智慧国防动员信息系统体系构建
摘要：随着我国社会的发展，军队信息化作为新军事革命的核心内容，已成为军事理论创新和军事实践的聚焦点。国防动员信息化建设刻不容缓。
关键词：智慧国防运动员；信息系统
引言
随着军民融合国家战略的深度发展,经济社会建设全面进入以“大智移云”为特征的信息时代,我国国防动员信息化建设正站在体系重塑、迭代跃进的历史门槛。智慧国防动员(简称智慧动员)是在智慧城市理论和实践基础上提出的新概念,指的是利用物联网、大数据、云计算和移动互联网等新一代信息技术,构建泛在互联、全面感知、智能控制的智慧动员体系。智慧动员是一个以动员信息系统为核心,融合各类物资、人员和装备的体系。开展智慧动员信息系统建设是适应网络强国和信息强军发展目标的时代需要,是促进军民融合深度发展的重要推动力,也是实现国防动员能力倍增的根本途径。
1我国智慧国防动员建设现状
目前，我国的“智慧动员”建设引起各级高度重视，不少地区已经开始边实践边探索。比如，浙江省从2016年开始建设的“智慧国防”项目，上海2017年启动建设的“数字国动”工程，天津建设的“国防动员综合指挥信息系统”，虽然名称各有不同，其本质都属于“智慧动员”建设范畴。从国内已展开的国防动员智能化建设
情况来看，主要有以下3个方面的问题。“烟囱林立”的现象突出。军队和地方各部门使用的信息系统五花八门、种类繁多，且大多采用单机运行或独立组网模式，相互隔离，自成体系，很难融合。究其原因，主要有3个方面。一是在制度规定上，军队的保密规定要求军网与地方网络要进行物理隔离，且军队自身多个网络系统都相互独立，造成军地系统不能融合。二是在技术体系上，各类系统在建设初期缺乏统一规范的底层设计，接口、协议、架构等设计上都千差万别，造成各类系统不好融合。三是在行业壁垒上，信息系统大都包含各单位内部敏感信息，或多或少涉及核心利益，融合后没有直接效益，造成行业部门不愿融合。顶层设计不够科学。目前，我国所使用的国防动员信息系统，功能单一、智能化程度低，难以满足国防动员指挥决策、精准调控的需要。虽然有的系统也包含潜力分析、辅助决策、方案生成等智能化模块，但在实际使用中，又与日常应用和任务需求脱节。比如，上级要求上报潜力数据不能从系统自动生成，还需重新统计；日常业务不能替代原有信息系统，无法常态应用；系统生成的方案与指挥员决策水平差距较大，参考价值有限；等等，造成“日常功能不实用、智慧功能不好用、实际任务不能用”的局面。缺乏先进信息技术嵌入。所谓“智慧动员”系统，首先，应尽量减少人的参与，大量程序化、重复性的繁琐操作应实现自动化；其次，应接近、赶上甚至部分领域超过人脑的信息处理和思维判断能力，快速处理海量信息，提出最优方案。然而，当前的技术应用，还停留在系统的初步集成、数据表格
的简单汇总、方案预案的格式化生成等初级阶段，普遍缺乏对人工智能、深度学习等先进技术的应用。比如，在潜力数据采集上，仍需人工采集、手动录入，采集时间长、效率低、易错漏，与当前的物联网自动感知、大数据深度分析、云计算快速处理等主流信息技术差距较大，已远远落后于世界信息技术水平。
2关键技术分析
2.1实现国防动员能力提升的有效途径
国防和军队领导指挥体制、力量编成改革后，国防动员单位任务更加聚焦，多元力量和要素急需整合。准确定位新体制机制下国防动员指挥体系与国家应急体系、军队作战指挥体系的关系，系统化解读国防动员运行机理、行动预案、组织指挥、行动流程、考核评估等内容，通过构建“智慧动员”指挥体系，标准化重塑再造国防动员指挥流程，精准化构建基于体系支撑的需求提报、任务对接、军地协调、联动保障等智慧功能模块，用融合力提升动员力，用信息力提升动员力，能够更好地把潜力资源统起来、把供需保障接起来、把军地指挥联起来，最大化提升国防动员能力。
2.2动员计划智能辅助生成技术
此前,动员潜力分析、任务分配和行动计划制定,很多工作要靠人工查询、手工作业来完成,通常需要半天到一天时间,并且动员规则、运输风险、经济成本等因素都很难量化,主要依靠指挥决策人员的经验和主观判断,不仅效率低,科学性也不强。由于缺少动员预案的计算机仿真评估工具,开展实战演练成本高、灵活性差、次数也有
限,预案的完备性和可行性无法得到检验，在突发应急应战任务时,需要智能化的辅助评估手段支撑,根据任务要求快速匹配优选预案并调整转换成实施方案。智慧动员信息系统中,应将动员预案进行数字化制定和管理,对各种影响因素进行量化建模,采用智能算法自动生成多套任务分配方案。通过网络将各级国防动员信息系统构成一个分布式仿真演练体系,可针对多套预案开展模拟协同演练,评估不同情况下的预案实施效果,从而促进预案的修订完善。智慧动员信息系统还可采用自然语言分析技术自动分析提取事件类型、程度和紧急度等关键信息,在预案库中选择最适合的预案并给出调整建议,辅助指挥人员快速生成方案并下达。
2.3优化动员指挥流程
国防动员系统平时工作流程，主要包括：搜集分发预警信息，完成国防潜力数据的收集、提报、归档，修订完善国防动员预案，组织国防动员训、演练等。应急工作流程，主要包括：接收预警信息，掌握报告情况，启动应急机制，实施处置行动，做好后续工作等内容。战时工作流程，按照组织、实施、复员的步骤，主要包括：接收国防动员令、组织动员支前准备、召开联席会议、筹划决心建议、启动国防动员机制、分组筹划国防动员行动、组织国防动员行动、做好后续工作等内容。围绕平时、应急、战时3种状态，对国防动员各流程进行整合和优化，运用系统化方法，通过对数据间时间关联性、流程关联性等关系的正确梳理分析，不断优化行动步骤，提升动员效益。
2.4筑牢军地兼容的安全防线
采取软硬并用的先进信息安全技术，有效控制核心数据库访问行为，明确不同涉密等级的网络和数据之间边界，严禁涉密数据流向非涉密网络和非授权用户，确保系统使用安全可靠。前几年，有的省军区与某公司联合研究了“基于光处理的数据异网单项安全高速传送系统”。这项技术可以在一些单位先进行试行，逐步完善研发双向传输安全保密技术，取得经验后推广。
结束语
国防动员是国防建设的重要内容，是国家安全战略的重要支点，是应对危机变局的重要基石，是遏敌制占的威慑重器，是赢得战争的重要保障。我们国防是全民国防，注重国防动员建设是我党我军的优良传统和基本经验。本文结合省军区职能任务调整实际，为更好地履行新职能和担当新使命，提出以军民协同推进新时代国防动员建设发展应把握好四个方面的问题，更好地完成新时代国防动员建设发展各项任务。