对煤矿安全生产工作的认识和体会
一、对安全生产工作重要性的认识
当今社会大家普遍关注的是环境污染、食品安全、分配不公、就业难、看病难、腐败、信任危机以及交通安全、网络安全等问题如何解决，但是我们干煤矿的不得不把安全放在最重要的位置去思考，煤矿企业安全风险大、安全系数低，更是安全事故多发行业，（与其他行业事故处罚力度相比较有过之而无不及）
作为煤矿企业，彻底杜绝安全事故虽说还很难做到，但是提升保障安全指数，不断降低事故率，促进矿井安全生产是我们必须承担的责任和履行的职责。
集团公司自2011年开始，认真吸取2010年3月份集团公司接连发生的“3.1”、“3.28”、“3.30”三起重特大事故，尤其是王家岭煤矿“3.28”透水事故教训，每年三月均开展“警示三月行”活动。今年已经是第三个“警示三月行”活动了。进一步说明，安全工作的紧迫性和重要性。
【案例】
㈠神华集团乌海能源公司骆驼山煤矿“3.1”特别重大透水事故2010年3月1日，骆驼山煤矿发生突水事故，造成32人死亡。
主要事故原因及教训：一是该矿地质勘探资料与实际水文地质情况有差异，对奥灰水防治工作认识和措施不到位。二是矿井建设施工中的探放水措施不落实，没有严格执行先探后掘、有疑必探的规定，发生事故的掘进工作面作业规程没有制定探放水方案，在实际施工中没有配备探放水设备，掘进过程中没有采取超前探放水措施。三是没
有严格执行煤矿企业负责人和生产经营管理人员带班下井的规定，应急处置工作不果断、不及时。
㈡华晋焦煤有限责任公司王家岭煤矿特别重大透水事故
2010年3月28日13时40分左右，中煤集团一建公司63处碟子沟项目部施工的华晋公司王家岭煤矿北翼盘区101回风顺槽发生突水事故，造成井下153名人员被困，经全力抢救115人获救，38人遇难。这起事故暴露出企业安全生产责任不落实、安全管理不严格、隐患排查治理不认真等突出问题。
主要事故原因及教训：一是施工过程中存在违规违章问题。二是劳动管理混乱。三是现场管理不到位，单纯追求产值速度，忽视安全生产。四是施工安全措施不落实。五是隐患排查不力。六是违反施工组织程序。七是安全培训不到位。
㈢新疆沙吉海煤矿冒顶事故
2010年3月30日，中煤一建公司49处新疆塔城沙吉海项目部在停产整改期间，对副斜井临时支护巷道进行U型棚加固过程中，发生大面积顶板冒落，地点位于副井筒745米处，造成砂岩塌方500～600立方米，当时正在井下作业的21名工人，11人脱险，10人死亡。
主要事故原因及教训：一是对煤矿地下水文资料掌握不够，导致地下水涌出，导致顶板冒落。二是该矿砂岩结构松散，流动性强，巷道支护稳定性差。
王总在集团“警示三月行”上强调：
一要认清安全形势，切实增强做好安全生产的紧迫性。
二要铭记事故教训，确保首季安全生产。
三要加大隐患排查，坚决杜绝较大以上事故。
四要完善安全体系，提升安全生产管理水平。
五要加强班组建设，增强现场安全保障能力。
六要转变工作作风，做细做实安全生产工作。
三起事故，80人遇难，80个家庭阴阳相隔，事故发人深省，震人发聩。事故再次告诫我们，安全是一个永不过时的话题，无论是从大局利益还是个人私利考虑，大家必须把安全放在第一位，24小时全天候的，时刻绷紧安全弦，决不能掉以轻心。
二、对煤矿安全生产工作的体会
下面我们再看看，全国安全形势
国务院1月17日召开全国安全生产电视电话会议。原中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院安全生产委员会主任，现任中共中央政治局常委，十二届全国人大常委会委员长张德江在会上指出：五年来，全国安全生产形势呈现出“三个大幅下降、一个明显提升”的特点。
他说：五年来，各地区、各部门和各单位坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，始终坚持把安全生产作为深入贯彻落实科学发展观的重要内容，紧紧抓住影响和制约安全生产工作的突出矛盾和问题，强化管理和监督，持续打击非法违法行为，大力推进安全生产专项整治，全国安全生产形势呈现出“三个大幅下降、一个明显提升”的特点：
一是事故总量大幅下降，全国各类事故起数和死亡人数分别下降33.4%和29.1%，实现连续5年“双下降”；二是重特大事故大幅下降，重大事故起数和死亡人数分别下降27.8%和29.5%，特别重大事故下降66.7%和72.2%；
三是主要相对指标大幅下降，亿元事故死亡率、工矿商贸十万就业人员事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率，分别下降66%、46%、51%和75%；
四是安全生产整体水平明显提升，各省（区、市）的事故死亡人数下降幅度均超过10%。虽然近年来实现了安全生产形势持续稳定好转，但是，安全生产领域仍然存在一些问题，还有很大差距，事故起数和死亡人数仍处于高位，安全生产形势依然严峻。
国家2012年全国安全生产工作情况
1月18日，全国安全生产工作会议在北京召开，国家安全监
管总局党组书记、局长杨栋梁作安全生产工作报告，他在报工作指出：2012年全国安全生产工作呈现“三个明显下降、一个较大提升”的特点。
一是事故总量明显下降，全国各类事故起数和死亡人数同比分别下降3.1%和4.7%，继续实现“双下降”。
二是较大以上事故明显下降，全国较大、重大和特别重大事故同比分别下降14.7%、15.7%、50%。
三是主要相对指标明显下降，亿元事故死亡率、工矿商贸10万就业人员事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率等同比分别下降18%、13%、11%、34%。
四是安全生产总体水平得到较大提升，21个省份事故总量下降、14个省份重特大事故下降，其中6个没有发生重特大事故。
据不完全统计，2012年，全国煤矿死亡人数1201人，虽然达到了2011年的最低点0.56，但是前十个月死亡人数是美国的10倍。虽
然每年事故成下降趋势，但是在全国安全事故中，煤矿还是排在前列。
2012年，全国及煤炭安全形势持续稳定好转，全国事故总量、重特大事故、相对指标大幅下降，煤矿百万吨死亡率0.374、同比下降33.7%。国务院安委会提出，到2020年煤矿事故死亡人数要比2010年下降50%以上。
我们再来看一看，据2009年统计全国安全生产1000天以上的矿井达到600余座；2012年，山东省统计，全省有73家煤矿安生生产超过5000天，占全国总数的68%，位列各省(市、区)首位。
如山东新矿集团协庄煤矿实现安全生产4000天、鄂庄煤矿实现安全生产7532天。
1月17日，中煤集团党委常委伊茂森在集团公司安全工作会上指出：2012年是集团公司安全生产形势趋稳向好的一年，事故起数和死亡人数持续下降，20家企业全年安全生产无事故。平朔、进出口等5家企业达到安保型企业标准，41个矿（厂、处）达到一级标准化标准，51个矿建项目部达到模式化项目部标准，8座煤矿被评为“国家级安全质量标准化煤矿”，北煤机公司被国家安监总局评为“一级安全生产标准化机械制造企业”。安太堡露天矿等13处煤矿被评为全国安全高效煤矿。
个人认为，通过以上数字说明，如果说，实现安全生产1年靠侥幸、5年靠运气，那么实现10年，决不不是偶然，这和长期的细致入微的管理，健全的制度体系、严格的责任落实等等分不开的。
同时，也证明，做好煤矿安全生产不是不可能。
接下来，本人结合大屯公司徐庄煤矿在安全工作上，采取的一些措施，谈一谈对煤矿安全生产工作的体会。
1.必须建立完善的管理体系和责任体系
古语说，没有规矩不成方圆，任何一个国家和企业都有一个适合本国和企业发展的健全的管理体系，不可能没有一个框框，各自为战，所以必须要有规矩。但是，健全的管理体系，并不是说制度、规定越多越好、越细越好，国学大师南怀瑾说过“规矩多了，违反的人就多了”。看似这句话与安全管理有矛盾，大家会说：“那规矩越少越好吗”？其实这句话的关键点就是制度、规定再多，其实最关键的就是那么几条，重要的是制定的制度要符合企业实际，管用、好操作，所谓“打蛇要打七寸”。
国家安全监察局出台的《关于煤矿矿长保护矿工安全生命七条规定》，仅仅7条，寥寥200余字，就囊过了生产、执行力等多方面问题。
【资料】
国家安全生产监督管理总局令（第58号）
《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》已经2013年1月15日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
国家安全监管总局局长杨栋梁
2013年1月24日
煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定
一、必须证照齐全，严禁无证照或者证照失效非法生产。
二、必须在批准区域正规开采，严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业。
三、必须确保通风系统可靠，严禁无风、微风、循环风冒险作业。
四、必须做到瓦斯抽采达标，防突措施到位，监控系统有效，瓦斯超限立即撤人，严禁违规作业。
五、必须落实井下探放水规定，严禁开采防隔水煤柱。
六、必须保证井下机电和所有提升设备完好，严禁非阻燃、非防爆设备违规入井。
七、必须坚持矿领导下井带班，确保员工培训合格、持证上岗，严禁违章指挥。
Enhance the initiative and predictability of work safety, take precautions, and comprehensively solve the problems of work safety. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 浅谈我国煤矿安全现状(最新版)
浅谈我国煤矿安全现状(最新版)导语：根据时代发展的要求，转变观念，开拓创新，统筹规划，增强对安全生产工作的主动性和预见性，做到未雨绸缪，综合解决安全生产问题。文档可用作电子存档或实体印刷，使用时请详细阅读条款。 摘要：在充分分析我国煤矿安全现状和所面临形势的基础上，提出了煤矿安全科技的发展方向，并指出了针对我国煤矿现有安全生产形势的对策 关键词:煤矿安全，现状，形势，对策 1我国煤矿安全生产的现状 目前我国的安全生产正在稳定中呈现好转态势，但形势依然严峻，事故多发的势头并没有得到遏制。2009年，全国GDP达到33.54万亿元，同时也有8.97万人死于安全事故，不到4亿GDP就死亡一个人，全国每年因安全事故造成的经济损失高达3000亿元左右，约为全国GDP的近百分之一。 煤矿的安全形势更不容乐观，2009年的百万吨死亡率虽比2002 年下降了8成，但仍达到0.892，这个数字是美国的近100倍，是波兰和南非的10倍。 1.1煤矿自然条件差灾害多
1.1.1煤矿瓦斯大，煤与瓦斯突出越来越严重危险性增加 我国所有煤矿均为瓦斯矿井。在100个国有重点煤炭生产企业的609处矿井中，高瓦斯矿井占26.8%。煤与瓦斯突出矿井占17.6%，低瓦斯矿井占55.6%。国有地方和乡镇煤矿中，高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井占15%左右。部分局矿的情况更严重，如中平能化集团公司所属的13对矿井全部为高瓦斯或突出矿井，淮南煤业集团公司所属11对矿井均为突出矿井，随着开采深度的不断增加，瓦斯涌出量不断加大，煤与瓦斯突出危险也不断增加，高瓦斯突出矿井数量也在增加。 1.1.2自然发火危险性严重，比例大覆盖面广 据统计，原国有重点煤矿中有自然发火危险的矿井占51.3%，自然发火危险矿井几乎在所有矿区都存在，因自然而造成煤炭资源的破坏，每年达数10亿元的经济损失。 1.1.3冲击地压危险性增大，个别煤矿十分严重 据统计，1999年17处大型煤矿就发生1377次冲击，最大强度达到里氏4级。辽宁省抚顺矿业集团老虎台煤矿每年发生各类冲击地压4000多次，震级达一级以上的1000多次，2002年总次数达到了6127次（其中>三级21次），平均每天发生冲击地压十七次，严重威胁煤矿安全生产和城市的公共安全。
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 做好煤矿安全生产工作(最新 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
做好煤矿安全生产工作(最新版) 一、在“元旦、春节”来临之际，集团要求各单位要认真安排部署好本单位的安全生产工作，结合各单位实际情况，强化各项安全措施的落实到位，加强安全自查自纠力度，强化现场安全管理，切实抓好煤矿安全生产工作，为集团全年安全生产奠定坚实的基础。 二、各单位要严格履行安全主体责任，强化安全生产“红线”意识和法治意识，认真落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深刻汲取事故教训。按照国务院、省政府和集团公司的安排部署，认真组织开展好煤矿隐患排查治理工作，真正实现“全面摸清底数、全面查清隐患、全面组织整改、全面落实责任”的总体要求，通过全面细致的隐患排查治理，彻底解决安全生产方面存在的突出问题和重点隐患；虚心接受市县检查组的检查，检查手续、证照是否合法有效，是否存在违法违规生产建设行为；检查各大系统是否科学可靠；检查安全责任是否落实，建设矿井是否存在以包代
管的现象；检查生产矿井是否存在“三超”行为。各煤矿要落实隐患排查治理主体责任，对查出的隐患要登记造册，逐项制定整改方案，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。各市县检查组每轮工作结束后，煤矿都要将检查发现的隐患问题及整改落实情况及时报告所属市公司和集团公司，集团公司和市公司对煤矿的整改工作随时进行监督。检查期间发现重大隐患的矿井，要主动停工停产整改，各市公司负责监督落实，确保煤矿隐患排查治理行动工作见到实效。要求各矿、各市公司重点做好以下几项工作： 1、全面排查通风系统、瓦斯防治、防灭火等方面安全措施的落实情况，坚决按照瓦斯防治“十条禁令”规定，杜绝通风系统不可靠、瓦斯治理措施不落实、瓦斯抽采不达标以及瓦斯超限作业等。 2、坚持煤矿水害防治十六字原则，落实五项综合防治措施，突出预测预报、科技攻关、治理整改“三个环节”，严格按照防治水管理“十个严禁”的规定，强化责任落实，有效防范和坚决遏制重特大水害事故。 3、加强供电安全和电气防爆管理，认真做好设备检查、检修工
煤矿个人安全工作总结 篇一：煤矿安监处长个人工作总结 年初我们开展了新规程学习活动，做到全员学习，全员考试，全员合格。阜新事故后，我们认真传达贯彻落实上级各项指示精神，开展了形式多样的安全教育活动。3月2日，开展了吸取教训，狠反三违，珍爱生命，安全至上签名宣誓活动，编写了安全誓词每天宣誓一次，职工受教育面达到100%。5月10日开展了学安全知识、做遵章矿工千人答题活动，增强了职工的安全意识。 加强现场安全管理，从严制度执行 加强安全技术培训，提高职工技术素质 我们重新成立了职工培训中心。配齐了专兼职教师。确定了以采掘工种，岗位操作规程，安全质量标准化标准，防突知识，新版《煤炭安全规程》等7个方面的培训重点，并把培训考试结果与干部、工人的收入挂钩，对考试不合格者坚决不许上岗。目前，对全矿所有职工进行了一次安全培训。 为让职工了解自救器的使用，我们还制作了自救器的使用专题安全教育电视片。在职工班前播放，收到了很好的教育效果。 加强质量标准化建设，夯实安全生产基础 质量标准化是安全工作的基础。
我们制定了质量标准化考核细则和奖罚办法，从抓工程质量入手，增强干部、职工的标准化意识和干标准活，做标准人的自觉性，夯实安全工作的基础 工作中的着不足之处：与上级和组织的要求还有一定的差距，如政治理论素质还不够高，安全监管方式与当前的安全形势有不适应的地方，还有待于创新，工作作风还不够扎实，需进一步加强，服务基层意识还不够浓厚，需进一步改善等。 改进措施： 一是增强学习的自觉性，正确处理工作和学习的关系，既要踏实苦干，又要扎实苦学，科学地安排时间，珍惜时间，减少不必要的应酬，把功夫下在学习上，不断充实和完善自己。二是扎扎实实地开展学习活动，做到学有计划、学有笔记、学有记录、学有质量，防止流于形式。 三是创新工作方式，提高监察水平。要适应安全生产新形势，研究和把握安全生产的规律，勇于探索、积极创新，在创新能力上求突破，结合安全监察工作实际，争取在安全生产理论、监管体制和机制、监管方式和手段、安全科技、安全文化五项创新上有所突破。 篇二：煤矿安全工作总结 煤矿安全工作总结 一季度以来，严格按照上级部门的指示精神，为加强
YF-ED-J7471 可按资料类型定义编号 我国煤矿安全现状及应当采取的对策分析实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
我国煤矿安全现状及应当采取的 对策分析实用版 提示：该解决方案文档适合使用于从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划，在进行中紧扣进度，实现最大程度完成与接近最初目标。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 【摘要】针对我国煤矿安全生产形 势 ,分别从我国煤层自然赋存条件、国家对煤 矿企业的技术定位、煤矿从业人员素质、现有 煤矿安全技术装备以及国家对煤矿的税制等方 面分析了当前煤矿安全生产存在的主要问题 , 并且从提高煤矿从业人员的素质、建立本质安 全化的生产体系、对高瓦斯和突出矿井应当制 订特殊政策等方面提出了相应的预防对策 ,研 究结果对煤矿安全生产具有一定的指导意义。 【关键词】安全现状 ; 煤矿安全 ;
对策 ; 安全生产 ; 事故 1 引言 在我国的能源工业中 ,煤炭占我国一次能源生产和消费结构中的 70%左右 ,预计到 2050年还将占50%以上 ,因此 ,煤炭在相当长的时期内仍将是我国的主要能源。 20xx年全国煤炭总量为 13.9亿吨 , 20xx年为 16.0亿吨 ,20xx 年煤炭产量尽管达到了19.60亿吨 ,20xx年达到 21亿吨 ,仍不能完全满足需求[1—2]。当前 ,我国经济的快速增长 ,对煤炭工业发展提出了更高的要求。为此 ,必须确保煤炭工业持续、稳定、健康的发展 2 当前煤矿安全生产形势 产形势仍十分严峻 ,具体表现为 : 1)煤矿事故的死亡人数占工矿企业一次死
安全管理编号：LX-FS-A22537 做好思想政治工作促进煤矿安全 生产 In the daily work environment, plan the important work to be done in the future, and require the personnel to jointly abide by the corresponding procedures and code of conduct, so that the overall behavior or activity reaches the specified standard 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
做好思想政治工作促进煤矿安全生 产 使用说明：本安全管理资料适用于日常工作环境中对安全相关工作进行具有统筹性，导向性的规划，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 搞好安全生产，是构建社会主义和谐社会的基础。大量事实证明，人们在生产、工作、生活过程中出现的各种思想问题，是影响安全生产最基本、最重要、最直接的因素。而思想政治工作的作用，正是要解决人的思想问题。怎样把思想政治工作与煤矿安全生产工作结合起来，为安全生产保驾护航，笔者认为应从以下几个方面着手： 一、把安全生产观念作为思想政治工作的主要内容安全生产，关键在人。因此，要把树立正确的安全生产观作为思想政治工作主要内容。通过思想政治
年度某煤矿安全生产工作总结 2009 年，路边煤矿在总经理的直接领导和在上级主管部门的指导和帮助下，经过全体管理人员和广大职工的共同努力，在贯彻落实“安全第一，预防为主”方针和一系列文件、会议精神和强化安全生产管理，落实安全生产责任、职工教育培训，质量标准化等方面做了大量工作，消灭了伤亡事故和重大非伤事故。取得了一定成绩，现将09 年度安全生产情况总结如下： 一、安全生产基本情况： 死亡0，百万吨死亡率0，重伤1 人（地面），轻伤2 人。 二、非伤事故情况： 重大非伤0 起，一般非伤7 起 三、生产任务完成情况： 1、全年度生产情况：全年度原煤产量76254车，掘进岩石4637车。掘进进尺2113m总
回风巷道改造574m。 2、全年度整合技改工程进度情况： 完成整合技改进尺（包括前期已掘巷道730m在内）共1947m完成整合技改工程量的28.37%。完成设备安装（包括前期已安装设备4 项在内）共10 项，完成设备安装项目的31.3%，完成土建工程共12 项，完成土建工程项目75%。 二、主要工作 1 、加强领导，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针。矿级领导在全面贯彻落实上级安全会议、文件精神和有关法律、法规、规章制度的基础上，始终坚持“安全第一，预防为主”方针，坚持不懈地努力抓好安全生产工作。在金融危机影响和金沙县安全形势严峻面前，能从思想、组织、管理、技术、培训等方面采取积极有效措施力保安全生产，并收到了一定成效，实现了矿井无死亡。全矿召开安全办公会、行政安全会、生产调度会、班组长工作会、群监员工作会等形式的安全会议350 次，共有6300人次参加，为安全生产奠定的领导基础。
In Order To Simplify The Management Process And Improve The Management Efficiency, It Is Necessary To Make Effective Use Of Production Resources And Carry Out Production Activities. 编订：XXXXXXXX 20XX年XX月XX日 煤矿安全生产地理信息系统技术现状及展望简易版
煤矿安全生产地理信息系统技术现 状及展望简易版 温馨提示：本安全管理文件应用在平时合理组织的生产过程中，有效利用生产资源，经济合理地进行生产活动，以达到实现简化管理过程，提高管理效率，实现预期的生产目标。文档下载完成后可以直接编辑，请根据自己的需求进行套用。 1 引言 随着我国对煤矿安全生产的重视，煤矿安 全生产管理信息逐渐成为现代煤矿安全生产管 理中的最显著特征。信息的采集、传递、处 理、控制和管理成为现代煤矿安全管理科学中 重要的技术基础，也成为实现矿山生产、管 理、安全保障等现代化程度的技术保障。目前 在工业技术发达国家和多数发展中国家都已经 形成了比较完善的安全生产管理信息网，其内 容包括安全生产法规及其查询系统、安全卫生 信息统计决策支持系统等。作为安全生产过程
中的安全信息管理，是目前煤矿生产管理过程中最薄弱的环节之一。 2 煤矿安全生产地理信息系统的概念及体系结构 2.1煤矿安全生产地理信息系统 地理信息系统（GIS）是描述、储存、分析和输出空间信息的理论和方法的一门交叉学科，是以地理空间数据库为基础采用地理模型的分析方法，适时提供多种空间和动态的地理信息，为地理研究和地理决策服务的计算机技术系统。目前，煤矿安全生产地理信息系统的开发包括两方面的内容，一是利用计算机语方言（VB、VC等）结合其它软件（AutoCAD等）开发具有自己知识产权的信息系统，二是基于GIS的基础，利用它的函数库二次开发功能，开
YF-ED-J1062 可按资料类型定义编号 煤矿安全生产工作会议制 度实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
煤矿安全生产工作会议制度实用 版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 为了更好地贯彻落实上级安全生产法律、 法规、政策、文件及会议精神，突出安全会议 的严肃性和实效性，实现安全会议制度化、规 范化，进一步提高矿井安全管理水平，确保安 全生产，特制定本制度。 一、矿长安全办公会议 1、会议时间：每月末 2、主持人：行政矿长 3、会议地点：矿办二楼会议室 4、参加人员：副总以上领导及各部门负责
人 5、会议内容：认真贯彻上级有关安全的政策、规定等文件，全面总结安全工作地经验和教训。具体落实主要安全隐患的整改工作，分析当前安全工作存在的主要问题及今后要采取的措施。安排部署下月安全生产工作。 二、安全办公例会 1、会议时间：每月5日、15日 2、主持人：安全副矿长 3、会议地点：矿办二楼会议室 4、参加人员：安全副总、安监科长及各单位、各部门负责人 5、会议内容：听取各单位和各部门安全生产工作情况汇报，研究分析安全生产存在的主要问题，并制定解决措施，部署近期安全工
谈搞好煤矿安全生产工作的重要性和必要性 安全生产长期以来一直是我国的一项基本国策，是保护劳动者安全健康和发展生产力的重要工作，同时也是维护社会安定团结，促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件。安全生产的实质是要在生产过程中防止各种事故的发生。安全工作是煤炭企业的生命线、幸福线。没有安全，就没有生产、没有效益、没有矿区的稳定发展和职工个人的家庭幸福。因此，只有稳抓、狠抓安全生产工作，才能全面提升企业的安全管理水平，才能确保企业安全生产，才能实现企业经济效益最大化，才能更好地保持煤炭企业强劲的发展势头。 （一）、安全生产是人类的基本需求 安全是人类生存的一种保证，是人类与生俱来的追求。人类要生存，就要克服、避免威胁生命的种种不利因素及危险，竭尽全力获取平安生存的基本条件。人类社会发展史证明，凡是有人类活动的地方，人们都迫切地需要有一个安全的条件和环境，以保证社会生活的正常进行。对以“安全第一”为主的煤炭企业来说，更是需要具有良好的安全形势。可以说，安全一词把人类对在与自然的斗争中创造财富、保存自己、延续生命所采取的手段，以及所要达到的目的，作了形象的概括。 （二）、安全生产是保持社会稳定发展的重要条件 党的十五届五中全会和中央经济工作会议精神，江泽民总书记关于安全生产工作的重要批示和国务院有关文件及电视电话会议，都把
安全生产提高到“讲政治，保稳定，促发展”高度。安全生产关系到国家和人民生命财产安全，关系到人民群众的切身利益，关系到千家万户的家庭幸福，每一次重大事故的发生，都会在社会上造成重大的负面影响，如果处理不当，还会酿成严重的社会动荡，影响社会稳定。煤矿发生事故，不仅正常的生产秩序被打乱，严重的还要停产，而且会造成人心不稳定，生产积极性受到严重打击，生产效率下降，直接影响企业的经济效益。所以，安全生产是社会保持稳定发展的重要条件。 （三）、安全生产是党和国家的一项重要政策，也是社会主义企业管理的一项重要内容 我国宪法规定：“在发展生产的基础上逐步提高劳动报酬，改善劳动条件，加强劳动保护”。加强劳动保护工作，搞好安全生产，保护劳动者的安全和健康，是我们党的一贯方针，是社会主义企业管理的一项基本原则。社会主义国家生产的目的是最大限度满足劳动人民日益增长的物质和文化生活的需要。人民的生活需要，最重要的莫过于生存和健康的需要。近几年党和国家领导人在安全工作上做过多次重要指示，重点强调：“安全生产，人命关天，各地方各部门一定要把安全生产放在第一位，建立健全安全责任制度，加强安全生产管理，增加安全设施投入，搞好设备维修，消除事故隐患，要严格安全生产责任制，对发生重大事故的地方和单位，要严肃查处，依法追究当事人和有关领导的责任”。这些重要指示说明国家把安全生产放在了一个重要的位置来考虑，安全生产绝非是一个简单的经济问题，已经上升到一
煤矿安全管理员个人工作总结 安全管理人员要让员工安全生产意识和自我保护能力，要经常开展员工自救互救常识培训工作。下面是由 精心为大家整理的“煤矿安全管理员个人工作总结”， 更多优秀的文章尽在，欢迎大家阅读，内容仅供参考， 希望对您有所帮助! 煤矿安全管理员个人工作总结(一) 20XX年，我矿在各级领导的大力支持和帮助下，认 真贯彻落实上级一系列安全指示精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，牢固树立“零 容忍、零工亡、零三违”的安全管理核心理念，突出 “安全压倒一切、事故否定一切”，强化人本管理，加 大员工教育培训力度，提高全员素质，以员工素质提升 确保安全;突出一通三防、防治水、顶板管理、提升运输等安全重点，狠抓现场管理，落实安全生产责任制，以 责任落实执行到位确保安全;大搞质量标准化，以质量标准化动态达标确保安全;加强安全管理体系和制度建设，实现依法保安;加强安全文化建设，营造了浓厚的安全氛围，促进了矿井安全形势的持续稳定发展。具体从以下 几个方面做起： 一、全面贯彻落实上级安全工作指示精神，强化安
全管理 我们始终把安全工作摆在“重于一切、高于一切、 压倒一切”的重要位置，作为实践“****”重要思想和 构建和谐社会的具体行动，把党和国家的安全生产方针 及上级的指示要求，不折不扣、及时全面地贯彻落实到 全矿每名员工和每项工作中。按照我矿安全工作“季季 有主题、月月有活动”的规划，我们以开展系列活动为 载体，把不同阶段的安全工作重点，融入各项活动中， 不断强化安全管理。针对这种情况，开展了“安全持续 稳定季”活动，加大现场管理力度，突出员工安全教育 培训，通过三月份“安全教育培训月”、四月份“安全 素质基础、手指口述、两述一检推广月”、五月份“安 全宣传、安全素质提高月”、六月份“安全知识演讲比赛、岗位技能练兵竞赛”、“全国安全生产活动月”七 月份“应急预案演练月”、八、九月份“学习规程提高 业务技能月”十、十一月份“事故案例警示教育反思月”等活动，不断提高员工安全素质，规范员工行为，打造 特色矿山安全文化，夯实安全基础。 1、六月份我矿积极开展“全国安全生产月”活动。从宣传标语、安全教育宣传提纲等方面入手，充分利用 宣传媒体和工具，采取多种形式，大张旗鼓地宣传开展 安全整治活动的意义、目标、重点及措施，“讲规范、
我国煤矿安全发展现状 目前，我国煤炭企业安全生产形势较为严峻，安全问题已成为制约煤炭工业发展的突出问题之一。2003年世界煤炭产量约50亿t，煤炭事故死亡总数8000人。当年我国煤炭产量约占全球的35％，事故死亡人数则占80％以上，远远超过世界其他产煤国家煤矿事故死亡总数，全国每年还有十几万的事故伤残人员。我国煤炭生产百万吨死亡率，约为印度的10倍，美国的100倍。尤其是一次死亡10人以上的特大事故时有发生。这些事故不仅给人民生命财产带来了巨大的损失，而且在国内外造成了严重影响。我国亟需建立一种有效的多方制约性的安全生产保障机制，以提高煤炭企业安全生产投入的积极性，降低经营风险，优化煤炭企业安全系统。 1存在的问题 煤炭企业安全生产保障机制是指影响煤炭企业安全生产活动的各种保障因素和相互联系、相互制约，从而发挥煤矿安全生产保障功能的运行机制。它是一种多因素、多环节、动态、复杂的运行系统。要从根本上扭转煤炭企业安全生产的被动局面，不仅要重视安全技术和装备的研究与开发，更重要的是还要在安全生产保障上进行研究。近年来，国家先后颁布实施了《安全生产法》等法律法规，改革和调整了安全生产的监督管理体制，又通过《关于进一步加强安全工作的决定》明确了安全许可证制度，提高了煤炭行业准入标准，明确提出建立安全生产控制指标体系，并提出以经济政策促进安全生产。特别是
在2004年6月召开的“中国责任保险发论坛”上提出了保险业应该与煤炭安全生产工作相结合，实现良性互动共同发展。但是，如何发挥政府、保险业和煤炭行业三者的作用，保障煤炭企业生产系统的安全运行，实现政府、保险业、煤炭行业与煤炭企业安全生产系统性、制约性和互动性的有效结合，是值得深入探讨的问题。 煤炭行业传统的体制是“国家监察，行业管理，企业负责，群众监督”这样一种以企业为主、行业管理为辅的安全生产保障模式。在这种模式下，目前暴露出很多不足之处： 1）从实践上来看，安全评价不是煤炭企业的自觉行为，而是在一定法律法规的约束之下必须进行的工作，因此，煤炭企业很容易将安全评价简单地理解为“办安全许可证”，评价完成取得安全许可证之后就放松了对安全生产的持续改进。 2）煤炭企业在取得安全许可证之后，有可能失去对安全投入的关注。我国在2000年就成立了国家煤矿安全监察局，2000年11月国务院通过了《中华人民共和国煤矿安全监察条例》，几年来，安全监察局的监察力度逐渐提高，但没有真正与煤炭企业安全生产系统中的保障功能有机地结合起来，对煤炭企业的安全系统进行优化。 3）煤炭企业在安全事故发生之前，由于缺乏安全评价和安全监察的实质性制约作用，企业看不出安全投入的产出效果，因此，煤炭企业的安全投资普遍较少，增加了安全事故发生的隐患。 4）煤炭企业基本上被从社会保险统筹制度中排除出来，在发生
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 落实五个必须,切实抓好煤矿安全 生产工作(新编版)
落实五个必须,切实抓好煤矿安全生产工作 (新编版) 导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 煤矿是全国安全生产工作的重点，其安全工作的极端重要性不言而喻。全国安全生产能不能搞好，关键取决于煤矿安全生产能不能搞好。煤矿安全生产能不能搞好，关键取决于能不能把安全生产作为头等大事来抓，全面落实“安全第一，预防为主，综合治理”的十二字方针，坚持以人为本，突出五个必须，坚持不懈地把安全生产工作抓好，建设本质安全型矿井，实现煤矿企业安全生产的长治久安。 1搞好煤矿安全生产工作思想必须警钟长鸣 人是安全生产的主体，人的行为受到意识的支配，有什么样的思想认识，就会有什么样的安全意识；有什么样的安全意识，就会有什么样的安全行为；有什么样的安全行为，就会有什么样的安全绩效。因此，要搞好煤矿安全生产工作，思想认识上必须警钟长鸣。唯有如此，才能为实现煤矿安全生产的长治久安打下坚实的思想基础。 要做到思想认识上警钟长鸣，必须坚持不懈地抓好安全宣传教育。
关于煤矿安全生产的工作总结 一、科学组织生产，超额完成各项经济指标 一是抓好生产环节。发挥安全生产调度室的职能作用，减少环节妨碍，加强设备巡回检查，做好设备设施综合爱护，减少机械事故，统筹安排检修时刻，把无打算妨碍时刻落到最低限度。 二是注重提升运输。抓好新井、旧井的提升运输和皮带、溜子运输治理，加快提运速度，提高生产能力。 三是正确运用锚喷支护。掌握新工艺，新技术，提高锚喷支护的速度和水平，以科技创新提高单产单进，促进高产高效。 四是抓好人员治理。依照生产条件的变化，合理安排生产人员，努力提高生产率和全员效率，充分利用分配政策调动一线、二线生产人员的积极性。 五是加强技术治理。针对性地制定并严格执行操作规程、作业打算、施工措施，强化现场治理，规范作业行为。 六是做到现场把关。针对工作面调头换面初采初放期间的特殊条件，领导、治理人员、技术人员跟班到点，现场指导，做到咬住、盯死、看严，确保24小时别失控。 二、坚持以人为本，实现安全形势全然好转 一是开展安全宣传教育活动。年初复产前召开了安全工作会议，依照别同事情，全年共召开安全办公会议45次，专项安全治理会议17次，安全例会705次。 二是制定安全工作规章制度。在全面总结历年来安全生产经验教训的基础上，依照公司安全工作会议精神，结合我矿实际，制订了《沁新煤矿2012年度安全工作实施意见》和《安全教育培训打算》等安全生产方面的规定，较好地完善了矿井安全生产治理制度。矿与生产队组签订了《安全目标责任状》和《安全生产经济目标责任书》，把安全目标逐级分解到科队、班组和个人，形成了安全生产齐抓共管的目标治理考核机制，做到安全责、权、利明确，充分调动了全员抓好安全生产的积极性和主动性。 四是加大监督检查力度。坚持从严从重原则，采取罚教结合的方法，年内共查处各类三违157人次，努力遏制事故的发生。 五是突出重点部位，狠抓薄弱环节。2012年在停电频繁、更新设备多、地质变化别断的事情下，给通风、瓦斯排放等工作带来了不少困难。矿领导时间紧绷安全弦，每项工作都做好精密部署，启动预警系统。今年有几次在停电后排放瓦斯时，领导干部、治理人员、技术人员以及一线操作人员，延续两三个昼夜坚守岗位，力争做到万无一失，确保矿井安全，职工安全。 六是提高安全科技含量。在装备井下监控系统的基础上，今年井下又安装了人员定位系统，加大了井下生产的安全系数，为安全生产工作制造了更加有利的条件。 三、注重学习培训，增强职工全员业务素养 为提高全矿职工队伍的安全素养，增强依法自我安全爱护意识，预防和减少各类伤亡事故，环绕公司2012年安全工作奋斗目标，以培训安全生产治理人员、特种作业人员的安全生产基本知识和现场操作技能为重点，按打算完成了全年的培训任务。为促进我矿安全生产工作和创建本质安全型矿井提供了人才保证和智力支持。 一是加强安全培训的组织领导。把安全培训工作纳入煤矿安全生产一体化治理，加强和完善安全培训领导责任制和目标责任制。 二是做好全员培训。新入井人员、新上岗人员都要做好岗前培训，让他们掌握安全知识和现场操作技能，增强职工全员安全意识。节后复产前以矿组织了一次5天时刻的职工安全知识全员培训。全年还举办各类培训班39期，参加培训职工2127人次。外出培训6期108人次。内培、外培均超额完成任务。
文件编号：TP-AR-L8811 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 我国煤矿安全生产管理的现状(正式版)
我国煤矿安全生产管理的现状(正式 版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 1 我国煤矿安全生产管理的现状 20xx年全国煤炭产量达到35亿吨多，千万吨以 上煤炭生产企业达到47家，产量占全国煤炭核定生 产能力的63.24%。其中3000万吨以上煤矿企业12 家，并创造了一批高产高效矿井，各地区、各部门和 煤炭企业提高了认识、强化了管理，安全投入也普遍 有所增加，使煤矿在产量大幅度增长的情况下，实现 了安全生产状况的总体稳定，但煤矿仍然是我国工矿 企业中事故发生最频繁、安全生产形势最严峻的工业 部门，与国外的差距也仍然存在。
2 煤矿安全生产的特点和规律 对20xx年煤矿事故情况进行综合分析，可以发现其安全生产具有以下几方面的特点和规律： 2.1 煤矿的主要事故类型为顶板、透水、火灾、瓦斯和运输事故。20xx年全国发生煤矿事故1201起，死亡人数1973人。 2.2 随着煤矿装备水平和管理水平的提高，自然灾害事故所占比例下降，生产性事故所占比例增大，但在提高装备水平的同时，必须加强安全生产管理。 2.3 安全生产状况与煤炭产量成正比，即煤炭产量较高的省市或企业安全生产状况较好;产量越低，安全状况越差;较高的装备和管理水平为安全生产创造了基础，同时，安全生产状况的改善又为生产能力的发挥创造了前提和保障。 2.4 事故发生具有时间规律：在月份方面，3、
煤矿安全生产工作心得体会-安全心得体会 （一）开好班前会。 作为煤矿生产企业每天都有职工上下班，开好班前会是搞好安全生产工作的一个重要议程，通过开班前会每个区队总结上一个班存在的问题和隐患，安排本班的安全生产工作，并对工作中的安全问题提出要求以及落实上一班工作中班存在的问题和隐患的处理情况的，对一些新工作操作技术进行学习，主持人要认真观察每个工人的思想情绪和神态，如有异常作好思想工作。 （二）安全学习。 矿委和区队定期对工人进行安全学习，学习上级部门的文件和有关政策，让工人了解当前煤矿形式的严峻性，并根据政策监督煤矿企业；组织学习三大规程，使工人不断的加深了解，同时开展抓“三违”的活动高潮，推动我矿形成一个你追我赶的良好的安全学习氛围。 （三）落实制度。 好的企业就有一.套好的安全管理制度，建立建全企业的各项有关制度是当前式必可行的，好的制度有待于职工的认真落实，是从落实制度过程中的反馈意见中提取的，没有制度的企业只是一团乱麻，要用制度来约束工人，达到安全生产管理的目的。 （四）现场管理。 对于一个区队工作面的安全、质量、生产的好坏关键在于要有一
名好的班组长，好的班组长就能用好的办法和正确的思想来指挥一线，他是煤矿企业最靠前的现场指挥员和战斗员，能正确处理安全与生产的辩证关系，这样是职工有了一个安全后盾，一个良好的安全工作环境，职工也就能团结一心搞好工作，因此好的班组长是抓好现场管理的前提，是创造安全、质量、生产一流的必要条件。 （五）以人为本，提高职工素质。 要搞好一个企业首先干部职工要团结一心，这就要求干部要经常深入职工，贴切职工生活的，听取正确意见；了解职工的家庭环境、生活的环境以及每天上班时的思想动态，随时作好职工的思想工作，解决职工的生活的困难，使职工深感到矿如到家，这样才能让职工有一个好的心情，好的心情高的素质是煤矿安全生产的必不可少的条件；没有职工我们的安全生产就无从谈起，没有好的心情我们的安全生产就无保证，因此以人为本，提高职工素质是我们搞好企业的前提。 对煤矿企业的基层工作产生了一些心得体会，已以文字书面形式提交矿委，好的企业不但要有好的基层工作者，更应该有好的矿委领导及好的决策层，以及好的煤矿安全生产监督工作和安全基础管理工作，同时还得有好的安全生产技术管理工作，下面将我自己的心得体会表白如下： 一、好的企业要有好的矿委领导及好的决策层。 矿长和业主对煤矿安全生产负总责，作为煤矿企业的决策层和直接受益者，必须对煤矿安全生产负责，做到“执行上级安全规定不打折，完善煤矿安全制度不走样，狠抓全员培训不放松，加大安全生产
谈煤矿安全生产工作意见建议 篇一：1、试述你对煤矿安全生产管理工作的意见和建议 1、试述你对煤矿安全生产管理工作的意见和建议答：煤矿安全生产涉及到方方面面，物的不安全状态;人的不安全行为;环境的不安全因素;以及管理上的缺陷是影响煤矿安全生产的四大因素，只要其中一个环节断链，随时都有可能发生事故。安全管理是一项基础工作，需要有一整套完整的制度和机制去加以约束和激励，并在生产实际中层层落实安全生产责任制，狠抓职工教育和队伍素质建设，筑起了矿井安全生产的厚重屏障，有效地 提升职工队伍素质，才能确保矿井的安全生产。下面我就如何抓好煤矿安全生产管理工作简要谈谈自己的看法和建议： 一、目前煤矿存在不足和缺陷 1、煤矿作为一个特殊行业，生产条件差，工作场所处于不断的变化之中，自然灾害和生产事故的危险源始终影响和制约着煤矿的安全生产。 2、煤矿属高危行业，苦、脏、累是煤矿工作的特点，大部分有文化素质的人员都不愿到煤矿工作，在煤矿工作的工人大多是没有文化素质的人员，因此，普遍煤矿职工队伍整体素质偏低，严重制约着煤矿安全生产。 二、下面我就该问题简要谈谈自己的几点建议：
1、进一步提高煤矿安全生产的认识，牢固树立安全第一的思想。煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。因此，做好煤矿安全生产工作必须牢固树立安全第一的思想，从安全生产的投入、现场管理、教育培训等各个方面入手，努力提高煤矿安全管理水平和职工素质，真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生。 2、坚决贯彻国家各项安全生产法律法规及行业标准，努力提高煤矿安全生产水平。因此要严格按照国家相关法律法规及行业标准的要求，进一步加大安全投入，全面改善煤矿的软、硬件设施，特别是在采掘、一通三防、机电运输、防治水设备设施等方面要进一步加大投入，这样才能保障煤矿安全基础。 3、严格落实制度，加强安全检查，降低伤亡事故的发生。作为煤矿安全管理人员更要抓好日常安全生产的检查，必须随时对井上下采、掘、机、运、通、地测防治水等各个系统安全运行进行检查，查找存在不安全隐患，切实把隐患消灭在萌芽状态，这样才能有效减少安全事故的发生。 4、强化落实责任，做到事事有人管。责任是推动各项规章制度和任务落实的尚方宝剑，如果没有把责任明确到每个人身上，则每个人身上都无约束、无压力、无动力，容易导致推诿扯皮、不了了之。因此，要顺利完成各项工作，必须强化责任，通过建立完善的岗位责任制和各项工作的量化分解，使每个岗位都有责任、各项工作层层分解，实现从区队、班组到个人，都权责清晰、责任明确。
煤矿安全生产工作总结3篇 煤矿安全生产工作总结【一】 201*年，我们认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢固树立中央企业的安全责任意识，突出重点，深化安全隐患专项整治，推进安全质量标准化建设，切实把安全工作放在一切工作的首位，确保了重大政治敏感期的安全稳定，实现了安全生产形势持续稳定好转。 一、201*年安全工作总结 (一)严格落实安全生产责任制。 年初组织召开了安全工作会议;修订了《公司安全管理制度》和《公司安全抵押管理办法》;起草了《关于切实加强201*年安全生产工作的决定》;制定了安全目标管理责任状。使安全工作更加规范化、制度化，将安全责任制落实到实处。 (二)认真做好“两节”、“两会”和“五一”期间的安全生产工作。 起草了《关于加强春节和“两会”期间安全工作的通知》和《关于开展安全大检查的通知》，进一步加强安全管理，认真落实各项防范措施，做到任务明确，责任到人，措施到位。严格实施煤矿安
全生产包保责任制。“两节”、“两会”和“五一”期间组织开展了安全大检查活动，对检查出的问题跟踪落实整改，切实保证了节日期间我公司的安全生产，重点检查了单位现场安全管理和辅助单位安全工作。 (三)强化安全培训，提高全员安全素质。 1、协助培训中心对公司生产单位进行了全员培训。 2、组织了公司领导及安全管理人员的二级培训，对《三大规程》内容进行了全员培训学习。 3、对特种作业人员，即涉爆人员和危化工人进行三级培训，共培训，培训合格率达到了100%。 4、4月12日按照国家及省市县的文件要求，公司对段队长以上领导进行《矿长保护矿工生命七条规定》的培训，并且组织考试，签订承诺书，确保职工的利益得到保护。 (四)结合实际，突出重点，加强现场安全管理。 公司安全生产工作存在多种隐患，道路运输尤为重点，为保证安全生产，安全部门对采区的运输、爆破、供电、边坡进行强化管理，有效遏制了各类事故的发生。201*年重点对燃气车驾驶员进行了安
编号：SY-AQ-07868 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 我国煤矿安全生产的现状、特 点与对策措施 Current situation, characteristics and Countermeasures of coal mine safety production in China
我国煤矿安全生产的现状、特点与对 策措施 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。 煤炭工业是我国国民经济的基础产业。2002年全国煤炭产量达到13.93亿t，增长26%。千万吨以上煤炭生产企业达到21户，并创造了一批高产高效矿井。但煤矿的安全生产形势依然严峻。分析煤矿安全生产的现状、特点和规律，研究存在的问题，探讨控制对策，对促进我国煤矿持续健康发展、适应全国建设小康社会的要求具有重要意义。 一、煤矿安全生产现状 在国家的高度重视下，通过深化煤矿安全整治和贯彻执行“先抽后采、监测监控、以风定产”的12字方针，各地区、各部门和煤炭企业提高了认识、强化了管理，随着煤矿经济形势恢复性好转，安全投入也普遍有所增加，使煤矿在产量大幅度增长的情况下，实
现了安全生产状况的总体稳定。但煤矿仍然是我国工矿企业中事故发生最频繁、安全生产形势最严峻的工业部门。与国外的差距也仍然很大。 二、煤矿安全生产的特点和规律 对2002年煤矿事故情况进行综合分析，可以发现其安全生产具有以下几方面的特点和规律。 1．煤矿的主要事故类型为顶板、瓦斯和运输事故。3类事故占事故总起数的82.94%和死亡总人数的81.58%。顶板事故的发生频率最高，占事故总起数的54.42%。火灾死亡事故的严重度最大，平均每起事故造成9.25人死亡。瓦斯事故的危害最严重，事故起数占17.10%，死亡人数占34.41%。 2．随着煤矿装备水平和管理水平的提高，自然灾害事故所占比例下降，生产性事故所占比例增大。但在提高装备水平的同时，必须加强安全生产管理。 3．安全生产状况与煤炭产量成正比，即煤炭产量较高的省市或企业安全生产状况较好；产量越低，安全状况越差。较高的装备和
煤矿安全生产工作紧急会议讲话 （一）煤矿节后复产把关不严。一是部分区（市、县）未按规定的煤矿复产验收程序和标准组织复产验收。在市组织的节后复产抽查中，有3家经当地批准复产的煤矿被查出重大隐患，市检查组下达了强制措施决定书，实施了停产整改；二是对春节前已开工建设春节期间又停产的技改煤矿，部分煤矿没有按规定组织复产验收就准许其恢复施工，煤矿管理水平有待提高。 （二）煤矿基础管理薄弱，现场管理不到位。煤矿矿井水防治工作薄弱，水文地质资料不详实，部分煤矿安全隐患排查治理未形成长效机制，管理人员配备不齐全等。 （三）存在重生产、轻整合技改思想。部分整合技改煤矿没有按照在3月31日前办理完毕相关手续开工建设的规定。 （四）一些区县煤矿安全生产工作目标、任务不明确，没有制定年度工作计划和措施。 二、下一步工作要求 （一）把好当前煤矿节后复产验收关。春节前已开始施工的新建、技改扩能、整合技改煤矿和生产煤矿（含整改煤矿）在春节期间停工、停产的，必须经验收合格后方能复产。各产煤区（市、县）政府和各有关工作部门要严格煤矿复产验收标准和程序，严防验收走过场、流于形式，坚持“谁验收、谁签字、谁负责”制度。要加快煤矿
复产验收工作进度，促进生产煤矿早日复产，技改煤矿尽快恢复施工。 （二）认真做好保留一套独立生产系统的安全工作。各产煤区（市、县）政府和各有关工作部门要严格按照《省人民政府办公厅关于加快整合技改煤矿建设进度进一步做好安全生产工作的通知》（黔府办发〔XX〕32号）精神，立即成立加快推进整合技改建设进度和做好保留一套独立生产系统安全工作领导小组，并在4月15前签订进度目标责任书。 （三）强化煤矿安全监管。一是高度重视煤矿安全生产工作，按照国家、省、市关于开展安全生产治理、执法和宣传教育“三项行动”的要求，县、乡政府主要领导要亲自抓，分管领导要深入一线，具体抓细、抓实煤矿安全生产各项措施的落实；二是采取强有力措施，强化安全生产监管主体责任，加大安全检查工作密度和强度，督促各煤矿按照安全生产主体责任的要求，认真落实“安全生产年”、“隐患治理年”和“本质安全年”各项安全措施，强化安全基础管理，及时排查治理隐患，提高煤矿的本质安全水平；三是狠抓煤矿“打非”工作，各级政府必须承担组织职责，部门积极协调配合，对非法违规违法生产煤炭行为要做到发现一处、坚决查处一处，措施要得当，手段要有力，保证“打非”工作取得实效；四是狠抓专项督查，开展煤矿安全专项督查行动。各产煤区（市、县）政府和各有关工作部门要结合本地本部门及当前煤炭生产特点，开展好煤矿安全生