中共福建省委、福建省人民政府关于加快旅游产业发展的若
干意见
【法规类别】旅游综合规定
【发布部门】福建省政府
【发布日期】2012.08.30
【实施日期】2012.08.30
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
中共福建省委、福建省人民政府关于加快旅游产业发展的若干意见
（2012年8月30日）
为推进福建旅游产业科学发展跨越发展，把旅游产业培育成为我省新的主导产业，现提出如下意见：
一、明确总体要求
（一）重大意义。旅游业资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好，是带动国民经济发展的动力产业、富民惠民的民生产业、转变发展方式的先导产业。福建旅游资源丰富独特，享有“山海画廊，人间福地”的美誉。加快发展旅游业，是贯彻落实党中央、国务院关于加快海峡西岸经济区建设战略决策的重大举措，是推动我省经济结构调整和发展方式转变的重要抓手，是满足人民群众新的消费需求、保障和改善民生的有效路径，也是深化闽台交流合作、构建两岸先行先试平台的现实需要。各级党委、政
府要从战略和全局的高度，充分认识旅游产业发展的重要地位和作用，增强加快发展的责任感和紧迫感。
（二）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，坚持政府引导与市场运作相结合、整体推进与重点突破相结合、严格保护与有效开发相结合，进一步解放思想，深化改革开放，着力推进产业融合、壮大市场主体、打造旅游精品、拓展客源市场、提升服务品质、创新体制机制，把旅游业培育成为我省国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。
（三）发展目标。到2015年，全省旅游总收入超过2600亿元，年均增长15%；接待游客总人数达到2.3亿人次，年均增长14%，均比2010年翻一番。福建旅游在境内外的影响力进一步扩大，产业结构不断优化，游客满意度明显提高，初步实现由旅游资源大省向旅游经济强省的跨越，将海西建设成为我国重要的自然和文化旅游中心、国际知名的旅游目的地。
二、落实重点任务
（一）加快精品建设。加大资源整合力度，重点建设闽东北、闽西南、闽西北三大旅游经济协作区。以福州为中心的闽东北旅游经济协作区，重点打造以闽都文化为主要特色的旅游线路，突出三坊七巷和马尾船政文化旅游区的旅游功能，强化“温泉之都”的产品支撑，按照国家标准建设鼓岭旅游度假区和琅岐生态旅游岛；提升莆田妈祖文化旅游产品，完善湄洲岛的度假设施，建设妈祖文化产业园，丰富莆田工艺美术城的旅游内容；按照国家5A级标准建设太姥山、白水洋景区，提升三都澳海上渔城的品位和档次；加快平潭坛南湾海滨度假区建设。以厦门为中心的闽西南旅游经济协作区，重点打造以闽南文化、客家文化为主要特色的山海精华旅游线路和福建土楼世界文化遗产精品旅游线路，丰富鼓浪屿的文化内涵，完善会展旅游产品，打造在海内外有较大影响的邮轮母港和游艇基地；按照国家5A级标准建设清源山景区，凸显泉州古城和崇武半岛的旅游风
情，建设茶文化、瓷文化旅游综合体；打造东山生态旅游岛，在龙海、漳浦等滨海沿线打造大型旅游综合体；建设永定旅游综合体和冠豸山旅游度假区，增强以古田会址为龙头的红色旅游系列产品的市场吸引力。以武夷山为中心的闽西北旅游经济协作区，依托武夷山和中国（泰宁）丹霞世界遗产品牌，打造以朱子文化、客家祖地、茶文化为主要特色的世界遗产旅游线路，推出高端养生度假产品，发展绿色生态旅游。加快武夷新区国际养生度假区、邵武和平古镇旅游综合体、三明（泰宁）海峡旅游产业园、宁化客家文化祖地园建设，支持在武夷新区、海西三明生态工贸区内创建国家级生态旅游示范区。
（二）壮大市场主体。加强三维对接，扩大对外开放，吸引国内外知名旅游企业落户福建；运用BOT、BT、TOT等方式，加快旅游基础设施建设。对新设立或新迁入的旅游总部企业，按照省政府关于促进总部经济发展的有关政策规定，给予开办和办公用房补助，并根据地方税收贡献额给予奖励。鼓励省内旅游企业通过资产重组、品牌输出、连锁经营、股票上市等渠道做大做强，到2015年培育形成5家以上跨区域、跨行业的大型旅游企业集团。从2012年起，对首次进入全国百强的旅行社给予100万元奖励。支持省内旅行社在省外、境外重点客源地设立分支机构，支持大型旅游客运公司发展和旅游创意商品开发。评选全省十佳旅游景区、十佳星级饭店、十佳旅行社，对入选企业给予重点支持。
（三）推进产业融合。促进旅游与文化产业融合，支持厦门鼓浪屿，福州三坊七巷，闽南红砖建筑，海上丝绸之路-福州、泉州、漳州史迹，闽浙木拱廊桥等申报世界文化遗产；培育一批高品位、有特色的文化创意景区、历史文化街区、旅游文化演艺产品。促进旅游与农业融合，加大资金支持力度，发展农家乐、休闲农庄、特色景观旅游名镇名村、水乡渔村、森林
行政法试题 一、简答题（每题5分，共30分） 1、简述行政权的概念和特征。 2、简述信赖利益保护原则。 3、简述行政行为的成立要件。 4、简述行政程序法的功能。 5、简述行政侵权责任的构成要件。 6、简述行政诉讼合法性审查的主要内容。 二、辨析题（每题5分，判断正误1分，简要说明理由4分，共30分） 1、某区人民法院需要建设办公大楼，遂向市建设局申请施工许可。市建设局经过审查，作出准予施工许可。在该办公大楼施工过程中，市政府发现该区法院尚未办理该办公大楼用地的批准手续，市政府应撤销市建设局的施工许可，因为该施工许可是不符合法定建设许可条件的。P208 2、某省政府为了更有效地执行计划生育政策，根据行政法规制定了一项规章，并且依据该规章对违反计划生育政策的丁某进行了行政处罚，丁某欲对该规章提起行政诉讼，该案件属于行政诉讼受案范围。P503 3、依照有关法律规定，具有法人资格的社会团体应当自批准成立之日起60日之内向登记管理机关备案，登记管理机关自收到备案
文件之日起30日内发给《社团登记证书》。社团登记管理机关的上述行为属于依职权的行政行为。P117—127 4、法律、法规未规定行政复议是提起行政诉讼的必经程序的，公民、法人或其他组织既申请行政复议，又提起行政诉讼的，应当由复议机关与法院协商解决。 5、某直辖市人民政府根据国务院的授权，决定由城建规划局统一行使有关行政处罚权，但依据《行政处罚法》的规定，公安局的行政拘留权不能由城建规划局行使。P227 6、甲市乙区文化局在例行检查中发现雾城影剧院存有大量未经公开发行的录像带，因而认定这些录像带是非法出版物，对雾城影剧院进行了罚款，并没收了这些录像带。后来，雾城影剧院依法提起行政诉讼，并在第一次开庭时提出证据说那些录像带是某工厂委托他们录制的本厂的文娱晚会录像，并暂时存放在那里的。由于原告在行政处罚程序中只是口头陈述，而没有提供证据证明。此时被告文化局表示原告在行政处罚程序中没有提供这个证据，要求休庭进行进一步调查收集证据。文化局可以在告知法院情况后自行收集证据，无须法院批准。 三、论述题（25分） 联系实际论述司法审查在推进我国依法行政中的重要意义。 四、案例分析题（15分） 随着时代的发展，人们出行的交通工具日益先进，不断地满足着
福建省旅游产业发展对经济的影响分析 一、福建省旅游产业的发展现状 1、国内旅游发展现状 （1）国内旅游比重大 从福建省旅游市场结构来看，国内旅游占据绝对主导地位。在《2013年中国旅游业统计公报》中数据显示：2013年福建省旅游总收入首次超过2000亿元，达2286.47亿元，同比增长16.1%。2013年全国旅游业发展的预期目标为旅游总收2.85万亿元，增长11％,仅福建省旅游总收入占全国旅游总收入的7.01%。去年全省旅游接待总人数首次突破两亿人次大关，达20054.16万人次，同比增长16.9%。其中，接待境内游客19542.03万人次，同比增长17.3%，实现境内旅游收入2003.41亿元，增长17.7%；接待入境游客首次突破500万人次，达512.13万人次，同比增长3.7%，实现外汇收入45.73亿美元，增长8.2%。从以上数据上来看，福建省的旅游产业不仅健康蓬勃发展，而且对提高全国旅游产业活力上发挥了重要作用。国内旅游人次19542.03万是入境游客人次512.13万的38倍，可见国内旅游所占的比重相当之大。 （2）旅游基础设施完善 旅游基础设施是指为适应旅游者在旅行过程游览中的需要而建设的各项物质的总称，是发展旅游业必不可少的物质基础。近年来，由于福建省重视旅游业的发展，在旅游基础设施上不断完善。其中，到2012年末。福建省拥有限额以上住宿业法人企业682个，同比增长12.54%；床位166178个，同比增长28.31%，进一步缓解了黄金周等假期的旅游住宿问题。在交通出行方面，福建省公路通车里程截止至2012年底，有94661公里，比2000年增长71.62%。同时铁路营业长
https://www.doczj.com/doc/e312802334.html,/file/2004122028890.html 福建省旅游产业存在问题与对策 [内容摘要]本文认为，缺乏特色鲜明的旅游产品、城市旅游发展水平低、区域竞争力不强、客源市场不稳定等是福建旅游业存在的主要问题。文章在分析这些问题原因的基础上，提出了加快我省旅游产业发展的对策。 [关键词]福建省旅游产业问题与对策 我省旅游业近些年发展态势良好，在此基础上，2001年又有新的起色。去年全省旅游总收入达345．67亿元，增长13．4％，占全省GDP比重达8．1％，高于全省经济增长速度和全国旅游经济平均增长速度。我省旅游创汇已连续13年保持全国第四位，接待境外旅游人数长期位居全国前列，确立了福建作为旅游大省的牢固地位，这为我省旅游业的进一步发展奠定了坚实的基础。但必须看到的是，在加入WTO的新形势下，我省旅游业面临着新的挑战和机遇，为此应充分认识和科学分析我省旅游业存在的不足和问题，制定和采取相应的对策措施，以期实现我省从旅游大省向旅游强省迈进的宏伟目标。 一、我省旅游业存在的问题及其原因分析 我省旅游业存在的不足和问题主要表现在以下几方面： 1、缺乏完善的、特色鲜明的旅游拳头产品。尽管我省有丰富的旅游资源，但具有一定规模和影响力的旅游产品并不多，众多的旅游产品仍处于开发水平低、规模小的分散状态。即便是武夷山和厦门鼓浪屿，其规模和辐射范围也比较有限，潜力没有得到充分的发掘。 此外，我省现有的旅游产品中主题突出、特色鲜明的精品不多，一些本具有特色的旅游产品由于缺乏现代包装和更新换代，也逐渐失去了原有的特色优势。这一状况造成我省国内旅游规模小、游客滞留时间短、旅游消费低的不利局面。 2、城市旅游发展水平低。福州、泉州两市都具有十分丰富的历史文化遗产和名胜古迹，虽然在规模上偏小，但都有着独特的文化价值。然而，由于种种原因，这两个重要的历史文化名城未能成为与其地位相称的著名旅游城市。这不仅影响到这两个城市的旅游业发展，而且由于这两个城市在政治、经济、文化和交通等方面对于福建省的重要性，还将在相当程度上制约着全省旅游业的发展。 3、区域竞争力不强，发展后劲不足。福建虽已步入旅游大省行列，但与周边省份比较，从旅游产品的质量来看，存在着区域竞争力不强、发展后劲不足的问题。就竞争力而言，福建国际旅游外汇收入虽然位居全国第四(2000年)，但与前三位的广东、北京和上海的差距较大，而列于其后的江苏、浙江和云南3省与福建较为接近，且发展势头好，有赶上和超过的趋势，2001年“五一”黄金周中，福建旅游的接待人数、旅游收入、旅游者人均花费3项指标与华东其他五省一市相比较，区域竞争力仅居中下游水平：2001年3大黄金周中，福建旅游接待人数增长速度明显高于旅游收入增长速度，而“五一’黄金周旅游人数增长速度达29．40％，收入却呈现负增长。以上情况充分表明我省旅游区域竞争力明显偏弱。从发展后劲看，除了缺乏完善的、特色鲜明的旅游拳头产品外，旅游产品文化含量低、旅游市场秩序欠佳(近年我省海外旅游实业总公司和中国国际旅游社先后因违规经营被暂停或终止经营出国旅游)、旅游服务质量不理想(2001年国庆节各类旅游投诉达83件)等问题的存在，都在很大程度上制约着我省旅游业的发展后劲。 4、客源市场存在不稳定因素。台湾和东南亚等作为我省境外主要客源市场尽管在一般情况下比较稳定，但还是存在着不稳定的因素。如亚洲金融风暴、台湾政治势力的两岸政策等不可测因素的存在，都将在很大程度上影响我省的入境旅游，而入境旅游创汇在全省旅游总收入中占有相当的比重，境外游客的锐减势
哩厚，江究！ --漳州旅游资源介绍漳州（闽南语：Chiang-chiu-chhī）是福建省东南部沿海城市，与台湾隔海相望，东与厦门相邻、南接广东省，是泛珠三角、海峡西岸中心城市之一，中国“田园都市，生态之城”，生态竞争力位居福建第一，是“海上丝绸之路”九大申遗 城市之一、国家闽南文化生 态保护区。 漳州地处“闽南金三角”， 核心城区为芗城区、龙文 区，圆山新城，中心城区有 漳州台商投资区、漳州开发 区，是厦深高铁、龙厦高铁、 鹰厦铁路交汇的重要枢纽城 市、国家区域级流通节点城 市。 漳州是著名的“鱼米花果之乡”，漳州平原是福建最大平原，素有“海滨邹鲁”的美誉，为文明富庶的经济开发区，2014年当选福布斯中国最佳商业百强城市，先后荣获国家历史文化名城、全国文明城市、国家森林城市、中国优秀旅游城市、全国科技先进城市、国家园林城市、全国双拥模范城市、世界食用菌罐头之都、中国温泉之城[等称号。境内有东山岛、漳州滨海火山公园、南靖土楼、云洞岩等景点。 漳州系历史文化 名城，是闽南文化的 发祥地之一，早于一 万年前就有先民在这 里繁衍生息。686年 中国唯一的女皇帝武 则天敕建漳州郡，迄 今已有一千三百余年 历史。历史上人才荟 集，俊贤辈出，走出了林语堂、黄道周等文化名人。 全市户籍人口497.41万人，人口自然增长率16.32‰。2015年GDP2766.6亿元，增速连续3年位居福建第一、财政收入274.75亿元。漳州是著名的侨乡和台湾祖居地，旅居海外的华侨、港澳同胞有70万人，台胞三分之一祖籍漳州，境内有客家人数十万。
第一站：南靖土楼 南靖土楼是指遍布漳州市南靖、华安、平和、诏安、云霄、漳浦等县山区的土楼，以历史悠久、数量众多、规模宏大、造型奇异、风格独特而闻名于世，被誉为“神话般的山区建筑”。 福建土楼产 生于宋朝时代， 明、清朝时期逐 渐成熟，并一直 延续至今。福建 土楼是世界上 独一无二的山 区大型夯土民 居建筑，依山就 势，布局合理， 吸收了中国传 统建筑规划的 “风水”理念，适应聚族而居的生活和防御要求，巧妙地利用了山间狭小的平地和当地的生土、木材、鹅卵石等建 筑材料，是一种 自成体系，具有 节约、坚固、防 御性强的特点， 又极富美感的 生土高层建筑 模式。福建土楼 的建筑材料甚 为奇特，由粘 土、糯米、红糖、 竹片、水组成， 建成的土楼冬暖夏凉，具有很强的抗台风、抗地震能力。 曾为湖南卫视《爸爸去哪儿第三季》第三站的拍摄地。
有关进一步加快旅游业发展的意见(doc 7页)
甘肃省关于进一步加快旅游业发展的意见 为了充分发挥我省的旅游资源优势，切实加快旅游业发展，努力培育新的经济增长点，充分发挥旅游产业对促进经济社会持续、快速、健康、协调发展的积极作用，现提出如下意见： 一、旅游业发展的总体思路和奋斗目标 （一）充分认识加快旅游业发展的重要性和紧迫性。旅游业是产业关联度高，就业安置空间大，资源消耗少的劳动密集型产业，有着广阔的发展前景和巨大的市场潜力，在国民经济发展中具有十分重要的地位。目前，我国人民生活总体上已达到小康水平，经济结构发生巨大变化，扩大消费对于保持经济又快又好发展具有重要的促进作用。随着旅游消费比重的不断提高，旅游业正在成为国民经济新的增长点。 切实加快旅游业的发展，并且带动相关服务业的快速发展，既是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的要求，也符合我省实际。对促进我省经济发展，调整产业结构，推进社会主义新农村建设，加快贫困地区开发和脱贫致富，扩大对外开放，加强生态环境保护和建设，实现人与自然的和谐与可持续发展，具有积极的推动作用。 （二）我省旅游业潜力巨大但发展相对滞后。我省拥有类型多样、种类齐全、特色鲜明的旅游资源，具有加快旅游业发展的优势和基础，市场开发潜力巨大。改革开放以来，特别是实施西部大开发战略以来，我省旅游业获得了长足发展。 目前，制约全省旅游业发展的突出问题：一是对加快发展旅游业的认识不够一致，各方面的积极性还没有充分调动起来。二是总体发展规划滞后，基础配套条件不够完善，资源整合和开发程度较低。三是市场化程度不高，资金投入渠道单一，市场开发和促销方式缺乏创新，政府导向性投入较少。四是管理体制
开题报告 旅游管理 福建泰宁旅游业发展分析 一、选题的背景与意义 选题背景： （一）中国致力于由旅游大国向旅游强国发展 随着国务院《关于加快发展旅游业的意见》的出台，旅游业在国民经济中的定位发生了重要转变和提升，旅游业将成为国家战略性支柱产业和现代服务业，将对社会经济产生深远影响，体现在三个方面，从战略上看，旅游业成为国家工程；从经济上看，旅游业成为战略性支柱产业；从性质性上看，旅游业成为现代服务业。作为我国当前经济发展中势头最强劲、规模最壮大的行业之一，旅游业对中国经济发展起到越来越重要的作用。 （二）福建泰宁拥有极其优秀的旅游资源和旅游品牌 福建泰宁坐落于福建西北群山之中，与世界自然遗产武夷山毗邻，是中国丹霞的重要分布区，是目前中国已发现的青年期丹霞的典型代表，同时保存了西太平洋大陆边缘活动带形成、发展、演化的过程完好的地质记录。 2005年2月在联合国教科文组织世界地质公园评审大会上，泰宁荣膺“世界地质公园”这一世界级品牌；2005年10月，泰宁古城在中央电视台“2005年度中国魅力名镇”评选活动中，成功入选十佳“中国魅力名镇”；2006年被纳入全国32个“黄金周”假日旅游重点景区预报点。此外，泰宁还有“国家重点风景名胜区”、“国家 ‘4A’级旅游区”、“国家森林公园”等众多品牌。2010年8月1日，福建泰宁丹霞地貌与湖南崀山、广东丹霞山、江西龙虎山等景区同时被列入《世界遗产名录》，成为中国第四十个世界遗产，无疑将成为福建泰宁大力发展旅游的又一张国际名片。 （三）各级政府致力于将旅游业发展成为泰宁县的支柱产业 福建省作为中国唯一一个拥有三个世界遗产的省份（武夷山、福建土楼，泰宁丹霞），着力于打造海峡旅游经济区，建成旅游强省。 按照2005年福建省旅游工作的重点，福建省财政2005年投入3000万打造旅游品牌，省重点办将泰宁确定为8个旅游重点建设项目之一。同时，在福建省旅游业发展总体布局中，泰宁处于“闽北绿三角生态旅游区”，泰宁的旅游功能被定位为发展观光
第2卷第4期2009年8月 旅游论坛 T o ur ism F or um V ol.2N o.4 Aug.,2009 [旅游业研究] 福建省旅游业发展影响因子的回归-关联分析 陈雅丽,杨建明,黄银珠 (福建师范大学地理科学学院,福建福州350007) [摘 要]旅游业发展影响因子的研究是区域旅游业发展研究的重要内容之一。根据有关年鉴公布的福建省1998-2007年的相关统计数据,采用线性回归分析与灰色关联分析相结合的方法,从旅游经济支持、旅游交通、旅游服务、旅游宣传、社会文明程度、生态环境质量和居民生活水平7个方面寻找评价指标,分别对福建省入境旅游与国内旅游发展的影响因子进行有关分析。结果表明,促进入境旅游和国内旅游发展的最主要因素分别是国民经济的快速增长和居民生活水平的稳步提高; 社会文明程度低和生态环境质量差是阻碍福建省旅游业健康发展的最主要因素,因而有关部门应引起高度重视,提高居民受教育水平和加强生态环境保护是保证福建省旅游业可持续发展的关键。 [关键词]旅游业发展;影响因子;线性回归分析;灰色关联分析;福建省 [中图分类号]F592.7 [文献标识码]A [文章编号]1674-3784(2009)04-0535-05 一、问题的提出 自改革开放以来,福建省的旅游业取得了长足进展。近年来已有不少研究者对福建省的旅游业发展进行了有关研究[1-7],但关于福建省旅游业发展影响因素的研究一直是一个薄弱环节。在我国,传统的研究旅游业发展影响因子的方法有层次分析法和相关分析法等,但一些研究者注意到,旅游业发展影响因子与旅游业之间的关系极为复杂,而且各影响因子之间也呈现交叉的网状关系,因而提出应用灰色关联分析法可望获得更佳的效果[8]。受这种思想的支配,许多研究者纷纷利用灰色关联原理对我国旅游业发展的影响因子进行有关分析。如许豫东等将影响新疆旅游业的因素分为内部和外部因素进行研究[9];刘勇和赵艺学从服务因素、交通因素、经济因素、宣传因素和景区多样性5个方面对山西省旅游经济的影响展开分析[10];袁虹和吴丽在分析中国旅游业发展影响因子中纳入了8种指标[11];梁艺桦等则将影响中国旅游业发展的因子扩展到19个指标[8];翁钢民等得出影响我国城市居民旅游需求的最主要因素是居民的收入和消费水平的结论[12];黄黎真的分析结果则表明,影响地方旅游经济的因素与当地的总体经济实力密切相关[13];等等。但综观前人的有关研究,基本上存在着如下几点不足:(1)在指标的选择上存在问题:如有的研究者将影响旅游业发展的因素与旅游业产生的结果混为一谈,譬如将旅游收入视作旅游业发展的影响因素;有的研究者则不考虑指标的正向或逆向性,如将刑事案件立案数视为旅游业的影响因素,其实该指标属于逆向性指标,如果处理不当,可能会得出因社会治安不好促进了旅游业发展的错误推论;还有的研究者没有考虑指标的对应原则,将旅游收入总量(绝对性指标)与人均指标(相对性指标)进行对比; (2)对指标的指示意义存在认识偏差:如有的研究者将在校大学生人数视为旅游业人力资源指标,其实在校大学生充其量不过是一种潜在的旅游人力资源,而用该指标作为居民受教育水平,用来指示社会文明程度应更切合实际;(3)对同类指标重复使用或难以取舍:如反映旅游经济支持的指标可以有地区生产总值、第一产业值、第二产业值和第三产业值、人均GDP等,到底该采纳哪一个指标用于分析研究者们往往举棋不定。鉴于上述提到的这些问题,因而有必要寻找一种更切合实际的综合分析方法,通过对指标的合理解释、正确筛选与处理,构建一种旅游业发展影响因素的综合评价模型,本文试以福建省为例,对此作些探索。 535 [收稿日期]2009-03-22 [作者简介]陈雅丽,(1985- ),女,福建仙游人,福建师范大学地理科学学院2007级硕士研究生,研究方向为区域旅游业发展;杨建明(1956- ),男,福建长乐人,福建师范大学地理科学学院副研究员,硕士生导师,研究方向为区域旅游业发展及其影响;黄银珠(1984- ),女,福建连江人,福建师范大学地理科学学院2007级硕士研究生,研究方向为区域旅游业发展。
国务院办公厅印发贯彻落实 国务院关于加快发展旅游业意见 重点工作分工方案的通知 国办函〔2010〕121号 国务院有关部门： 《贯彻落实国务院关于加快发展旅游业意见重点工作分工方案》（以下简称《分工方案》）已经国务院同意，现印发给你们，请认真落实。 有关部门要认真贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号）精神，充分发挥主动性和积极性，明确责任，加强领导，各司其职，狠抓落实。要将《分工方案》中涉及本部门的工作进一步分解和细化，抓紧制定具体措施；同一项工作涉及多个部门的，牵头部门要加强协调，及时汇总进展情况，其他部门要主动协作。发展改革委、旅游局要将各项工作年度完成情况汇总报国务院，国务院办公厅将对重点工作适时开展督促检查。 国务院办公厅 二○一○年七月二十三日 贯彻落实国务院关于加快发展旅游业意见 重点工作分工方案 一、深化旅游业改革开放 （一）放宽旅游市场准入，打破行业、地区壁垒，简化审批手续，鼓励社会
资本公平参与旅游业发展，鼓励各种所有制企业依法投资旅游产业。（旅游局、发展改革委负责。列第一位者为牵头部门或单位，下同） （二）推进国有旅游企业改组改制，支持民营和中小旅游企业发展，支持各类企业跨行业、跨地区、跨所有制兼并重组，培育一批具有竞争力的大型旅游企业集团。（旅游局、国资委、发展改革委、商务部负责） （三）积极引进外资旅游企业。在试点的基础上，逐步对外商投资旅行社开放经营中国公民出境旅游业务。（旅游局、商务部负责） （四）按照统筹协调、形成合力的要求，创新体制机制，推进旅游管理体制改革。（旅游局、中央编办负责） （五）支持各地开展旅游综合改革和专项改革试点。（旅游局、发展改革委负责） （六）旅游行政管理及相关部门加快职能转变，把应当由企业、行业协会和中介组织承担的职能和机构转移出去。五年内，各级各类旅游行业协会的人员和财务关系要与旅游行政管理等部门脱钩。（旅游局牵头负责） 二、优化旅游消费环境 （一）建立以游客评价为主的旅游目的地评价机制。（旅游局负责） （二）景区门票价格调整要提前半年向社会公布，所有旅游收费均应按规定向社会公示。全面落实旅游景区对老年人和学生等特殊人群门票优惠政策。（发展改革委负责） （三）增加旅游目的地与主要客源地间的航线航班、旅游列车，完善旅客列车车票的预售和异地购票办法。（铁道部、民航局负责） （四）城市公交服务网络要逐步延伸到周边主要景区和乡村旅游点，公路服务区要拓展旅游服务功能。进一步完善自驾车旅游服务体系。（住房城乡建设部、交通运输部、旅游局负责） （五）规范引导自发性旅游活动。（旅游局负责）
中共福建省委党校2016年在职研究生 入学考试试卷（A） 考试科目：政治理论 考试时间：5月28日上午9：00--11：30 一、判断题（共10题，每题1分，共10分；正确的打√，错误的打×；请按题号顺序将答案一律写在答题纸上，否则无效） 1、马克思主义的根本理论品质体现在它是一个完备的科学体系。（） 2、物质资料的生产方式即生产力与生产关系的统一。（） 3、商品的价值量与社会必要劳动时间成正比，与社会劳动生产率成反比。（） 4、《社会主义从空想到科学的发展》的发表宣告了科学社会主义的诞生。（） 5、毛泽东思想基本形成的标志是新民主主义革命基本思想的提出。（） 6、中国特色社会主义的道路和制度构成中国特色社会主义的主要内容。（） 7、混合所有制经济是我国基本经济制度的重要实现形式。（） 8、社会主义协商民主以坚持中国共产党的领导为首要前提和根本保证。（） 9、“十三五”时期是我国全面建成发达国家的决胜阶段。（） 10、实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的目的。（） 二、单项选择题（共5题，每题2分，共10分；答案为A、B、C、D四个选项中的一个；请按题号顺序将笞案一律写在答题纸上，否则无效） 1、中国特色社会主义理论体系的主题是（）。 A．人的全面发展B．社会主义本质 C．建设和发展中国特色社会主义D．坚持和推进改革开放 2、唯物辩证法的总体特征是（）。 A．对立和统一B．共性和个性C．感性和理性D．普遍联系和永恒发展 3、货币最重要的职能是（）。
A．价值尺度B．流通手段C．储藏手段D．支付手段 4、我国实现经济社会持续健康发展的根本政治保证是（）。 A．坚持深化改革B．坚持依法治国C．坚持党的领导D．坚持科学发展 5、在全面创新中起引领作用的是（）。 A．理论创新B．制度创新C．科技创新D．文化创新 三、多项选择题（共4题，每题3分，共12分；多选、少选、错选均不得分；请按题号顺序将答案一律写在答题纸上，否则无效） 1、实践的主要特点是（）。 A．客观实在性B．行动自主性C．自觉能动性D．社会历史性 2、劳动二重性是指（）。 A．抽象劳动B．脑力劳动C．具体劳动D．体力劳动 3、毛泽东提出中国共产党在作风上区别于其他任何政党的显著标志是（）。 A．理论联系实际的作风B．谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风 C．密切联系群众的作风D．批评和自我批评的作风 4、“十三五”规划建议》重申的依法治国基本方针是（）。 A．科学立法B．严格执法C．公正司法D．全民守法 四、简答题（共4题，每题7分，共28分；请按题号顺序将答案一律写在答题纸上，否则无效） 1、新形势下坚持群众路线的基本要求。 2、中国特色社会主义理论体系的基本问题。
厦门市旅游业发展的优劣势分析 厦门素有“东海明珠”之称,位于福建省东南部,是我国最早设立的四大特区之一,具有的旅游资源优势有: 1、区位优越,交通便利。厦门位于我国长江三角洲经济带和珠江三角洲经济带之间的东南沿海闽南金三角的中心位置,面对金门、台湾与香港、澳门、东南亚等区域邻近,背依13地市,是福建省经济发展的龙头。目前,厦门已基本形成集航空、铁路、公路、水运于一体的立体化交通网络。厦门机场是中国第四大国际机场,开通国内外航线140多条,其中国际航线40多条,国际航线直通港澳台、东南亚、东北亚主要城市和阿姆斯特丹等欧洲城市,已成为华东地区主要的航空枢纽港。在铁路和公路方面,经过厦门的福厦高速公路和厦漳高速公路与全国高速公路网相连,鹰厦、福厦等线路与全国铁路网相连。厦门市区内也是四通八达,公交、巴士、的士畅通无阻。 2、风景优美,形象良好。厦门属于亚热带海洋性气候,温和多雨,夏无酷暑,冬无严寒,年平均气温为21°C,年平均降雨量在1100毫米左右。气候宜人而且旅游资源非常丰富,有异国风情的鼓浪屿、树影婆娑的万石植物园、佛教色彩的南普陀、神威镇海的胡里山炮台,拍岸的鳌园,还有天然的天竺山森林公园,宜人的轮渡文化广场,鼓浪屿海底世界,台湾民俗文化村等许多人文景观,以及有关苏颂、郑成功、陈化成和陈嘉庚等历代先贤的人文资源,有“海上花园”称誉。厦门先后获得中国优秀旅游城市、国家园林城市、国际花园城市和联合国最佳人居城市等称号,并被称为“中国最温馨的城市”,为福建省金牌旅游景点之一。 3、地缘优势、客源众多。厦门在历史上一向是出入中国大陆的重要门户,它与台湾仅一水之隔,与香港、澳门关系密切,又是中国著名侨乡。现在台湾的2000多万人之中,有70%-80%祖籍是福建;旅居全球特别是东南亚一带2000多万华侨之中,福建籍的就占1/3,其中厦门籍的计有30万人以上。随着中国大陆的日益开放,台港澳同胞和华侨回乡的热潮一浪高过一浪。此外,许多东南亚,东北亚和欧美游客,对游览厦门的兴致也逐年提高。
2019年福建省研学旅行发展分析研究
摘要：本报告从发展基调、发展规模、发展水平、发展效应方面分析了福建省研学旅行的总体态势，从研学交流、研学特色、 研学结合、研学产业方面分析了其主要特征，从资源、区位、 交通、政策方面分析了其有利条件，从产品体系、基（营） 地建设、教育改革、传统文化方面分析了其主要成就，从教 育观念、经费筹措、监管机制、评价系统方面分析了其制约 因素，从供求结构、认知观念、经费保障、人才队伍方面分 析了其主要问题，最后提出如下对策建议：构建合理的政策 支持体系，强化研学政策的正向指引；构建高效的产品研发 体系，增强研学产品的供给能力；构建健全的安全应急体系， 完善研学安全的监督管理；构建多元的人才培育体系，夯实 研学人才的智力支撑；构建科学的效果评价体系，促进研学 效果的正面激励。
研学旅行①是一种以学生为主体、以研学为目的的课外实践活动，具有主体自主性、内容开放性、方法探究性、取向实践性等特点，与红色旅游、海丝旅游、生态旅游、非遗旅游等旅游业态兼容互通、协调发展。《中国研学旅行发展报告（２０１７）》显示，我国研学旅行发展将呈现市场热度持续上升、市场需求后劲强、行业规模和市场空间广阔三大显著特点④，将成为推动我国传统教育向素质教育转变的新动力。近年来，福建省一直紧跟时代步伐，充分利用全省生态资源、红色资源、海洋资源以及毗邻台港澳优势，积极推动研学旅行平稳健康发展，逐步形成了以“研学活动课程开发、研学旅行基地建设、研学旅行线路设计及研学工作机制完善” 为核心的初步发展方案。 一福建省研学旅行发展总体态势与主要特征（一）总体态势 1.发展基调稳中有进 ２０１７年以来，在福建省教育厅、福建省旅发委及各方力量的配合下，福建省研学旅行发展基调总体平稳。各地市充分利用当地生态景观、遗址遗迹、文化场馆等旅游与教育资源，加快建设研学旅行实践教育基地，深入发掘自身特色文化，设计不同层次、不同类型的研学旅行活动，推动研学旅行向教学“第二课堂”转变。同时，福建省研学旅行发展与农业、工业等第一、第二产业的联系逐步加强，与传统课堂教学的磨合效果逐渐突显，这为研学旅行的稳步推进奠定了良好的发展基础。
国务院关于加快发展旅游业的意见 国发〔2009〕41号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 旅游业是战略性产业，资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好。改革开放以来，我国旅游业快速发展，产业规模不断扩大，产业体系日趋完善。当前我国正处于工业化、城镇化快速发展时期，日益增长的大众化、多样化消费需求为旅游业发展提供了新的机遇。为充分发挥旅游业在保增长、扩内需、调结构等方面的积极作用，现就加快发展旅游业提出如下意见: 一、总体要求 （一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，深化改革开放，加强统筹协调，转变发展方式，提升发展质量，把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。 （二）基本原则。坚持改革开放，破除体制机制性障碍，充分发挥市场配置资源的基础性作用，走内涵式发展道路，实现速度、结构、质量、效益相统一；坚持以人为本，安全第一，寓管理于服务之中，不断满足人民群众日益增长的旅游消费需求；坚持以国内旅游为重点，积极发展入境旅游，有序发展出境旅游；坚持因地制宜，突出优势，推动各地旅游业特色化发展；坚持节能环保，合理利用资源，实现旅游业可持续发展。 （三）发展目标。到2015年，旅游市场规模进一步扩大，国内旅游人数达33亿人次，年均增长10%；入境过夜游客人数达9000万人次，年均增长8%；出境旅游人数达8300万人次，年均增长9%。旅游消费稳步增长，城乡居民年均出游超过2次，旅游消费相当于居民消费总量的10%。经济社会效益更加明显，旅游业总收入年均增长12%以上，旅游业增加值占全国GDP的比重提高到4.5%，占服务业增加值的比重达到12%。每年新增旅游就业50万人。旅游服务质量明显提高，市场秩序明显好转，可持续发展能力明显增强，力争到2020年我国旅游产业规模、质量、效益基本达到世界旅游强国水平。 二、主要任务 （四）深化旅游业改革开放。放宽旅游市场准入，打破行业、地区壁垒，简化审批手续，鼓励社会资本公平参与旅游业发展，鼓励各种所有制企业依法投资旅游产业。推进国有旅游企业改组改制，支持民营和中小旅游企业发展，支持各类企业跨行业、跨地区、跨所有制兼并重组，培育一批具有竞争力的大型旅游企业集团。积极引进外资旅游企业。在试点的基础上，逐步对外商投资旅行社开放经营中国公民出境旅游业务。支持有条件的旅游企业“走出去”。要按照统筹协调、形成合力的要求，创新体制机制，推进旅游管理体制改革。支持各地开展旅游综合改革和专项改革试点，鼓励有条件的地方探索旅游资源一体化管理。旅游行政管理及相关部门要加快职能转变，把应当由企业、行业协会和中介组
福建省旅游产业发展对经济的影响分析 随着我国旅游业的迅速发展，传统的旅游产业要素进一步扩展，各要素相互交织形成了一个紧密的旅游产业链。旅游产业具有三大动力效应：直接消费动力、产业发展动力、城镇化动力，在此过程中，旅游产业的发展将会为这一地区带来价值提升效应、品牌效应、生态效应、幸福价值效应。下文研究了福建省的旅游产业发展对经济的影响。 一、福建省旅游产业的发展现状 1、国内旅游发展现状 (1)国内旅游比重大 从福建省旅游市场结构来看，国内旅游占据绝对主导地位。在《2013年中国旅游业统计公报》中数据显示：2013年福建省旅游总收入首次超过2000亿元，达2286.47亿元，同比增长16.1%。2013年全国旅游业发展的预期目标为旅游总收2.85万亿元，增长11%,仅福建省旅游总收入占全国旅游总收入的 7.01%。去年全省旅游接待总人数首次突破两亿人次大关，达20054.16万人次，同比增长16.9%。其中，接待境内游客19542.03万人次，同比增长 17.3%，实现境内旅游收入2003.41亿元，增长17.7%;接待入境游客首次突破500万人次，达512.13万人次，同比增长3.7%，实现外汇收入45.73亿美元，增长8.2%。从以上数据上来看，福建省的旅游产业不仅健康蓬勃发展，而且对提高全国旅游产业活力上发挥了重要作用。国内旅游人次19542.03万是入境游客人次512.13万的38倍，可见国内旅游所占的比重相当之大。 (2)旅游基础设施完善 旅游基础设施是指为适应旅游者在旅行过程游览中的需要而建设的各项物质的总称，是发展旅游业必不可少的物质基础。近年来，由于福建省重视旅游业的发展，在旅游基础设施上不断完善。其中，到2012年末。福建省拥有限额以上住宿业法人企业682个，同比增长12.54%;床位166178个，同比增长28.31%，进一步缓解了黄金周等假期的旅游住宿问题。在交通出行方面，福建省公路通车里程截止至2012年底，有94661公里，比2000年增长71.62%。同时铁路营业长度至2012年底达2255公里。比2000年增加801公里，这在“八山一水一分田”地势的福建省实属不易。并且在航空运输上，福州长乐机场以及厦门高崎机场拥有国内各大主要城市的航线，还拥有港澳台地区、新马泰、日韩、荷兰等国际航线。先进的交通，大大的缩短旅游者的旅途时间。各种娱乐和体育疗养设施也逐渐建立起来，在省内各大风景区周围都有较为完善的配套设施，能基本满足旅客的旅游需求。 (3)区域旅游合作取得成效
关于进一步促进旅游业发展的意见 各省、自治区、直辖市旅游局（委）： 为认真贯彻《国务院关于加快发展服务业的若干意见》，进一步促进旅游业发展，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会做出积极的贡献，特提出以下意见： 一、准确把握我国旅游业面临的新形势新任务 旅游业是兼具经济功能与社会功能，集传统与现代，生产性与生活性，劳动密集型与资金、知识密集型等特征于一体，具有明显比较优势的服务业。新世纪新阶段，我国旅游业正处于加快发展的关键时期，既面临着重要的发展机遇，又面临着严峻的挑战。随着经济全球化和区域经济一体化深入发展，工业化、城镇化、市场化、国际化加快推进，人们的旅游需求将大幅增长，对旅游业的发展提出了新的更高要求。一方面，我国旅游业将继续保持较快增长的态势。根据中国旅游业发展“十一五”规划，到2010年，旅游业将成为我国国民经济的重要产业。届时，全国旅游业增加值预计占国内生产总值的4.5%左右，占全国服务业增加值的10%以上；旅游外汇收入占服务贸易出口额的40%以上；旅游就业占全社会就业总量的5%以上。到2020年，全国旅游业增加值预计占国内生产总值的6%左右，占服务业增加值的12%以上。另一方面，我国旅游业面临着优化产业结构、转变增长方式、提升发展质量和水平的艰巨任务，迫切需要由粗放型经营向集约化经营转变，由数量扩张向素质提升转变，由满足人们旅游的基本需求向提供高质量的旅游服务转变。全行业要坚定不移地以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，努力把旅游业培育成为国民经济的重要产业，努力实现建设世界旅游强国的宏伟目标。 二、全面贯彻科学发展观 全面贯彻科学发展观，要牢固树立发展是第一要义，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾的观念，把更好地满足旅游者日益增长的消费需求，更加自觉地促进旅游业科学发展，作为旅游工作的出发点和落脚点。要妥善处理好以下关系： 一是提升产业素质与扩大产业规模的关系。产业规模是产业发展的基础，产业素质是产业发展的保障。实现旅游产业又好又快发展，必然要求旅游产业规模和产业素质协调发展。当前和今后一个时期，我国旅游业发展既要保持较快的增长速度，又要在素质
国务院促进旅游业发展确定重点工作分工 国办函〔2010〕121号 国务院有关部门： 《贯彻落实国务院关于加快发展旅游业意见重点工作分工方案》（以下简称《分工方案》）已经国务院同意，现印发给你们，请认真落实。 有关部门要认真贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号）精神，充分发挥主动性和积极性，明确责任，加强领导，各司其职，狠抓落实。要将《分工方案》中涉及本部门的工作进一步分解和细化，抓紧制定具体措施；同一项工作涉及多个部门的，牵头部门要加强协调，及时汇总进展情况，其他部门要主动协作。发展改革委、旅游局要将各项工作年度完成情况汇总报国务院，国务院办公厅将对重点工作适时开展督促检查。 国务院办公厅 二○一○年七月二十三日 贯彻落实国务院关于加快发展旅游业意见 重点工作分工方案 一、深化旅游业改革开放 （一）放宽旅游市场准入，打破行业、地区壁垒，简化审批手续，鼓励会资本公平参与旅游业发展，鼓励各种所有制企业依法投资旅游产业。（旅游局、发展改革委负责。列第一位者为牵头部门或单位，下同） （二）推进国有旅游企业改组改制，支持民营和中小旅游企业发展，支持各类企业跨行业、跨地区、跨所有制兼并重组，培育一批具有竞争力的大型旅游企业集团。（旅游局、国资委、发展改革委、商务部负责） （三）积极引进外资旅游企业。在试点的基础上，逐步对外商投资旅行开放经营中国公民出境旅游业务。（旅游局、商务部负责） （四）按照统筹协调、形成合力的要求，创新体制机制，推进旅游管理体制改革。（旅游局、中央编办负责） （五）支持各地开展旅游综合改革和专项改革试点。（旅游局、发展改革委负责） （六）旅游行管理及相关部门加快职能转变，把应当由企业、行业协会和中介组织承担的职能和机构转移出去。五年内，各级各类旅游行业协会的人员和财务关系要与旅游行管理等部门脱钩。（旅游局牵头负责） 二、优化旅游消费环境
福建省旅游业发展与区域经济增长的实证研究 发布时间：2011-8-2信息来源：《经济与社会发展》作者:王晶[摘要]文章从旅游业对区域经济增长的作用入手，分析了福建省旅游业发展现状与前景。运用时间序列分析，借助EViews软件。对GDP与旅游业总收入进行格兰杰因果关系检验，建立GDP 与旅游业的向量自回归模型，定量分析了两者之间的相互作用。实证结果表明福建省旅游业与区域经济增长互为因果关系，并提出促进旅游业发展的政策建议。 [关键词]福建省；旅游业；区域经济增长 [作者简介]王晶，华侨大学文学院讲师，福建泉州362021 旅游业作为一个关联性极强的综合性产业，有着改善产业结构、带动其他经济部门发展的作用。自1998年旅游业被确立为国民经济持续发展的新的增长点之后，我国旅游经济每年以两位数的增长速度向前发展。在这一形势下来探讨旅游业发展和区域经济增长的关系与作用，不仅有利于科学地制定旅游业发展政策，促进旅游业发展，而且有利于调整产业结构，促进区域经济发展。 一、旅游业对区域经济增长的作用 旅游业是以旅游资源为凭借，以旅游者为主要对象，通过提供旅游服务满足旅游者消费需求的综合性产业。旅游业对一个区域经济发展的贡献是多方面的。发展旅游业能够促进经济总量增长、增加国民收入和财政收入、赚取外汇、加速回笼货币、扩大就业、带动相关产业发展，并促进社会经济发展和生态环境的保护和改善。旅游业的发展依赖于区域经济发展水平，反过来，旅游业发展又会为接待国或地区注入财富，推动产品价值的实现，为其他产业的发展和区域经济结构的优化提供有利条件，促进国民经济的良性循环，推动区域经济增长。 二、福建省旅游业发展现状与前景 福建省地处中国东南沿海，东临台湾海峡与台湾省相望，东北与浙江省毗邻，西北横贯武夷山脉与江西省交界，西南与广东省相连，是中国大陆距离东南亚海上距离最近的省份之一，也是中国与世界交往的重要窗口和基地。福建省旅游资源丰富，类型齐全，特色明显。依山傍海、山明水秀的自然资源，加上独特的文化底蕴和人文魅力，形成了人与自然和谐相处的良好环境，奇山秀水美不胜收，文物古迹遍布八闽。自然旅游资源表现为绿山蓝海一体、生态环境质优；文化旅游资源表现为宗教中西兼容、民俗奇特多样；社会旅游资源则是侨乡港口特区、闽台同祖同根。因此，福建旅游资源的优势是具有特色鲜明的“海峡旅游”品牌。 特殊的地理位置以及不可替代的丰富旅游资源使福建旅游在全省经济中占有重要位置，旅游经济一直呈现出良好的发展态势。2006年旅游市场不断扩大，旅游消费稳步增长，产业功能更加凸显，实现了“十一五”旅游发展的良好开局。全省接待国内游客6778.6万人次，增长19.3％，
毕业论文开题报告 旅游管理 福建泰宁旅游业发展分析 一、选题的背景与意义 选题背景： （一）中国致力于由旅游大国向旅游强国发展 随着国务院《关于加快发展旅游业的意见》的出台，旅游业在国民经济中的定位发生了重要转变和提升，旅游业将成为国家战略性支柱产业和现代服务业，将对社会经济产生深远影响，体现在三个方面，从战略上看，旅游业成为国家工程；从经济上看，旅游业成为战略性支柱产业；从性质性上看，旅游业成为现代服务业。作为我国当前经济发展中势头最强劲、规模最壮大的行业之一，旅游业对中国经济发展起到越来越重要的作用。 （二）福建泰宁拥有极其优秀的旅游资源和旅游品牌 福建泰宁坐落于福建西北群山之中，与世界自然遗产武夷山毗邻，是中国丹霞的重要分布区，是目前中国已发现的青年期丹霞的典型代表，同时保存了西太平洋大陆边缘活动带形成、发展、演化的过程完好的地质记录。 2005年2月在联合国教科文组织世界地质公园评审大会上，泰宁荣膺“世界地质公园”这一世界级品牌；2005年10月，泰宁古城在中央电视台“2005年度中国魅力名镇”评选活动中，成功入选十佳“中国魅力名镇”；2006年被纳入全国32个“黄金周”假日旅游重点景区预报点。此外，泰宁还有“国家重点风景名胜区”、“国家‘4A’级旅游区”、“国家森林公园”等众多品牌。2010年8月1日，福建泰宁丹霞地貌与湖南崀山、广东丹霞山、江西龙虎山等景区同时被列入《世界遗产名录》，成为中国第四十个世界遗产，无疑将成为福建泰宁大力发展旅游的又一张国际名片。 （三）各级政府致力于将旅游业发展成为泰宁县的支柱产业 福建省作为中国唯一一个拥有三个世界遗产的省份（武夷山、福建土楼，泰宁丹霞），着力于打造海峡旅游经济区，建成旅游强省。 按照2005年福建省旅游工作的重点，福建省财政2005年投入3000万打造
关于进一步加快旅游业发展的意见 旅游业是一项综合性强、关联度高、涉及面广的经济文化产业。加快旅游业发展对于推进我市经济结构调整、提高对外开放水平、改善就业条件、保护生态环境、塑造良好城市形象、促进经济社会全面进步都具有十分重要的意义。为更好地开发我市旅游资源，充分发挥旅游业在国民经济和社会发展中的突出作用，进一步加快旅游业发展，特提出如下意见。 一、进一步加快旅游业发展的总体要求和奋斗目标 （一）加快旅游业发展的总体要求。以“三个代表”重要思想为指导，按照建设小康社会、构建和谐黄石的要求，贯彻落实科学发展观，坚持“政府主导、部门联动、市场运作、社会参与”的旅游发展模式，以市场需求为导向，以产品开发为中心，以建
设旅游目的地为重点，以创建中国优秀旅游城市为目标，突出我市矿冶文化、山水文化的旅游特色，打造“青铜故里·山水黄石”的城市旅游形象，推动全市旅游业全面、协调和可持续发展。 （二）旅游业发展目标。通过五年努力，实现我市旅游目的地和精品名牌建设重大突破，全面提升黄石旅游对外形象，壮大产业规模，确立旅游业在国民经济中的重要地位，实现旅游业的跨越式发展。力争实现到20XX年，全市旅游接待人数突破550万人次，旅游总收入突破26亿元；创建一批较高等级和较强吸引力、竞争力的星级饭店和旅游区，提升我市旅游产业的核心竞争力，带动相关产业发展；积极做好铜绿山古铜矿遗址申报世界文化遗产工作，打造黄石旅游世遗品牌。 （三）加快旅游业发展的基本原则。坚持合理开发、和谐发展的原则，正确处理环境保护与经济发展的关系；坚持规划先行、科学布局的原则，编制高起点、高标准的旅游发展规划；坚持整体推进、突出重点的原则，打造具有竞争力和影响力的旅游品牌景区和旅游特色产品；坚持政策引导、优先扶持的原则，营造良好的旅游发展环境；坚持统一领导、分级负责的原则，各县（市）区、开发区和旅游资源管理部门要围绕全市旅游开发重点，加大