目录
1.总则
1.1编制目的 (1)
1.2编制依据 (1)
1.3.事故分类与分级 (2)
1.4适用范围 (3)
1.5工作原则 (3)
1.6应急预案体系 (3)
2.事故风险描述 (4)
2.1景区简介 (4)
2.2危险性分析 (5)
2.3发生事故的可能性 (7)
2.4影响范围及严重程度 (9)
2.5应急能力评估 (9)
3.组织体系 (10)
3.1应急组织机构 (10)
3.2 成员单位及职责 (11)
4.运行机制 (13)
4.1预测预警 (13)
4.2.预警条件 (16)
4.4.信息报告 (17)
5.应急响应 (17)
5.1响应分级 (17)
应急响应图................................ 错误！未定义书签。
5.2 响应程序 (18)
5. 3 处置措施 (19)
5.4响应结束 (24)
6 信息发布 (24)
6.1 发布部门 (24)
6.2 发布原则 (24)
6.3 发布时间及内容 (24)
6.4 发布形式 (25)
7.应急保障 (25)
7.1人员及装备保障 (25)
7.2通信保障 (25)
7.3 资金保障 (25)
8.监督管理 (25)
8.1 宣传、培训和演练 (26)
8.2 奖励与责任 (26)
9 预案管理 (26)
9.1 预案培训和演练 (27)
9.2 预案修订 (27)
9.4 预案实施 (27)
10附件
附件-1应急救援有关部门通讯方式 (28)
附件-2外部求援通讯电话一览表 (29)
附件-3应急救援物资表 (30)
附件-4景区游览平面图 (33)
景区旅游突发事件综合应急预案
1.总则
1.1编制目的
为了预防和应对旅游景区可能发生的事故风险，确保在事故发生后，
能够立即组织施救，防止事故扩大，保障游客的人身和财产安全，最大限
度地减少事故造成人员财产和生命的损失，提高应对防范风险能力，依据《河北省人民政府突发公共事件总体应急预案》的要求，特制定本预案。1.2编制依据
（1）《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令[2014]第13号）
（2）《中华人民共和国消防法》（国家主席令[2008]第6号）
（3）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理局令[2016]第88号）
（4）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T 29639-2013）
（5）《生产安全事故信息报告和处置办法》（国安全生产监督管理总局令第21号）
（6）《关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知》（安委办〔2015〕11号）
（7）《旅游安全管理暂行办法》（国家旅游局第1号）
（8）《突发事件应急预案管理办法》(国办发[2013]101号)
（9）《河北省人民政府突发公共事件总体应急预案》(河北省政府[2015]101号)
（10）《河北省突发事件应对条例》（河北省第十二届人民代表大会常务委员会公告[2013]第6号
1.3.事故分类与分级
本预案适用于旅游景区范围内发生的火灾、踩踏、坠落、坍塌、车辆伤害，以及雷电、暴雨、泥石流等自然灾害造成的伤害事故。参照旅游局颁布的《旅游安全管理暂行办法实施细则》将旅游安全事故分为特大事故、重大、一般、轻微四个级别。
（Ⅰ级）特大事故：符合下列条件之一为特大事故
（1）一次事故造成游客死亡三人及以上。
（2）重伤五人以上。
（3）经济损失在100万元以上，或性质特别严重产生重大影响者。
（Ⅱ级）重大事故：符合下列条件之一为重大事故
（1）一次事故造成游客1--2人死亡。
（2）重伤2-5人。
（3）经济损失在10万元至100万元(含10万元)。
（Ⅲ级）一般事故：符合下列条件之一为一般事故。
（1）一次事故造成游客1人重伤
（2）2-5人轻伤。
（3）（经济损失在1万元至10万元(含1万元)。
（Ⅳ级）轻微事故：
是指一次事故造成游客轻伤或经济损失在1万元以下者。
1.4适用范围
适用范围为：旅游景区的火灾、踩踏、坠落、坍塌、车辆伤害以及雷电、暴雨、泥石流等自然灾害造成的伤害事故。
1.5工作原则
以人为本、安全第一；统一领导，分级负责；预防为主，平战结合；依靠科学，依法规范。
（1）以人为本、安全第一。把保障游客和员工生命安全、身体健康，最大程度地预防和减少安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。
（2）统一领导，分级负责。在公司统一领导和组织协调下，各部门按职责、权限负责有关安全事故灾难的应急管理和应急处置工作。
（3）预防为主，平战结合。贯彻“安全第一预防为主”的方针，坚持事故灾害应急与预防工作相结合，作好预防、观测、预警、预报工作，作好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练工作。（4）依靠科学，依法规范。采用先进的技术，发挥各专业人员作用，实行科学决策，采用先进救援装备、战术，增强应急救援能力，依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性及可操作性。
1.6应急预案体系
本预案上级预案为《县县突发公共事件综合应急预案》，下级预案包含《火灾事故专项应急预案》《踩踏事故专项应急预案》《自然灾害事故专项应急预案》《索道事故专项应急预案》《车辆伤害事故应急预案》等。
2.事故风险描述
2.1景区简介
白石山旅游景区位于河北省县县城南15公里，雄居八百里太行山最北端，景区面积54平方公里，最高峰佛光顶海拔2096米。是北京房山世界地质公园的一部分，第二批国家地质公园、省级风景区、省级森林公园、国家AAAA级景区，属于大理岩峰林地貌。白石山上部的白云岩盖层形成于10亿年前的海洋环境；地壳运动使这块白云质大理岩产生了两组以上的垂
直节理，在后来亿万年漫长的岁月里，风化作用使垂直裂隙不断扩大，岩层变成了根根柱立的奇峰；而且，这些柱立如林的奇峰又正好伫立在稳固的花岗岩基座上，使得这些又奇又险的峰林在不断的地质运动中能够被保留下来。
旅游景区有东、西两个景区入口，从东门入口，依次进入祥云门——韭菜园，韭菜园分两路景观道，一路向南-——南天门——绝壁长廊——三叉口——瞰海亭——太行之神——飞云口——翠屏谷——西门；另一路韭菜园向西——豁然崖——侧身崖——佛光顶——风云际会——双雄石——飞云口——翠屏谷——西门。（见附图）
索道有四条：东门——祥云门（祥云门索道）、韭菜园——南天门（韭菜园索道）、飞云口——飞狐峡（飞云口索道）、西门——翠屏谷（碧溪索道）。
县白石山旅游开发公司现有员工500余人，设有以下部门：办公室、安全部、景管部、财务及票证中心、工程部、营销部、经营管理部、游客中心、环卫部、索道部等部门，全面管理和维护景区的日常安全和景区的运行。
2.2危险性分析
旅游景区的安全事故有突发性、隐蔽性、复杂性、特殊性的特征。分析白石山旅游景区的特点，有以下主要危险因素：
2.2.1 景区火灾事故
（1）由于景区面积大、整个景区植被生长茂盛，冬春两季枯草极易被引
燃，具备发生火灾的物质条件。
（2）气候环境复杂，游客流动性大，部分游客在景区内吸烟乱丢烟头、野外生火等易发生景区火灾事故。
（3）附近村民清明祭祖、烧荒、烧火驱蚊驱兽、野炊、野外烧火取暖、小孩玩火等原因。
（4）由于天气原因，狂风、暴雨、雷电天气也可能造成景区火灾事故的发生。
（5）旅馆招待所由于游客床上抽烟、用电不慎，易发生火灾事故。（6）餐厅用电、用火不慎，易发生火灾事故。
2.2.2 踩踏事故
景区出入口、特别是在旅游旺季、“黄金周”高峰期的危险时段，易发生由于拥挤造成踩踏事故，造成群死群伤特别重大伤亡事故。
2.2.3 车辆伤害事故
（1）旅游景区山险弯路多，旅游车辆上下山、急转弯时，易发生车辆撞车或坠崖事故。
（2）由于受到道路、天气、车况的影响，易发生车辆撞车或坠崖事故。（3）司机疲劳驾驶、麻痹大意情况的影响也易发生车辆伤害事故，造成坠崖、倾覆等伤亡事故。
(4)车辆本身有故障，司机未及时发现并处理，也会造成车辆伤害事故的发生。
2.2.4高处坠落、物体打击事故
（1）游客游玩过程中，心理上放松，行为上自由，冒险、好奇、打闹、大意，易发生山崖坠落事故。
（2）由于山体地质结构的原因，易发生局部石块或山体坍塌，砸伤游客的事故。
（3）防护栏杆设置不合理或不坚固，可造成游客坠落事故的发生。
（4）景区索道由于人员操作失误或设备故障可能造成游客坠落事故的发生。
2.2.5自然灾害事故
洪水、泥石流、滑坡、地震、异常恶劣气候等不可预测自然灾害，这些因素在山区型的景区最容易发生。它们会对游人的生命安全带来严重威胁、造成经济损失。
2.2.6其它伤害事故
（1）旅游设施的设计不合理、质量检查不过关，索道、大型游乐设施等因设施老化、机械故障、操作失误等因素造成伤害事故发生。
（2）游客自身原因意外摔伤、休克。
(3)游客发生食物中毒事故。
2.3发生事故的可能性
景区管理不善，宾馆、饭店、装置设施的人员误操作或麻痹大意，游客带入景区火种，防护设施缺失，雷电天气，安全警示标识缺失，景区出入口、狭窄路段游客拥挤，食品采购保管环节，山体松动，车辆状况、司
机疲劳，游客数量多，达到饱和状态，索道没有及时检测等诸多原因，都
有可能发生火灾、触电、踩踏、中毒、坠落、车辆伤害等事故。
景区东门：游客拥堵、游客打架闹事等治安事件、交通事故，火灾事故，山洪、泥石流、雷击、食物中毒（员工食堂））等；
景交车队：交通事故、火灾事故、机械伤害、山洪、泥石流、爆炸事故（有氧气、乙炔气瓶及汽柴油等少量易燃易爆物资）、雷击等；
盘山公路：交通事故、坠崖、山洪、泥石流、滑坡、塌方等；
祥云门片区：打架斗殴、拥堵踩踏、火灾、交通事故、雷击伤害、落石、滑坡、泥石流、塌方等；
尚云间酒店及小木屋：火灾、食物中毒、游客寻衅滋事、雷击、滑坡；祥云门索道：游客拥堵踩踏、高空滞留、高空坠落、机械伤害、物体打击、火灾、停电、雷击、大风等，吊厢溜车、冲站、拥堵踩踏；
电瓶车道：交通事故、山体滑坡、落石；
韭菜园广场：雷击、大风；
韭菜园索道：高空滞留、高空坠落、物体打击、机械伤害、火灾、雷击、停电、吊厢溜车、冲站；
景区内游步道：落石、滑坡、雷击、大风、拥堵踩踏、意外伤害、跌落、坠落；
玻璃栈道及玻璃桥：滑倒、落石、坠落、雷击、拥堵踩踏、意外伤害；
双雄石餐厅：火灾、食物中毒；
飞云口索道：高空滞留、高空坠落、物体打击、机械伤害、火灾、雷击、停电、吊厢溜车、冲站、拥堵踩踏；
翠屏峰索道：高空滞留、高空坠落、物体打击、机械伤害、火灾、雷击、停电、吊厢溜车、冲站、拥堵踩踏；
十瀑峡景区：落石、山洪、泥石流、滑坡、溺水等
2.4影响范围及严重程度
旅游景区的突发安全事故，一般涉及到景区员工和游客的生命及财产安全，轻者会给游客造成一定的轻微受伤，重者会使旅游者致残及财产受
到重大损失，甚至会出现致使游客集体重伤或死亡，对社会安全稳定会造
成较大影响。
（1）宾馆、饭店如果发生火灾事故，不仅殃及本身的人员安全，还会
对周边的人员造成危害。
（2）如果发生踩踏事故，拥挤区域内人员生命将会受到威胁。
（3）如果发生落石、人员坠落、危害范围不大，涉及个别受害人员。（4）发生车辆伤害事故，会涉及司机、乘车人员、及路人。
（5）如果发生触电事故，危害范围不大，仅涉及触电人员。
（6）如果发生中毒事故，危害范围涉就餐人员。严重的可能致人死亡。
2.5应急能力评估
针对旅游景区的主要危险因素及事故类型，全面调查县县旅游景区的应急队伍、装备、物资等情况，县县旅游景区成立了应急救援组织体系，
救援队伍成员共21名，救援装备齐全完好，景区在可能发生事故的场所配备了必要的防护救援用品，包括广播喇叭、对讲机、扩音器、监控系统、
医药箱、担架、绳索、灭火器、保暖物资等应急救援物资装备；在景区入口、及危险地段设置有安全导向护栏，各种安全警示标识；环卫部、景观
部的人员共180名员工，每天对景区不同的部位、易出现的隐患进行巡察，发现隐患及时处理或报告。应急能力能基本满足应急救援工作的需要。对于超出本公司应急救援队伍及装备的处置能力的事故，外协依托的单位主要有：县县消防大队、县医院、（应急装备见附表-2）
3.组织体系
3.1应急组织机构（如图3-1）
3.2 成员单位及职责
3.2.1应急总指挥职责：
（1）负责建立健全应急救援组织机构，组建应急救援队伍；
（2）组织制定和批准生产安全事故应急救援预案；决定应急预案的启动和应急行动的终止；
（3）组织应急救援预案的培训、演练和评估；
（4）指挥调动本单位应急救援力量，调配应急资源，按响应程序组织应急抢险；
（5）保障应急救援资金；
（6）负责向政府安全生产主管部门报告生产安全事故情况；
（7）负责应急救援工作中的人员、物资调配。。
3.2.2副总指挥职责
协助总指挥做好全公司安全事故应急救援的指挥，协调和决策工作，
或由总指挥授权负责安全事故的全面应急救援指挥、协调、决策和下达应
急指令。
3.2.3指挥办公室职责：
（1）编制、修订应急预案，积极推动应急管理体系建设。
（2）落实应急预案培训和演练，完善应急联动机制。
（3）落实应急值守，负责信息报送、预测、预警等项工作。
（4）负责应急救援队伍的日常管理，组建应急专家组。
（5）根据授权发布生产安全事故信息；
（6）负责应急知识宣传教育。通过各种方式，广泛进行相关法律、法规、
应急管理知识和紧急情况下预防、避险、自救、互救、减灾等常识教育，增强职工的自救互救能力。
（7）应急物资的日常检查与维护。
3.2.4抢险救援组
组长：
组成人员：景管部及景管大队、经营部全体人员
职责：
（1）对景区发生的各类突发事件负责第一时间组织人员并赶赴事故现场进行抢险当接到事故险情报警后，立即赶赴现场，听从统一指挥，尽快了解事故险情危害情况，正确、迅速，调动所有力量进行救护，最大限度的保证人员的安全和财物损失。
（2）向应急救援总指挥提出重大应急行动的建议。
（3）随时向应急救援指挥部汇报事故现场信息。
（4）在事故状态下，有序组织、疏散游客撤离到安全地带。
（5）做好抢险救援的日常演练与培训。
3.2.5医疗救护组
组长：
组成人员：由财务及票证中心组成
职责：
（1）负责应急救援工作中的医疗卫生保障，根据事故造成人员伤亡的特点，制定切实可行的救治方案，并实施现场抢救和紧急处理工作，护送伤员到医疗点救治。
（2）调运急救药品、器材，组织医疗应急救援队伍，提供医疗保障；做好抢险救援的日常演练与培训。
3.2.6后勤通讯组
组长：
组成人员：由工程部、营销部人员组成
职责：
（1）负责应急物资的储备、调拔及紧急配送体系，确保应急所需物资和生活用品的供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。
（2）负责事故信息的收集、核实、传递和有关的信息。
（3）负责有关部门的情况通报工作（包括请求援助）。
3.2.7善后处置组
组长：
组成人员：经营部全体人员组成
职责：
（1）负责协调、联系相关救援物资的准备、通讯保障、车辆调配、人员供给等后勤保障工作。
（2）协助相关部门做好事故的善后处理工作。
4.运行机制
4.1预测预警
4.1.1火灾事故监控
（1）巡查员密切注意游客的吸烟问题，发现有人吸烟及时制止。
（2）巡查员注意烧荒、祭祀、小孩玩火等，发现火灾隐患及时采取措施。
（3）定期对电气线路进行检查，防止电线、电缆及用电设备的等老化、短路、漏电等不安全情况发生。
（4）客房配置禁止游客卧床吸烟标志。
（5）服务员在整理房间时要仔细检查，对烟灰缸内未熄灭的烟蒂禁止倒入垃圾袋。
（6）厨房对燃气管道、仪表、阀门等定期检查，防止泄漏，引发火灾。
4.1.2景区游客容量监控
根据以往旅游高峰期的票务统计，旅游景区的游客人数达到4万左右，为饱和安全状态。
（1）当游客人数在5000人以下时，由景交车队、票务部、景管部紧密配合，维护好售票区和上山候区秩序，疏导游客安全有序乘车。
（2）当游客人数达到5000人以上时，由票务部给指挥部分管领导上报游客容量，指挥中心根据景区视屏监控商议调配人员，做好游客引导疏散工作。
（3）景交车队做好上山车辆调配。
（4）办公室协调安排二线部室进入一线各岗位做好游客疏散和秩序维持工作。
（5）当游客人数达到10000人以下时，从办公室抽调员工进行现场秩序维护；由票务部负责搭建临时蛇形护栏引导游客排队检票，同时由指挥中心领导向派出所下达抽调警力协助排队检票秩序的指示。
（6）当游客人数达到10000人以上时，指挥部领导协调县公安局增派警力协助维持景区秩序。
（7）根据上山游客数量和车辆运行状况上报请示指挥中心，由指挥中心领导决定是否停止售检票，票务部停止售检票通知后，在景区所设广播上进行通告，并通过其他媒体对外发布信息，并耐心做好游客解释安抚工作。
4.1.3 景区出入口、登山山道的监控
（1）逢旅游旺季、“黄金周”等旅游时段，出入口及山道要补充人员力量，加强现场控制和监控。
（2）山道巡视人员要时刻检查出入口及山道的安全情况，并对潜在危险源密切关注。
（3）及时收听天气预报，随时注意天气变化，遇大风、大雨及时疏导游客，同时将警示牌立于入口及出口处。
（4）对碎石及时进行清理，对损坏的山道木板及时进行更换。
（5）密切注意游客动态，禁止游客攀爬山体。
（6）对游客的不安全行为及时予以提醒与制止。
4.1.4旅游车辆的监控
（1）景点组织旅游活动使用的司机、交通工具必须有合法营运手续，签订规范的租赁合同，不得雇佣无不符合资质要求的车辆和人员。
（2）在安排旅游者的游览活动时，要认真考虑可能影响安全的诸项因素，制定周密的行程计划，并注意避免司机处于疲劳状态。
（3）每日及时收听天气预报，随时注意天气及水面变化，四级风以上禁止上山。
4.1.5 食物中毒事故监控
（1）食品原材料要到信誉好的正规厂家或商家购买。除调料外，所有食品全部由餐厅加工制作，不购买成品。
（2）掌握好食品原材料库存量及存放时间，妥善管理，不得出现发霉变质现象。
（3）原材料的贮存分类、分架、离墙、离地，食品的存放、加工、分发生熟分开。
（4）饭菜按量制作与分发，不存放剩饭剩菜。
4.1.6自然灾害事故监控
（1）应急办公室，负责搜集洪汛、气象、地震、地质等灾害预报部门发出的预警信息，分析灾害可能对景区造成的危害。
（2）按预警信息采取相应处置措施
4.2.预警条件
（1）旅游旺季、“黄金周”临近时，发布预警信号。
（2）天气突变，有雷雨倾向、旋风或四级风以上风向，发布预警信号。
（3）山体碎石有滑动现象，山顶有危石，栈道路段有损坏，发布栈道预警信号。
（4）游客有夹带易燃、易爆品进入宾馆的可疑行为等情况，发布消防预警信号。
（5）宾馆、餐厅等用电设备有异常、出现冒烟、打火等情况；
（6）发现售出腐烂变质食品，游客餐后出现上吐下泻等食物中毒迹象，发布食物中毒预警信号。
4.3预警方式
预警信息的发布、和解除可通过广播喇叭、警报器、短信、电视、报刊、通信、信息网络、宣传车或组织人员通知等方式进行。对特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。
4.4.信息报告
预警特别重大或者重大突发事件发生后，各部门要立即报告，最迟不得超过1小时，同时通报有关地区和部门；应急处置过程中，要及时续报有关情况。
5.应急响应
5.1响应分级
按导致游客的伤亡程度将应急预案响应级别分为：特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、四级一般(Ⅳ级)四个级别。
特大(Ⅰ级)：
指一次事件造成5名以上旅游者重伤或3名以上旅游者死亡的。或一次造成10名以上旅游者严重食物中毒或造成3名以上旅游者中毒死亡的。
重大(Ⅱ级)：
指一次事件造成2至4名旅游者重伤或1至2名旅游者死亡，或一次造成3至9名旅游者严重食物中毒或造成l至2名旅游者中毒死亡的。
较大(Ⅲ级)：
指一次事件造成l名旅游者重伤，或一次造成2至5名旅游者轻伤
一般(Ⅳ级)：指未达到Ⅲ级及其以上的旅游事件
景区旅游安全应急预案 一、安全应急预案指导方针是： “以人为本，预防为主，快速反应，联动处置”，把保障游客健康和生命财产安全作为景区首要任务，层层落实责任，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，对各种突发事件做到“早发现、早报告、早处置”。 二、建立安全应急领导小组、安全应急值班电话和安全应急救援分队 安全应急领导小组组成人员： 组长：（公司总经理） 副组长：（景区经理） （景区总经理） （公司安保部经理） 成员：（景区主管） （景区安保部经理） （景区主管） 安全应急值班电话（24小时）：XXX 安全应急救援分队组成人员： （安全应急救援队队长） 全体安全应急救援分队队员（共11人，附名单） 三、应急处置程序： 1、发生情况和报告 一旦游客在景区内因道路交通事故、火灾、强风、雷击、冰雪灾害或因滑跌、落水、疾病、食物中毒造成人员伤亡，以及遇险、迷途走失等报警求助紧急情况，各工作点（岗位）员工要迅速报告本部门主管（负责人），部门主管（负责人）根据现场情况作紧急处置并迅即报告办公室和应急领导小组当日值班领导。对报告已明确发生了重大安全事故（险情）和人员伤亡的，各级负责人应以最快速度报告集团领导以及相关的公安派出所、交警、旅游质监、安全生产监督、卫生防疫等政府部门。 2、出发救援 安全应急领导小组值班领导接报告后应立即通知安全应急领导小组其他成员，各位成员根据分工做好车辆调度、组织相关人员、准备应急处置装备（工具）、联系有关单位等各项准备工作，集合待命。 安全应急分队队长以最快速度通知各位队员。所有应急分队队员不论人在何处，无论白天黑夜，必须立即携带通讯、照明等应急装备（工具）赶到指定地点，在应急领导小组值班领导和队长带领下，火速赶赴现场，开展救援处置工作。 3、现场处置 ⑴情况报告 应急分队到达现场后，迅速全面掌握了解情况，随时向安全应急领导小组组长报告事件性质、发生的时间和地点、人员伤亡损失、救援处置进展以及是否需要后继人员和装备支援等情况。 ⑵抢救伤员 应急队员利用携带的担架、急救箱，尽快将伤员（患者）抬（搀扶）至安全地段，由受过医疗救护专业训练的队员进行基本情况检查并进行精神安抚。根据伤员（患者）情况，或送山下景区游客中心休息康复，对重伤员（患者）直接送下花园区医院诊治。 ⑶保护现场 设立警戒范围，安排人员在现场警戒、守候（在搜救伤员和紧急排险时，对现场原始状态应作好标记标号），等待有关部门来勘察现场。 ⑷疏导游客尽快撤离危险地段。 ⑸协助有关部门对事故进行调查。 4、信息汇总 应急处置信息中心设在集团办公室 四、安全应急处置分队在紧急情况下可直接听从**公安派出所和**交警大队的调遣，参加统一指挥的突发事件应急救援工作。
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一、施工安全管理 二、1、集团安全管理原则：意识、措施、督导 三、意识：强烈的安全第一意识 四、措施：科学、规范的安全防护措施 五、督导：严格的检查、监督、指导 六、2、采取措施，提高全员的安全施工意识 七、（1）制定安全管理目标 八、（2）建立健全安全保证体系 九、安全生产管理必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，项目经理部进场后，和劳务作业队一起建立健全安全保证体系，落实责任制。并将各种管理制度上墙。 十、1）安全施工管理体系框架图 十一、根据管理程序绘制出现场安全施工管理程序图。 十二、2）安全生产责任制 十三、①. 项目经理： 十四、对承包项目工程生产经营的安全生产负全面领导责任。 十五、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法，或提出要求，并监督其实施。 十六、在组织项目工程业务承包、聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。 十七、健全和完善用工管理手续，录用外施队必须及时向有关部门申报，严格用工制度管理，适时组织上岗教育，要对外施队的健康和安全负责，加强劳动保护工作。 十八、组织落实施工组织设计中安全技术措施，监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收的制度的实施。 十九、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全的问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。 二十、发生事故要做好现场保护和抢救工作，及时上报，组织配合事故调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。 二十一、②. 项目技术负责人： 二十二、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。 二十三、贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全交底。 二十四、参见或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实。 二十五、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。 二十六、项目工程应有新材料、新技术、新工艺，要求及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其工艺实施中可能造成的事故。 二十七、支持安全防护设施和设备的验收，发现设备、设施不正常情况应及时采取措施，严格控制不合标准要求的防护设备、设施的投入使用。
国家森林公园有限公司 高峰期游客安全处置预案 一、目的 为做好旅游高峰期的客流疏导工作，维护旅游秩序，确保安全、有序、畅通，朱雀国家森林公园景区结合实际，制定景区旅游高峰期游客疏导分流方案，在黄金周、节假日期间以及大型活动等特定时期，对游客统计数据进行汇总，判断景区游客接待量是否达到高峰（10000）人次。当达到高峰启动游客高峰疏导分流方案，实行客流分流，妥善安置游客。 二、范围 本预案适用于我景区3月至10月以及节假日旅游高峰期的旅游接待应急处置（景区单日接待量为10000人次时为红色预警状态）。 基本原则： 1．充分准备，提前预防。在节假日及节庆活动前，做好游客预测工作，做到早安排、早部署，确保旅游高峰期各项工作安全有序进行。 2．统一领导，分级管理。在景区领导组的统一领导下，按照分级管理、分级响应和条块结合、以块为主的原则实施
好本预案。各相关部门（小组）在本预案启动后，均要围绕本部门（小组）职责认真制定好专项工作预案（方案），明确本部门（小组）具体分管领导、负责部门、开展工作的方法步骤和工作时限以及通信联络方法等。 3．反应快速，处理果断。假日旅游工作具有涉及面广，工作内容多等特点，要结合实际情况，围绕各小组职责，建立反应快速的工作处理系统，确保应对旅游高峰期各种可能出现的情况时反应迅速、信息传达及时准确、工作处置灵敏快速、果断有效。 三、组织机构及工作职责 （一）朱雀景区高峰期接待应急指挥中心 总指挥： 副总指挥： 成员：各部室中层管理人员 指挥部要做好各种旅游应急事件的预估，指挥各职能组做好各种准备工作。指挥部下设6个工作职能组，具体负责组织和协调旅游高峰期接待应急工作。 （二）应急准备 指挥中心及职能组： （1）景区接待超容量时应急准备 景区接待应急工作组负责提前做好景区可能出现接待超容量时的应急准备工作，游客疏导应急工作组应结合实际做好游客疏散分流预案。 （2）交通应急准备
旅游景区安全应急预案 1 范围 本标准规定了XX风景名胜区各类突发事件的应急处理程序。 本标准适用于XX风景名胜区内服务、游览、交通、餐饮等活动场所发生的安全事故。 2 内容 2.1 交通事故的处理 2.1.1 景区内发生交通事故后，工作人员首先要对具体情况进行了解，然后在5分钟内报告部门负责人。 2.1.2 由部门负责人将情况分别上报办公室和分管领导，再由分管领导向主管领导进行汇报和处理，办公室全程督促、协调。 2.1.3 部门负责人要在处理结束 30 分钟内将结果上报办公室。 2.2 落石、山体滑坡等地质灾害的处理 2.2.1 景区发生落石、山体滑坡等地质灾害后，工作人员首先要疏导周围游客，然后在5分钟内上报部门负责人。 2.2.2 部门负责人接到报告后立即赶赴现场查看情况，并组织人员对落石进行清理。 2.2.3 如无法清除，部门负责人要分别上报办公室和分管领导，请求增援。 2.2.4 办公室全程督促、协调，部门负责人要在处理结束30分钟内将结果上报办公室。
2.3 山洪灾害的处理 2.3.1 在汛期，各部门都要密切关注气象部门的预警信息。 2.3.2 在接到汛情报告或洪水来临前对各沟谷景点进行巡视清查，特别是要对易发生滑坡、落石等地质灾害的危险点进行普查、整改。 2.3.3 当景区突发暴雨、山洪时，各部门负责人要及时上报办公室和分管领导。 2.3.4 由分管领导向主要领导进行汇报，然后由办公室按照领导指示，通知计财科停止售票，各沟谷景点暂时关闭。 2.3.5 各部门要禁止游客及无关人员进入，同时组织人员进入景点搜寻游客，将滞留在景区内的游客带到安全地带，妥善安置。 2.3.6 和医疗室联系对受伤人员进行救治。 2.4 森林火灾的处理 2.4.1 景区发生森林火灾，各部门负责人要迅速组织人员前往火灾发生地扑救，控制火势蔓延。 2.4.2 同时，分别上报办公室和分管领导，由分管领导向主要领导汇报，办公室接到通知后： a）立即分头通知相关领导赶赴现场指挥; b）通知各分队负责人迅速组织人员携带灭火机具赶赴现场。 c）通知车队安排车辆运送防火队员和灭火机具。 2.4.3 上报县防火办。 2.4.4 所有人员 5 分钟内集合完毕，在总指挥和指挥长的统一
安全防火疏散演练方案 一、活动目的：为了加强幼儿园的安全管理，增强幼儿的安全意识，提高幼儿自我防护能力，增强自我保护意识，使全园师生人人有安全意识，人人学会自救自护。 二、演练时间、地点、内容 演练时间： 地点;鑫艺幼儿园 内容：安全防火演练 三、活动准备： 1、教师对幼儿传授消防知识，增强安全意识，学会自救自护要领。 2、汽油、木块、灭火器、湿毛巾、手电筒。 四、具体活动程序： 1、召开全体教职员工的动员大会，提高认识，增强安全意识。使幼儿了解防火常识，逃生办法，自救自护的窍门 2、布置演练的具体分工要求责任人，各负其责。 3、下午演练时间到，疏散演练开始，全园师生在老师的疏散引导下快速撤离火场，向安全地带疏散，要求幼儿在撤离时弯下腰，伏下身体，用湿毛巾捂住嘴，并在撤离时关紧活动室的门、窗，用手电筒代替应急灯从教室门口在最短的时间内安全撤离。 5、撤离现场后，园长讲解消防知识、消防法规、火灾案例等。 6、有教师表演油盆灭火，使师生懂得灭火器的使用方法及消防的小常识。
五、负责人安排情况：防火疏散演练;总指挥：疏散组负责人：
防范劫持、伤害等暴力事件应急预案 为了有效防范园内发生暴力事件，切实保障广大师生人身和国家财产的安全，及时处置侵害师幼安全的恶性事件，维护幼儿园的稳定，特制定幼儿园防范暴力事件的应急预案。 一、可能引发幼儿园暴力事件的主要原因 由于种种因素对社会不满和因矛盾激化铤而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪等情形是引发幼儿园暴力事件的主要原因。 二、预防措施 1、加强对师幼进行法制和安全教育，自我保护意识。 2、严格门卫管理度，控制外来人员进入幼儿园。 3、加强对幼儿园周边有精神病症状人的监控。 4、对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排查登记.耐心接待，尽力做好化解工作。 三、处理程序 一旦发生幼儿园暴力事件，一般按下列程序处理; ]、报警.可按紧急报警按钮或打“110”报警电话。 2、立即报局办公室和镇教育管理办公室，可先口头后书面。 3、若出现人员受伤情况立即拔打120急救电话，或以最快的速度把伤员送往就近镇级以上医院抢救，并通知家长或家属。如发生劫持人质事件，园方要派应变能力强、口才较好的老师与歹徒周旋.尽力规劝其终止犯罪：同时幼儿园要全力保护好在现场或幼儿，并迅速疏散
旅游安全应急预案 为全面加强旅游安全监督管理，防范旅游安全事故发生，保障旅游者和旅游经营者的人身、财物安全，促进旅游业健康发展，积极应对可能发生的重特大旅游安全事故，及时、高效、有序地组织事故应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。根据《中华人民共和国安全生产法》和有关旅游安全管理的法律、法规，结合我乡旅游业的具体状况，制定本预案。 一、指导思想坚持安全防范为主的思想，以开展安全检查，落实防范措施，整治治安问题，整改安全隐患，强化重要活动安全保卫为重点，共同作战，齐抓共管，落实责任，明确目标，落实各项安全保卫措施，确保旅游安全。 二、适用范围 当遇到有紧急情况，主要指刑事治安案件，交通事故、火灾、落水事故、栏杆等保护设施损坏坍塌，游客突发急病等，应立即报相关负责人及县旅游局，根据本预案，各就其责，妥善处理，尽量减少不良影响。 三、组织领导 乡旅游安全生产领导小组办公室是乡旅游事故的应急机构。负责贯彻执行国家安全生产的法律法规，监督相关法律法规的实施；制定旅游事故应急预案；掌握安全生产动态，组织协调指挥事故救援工作，汇总报告情况。办公室设在乡城建办。领导小组成员名单如下： 组长：陈林习 副组长：刘光绍 成员：何本春贺运民阳林张小锋钱俊贤贺杰 乡旅游安全生产领导小组应在事故发生后的第一时间赶赴现场，全面掌握事故动态，制定具体救援方案，启动应急预案，协调指挥救援。 四、内容与要求 （一）旅游景区（点）重特大安全事故应急预案要点 1、根据有关法律、法规和国家标准，制定和实施旅游安全管理规章制度、安全防范措施，配备必要的、充足的、有效的各种安全防护设施，严格执行安全操作规程，确保游客生命财产安全。 2、制定游览、游乐规则和游客须知，引导游客活动；设置旅游安全标志，提醒游客注意安全。 3、对全体员工进行旅游安全培训，特别是火警预演培训和机械险情排除培训，使员工具备基本的抢险救生知识，提高安全防护技能，熟练掌握有关紧急处理措施。 4、加强旅游安全检查，对惊险旅游项目和危险性较大的特种设备、大中型游乐设施，要加强监控，定期检查，严禁超负荷运行，在旅游黄金周来临之前，必须进行全面检修，确保各种机械设备、设施正常运转。 5、凡遇恶劣天气或设备、设施机械故障时，须有应急应变措施，客运、大中型游乐设施停止运营，并对外公告，防止意外伤害事故的发生。 （二）旅行社重特大安全事故应急预案要点 1、必须按时足额交纳旅行社责任保险，切实保障旅行社和游客的合法权益，在与旅游者签定旅
阳岭景区恶劣天气处理应急预案 阳岭景区恶劣天气、突发灾情安全处理 应急预案 为认真贯彻落实《江西省旅游条例》、《安全生产法》～保证景区内旅游安全应急工作高效、有序地进行～经研究制定本预案。 一、总则 ,一,恶劣气候的安全处理应急预案是发生台风、大雾、冰雹、地震等突发灾情的紧急行动方案。 ,二,本预案适用于特大台风、地震、洪涝、大雾等突发性事件。 ,三,恶劣气候、突发灾情的安全处理应急应本着统一领导～部门分工负责～统一协调～各方积极参与的原则。 二、景区应急领导小组组织机构及职责 应急指挥中心:由管理处主任担任总指挥 主要职责:对突发性事件迅速作出判断～并立即下达启动应急预案命令～协调各安全应急小组～赶赴现场作好指挥督促工作。 抢险施救组 组长:保卫科科长 成员:全体保卫员 主要职责:在台风等可预见性灾害到来之前及时引导疏散游客～保证游客及财产安全。发生险情时～立即进行抢险和营救工作。 医疗救援组 组长:行政科科长 成员:医务室工作人员
主要职责:对轻度受伤的游客进行治疗和救援～若有受伤严重的人员应作好初步的治疗措施～并立即组织受伤人员去医院治疗。 后勤保障组 组长:督查科科长 成员:督查科工作人员 主要职责:配合其他小组提供所需设备～负责联系通讯～并作好对游客安抚工作。 三、灾情应急措施 景区在场人员发现灾情后～首先应进行抢救～并立即向总指挥报告情况～总指挥马上作出判断～视灾情危害程度启动应急预案～预案启动后～各小组应立即行动～并互相配合～团结一致～迅速组织游客脱离受灾区域～进行抢救工作。发生大雾天气～能见度低时～应关闭景区大门～在景区主公路设置警示 牌。 四、报告制度 凡发生人员伤亡或经济损失达到旅游安全事故标准的事故～必须立即将事故发生的时间、地点、人员伤亡情况等电话报告管理处办公室。管理处办公室接到事故报告后～应立即向管理处领导和旅游局报告。同时～景区应急领导小组有关人员赶赴现场～积极进行抢救伤员～保护好现场～防止事故损失扩大。 五、附则 1、本预案未尽事项按照国家有关法律、法规各规章制度执行。 2、本《预案》由阳岭景区管理处办公室负责解释。 3、本预案自公布之日起实施。
幼儿园各种安全应急预案 XX省（市/自治区）XX市XX区/镇XX幼儿园 一、活动目的： 为了加强学校的安全管理，增强学生的安全意识，提高学生自我防护能力，增强自我保护意识，使全校师生人人有安全意识，人人学会自救自护。 二、演练时间、地点、容 演练时间：XX年XX月XX日 地点：XX幼儿园 容：如安全防火演练 三、活动准备： 1、教师对学生传授消防知识，增强安全意识，学会自救自护要领。 2、汽油、木块、灭火器、湿毛巾、手电筒。 四、具体活动程序：
1、召开全体教职员工的动员大会，提高认识，增强安全意识。使学生了解防火常识，逃生办法，自救自护的窍门。 2、布置演练的具体分工要求责任人，各负其责。 3、下午演练时间铃声响起，疏散演练开始，全校师生在老师的疏散引导下快速撤离火场，向安全地带疏散，要求学生在撤离时弯下腰，伏下身体，用湿毛巾捂住嘴，并在撤离时关紧教室的门、窗，用手电筒代替应急灯从教室门口在最短的时间安全撤离。 4、撤离现场后，校长讲解消防知识、消防法规、火灾案例等。 5、有教师表演油盆灭火，使师生懂得灭火器的使用方法及消防的小常识。 五、负责人安排情况： 防火疏散演练；总指挥： 疏散组负责人： 防劫持、伤害等暴力事件应急预案 为了有效防校园发生暴力事件，切实保障广大师生人身和财产的安全，及时处置侵害师
生安全的恶性事件，维护学校的稳定，特制定学校防暴力事件的应急预案。 一、可能引发学校暴力事件的主要原因 由于种种因素对社会不满和因矛盾激化铤而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪等情形是引发学校暴力事件的主要原因。 二、预防措施 1、加强对师生进行法制和安全教育，自我保护意识。 2、严格门卫管理度，控制外来人员进入学校。 3、加强对校有精神病症状人的监控;加强对精神病人的关心，劝其在家休养治疗，经济待遇上给予照顾帮助。 4、对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排查登记.耐心接待，尽力做好化解工作。 三、处理程序 一旦发生学校暴力事件，一般按下列程序处理： 1、报警.可按紧急报警按钮或打“110”报警。
××× 旅游高峰期安全应急预案 为了确保良好的旅游安全环境，杜绝安全事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国文物保护法》等有关安全生产的法律、法规、政策及上级有关部门文件精神，给合景区的实际情况，特制定《旅游高峰期突发事件应急预案》、《旅游高峰期防火灭火应急预案》、《旅游高峰期防盗应急预案》，望全体员工认真学习，严格执行。
×××旅游高峰期突发事件应急预案 一、突发事件应急处理小组 组长：××× 副组长：××× 成员：××× 发生突发事件，在处理小组成员到达之前，由值班组长负责处理。 二、处理各种突发事件应急措施 （一）抢劫案件应急措施 1.当景区发生抢劫案件时，如劫匪持有武器（指枪械），在场员工应避免与匪徒发生正面冲突，保持镇静，并观察匪徒的面貌、身型、衣着，发型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足够人手可以制服匪徒时，则等待适当机会将之擒获与警方，但决不可草率从事,以免造成不必要的伤亡。如监控中心工作人员发现景区内发生劫案应立即告知部门领导或安保值班人员，并按指示向110报警。 2.如劫匪乘车逃离现场，应记下其车牌号码、颜色、车款等，并记清人数。同时可以乘的土或其他交通工具跟踪并用通讯工具向110报告方位和地点，以便警方组织力量设卡拦截。在跟踪的过程中要注意隐蔽，以确保自身安全。 3.保护好现场。劫匪遗留的凶器、作案工具等不要用手触摸。划出警戒范围，不要让无关人员进入现场。 4.如现场在交通要道、公共场所等人多拥挤处无法将劫匪留下的证物留在原处的，应一一收拾起来用塑料袋装好，交给警方处理。
5.访问目击群众，收集发生劫案的情况，提供给公安机关。同时，公安人员未勘查现场或未处理完毕之前，相关人员不要离开。 6.在场人员不可向报界或无关人员透露任何消息，不准拍摄照片。 7.如有伤者，要立即送往医院救治，并报告公安机关。 （二）绑架人质案件应急措施 1.当景区发生人质绑架案件时，在岗服务人员应立即向部门领导、值班经理、安全保卫部报告，也可直接向应急小组报告。 2.接报后应急处理小组可在事发处就近设立指挥部，并在第一时间报警。 3.在警方到达之前应封锁消息，严禁向无关人员透露现场情况，以免引起客人惊慌和群众围观，导致劫匪铤而走险，危害人质安全。 4.尽量满足劫匪的一些合理要求，如送水、送食物，以稳定劫匪的情绪。 5.安保、工作人员在附近待命，以便配合公安人员的行动，并划出警戒范围。 6.及时收集监控录像资料，提供给警方。 （三）斗殴案件应急措施 1.当景区内发生斗殴事件时，应立即制止劝阻及劝散围观人群。 2.如双方不听制止，事态继续发展，场面难以控制时，应迅速报告公安机关。安保员应迅速到场戒备，防止损坏景区物品。 3.如景区物品有损坏，则应将殴斗者截留，要求赔偿。如有伤者则予以急救后交警方处理。现场须保持原状以便警方勘查，并协助警
景区安全处理应急预案 [日期:2007-07-01] 来源: 作者: [字体:大中小] 为认真贯彻落实《福建省旅游条例》、《安全生产法》，保证景区内旅游安全应急工作高效、有序地进行，经研究制定本预案。 一、总则 (一) 恶劣气候、突发灾情的安全处理应急预案是发生台风洪涝等突发灾情的紧急行动方案。 (二)本预案适用于特大台风、地震、洪涝、火灾、等突发性事件。 (三) 恶劣气候、突发灾情的安全处理应急应本着统一领导，分级负责和部门分工负责，统一协调，各方积极参与的原则。 二、景区安全领导小组组织机构及职责 应急指挥中心;由××总经理担任总指挥 主要职责:对突发性事件迅速作出判断，并立即下达启动应急预案命令，协调各安全应急小组，赶赴现场作好指挥督促工作。 抢险施救组; 组长‘ 成员; 主要职责:在台风等可预见性灾害到来之前及时引导疏散游客，保证游客及财产安全。发生险情时，立即进行抢险和营救工作。 医疗救援组; 组长‘ 成员;
主要职责:;对轻度受伤的游客进行治疗和救援，若有受伤严重的人员应作好初步的治疗措施，并立即组织受伤人员去医院治疗。 后勤保障组 组长‘ 成员; 主要职责:;配合其他小组提供所需设备，负责联系通讯，并作好对游客安抚工作。三、灾情应急措施 景区在场人员发现灾情后，首先应进行抢救，并立即向总指挥报告情况，总指挥马上作出判断，视灾情危害程度启动应急预案，预案启动后，各小组应立即行动，并互相配合，团结一致，迅速组织游客脱离受灾区域，进行抢救工作。 四、报告制度 凡发生人员伤亡或经济损失达到旅游安全事故标准的事故，必须立即将事故发生的时间、地点、人员伤亡情况等电话报告公司经理办公室。经理办接到事故报告后，应立即向公司领导和旅游局报告。同时，公司应急领导小组有关人员赶赴现场，积极进行抢救伤员，保护好现场，防止事故损失扩大。五、隐患整改: 1、定期入园巡查，以防用电量过大而发生的电缆超负荷导致的碰电，制止游人攀高爬低现象。 2、加强游船管理，疏导游船，杜绝撞船、翻船现象。 3、加强巡查，对游客的未灭烟火和野外用火严格有效控制。 4、严格执行交通法规，管理好游客的车辆。 5、园内应急灯应在指定地点摆设并符合安全要求。 五、附则 1、本预案未尽事项按照国家有关法律、法规各规章制度执行。 2、本《预案》由××景区办公室负责解释。 3、本预案自公布之日起实施。
广东省国泰消防职业培训学校安全应急预案 为创建平安校园，确保师生安全，保障各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实降低和控制安全事故所造成的危害，尤其是当各种安全紧急情况出现时能得到妥善有效的处理，特制订本安全应急预案，以备不虞。 一、应急预案指挥领导小组 组长：何峰华（校长） 副组长：赵宏伟（主任） 二、学校安全应急预案 （一）工作原则： 1、统一指挥，快速反应：在上级部门统一领导下，各部门要紧密联合，形成快速反应机制。一旦发生重大事件，确保发现、报告、处置等环节紧密衔接，做到快速反应，正确应对，果断处置，力争有效控制事态，把问题解决在萌芽状态。 2、预防为主，及时控制：加强学校安全制度建设，重视宣传发动工作，认真开展安全隐患排查工作，做到早发现、早报告、早控制、早解决，把突发事件控制在萌芽状态。 3、应急联动，群防群治：校园突发公共事件发生后，领导小组要迅速加入，深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面。学校难以处理的，要及时报告有关部门，争取他们的配合。 4、以人为本，依法处置：在处置校园突发公共事件的过程中，绐终要坚持生命第一的思想，要及时采取避险措施，确保生命安全，并力争控制事态的发展。
（二）各类事故应急预案 （A）食物中毒应急预案 1、发现师生有类似食物中毒症状时，班主任应迅速送往太平镇菜医院进行初诊，并迅速报告学校 2、负责人向教育局及卫生部门报告。 3、食用校外食物所导致的中毒，我校积极配合有关部门取样。 4、迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。 5、及时通知家属并做好家属的工作。 6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。 （B）交通事故应急预案 1、发生交通事故后，应迅速将伤者送到医院进行抢救。 2、迅速报告学校、交通部门和教育局。 3、组织保护好现场，看住肇事车辆及肇事人以备交警部门进行事故处理。 4、及时通知受伤者家属。 5、积极配合交警做好事故处理。 （C）其他突如其来的伤害事故应急预案 1、如社会人员到校对学生造成伤害时，首先发现的教师或学生要及时向班主任或学校报告，在场教师或学生要采取积极措施进行制止或疏散。 2、班主任和学校接到报告后，立即组织人员进行制止，并拨打“110”报警。 3、对伤者应及时送医院就诊。 4、及时上报上级部门。 5、迅速配合公安部门调查事故发生的原因，并做好有关材料的收集。
For personal use only in study and research; not for commercial use 景区旅游安全应急预案 一、安全应急预案指导方针是： “以人为本，预防为主，快速反应，联动处置”，把保障游客健康和生命财产安全作 为景区首要任务，层层落实责任，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急 管理机制，对各种突发事件做到“早发现、早报告、早处置”。 二、建立安全应急领导小组、安全应急值班电话和安全应急救援分队 安全应急领导小组组成人员： 组? 长：（公司总经理） 副组长：（景区经理） （景区总经理） （公司安保部经理） 成员：（景区主管） （景区安保部经理） （景区主管） 安全应急值班电话（24小时）：XXX 安全应急救援分队组成人员： （安全应急救援队队长） 全体安全应急救援分队队员（共11人，附名单） 三、应急处置程序： 1、发生情况和报告 一旦游客在景区内因道路交通事故、火灾、强风、雷击、冰雪灾害或因滑跌、落水、 疾病、食物中毒造成人员伤亡，以及遇险、迷途走失等报警求助紧急情况，各工作点（岗位）员工要迅速报告本部门主管（负责人），部门主管（负责人）根据现场情况作紧急处 置并迅即报告办公室和应急领导小组当日值班领导。对报告已明确发生了重大安全事故 （险情）和人员伤亡的，各级负责人应以最快速度报告集团领导以及相关的公安派出所、 交警、旅游质监、安全生产监督、卫生防疫等政府部门。 2、出发救援 安全应急领导小组值班领导接报告后应立即通知安全应急领导小组其他成员，各位成 员根据分工做好车辆调度、组织相关人员、准备应急处置装备（工具）、联系有关单位等 各项准备工作，集合待命。 安全应急分队队长以最快速度通知各位队员。所有应急分队队员不论人在何处，无论 白天黑夜，必须立即携带通讯、照明等应急装备（工具）赶到指定地点，在应急领导小组 值班领导和队长带领下，火速赶赴现场，开展救援处置工作。 3、现场处置 ⑴情况报告 应急分队到达现场后，迅速全面掌握了解情况，随时向安全应急领导小组组长报告事 件性质、发生的时间和地点、人员伤亡损失、救援处置进展以及是否需要后继人员和装备 支援等情况。 ⑵抢救伤员 应急队员利用携带的担架、急救箱，尽快将伤员（患者）抬（搀扶）至安全地段，由 受过医疗救护专业训练的队员进行基本情况检查并进行精神安抚。根据伤员（患者）情况，或送山下景区游客中心休息康复，对重伤员（患者）直接送下花园区医院诊治。 ⑶保护现场 设立警戒范围，安排人员在现场警戒、守候（在搜救伤员和紧急排险时，对现场原始 状态应作好标记标号），等待有关部门来勘察现场。 ⑷疏导游客尽快撤离危险地段。 ⑸协助有关部门对事故进行调查。 4、信息汇总 应急处置信息中心设在集团办公室
各类考试安全应急预案 为保障教育系统组织的各类考试以及学校组织的各类课程考试工作顺利进行，及时预防和有效处理考试过程中的突发事件，特制定本预案。 一、适用范围 考试安全类突发事件特指教育系统组织的各类教育考试以及学校组织的各类课程考试中，在命题组织管理，试卷印刷、运送、保管，考试实施，评卷组织管理等环节出现泄密的事件。主要包括以下几类：教育局组织的各类考试、学校各类课程考试。 二、防范措施： 1、加强安全教育。学校和班级在考试前举行专题安全教育会议，教育学生要诚信参考，珍爱生命、远离危险，不制造危险，自觉遵守考试纪律和规则；教给考生防范各种安全事故的能力和方法。考试结束后，要确保每一名考生安全回家。在认真抓好考生安全教育的同时，要对每一名考生言行进行规范教育，确保考生安全的防范及自保能力。 2、进行各种资质审查，强化管理。 （1）交通安全。对于需乘车外出的考试，学校严格审查车辆资质。选择检验合格、证件齐全、车况性能良好的车辆和有运营证、驾驶经验丰富、身体健康、技术过硬、熟悉道路情况的司机，并签定安全协议书；加强对司机的教育与管理，严禁超速、超载；要加强对考生上下车时的管理，要求学生待车停稳后再排队上下车，严防因拥挤、翻窗造成伤害事故。加强学生的交通安全教育，遵守交通规则。 （2）饮食饮水安全。学校配合相关部门对学生就餐的食堂、饭店进行严格的卫生资格审查，要加强对饮食、饮水的监管，认真做好食品采购及加工环节检查，防止食堂餐具不清洁、采购过期食品，以及食品加工过程中出现生熟不分开、食物清洗不干净和未烧熟烧透等情况出现，尤其检查有无豆类蔬菜及带芽马铃薯等；若发现问题及时向有关领导汇报，督促饭店整改；教育考生识别符合卫生标准的饮用水和副食，慎重购买。 （3）住宿安全。对于需乘车外出的考试，教育学生及陪同家长选择设施卫生、配备齐全的宿舍，保证学生睡觉质量；联系旅店安排专人负责大门保卫，禁止闲杂人员和不法分子进入宿舍，危害考生利益和安全。 （4）考场安全。对考场内的消防设施和出入通道认真查看，提醒学生应该注意的问题。加强对学生进行防火、防踩踏、紧急逃生等方面的安全教育。 3、信息公开，及时反馈 学校要提前安排好考生考试期间的食宿，做到分散安排，统一管理。带队老师电话要向学生公开。各班要建立考生信息一览表，对学生具体住宿地、联系电话、陪护人等情况登记明确，以备查用。对考试时间地点要明确告知考生。 4、签订安全责任书。 学校与带队教师、运输队等签订安全责任书，实行安全责任事故追究制，确保考试期间师生的人身安全。 三、应急措施 1、在各类国家教育考试以及学校组织的各类课程考试过程中发生重大事件，考点或各考场、各带队老师应立即向学校应急领导小组报告。学校应立即向上级
目录 1.总则 1.1编制目的 (1) 1.2编制依据 (1) 1.3.事故分类与分级 (2) 1.4适用范围 (3) 1.5工作原则 (3) 1.6应急预案体系 (3) 2.事故风险描述 (4) 2.1景区简介 (4) 2.2危险性分析 (5) 2.3发生事故的可能性 (7) 2.4影响范围及严重程度 (9) 2.5应急能力评估 (9) 3.组织体系 (10) 3.1应急组织机构 (10) 3.2 成员单位及职责 (11) 4.运行机制 (14)
4.1预测预警 (14) 4.2.预警条件 (17) 4.3预警方式 (17) 4.4.信息报告 (17) 5.应急响应 (17) 5.1响应分级 (18) 应急响应图................................ 错误！未定义书签。 5.2 响应程序 (18) 5. 3 处置措施 (19) 5.4响应结束 (24) 6 信息发布 (24) 6.1 发布部门 (24) 6.2 发布原则 (25) 6.3 发布时间及内容 (25) 6.4 发布形式 (25) 7.应急保障 (25) 7.1人员及装备保障 (25) 7.2通信保障 (25) 7.3 资金保障 (26) 8.监督管理 (26) 8.1 宣传、培训和演练 (26) 8.2 奖励与责任 (27)
9 预案管理 (27) 9.1 预案培训和演练 (27) 9.2 预案修订 (27) 9.3预案备案 (27) 9.4 预案实施 (28) 10附件 附件-1应急救援有关部门通讯方式 (28) 附件-2外部求援通讯电话一览表 (29) 附件-3应急救援物资表 (30) 附件-4景区游览平面图 (33)
关于成立安全生产工作领导小组的通知 公司各部门： 为了加强矮寨大桥景区旅游安全管理工作，保障旅游者人身、财物安全，提高景区内发生突发事件时应急快速反应能力，确保突发事件应急工作高效有序地进行，有效地处置各类突发旅游安全事故，坚持“安全第一，预防为主”的方针。按照德夯风景名胜区管理的工作要求，切实抓好景区的安全生产，实现零安全生产事故的目标，成立安全生产领导小组： 组长：郑迎春 副组长：文体强、杨志红、龙志刚 成员：向吉春、王杰、滕晓晴、彭小芳、刘春、田静 办公室设综合行政部，由滕晓晴任主任，负责检查落实和上传下达。 吉首市矮寨大桥旅游开发有限责任公司 2014年4月5日
吉首市矮寨大桥旅游开发有限责任公司 安全生产事故应急处置预案 为了加强景区旅游安全管理工作，保障旅游者人身、财物安全，提高景区内发生突发事件时应急快速反应能力，确保突发事件应急工作高效有序地进行，有效地处置各类突发旅游安全事故，做好旅游安全事故救护工作，实现旅游“安全、健康”，坚持“安全第一，预防为主”的方针，结合景区旅游工作的实际情况，制定本预案。 一、应急处置原则 “以人为本，预防为主，快速反应，联动处置”，把保障游客健康和生命财产安全作为景区首要任务，层层落实，统一指挥、协调有序、运转高效的应急管理机制，对各种突发事件做到“早发现、早报告、早处置”。 二、组织体系： 针对各类突发偶发事件成立应急领导小组，由总经理任组长，其它各高管层人员为副组长，各部门第一负责人为成员，下设办公室，由综合部经理任办公室主任，办公室负责对突发、偶发事件进行协调、指挥，为加强组织领导并明确分工，下设三个事故处置小组。 安全应急领导小组组成人员： 组长： 副组长： 成员： 1、安全应急救援分队，由安保主管任队长，队员各部门抽调。 成员组成： 队长： 队员： 主要职责：对景区发生的各类突发事件负责第一时间组织人员（包括事故发生地附近居民）并赶赴事故现场进行抢险；2、负责险情的排查；3、负责第一时间赶赴现场维持秩序、保护现场；4、负责道路交通秩序的及时恢复、现场清理工作；5负责协助安监、交警、交通、国土等职能部门进行调查；6、负责受伤人员进行抢救和转移；7、负责协助120等医疗机构的抢救工作。
景区安全应急预案 本标准规定了E风景区各类突发事件得处理程序。 本标准适用于E风景区安全管理工作。 2内容 2、1交通事故得处理程序 2、1、1景区内发生交通事故后,工作人员首先要对具体情况进行了解,然后在5分钟内报告部门负责人。 2、1、2由部门负责人将情况分别上报xx与分管领导,再由分管领导向主要领导进行汇报与处理,xx全程督促、协调。 2、1、3最后,部门负责人要在处理结束30分钟内将结果上报xx。 2、2落石、山体滑坡等地质灾害得处理程序 2、2、1景区发现落石、山体滑坡等地质灾害后,工作人员首先要疏导周围游客,然后在5分钟内上报部门负责人。 2、2、2部门负责人接到报告后立即赶赴现场查瞧情况,并组织人员对落石进行清理。 2、2、3如无法清除,部门负责人要分别上报xx与分管领导,请求增援。 2、2、4xx全程督促、协调,部门负责人要在处理结束30分钟内将结果上报xx。 2、3山洪灾害得处理程序 2、3、1在汛期,各部门都要密切关注气象部门得预警信息。
2、3、2在接到汛情报告或洪水来临前对各沟谷景点进行巡视清查,特别就是要对易发生滑坡、落石等地质灾害得危险点进行普查、整改。 2、3、3当景区突发暴雨、山洪时,各部门负责人要及时上报xx 与分管领导。 2、3、4由分管领导向主要领导进行汇报,然后由xx按照领导指示,通知财务部停止售票,各沟谷景点暂时关闭。 2、3、5各部门要禁止游客及无关人员进入,同时组织人员进入景点搜寻游客,将滞留在景区内得游客带到安全地带,妥善安置。 2、3、6与医疗室联系对受伤人员进行救治。 2、4森林火灾得处理程序 2、4、1景区发生森林火灾,各部门负责人要迅速组织人员前往火灾发生地扑救,控制火势漫延。 2、4、2同时,分别上报xx与分管领导,由分管领导向主要领导汇报,xx立即分头通知森林消防突击队各组、队负责人集合人员。 2、4、3通知车队安排防火专用车。 2、4、5上报县防火办。 2、4、6所有人员5分钟内集合完毕,在总指挥与指挥长得统一调度下,赶赴火场进行扑救。 2、4、7如需救援,由总经理负责向县森林防火指挥部 (xx:66876182)求援。 2、5游客意外伤害得处理程序 2、5、1游客在景区受到意外伤害,工作人员要在5分钟内报告部门负责人,并采取救治措施及时让游客到景区医务室接受治疗。
黄河园林中学安全应急预案 为了保障全校师生员工健康地学习、工作、生活，促进学校各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，依照上级有关要求及相关法律法规，从学校实际出发，特制定本预案。 一、安全事故抢险救灾组织机构 (一）、抢险救灾指挥机构 1、领导小组： 总指挥：范厚君（校长） 副总指挥：安学斌（副校长）姚永纯（副校长） 张新化（副校长） 成员：龚龙贾云龙薄正军王成林周丽 2、主要职责： （1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。 （2）充分利用各种渠道进行安全知识的宣传教育，组织、指导全校安全常识的普及教育，广泛开展有关安全技能训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。 （3）认真搞好各项物资保障，严格按照预案要求积极配备安全设施设备，强化管理，使之保持良好工作状态。 （4）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行安全事故处理工作，把不良影响与损失降到最低点。 （5）调动一切积极因素，全面保证和促进学校各项工作持续、稳定、健康发展。 （二）、抢险救灾队伍 1、抢险救灾工作组 ⑴、工作机构： 组长：范厚君（校长） 成员：龚龙薄正军范全文周雪海及各班班主任和各班包辅教师 ⑵、工作职责：根据事故类别，执行领导小组组长指示或命令，由工作小组组长具体负责现场指挥，全面组织救援抢险工作，及时抢救被困及重要物资，最大限度地降低人员伤亡和财产损失，确保师生人身安全和财产安全。 2、后勤保障工作组 ⑴、工作机构： 组长：贾云龙 成员：王成林周丽 ⑵、工作职责：根据事故类别，执行领导小组组长指示或命令，确保抢险
设备设施及物质供应，负责联系医院对伤员进行及时救治或进行抢救，负责现场抢修及灾后水、电等恢复工作，安排好师生生活、学习等工作，保证学校师生水、电等正常供应。 3、警戒疏散工作组 ⑴、工作机构： 组长：安学斌 成员：张新化葛兵各班主任住校生管理员 ⑵、工作职责：根据事故现场情况，执行领导小组组长指示或命令，负责设置警戒区，维护学校正常秩序和抢险工作秩序，确保现场的原始状态，配合有关人员进行现场调查工作，严格控制进出人员及车辆，劝阻围观人员离开事故现场,看守抢救出来的物资，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，对肇事者及有关人员采取监控措施，防止逃逸，有效、安全地疏散师生撤离危险地带，安定师生情绪。 4、善后处置工作组 ⑴、工作机构： 组长：姚永纯 成员：孙杰毛文超及相关班级班主任 ⑵、工作职责：根据事故现场情况，执行领导小组组长指示或命令，协调相关部门，组织对伤亡人员的处置和身份确认，通知伤亡人员家属，落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应的接待和安抚解释工作，并及时向领导小组报告善后处理的动态。抢险过程中和事故结束后，负责保证现场及善后过程中的稳定工作。 5、通讯督导工作组 ⑴、工作机构： 组长：张新化 成员：薄正军陈学仕 ⑵、工作职责：根据事故现场情况，执行领导小组组长指示或命令，负责事故现场各小组与指挥部及外部的通讯畅通，确保指挥部对现场的指挥调控，负责对事故的原因、发展形势、产生后果进行分析、预测，并落实抢险救灾过程中的具体措施的指导与施行，负责事故现场处理过程和结果的对内、外信息发布工作。 黄河园林中学安全教育领导小组
景区安全应急预案 景区安全处理应急预案 为认真贯彻落实《四川省旅游条例》、《安全生产法》，保证景区内旅游安全应急工作高效、有序推进，经研究制定本预案。 一、总则 (一)恶劣气候、突发灾情的安全处理应急预案是发生塌方、台风洪涝等突发灾情的紧急行动方案。 (二)本预案适用于特大台风、地震、火灾、洪涝、塌方等突发性事件。 (三)恶劣气候、突发灾情的安全处理应急应本着统一领导，分级负责和部门分工负责，统一协调，各方积极参与的原则。 二、景区安全领导小组组织机构及职责 应急指挥中心:由云顶石城景区管理处主任总指挥 主要职责:对突发性事件迅速作出判断，并立即下达启动应急预案命令，协调各安全应急小组，赶赴现场作好指挥督促工作。 抢险施救组 组长:陈状 成员:陈才利、罗菊、李朝艳 主要职责:在暴雨等可预见性灾害到来之前及时引导疏散游客，保证游客及财产安全。发生险情时，立即进行抢险和营救工作。 医疗救援组 组长:陈状 成员:陈才利、罗菊、李朝艳
主要职责:对轻度受伤的游客进行治疗和救援，若有受严重的人员应作好初步的治疗措施，并立即组织受伤人员去医院治疗。 后勤保障组 长:陈状组 成员:陈才利、罗菊、李朝艳 主要职责:配合其他小组提供所需设备，负责联系通讯，并作好对游客安抚的工作。 三、灾情应急措施 景区在场人员发现灾情后，首先应进行抢救，并立即向总指挥报告情况，总指挥马上作出判断，视灾情危害程度启动应急预案，预案启动后，各小组应立即行动，并互相配合，团结一致，迅速组织游客脱离受灾区域，进行抢救工作。 四、报告制度 凡发生人员伤亡或经济损失达到旅游安全事故标准的事故，必须立即将事故发生的时间、地点、人员 伤亡情况等电话报告景区负责人，景区负责人接到事故报告后，应立即向上级主管部门(县旅游局)及县政府应急办报告，同时，应急领导小组有关人员赶赴现场，积极进行抢救伤员，保护好现场，防止事故损失扩大。 五、隐患整改 1、定期对景区内进行巡查，制止游人攀高爬低等现象，防止各种事故发生。 2、加强景区内摊点摆放及经营的秩序的维护，杜绝乱摆、乱放、宰客等现象发生。 3、加强调查，对游客的未来烟火和野外用火严格有效的控制。 4、严格执行交通法规，管理好游客的车辆。 5、景区内应急灯应在指定地点拉高并符合安全要求。