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交通运输部海事局《港口建设费征收管理工作规程(试行)》

交通运输部海事局《港口建设费征收管理工作规程(试行)》
交通运输部海事局《港口建设费征收管理工作规程(试行)》

港口建设费征收管理工作规程

(试行)

第一章总则

第一条为规范港口建设费征收工作,根据《港口建设费征收使用管理办法》(以下简称《管理办法》)和《港口建设费征收实施细则》(以下简称《细则》),制定本工作规程。

第二条交通运输部负责港口建设费的征收管理工作。中华人民共和国海事局(交通运输部海事局)负责港口建设费征收工作的组织和实施。交通运输部直属海事机构(以下简称直属海事局)及其所属机构具体负责本辖区内港口建设费的征收工作。

第三条港口建设费属于政府性基金,收入全额上缴国库,纳入财政预算,实行“收支两条线”管理。

第四条港口建设费的征收、解缴、使用等,应当接受财政、审计部门的监督检查。

第二章征收

第五条港口建设费的征收对象为经对外开放口岸港口辖区范围内所有码头、浮筒、锚地、水域装卸(含过驳)的货物。

“对外开放口岸港口”是指经批准可以进出国际航行船

舶的港口;

“经批准”是指经国务院或交通运输部、各省、自治区、直辖市人民政府批准;

“可以进出国际航行船舶的港口”是指经批准可以进出国际航行、港澳航行或两岸直航船舶的港口。

沿海港口是指港口的港界(港区)范围,没有港界(港区)范围的港口,指实际管辖的范围;内河港口是指港口实际管辖的范围。

第六条各直属海事局负责审定本单位辖区应征港口建设费的码头、浮筒、锚地和水域,并报部海事局备案。

第七条各级海事管理机构应根据征收工作需要,设置专门的部门,配备专职的人员,合理设置征收、稽核站点,负责港口建设费的征收、管理和稽查工作。

海事管理机构应当公开本机构港口建设费的征收地点、联系电话、监督电话等。

第八条港口建设费的义务缴纳人(以下简称“缴费人”)是货物的托运人(或其代理人)或收货人(或其代理人)。

缴费人应当向相应海事管理机构报告货物品名、数量以及托运、装船、到港、提离等信息,按规定缴纳港口建设费。

第九条缴费人直接向海事管理机构缴纳港口建设费的,应当持装货单、提单(提货单)或运单(见附件1),按照《管理办法》第十二条七款的要求,到相应的港口建设费征收站

点缴交。

未经港口所在地直属或分支海事管理机构批准,缴费人不得到货物装卸港口所在地海事管理机构辖区之外的港口建设费征收站点缴纳港口建设费。

第十条根据工作需要,海事管理机构可以委托船舶代理公司、货物承运人(仅限内贸货物)、港口经营人等单位代收港口建设费。

符合第十一条规定条件的船舶代理公司、货物承运人、港口经营人,可以向直属海事局或其分支机构提出港口建设费代收申请(见附件2、附件3)。经规定程序核准代收的,由直属海事局或其分支机构与代收单位签订委托代收协议,签发委托代收证明。代收单位的名称及其代收范围由委托征收的海事管理机构对外公布。

经委托的船舶代理公司负责代收其所代理船舶承运货物的港口建设费;经委托的货物承运人负责代收其所属船舶承运的内贸货物的港口建设费。

第十一条代收港口建设费的船舶代理公司应符合以下条件:

(一)具有独立的法人资格;

(二)船舶代理公司应当具备有效的船舶代理人经营资质;货物承运人应当具备有效的与其经营范围相适应的水路运输经营资质;港口经营人应当具备有效的港口经营资质;

(三)在委托征收的海事管理机构辖区设有固定的经营场所;

(四)公司及其经营情况在海事管理机构备案;

(五)配备熟悉相关法律、法规和政策的工作人员,能够正确执行国家法律、法规和港口建设费征收规定,依法履行代收义务;

(六)具有能保证港口建设费收入、票据、印章安全的港口建设费代收管理制度及客观条件,能够按照委托海事管理机构的要求,及时、准确、足额代收和解缴港口建设费;

(七)海事管理机构认为需要具备的其他条件。

第十二条符合以下条件的船舶代理公司、港口经营人可以向直属海事局或其分支机构申请备案(附件4),经备案的代报单位可以接受船方和缴费人委托,向海事管理机构报送船舶载运货物信息和港建费缴讫情况,办理港口建设费相关事项:

(一)具有独立的法人资格;

(二)船舶代理公司应当具备有效的船舶代理人经营资质,港口经营人应当持有有效的港口经营许可;

(三)在备案的海事管理机构辖区设有固定的经营场所;

(四)海事管理机构认为需要具备的其他条件。

第十三条海事管理机构对符合条件的代收单位可根据协议情况实行延期结算,授予相应的延期结算额度,实行可

用额度管理。

第十四条代收单位代收港口建设费应当向缴费人出示委托代收证明。

第十五条港口建设费征收按照以下标准执行:

(一)国内出口货物每重量吨(或换算吨)4元;国外进出口货物每重量吨(或换算吨)5.6元。

货物重量吨和换算吨的计算方法,按照交通运输部现行有关规定执行(见附件5)。

笨重、长大运输货物、单元滚装运输货物,按照重量吨(或换算吨)征收。

(二)国内出口集装箱和内支线集装箱20英尺每箱32元,40英尺每箱48元;国外进出口集装箱20英尺每箱64元,40英尺每箱96元。

30英尺以下的非标准集装箱按照20英尺的收费标准征收;30英尺及以上的非标准集装箱按40英尺的收费标准征收。

第十六条国外进口货物港口建设费计费基数以提单记载的数量为准,出口国外货物港口建设费计费基数以装货单记载的数量为准。国内出口货物港口建设费计费基数以运单记载的数量为准,没有运单的,以船长签发的船舶载运货物清单(见附件6)记载的数量为准。

第十七条水泥、粮食、化肥、农药、盐、砂土、石灰粉

按照《管理办法》第八条(一)规定的征收标准减半征收。黄沙、磷矿石、碎石等低值货物暂缓征收港口建设费。

第十八条南京以上(不含南京)长江干线港口和其他内河港口按照《管理办法》第八条、第九条规定征收标准的基础上减半征收。

第十九条下列货物免征港口建设费:

(一)我国军用物品,使馆物品,联合国机构的物品;

(二)国际过境货物、国际中转货物、保税货物(办理完进口清关手续的除外);

(三)邮件(不包括邮政包裹)和按客运手续办理的行李、包裹;

(四)船舶自用的燃、物料,装货垫缚材料,随货物同行的包装备品;

(五)渔船捕获的鱼鲜以及同行的防腐用冰和盐,随活畜、活禽同行的必要饲料;

(六)空集装箱(商品箱除外);

(七)国务院规定的其他货物。

第二十条国内外进出口货物,按以下规定计征港口建设费:

(一)出口国外的货物,在装船港装船后中途不再卸船而运往国外的货物,由征收(代收)单位在装船港按每张装货单(按照国外进出口的费率标准)向托运人(或其代理人)计

征一次港口建设费。

(二)从国外进口在国内其它港口未卸船(未换单)而抵港的货物,由征收(代收)单位在卸船港按每张提单向收货人(或其代理人)计征一次港口建设费。

在国内港口换单再运抵的货物按照本条第三项规定征收;中途卸船转运的货物按照本条第四项规定征收。

(三)国外进口到港未卸,换单后原船又运往国内其他港口的货物,由征收(代收)单位在换单港口按照国外进出口货物的征收标准向国内收货人(或其代理人)计征一次港口建设费。

(四)国外进口卸船后未提离港口库场,又装船运往国内其它港口的货物(包括船过船作业的货物),在转运港按照国外进出口货物的征收标准向国内收货人(或其代理人)计征一次港口建设费。

(五)出口国内货物,由征收(代收)单位在装船港向托运人(或其代理人)征收一次港口建设费;装船港不是对外开放口岸港口,卸船港是对外开放口岸港口的,由卸船港向收货人(或其代理人)征收一次港口建设费。

(六)国内水路集运(如内支线运输)转出口国外的货物,由征收(代收)单位在国内出口的第一装船港向托运人(或其代理人)计征一次国内出口货物港口建设费。运往国外时,再由征收(代收)单位在运往国外的转运港按国外进出

口和国内出口货物收费标准的差额补征港口建设费。如果第一装船港不是对外开放口岸港口,由出口国外的转运港按国外进出口收费标准直接计征。

国内水转水运输的中转货物(包括船过船作业和代办中转的货物),凡未提离港口库场又直接办理装船转运,并且最终收货人不变的,则中转港口不再征收港口建设费。如果货物在中转港口提离港口库场并重新办理托运手续或虽没有提离港口库场,但最终收货人发生变化的,应征收港口建设费。

第二十一条国外进口货物缴费人在办理提货手续时缴纳港口建设费。

第二十二条船舶代理公司对国外进口货物在签发提货单前,应核对港口建设费缴讫凭证,未缴清港口建设费的,船舶代理公司不予办理提货手续。

因特殊原因,缴费人无法在向船舶代理公司办理提货手续时缴清港口建设费的,船舶代理公司应在签发提货单前通知海事管理机构。对海事管理机构已告知由缴费人在办理港口提货手续时缴清港口建设费的,船舶代理公司可直接签发提货单。

港口建设费缴讫凭证是指港建费专用票据(稽核联),以及依据港口建设费缴费情况加盖港口建设费缴讫章(见附件7)的装货单、提货单或运单。

第二十三条国外进口货物缴费人在办理港口提货手续时,应主动向港口经营人出示港口建设费缴讫凭证,港口经营人应予以核对。

港口经营人发现未按规定缴讫港口建设费,或者收到海事管理机构书面通知不得提离的,不予办理所涉货物提离手续。

第二十四条国内外出口货物缴费人在办理装船手续时缴纳港口建设费。

第二十五条国内外出口货物缴费人在办理装船手续时,应主动向船舶代理公司、港口经营人、船方(内贸货物)出示港口建设费缴讫凭证,船舶代理公司、港口经营人、船方应予以核对。

未缴讫港口建设费的国内外出口货物,船舶代理公司、港口经营人、船方(内贸货物)不得安排货物装船。

第二十六条缴费人按规定缴纳港口建设费后,征收(代收)单位应向缴费人开具港建费专用票据,加盖征收(代收)单位收费专用章,并在装货单、提货单或运单上加盖港口建设费缴讫章。

第二十七条每票货物港口建设费的最低收费额为1元,尾数不足1元的按四舍五入进整。

第二十八条对已经缴纳港口建设费的国内外出口货物需更换承运船舶的,货物托运人(或其代理人)应及时向相应

的代收单位或海事管理机构报送承运船舶更改信息,并附相关证明材料。

第二十九条已经缴纳港口建设费的货物不再出口或变更对外开放口岸港口运输需退费时,货物托运人(或其代理人)应及时向相应的海事管理机构递交港口建设费退费申请和相关证明材料,经规定程序核准后退费。

第三章审核与稽核

第三十条缴费人应当妥善保存港口建设费缴讫凭证,并按照要求提交有关单位、船舶进行核对或审核。

第三十一条船方或其代理人在申请办理国际航行船舶进出口岸手续前,应根据船舶所载货物装卸作业类型,分别向相应的海事管理机构报送进(出)口船舶载运货物舱单(纸质舱单和电子舱单)。没有进行货物装卸作业的可只报送纸质舱单。

纸质舱单和电子舱单的格式,应符合海事管理机构船舶电子舱单与纸质舱单格式说明(另文下发)的要求。

船舶所载货物港口建设费已由海事管理机构委托代收单位代收的,船舶载运货物清单(电子)由代收单位报送。

第三十二条船方或其代理人在申请办理国际航行船舶出口岸审批手续前,应根据出口预配舱单核对每份装货单所对

应货物的港口建设费缴讫情况,并将预配舱单及缴讫情况报送海事管理机构审核。

对代收单位报送的出口预配舱单,港口建设费审核的重点是应缴费额是否在代收单位的延期结算可用额度以内。在可用额度以内的,予以放行,并在货物申报单上签名后加盖港口建设费审核专用章;发现可用额度不足的,应及时通知代收单位予以清算并补足额度。

对非代收单位报送的出口预配舱单,港口建设费审核的重点是所申报的每票货物港口建设费的缴讫情况。已缴讫的,予以放行,并在货物申报单上签名后加盖港口建设费审核专用章;发现应缴未缴的,应立即征缴。

第三十三条船方或其代理人应在国际航行船舶出口岸后的72小时以内,将清洁舱单报送相应的海事管理机构进行港口建设费稽核。

海事管理机构应收存纸质出口舱单(加盖船章或其代理人印章),签名后加盖舱单备案专用章。对代收单位报送的出口舱单,海事管理机构应及时进行稽核清算;对非代收单位报送的出口舱单,海事管理机构应根据稽核情况及时进行稽核清算。

第三十四条船方或其代理人在申请办理国际航行船舶进口岸手续时,应报送进口舱单交海事管理机构备案。

海事管理机构应收存纸质舱单(加盖船章或其代理人印

章),签名后加盖舱单备案专用章,并在货物申报单上签名后加盖港口建设费审核专用章。

海事管理机构根据货物的缴费、提离情况进行稽核。

第三十五条船方或其代理人在申请办理国内航行船舶进出港签证手续前,应根据船舶所载货物装卸作业类型,分别向相应的海事管理机构报送进(出)港船舶载运货物清单(纸质清单,包括没有进行货物装卸作业的空船)。

集装箱运输货物需同时报送电子清单,非集装箱运输货物可根据情况报送电子清单。

纸质清单的格式应符合船舶载运货物清单的要求,电子清单的格式应符合海事管理机构船舶电子舱单格式说明的要求。

船舶所载货物港口建设费已由海事管理机构委托代收单位代收的,船舶载运货物清单(电子)由代收单位报送。

第三十六条国内航行船舶在向海事管理机构申请办理出港签证前,船方(内贸货物)或其代理人应如实填报船舶载运货物清单(出港预配清单),核对每份运单所对应货物的港口建设费缴讫情况,并将出港预配清单及缴讫情况报送海事管理机构审核。

对代收单位报送的出港预配清单,港口建设费审核的重点是应缴费额是否在代收单位的延期结算可用额度以内。在可用额度以内的,予以放行,并在出港预配清单上签名后加

盖港口建设费审核专用章;发现可用额度不足的,应及时通知代收单位予以清算并补足额度。

对非代收单位报送的出港预配清单,港口建设费审核的重点是所申报的每票货物港口建设费的缴讫情况。已缴讫的,予以放行,并在出港预配清单上签名后加盖港口建设费审核专用章;发现应缴未缴的,应立即征缴。

第三十七条按照出港预配清单报送港口建设费审核的国内航行船舶,船方或其代理人应在船舶办理出港签证手续后72小时以内,取得经港口经营人确认的货物交接清单(附件8),核对并重新制作最终清洁的船舶载运货物清单(出港清单),报送相应的海事管理机构进行港口建设费稽核。

海事管理机构应收存纸质出港清单(加盖船章或其代理人印章)和货物交接清单(加盖船章和港口经营人印章),并在出港清单上签名后加盖舱单备案专用章。

对代收单位报送的出港清单,海事管理机构应及时进行稽核清算;对非代收单位提交的出港清单,海事管理机构应根据稽核情况及时进行稽核清算。

第三十八条船方(内贸货物)或其代理人直接提交最终清洁的船舶载运货物清单(出港清单)申请办理出港签证手续的,应核实每份运单所对应货物的港口建设费缴讫情况,同时提交经船方、港口经营人确认的运单或货物交接清单,报送海事管理机构,直接予以稽核清算。

第三十九条(提)运单已载明转运港和最终目的港的水水联运货物,缴费人可在货物运抵转运港前向所在地海事管理机构报备联运信息,提交港口建设费缴讫凭证和有关材料,申请办理联运货物转运出港时的港口建设费相关手续。

第四十条海事管理机构收到缴费人提交的申请材料后,应及时进行审核并作出意见。非集装箱货物经审核可办理核销稽核手续的,海事管理机构应发放核销稽核登记凭证,缴费人凭港口经营人出库证明和(提)运单向相应的港口建设费征收站点办理核销稽核手续。

第四十一条国内航行船舶在向海事管理机构申请办理进港签证前,船方(内贸货物)或其代理人应提交经上一港(对外开放口岸港口)海事管理机构审核(备案)的出港预配清单(出港清单),以及经上一港港口经营人确认的运单或货物交接清单,报送海事管理机构进行港口建设费稽核。

第四十二条国内航行船舶在向海事管理机构申请办理进港签证前,不能提交经上一港(非对外开放口岸港口)海事管理机构审核(备案)的出港预配清单(出港清单)的,船方(内贸货物)或其代理人应如实填报船舶载运货物清单(进港清单),提交经上一港港口经营人确认的运单或货物交接清单,报送海事管理机构备案。

海事管理机构应收存纸质进港清单(加盖船章或其代理人印章)、运单或货物交接清单(加盖船章和港口经营人印

章),并在进港清单上签名后加盖舱单备案专用章。

海事管理机构根据货物的提离、缴费情况进行稽核。

第四章稽查

第四十三条因缴费人未按规定缴纳港口建设费,导致所涉货物滞留港口的,所产生的费用及其他后果由缴费人承担。

第四十四条海事管理机构应根据货物及其装卸作业类型,视情况对货物港口建设费的缴交情况进行稽查,稽查时,以以下单证为依据:

对国外进口货物,以备案的进口舱单为依据;对出口国外货物,以备案的出口舱单(清洁舱单)为依据;对国内出港货物,以审核的出港预配清单(或备案的出港清单)与货物交接清单为依据;对国内进港货物,以上一港审核的出港预配清单(或备案的出港清单)与货物交接清单为依据,不能提交上一港船舶载运货物清单的(来自非对外开放口岸港口),以船方或其代理人提交备案的进港清单和上一港货物交接清单为依据。

第四十五条委托代收的海事管理机构应当对港口建设费代收单位的代收情况进行日常管理和监督。海事管理机构决定取消代收单位的代收资格时,应收回相关的证明、票据、

印章,并对外公布。

第四十六条海事管理机构根据工作需要,可以采取查阅、复制缴费人、船舶代理公司、港口经营人、货物承运人与货物有关的单证、合同、发票、帐册、记录和其他资料,或者现场核查货物的缴费情况等方式,对港口建设费的征缴情况进行稽查。

缴费人、船舶代理公司、港口经营人、货物承运人等有关单位或者个人应当配合,不得拒绝、隐瞒、妨碍或者阻挠。

第五章票据

第四十七条各级海事管理机构按照票据管理权限负责本单位及委托代收单位港建费专用票据的管理工作。

第四十八条港建费专用票据实行分级领用制度。中华人民共和国海事局(交通运输部海事局)统一负责港建费专用票据的申购工作,直属海事局及其所属分支机构按照使用计划逐级向上级海事管理机构申领港建费专用票据。

第四十九条代收单位向委托代收的海事管理机构申领港建费专用票据,定期以旧换新,定量领取。

第五十条各级海事管理机构应建立港建费专用票据登记簿,做好港建费专用票据的领用、核销登记工作。

第五十一条港建费专用票据应全部纳入港口建设费征收

管理系统管理。

第五十二条港建费专用票据应按票据适用范围、顺序号码、逐栏、全部联次一次性如实开具,不得串用、混用,也不得自行印制、转借、转让、出售、销毁。

第五十三条港建费专用票据如发生丢失,应及时登报声明作废,查明原因,写出书面报告,逐级上报。上海、天津、深圳由直属海事局负责核实并按照相关规定处理,其余由分支机构负责核实并按照相关规定处理,报直属海事局备案。

代收单位发生票据丢失时应当立即报告委托代收的海事管理机构。委托代收的海事管理机构负责核实、登报声明作废,并按照前款规定处理。

第五十四条港建费专用票据在启用前,应认真清点数量,核对号码,检查票据是否有缺联、漏号、重号等情况,如有上述情况不得启用,应及时报告并将整本票据(手写)或整联票据(机制)逐级退回,经上级票据主管部门审核后,在原登记记录中予以注销。

第五十五条港口建设费手写票据不得拆本、跨年使用。

第五十六条港建费专用票据填写应做到项目齐全、内容真实、字迹工整、大小写金额相同、印章齐全,各联内容一致。

第五十七条港口建设费票据填写错误时,不得涂改、挖补、撕毁,应更换票据,并在填错票据上加盖作废戳记,保

存其各联备查。

第五十八条各级海事管理机构及代收单位应指定专人负责港建费专用票据管理工作。对尚未填用的港建费专用票据、已使用的港建费专用票据存根进行专门存放和保管。

第五十九条港建费专用票据应定期核销,机制票据按份核销,手工票据按本核销。

第六十条港建费专用票据存根保管期满后,由财政票据主管机构批准销毁。

第六章核算与解缴

第六十一条港口建设费实行专户管理。海事管理机构负责按照规定统一开设和管理港口建设费收入专户,用于归集、结算、上缴港口建设费收入。

第六十二条海事管理机构的港口建设费通过“应缴预算款”科目核算,并按海事机构直接征收的港口建设费收入、委托代收单位解缴的港口建设费收入分类核算。取得港口建设费收入时,借记“银行存款”等科目,贷记本科目;缴库时,借记本科目,贷记“银行存款”等科目。

第六十三条代收单位应当在收到港口建设费的当日,将所收资金全额缴入所在地海事管理机构经批准的相关银行帐户,

第六十四条海事管理机构应于当日将收到的港口建设费

全额就地缴入国库。天津、上海、深圳由直属海事局负责解缴,其他原则上由分支机构负责解缴。其中,80%部分上缴中央国库,20%部分缴入所在城市对应级次国库。缴库时开具“一般缴款书”,填列《政府收支分类科目》103类“非税收入”,01款“政府性基金收入”,15项“港口建设费收入”,并注明中央、地方分成比例。

第七章报表

第六十五条代收单位应按月编制港口建设费征收表,于次月3日(遇节假日顺延)前,向委托代收的海事管理机构报送港口建设费代收单位收缴月报表。

第六十六条海事管理机构应编制港口建设费征收情况表,按月向上级海事管理机构报送,并于每月结束后的5个工作日内,抄送所在地财政部驻各省、自治区、直辖市及计划单列市财政监察专员办事处和同级财政部门。

第六十七条海事管理机构按照港口建设费征收额的1%向委托代收的船舶代理公司或货物承运人支付代收手续费。代收手续费列入部门预算,由中央财政通过基金预算统筹安排。海事管理机构、委托代收的船舶代理公司或货物承运人不得在代收收入中直接提留代收手续费。

第八章监督检查与法律责任

第六十八条财政部负责对港口建设费的征收使用情况进行监督检查。

财政部、地方财政部门、海事管理机构按照职责分工,依法对港口建设费的征收、监缴以及使用情况实施日常监督检查,中国人民银行分支机构按照《中华人民共和国国家金库条例》(国发…1985?96号)及其《中华人民共和国国家金库条例实施细则》(财预字…1989?68号)等规定,对商业银行办理港口建设费的收纳、解缴入库等业务情况实施日常监督检查。任何单位或者个人不得拒绝、妨碍或者阻挠。有关单位或者个人应当接受依法实施的监督检查,并为其提供方便。

第六十九条对于违反《管理办法》,缴费人不缴或者少缴港口建设费的,地方财政部门、海事管理机构应对相关责任单位和责任人按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令427号)及有关法律法规予以处理。

第七十条对于违反《管理办法》,船舶代理公司、货物承运人没有足额代收、及时解缴港口建设费的,财政部和地方财政部门、海事管理机构应责令其限期改正;情节严重的,应采取有效措施责令船舶代理公司、货物承运人予以追缴,并按日加收应缴未缴金额万分之五的滞纳金,随同港口建设费按规定的比例分别上缴中央和地方国库。

第七十一条对于违反《管理办法》,海事管理机构不征、

公路水运工程试验检测机构换证复核细则

为做好公路水运工程试验检测机构换证复核工作,根据《公路水运工程试验检测机构管理办法》(交通部令2005年第12号)等有关规定,我局制定了《公路水运工程试验检测机构换证复核细则(试行)》,现印发给你们,请遵照执行。 二〇一一年九月三十日

公路水运工程试验检测机构换证复核细则 (试行) 第一条为做好公路水运工程试验检测机构换证复核工作,根据《公路水运工程试验检测机构管理办法》(交通部令2005年第12号)和《公路水运工程试验检测机构等级标准》及《公路水运试验检测机构等级评定程序》,制定本细则。 第二条试验检测机构换证复核是指试验检测等级证书有效期满,根据试验检测机构申请,由原发证机构对其与所持有证书等级标准的符合程度、业绩及信用情况以及是否持续具有相应试验检测等级能力的核查。 第三条交通运输部工程质量监督局(以下简称部质监局)负责公路工程综合类甲级、专项类和水运工程材料类、结构类甲级的换证复核工作以及属于部质监局评定的试验检测项目增项复核工作。 省级质监机构负责本行政区域内公路工程综合类乙、丙级和水运工程材料类乙、丙级、水运工程结构类乙级的换证复核工作。 第四条申请换证复核的试验检测机构应将机构、人员等信息录入部质监局试验检测管理信息系统,并能及时维护和更新信息。 第五条试验检测机构应在等级证书有效期满前提前3个月向原发证机构提出换证复核申请。属于部质监局复核范围的,省级质监机构出具核查意见并转送部质监局。

第六条申请换证复核的试验检测机构应符合下列基本条件: (一)试验检测人员、设备、环境满足相应等级标准要求(换证复核以最新公布的等级标准为准); (二)上年度信用等级为B级及以上且等级证书有效期内信用等级为C级次数不超过1次; (三)等级证书有效期内所开展的试验检测参数应覆盖批准的所有试验检测项目且不少于批准参数的70%; (四)甲级及专项类检测机构每年应有不少于一项高速公路或大型水运工程现场检测项目或设立工地试验室业绩,其他等级检测机构每年应有不少于一项公路水运工程现场检测项目或设立工地试验室业绩。 第七条申请换证复核的机构应提交以下申请材料: (一)《公路水运工程试验检测机构等级复核申请书》; (二)申请人法人证书、试验检测等级证书正副本复印件,通过计量认证的,同时提交计量认证证书及附表复印件; (三)试验检测机构用房平面布置图及用房证明; (四)试验检测人员、设备、环境变动情况一览表(附表I); (五)试验检测业绩一览表及证明材料(附表II); (六)试验检测人员培训记录一览表(附表III); (七)参加能力验证和比对试验记录一览表(附表I

交通部海事局C 级注册验船师资格考试大纲

交通部海事局C 级注册验船师资格考试大纲 类别:内河航行船舶,级别:C 一般要求: 1. 注册验船师资格考试设《船舶检验专业法律法规》、《船舶检验专业实务》、《船舶检验专业综合能力》、《船舶检验专业案例分析》4 个科目,除了法律法规外,其它3 个科目的 出题范围包括船舶和相关产品检验和图纸审查。 2. 考试适用技术标准 2.1 《内河船舶法定检验技术规则》(2004) 2.2 《内河船舶法定检验技术规则》-川江及三峡库区航行船舶检验补充规定(2004) 2.3 《内河船舶法定检验技术规则》-京杭运河型船舶检验补充规定(2004) 2.4 《内河船舶法定检验技术规则》2007 年修改通报 2.5 《内河船舶法定检验技术规则》2008 年修改通报 2.6 《船舶建造检验规程》(1984) 2.7 《内河营运船舶检验规程》(1993) 2.8 《钢质内河船舶入级与建造规范》(2002) 2.9 《钢质内河船舶入级与建造规范》2004 年修改通报 3. 出题原则为:以签发船舶相应法定证书/符合证明为主线,包括检验流程中的审图、 产品、建造和营运检验。 4. 本考试大纲所涉及到的船舶种类以货船、客船(包括车客渡船、餐饮趸船)和油船 为主 5. 题目类型有选择题(单选和多选)、判断题和问答题。 科目1:船舶检验专业法律法规 1. 基本要求: 1.1 船舶检验应考人员对主管机关关于船舶及相关产品检验的法律体系、强制性规定、 规程、和基础知识,以及法定检验技术规则的总则部分有基本了解。 2. 考试内容: 2.1 了解《中华人民共和国内河交通安全管理条例》与船舶检验相关规定 2.1.1 总则 2.1.2 船舶、浮动设施和船员 2.1.2.1 船舶航行应具备条件 2.1.2.2 浮动设施从事有关活动应具备条件 2.1.2.3 对船员的要求 - 194 - 2.1.2.4 对船舶、浮动设施的所有人或者经营人的要求 2.1.3 航行、停泊和作业 2.1. 3.1 船舶在内河航行的要求 2.1. 3.2 船舶停泊的要求 2.1. 3.3 船舶作业的要求 2.1.4 危险货物监管 2.1.5 渡口管理 2.1.6 通航保障

城市旅游交通便捷服务体系构建

城市旅游交通便捷服务体系构建 摘要:旅游公共服务体系的建设是旅游业迅猛发展和游客出行方式深刻变化提出的新要求,主要包括旅游公共信息服务、旅游安全保障、旅游交通便捷服务、旅游便民惠民服务及旅游行政服务等五大体系,而旅游交通便捷服务体系是其最为重要的组成部分。文章以石家庄市为例,系统的探索城市旅游交通便捷服务体系构建的框架与模式,力图对其今后旅游交通便捷服务体系给予规范和指导,推动其旅游目的地建设和城市服务系统的全面提升。 关键字:旅游;石家庄;交通 近年来,石家庄市旅游公共服务建设取得了一定成效,提供了较为基础的公共服务,但是散点发展、不成体系,缺乏统筹规划,内容不完善、发展不规范,亟需顶层设计,给予规范和指导,推动石家庄旅游目的地建设和城市全面提升。本文提出从三个方面入手,探索石家庄市旅游公共服务体系构建的模式与内容。 一、提升与主要客源地之间的交通运输能力 增加石家庄与主要客源地之间航线、航班、列车和旅游专列的班次,大力提升客运能力。航空方面,在目前开通44条国内、国际航线的基础上,增加至长三角、珠三角及东北地区等国内主要客源地的班次,增加至京津、承德、张家口及周边重点省市支线航空的班次,适时增加至日韩俄、东南亚等国家热点目的地的班次。铁路方面,依托石家庄全国重要铁路交通枢纽的地位,充分发挥铁路运输运力强、舒适、快捷、安全、低价等优势,增开东北方向、山东方向、蒙古方向的旅游专线列车,增加到主要客源地的车次;依托石家庄全国高速铁路枢纽的优势,利用石太、石青、京广高铁开通旅游高铁专线列车。公路方面,加快完善高速公路网建设,完善高速公路服务区的旅游服务功能,增加至周边主要省、市、县的高速客运大巴及旅游大巴车。 二、增强市区至各旅游目的地的交通便捷服务功能 (1)完善公共交通的旅游服务功能 1、完善交通枢纽的旅游服务功能

浙交监〔2013〕29号浙江交通智慧质监建设总体方案

浙江交通智慧质监建设总体方案 浙交监〔2013〕29号 为规范指导浙江交通质监信息化建设工作,全面推进浙江交通“智慧质监”建设,实现质监事业科学转型发展,根据交通运输部《交通(公路水运)信息化建设指南》、《公路水运交通运输信息化“十二五”发展规划》和省交通运输厅《浙江省智慧交通发展策略》、《浙江省交通运输信息化“十二五”发展规划纲要》及实施意见,制定本总体方案。 一、总体设想 实现交通建设工程质量安全监管的科学转型,原有传统的监管方式和手段已越来越不能适应新形势的需要,急需建立一套更为科学现代、系统有效的监管方式和手段来提升监督工作,借力于信息化即是一条必由之路,也是一条不二的捷径。 质量安全监督和造价管理涉及多个环节业务和管理要素,信息化监管就是要针对各个环节业务和管理要素进行数据采集、分析和规范合规性电子监控与监管集成整合,从而对各受监项目进行管理生命周期全过程跟踪管理和全要素实时监测,对违法违规行为进行及时查处纠正,实现各程序环节和内容要素的实时动态监控监管,以智慧质监大大提高监管效能和效用。 智慧质监建设的总体构想是构建以“浙江交通建设综合监管指挥信息平台”为核心的质监信息化建设。即围绕监管和服务主题建立集工程建设状况动态监测、综合分析预警、在线应急指挥以及监督、管理、服务、政务协同、资源存贮查询于一体的监测指挥平台,集GIS、GPS(北斗)、物联传感、视频监控、3G、

工作流、数据交换共享为一体的综合性平台。该平台以管理程序行为和环节要素动态变化情况为监管对象,以制度和规范为保障,以数据和监管指标为度量,以各业务应用系统为支撑,直观全面准确地监测和分析监督管理各个环节要素的动态变化数据信息,为参与宏观分析辅助决策,加强规范化管理,增强行政执行力,提高监管效能等提供信息保障和技术支撑,从而逐步构建“现场看得见、网上查得实、数据监得到、要素管得住、决策得支撑”的智慧监管体系,实现监管电子化、精细化、系统化、常态化。 构建综合监管指挥平台以建设“6N”云平台工程为主要内容,实现“1366”总体目标,打造“智慧质监”。 “6N”云平台工程:即6大云平台和N组集成组团式模块组件工程。建设基础支撑云平台、监管应用云平台、公共服务云平台、指挥决策云平台、内部管理云平台、政务办公云平台六大云平台工程,以及N组以监管服务应用为主体并融入6大云平台工程中的集成组团式模块组件,集成面向项目、面向服务、面向监管三个层面于一体的综合平台。 “1366”总体目标:即一统三全六化六提升,建立完善一套统一的信息化建设、发展与管理体系(一统),使信息化监管服务贯穿覆盖于项目全过程、业务全维度、职责全要素(三全),实现基础网络资源化、业务应用规程化、监督监察系统化、现场执法智能化、监控指挥可视化、政务办公协同化(六化),从而促进质量监督、安全监督、造价管理、行政执法、行业服务及行政办公效率明显提升(六提升)。、 二、建设内容 重点建设“6N”云平台工程,构建浙江交通质监综合监管指挥平台。

国际海事组织IMO-中华人民共和国交通运输部

国际海事组织(IMO)散装液体和气体分委会(BLG) 第9次会议介绍 国际海事组织海上安全委员会(MSC)国际海事组织(IMO)散装液体和气体分委会(BLG)第9次会议于2005年4月4至8日在伦敦IMO总部召开。交通部海事局、中国船级社与驻英使馆海事处共同组成代表团参加了会议。 52个成员国和联系会员中国香港的代表,欧洲委员会(EC)以及17个非政府组织的观察员出席了会议。分委会主席Z.Alam先生(新加坡)主持了会议。 秘书长致开幕词,其中重点提到:自从2003年BLG8次会议以后,MSC和MEPC对MARPOL附则I和II进行了修订并期望于2007年1月1日生效(与MARPOL附则II一同修订的IBC规则也如此),对此,此次BLG9要作很多准备工作;BLG9另外一个重点是审议并尽快批准压载水公约(BWM)的导则。 由于2004年未召开BLG会议,此次会议首先进行了主席选举,会议一致选举新加坡代表Z.Alam先生为主席,挪威的S.Oftedal先生为副主席,在BLG9结束前,Z.Alam先生和S.Oftedal 先生又分别被推举为06年主席和副主席。 本次会议共有17项议题。会议成立了化学品安全和污染风险评估、对IBC、IGC、BCH和GC 规则防火要求的修订和2004年压载水公约统一实施导则制定3个工作组,还成立了运输含有有毒物质货物的所有类型液货船舶的人员保护要求、对MARPOL73/78附则I关于燃油修正的定义之澄清及经修正的MARPOL73/78附则I要求对FPSOs和FSUs的适用最终导则2个起草组。会议结束后成立了散装运输含有苯的液体的新船结构、“国际生活污水处理装置性能试验指南和排放标准建议案”修正、以气体为燃料的船舶导则3个通信组。现将会议主要情况通报如下: 一.IMO其他机构的决定(议题2) 关于新的工作程序方法:根据MSC77会议决定(BLG9/2),应避免对导则制定统一解释,在今后,对于导则中的内容若存在含糊并需要修定,只应修正导则;根据MSC78会议决定(BLG9/2/1),在决定将新议题列入分委会工作计划的决定并不意味着委员会同意建议中的技术问题,详细的技术问题的审议和制定适当的要求和建议案等工作由相关的分委会考虑。 二、化学品安全和污染风险评估(议题3)

国家旅游局交通运输部关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见精修订

国家旅游局交通运输部关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见标准化管理部编码-[99968T-6889628-J68568-1689N]

交通运输部国家旅游局国家铁路局中国民用航空局中国铁路总公司国家开发银行 关于促进交通运输与旅游融合发展的若干 意见 交规划发【2017】24号 2017-03-01 15:14:00来源:国家旅游局[ ][打印] 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委)、旅游发展委(局),国家铁路局所属各单位、民航各地区管理局、中国铁路总公司所属各单位、国家开发银行各分行: 旅游业是国民经济重要的战略性支柱产业,交通运输是旅游业发展的基础支撑和先决条件。近年来,我国综合交通运输体系不断完善,交通运输与旅游融合发展已经成为旅游业转型发展的新趋势。为深入贯彻党中央、国务院关于推进供给侧结构性改革的决策部署,落实《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》(国发〔2014〕31号),进一步扩大交通运输有效供给,优化旅游业发展的基础条件,加快形成交通运输与旅游融合发展的新格局,现提出以下意见。 一、总体要求 (一)指导思想。 落实创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念,以深化供给侧结构性改革为主线,以转型升级、提质增效为中心,着力完善旅游交通网络设施,创新旅游交通产品,提升旅游交通服务品质,扩大新需求,创造新供给,更好地适应经济社会发展和人民群众旅游需求新变化,为促投资促消费稳增长提供坚实支撑。 (二)基本原则。 ——坚持需求导向。围绕满足游客不断增长的旅游需求,增强旅游交通有效供给,提升旅游交通服务品质,带动相关产业发展,激发转型发展新动能。 ——坚持协同联动。强化部门联动,优化整合交通运输与旅游资源,充分发挥开发性金融机构的优势和作用,探索建立旅游交通规划、建设、运营新机制,形成融合联动发展新模式。

交通“打非治违”出新招(新编版)

( 安全管理 ) 单位:_________________________ 姓名:_________________________ 日期:_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 交通“打非治违”出新招(新编 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

交通“打非治违”出新招(新编版) 交通部开展“打非治违”专项行动以来,突出强化关键责任,突出重点治理,组织了6个综合督查小组,指导各地区开展“打非治违”工作。广东、浙江、宁夏、河南等地的交通运输系统结合当地的行业实际,创新手段和方法。 国务院部署“打非治违”专项行动以来,交通运输系统结合交通运输行业实际,迅速成立领导小组,制定专项行动方案,细化落实责任,全面部署和开展“打非治违”专项行动。 强化关键责任突出重点治理 2012年6月6日,交通部召开深入推进交通运输系统“打非治违”专项行动电视电话会议,冯正霖副部长对“打非治违”专项行动进行了再动员、再强调和再部署。冯正霖强调,在“打非治违”专项行动中,要强化三个“关键责任”,即:强化“一把手”责任的落实,强化“班组长”责任的落实,强化“一线员工”责任的落实,

坚决把住“打非治违”第一道防线。还要突出交通领域“三个重点”的治理,包括道路客运安全监管、渡口渡船安全监管和危化品运输安全监管。交通部强调,“打非治违”专项行动要与日常安全监管相结合,与已有专项活动相结合,与长效机制的建立相结合,做到相互纳入、相互补充、相互促进,并突出重点领域和重点区域,实现各项工作整体推进,确保“打非治违”工作取得实效。 “四个一律”惩前毖后 在确定了“打非治违”专项工作重点与部署的基础上,交通部提出了“四个一律”的原则,即:对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在非法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。遵照“四个一律”原则,交通部集中力量,加大力度,依法依规,从严查处一批非法违规从事交通运输生产经营建设的行为。同时,要按照“惩前毖后,治病救人”的原则,做到教育引导与严厉打击并重、行业监管与群

2018国家公务员:海事局面试解析-2017年2月27日

2017年2月27日:海事局 1、海上航行的船只有船员中风,海事局派救援队前往救援,但是由于风浪大无法登船,海事局工作人员就用身体搭人桥将该船员救到救生艇上,有人说这种行为值得称赞,也有人说这种冒险行为影响到了海事局人员的人身安全,不应该宣传,对此你怎么看? 【测查要素】综合分析能力自我认知能力 【思维点拨】 本题看似是观点类的题,实际上是现象类的题,要求考生对勇于担当、敢于牺牲履职履责精神有一个客观、理性、正确的自我认知,形成正确的事业观,自觉地贯彻到日常工作学习生活中,形成一种行动,一种自觉。 【华图解析】 对于本题提到救援队无法登船施救中风人员,最后工作人员用身体搭成人桥,施救成功。对于这个英雄案例要不要推广宣传,人们持有两种不同的观点,个人认为应需要适当加大宣传。 对于海事局救援队在正常情况下无法施救,能够敢于担当,不怕牺牲,团结履职精神,我们必须予以肯定、褒扬,并加以推广弘扬。我这主要是因为:一是忠于党的宗旨有力体现。我们知道我们党成立的宗旨就是坚决维护群众的利益,一切以群众利益为出发点和落脚点。所以应当加大宣传,号召更多党员,去敢于担当,为了人民的利益敢于牺牲,才能有力彰显我们党的宗旨意识。 二是符合当前党的建设的时代要求。十八大以来,党中央提出贯彻从严治党的战略要求,十九大进一步提出全面从严治党战略要求,要求我们党必须“不忘初心,方得始终”,要有始有终,善作善成,这样才能够不辜负党的历史担当。因此,加强宣传,不断温顾这个初心,方能为我们党建设营造良好的政治生态,永葆党的青春生机。 三是敢于担当、勇于牺牲是公职人员履职履责的本职天责。一个公职人员拥有国家赋予的公权力,不是以权谋利,以权营私,而是把权力关进制度的笼子,以权奉公,履职尽责,奉献于国家,管理好社会,服务好群众。加大宣传,树立

交通运输部海事局《港口建设费征收管理工作规程(试行)》

港口建设费征收管理工作规程 (试行) 第一章总则 第一条为规范港口建设费征收工作,根据《港口建设费征收使用管理办法》(以下简称《管理办法》)和《港口建设费征收实施细则》(以下简称《细则》),制定本工作规程。 第二条交通运输部负责港口建设费的征收管理工作。中华人民共和国海事局(交通运输部海事局)负责港口建设费征收工作的组织和实施。交通运输部直属海事机构(以下简称直属海事局)及其所属机构具体负责本辖区内港口建设费的征收工作。 第三条港口建设费属于政府性基金,收入全额上缴国库,纳入财政预算,实行“收支两条线”管理。 第四条港口建设费的征收、解缴、使用等,应当接受财政、审计部门的监督检查。 第二章征收 第五条港口建设费的征收对象为经对外开放口岸港口辖区范围内所有码头、浮筒、锚地、水域装卸(含过驳)的货物。 “对外开放口岸港口”是指经批准可以进出国际航行船舶的港口;

“经批准”是指经国务院或交通运输部、各省、自治区、直辖市人民政府批准; “可以进出国际航行船舶的港口”是指经批准可以进出国际航行、港澳航行或两岸直航船舶的港口。 沿海港口是指港口的港界(港区)范围,没有港界(港区)范围的港口,指实际管辖的范围;内河港口是指港口实际管辖的范围。 第六条各直属海事局负责审定本单位辖区应征港口建设费的码头、浮筒、锚地和水域,并报部海事局备案。 第七条各级海事管理机构应根据征收工作需要,设置专门的部门,配备专职的人员,合理设置征收、稽核站点,负责港口建设费的征收、管理和稽查工作。 海事管理机构应当公开本机构港口建设费的征收地点、联系电话、监督电话等。 第八条港口建设费的义务缴纳人(以下简称“缴费人”是 货物的托运人(或其代理人)或收货人(或其代理人)。 缴费人应当向相应海事管理机构报告货物品名、数量以及托运、装船、到港、提离等信息,按规定缴纳港口建设费。 第九条缴费人直接向海事管理机构缴纳港口建设费的, 应当持装货单、提单(提货单)或运单(见附件1),按照《管理办法》第十二条七款的要求,到相应的港口建设费征收站点缴交。

关于转发交通运输部《关于开展桥梁和隧道安全风险评估的通知》

关于转发交通运输部《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工 作的通知》的通知 苏交质〔2011〕25号 为进一步加强公路桥梁和隧道工程施工安全管理,优化施工组织方案,提高施工现场安全预控有效性,交通运输部以交质监发[2011]217号下发了《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》(简称《通知》),对施工阶段实行公路桥梁和隧道工程安全风险评估制度提出了明确要求。现将《通知》转发给你们,并提出以下贯彻落实意见: 一、加强学习,全面领会《通知》精神 桥梁和隧道工程施工环境复杂,施工组织实施困难,作业安全风险较大,实行施工安全风险评估制度,能够增强安全风险意识,改进施工措施,规范预案预警预控管理,有效降低施工风险。全省各级交通运输主管部门、各工程项目要高度重视桥隧工程风险评估工作,加强对《通知》的学习,认真领会其精神要领,熟悉掌握桥隧工程施工安全风险评估的方法,为《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南(试行)》的正式施行做好准备。 二、认真落实,积极开展桥隧工程风险评估试行工作 全省各级交通运输主管部门、各工程项目要认真组织开展桥隧工程施工安全风险评估,对照《通知》所划定的需进行评估的桥隧工程范围,排出桥隧工点进行试点评估;尤其是招投标工作已经完成、现场尚未全面动工的符合条件的项目,更要积极组织开展施工风险评估工作。为做好对全省公路桥隧工程施工安全风险评估工作的指导和组织,请各市交通运输主管部门、省交建局将拟进行评估的项目工点名单及组织实施方案于7月底前报厅(质监局)。 三、及时总结,加快工程安全科学化管理步伐 全省各级交通运输主管部门、各工程项目要将桥隧工程施工安全风险评估试行工作运用于目前正在开展的全省公路水运工程“平安工地”建设、以预防坍塌事故为主的工程安全隐

海事处职责

交通部海事局主要职能 1、拟定和组织实施国家水上安全监督管理和防止船舶污染、船舶及海上设施检验、航海保障以及交通行业安全生产的方针、政策、法规和技术规范、标准。 2、统一管理水上安全和防止船舶污染。监督管理船舶所有人安全生产条件和水运企业安全管理体系;调查、处理水上交通事故、船舶污染事故及水上交通违法案件;归口管理交通行业安全生产工作。 3、负责船舶、海上设施检验行业管理以及船舶适航和船舶技术管理;管理船舶及海上设施法定检验、发证工作;审定船舶检验机构和验船师资质、审批外国验船组织在华设立代表机构并进行监督管理;负责中国籍船舶登记、发证、检查和进出港(境)签证;负责外国籍船舶入出境及在我国港口、水域的监督管理;负责船舶载运危险货物及其他货物的安全监督。 4、负责船员、引航员适任资格培训、考试、发征管理。审核和监督管理船员、引航员培训机构资质及其质量体系;负责海员证件的管理工作。 5、管理通航秩序、通航环境。负责禁航区、航道(路)、交通管制区、港外锚地和安全作业区等水域的划定;负责禁航区、航道(路)、交通管制区、锚地和安全作业区等水域的监督管理,维护水上交通秩序;核定船舶靠泊安全条件;核准与通航安全有关的岸线使用和水上水下施工、作业;管理沉船沉物打捞和碍航物清除;管理和发布全国航行警(通)告,办理国际航行警告系统中国国家协调人的工作;审批外国籍船舶临时进入我国非开放水域;负责港口对外开放有关审批工作以及中国便利运输委员会日常工作。 6、航海保障工作。管理沿海航标无线电导航和水上安全通信;管理海区港口航道测绘并组织编印相关航海图书资料;归口管理交通行业测绘工作;组织、协调和指导水上搜寻救助,负责中国海上搜救中心的日常工作。 7、组织实施国际海事条约;履行“船旗国”及“港口国”监督管理义务,依法维护国家主权;负责有关海事业务国际组织事务和有关国际合作、交流事宜。 8、组织编制全国海事系统中长期发展规划和有关计划;管理所属单位基本建设、财务、教育、科技、人事、劳动工资、精神文明建设工作;负责船舶港务费、船舶吨税有关管理工作;负责全国海事系统统计和行风建设工作。 直属海事局职责: 1、对辖区内水上安全监督管理、防止船舶污染、航海保障工作实施宏观管理和监督检查;协调处理辖区海事业务工作中的重大问题。 2、拟订辖区内有关水上安全监督管理、防止船舶污染、航海保障方面的特别规定或协助地方政府、人大拟订区域性有关海事管理的法规、规章。 3、管理辖区内巡航工作,负责各分支海事局辖区以外水域的巡航工作。 4、划定、审批和公布辖区航路、港外水上非涉外锚地、危险货物过驳作业

观光车公司涉及的相关法律、法规及标准

观光车公司涉及的相关法律、法规及标准 一、法律 《中华人民共和国道路交通安全法》(主席令第8号) 《中华人民共和国食品安全法》(主席令第9号) 《中华人民共和国消防法》(主席令第6号) 《中华人民共和国特种设备安全生产法》(2014年1月1日起) 《中华人民共和国旅游法》 二、法规 《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号) 《机动车交通事故责任强制保险条例》(国务院令第466号) 《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》(国务院令第405号) 《道路交通事故处理办法》(国务院令第89号) 《中华人民共和国食品安全法实施条例》(国务院令第557号) 《道路交通安全违法行为处理程序规定》(公安部令第105号) 《道路交通事故处理程序规定》(公安部令第104号) 《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部令第123号) 《机动车驾驶员交通违章记分办法》(公安部令第45号) 《社会消防安全教育培训规定》(公安部令第109号) 《机动车驾驶员考试办法》(公安部令第29号) 《机动车驾驶证管理办法》(公安部令第28号) 《机动车维修管理规定》(交通部令2005第7号) 《汽车维修质量管理办法》(交通部令2005第28号) 《汽车运输业车辆技术管理决定》(交通部令1990第13号) 《道路运输车辆维护管理规定》(交通部令2001第4号) 《中华人民共和国机动车制动检验规范》(交通部(80)交公路字259号)《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(安全监管总局令第30号) 三、标准 1、GB5667—1999《道路交通标志和标线》 2、GB/T18344—2001《汽车维护、检测、诊断技术规范》 3、GB/T3798—1983《汽车大修竣工出厂技术条件》 4、GB/T3799—1983《汽车发动机大修竣工技术条件》 5、GB/T15746—1995《汽车修理质量检查评定标准》 6、GB7258—2012《机动车运行安全技术条件》 7、GB4387—1984《工厂企业场内运输安全规程》

海事基础 最新版(2011版,交通部海事局) 第一章 政治常识

第一章政治常识 第一节我国的政治制度 一、国家性质 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。社会主义制度是中华人民共和国的根本政治制度。 二、国家职能 在我国社会主义初级阶段中,国家对内职能主要有:①依法打击敌对势力和敌对分子的破坏活动;②组织和领导社会主义建设;③正确处理人民内部矛盾,维护社会稳定;④组织和领导社会主义精神文明建设;⑤搞好社会公共服务。 国家的对外职能主要有:①防御外部敌人的侵犯和颠覆,捍卫国家的主权和领土的完整; ②发展国际交流和合作,创造有利于我国发展的国际环境。 三、我国的国体和政体 所谓国体,是指国家的阶级性质,指一个国家中哪个阶级占统治地位,哪些阶级居于被统治地位。简言之,国体就是指社会各阶级在国家中的地位。中华人民共和国是工人阶级领导的,以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 所谓政体,是指一个国家的政权组织形式,即统治阶级采取何种形式组织反对敌人、保护自己的政权机关,也叫国家的根本政治制度。中国宪法对中华人民共和国政体作了如下规定:中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。即中华人民共和国的政体是人民代表大会制度。 国体与政体的关系是内容与形式的关系,国体决定政体,政体反映国体,适当的健全的政体对维护统治阶级的统治具有重要作用,政体又有相对独立性。 我国人民民主专政的国体(人民民主专政的本质是人民当家作主),决定了要实行人民代表大会制度的政体,人民代表大会制度的政体反映人民民主专政的国家性质。 第二节马克思主义基本原理 一、马克思主义 1.什么是马克思主义 从狭义上说马克思主义即马克思恩格斯创立的基本理论、基本观点和学说体系。从广义上理解,即作为中国共产党和马克思主义指导思想的马克思主义,它即包括由马克思恩格斯

交通部内设机构以及职责

国务院办公厅关于印发交通运输部主要职责内设机构和人员编制规定的通知 (国办发[2009]18号) 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 《交通运输部主要职责内设机构和人员编制规定》已经国务院批准,现予印发。 国务院办公厅 二00九年三月二日 交通运输部主要职责内设机构和人员编制规定 根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》(国发[2008]11号),设立交通运输部,为国务院组成部门。 一、职责调整 (一)将原交通部的职责,原中国民用航空总局的拟订民航行业规划、政策和标准职责,原建设部的指导城市客运职责,整合划入交通运输部。 (二)取消已由国务院公布取消的行政审批事项。 (三)取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项交通规费的管理职责。 (四)将组织推广公路水路行业设备新技术、协调闲置设备调剂等职责交给事业单位,将港口企业与国际港口组织联络等工作交给有关行业协会。 (五)加强综合运输体系的规划协调职责,优化交通运输布局,促进各种运输方式相互衔接,加快形成便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系。 (六)加强统筹区域和城乡交通运输协调发展职责,优先发展公共交通,大力发展农村交通,加快推进区域和城乡交通运输一体化。 (七)继续探索和完善职能有机统一的交通运输大部门体制建设,进一步优化组织结构,完善综合运输行政运行机制。 二、主要职责 (一)承担涉及综合运输体系的规划协调工作,会同有关部门组织编制综合运输体系规划,指导交通运输枢纽规划和管理。 (二)组织拟订并监督实施公路、水路、民航等行业规划、政策和标准。组织起草法律法规草案,制定部门规章。参与拟订物流业发展战略和规划,拟订有关政策和标准并监督实施。指导公路、水路行业有关体制改革工作。 (三)承担道路、水路运输市场监管责任。组织制定道路、水路运输有关政策、准入制度、技术标准和运营规范并监督实施。指导城乡客运及有关设施规划和管理工作,指导出租汽车行业管理工作。负责汽车出入境运输、国际和国境河流运输及航道有关管理工作。 (四)承担水上交通安全监管责任。负责水上交通管制、船舶及相关水上设施检验、登记和防止污染、水上消防、航海保障、救助打捞、通信导航、船舶与港口设施保安及危险品运输监督管理等工作。负责船员管理有关工作。负责中央管理水域水上交通安全事故、船舶及相关水上设施污染事故的应急处置,依法组织或参与事故调查处理工作,指导地方水上交通安全监管工作。 (五)负责提出公路、水路固定资产投资规模和方向、国家财政性资金安排意见,按国务院规定权限审批、核准国家规划内和年度计划规模内固定资产投资项目。拟订公路、水路有关规费政策并监督实施,提出有关财政、土地、价格等政策建议。 (六)承担公路、水路建设市场监管责任。拟订公路、水路工程建设相关政策、制度和技

(完整版)风景区道路交通对风景区的影响

风景区道路交通对风景区的影响 总述: 随着近年来经济的飞速发展,风景区建设和开发已经变得越来越快,道路系统规划设计是风景区旅游规划设计的核心内容之一。风景区道路在景区内主要担负交通和景观功能,与此同时还应与周围环境相互协调,共同营建景区交通系统的完整性。 风景区道路的分类、组成和特点 风景区旅游道路是指供游人游览同时兼顾景区内外生产、安全、消防等运输作用的道路,属于园林型道路,由对内交通和对外交通两部分组成。由此我们把风景区道路划分为穿过风景区道路(包括连接风景区对外的道路)和风景区内部道路两大类,其中风景区内部道路又分为主干路、次干路和园路三类。 风景区内的交通,主要是由游览人群、自行车、畜力车(观光用)、机动车(包括公共汽车、小汽车、景区管理部门车辆、旅游观光车辆、少数物资运输车辆等)组成,其中以公共汽车、小汽车、游览人群为景区交通的主要构成。 与公路和城市道路不同,风景区道路交通有其独有的特点:公路交通以机动车为主,设计车速和设计通行能力较大,主要从交通需求和经济建设角度考虑;城市道路的交通情况比较复杂,采取人车分离的交通规划;而风景区内的交通主要以混合交通为主,各种交通形式同时存在并相互影响。 风景区旅游道路设计影响因素 包括自然地理状况、资源分布情况、生态环境保护和游客心理、地方特色、拆迁安置、资金等诸多要素。 风景区旅游道路设计原则 (1)安全舒适,方便快捷 舒适、快捷是旅游道路规划设计的必要条件,但是其前提是必须保证交通安全。如果不能保证交通安全,不管道路本身多么优美都是毫无意义的。除此之外,便捷也是旅游的关键要素,合理的旅途时间是游览者选择旅途地点的先决依据。 (2)市场向导,经济效益 旅游道路设计的关键是适应旅游客源市场的需求,最大限度地满足游览者需要,路线设计必须符合旅游者的意愿和行为。游览者对旅游路线选择的出发点是以最小的旅游时间和旅游费用来获取最大的游览欲望。 (3)地域特色,季节变换 旅游道路设计一定要突出特色,形成有别于其他路线的鲜明主题。根据地理

2018年3月8日海事局国家公务员(面试)真题及答案解析

2018年3月8日海事局国家公务员(面试)真题及答案解析 (1/4)论述题 第1题 现代社会人与人之间变得越来越冷漠了。有以下三个观点:一是现在很多人对有些事漠不关心,认为不关我事,何必多管闲事;二是现在很多人由于工作压力很大,没有时间和精力去与他人沟通交往;三是邻里之间没有之前那样和睦,人际关系变得疏远,邻里文化好像有所缺失。请你根据上述观点,结合实例进行反驳。 下一题 (2/4)论述题 第2题 领导安排你和老王一起负责各项数据的整理,老王答应你在今天完成,但是都快到下班时间了,老王还没有把数据交给你。你正担心老王还没有完成时,领导恰好走进了你的办公室,向你问起工作进展情况,你说还没有整理好。于是,领导批评了你。你如何跟领导解释?请现场模拟一下。 上一题下一题 (3/4)论述题 第3题 在过去的经历中你有没有一项工作原本你是可做可不做,但是你做了之后对集体是很有意义的,请你根据自己之前的工作经历谈一谈并举例说明。考官会追加一个问题,比如:请问你做这个事情用了多长时间,为成功准备了多久?或者追问:请你谈谈做的理由。 上一题下一题 (4/4)论述题 第4题 部分船企和船员存在对于危险货物船只的谎报和瞒报问题。海事局为了扩大群众的投诉渠道,真正为群众解决实际的问题,准备通过开展有奖举报活动来鼓励群众的举报行为。领导要求你做一项关于鼓励群众举报的宣传活动,你认为应重点注意哪些问题,如何组织宣传工作? 上一题交卷 交卷 答题卡 答案及解析 (1/4)论述题 第1题 现代社会人与人之间变得越来越冷漠了。有以下三个观点:一是现在很多人对有些事漠不关心,认为不关我事,何必多管闲事;二是现在很多人由于工作压力很大,没有时间和精力去与他人沟通交往;三是邻里之间没有之前那样和睦,人际关系变得疏远,邻里文化好像有所缺失。请你根据上述观点,结合实例进行反驳。 参考答案:古诗有云,“横看成岭侧成峰,远近高低各不同”。任何事情从不同的角度分析研判,可能会得到不同的观点,有时甚至是截然相反的结论。马克思主义哲学告诉我们,任何事情都有两面性,需要进行辩证全面客观地分析。我们需要保持理智平和、乐观积极的心态来辩证全面客观地看待周围一切事物,进而做出更加切合实际的正确评判。其一,针对有人认为现在很多人对周围他人之事置之不理、漠不关心的观点,我认为有失偏颇。其实在我们身边并不缺乏热心助人的事例,从爱心保安、快递小哥、支教老师,到感动中国的人物,每年都有很多乐于助人、甘于奉献的人和事感动着整个中国。譬如,仅2017年就涌现出了冯战峰、卢伟、高文彬等7名全国见义勇为英雄和张德云、王宏跃、白祯等38名全国见义

交通运输部海事局关于进一步做好海事统计工作的通知

交通运输部海事局关于进一步做好海事统计工作的通知 【法规类别】交通运输综合规定 【发文字号】海便函[2015]203号 【发布部门】中华人民共和国海事局 【发布日期】2015.03.05 【实施日期】2015.03.05 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规范性文件 交通运输部海事局关于进一步做好海事统计工作的通知 (海便函〔2015〕203号) 各直属海事局,各省、自治区、直辖市地方海事局,新疆生产建设兵团海事局,中国船级社,各省、自治区、直辖市船检机构: 为贯彻落实海事系统各套统计报表制度,做好海事管理工作运行状态定量检查、监测、预警工作,更好地发挥统计的信息、咨询、监督作用,为科学决策和管理提供及时准确的咨询建议。现就进一步做好海事统计工作通知如下: 一、各单位要严格按照各套统计报表制度规定的时间、内容和方式报送各类统计报表,不得迟报、虚报、瞒报、漏报,确保统计数据的真实性和准确性。当前海事共有4套统计报表制度,分别为《海事系统统计报表制度》、《交通固定资产投资统计报表制

度》、《水上交通情况调查统计报表制度》、《水运及交通运输支持系统建设项目报表制度》,各套统计报表制度内容和要求各有不同,各单位要认真学习,深刻领会统计指标涵义,坚决贯彻落实好各套统计报表制度。 二、各单位要进一步提高对统计工作的认识,安排专人负责本单位的统计工作。直属海事系统统计工作由各单位综合计划部门统一归口管理,其他各单位应当确定一个部门负责本单位统计归口管理工作。所有统计报表由各单位统计归口管理部门收集、审核、整理后统一报送。 三、进一步明确各类统计报表报送的时间和方式,确保及时上报。 《海事系统统计报表制度》中月度统计报表报送时间为月后5日前(海计建01、02表为月后2日前),季度统计报表报送时间为季后15日前,半年统计报表报送时间为半年后15日前,年度统计报表报送时间为

安徽省交通厅、旅游局关于规范旅行社和道路旅游客运企业经营行为的通知(皖交公运[2006]24号)

交通厅 安徽省文件 旅游局 皖交公运…2006?24号 关于规范旅行社和道路旅游客运企业经营行为的通知 各市交通局、旅游局: 近年来,我省旅游业持续快速增长,道路旅游客运行业迅速发展,但也存在着旅游客运经营者行为不规范,服务质量不高,游客投诉不断,运输安全隐患严重等不容忽视的问题。为进一步规范道路旅游客运企业和旅行社的经营行为,促进全省旅游业健康发展,现就有关问题通知如下: 一、规范企业经营行为。旅游业经营者要以提高服务质量为宗旨,守法经营,提供优质服务。道路旅游客运企业应严格遵守《中华人民共和国道路运输条例》、《安徽省道路运输管理条例》、《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通部2005年第10号令)等,诚实守信,规范经营,为旅行社及时提供中、高级且技术等级符合要

求并经检测合格的车辆,教育驾驶员文明待客、热情服务、安全行车。旅行社应严格遵守国务院《旅行社管理条例》、《安徽省旅游条例》,强化旅游质量管理,推进旅游标准化工作。旅游客运企业和旅行社应共同遵循市场规律和竞争规则,打造品牌企业。 二、加强市场管理。各级旅游和交通主管部门要切实加强对市场的监管,对严重扰乱旅游市场秩序的非法旅行社和非法旅游客运车辆,要集中力量进行专项治理。对旅游客运企业和旅行社的资质条件、经营条件等进行认真审核,把好准入关,建立并完善准入、退出机制。旅行社应租用具有客运资质企业的合法经营车辆,与旅游客运企业签订《旅行社旅游团队接待用车合同》,不得租用党政机关、事业单位、部队、厂矿企业、大中专院校等无客运资质的车辆进行非法营运。旅游高峰期间,临时租用的其他营运车辆必须是经交通、旅游主管部门联合培训合格的客运经营者所属车辆,并按规定的程序到县级以上道路运输管理机构办理旅游客运包车牌。禁止不具备旅游客运资质条件的任何单位和个人承揽旅游客运业务。 旅游客运车辆由安徽省公路运输管理局制发统一标识,以示区分非旅游客运车辆。旅游客运企业不得为非法旅行社提供旅游客运车辆,不得在旅游高峰期间擅自抬高运价,应严守合同,保持信用。旅游客运驾驶员在团队旅行期间,必须服从旅行社工作人员的安排和管理。 三、加强旅游专业知识培训。强化对旅游经营者尤其是导游和驾驶员的业务和职业道德培训;对非专业旅游客运经营者应由交通、旅游主管部门联合进行旅游客运专业知识培训。全面提升经营

2017年公路工程质量安全监督计划

2017年***公路工程质量安全监督 工作计划 为全面贯很《陕西省公路建设工程质量安全监督管理条例》落实省、市交通运输工作安排部暑和全省公路建设工程质量安全监督工作座谈会精神,全面做好全县公路建设工程质量安全监督工作,按照《关于印发陕西省2017年度公路工程质量安全督查工作计划的通知》要求,结合我县公路建设工程实际情况:制定2017年度公路工程质量安全督查工作计划: 一、督查工作计划 (一)、2017年项目 1、续建项目:2016年通村四级公路工程项目。 2、计划开工项目:2017年通村四级公路工程项目。 (二)督查依据 1、交通运输部《公路工程质置监督规定》、《陕西省公路建设工程质量安全监督管理条例》、《陕西省公路建设工程质量安全监督管理办法》以及有关公路建设质量安全方面的法律、法规、规章制度、规范性文件省厅、省质监局、市质监站发布的相关文件规定。 2、有关国家、行业技术标准、规范规程及强制性条文。 3、项目批准的设计文件和合同文件。

4、项目管理办法、监理单位及监理计划、监理细则、施工单位施工组织设计及专项施工方案等。 (三)监督内容 监督内容按照工程项目开工进展情况和单位工程内容全年计划为12类,具体如下: 1、依法督查违反公路建设工程质量安全监督法律法规的行为,督促建设、施工、监理、设计、试验检测等单位办理工程质量安全监督手续,完成质量责任登记工作; 2、监督检查建设、施工、监理、设计、试验检测等单位革位是否具有依法取得相应等级的资质证书,从业人员是否按照国家规定取得上岗资格; 3、监督检查建设、施工、监理、试验检测等单位项目部建设是否符合有关要求;是否建立健全质量安全管理制度,是否落实质量安全管理岗位责任制,施工现场质量安全管理是否规范有序; 4、监督检查施工现场安全警示标志的设置是否符合有关要求,安全防护措施是否符合有关要求:施工安全检查、安全隐患排查是否到位,是否按有关要求对作业人员进行安全生产教育培训,是否按有关要求制定生产安全事故抢险救援预案; 5、监督检查施工、监理和设备、材料供应单位是否符合有关质量标准和技术规范;

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