课程名称：工程造价与管理
课程代码：07138
建设程序是指建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工、竣工验收到投入生产整个建设过程中的各项工作过程及其先后次序。
我国项目建设程序划分为以下几个阶段：1.项目建设书阶段。2.可行性研究报告阶段。3.编制计划任务书和选择建设地点。4.设计工作阶段。5.建设准备阶段。6.建设施工阶段。7.竣工验收阶段。8.建设项目后评价阶段。
建设项目的组成：一个建设项目由若干个单项工程、单位工程、分部工程、分项工程组成。
单项工程：是指具有独立的设计文件，竣工后能独立发挥生产能力或效益的工程。
单位工程：是单项工程的组成部分。单位工程是单项工程中具有独立的设计图纸和施工条件，可以独立组织施工，但完工后不能独立发挥生产能力或效益的工程。
分部工程：是按照单位工程的不同部位、不同施工方式、不同材料和设备种类，从单位工程中划分出来的中间产品。
分项工程：是指通过较为简单的施工过程就能产生出来的，并可以利用某种计量单位计算的最基本的中间产品。
工程造价特点：1.工程造价的大额性2.工程造价的个别性和差异性3.工程造价的动态性 4.工程造价的广泛性和复杂性5.工程造价的阶段性
工程造价计价的特点：1.单体性计价2.分部组合计价3.多次性计价4.方法多样性
工程造价管理特点：1.时效性2.公正性3.规范性4.准确性
进口设备原价的构成和计算：进口设
备原价是指进口设备的抵岸价，即抵达买
方国家的边境港口或边境车站，且交完关
税后形成的价格。
1.进口设备的交货方式（1）内陆交货
类（2）目的地交货类（3）装运港交货类
我国现行建设安装工程费由直接费、
间接费、利润和税金组成。
直接工程费：（1）人工费（2）材料费（3）
施工机械使用费
间接费是由施工管理费、规费组成。
规费：（1）工程排污费（2）工程定额
测定费（3）养老保险统筹基金（4）失业
保险费（5）医疗保险费
税金：是指国家税法规定的应计入建
筑安装工程费用的营业税、城乡维护建设
税及教育费附加。
1.营业税（是按营业额乘以营业税税
率确定。其中，建筑安装企业营业税税率
为3%。计算公式为：应纳营业税=营业额×
3%）
2.城乡维护建设税（城乡维护建设税
是指国家为了加强城乡的维护建设，稳定
和扩大城市、乡镇维护建设的资金来源，
对有经营收入的单位和个人征收的一种
税。计算公式为：应纳税率=应纳营业税额
×适用税率。其中，城乡维护建设税的纳
税人所在地方市区的，其适用税率为7%；
所在地为县镇的，其适用税率为5%；所在
地为农村的，其适用税率为1%）
3.教育费附加（教育费附加是按应纳
营业税额乘以3%确定，计算公式为：应纳
税额=应纳营业税额×3%）
我国现行规定，预备费包括基本预备
费和涨价预备费。
工程造价的确定方法：1.定额计价法
2.工程量清单计价法
工程建设定额是指在合理的劳动组
织和合理地使用材料和机械的条件下，
完成单位质量合格产品所需消耗的资源
的数量标准。
工程建设定额的特征：1.真实性和
科学性2.系统性和统一性3.稳定性和时
效性
工程建设定额的分类：1.按定额反
映的物质消耗内容分类：（1）劳动消耗
定额（2）机械消耗定额（3）材料消耗
定额。
按定额的编制程序和用途分类：（1）
施工定额（2）预算定额（3）概算定额
（4）概算指标（5）投资估算指标。
按投资的费用性质分类：（1）建筑
工程定额（2）设备安装工程定额（3）
建筑安装工程费用定额（4）工器具定额
（5）工程建设其他费用定额。
按专业性质分类：（1）全国通用定
额（2）行业通用定额（3）专业专用定
额
施工定额的概念：是指具有合理劳
动组织的建筑安装工人或工作小组在正
常施工条件下，为完成单位合格工程建
设产品所需人工、机械台班、材料消耗
的数量标准。
劳动定额：是指在合理的劳动组织
和正常的施工条件下，生产单位质量合
格产品所需消耗的工作时间，或在一定
的工作时间中生产的合格产品数量。
劳动定额可用时间定额和产量定额
来表示。
（1）时间定额是指在一定生产技术和
生产组织条件下，某工种、某技术等级
的工人小组或工人，完成单位合格产品
所消耗的工作时间。
（2）产量定额是指在一定生产技术
和生产组织条件下，某工种、某技术等
级的工人小组或工人，在单位时间内（工
日）所应完成合格产品的数量。
（3）时间定额与产量定额之间互为倒数
预算定额的概念：是指规定消耗在合格质量的单位工程基本构造要素上的人工、材料和机械台班的数量标准。
工程量清单：是指表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。
工程量清单计价法的特点：1.真实性2.实用性3.竞争性4.通用性
工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。
可行性研究是指对某工程项目在做出是否投资的决策之前，先对与该项目有关的技术、经济、社会、环境等所有方面进行调查研究，对项目各种可能的拟建方案认真地进行技术经济分析论证，研究项目在技术上得先进适用性，在经济上的合理性和建设上的可能性，对项目建成投产后的经济效益、社会效益、环境效益等进行科学的预测和评价，据此提出项目是否应该投资建设以及选定最佳投资建设方案等结论性意见，为项目投资决策部门提供决策的依据。
可行性研究的作用：1.可行性研究是建设项目投资决策的依据 2. 可行性研究是项目筹集资金和向银行申请贷款的依据3. 可行性研究是项目科研试验、机构设置、职工培训、生产组织的依据4. 可行性研究是向当地政府、规划部门、环境保护部门申请建设执照的依据5.可行性研究是项目建设的基础材料6. 可行性研究是项目考核的依据
建设项目的经济评价是可行性研究的核心，经济评价又可以分为国民经济评价和财务评价两个层次。
限额设计就是按照批准的投资估算控制初步设计，按批准的初步设计总概算控制施工图设计，即将上阶段设计审定的投资额和工程量先行分解到各专业，然后再分解到各单位工程和分部工程。
价值工程是通过各相关领域的协作，
对所研究对象的功能与成本进行系统分
析，不断创新，旨在提高所研究对象价值
的思想方法和管理技术。
价值工程的特点：1.以使用者的功能
需求为出发点2.研究对象进行功能分析并
系统研究功能与成本之间的关系3.致力于
提高价值的创造性活动4.有组织、有计划、
有步骤地开展工作
设计概算分为单位工程概算、单项工
程综合概算、建设工程总概算三级。
施工图预算的编制依据：1.经批准和
会审的施工图设计文件及有关标准图集2.
施工组织设计3.工程预算定额4.经批准的
设计概算文件5.单位计价表
施工图预算的编制方法：1.单价法2.
实物法
建筑工程的招标就是指招标人（或招
标单位）在发包工程项目前，按照公布的
招标条件，公开或书面邀请投标人（或投
标单位）在接受招标文件要求的前提下前
来投标，以便招标人从中择优选定的一种
交易行为。
投标就是具有合法资格和能力的投标
人（或投标单位）在同意招标人拟定的招
标文件的前提下，对招标项目提出自己的
报价和相应的条件，通过竞争企图为招标
人选中的一种交易方式。
公开招标。它又称竞争性招标，是指
由招标人在报刊、电子网络或其他媒体上
刊登招标公告，吸引众多投标人参加投标
竞争，招标人从中择优选择中标单位的招
标方式。
邀请招标。它也称有限竞争性招标或
选择性招标，是指由招标单位选择一定数
目的企业，向其发出投标邀请书，邀请它
们参加招标竞争。
建设工程招标投标的基本原则有：
公开原则、公平原则、公正原则、诚实
信用原则。
我国建设市场中的承发包方式：
1.按承包内容和范围划分承包方式：
（1）建设全过程承包（2）阶段承包（3）
专项承包。
2.2.按承包者所处地位划分承包方
式：（1）总承包（2）分承包（3）独立
承包（4）联合承包。
3.3.按获得承包任务的途径划分承包
方式：（1）投标竞争（2）委托承包（3）
指令承包
建设工程项目施工招标的条件：1.概
算已经批准2.建设工程项目已正式列入
国家、部门或地方的年度固定资产投资
计划3.建设用地的征用工作已经完成4.
有能够满足施工需要的施工图纸及技术
资料5.建设资金和主要建筑材料、设备
的来源已经落实6.已经建设工程项目所
在地规划部门批准，施工现场的“三通
一平”已经完成或一并列入施工招标范
围
资格审查的基本程序是：1.发布资
格预审通告。2.发出资格预审文件。3.
对潜在投标人资格的审查和评定（1）投
标人的组织与机构（2）施工经历，包括
以往承担类似项目的业绩，履行合同的
情况等（3）为履行合同任务而配备的机
械、设备以及施工方案等情况（4）财务
状况，包括申请人已审计的资产负债表、
现金流量表等（5）为承担本项目所配备
的人员状况，包括技术人员和管理人员
的名单和简历（6）各种奖励或处罚。4.
发出审查合格通知书
工程合同价款的确定有如下三种：总
价合同、单价合同和成本加酬金合同。
工程变更的概念：由于工程建设的
周期长，涉及的经济关系和法律关系复
杂，受客观因素的影响大，工程实际施
工情况与招标投标时的工程情况相比往
往会发生一些变化，这些变化称为工程
变更。
不可抗力是指在合同成立以后所发生的，不是由于当事人一方故意或过失所造成的，对其发生以及造成的后果是当事人不能预见、不能控制、不能避免并不能克服的异常事件或情况。
不可抗力承担：因不可抗力的事件导致的费用及延误的工期由双方按以下方法分别承担：（1）因工程损害导致第三方人员伤亡及财产损失，运至施工场地待安装材料由发包人承担（2）承、发包双方人员伤亡由其所在单位负责并承担相应费用（3）承包人机械设备损坏及停工损失由承包人负责（4）停工期间因工程师要求所留人员费用由发包人承担（5）工程所需清理修复费用由发包人承担（6）延误工期相应顺延※因合同一方迟延履行合同后发生不可抗力，不可免除执行方的责任。
工程索赔主要包括工期索赔和费用索赔两大类。
费用的索赔计算方法：1.总费用法2.修正的总费用法3.实际费用法
工期索赔的计算主要有网络图分析法和比例分析法。
工程价款的主要结算方式：1.按月结算2.分段结算3.竣工后一次结算4.目标结款方式
动态调整主要方法有以下几种：1.实际价格结算发2.工程造价指数调整法3.调价文件计算法4.调值公式法
偏差分析方法有横道图法、表格法、曲线法。
纠正偏差的措施：1.组织措施2.经济措施3.技术措施4.合同措施
竣工结算的概念：是指一个单位工程或单项工程完工后，经业主及工程质量监督部门验收合格，在交付使用前由施工单位根据合同价格和实际发生的增加或减少费用的变化等情况进行编制，并经业主或其委托方签字确认的，以表达该工程最终造价为主要内容，作为结算工程价款依据的经济文件。
竣工决算的概念：是指项目竣工后，由建设单位报告项目建设成果和财务状况的总结性文件，是考核其投资效果的依据，也是办理交付、动用、验收的依据。
工程造价是项目决策的依据、是制定投资计划和控制投资的依据、是筹集建设资金的依据、是评价投资效果的重要指标；是利益合理分配和调节产业结构的手段。一个工程干得好不如管得好，管得好不如算得好，可见造价的重要性。本文重点就工程造价专业浅谈自己的认识和感悟，以及该专业的社会现状和发展前景。 一．认识 工程造价专业培养德智体美全面发展，具备扎实的高等教育文化理论基础，适应我国和地方区域经济建设发展需要，具备管理学、经济学和土木工程技术的基本知识，掌握现代工程造价管理科学的理论、方法和手段，获得造价工程师、咨询（投资）工程师的基本训练，具有工程建设项目投资决策和全过程各阶段工程造价管理能力，有实践能力和创新精神的应用型高级工程造价管理人才。 本专业培养具有良好的科学素养，掌握工程造价的基础知识，熟悉工程造价全过程的管理，经过严格的实践技能训练,以工程施工阶段工程造价的编制与控制为重点的高级技术应用型人才。坚持从业技能培养，培养能够从事工程造价预决算、建筑施工管理、合同管理和建筑工程项目管理、并能熟练掌握计算机应用技术，掌握土木工程基本理论，具备从业土木工程相关领域职业的基本素质。 专业核心能力是工程造价计价与控制能力；概预算编制与清单计价能力；建筑工程造价方向强化经济与管理能力；工程测量监理方向强化测量与监理能力。 专业核心课程有工程力学、工程制图、计算机应用、测量学、工程测量、控制测量、建筑材料、混凝土结构、钢结构、施工技术与管理、建筑工程概预算、安装工程概预算、工程量清单计价，工程经济学、毕业论文、毕业实习等。 我们在校的主要实践环节有工程经济案例分析实训、建筑构造与识图实训、建筑与安装工程预算实训、工程量清单计价实训、工程造价编制实训。工程造价（建筑工程造价）专业的核心能力是：工程造价、建筑施工管理。工程造价（工程测量监理）。
工程造价管理试题及答案 单选 1、工程造价的两种管理是指（ B ）。 A 建设工程投资费用管理和工程造价计价依据管理 B 建设工程投资费用管理和工程价格管理 C 工程价格管理和工程造价专业队伍建设管理 D 工程造价管理和工程造价计价依据管理 2、进口设备运杂费中运输费的运输区间是指（ C ）。 A 出口国供货地至进口国边境港口或车站 B 出口国的边境港口或车站至进口国的边境 港口或车站 C 进口国的边境港口或车站至工地仓库 D 出口国的边境港口或车站至工地仓 库 3、某个新建项目，建设期为 3 年，分年均衡进行贷款，第一年贷款400 万元，第二年贷款500 万元，第三年贷款400 万元，贷款年利率为10%，建设期内利息只计息不支付，则建设 期贷款利息为（ A ）万元。 A 205.7 B 356.27 C 521.897 D 435.14 4、已知某挖土机挖土的一个工作循环需 2 分钟，每循环一次挖土0.5m3，工作班的延续时 间为8 小时，时间利用系数K=0.85 ，则每台班产量定额为（ C ）。 A 12.8 m3/台班 B 15 m3/ 台班 C 102 m3/台班 D 120 m3/ 台班 5、某项目总投资为3000 万元，单项工程总费用为1800 万元，建筑单位工程费用为700 万元，建设单位管理费率为 2.4%，则建设单位管理费为（ B ）万元。 A 72 B 43.2 C 28.8 D 16.8 6、工程定额计价法计算建安工程造价由（ D ）组成。 A 直接工程费、间接费、利润、增值税 B 直接费、间接费、利润、营业税 C 直接工程费、间接费、利润、营业税 D 直接费、间接费、利润、税金 7、工程量清单计价规范中门窗工程量按（ C ）计算。 A 框外围平方米 B 洞口平方米 C 樘 D 数量 8、建设项目可行性研究报告的主要内容是（ C ）。 A 市场研究、技术研究和风险预测研究 B 经济研究、技术研究和综合研究 C 市场研究、技术研究和效益研究 D 经济研究、技术研究和资源研究 9、项目可行性研究阶段的投资估算，是（ C ）的重要依据。 A 主管部门审批项目建议书 B 建设贷款计划 C 项目投资决策 D 项目资金筹措 10、当初步设计达到一定深度，建筑结构比较明确时，编织建筑工程概算可以采用（ C ）。 A 单位工程指标法 B 概算指标法 C 概算定额法 D 类似工程概算法 11、审查施工图预算的方法很多，其中全面、细致、质量高的方法是（ C ）。 A 分组计算审查法 B 对比法 C 全面审查法 D 筛选法 12、根据《招标投标法》，两个以上法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身 份共同投标是（ A ）。 A 联合投标 B 共同投标 C 合作投标 D 协作投标 13、在采用成本加酬金合同价时，为了有效地控制工程造价，下列形式中最好采用（ D ）。 A 成本加固定金额酬金 B 成本加固定百分比酬金 C 成本加最低酬金 D 最高限额成本加固定最大酬金 14、根据合同文本，工程变更价款通常由（ C ）提出，报（）批准。 A 工程师、业主 B 承包商、业主 C 承包商、工程师 D 业主、承包商 15、竣工决算的计量单位是（ A ）。 A 实物数量和货币指标 B 建设费用和建设成果 C 固定资产价值、流动资产价值、无形
A.人工费 B.临时设施费 C.材料费 D.施工机械使用费 7.下列对企业定额的阐述，正确的是[ ] A.施工定额不属于企业定额的性质 B.企业定额水平一般低于国家现行定额 C.企业定额不能作为施工企业进行建设工程投标报价的计价依据，只可自身参考 D.是自由施工企业考虑本企业具体情况，参照国家、部门或地区定额的水平制定的定额 8.价值工程中的总成本是指 [ ] A.生产成本 B.产品寿命周期成本 C.使用成本 D.使用和维修费用 9.全部或部分使用政府投资的建设项目，按工程价款结算总额[ D ]左右的比例预留保证金。 A.20% B.15% C.10% D.5% 10.在法律上，工程施工合同的成立可分为要约和[ ]两个阶段。 A.履约 B.要约邀请 C.承诺 D.违约 11.当工程内容明确、工期较短时，宜采用[ ]。 A.总价可调合同 B.总价不可调合同 C.单价合同 D.成本加酬金合同 12.根据《建设工程施工合同文本》中规定的索赔程序，索赔事件发生后，承包人向工程师发出索赔意向通知， 再提出索赔报告，以及工程师答复，给定的期限分别是（）。 A. 7天、14天、4天 B. 7天、7天、7天 C. 14天、28天、28天 D. 28天、28天、28天 13.下列说法正确的是（）。 A．生产性建设项目的工程造价就是建设项目固定资产投资的总和 B．非生产性建设项目的工程造价就是建设项目固定资产投资的总和 C．非生产性建设项目的工程造价是固定资产投资和铺底流动资金投资总和 D．建设项目的工程造价就是固定资产投资总和 14.下列关于两种计价方法的阐述不正确的是（） 年 级 班 级 准 考 证 号 姓
浅谈建筑工程造价管理与控制 史满进、陈益清 【摘要】随着我国市场经济的迅速发展，人们的生活水平不断的提高，我国的建筑工程行业也在不断的发展。而对于建筑工程行业来说，它的工程造价是建筑行业的重点，只有有效的管理和控制好工程造价，才能更好的实施建筑的所有步骤。 【关键词】工程造价；建筑工程；管理；控制 一．建筑工程造价的管理和控制的意义 接触过建筑行业的人都非常清楚工程造价是建筑工程的核心，工程造价对于建筑工程具有重要的意义。那么，关于建筑工程造价的管理和控制的主要意义可以体现在以下几点： 1．建筑工程造价对于签证工作具有重要的意义 由于在建筑施工的过程中，施工的质量、施工的设计深度以及施工的复杂，从而导致经常会出现施工进度的变化和地质的变化，也会经常出现施工的工程量的变化。而对于建筑工程造价在签证工作的意义来说就是对于以上方面的不断变化，在双方都同意的同时，利用建筑工程造价来实施工程承发包双方针对施工现场的变化，采取用书面的形式进行修改。 2．建筑工程造价对于有效的抓好工程质量提供了合理的控制 在建筑工程行业中要不断的加强施工过程的有效控制，以及有效的抓好施工的工程质量，这两点是建筑工程的最基本的要求。而建筑工程造价在这里面就起到了有效的、合理的控制作用，建筑工程造价可以有效的、合理的控制建筑工程中的竣工后所建筑成功后的建筑物能够达到、符合国家的基本规范以及国家的标准要求。 3．建筑工程造价对于建筑工程中的各经济和责任具有重要的控制作用 建筑工程造价对于建筑工程项目经济起到了控制作用；建筑工程造价可以不断的、有效的对工程各个内部的岗位的责任进行有效的完善和明确；建筑工程造价对建筑工程的成本的控制，以及有效的降低造价都起到了非常重要的作用。 4．建筑工程造价对于建筑工程中的机械和材料起到了重要的管理作用 一般来说，建筑工程所有的材料费大约是占建筑工程造价的60%--70%，也就是说建筑工程中机械和材料的管理都能够影响建筑工程的造价，所以有效的控制好建筑工程的造价，就能够有效的管理好建筑工程的机械和材料。 5．控制好建筑工程造价可以有效的利用环境的资源 每一个需要进行实施建筑工程的周围环境对于实施建筑工程有着密切的、相关的影响，也就是说，在进行建筑工程施工之前要做好对周围环境的考察，要能够做到有效的利用好周围环境本身自带的资源（尤其是原材料的采购方面），然后根据不同的的周围环境的场地做好有效的、有意义的建筑工程施工前的准备。 二．目前建筑工程造价的管理和控制中存在的问题 目前我国建筑工程造价的管理和建筑工程造价的控制所存在的问题一般可以分为以下几点： 1．建筑工程招投标阶段所存在的问题 建筑工程在招投标阶段中有非常多的单位都会参加这个阶段的招投标，而且有些单位会特意在这个阶段中利用一种任意压价的手段来使建设工程的资金减少。因此，导致了有的单位会在低价的时候中标，然后在建筑工程施工的时候再弥补在招投标阶段中中标的差价，从而这些单位就会开始偷工减料等，进行降低工程质量的标准来进行施工。这样的一种做法不仅严重的影响了建筑工程造价的有利性，而且也严重影响了建筑工程造价的真实性。 2．建筑工程造价在投资、决策的阶段所存在的问题 建筑工程造价在投资、决策的阶段中所存在的问题一般可以从以下几点进行分析： 2.1 建筑工程造价在可行性的研究阶段中所存在的问题。所谓的可行性研究是指由两种建筑工程设计的单位进行对建筑工程实施的研究，并且要这两个单位一起根据研究的结果做一份研究报告出来，那么这两种单位就是：建筑工程设计的单位以及建筑工程勘察设计的单位。而建筑工程中的建设单位经常因为一些原因，从而有时就会影响到这些建筑工程的设计，例如：经常会要求建筑工程的建设单位降低投资的预
浅谈工程造价管理现状及发展趋势 江苏方升投资管理咨询有限公司 是怀仁 摘要：对我国工程造价管理现存的主要问题进行分析研究，找出相应的补救措施或解决办法，使工程造价管理水平有一定提高，保证项目投资管理目标的实现，力求在各个建设项目中能更加合理地使用人力，物力，财力，从而取得较好的投资效益和社会效益。 一、工程造价管理概论 工程造价管理是指遵循工程造价的运动规律和特点，运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制，技术与经济，经营与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动。工程造价管理的基本内容是合理确定，提高效益，有效控制。随着科学技术的迅猛发展，面临的竞争日益激烈。WTO规则对我国工程造价管理模式形成巨大的冲击，必须对我国目前的工程造价管理体制进行改革创新，以适应经济全球化和知识经济时代的要求，即:逐步建立以市场形成价格为主的价格机制。改革现行的工程不实之处管理方式，实行量价分离，逐步建立起由工程定额作为指导的通过市场竞争形成工程造价的机制。政府的管理职能应从原来的微观管理方式转变为宏观调控为主，实现国家对消耗量标准的宏观管理，制定统一的工程项目划分，工程量计算规则，为逐步实行工程量清单报价创造条件。 二、工程造价管理的现状 90年代初至今，随着我国改革开放的发展和社会主义市场经济体制的建立，建筑工程的管理受到了极大的冲击，打开国门走出去，引进先进科学的管理模式，人们开始重新认识有关工程造价管理问题。由于我国实行的是概预算定额管理模式，普遍存在的问题是建筑工程造价难以客观真实地得到反映，概算超估算，预算超概算，决算超预算，突破计划投资的项目比比皆是。由于工程投资的确定缺乏科学合理性，导致工程实施中存在诸多问题。 党的十一届三中全会以来，随着经济体制改革的深入和对外开放政策的实施，以及社会主义市场经济体制的建立，开始建立健全适合于社会主义市场经济发展的工程造价管理体系与模式，使工程造价的管理趋于科学合理。但是我国的工程造价管理体制一直沿用前苏联模式，是适应计划经济模式下的管理体制，目前已经不适应市场经济的发展，与西方发达国家
湖北省高等教育自学考试大纲 课程名称：工程造价管理课程代码：7138 第一部分课程性质与设置目的 一、课程性质与特点 《工程造价管理》是高等教育自学考试工程管理专业所开设的学位课程之一，是集经济、技术于一体，具有理论内涵和实用价值的独立学科，是工程施工技术与管理相结合的复合性科学，强调以工程施工为基础的造价管理。 本课程总体内容围绕投资效益管理与工程价格管理方面，阐述了工程项目从规划到竣工验收各个阶段进行合理地确定与有效地控制工程造价的特点与方法，介绍了国际现行的通用准则，分析了影响工程造价的相关因素，构建了适应市场经济运行的动态管理模式与信息系统。 二、课程目标与基本要求 通过本课程的学习使考生树立全面造价管理的思想和高效、优质、低耗地完成工程建设任务的观念。获得工程造价理论和方法方面的基本知识。完成工程建设项目经理、监理工程师、工程造价师在工程造价管理理论和应用方面的基本训练。 鉴于课程的性质和特点，在自学过程中，学员要在准确理解工程造价管理的基本概念和基本理论的基础上，通过案例分析和习题训练，重点掌握工程建设项目的造价分析、估价和计量的基本原理和方法，以及投资决策、设计、招投标、施工、竣工验收等过程造价管理的内容、方法、程序和要求。 三、与本专业其他课程的关系 本课程是工程管理专业学生必修的专业基础课程之一，其先修课程是管理经济学。 第二部分课程内容与考核目标 第一章建设工程造价管理概述 一、学习目的与要求 本章主要介绍工程造价管理的基本概念，要求考生理解工程造价管理涵义、目标、工作要素及计价特点，了解造价咨询机构的资质等级划分，业务范围，责任及收费，造价工程师的知识结构和专业能力，权利和义务，执业资格考试制度。了解国内外工程造价历史沿革及发展趋势，理解我国工程造价管理体制分析及改革的主要任务，理解建设项目造价管理模式类型及其核心思想，树立全面造价管理的思想。 本章重点是工程造价管理涵义、目标、工作要素及计价特点；造价咨询机构的资质等级划分，造价工程师的知识结构和专业能力，权利和义务。 二、考核知识点与考核目标 （一）建设工程造价管理的基本概念（重点） 掌握： 1、建设工程造价管理的界定； 2、工程造价计价的特点与影响工程造价的因素； 3、工程造价管理的目标及工作要素 （二）现行工程造价咨询制度（次重点） 了解： 1、工程造价咨询业； 2、工程造价咨询企业的资质许可。 熟悉： 1、咨询及工程造价咨询； 2、造价工程师、造价员及其执业资格； 3、工程造价咨询管理。 掌握： 1、工程造价咨询企业资质等级与标准 （三）国内外工程造价管理现状及发展趋势。（一般） 了解：
试析建设工程造价控制的现状及其问题 发表时间：2017-06-15T15:21:59.160Z 来源：《基层建设》2017年6期作者：王琛 [导读] 中国建设工程造价控制如何适应社会主义市场、改革和创新，也就成为目前建筑界理论和实践的一个热点问题。 山西工商学院 030000 摘要：我国的工程造价体系经过不断的发展和完善，使建筑工程造价控制备受关注，各种各样的企业投资项目正在不断地扩张，但建筑工程造价控制的问题却越来越突出，项目建设投资失控成为现在投资领域普遍存在的现象。中国建设工程造价控制如何适应社会主义市场、改革和创新，也就成为目前建筑界理论和实践的一个热点问题，因此，尽快掌握经济条件形势下工程造价管理应采取的新方法、新技术，开展对建设项目全过程造价管理方法的深入研究成为当务之急。 关键词：建设工程；造价控制；现状；问题 一、建设工程造价的特点 因为每一项建设工程都有着不同之处，因此建设工程造价具有着一定的区别性，形成建设工程造价区别的原因首要是因为每一项建设工程的外形不同，而且每个区域的物品报价水平也是有着一定的区别。其次是建设工程造价的花费较大，一项建设工程的顺利施工也许需要几百万，也许需要几亿的资金，如此高额的花费对社会的影响是巨大的。建设工程一旦建成就不可重复，其间的影响因素较多，涉及到多方面的利益，对社会的经济发展也是有着一定的影响，因此在进行建设工程造价时必须慎重，这就表现出了建设工程造价的重要性。建设工程造价具有一定的层次性，建设工程通常是由单位工程、单项的工程以及建设项目三个层次构成，因此建设工程造价相对应的也有三个层次:单位工程的造价、单项的工程的造价以及建设项目的造价。 二、建筑工程造价控制现状 就当前社会经济发展现状来看，在增长速度越来越快的经济环境下，人们固定资产投资数额在不断增多，建筑工程规模不断扩大。特别是政府部门，投资的公益项目与基础建设项目在一定程度上显然改变现有的投资环境，由此提高人们的生活水平。但是在此过程中也产生系列的变化。经济市场推行的概预算制度是国家直接参与制定的，企业在其中发挥的主体性作用非常小。在工程造价各因素的影响下，设备设施与建设材料均由国家控制。在这样一种经济环境下，概预算制度在核定建设工程造价、提高投资效益方面产生非常明显的影响。在当前经济市场不断发生改变的过程中，建设工程项目必须在投资预算进行严格控制。而政府部门为提高资金运用效率，在工程项目审批上提出非常严格的要求，导致估算与概算存在较大误差，价格要求控制在30%内。在经济市场不断发生变花的过程中，新型的计价模式将被应用到造价管理中，传统的造价控制显然不能适应当前经济市场发展。 三、建设工程造价控制存在的问题 3.1投资决策阶段 在工程建设的初期阶段，建设单位会委托设计单位、勘察设计单位编制可行性研究报告，同时根据可行性研究报告，编织投资估算。投资估算经过审批后，就会将其作为工程造价的最高限额。在此阶段存在的问题主要有体现在，该时期的工作主要是经济分析和设计方案，工程大小并不确定。因此，设计院在此刻会进行投资估算，而该阶段的投资估算准确性较低。与此同时，建设单位通常情况并不是投资估算与造价控制的专业人士，且没有对工艺流程与方案进行认真的研究，有的时候建设单位为保证项目被批准，就会要求设计单位故意将投资估算报低，导致估算的准确性大大降低。 3.2项目设计阶段 不够重视项目设计，造成失误和浪费。项目设计主要包括施工图的设计与初步设计两部分。可以说，整个项目造价控制的核心就在设计阶段。通过系统分析研究就会发现，建设工程设计的费用通常只占据工程建设全寿命费用的3%左右，但是这3%的费用却对工程造价影响非常大。事实上，大部分建筑企业并不重视工程项目的设计，高度重视工程的实施。实际上，不少建筑企业为保证安全，会使用上限的安全系数，致使建设成本大大提高。另外设计费是采用百分比来计算的，造价越高，设计单位的收入就越多。基于利益的考量，设计人员并不会考虑投资的节约。与此同时，在造价控制的时候，容易与实际情况相脱节。 3.3投资招标阶段 部分建设单位为减少建设资金，在招标的时候会任意的压低价格，致使工程造价失真。这种现象就会导致施工单位利用低价中标，而施工操作的时候会通过增加现场签证的与技术变更的方式来获取额外的收入，有的施工单位甚至会偷工减料，材料质量不过关，留下质量隐患。 3.4施工阶段 在施工环节，施工单位制定的造价控制目标存在不合理，缺乏科学性与先进性。同时在管理材料价格的时候，采用的方法非常落后，采购的材料、存储量没有根据施工的实际情况，很难控制采购材料的最佳时机，导致采购材料价格失真。不少施工单位为谋取利益，会利用变更设计，增加工程量。与此同时，在施工组织的时候，大部分施工企业仍旧使用老办法，导致有限的人、财、物不能获得有效的配置与利用。 四、控制建筑工程造价的有效措施 4.1招投标阶段的造价控制 在建筑工程建设期间，就造价管理与控制应用动态化的模式，就需要在项目开始实施前有效控制造价。就实际招投标而言，需要编制建筑工程清单，促使建筑工程合同价格根据实际情况更具准确性与合理性。在决策定标的时候，严格遵守工程量清单，更加谨慎和规范的完成各项招投标工作。同时投标单位应遵循市场招投标管理制度，秉承公正、有序、透明的原则参与到招投标活动中，实现招投标管理工作的各项目标。 4.2设计阶段的造价控制 就设计阶段来说，需要对工程设计方案进行优化，以此来提高工程方案的技术性、合理性以及可行性。严格审查投资类别。如果审核期间发现有不正常的投资行为，应加强讨论，保证整个投资方案的合理性。为促使投资方案更具合理性，还需要对设备材料的质量、价格、寿命以及用途展开调查。在满足质量要求与技术性需要的前提下，尽可能的减少采购材料成本。而具体的施工方案，就需要根据工程建设的具体特点与现场情况，筛选工程施工方案，选择成熟性与先进性的技术方案。在施工图纸上，应对现场施工的各项材料、工序以及
浅谈建筑工程造价管理存在的问题 发表时间：2018-10-01T16:07:57.763Z 来源：《基层建设》2018年第26期作者：梁元辉 [导读] 摘要：为了提高施工项目成本管理的好处,不仅需要企业高度重视,但也需要企业和有关部门做好自己的本职工作,密切合作,共同努力,充分利用有限的资源,因此,施工项目成本管理来实现最佳的经济效益和社会效益。 身份证号码：44078319851114XXXX 摘要：为了提高施工项目成本管理的好处,不仅需要企业高度重视,但也需要企业和有关部门做好自己的本职工作,密切合作,共同努力,充分利用有限的资源,因此,施工项目成本管理来实现最佳的经济效益和社会效益。本文在研究建筑工程造价管理现状与问题，探讨建筑工程造价管理策略，为施工单位在工程造价管理方面提供参考。 关键词：建筑工程；造价管理；投资效益；工程造价控制 引言：加强工程造价管理,就是要合理确定和有效控制工程造价,其目的不仅在于把项目投资控制在批准之内,更在于合理使用人力、物力、财力、提高固定资产投资效益.一个建设项目,往往需要数百万、上千万、甚至上亿元的资金.项目建成以后能否盈利,能否达到预期效果,是每个业主非常关心的问题.这就要求工程造价管理人员对项目从立项、可行性研究、初步设计、施工图设计直至竣工验收进行全过程跟踪管理,使项目投资控制贯穿于项目投资决策、项目设计、施工招标、实施施工及竣工结算、结算审计的全过程. 一、我国建筑工程造价管理与控制存在的问题 （一）造价管理观念落后,政府过分干预 目前我国建筑工程在造价管理与控制上,存在观念陈旧,思想落后,对建筑工程造价缺乏整体概念和认识的问题.没有对工程造价进行全程的动态的分析认识,并进行管理和控制,在造价管理与控制中,没有充分的实施动态管理.随着我国市场经济的不断完善和发展,国家对材料市场价格的监管,已经由计划经济时期的政府控制,转为市场调节,市场现行材料价格随市场的波动而波动,市场起主要的调节作用,市场价格的管理是动态的管理,全国各地的各种费用也随市场而定.但是市场具有盲目性和滞后性的特点,其自身调节机制不是万能的,完全依靠市场不可能实现资源的合理配置,这就要求政府在关系国民经济发展的建筑行业的价格调整上,改变落后的观念和思想,发挥政府在市场经济体制下的杠杆作用对工程造价进行合理干预,以保证房地产市场的稳定,调节过高的房价,控制房地产泡沫.因此政府的合理干预是防止建筑工程造价市场混乱的必要手段之一.但是由于受计划经济的影响,一些地方的市场观念淡薄,当地政府市场价格过多采取行政手段进行干预,对建筑工程的造价上沿用老套的方法,严重阻碍工程造价的真实性和有效性. （二）造价工程师素质偏低 目前我国的一些建筑工程造价工程师的专业技能水平低,无法做好工程的造价管理与控制工作.建筑工程造价管理是一门讲究技术性的专业,而建筑工程造价具有广泛性和复杂性的特点,工程造价涉及的范围非常广,而且都是涉及到专业知识,而一些造价工程师的综合素质较低.现有的工程造价专业人员及其相应的管理机构,大都依靠工程定额进行工程预算的编制和审核,这对工程造价的管理与控制而言有重要意义,但是单一的手段不能适应现代造价管理的新要求.现代建筑工程的造价师,需要具备综合的专业知识,才能胜任建筑工程造价管理与控制工作.但是目前,我国建筑行业的造价师,或者专业技术水平低,或者缺乏综合的专业知识.比如一些造价工程师在工程技术经济问题的处理上专业知识不足,没有投资预控的能力,同时又不能处理好工程项目各主体之间的复杂关系.比如工程施工过程中的造价管理与控制是整个工程造价管理与控制的重要内容之一,但是一些造价工程师没有施工专业知识的支撑,对施工技术和施工过程没有深刻的了解,很难在施工阶段的造价上做出正确的管理和决策. 此外,一些造价工程师的职业道德低下,在工程造价的管理和控制过程中,或者受各种势力的胁迫而妥协,在造价的管理和工作上,为一些不法分子大开方便之门,严重影响建筑工程造价的准确性和真实性,或者为个人私利而不惜践踏职业道德,在造价管理和控制过程中中饱私囊.这些都影响了建筑工程造价的真实有效性. （三）法制不健全 目前我国在对建筑工程造价的管理上,已经出台了相关的法律、法规和条款,对建筑行业的工程造价问题进行规范.但事实上出于各种原因,已经制定的法律法规在许多方面还不能应对市场经济下复杂多变的建筑工程造价管理与控制,许多法律法规条款没有涉及到影响建筑工程造价方面的内容,出现法律法规盲区,在实际操作中出现无法可依的现象.此外在法律法规的执行上,存在有法不依、执法不严的现象.比如对合同签订后的管理和监督不到位,许多工程的合同只是“纸合同”其内容没有真正得到履行和实施.而且对违犯违背相关法律法规的行为查处力度不够,在执行尺度上没有掌握好,出现徇私舞弊的现象.法制的不完善严重地影响了建筑工程造价的真实、合理、有效. 二、加强建筑工程造价管理措施 （一）严格按基本建设程序办事 建筑工程基本建设程序是建筑工程客观存在的自然规律和经济规律所决定的.它不仅是优质、高速完成建设任务,获得较好的投资效益和社会效益的工程建设的科学管理方法,也是合理确定造价的科学依据.大型建筑工程项目,由于规模大,建设周期长,技术复杂,人财物消耗大,并考虑到投入使用后的经济效益等因素,一旦决策失误,将造成无可挽回的巨大经济损失.为了合理确定造价,必须在建设全过程进行多次性计价,即按基本建设程序合理确定不同阶段的造价,以充分体现造价的合理性.历史经验告诉我们,建设项目的程序化是合理确定造价的基本前提. （二）积极推行工程量清单报价 所谓工程量清单计价,即在建设工程招标投标过程中,按照国家统一的工程量清单计价规范,由招标人提供工程量数量,投标人自主报价,经评审低价中标的工程造价计价模式.相对于传统的定额计价模式,采用工程量清单计价,减少了招标工作的盲目性和随意性,规范了评标委员会的行为,在能够反映工程的个别成本的同时,有利于业主控制造价及企业自主报价和公平竞争.工程量清单是国际通行的工程招标投标方式,其实质是最低报价中标,而且是建立在发育完善的市场和工程担保制度基础上的.这种招投标方式是我国招投标制度改革的方向,应积极推行. （三）规范管理,建立有形工程造价咨询市场 目前,各项政策法规的实施,靠的是管理部门的监管和咨询单位的自律,但是监管仍存在局限性,自律难以真正自律.因此,除政府投资的大型项目可以请政府造价管理部门全方位参与管理和进行全程控制外,其余与工程造价有关的业务可以推向咨询市场,以激活工程造价管理的市场机制.成立有形市场后,由于工程结算审核要进入该市场,政府代表的监管力度和范围将进一步扩大,从而形成一种全新的监管机制；企业如不自律,政府可绳之以法,从而更充分的发挥政府对工程造价的宏观调控职能,真正起到维护造价咨询工作严肃、公平、公正性的作用,确保实现
浅谈对工程造价及管理问题的认识 1.1 课题来源及研究的目的和意义 随着我国经济发展水平的提高和经济结构的日益复杂化，计划经济的内在弊端逐步暴露出来。工程造价管理一直是广大建筑工作者关注的问题和工作的核心内容。一个全面的、准确的、实事求是的工程造价管理，将直接体现企业的经济效益，而工程造价管理中存在的问题亦日益凸显。 1.2国内外技术现状 国外的工程造价注重的是工程项目的合理性，多考虑的是文件和取费标准，对工程量的度量不是很重视，法律意识浓厚。 国内工程造价还主要停留在工程量的编制上，即预算编制本身，而对成本的控制核算、前期工程成本控制，工程经济方面不是很重视，法律意识淡薄，工程造价文件编制追究制度没有落实，缺少法律保证。 随着经济全球化的到来，工程造价管理国际化已成必然趋势，各国都在努力寻求国际间的合作，寻找自己发展的空间。 1.3主要研究内容、研究方法及思路 （一）基本情况：中外合资经营企业名称、法定地址、宗旨、经营范围和规模；合营各方名称、注册国家、法定地址和法定代表人姓名、职务、国籍；企业总投资、注册资本股本额（自有资金额、合营各方出资比例、出资方式、股本交纳期限）；合营期限、合营方利润分配及亏损分担比例；项目建议书的审批文件；可行性研究报告的负责人名单；可行性研究报告的概况、结论、问题和建议。 （二）产品生产安排及其依据。要说明国内外市场需求情况和市场预测的情况，以及国内外目前已有的和在建的生产装备能力。 （三）物料供应安排（包括能源和交通运输）及其依据。 （四）项目地址选择及其依据。 （五）技术装备和工艺过程的选择及其依据（包括国内外设备分批交货的安排）。 （六）生产组织安排（包括职工总数、构成、来源和经营管理）及其依据。 （七）环境污染治理和劳动安全保护、卫生设施及其依据。 （八）建设方式、建设进度安排及其依据。 （九）资金筹措及其依据（包括厂房、设备入股计算的依据）。
第一章建设工程造价管理概述 1、建设工程造价：完成一个建设项目所需费用的总和，或者说是一种承包交易价格或合同价。 2、工程造价管理：是一项融技术、经济、法规于一体的综合性的系统工程。 3、建设工程造价管理：是以建设工程项目为研究对象，一工程技术、技术管理为手段，以有效为目标，集多科学知识于一体的一门综合应用性科学。 4、工程：是将自然科学的原理应用到工农业生产部门中去而形成的各科学的总称，是用用数学、物理学、化学等基础科学的原理，结合在生产时间中所积累的技术经验而发展起来的。 5、建设工程即土木工程：即指部件产品，又指一个活动畴。 6、建设工程项目分类：1）按照建设性质分类a建设项目b扩建项目c改建项目d迁建项目e恢复项目；2）按按照建设规模分类a大型项目b中型项目c大型项目；3）按项目法人组建分类 7、工程造价的含义：一是指投资额或称建设成本，二是指合同价或称承发包价格 8、工程造价两种含义的区别：a性质不同b要求不同c形成机制不同d存在的问题及原因不同 9、工程造价管理的特点：1时效性2公正性3规性4准确性 10、工程造价计价的特点：1单件性计价2多阶段计价3分解组合计价 11、影响工程造价的因素：1价值规律对工程造价的影响2货币流通规律对工程造价的影响3供求规律对工程造价的影响 12、工程造价管理的目标：通过市场价格机制的运行，达到优化配置资源、合理使用投资、有效控制工程造价，取得最佳投资效益和经济效益，形成统一、开放、协调、有序的建筑市场体系，将政府在工程造价管理中的职能从行政管理、直接管理转换为法规管理及协调监督，制定和完善建筑市场中经济管理规则，规招标投标及承发包行为，制止不正当竞争，严格中介机构人员的资格认定，规社会中介咨询机构的行为，对工程造价实施全过程、全方位的动态管理，建立符合中国国情与国际惯例接轨的工程造价管理体系。13、工程造价管理的对象；分为客体和主体。客体是工程建设项目，主体是业主或者投资人、承包商或者承建商以及监理、咨询等机构及其工作人员14、造价工程师的素质要求：1造价工程师应是复合型的专业管理人才2造价工程师应具备技术技能3造价工程师应具备认为技能4造价工程师应具备观念技能 15、工程造价管理改革的主要任务与目标：1简历健全工程造价管理计价依据，创造适应社会主义市场经济的价格机制2健全法规体系，实行法制化、规化管理3健全工程造价管理机构，充分发挥引导、管理、监督、服务职能4严格工程造价管理人员的资格准入与考核认证，加强培训提高人员素质5建立并完善工程造价管理信息系统，运用先进手段实施高效的动态管理。16、美国工程造价管理的特点：1业主自主负责2专业人员独立估价3全程管理一元化。 17发达国家与地区工程造价管理的特点：1行之有效的政府间接调控2有章可循的计价依据3多渠道的工程造价信息4贴近市场施加的动态估价5通用的合同文本6项目实施过程中造价的动态控制 第二章建设工程造价构成 1、建筑安装工程费用：由直接费、间接费、利润和税金组成。 2、直接费：由工程费和措施费组成 3、直接工程费：是指施工过程中消费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费 4、人工费：对直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。 5、人工费包括：a基本工资b工资性补贴c生产工人辅助工资d职工福利费e生产工人劳动保护费 6、材料费包括：a材料原价b材料运杂费c运输损耗费d采购及保管费e检验试验费 7、施工机械使用费包括：a折旧费b大修理费c经常修理费d安拆费及场外运费e人工费f燃料动力费g养路费及车船使用税 8、措施费：是指为完成工程项目施工，发生于该工程施公奇案和施工过程中非工程实体项目的费用 9、措施费包括：a安全、文明施工费b夜间施工增加费c二次搬运费d冬雨季施工增加费e大型机械设备进出场及安拆费f施工排水费g施工降水费h 地上地下设施、建筑物的临时保护设施费i已完工程及设备保护费 10、间接费：由规费、企业管理费组成 11、规费包括：1工程排污费2社会保障费3住房公积金4危险作业意外伤害保险 12、社会保障费包括：1养老保险费2失业保险费3医疗保险费 13、企业管理费包括：1管理人员工资2办公费3差旅交通费4固定资产使用费5工具用具使用费6劳动保险费7工会经费8职工教育经费9财产保险费10财务费11税金12其他 14、利润：指施工企业完成所承包工程获得的盈利 15、税金：指公家税法规定的应计入建筑安装工程造价的营业税、城市维护建设税及教育附加费等 16、进口设备的交货类别：1陆交货类2装运港交货类3目的地交货类 17、固定资产其他费用：工程建设其他费用中按规定形成固定资产的费用，是固定资产费用的一部分 18、固定资产费用：指项目投产时将直接形成固定资产的建设投资，包括工程费用以及在工程建设其他费用中按规定形成固定资产的费用。 .word版.
浅谈我国建设工程造价管理发展状况及对策 发表时间：2019-08-22T11:21:31.310Z 来源：《建筑学研究前沿》2019年9期作者：钟幸文 [导读] 需要进一步对管理体制、信息化建设等优化，善于使用新材料、新工艺，有效控制并节省造价，推进我国建筑业的可持续发展。广东信仕德建设项目管理有限公司 519000 摘要：建设工程造价管理指的是综合运用科学技术以及方法，在统一管理目标的基础上，对工程造价加强控制，确保建设工程经济效益。近年来，建筑行业发展迅速，建设工程造价管理逐渐受到广泛关注。对此，本文首先介绍了建设工程造价管理的意义，然后对建设工程造价管理发展中的问题进行了分析，并且具体探究了如何采取有效措施促进建设工程造价管理发展。 关键词：建设工程；造价管理；对策 引言：工程项目管理重要内容之一就是工程项目造价管理，是将建设项目作为对象，将造价控制与造价的确定作为主要内容，涉及到多种经济与技术活动的一种独特的工程管理事项。目的是通过最为经济、科学、先进的管理手段开展造价并进行造价的控制，从而使企业获得最优经济效益。当前，长期计划经济体制影响及建筑业发展不景气，我国工程造价管理仍暴露出很多不足。如何立足于现状，快速转变现有的管理理念与方式，探索出适合我国国情及未来发展状况的工程造价管理模式成为值得思考的问题，下面将具体对现状及问题、对策等内容一一探究。 1、建设工程造价管理概述 1）建设工程造价管理的内容。由于建设工程造价管理包括了对工程预算阶段以及整个工程的款额支出进行管理，整个管理活动具有跨度和时间性，故而整个建设工程造价管理的内容较为繁多，工程造价管理的内容包括对工程初期阶段的资金投入和对整个工程过程的各项支出进行管理，其中包括了工程投标的费用支出、合同签订的财务支出以及工程经济结构等多方面、全方位的管理，其具有具体的管理流程和管理结构。 2）建设工程造价管理过程。由于建设工程管理在具体的管理过程中，涉及到了多部门的管理，故而整个管理呈现出了具体的层次性。工程项目的长期性，要求整个建设过程需要根据建设的具体内容进行阶段性、层次性的递进。为了配合建设项目的进度，需要在不同阶段对阶段性的工程造价进行管理和控制，同时整个工程造价是浮动性，其需要根据实际工程进度产生相应的估价和最终的成本管控，建设工程造价管理的工作程序和流程图如图1。 2、我国工程造价管理的现状 随着我国经济的高速发展，建设工程项目的发展越来越快，建筑行业已经成为国民经济的重要产业，我国的工程造价管理也面临着新的的挑战。但随着我国的社会主义市场经济体制的不断完善和健康的发展，目前我国现行的工程造价管理制度在一些方面存在着不足，主要表现在以下几个方面： 2.1 建筑工程项目重施工轻设计，大幅度抬高工程造价 自我国工程造价管理的多年发展以来，建设前期的重要性长期地被我们普遍忽视，我们的工作方式还是把工程造价的工作重心主要放在建设中期，甚至有部分人只有早后期的时候才开始做工程造价工作，这种现象在我国时有发生，因此在结算过程中，常常出现大幅度超出投资估算的现象，从而导致了很多收益跟预期差异很大的工程项目。目前，在国际上很多发达国家对建设投资的造价控制是分三阶段进行控制，事前控制、事中控制和事后控制的全过程造价管理模式。而我国目前的工程造价管理模式是把控制重点放在了施工阶段，认为只有在施工阶段才能控制工程造价，忽略了工程设计阶段的重要性，或者不重视设计是否合理，在客观上造成了被动的局面。 2.2 建筑工程工程造价全过程管理意识薄弱 建设工程造价贯穿于建筑工程项目全过程，但是在我国目前的工程建设过程中，普遍缺乏建筑工程工程造价全过程管理的意识。尤其是建设项目前期造价控制薄弱，在估算、概算、预算、结算过程中“三超”现象严重。建设单位往往把建设工程造价管理的重点放在实施阶段，甚至结算阶段，在估算过程中不重视，深度不够，造成一定程度上的风险承担，然而这些风险是可以降到最低的，最后造成施工过程中发生设计图纸变更，签证等不可预见费用的增加从而导致建设投资加大，造成资金浪费，忽视了工程造价管理在决策阶段和设计阶段的重要作用。 2.3 高素质的工程造价专业技术人才严重匮乏 目前在我国取得造价工程师执业资格的专业技术人才相对较少，而且在取得造价工程师资格证书的人才有部分人仅仅靠考前强化培训来通过考试，只是达到应试的工程造价水平，并没有实际的工作经验和业务能力，综合素质不高。我国当今市场经济体制逐渐完善，大型
郑州交通职业学院 毕业论文 论文（设计）题目：浅谈建筑工程造价的控制与管理 所属系别：建筑工程系 专业班级： 10级工程造价二班 姓名：赵宁 学号： 201008040460278 指导老师：夏春艳 撰写日期 2013 年 3 月
摘要 工程造价是对整个工程的所有项目投资进行估算，而工程造价的控制与管理始终贯彻于项目建设的全过程，是工程项目管理的核心部分，它能够在工程建设项目的全过程（投资决策、设计、招投标、施工阶段）中采取有效措施，把工程建设发生的全部费用控制在批准的限额内。建筑工程造价控制是建筑工程管理工作的重要组成部分。建筑工程造价管理工作的科学性、合理性、有效性是企业取得经济效益最大化的重要环节，工程造价在选择工程项目、签订工程合同、加强工程管理、提高企业利润方面发挥至关重要的作用。 本文针对建筑工程造价的重要性，造价管理贯穿于工程项目建设的全过程，并分阶段的对工程造价控制进行了探讨。分析阐述建设单位在工程项目的实施阶段造价管理的方法和措施。为加强工程造价的管理和控制，防止施工阶段决算超预算，避免建设项目投资失控，我们需强调合同管理、优化施工组织设计、加强工程直接费和工程变更的控制、增强索赔意识，在工程建设实施中，把工程造价实际额控制在限额以内。 关键词：工程造价，造价控制，造价管理，全过程，合同管理
Abstract Project cost is all the project investment estimate for the whole project, and always carry out project cost control and management in the whole process of project construction, is the core part of project management, it can be in the whole process of engineering construction projects, investment decision-making, design, bidding, construction stage) take effective measures, in the engineering construction of all cost control within the approved limit. Construction project cost control is an important part of construction project management work. Construction project cost management work of scientific nature, rationality, effectiveness is an important part of the enterprise economic benefit maximization, the project cost in engineering project, the project of engineering contract, strengthen management, improve corporate profits plays a vital role. In this paper the importance of the construction project cost, cost management throughout the whole process of project construction, and phases of the project cost control are discussed in this paper. Analysis in this paper, the construction unit in the implementation stage of the project cost management methods and measures. In order to strengthen the project cost management and control, to prevent the construction budget and final accounts to avoid construction project investment out of control, we need to emphasis on contract management, optimizing the construction organization design, strengthening project direct cost and engineering change control, strengthen the consciousness of the claim, in the implementation of the project construction, control the project cost the actual amount within the quota. Key words: The project cost, cost control, cost management, whole process, the contract management