***旅游产业发展存在问题及对策建议
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为推动旅游产业发展实现高质量发展，针对当前***旅游产业发展开展了相关调研，通过实地调研走访、听取意见建议等方式，提出了存在的问题和不足，并提出了相关对策建议。
一、***当前旅游产业发展存在的问题和不足
1、对推动旅游产业发展的认识不够到位。思想理念转变力度还不能充分与新形势下旅游产业发展的大势相匹配，对旅游市场化经济规律研究不深、不透，拿不出解决问题的新思路、新举措。例如，今年**仓促运营，前瞻性思维不强;赛事承办依然主要靠财政出钱，在运作上没有创新。
2、市场化体制机制不够健全。目前出台的旅游产业招商引资政策相关政策仍需健全完善，大多景区为政府指导运营，市场化思维不强，管理模式相对保守，产品的开发、包装和营销缺乏市场机制的运用和完善，社会资本参与程度较低。
3、招商引资项目相对不足。特色住宿、特色餐饮、停车场等配套项目少，体验性高、现代感强的旅游项目较少，易产生季节性旅游“低谷。例如，赛事期间“一房难求”，射击场、文化宫等体验性项目推进缓慢，滑雪、漂流属于季节性运营项目，不可四季持续性运营。
4、市场化资源利用不充分。联动机制未建立，缺乏精品
线路，区域游客资源挖掘不够，游产品开发层次较低，缺少大众化的旅游产品，景区景点特色不鲜明，现有景区都没有形成自身的旅游知识产权特征。例如，与周边***等大景区建立了区域联盟，但实际动作少，联票还没出;全区还没有一家大型商场;到我区旅游的客户群体主要为城区及周边县区居民，未对临省、市形成吸引力，旅游区域带动优势尚未发挥。
5、市场化队伍建设不完善。专业旅游人才不足，旅游主责主业的意识不强，旅游参与度不高，深度聚焦旅游主导产业还不够。例如，***旅发公司**人、旅行社**人，队伍体系小，从业人员专业素质相对不高，“全员营销”作用发挥的不明显。
二、关于加快推进旅游产业发展的意见建议
1、深入实施旅游产业改革。一是在体制机制改革方面，启动全域旅游建设专班制，健全旅游体制机制和组织机制，切实发挥起旅游巡回法庭、派出所、旅游投诉中心的作用，加大联合执法的力度。二是在目标责任改革方面，注重提升思想层面的责任意识，将旅游发展的主要责任分解到分管领导和具体责任人。三是在督办督察改革方面，坚持将旅游重点工作任务落实情况纳入年度督查计划，对重点项目、旅游环境、景区建设进行现场督办。四是在考核任用改革方面，调整考核体系，坚持以考核论英雄，形成“能者上、劣者下”用人格局。
2、提升市场化管理水平。市场化运营旅发公司，选聘旅发公司总经理、项目经理，聘请有经验、有阅历的高素质专业
人才，来管理、经营景区。组织一批优秀干部到景区挂职交流，增强市场化经验。组织环卫、市政、园林、林业等部门干部，对现有景区按照城市标准统一管理，提升景区化水平，降低景区运营成本。
3、增加营销市场化手段。设计价格合理的精品旅游线路，通过圣金旅行社采取合作的模式，与相关大旅行社签订合作协议，大力长期推广***、***旅游产品和旅游路线。发挥民间团体市场化营销作用，持续不断的与户外团体、各类体育协会、自驾游协会、文艺团体、摄影家协会、老年大学等民间机构建立业务联系，进一步开发新兴旅游团体。扩展旅游营销范围，做好网络营销。同时，立足实际，做好结合文章，积极举办承办各类产业大会、论坛，在共同合作的同时，努力推介本地旅游产业及产品。
4、完善旅游配套。积极探索市场化的方式运营管理景区宾馆和餐厅，寻求与知名宾馆和餐馆的合作，无缝对接主要景区交通枢纽，与公交公司、出租车公司、火车站等通力合作，设计开通旅游观光专线，解决游客“吃”“住”“行”的问题。加快推进射击、演绎等体验度高的旅游项目，开发自驾游线路，打造自驾游目的地，建立旅游商品研发生产基地，做好特色产品、金属制品、纪念品、手工艺品等系列旅游纪念品，谋划建设旅游大超市，以超市模式集中销售，统一结算，鼓励发展酒吧、茶室、康体等相关配套休闲娱乐业，努力丰富游客夜生活，
解决游客“游”“购”“娱”的问题。研究打造承载全省产业发展论坛聚集地，培育中医疗养、康复、养生项目，开发森林养生游，打造生态养老、医养结合于一体的综合养老养生基地，开展自然教育、户外生存教育、国防爱国主义教育等研学教育活动，打造国家级青少年研学旅游基地，解决游客“商”“养”“学”的问题。大力发展农家乐、花家乐、林家乐等休闲业态，为游客提供更多休闲娱乐选择，积极培育婚庆旅游目的地、市场、产业和产品，大力开发野外探险营地、丛林野战营地等探奇旅游产品，打造亲近自然、亲近人文的探奇特色运动，解决游客“闲”“情”“奇”的问题。
5、打造旅游市场化产业链。深入实施“旅游+”战略，打造产业链。推进“农旅融合”，抓好观光农业、认领农业发展，大力培育休闲度假、农事体验、民俗感知等新型乡村旅游业态，提升生态休闲农业活力。推进“文旅融合”，突出文化元素打造，注入“特色文化”符号，编写历史文化故事、旅游文化剧目，精心打造文旅产品。推进“体旅融合”，谋划体育特色项目，引进帐篷营地、房车营地项目，做好滑雪、滑冰、漂流、登山等提升项目，举办山马等系列赛事活动，做大做强体育训练运动、冰雪运动、山地休闲运动、漂流运动四大运动品牌。推进“教旅融合”，开展中小学上水上活动，抓好游泳培训学校等研学基地建设，开展夏令营、冬令营系列教育活动，持续推进研学旅游不断发展。