科学发展观、新型工业化要求和县委、县政府的战略部署，以规划为龙头，以完善基础设施为基础，以重大项目为重点，以服务企业为核心，加快转变经济发展方式，努力实现开发区布局集中、用地集约、产业集聚、结构优化，使开发区成为“带动产业升级、带动实体经济、带动居民就业、带动百姓致富”的平台和载体。 (二)基本原则： 一是规划先行原则。要坚持先规划、后建设。高起点、高标准编制开发区《总体规划》、《控制性详规》、《产业发展规划》、《土地利用规划》和《规划环评》。 二是产业集聚原则。要根据XX县的资源特点和现有的产业基础，发挥XX、XX产业的比较优势，优化全县的产业结构，鼓励全县工业按产业向开发区集中，区内居民向生活小区集中，实现开发区建设与加快城镇化建设进程的良性互动。
三是高标准建设原则。要向省内一流的开发区看齐，超前进行现代化的基础设施建设，完善功能配套，增强XX、XX产业集聚和招商引资的承载力、吸引力。 四是产业导向原则。进入开发区的项目，必须符合国家鼓励发展的产业政策，大力发展XX产业等技术含量高、经济效益好、资源消耗少、无污染的项目。 五是循环经济原则。大力推行节约生产、清洁生产、循环生产，按产业链延伸发展。加快开发区资源整合和优化配置，促进资源共享，实现经济、社会与环境的协调发展。 （三）主要目标： 力争到2014年，开发区实现主营业务收入XXX亿元，基础设施建设投资额完成XXXX万元，企业投资额完成XX亿元，规模以上工业增加值增幅达到X%，新增建成区面积X亩，入库税金增长X%，产出率增幅X%。通过加快开发建设，使开发区的综合实力和竞争力全面提升，成为我县经济发展的重要增长极，发挥示范、辐射和带动作用。 二、创新开发区的管理体制和运行机制 (一)建立精干高效的XX经济开发区管理委员会。按照“精简、统一、效能”的原则和“小政府、大服务”的要求，因地制宜地进行综合设置。开发区管委会是XX县政府的派出机构，经县政府授权对开发区范围内的经济和行政事务实行统一领导、统一规划、统一管理。开发区要完善管理机构，配备专职人员。开发区管
工业园产业发展规划环境影响报告书 二零二零年八月
目录 目录 (1) 第一章总则 (1) 1.1规划背景 (1) 1.2规划环境影响评价任务的由来 (1) 1.3评价目的和评价原则 (2) 1.4评价依据 (3) 1.5评价标准 (9) 1.6评价方法 (11) 1.7评价重点 (12) 1.8评价时段 (12) 1.9评价范围 (12) 1.10保护目标 (13) 1.11评价工作程序和技术路线 (14) 第二章规划概况 (16) 2.1园区涉及的乡镇产业发展概况 (16) 2.2规划方案概况 (17) 2.3规划市东南工业园发展现状 (33) 第三章规划分析 (40) 3.1规划的协调性分析 (40) 3.2规划布局及功能分区合理性分析 (45) 3.3规划的排污分析 (47) 3.4规划的环境制约因素分析 (67) 第四章区域环境状况调查与环境现状评价 (69) 4.1区域自然环境概况 (69) 4.2大气环境质量现状 (72) 4.3地表水环境质量现状评价 (79) 4.4地下水环境质量现状评价 (82) 4.5声环境质量现状评价 (84) 4.6土壤环境现状监测与评价 (85) 4.7生态环境现状调查 (87) 第五章环境影响识别与指标体系构建 (89) 5.1环境影响识别 (89) 5.2评价因子筛选 (89) 5.3环境目标和评价指标体系 (91) 第六章规划环境影响预测、分析与评价 (94) 6.1水环境影响预测与评价 (94) 6.2大气环境影响预测与评价 (98)
6.4固体废物环境影响分析 (105) 6.5生态环境影响预测与评价 (108) 6.6社会环境影响分析 (114) 第七章资源、环境承载力评估与总量控制 (117) 7.1资源承载力评估 (117) 7.2水环境承载力评估 (120) 7.3大气环境承载力评估 (122) 第八章环境风险评价 (125) 8.1环境风险评价目的 (125) 8.2风险识别及源项分析 (125) 8.3最大可信事故环境风险影响分析 (127) 8.4风险防范措施 (128) 8.5.应急预案 (129) 第九章环境影响减缓措施及建议 (132) 9.1预防对策和措施 (132) 9.2最小化对策和措施 (138) 9.3修复补救措施 (153) 9.4社会环境影响减缓措施 (154) 第十章环境监测、跟踪评价和管理建议 (156) 10.1环境监测计划 (156) 10.2跟踪评价建议 (158) 10.3入区建设项目环境影响评价的建议 (158) 10.4环境管理建议 (159) 10.5 “零方案”分析 (161) 第十一章规划方案的环境合理性综合论证 (163) 11.1规划方案环境合理性论证 (163) 11.2规划方案的优化调整建议 (171) 11.3 “三线一单” (179) 第十二章困难和不确定性 (186) 12.1 困难 (186) 12.2 不确定性 (187) 第十三章执行总结 (188) 13.1规划背景 (188) 13.2规划概述 (189) 13.3规划的主要环境目标 (190) 13.4规划方案简介 (190) 13.5规划方案分析 (194) 13.6环境质量现状评价结论 (196) II
2016昆明经济技术开发区管理委员会招聘 工作人员简章 2016昆明经济技术开发区管理委员会招聘工作人员简章 2016-09-08 16:07:01 公务员考试网文章来源：华图教育 昆明经济技术开发区(以下简称经开区)位于昆明主城、呈贡新城、长水国际机场三角区域中心，于2000年经国务院批准为国家级经济技术开发区。2008年以来，昆明经开区实行了管理体制、运行机制和人事制度等一系列改革与创新，经过多年发展，昆明经开区已开发建成面积34.5平方公里，形成了以开发区管理服务中心为核心，信息产业基地、出口加工区等一核七园的发展格局，集聚了以装备制造、电子信息、生物医药、食品饮料和烟草加工及配套等为主导的产业集群，是云南省唯一集国家级经济技术开发区、国家出口加工区、国家科技兴贸创新基地和省级高新技术产业开发区于一体的多功能、综合性产业园区。 现根据工作需要，经经开区管委会研究，决定面向社会公开招聘劳动合同聘用工作人员8名。此次招聘的笔试、面试等有关通知和招聘各环节的公示情况将在经开区门户网站上公布，请报考人员及时关注(经开区门户网站网址：https://www.doczj.com/doc/e318791238.html,)。 一、招聘岗位 劳动合同聘用工作人员为编外聘用人员，按照公开招聘的
方式确定拟聘人选后，以平等自愿、协商一致的原则与拟聘人员签订劳动合同，并按《昆明经济技术开发区机关事业单位聘用工作人员管理办法》(昆经开〔2016〕11号)进行管理。本次公开招聘工作人员8名，岗位详见《昆明经开区管委会2016年劳动合同工作人员招聘岗位计划表》(附件1)。 二、招聘条件 (一)基本条件 1. 具有中华人民共和国国籍; 2. 遵守宪法和法律; 3. 适应岗位要求的身体条件; 4.全日制本科及以上学历; 5.年龄在18周岁以上35周岁以下(即1981年9月1日以后出生)。 6.符合《昆明经开区管委会2016年劳动合同工作人员招聘岗位计划表》(附件1)所列条件。 (二)有下列情形之一的人员，不得报名 1.受过刑事处罚的; 2.受到党纪、政纪处分，处分期限未满的; 3.正在接受有关部门调查尚未做出结论的;
甘肃省开发区（工业集中区）发展规划 编制大纲 （初稿） 总则 规划范围 规划目的和作用 规划依据 规划期限 〔以上内容简洁明了，言简意赅〕 第一章发展基础和环境 第一节发展现状 〔开发区所处位置及区域自然禀赋、环境条件等。开发区所处区域（市域、县域）经济社会发展现状。开发区经济特别是产业等发展现状。〕 第二节优势条件 〔区位条件；自然条件；具有开发利用价值资源；交通、能源等基础设施和生态环境条件；相关限制因素〕 第三节机遇与挑战
第四节战略意义 第二章总体发展战略 第一节指导思想 第二节基本原则 〔指发展规划的基本原则，不是编制原则〕 第三节战略定位 第四节发展目标 〔形成定量和定性相结合的发展目标体系：经济发展主要指标（目标）要与区域经济跨越式发展结合；在产业集聚、用地集约、资源综合利用、节能、环保等方面的发展目标要有所体现〕 第三章产业发展 第一节产业发展战略 第二节产业定位及发展方向 第三节主导产业
〔分段表述各主导产业〕 第四节重点项目 〔各主导产业重点项目支撑〕 第四章空间结构（一区多园的可分节表述） 第一节功能分区 第二节用地布局（地块控制） 第三节产业及人口承载容量 第五章科技创新和人才支撑 〔突出与主导产业有关的科技创新能力建设和创新服务体系、人才支撑保障等〕 第六章基础设施建设 第一节道路交通 第二节市政配套设施 〔给水、排水、污水处理、垃圾处理、供电、电信、供热、燃气、管线综合等配套基础设施〕
第三节配套服务设施建设 〔开发区社会事业相关领域的建设发展〕 第四节绿地景观系统 〔包括城市设计框架〕 第七章生态建设和环境保护 第一节环境容量 〔1、人口容量；2、大气环境；3、水环境；4、固体废物等环境质量现状〕 第二节环境保护目标和措施 〔环境保护原则、目标及措施〕 第三节资源循环利用和生态建设 〔循环经济相关内容。在产业布局、工艺设计中要注意节地、节水和节能等要求，突出产业集聚效应〕 第四节节能减排 第七章综合防灾减灾 〔地质灾害、地震、防洪、消防等〕
秦皇岛经济技术开发区管理委员会办公室
秦开管委办〔2014〕59号 秦皇岛经济技术开发区管理委员会办公室 关于在全区开展成品油市场秩序专项整治 工作的通知 机关各部门、驻区各单位、各企事业单位： 为进一步加强全区成品油市场监管，规范成品油市场经营秩序，打击违法违规经营行为，维护消费者权益和社会稳定，根据《秦皇岛市人民政府办公厅关于开展成品油市场秩序专项整治工作的通知》（秦政办函〔2014〕77号）精神，决定在全区范围内集中开展一次成品油市场秩序专项整治行动。现就有关事项通知如下： 一、整治目标 坚持标本兼治、重在治本的原则，通过全面整治违法违规建设的加油站（点）、流动加油车、仿冒他人合法标识、油品掺杂掺假等
各种扰乱成品油市场经营秩序的违法违规行为，整顿和规范成品油市场经营秩序，达到规范经营行为，净化市场环境，保障消费者权益的目的，促进成品油市场秩序健康、有序、规范发展。 二、整治内容 （一）未经许可，违规已建、在建成品油储油库和加油站（点）行为； （二）无证无照或过期、超许可范围从事成品油经营的行为； （三）假冒他人标识从事非法成品油经营的行为； （四）销售假冒伪劣、掺杂掺假油品、变质油品的行为； （五）安全设施不完善、安全管理制度不落实、存在安全隐患的储油库、加油站； （六）伪造、涂改、出租、出借、出卖、转让成品油经营证照的行为； （七）未安装加油机税控装置、计量不合格的加油站（点）； （八）成品油批发企业将成品油销售给非法设立的加油站（点）及其他违法违规经营行为; （九）未按规定购销散装汽油行为； （十）未取得《危险货物港口作业认可证》的水上加油船。 三、整治措施 （一）对违规建设的储油库、加油站（点），依法依规采取必要措施，立即停止建设并取缔。 （二）对证照不全、证照过期或超过歇业期限的加油站（点），责令停止营业。对未取得省商务厅核发的《成品油零售经营批准证书》、工商部门核发的《营业执照》、安监部门核发的《危险
目 录 第一章 总则 ----------------------------------5 第二章 基础条件 ---------------------------------12 第三章 背景分析（SWOT 分析） -------------------30 第四章 园区功能分区和发展战略 -------------------36 第五章 园区空间布局和产业布局 -------------------40 第六章 园区主导产业发展规划 ---------------------46 第七章 效益分析 ---------------------------------52 第八章 园区产业发展支撑体系 ---------------------55 第九章 加快园区产业发展的对策措施 --------------64 XX 工业园区（扩区）产业发展规划 【最新资料，WORD 文档，可编辑修改】
XXXX工业园区（扩区）产业发展规划 （2010-2020） 第一章总则 一、规划背景 2009年5月国务院（国发[2009]24号）《关于支持XX省加快海峡西岸经济区的若干意见》（以下简称《若干意见》）明确提出，支持海西、原中央苏区建设和发展等一系列政策措施，特别是今年春节，胡锦涛总书记在龙岩与老区人民一起过年，明确表示党和国家“将继续实施各项扶持政策，推动老区又好又快发展”，为XX县域经济的发展带来重大历史机遇，《若干意见》同时还提出，要“积极研究海峡西岸经济区范围内的国家级工业园区扩区、调整区位和省级工业园区升级，拓展工业园区的功能，提高土地利用率”，为XX 省的工业园区带来重大历史机遇。 XXXX工业园区是全省首批50个省级工业园区之一，早期的园区用地位于县城南部的南岗，即南岗工业区。南岗工业区分三期开发。由于XX县经济基础好、发展速度快，目前，一、二、三期用地已经形成规模，正逐步开发龙翔片区，整个城南片区已经全部纳入工业园区规划建设。为工业园区发展寻求新的空间，2007年初，在县委、县政府的组织下，编制了《XXXX工业园区“一园两区”总体规划》，其中的“一园”是指XXXX工业园区，“两区”是指城南片区和蛟洋片区。两个园区规划面积共23.8平方公里。随着区域大型基础设施特别是交通基础设施的逐步完善，XX县城市发展的外部条件和内部需求均发生了较大变化，城市经济和社会各项事业也取得了长足进步，特别是工业得到了迅猛的发展。 为了进一步发挥XX县资源、区位和交通优势，合理进行县域生产力布局
目录 前言 (1) 一、规划背景及依据 (2) 1.1规划背景 (2) 1.2规划依据 (3) 二、指导思想和发展原则 (5) 2.1指导思想 (5) 2.2发展原则 (5) 三、产业发展现状及SWOT分析 (7) 3.1基本情况 (7) 3.2产业发展现状 (8) 3.3产业发展的SWOT分析 (10) 四、产业选择及发展目标 (17) 4.1产业选择 (17) 4.2产业发展目标 (24) 五、产业布局 (26) 5.1布局原则 (26) 5.2产业布局 (27) 六、支柱产业发展规划 (29) 6.1有色冶金及新材料产业 (29) 6.2机械制造产业 (44) 6.3现代轻纺产业 (56)
6.4汽车及汽车零部件制造产业 (66) 七、成长型产业发展规划 (78) 7.1中成药和生物制药产业 (78) 7.2精细化工产业 (86) 7.3电子电器及信息产业 (96) 八、保障措施 (109) 8.1加强组织领导，确保规划的前瞻指导性 (109) 8.2强化政策引导，促进产业积聚 (110) 8.3落实重大项目，壮大主导产业总量 (110) 8.4推进技术进步，加强技术保障 (111) 8.5强化资金筹措，拓宽融资渠道 (112) 8.6加强公共服务平台建设，提供平台保障 (112) 8.7实施人才工程，造就高素质人才队伍 (113) 8.8完善物流体系，强化物流与信息保障 (113) 8.9加强土地供应，保障新增工业用地 (114) 附图1：赣州沙河工业园沙河工业园控制性详细规划图 附图2：赣州钴钼稀有金属产业基地控制性详细规划图
前言 为全面贯彻落实党的十七届四中全会精神，纵深推进赣州市市委、市政府制定的“三年强攻工业”的实施纲要，加快推进新型工业化进程，促进章贡区实现向工业强区的跨越，结合章贡区实际及未来六年的发展趋势，特编制《章贡区工业产业发展规划（2010-2015年）》，以下简称产业规划。 本产业规划以科学发展观为指导，科学分析当前章贡区经济发展中存在的矛盾和问题，以重点企业、重点项目为发展主重点，以做大做强“四大支柱产业”（有色冶金及新材料产业、机械制造产业、现代轻纺产业、汽车及汽车零部件制造产业）和培育扶持“三大成长型产业”（中成药和生物制药产业、精细化工产业、电子电器及信息产业）作为产业规划的主要内容，有针对性地提出了未来六年章贡区工业经济的发展方式、任务、目标和方向等。 产业规划范围：章贡区辖区全境，包括5个镇、4个街道办事处、57个行政村、9个镇居委会、44个社区居委会，总面积425.5平方公里。 本产业规划是指导章贡区工业产业发展的纲领性文件和编制相关规划的重要依据。
开发区管委会工作总结及工作安排 一、xxx年工作任务完成情况 （一）主要经济指标完成情况。国税：全年完成国税任务10651万元，完成保底目标9615万元的110.8%，超保底目标均衡进度1036万元；完成奋斗目标10521万元的101.2%，超奋斗目标均衡进度130万元。地税：全年完成地税任务8191万元，完成保底目标7613万元的107.6%，超保底目标均衡进度578万元；完成奋斗目标8070万元的101.5%，超奋斗目标均衡进度121万元。社会化代征：全年完成672万元，完成全年任务660万元的101.8%，超额完成12万元。固定资产投资：目前xxx开发区管委会库中仅有中电建建工建设发展有限公司建设的昆明路快速干道项目，该项目1-11月固定资产投资累计完成8.94亿元，12月申报1.1亿元，全年累计申报10.04亿元，完成全年任务10亿元的100.4%，超额完成400万元。限额以上批发零售业企业营业额总增速-13.6%，距目标增速差26.6%；限额以上住宿餐饮业企业营业额总增速16.7%，超目标增速3.7%；规模以上服务业增速1.8%，距目标增速差18.2%；资质以内建筑业企业总产值为2.3亿元，完成全年保底目标3.14亿元的73.4%，超额完成均衡进度0.84亿元。新增一套表企业暂为2家。 （二）众创空间项目建设顺利。一是按照科技部火炬中心的要求，完成国家级电力电子企业孵化器2017年度报表的统计上报工作，完成科技部对孵化器的考核评价工作。二是引进京东云创新空间（）入
驻莲湖众创空间。xxx年3月1日，与北京京东叁佰陆拾度电子商务公司、京云科技有限公司签订合作协议，成立“京东云创新空间（xxx）”。xxx年6月21日，京东云创新空间（xxx）的开业顺利开业。三是帮助运营机构做好入孵企业注册事宜，做好对运营机构的日常服务工作。截至目前，莲湖众创空间入孵企业162家，实现融资12400万元，举办沙龙、培训、项目路演共计160场次。在智空间、京东云创新空间（xxx）、洪泰大程创新空间、颐高莲湖基地，组织举办“助力创业莲湖行”项目路演座谈活动，举办入孵企业座谈会、做好科技金融等扶持政策的解读工作。四是指导洪泰大程创新空间、颐高莲湖科创基地撰写自查报告、准备有关验收资料，扎实做好验收准备工作。 （三）xxx组团综合改造项目扎实推进。截止目前，xxx组团综合改造项目签订拆迁补偿协议28户，已全部搬离，共发放过渡费6200多万元，拆迁面积约5万平方米，拆迁工作全面完成。荣民集团计划在此地块建设三栋顶级写字楼和两栋公寓楼，建筑面积约20万平方米，总投资约20亿元，目前项目的设计方案进入初审阶段，等待下一环节，场地垃圾清运基本结束，正在进行桩基清除，项目前期工作进展顺利。 （四）招商引资超额完成。xxx年截至目前引进民资企业2家，国内资金额共计2.2524亿元，完成全年任务1.8亿的125.13%。引进内资企业2家，注册资金达5亿元，完成全年任务3亿的166.67%。 （五）加快人才引进。一是本年度，共计走访企业500余家，
深圳市高新技术产业园区发展规划 (1997年-2000年产业规划) (送审稿) 深圳市高新技术产业园区领导小组办公室 深圳市高新技术产业园区产业规划组 一九九七年三月 前言 发展深圳市高新技术产业，办好深圳市高新技术产业园区是把深圳市建设成为现代化国际性城市的需要，是实现深圳市发展战略目标的重要组成部分。 1996年9月，深圳市政府根据全市高新技术产业发展的需要，决定将深圳高新技术产业园区(简称高新区)扩大到平方公里，实行“一区多园”的管 理体制，并得到国家科委的批准。高新区的建立和发展迫切要求进行新的统一规划。根据深圳市高新技术产业园区领导小组的要求，在高新区规划领导小组的具体指导下，产业规划组从1996年10月开始编制《深圳市高新技术产业园区发展规划(1997年～2000年产业规划)》。本规划在大量调查研究的基础上，多次征求各方面的意见，力争做到高新区产业规划与深圳市的高新技术产业规划相吻合，与国内外高新技术产业的发展相吻合；做到规划是高起点、高标准、有特色，而且具有可操作性，对高新区产业的发展具有指导作用。高新区产业规划是高新区总体规划的主要组成部分。按照本规划，从现在起到2000年，高新区将在高新技术产业方面有一个飞跃的发展。为2000年以后的发展，打下坚实的基础，一个国内一流、国际上有影响的高新技术产业园区将出现在深圳湾畔。
第一部分目的和依据 一、规划的目的 本规划是在《深圳市国民经济和社会发展“九五”计划和2010年规划》和《深圳市高新技术产业“九五”计划和2010年发展规划》的基础上制订的，其目的在于： (一)确立高新区的发展目标 高新区的发展目标是建成国内一流、国际上有影响的高新技术产业园区，成为我市高新技术产业发展的主要基地。 (二)确立高新区在全市高新技术产业发展中的功能定位 高新区应成为我市大规模、高效益的高新技术产业区；企业运行机制的试验区；科技成果的转化区；国内、国际经济技术的合作区；高层次人才的培养教育区。 (三)确立高新区产业发展的重点 高新区产业发展的重点是：电子信息、生物工程、新材料、光机电一体化等四大产业，其中电子信息产业是高新区的重点支柱产业。 二、高新区的现状 深圳市高新技术产业园区位于深圳经济特区西部，北起广深高速公路，南到滨海大道，西临麒麟路、南油大道，东至沙河西路，面积平方公里。北 环大道和深南大道横贯其中，将高新区自然分割为南、中、北三个区域。 (一)北区 北区位于广深高速公路和北环大道之间，包括第五工业区和松坪山生活区。总面积平方公里。 1.第五工业区