所属机构：市城乡建设委（青岛市）
事项类别：监督服务事项
办理期限：
承诺期限：3工作日法定期限：5工作日
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办公地点：市南区香港中路17号市行政审批服务大厅三楼市城乡建设委窗口
联系电话：85916571
监督电话：85785821
1、办理条件
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（一）工程竣工验收合格
（二）工程竣工结算报告由具备专业齐备注册造价师的建设单位或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制，并三方签字盖章
（三）竣工结算依据应与中标通知书、投标文件、经备案的施工合同及补充协议、分包合同等一致
2、所需申办材料
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（一）《建设工程竣工结算备案表》；（3份，出具单位：申报单位）
（二）工程结算成果原件；（1份，出具单位：申报单位）
（三）经建设主管部门备案的中标通知书、施工合同、补充协议及甲方分包的分包合同等原件。（1份，出具单位：申报单位）
（四）承诺书、造价指标分析表（原件各一份）；（1份，出具单位：申报单位）
3、办理流程
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环节名称
办理内容
办理地点
办理部门
受理网上审核上传资料市行政审批大厅市城乡建设委
备案书面审核报送资料市行政审批大厅市城乡建设委
办结在《青岛市建设工程竣工结算登记表》上盖备案章并编号返回市行政审批大厅市城乡建设委
4、办理条件依据
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《山东省建设工程造价管理办法》
第二十五条：工程发承包双方应当在建设工程竣工验收后，按照合同约定及时办理工程竣工结算；
《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》
第十七条：招标标底、投标报价、工程结算审核和工程造价鉴定文件应当由造价工程师签字，并加盖造价工程师执业专用章。
5、设立依据
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《山东省建设工程造价管理办法》
第二十六条：竣工结算文件经发承包双方确认后，发包人应当于工程竣工验收备案前，按照规定报工程所在地住房城乡建设行政主管部门备案。经备案的竣工结算文件应当作为工程结算价款支付的依据和工程竣工验收备案、交付使用的必备文件。
6、申报材料依据
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《青岛市建设委员会关于试行房屋建筑工程竣工结算登记管理的通知》青建管字〔2008〕7号
第四项：办理竣工结算登记前，建设单位应如实填写《青岛市建设工程竣工结算登记表》中相关内容，发承包双方单位签章，与其他资料一并报送建设行政主管部门政务办理窗口。办理竣工结算登记应提交以下资料：（一）《青岛市建设工程竣工结算登记表》原件一式三份；（二）工程结算成果报告原件及电子版资料；（三）中标通知书及经建设主管部门备案的施工合同、补充协议原件；（四）规定应报送的其他资料。
《关于实行市政和园林绿化工程竣工结算文件备案管理的通知》（青建城字〔2014〕2号）
第四项：2014年3月1日后，凡在本市行政区域内的市政和园林绿化工程的新建、改建、扩建、大修工程，其工程竣工结算文件应当纳入备案管理。市政工程包括市政道路、桥涵、隧道、排水、给水、燃气、供热、路灯和城市轨道交通工程。四、工程竣工结算文件备案及需要提交的资料：1．工程竣前检查通过证明资料（原件、复印件加盖公章各一份）。2．《工程竣工结算文件备案表》（原件一式三份）。3．工程结算成果文件及电子版资料（原件一份，需建设、施工、造价咨询三方签章）。4．中标通知书及施工合同、补充协议（原件、复印件加盖公章各一份）。5．投标报价书（原件一份）。6．承诺书、造价指标分析表（原件各一份）。7．规定应报送的其他资料。
工程竣工结算组成文档编制序号：[KK8UY-LL9IO69-TTO6M3-MTOL89-FTT688]
招标文件、合同及补充协议、施工图、施工图预算书、竣工图、结算书、设计变更、现场签证、隐蔽工程验收记录、会议备忘录、与业主洽商好的材料价格、产品资料检测报告等。 以上资料均需相关单位签字盖章的原件。 工程竣工结算资料编制要求 一、竣工结算资料要求：竣工资料应为已备案完毕的完整资料，结算资料提交后无特殊情况不得补充资料；施工单位对所提供的竣工结算资料真实性、完整性及有效性应作出书面承诺并对此负责。 二、竣工结算资料报送套数：提供完整的竣工结算资料一式二套（其中竣工结算书一式三套）。 三、竣工结算资料内容： 1、施工合同及附件、协议书 2、补充协议(若有) 3、中标(中选)通知书 4、施工企业规费计取标准 5、建设项目安全文明施工评价得分及措施费费率核定表
6、图纸会审纪要（签字盖章手续齐全且清楚） 7、开、竣工报告及工期延期联系单（签字盖章手续齐全且清楚） 8、竣工验收记录（签字盖章手续齐全且清楚） 9、招标文件及招标工程量清单及电子盘、招标答疑纪要、招标补遗 10、投标文件商务标及电子盘 11、投标文件技术标 12、承包人编制的结算书及电子盘（盖承包人公章和造价编制人员资格章，并由建设单位签字同意送审，共叁套） 13、地勘报告 14、施工图及电子盘（按《技术制图复制图的折叠方法》GB/统一折叠成A4幅面297mm×210mm） 15、承包方、发包方、监理方按规定签字认可的竣工图纸（按《技术制图复制图的折叠方法》GB/统一折叠成A4幅面297mm×210mm） 16、经审定的施工组织设计、施工方案或专项施工方案（签字盖章齐全且清楚） 17、原始地貌标高抄测记录
建筑工程竣工验收备案流程 1、桩基施工单位所需备案资料 A、桩基验收记录表（竣工验收时，此分项已完） B、桩基自评报告 C、桩基验收会议纪要 2、施工单位所需备案资料 A、基础分部（竣工验收时，此分项已完） a、地基与基础验收记录表 b、地基与基础分部验收记录 c、基础自评报告 d、基础验收会议纪要 B、主体分部（竣工验收时，此分项已完） a、主体验收记录表 b、主体分部验收记录 c、主体自评报告 d、主体验收会议纪要 D、竣工验收（竣工验收后三天内盖完施工方、设计、勘察、监理、建设方章） a、竣工验收记录 b、竣工自评报告 d、竣工验收会议纪要 E、各种核查要录（竣工验收时，此分项已完） a、单位（子单位）工程质量控制资料核查记录 b、屋面、有水房间楼地面灌水试验记录 c、钢材出厂合格证和试验报告核查要录 d、水泥合格证、试验报告核查要录
e、砼试块抗压强度试验报告核查要录 f、砂浆试块抗压强度试验报告核查要录 g、砖石（砌块）合格证、试验报告核查要录 h、其它材料、构件核查要录 F、其它必备资料（竣工验收时，此分项已完） a、工程质量管理体系记录 b、工程质量保修书 c、住宅质量保证书 d、住宅使用说明书 E、备案资料 a、市管工程单位工程竣工验收综合验收单（竣工验收后十天内盖完商砼站、墙改办、市场站、安全站、造价站章） 注：1、造价站的章为成本部协助完成。 2、市场站必须在室外道路、景观完成后才验收。 b、房屋建筑工程竣工验收备案表（竣工验收后三天内盖完施工方、设计、勘察、监理、建设方章） c、武汉市城市建设工程档案竣工档案验收申请表（竣工验收资料合格后三天内） 3、监理单位所需资料（竣工验收时，此分项已完） A、桩基评价报告 B、地基与基础评价报告 C、主体评价报告 D、竣工评价报告 4、建设单位所需备案资料 A、前期手续（竣工验收时，此分项已完） a、建设工程规划许可证 b、工程施工许可证
建筑工程竣工验收备案资料清单 1.建设单位提出的工程竣工验收报告（建设单位签字、盖章的原件） 2.建筑工程施工许可证（核查原件、交存复印件） 3.施工图设计文件审查备案单（核查原件、交存复印件） 4.施工单位的工程竣工质量自评报告（项目经理签字、施工单位技术负责人审核签字的原件，盖施工企业公章） 5.监理单位出具的工程质量评估报告（项目总监签字、监理单位技术负责人审核签字的原件，盖监理企业公章） 6.监理评估报告附件（需施工、监理单位核查签署意见，并且签字盖章齐全） 6.1单位（子单位）工程质量控制资料核查记录 6.2屋面及有水房间楼地面灌水试验记录 6.3钢材出厂合格证和试验报告核查记录 6.4水泥合格证、试验报告核查记录 6.5砼试块抗压强度试验报告核查记录 6.6 砂浆试块抗压强度试验报告核查记录 6.7砖石（砌块）合格证、试验报告核查记录 6.8有环保材料要求的环保性能检测报告核查记录 6.9节能材料及外墙外保温工程试验报告核查记录 6.10饰面砖、粘接材料合格证及试验报告核查记录 6.11钢结构材料合格证和工程试验报告核查记录 6.12其它材料、构配件核查记录 7.建设工程规划许可证及验收合格证（核查原件、交存复印件） 8.建筑工程消防验收意见书（核查原件、交存复印件） 9.建筑节能竣工验收备案登记表（公建及住宅工程须提供，核查原件、交存复印件） 10.人民防空工程竣工验收表或竣工备案单（指含有人防工程的就必须提供） 11.专项工程验收监督意见单（人防、电梯） 12.建设工程竣工档案验收意见书或档案验收意见反馈单 13.单位工程竣工综合验收单（指市管工程） 14.水、电、通风空调工程检测反馈通知单 15.室内环境污染物浓度检测反馈通知单 16.初装饰、甩项验收工程的审批手续（市管工程由市站有关领导审批，区管工程由区质监站有关领导审批） 17.施工单位签署的工程质量保修书（交存原件） 18.商品住宅的《住宅质量保修书》、《住宅使用说明书》 19.竣工工程款支付证明（乙方盖章存原件） 20.房屋建筑工程竣工验收备案表 21.符合统一数据格式的工程质量管理系统数据光盘（由施工单位提供） 22.工程质量监督报告（区站附质量监督登记表，由质监站提供） 1
建设工程竣工结算审核需要资料 1、施工合同及附件、协议书 2、补充协议(若有) 3、中标(中选)通知书 4、施工企业规费计取标准 5、建设项目安全文明施工评价得分及措施费费率核定表 6、图纸会审纪要（签字盖章手续齐全且清楚） 7、开、竣工报告及工期延期联系单（签字盖章手续齐全且清楚） 8、竣工验收记录（签字盖章手续齐全且清楚） 9、招标文件及招标工程量清单及电子盘、招标答疑纪要、招标补遗 10、投标文件商务标及电子盘 11、投标文件技术标 12、承包人编制的结算书及电子盘（盖承包人**和造价编制人员资格章，并由建设单位 签字同意送审，共叁套） 13、地勘报告 14、施工图及电子盘（按《技术制图复制图的折叠方法》GB/10609.3-89统一折叠成A4 幅面297mm×210mm） 15、承包方、发包方、监理方按规定签字认可的竣工图纸（按《技术制图复制图的折叠 方法》GB/10609.3-89统一折叠成A4幅面297mm×210mm） 16、经审定的施工组织设计、施工方案或专项施工方案（签字盖章齐全且清楚） 17、原始地貌标高抄测记录 18、材料、设备认质核价单（需有连续编号，签字盖章齐全且清楚） 19、设计变更单、技术核定单（需有连续编号，签字盖章手续齐全且清楚、附件完备） 20、现场签证单（需有连续编号，签字盖章手续齐全且清楚，附件完备） 21、甲供材料(设备)收货验收签收单 22、隐蔽工程验收记录（签字盖章手续齐全且清楚） 23、吊装工程记录、安装工程调试记录、调试报告（签字盖章手续齐全且清楚） 24、与工程结算有关的“发包方通知、指令、会议纪要、往来函件、工程洽商记录等” 25、建设单位付款情况表（附进度支付审核报表封面）
项目竣工决算与工程结算的区别 竣工财务决算与竣工工程结算在依据、标的、目的和从业人员等四方面是有本质区别的。 ?依据不同 ?财务决算编制依据 《审计法》和审计署发《基本建设竣工决算审计工作要求》及会计准则。 编制内容包括：(1)竣工决算编制依据；(2)项目建设及概(预)算执行情况；(3)建设成本；(4)交付使用资产；(5)尾工工程；(6)结余资金； (7)基建收人；(8)投资包干结余；(9)投资效益评价。 审查内容主要有：概(预〕算在执行中是否超支，超支原因；有无隐匿资金，隐瞒或截留基建收人和投资包干结余；以投资包干结余名义分基建投资资金之类的违纪行为等。 ?工程结算审核依据 主要是依据国家建设行政主管部门颁发的工程定额、工程消耗标准、取费标准以及人工、材料、机械台班价格参数、设计图纸和工程实物量，对工程造价进行审核确认。 ?标的不同 ?财务决算以基建项目为标的，包括资金来源、基建计划、前期工程、征用土地、勘察设计、施工实施的一切财务收支。
?工程结算以单位工程为标的，只对单位工程造价的合理性负责，确定符合施工实际的工程结算金额。 ?目的不同 ?财务决算审计由独立的机构和人员检查被审计单位的会计凭证、账簿、报表以及其他与财政财务收支活动有关的资料和形成的相关资产，监督财政收支、财务收支是否真实、合法和有效的行为。审计目的是加强对投资资金的控制，防止建设资金的浪费和流失，其职能是一种监督行为。 ?工程结算审核是确定工程造价的实施过程和行为，运用科学、技术原理和经济法律手段，实现工程建设活动中工程造价的确定与控制。它是承发包双方进行工程结算的依据，也是财务决算的基础资料和重要组成部分。 ?从业人员不同 财务决算与工程结算涉及两个截然不同的专业学科： ?财务决算审计以会计专业人员为主。 ?工程结算审核以工程经济和技术人员为主。
建设工程竣工验收备案表工程名称：靖州县污水处理设施建设管网工程第四标段建设单位：靖州县建设局 湖南省建设厅制 年月日
目录 1、建设工程竣工综合验收备案表（备2004-1）…………………………（页） 2、工程竣工验收报告（备2004-2）………………………………………（页） 3、工程质量评估报告（备2004-3）………………………………………（页） 4、工程施工质量验收申请报告（备2004-4）……………………………（页） 5、工程竣工验收申请报告（备2004-5）…………………………………（页） 6、房屋建筑工程质量保修书（备2004-6）………………………………（页） 7、商品房屋住宅工程质量保证书（备2004-7）…………………………（页） 8、商品房屋住宅工程使用说明书（备2004-8）…………………………（页） 9、单位（子单位）工程质量竣工验收记录（施2004-1）………………（页） 10、单位（子单位）工程质量控制资料核查记录（施2004-4）………（页） 11、单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查及 主要功能抽查记录（施2004-3）……………………………………（页） 12、单位（子单位）工程观感检查记录（施2004-14）……………………（页） 13、桩基质量验收记录（施2004-10）………………………………………（页） 14、地基质量验收记录（施2004-9）……………………………………（页） 15、地基与基础工程质量验收记录（施2004-6）………………………（页） 16、主体工程质量验收记录（施2004-7）………………………………（页） 17、建筑工程施工安全监督评定书（湘安监统编2004-1）……………（页） 18、建设工程质量监督报告（监2004-6）………………………………（页） 19、施工许可证……………………………………………………………（页） 20、施工图设计文件审查意见……………………………………………（页） 21、公安消防、规划和环保等部门出具的认可文件 或准许使用文件………………………………………………………（页）22、建筑节能、室内环境检测报告………………………………………（页）13、法规、规章规定必须提供的其它文件………………………………（页）
附件12-8: 建设工程竣工结算办法 为了加强建设工程造价管理，规范建设工程造价计价行为，合理确定工程造价，维护工程建设当事人的合法权益，根据有关法律、法规，结合实际，特制定本办法： 一、适用范围： 凡是在我司（以下简称发包人）从事的建设工程竣工（价款）结算活动，均适用本办法。 二、工程竣工结算编审： 1、工程竣工验收后，除发包人与承包人另有约定的外，承包人应当于工程竣工验收合格之日起的30日内，向发包人提交完整、真实的竣工结算文件；承包人如未在规定时间内提供完整、真实的竣工结算文件，经发包人催促后14天内仍未提供或没有明确答复，发包人有权根据已有资料进行审查，责任由承包人自行承担。竣工结算文件的种类和内容，依照国家规定以及合同约定执行。 2 3 承包人4 5 1%， 1 2 不得超过 3 1 2 1 2 3 4 5 6 7、其他结算资料。 结算申请书 致： 由我司承包的合同（合同编号：），已按合同要求施工完毕，并已通过竣工验收，具备结算条件，特申请结算。 申请结算金额为：人民币元（大写：）（请填写工程造价，不是余款）。 现我司作如下承诺： 1、结算资料完全按合同要求报送，我司已对资料进行全面核实，所提报资料无遗漏内容，并对结算资料的真实性、完整性负责。自本次资料报送后，我司承诺绝不补报结算资料，所报资料如有错漏我司愿意承担全部责任。我司在上述提报资料中少报、漏报、或者错报的工程量应计算的工程价款及其他全部费用，我司承诺全部放
弃，不再要求贵司支付。对于恶意漏报减项内容的资料，我司同意按照漏报减项造价的5％向甲方交纳违约金。 2、若我司报送的结算价高出一审结算审定价5%,我司将按超出部分的7%支付违约金予贵司，该款在结算中扣除。若根据贵司要求，本工程经一审审定后需送至贵司集团复审，若一审审定后送审价高出复审审定价1%，我司 将按照超出部分的7%支付违约金予贵司，该款在结算中扣除。 附结算资料 单位名称：（盖章） 日期：
工程项目竣工验收及竣工结算 管理办法 为了保障公司各工程项目规范、有序、高效实施务，特制订本办法。第一条、竣工验收及工程结算流程 一、工程管理部对现场管理工程要做到“八个心中有数”： 1、对工程形象进度应做到心中有数； 2、对施工人员活动情况应做到心中有数； 3、对各施工承包单位交叉施工情况应做到心中有数； 4、对主要材料的品牌、规格、质量、数量和附属设备的进场制安情况应做到心中有数； 5、对施工图纸的设计修改、变更情况应做到心中有数； 6、对施工中存在的主要施工“质量、安全、进度”诸方面的现场动态管理及应对举措应做到心中有数； 7、对分部工程施工质量（特别是自营、自供的项目及材质）应做到心中有数； 8、对工程款的支付情况应做到心中有数。 二、竣工验收： 1、施工单位按合同约定的发包内容完成施工任务后，经监理公司、工程部、技术部、预算部、采购部、物业管理公司共同进行验收，验收达标后，视为工程竣工初验日期，同时议定工程整修完善时段。 2、工程整修完毕后，工程部应及时组织五大责任主体进行竣工验收。 3、各施工单位自工程竣工验收合格次日起30天内，将竣工图纸、变更资料及签证资料、工期提前或逾期资料一式两份报送给工程部、技术部审定确认（工程部应制订相关约束制度）。 4、工程竣工资料的确认：工程部在接到的施工单位报送的各项竣工资料后，应在5个工作日内完成资料审核工作，如发现报送的资料不
符合规范要求时，及时书面通知施工单位在限定的时间内补报或重新报送，直至合格为止（工程部应制订相关约束制度）。并在“竣工决算图纸、变更资料审查单”上签注意见，移交技术部审核。 5、工程技术部在接到工程部移交的完整竣工资料后，在3个工作日内就技术资料及相关经济资料进行复核，确认无误后在“竣工决算图纸、变更资料审查单”上签注意见，移交给预算部。 按照附件三的格式执行。 6、工程部应自工程竣工综合验收完成之日起最长不超过60天内完成工程竣工验收备案工作。 7、自营的零星工程项目， 7.1自营工程项目施工完毕后7个工作日内由工程部组织工程技术部、预算部、物业服务公司，必要时邀请采购部共同进行工程项目验收，验收合格在2个工作日内出具竣工验收单（按照附件四格式）， 7.2施工单位应向工程部报送完整的竣工图纸、资料一式两份及竣工决算书一份，工程部审核后经工程技术部确认（时间限定：分别在3个工作日内完成）转交预算部编制工程竣工结算书，对施工单位报送的工程造价进行复审（时间限定：视工程项目的大小在3~10个工作日内完成），并出具工程造价审定单，呈送公司总经理汇决后转财务部安排付款。 第二条、工程结算： 一、预算部在接到经工程部、工程技术部确认的竣工资料后，视工程量的大小可采取两种方式进行工作：①、委托工程造价咨询公司进行结算编审。②、预算部门内部自行进行决算编审工作。 二、由工程部、工程技术部、采购部共同参加工程竣工决算造价的最终认定定案。 1、工程部、工程技术部负责审核工程竣工资料及隐蔽工程资料，如发现竣工资料有不符合实际情况时，立即通知施工单位完善竣工图纸及相关资料，时间限定在3个工作日内，过期补充的资料一律视为无
XXX水电站工程项目完工结算编制规定（试行）第一条为严格基本建设程序，规范工程项目合同完工结算编制工作，特制订《XXX水电站工程项目完工结算编制规定》（试行）。 第二条工程完工结算系指承包单位按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收合格，在合同工程完工移交证书颁发后，向业主单位进行的最终工程价款结算。 第三条工程项目完工结算范围为工程合同包括的项目和内容。完工结算以合同为单元，签订的补充协议，不单独编制完工结算，并入原合同项目工程完工结算范围。 第四条完工工程量计算书的编制 工程项目完工验收后，承包单位应按规定及时进行完工资料整理，并对工程量进行清理，编制完工项目工程量计算书（包括相关资料等），并单独编制成册。（见格式二） 完工项目工程量计算书经承包单位、监理和业主三方确认后，作为工程项目完工结算的计量依据。完工工程量计算书中应详细列明计算依据（如设计图纸编号、测量收方资料及土石比鉴定表等）、计算过程等计算资料，使用现场签证计量（如计日工等）的应在计算书说明并附签单。 第五条工程项目完工结算书的编制要求 工程项目完工结算书由承包人负责编制，经监理单位审核后上报业主单位审核。（见格式一） 工程项目完工后，承包单位必须对需办理完工结算的工程项目进行全面的清理，包括：资料整编、工程量清理、已完工程未支付的价款、按暂定价格支付的变更项目补差、统供材料款最终核销以及其它按合同规定需支付的项目等。 工程项目完工结算书的编制依据
a) 施工合同及补充协议； b) 完工报告和完工验收资料； c) 设计变更通知书、施工记录及工程量签证单等； d) 完工图纸； e) 有关技术、经济文件； f) 工程量计算书； g) 经双方协商同意并办理了签证的应列入工程结算的其他事项。 工程项目完工并颁发工程完工移交证书后30天内，承包单位应向监理人递交工程项目完工结算报告（见格式一）及完整的完工结算资料。 承包单位如未在规定时间内提供完整的工程项目完工结算资料，经监理单位催促后14天内仍未提供或没有明确答复，业主及监理单位有权根据已有资料进行审查、结算，责任由承包单位自负。 第六条、工程项目完工结算的审核 监理单位在收到承包单位递交的工程项目完工结算报告后，应及时组织完成工程量的核实、确认和遗留经济事务的处理工作，并在规定时间内审核完毕，将审核资料报送业主单位。 业主单位收到监理单位复核建议的工程项目完工结算报告及结算资料后，在规定时间内对完工工程量进行复核，对遗留经济事务进行清理（变更、索赔、统供材料等），给予确认或提出修改意见。 工程项目完工结算报告审查期限
建设工程竣工验收备案制度实施细则 第一条为了加强建设工程质量管理 , 保证建筑产品使用安全 , 根据国务院《建设工程质量管理条例》、省人民政府《黑龙江省建设工程质量监督管理条例》、建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》 ( 建设部令第 78 号 ) 、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》 ( 建建 [2000]142 号 ) 等法规和规定 , 结合本市实际 , 制定 本实施细则。 第二条凡在本市境内的各类建设工程 , 除国家和省上另有规定外 , 竣工验收备案均适用本细则。 第三条建设工程建成后 , 必须通过竣工验收 , 并向建设行政主管部门备案后方可投入正式使用。 第四条全省各级建设行政主管部门按照分级管理的原则负责竣工验收的监 督和竣工验收备案管理工作。 第五条 , 经省人民政府确定的全省重点建设项目、列入重大建设工程管理的和省政府委托的其它大中型项目由省建设行政主管部门会同有关单位按照省政府《甘肃省建设项目 ( 工程 ) 竣工验收暂行办法》组织竣工验收。 其它建设工程由建设单位负责组织竣工验收 , 并向建设行
政主管部门备案。 第六条建设工程竣工验收必须符合以下条件 : ( 一 ) 已完成工程设计和合同约定的各项内容 , 达到竣工标准。 ( 二 ) 施工单位在工程完工后对工程质量进行了检 查 , 确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准 , 符合设计文件及合同要求 , 并提出工程竣工报告。工程竣工报告应经项目经理和施工单位负责人审核签字 , 并加盖公章。 ( 三 ) 委托监理的建设工程 , 监理单位应具有完整的监理资料 , 并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工 | 程师和监理单位有关负责人审核签字 , 并加盖公章。 ( 四 ) 勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署、并经监理单位认可的设计变更通知书进行了检查 , 确认勘察、设计符合国家规范、标准要求 , 施工单位的工程质量 ( 达到设计要求 , 并提出质量检查报告。质量检查报告应经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位负责人审核签字 , 并加盖公章。 ( 五 ) 生产性建设工程主要工艺设备及其配套设施经联动负荷试车合格 , 形成生产能力 , 能够生产出设计文件所规定的产品。建设单位根据试生产情况 , 提出试生
随着中国加入WTO以后，工程项目的建设日益迅猛，不论是国有投资项目还是民营投资项目，工程成本的核算与工程投资的控制更加受到重视，从而工程竣工结算审核这一工作的重要性也更加被推上了日程。本文作者结合多年参与工程审计结算工作的经历，就工程竣工结算审核工作中把握的要点及存在的难点进行了阐述，旨在与同仁探讨,同时为即将从事该领域工作的人员起到一个抛砖引玉的作用。 关键字：结算审核工程造价 工程竣工结算审核在工程项目管理中起着重要的作用。工程竣工结算审核工作是项目实施过程中造价控制的事后控制，即在工程竣工后，项目管理人员对承包方提出的工程竣工结算书进行审查。在审查时要按照国家及地方的法规、政策和有关规定，结合工程项目本身的招标投标文件、合同条款及工程项目实施过程中具体情况的记录，对工程项目的新增量、取费内容、定额子目进行审查，使结算能真实反映工程项目实际的消耗费用，从而有助于整个工程项目的成本核算。 实践证明，工程项目结算审核工作质量的优劣，直接影响着工程项目总投资。因此，无论是从业主方，还是项目管理单位等都应该提高对工程项目结算审核工作的重视，在实际操作中，增强对结算审核工作的投入，做好对工程竣工结算审核人员的培养。本文主要是从项目管理的角度进行阐述。 1、工程竣工结算审核工作组织的建立 1.1 针对工程竣工结算审核工作，建立结算审核工作组织是前提因素。 项目管理单位应该选派专业的造价人员与现场的管理人员相结合的方式来组建，开展工作。对结算审核工作进行剖析，针对结算工作中存在的问题提出合理化的建议。其原因在于工程现场管理人员直接参与工程的实施阶段，对工程现场比较了解，尤其是工程现场签证、工程变更等的发生都比较了解。有利于避免工程签证、洽商等用语不规范而造成的理解错误。 1.2 组织结构的主要职能和工作制度。 1.2.1、组织建立工程竣工结算审核的组织保证体系，落实投资控制与结算审核的专职人员，明确任务及职责。如招标投标文件及合同的研究，工程变更及经济签证的编号、归档、核算，处理索赔及反索赔事宜等。 1.2.2、设置专项工作监督检查制度，制定工作计划，明确质量要求，编制岗位职责说明书。如：进行目标管理，利用网络计划技术编制总目标网络计划图。利用甘特图技术编制分目标进度计划图等。 1.2.3、定期向上级负责人（项目管理负责人或建设单位负责人）提供工程竣工结算控制报表以及计划与实际分析对比建议等成果。从而有利于决策者进行战略决策。
云南省文山州西畴县住房和城乡建设局 年月日发布 建设工程竣工验收备案办事指南（完整版） —
建设工程竣工验收备案办事指南 一、受理范围 本县辖区内新建、扩建、改建各类房屋建筑和市政基础设施项目。 二、办理依据 《建设工程质量管理条例》（国务院令第号）第四十九条：“建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。”《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》（年月日住建部第号）第三条：“国务院住房和城乡建设主管部门负责全国房屋建筑和市政基础设施工程（以下统称工程）的竣工验收备案管理工作。县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程的竣工验收备案管理工作。” 三、实施机关 本许可实施机关为西畴县住房和城乡建设局。 四、审批条件 （一）建设项目通过竣工验收合格，自工程竣工验收合格之日起日内； （二）建设项目通过规划、环保、消防、防雷等部门竣工验收； （三）涉及建筑节能的项目，节能审查已通过； （四）工程质量监督机构应当在工程竣工验收之日起日内，向备案机关提交工程质量监督报告。 五、受理地点 受理地点：西畴县政务服务中心二楼住建局窗口 地址：西畴县西洒镇政务服务管理局 交通方式：可乘坐县内下新民至上寨方向公交车直达 六、申请材料 建设工程竣工验收备案申请材料目录 七、审批时限 受理时限：.通过网上预审符合要求的，纸质材料和网上提交材料核对无误的，当场受理；.未进行网上预审的，受理期限为个工作日。 办理时限：申请人提出的业务的办理期限为个工作日。.初审：按照许可条件及标准对申请人提交的材料内容进行合法性、真实性审查；对不符合条件的，说明不予办理的意见及理由；对符合条件的，签定初审意见，交工程质量监督站主要负责人复审，办理时限为个工作日。.复审：按照
渝科房发﹝2016﹞20号 竣工结算送审资料编制管理办法 一、目的： 为保证工程竣工结算审计工作的顺利进行，维护各方的合法权益，同时也为接受全面复审奠定良好的基础，特制定本管理办法。以下所指资料均以每幢建筑分别进行编制。 二、编制要求： （一）施工单位提交竣工结算资料前首先必须提交一套完整的且已备案完毕并经档案验收合格的工程竣工资料，否则结算资料一律不予以接收。 （二）结算资料提交后无特殊情况不得补充资料；施工单位对所提供的竣工结算资料真实性、完整性及有效性应作出书面承诺并对此负责。 （三）竣工结算资料报送套数：提供完整的竣工结算资料一式二套。能提供原件的必须提供原件，如不能提供原件的必须采用原件进行复制，所有结算书均按单栋建筑进行申报。 （四）资料组卷装订要求：所有结算资料均应左侧胶装，采用A4幅面并附卷内目录。按第三条中的顺序进行装订成册，其中《工程
竣工结算书》单独装订组卷、《工程结算竣工图纸、与结算项目有关的土建、安装、设计变更图纸等》单独装订组卷、其余部分资料合并装订组卷。 （五）电子文档资料中结算书应有采用广联达软件计算的计价文件、钢筋算量软件文件、图形算量软件文件以及采用手工计算的Excel 格式文件、所有图纸均为CAD格式，以及其它关于结算的汇编依据资料，结算资料内容的电子扫描件。
四、结算类竣工图编制要求： （一）基础竣工图必须重新绘制，表格按双方收方确定的签字资料进行绘制；外墙装饰立面图按设计及甲方要求重新进行绘制； （二）除第1条外凡在施工中的一般性变更，能够在原设计施工图上加以修改补充的，可不重新绘制竣工图，由施工单位在修改部位上杠改，用黑色签字笔注明修改内容并在修改部位附近空白处引线指示，注明修改单日期、字、号、条，经建设单位盖章确认，最后盖上竣工图章后即作为竣工图。由于修改较大而使在原图上杠改后图面不清、辨认困难的应将修改部位框出在本张图的空白处或增页绘制，修改完成后，由施工单位加盖竣工图章。图纸中作修改部分、以及所有
编号： 河南省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案证书 河南省建设厅制
备案须知 一、办理程序： 1、工程竣工验收 5 日前，须到县行政审批中心县建设局窗口领取备案表。 2、工程竣工验收合格后15 日内，必须到备案部门办理备案手续。 二、所有备案文件： 1、用碳素墨水填写或打印填写。 2、字迹清楚工整，不得随意涂改。 3、所有签字档，一律由本人手写签字。 三、文件要求： 1、备案表第一页由建设单位填写，第二页“竣工验收意见”栏由工程参建各方主 体分别填写，其余由备案部门填写，一式三份。 2、工程竣工验收报告：由建设单位填写，同时提交勘察、设计、施工和监理单位 的质量检查报告各一份，均须报送原件。 3、工程施工许可证：报送原件。 4、工程规划许可证：报送原件。 5、施工图设计审查文件：报送原件，包括施工图设计文件审查合格书和审查意见。 6、单位工程质量综合验收意见：包括室内环境检测报告书、单位（子单位）工程 质量竣工验收记录（表G.0.1－1 至表 G.0.1 －4），均须报送原件。 7、工程质量监督手续：报送原件，包括工程质量监注册登记表和监督书。 8、按消防、环保、电梯有关部门规定应出具的准用许可证：报送原件。 9、市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料：报送原件。 10、施工单位签署的工程质量保修书：报送原件。 11、住宅质量保证书和住宅使用说明书：报送原件，由建设单位填写。 12、建设单位支付工程款达到合同约定比例和建设单位与施工单位对工程项目中 无争议部分办理工程结算的有关凭证：经工程造价管理机构审核批准后出具的“工程竣工结算备案表”，报送原件。
竣工结算书样本 The latest revision on November 22, 2020
攀枝花市米易县新山乡坪山村2010年度烟叶生产基 础设施建设项目 竣 工 结 算 书 建设单位：四川省烟草公司攀枝花市公司 设计单位：攀枝花市水利水电勘测设计院 监理单位：四川省兴科电力建设工程有限公司 施工单位：四川省泸县第五建筑工程有限公司 二〇一一年三月 建设工程造价结算书 建设单位：四川省烟草公司攀枝花市公司 监理单位：四川省兴科电力建设工程有限公司 施工单位：四川省泸县第五建筑工程有限公司 合同价（小写）：77.1423 万元（大写）：柒拾柒万壹仟肆佰贰拾叁元整 结算价（小写）：93.694 万元 （大写）：玖拾叁万陆仟玖佰肆拾元整。 业主单位：监理单位：施工单位： 审核人：技术负责人：技术负责人：
负责人：审核人：审核人： 资格证章：资格证章： 二〇一一年三月二十六日 目录 一、编制说明 二、建设工程工程结算总表 三、工程变更申请报告 四、变更工程量签证单 五、建设工程验收记录 六、工程量签证核定单 七、申报完工工程量审核表 八、工程量结算清单 一、编制说明 1、工程概况 攀枝花市米易县新山乡坪山村2010年度烟叶生产基础设施建设项目，原招标建设工程为修建渠道5条，10.57千米、架设管道（网）2条，0.036千米。 工程名称：攀枝花市米易县、仁和区2010年度烟水配套、机耕道建设项目。 项目建设地址：本标段为4合同段，合同段名称为2010年度米易县新山乡坪山村烟基工程，建设地点在米易县新山乡坪山村。
建设规模：在米易县新山乡坪山村基本烟田范围内建设部分烟水配套、机耕道建设项目，详见施工图、工程量清单。 比选范围：施工图及工程量清单中的全部内容。 质量标准：达到国家强制性标准及验收规范。 资金来源：烟草行业出资。 2、编制原则及依据 2.1 编制原则 全部项目施工完成，并通过县、市、省烟草公司验收后编制结算书，工程量按实际完成并经监理签证，严格按合同预定及投标文件中的单价进行编制。 2.2 编制依据 2.2.1.米易县新山乡坪山村2010年度烟叶生产基础设施建设项目投标文件 2.2.2. 米易县新山乡坪山村2010年度烟叶生产基础设施建设项目施工合同书 2.2. 3.川水发(2007)20号文颁发的《四川省水利水电工程设计概(估)算编制规定的通知》。 2.2.4..川水发(2007)20号文颁发的《四川省水利水电建筑工程预算定额》。 2.2.5.水利部（水总〔2002〕116号）文颁发的《水利工程施工机械台时费定额》。
建设工程竣工结算审计实施方案 （1）编制工程竣工结算阶段审核计划 根据工程合同约定、施工进度情况、委托方的要求，及时编制工程竣工结算阶段审核计划 （2）工程结算审核的资料及要求 A、招标文件：含招标书、设计图纸（须经造标代理机构和建设单位签章确认的招标时发出的设计施工图纸）、合同条款、工程要求的技术规范、投标须知、招标答疑会议纪要、工程量清单、工程预算等文件及附件，并整理成册； B、投标文件、中标通知书：含技术标、经济标、投标承诺等文件及招标中心签发的中标通知书； C、施工合同：含建设单位与施工单位的工程承发包合同、经建设单位确认的施工单位与第三方签订的分包合同、合同附件等； D、图纸会审记录：按图纸会审的时间先后顺序整理成册，会审记录须有参加会审单位人员签字； E、工程开工报告:按现行规定要求办理开工手续，提交的开工报告具有相关部门和单位的签章； F、竣工验收报告:按现行规定要求办理竣工验收手续，提交的竣工报告书具有相关部门和单位的签章，并做出明确意见； G、竣工图:提交规范整理的竣工图纸，并有建设单位、施工单位、监理单位签章及项目经理、项目总监签字； H、设计变更:按时间先后顺序和专业整理成册，有设计人员签名及设计单位签章，并有建设单位认可和监理单位确认的签章； I、现场签证:按时间先后顺序整理成册，统一编号，应由工程数量、计算过程、施工简图，并有监理单位、建设单位相关人员签字和单位签章，重大项目现场签证，须有设计单位认可签章； J、经批准的施工组织设计:经监理单位确认的施工组织设计方案； K、隐藏工程验收记录:提供有效及签章完善的隐藏工程验收记录；
L、工程结算书（含计算汇总表）由具有编制资质的单位按施工合同规定编制工程结算书，同时把合同金额和增加工程部分填列结算汇总表，以上均应由 建设单位、施工单位及编制单位签章确认，并附拷贝盘； M、工程量计算书（含钢筋抽料表）应有工程量汇总表和详细工程计算式组成，并附拷贝盘； N、材料设备单价审批：应含主要材料设备名称、规格、型号、生产厂家、单价、发票购买合同等有效凭证。应有设计单位、监理单位、施工单位相关人 员签字及单位签章认可； O、其他与结算有关的资料；凡上述未提及到，有关工程结算的其他资料； （3）审核工程结算，编制工程结算报告，履行工程结算的报审 咨询人在监理单位确定工程完满竣工，工程交付委托方后，对工程承 建商的工程结算进行审核。在造价师可控制的情况下，最终结算审核工作应于 承建商之责任保修期内完成。编制工程结算报告，协助委托方履行工程结算的 报审。 主要工作内容如下； A、收集结算资料 工程预算评审报告；招标文件；投标文件、中标通知书；施工合同；图纸 会审记录；工程开工报告；竣工验收报告；竣工图；设计变更；现场签证；经 批准的施工组织设计；隐蔽工程验收记录；工程结算书（含结算汇总表）；工 程量计算书材料设备单价呈批审核单；其他与结算有关的资料； B、进行竣工结算审核，完成结算审核报告 主要审核竣工工程项目造价的真实性、准确性、完整性，重点审核以下事项：竣工结算资料是否齐全，编制依据是否符合国家的规定；竣工工程内容是 否符合施工合同条件要求，工程量的计算是否正确；分项工程结算单价是否符 合合同规定或招标文件的规定，量价分离的工程项目的取费是否合理合规；设 备与主要材料的价格是否符合核定的价格。费用、利润、税金的计算是否符合 规定，注意各项费用的计取和计算误差；合同变更价款的计算是否真实、准确；材料价差和按实结算的计算是否正确；核定工程实际造价等；
工程竣工结算管理制度 BFNY-GJGL-019-2015-A/3 1总则 1.1目的 为了加强宁夏宝丰能源集团股份有限公司（以下简称“宝丰能源”）工程造价管理，规范工程结算程序，降低工程成本，特制定本制度。 1.2适用范围 本制度适用于宝丰能源、宝丰能源控股公司、子公司及受托宝丰能源管理单位所有工程项目，包括技改、大修（系统停产大检修）等项目工程结算的管理。 1.3定义 竣工结算是指在工程竣工并验收合格后，按照竣工图以及其他结算依据资料计算建筑安装工程费用的过程。 1.4职责 1.4.1造价中心 1.4.1.1负责接收工程竣工结算通知单，按照经审查合格的竣工结算资料审核 工程竣工结算造价； 1.4.1.2审核保修期内发生的工程费用。 1.4.2化工建设部/煤炭公司/技术部/生产管理部（以下简称“项目管理单位”）1.4. 2.1负责竣工结算合规性的审查。 1.4. 2.2负责竣工结算资料的复审（不包括甲供材料的审核）。 1.4. 2.3负责对工期延误情况及甲乙双方的责任进行核定。 1.4.3财务部 负责甲供材料清单的复核以及各类工程扣款。 1.4.4项目实施单位/各单位 1.4.4.1负责组织施工单位、监理单位对竣工工程进行验收。 1.4.4.2负责竣工结算资料的初步审查（包括甲供材料清单的审核）。 1.4.4.3负责对工期延误情况进行统计并对甲乙双方的责任进行核实。
2竣工结算工作程序一览表
3.1竣工验收及编制竣工结算报告 3.1.1相关单位完成单项或单位工程的竣工验收合格后，项目实施单位/各单位 及相关单位签署《工程竣工验收单》并通知施工单位报送“竣工结算报告”，承包单位在一个月内报送“竣工结算报告”，承包单位应按要求编制结算 报告；结算报告应包括编制说明、竣工图、结算书（附电子版）及与价格 调整内容相关的技术资料或协议等。 3.1.2竣工结算报告由项目实施单位进行初审，初审内容包括：竣工结算报告、 竣工图纸及其它相关技术及结算资料是否真实、完整、齐全，甲供材料、甲替乙供材料领用及出入库是否真实、完整、相关部门签字是否齐全，乙 供材料价格确认单是否齐全、签字是否齐全、有效，其它资料是否符合本 制度相关规定等。其中竣工图必须加盖竣工图章。项目实施单位应在接到 “竣工结算报告”后15个工作日内审结，初审合格后签署《工程竣工结 算通知单》转造价中心。 3.2竣工结算资料的审查 3.2.1项目管理单位收到项目实施单位送交的全套结算报告资料及《工程竣工结 算通知单》后，负责对该施工承包单位竣工结算的合规性进行审查，包括 还有无工程遗留问题等，是否符合结算相关规定，审查合格后在《工程竣 工结算通知单》上签署意见。项目管理单位负责对工程竣工资料进行审查，并将根据审查结果在《工程竣工结算资料审查意见表》上签署意见，上述 工作应在15个工作日内审结。复审内容包括：竣工结算报告、竣工图纸 及其它相关技术及结算资料是否真实、完整、齐全，工程竣工资料是否齐 全，符合公司工程竣工资料管理规定，其它资料是否符合结算管理制度规 定等，在《工程竣工结算资料审查意见表》上签署复审意见。 3.2.2技术部/生产管理部参照以上流程负责对各单位技改、大修项目竣工结算 资料的审查。 3.2甲供材料的审查 项目实施单位负责审核承包单位在此单位工程上实际使用的甲供材料的 规格、数量是否齐全、属实，并在《工程竣工结算资料审查意见表》的相
建筑工程竣工验收备案流程1、桩基施工单位所需备案资料 A、桩基验收记录表 B、桩基自评报告 C、桩基验收会议纪要 2、施工单位所需备案资料 A 、基础分部 a、地基与基础验收记录表 b、地基与基础分部验收记录 c、基础自评报告 d、基础验收会议纪要 竣工验收时，此分项已完）竣工验收时，此分项已完） B、主体分部（竣工验收时，此分项已完） a、主体验收记录表 b、主体分部验收记录 c、主体自评报告 d、主体验收会议纪要 D、竣工验收 a、竣工验收记录 b、竣工自评报告 d、竣工验收会议纪要 竣工验收后三天内盖完施工方、设计、勘察、监理、建设方章） E、各种核查要录 a、单位（子单位）工程质量控制资料核查记 录 b、屋面、有水房间楼地面灌水试验记录 c、钢材出厂合格证和试验报告核查要录 d、水泥合格证、试验报告核查要录 竣工验收时，此分项已完）
e、砼试块抗压强度试验报告核查要录 f、砂浆试块抗压强度试验报告核查要录 g、砖石（砌块）合格证、试验报告核查要录 h、其它材料、构件核查要录 F、其它必备资料（竣工验收时，此分项已完） a工程质量管理体系记录 b、工程质量保修书 c、住宅质量保证书 d、住宅使用说明书 E、备案资料 a市管工程单位工程竣工验收综合验收单（竣工验收后十天内盖完商砼站、墙改办、市场站、安全站、造价站章） 注：1、造价站的章为成本部协助完成。2、市场站必须在室外道路、景观完成后才验收。 b、房屋建筑工程竣工验收备案表（竣工验收后三天内盖完施工方、设计、勘察、监理、建设方章） c、武汉市城市建设工程档案竣工档案验收申请表（竣工验收资料合格后三天内） 3、监理单位所需资料（竣工验收时，此分项已完） A 、桩基评价报告 B、地基与基础评价报告 C、主体评价报告 D、竣工评价报告 4、建设单位所需备案资料 A、前期手续（竣工验收时，此分项已完） a建设工程规划许可证 b、工程施工许可证 C、施工图设计审查批准书 d、验收监督通知单
工程竣工结算审计资料清单 一、竣工结算资料要求：竣工资料应为已备案完毕的完整资料，结算资料提交后无特殊情况不得补充资料；上报单位对所提供的竣工结算资料真实性、完整性及有效性应作出书面承诺并对此负责。 二、竣工结算资料报送套数：提供完整的竣工结算资料一式二套（其中竣工结算书一式三套）。 三、竣工结算资料内容： 1、施工合同及附件、协议书 2、补充协议(若有) 3、中标(中选)通知书 4、图纸会审纪要（签字盖章手续齐全且清楚） 5、开、竣工报告及工期延期联系单（签字盖章手续齐全且清楚） 6、竣工验收记录（签字盖章手续齐全且清楚） 7、招标文件及招标工程量清单及电子盘、招标答疑纪要、招标补遗 8、投标文件商务标及电子盘 9、投标文件技术标 10、承包人编制的结算书及电子盘（盖承包人公章和造价编制人员资格章，并由建设单位签字同意送审，共叁套） 11、地勘报告 12、施工图及电子盘（按《技术制图复制图的折叠方法》GB/10609.3-89统一折叠成A4幅面297mm×210mm）
13、承包方、发包方、监理方按规定签字认可的竣工图纸（按《技术制图复制图的折叠方法》GB/10609.3-89统一折叠成A4幅面297mm×210mm） 14、经审定的施工组织设计、施工方案或专项施工方案（签字盖章齐全且清楚） 15、原始地貌标高抄测记录 16、材料、设备认质核价单（需有连续编号，签字盖章齐全且清楚） 17、设计变更单、技术核定单（需有连续编号，签字盖章手续齐全且清楚、附件完备） 18、现场签证单（需有连续编号，签字盖章手续齐全且清楚，附件完备） 19、甲供材料(设备)收货验收签收单 20、隐蔽工程验收记录（签字盖章手续齐全且清楚） 21、吊装工程记录、安装工程调试记录、调试报告（签字盖章手续齐全且清楚） 22、与工程结算有关的“发包方通知、指令、会议纪要、往来函件、工程洽商记录等” 23、建设单位付款情况表（附进度支付审核报表封面） 24、各标段、各专业施工单位涉及交叉的施工范围确认文件 25、结算资料报送承诺书 26、其他有关影响工程造价、工期等资料 27、移交资料签收表(一式三份)