沈阳市城市供热规划(2013~2020年)
1概述
1.1规划编制指导思想
贯彻实施“发展循环经济、建设节约型和环境友好型社会”的战略方针，落实科学发展观，坚持开发和节约并重，将节能环保放在首位的原则，从实际出发，以人为本，全面规划，分步实施，制定明确的规划指标和切实可行的措施，以期达到保护环境、节约能源、提高人居生活质量、促进实现城市经济社会可持续协调发展的目标，实现区域一体高效供热。
根据城市发展总体规划和我市供热现状，依据国家《大气污染防治行动计划》的要求，供热规划要有科学性、前瞻性和开创性，热源规划要科学选址、合理布局，明确定位我市未来供热发展方向是以建设大型热电联产、背压机组和大型集中热源为主，以清洁能源供热为辅的总体思路。
各县(市)独立供热区域须制定完善本区域的供热规划，供热规划要与规划环评同步进行；全面实施“拆小并大”，新建、改扩建的燃煤热源厂要与供热规划相一致，新建集中热源单台锅炉容量要大于80t/h，总容量要达到320t/h以上，供热能力要达到400万m2以上；到2015年，新民市、辽中县、康平县、法库县全部实现“一县一热源”目标，列入国家18个新城新市镇发展规划的乡镇，基本实现“一镇一热源”目标。
积极鼓励应用地源热泵、污水源热泵、电热蓄能、天然气及太阳能等清洁能源在三产和民用采暖领域的应用。到2017年，将具备条件的我市非社会化供暖的三产企业实施清洁能源改造，力争清洁能源供热率在2012年基础上提高10%。
1.2规划编制原则
以《沈阳市城市总体规划》为指导，以《沈阳市民用建筑供热用热管理条例》、《沈阳市城市热电发展总体规划》、《沈阳市环保规划》为基础，以《中华人民共和国节能法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《沈阳市大气污染防治条例》和国家建筑节能有关政策条例为依据，认真贯彻落实国家《大气污染防治行动计划》和《辽宁省人民政府关于蓝天工程的实施意见》(辽政发〔2012〕36号)精神，以提高供热质量、节能减排、改善生态环境、提高人民生活水平为目标，以发展热电联产、集中供热为重点，坚持“统一规划、统一政策、归口管理、区域管理”的方针，促进沈阳市供热事业的发展。
(1)以热电联产、集中供热为主，优先利用现有热电厂供热能力，扩建、改建现有热电厂、规划新建热电厂发展热电联产；优先利用工业余热，提高供热设施的利用率；为适应热负荷日益增加的需要，优先规划建设热电厂和大型热源厂，热电厂建成后，大型热源厂改为调峰热源。
(2)到2015年，将具备改造条件的建成区内自行供热的三产企业和公建项目，改用天然气等清洁燃料；到2017年，将具备改造条件的建成区内自行供热的工业企业，实施天然气等清洁能源改造。
(3)建设城市大型多环状供热管网，实现多热源联合运行，互相备用互相补充，提高供热系统的经济性和可靠性，提高热能利用率。
(4)大力推广热计量收费，对非节能建筑逐步改造为节能建筑，同时进行供热计量、供热系统节能改造。
1.3规划期限
规划期限为2013年-2020年。本次沈阳市城市供热规划分为近期和远期两个规划期限。
近期2013年-2015年，远期2016年-2020年。
1.4规划范围
供热范围分市域和中心区二个层次。
市域：指沈阳市行政区域内所有城镇范围，均须以本规划中的指导思想、规划原则、多种能源规划等篇章为指导，具体细节各区、县(市)可另做本地区详细供热规划。
中心城区：主要指市内9区的建成区部分，规划中将对中心城区分区域进行详细规划论述。
2供热现状
2.1采暖热负荷现状
2.1.1沈阳市中心城区
截止到2012年年末，沈阳市中心城区现有供热面积24200×104m2。其中公建供热面积5800×104m2，占总供热面积的23.97%，住宅供热面积18400×104m2，占总供热面积的76.03%。
热电联产(含调峰热源厂)供热面积6590×104m2，占总供热面积的27.3%；独立的热源厂、锅炉房供热面积14510×104m2，占总供热面积的59.9%；其他能源供热面积3100×104m2，占总供热面积的12.8%。热电联产、锅炉房与清洁能源、可再生能源供热面积之比为
27.3∶59.9∶12.8。
沈阳市现状的供热还是以燃煤热电厂、燃煤热源厂供热为主。独立的热源厂供热面积14510×104m2，占总供热面积的59.9%，其中40t/h以上的集中供热热源厂、锅炉房集中供热面积7024×104m2，占总供热面积的29%；20t/h~40t/h锅炉房供热面积1067×104m2，占总供热面积的4.4%；20t/h以下锅炉房供热面积6419×104m2，占总供热面积的26.5%。
清洁能源、可再生能源供热主要是采用地源热泵供热，其次是燃气、电、太阳能等。作为可再生能源的污水源热泵项目，已经在沈阳市于洪新城运行。
从能源结构上看，沈阳市中心城区供热的燃料主要是煤炭，热电厂、热源厂、锅炉房等均以煤炭作为燃料，只有少量以天然气、石油、太阳能等作为燃料。由于沈阳市煤炭资源比较有限，大部分煤炭依靠外省、市运入，主要来源于辽宁省的铁法、抚顺、阜新，以及黑龙江、内蒙古、山西等地。
2.1.2一市三县
沈阳市一市三县总供热总面积1545×104m2，其中住宅1199×104m2，占一市三县供热总面积的77.6%，非住宅为346×104m2，占22.4%。7MW(10t/h)以上锅炉的供热率为76.2%，供热面积1177.4×104m2。
2.2蒸汽热负荷现状
2.2.1沈阳市中心城区
截止到2012年年末，沈阳市中心城区现有蒸汽锅炉吨位9642.79t/h，主要为工业企业生产用汽和三产行业用汽。其中和平、沈河、皇姑等核心区的蒸汽负荷均为三产行业用汽，工业蒸汽负荷主要分布在外围地区，并以西部地区居多。
其中沈阳市中心城区工业蒸汽负荷为1514t/h。
2.2.2一市三县
一市三县蒸汽供热锅炉总吨位4496.3t/h。其中新民市蒸汽供热锅炉吨位353.8t/h；辽中县蒸汽供热锅炉吨位233.1t/h；法库县以生产陶瓷为主，主要为生产窑炉，不在本次规划范围内；康平县蒸汽负荷主要是康平电厂的发电负荷，供热锅炉吨位3909.4t/h。
2.3热源现状
2.3.1热电厂
沈阳市中心城区现有热电厂(站)9座，即沈海热电厂、国电沈阳热电厂、皇姑热电厂、新北热电厂、抗生素热电厂、金山热电厂、经济开发区热电厂、国电沈西热电厂、石蜡热电
厂。9座热电厂除供应工业企业的生产用汽外，还与调峰热源共同为城市热电联产集中供热，供热面积为6590×104m2。
2.3.2热源厂、锅炉房
沈阳市中心城区现有热源厂、锅炉房953座(其中调峰热源2座)，锅炉总台数1690台(其中调峰锅炉16台)。
独立的热源厂、锅炉房总供热面积14510×104m2。其中单台容量20t/h及以下锅炉房837座，供热面积6419×104m2；20t/h<单台容量≤40t/h锅炉房67座，供热面积
1067×104m2；40t/h以上的集中供热独立的热源厂、锅炉房49座，供热面积7024×104m2。
沈阳市中心城区有3座热电厂厂区内建设有调峰热水锅炉，分别为国电沈阳热电厂4
台116MW、皇姑热电厂2台116MW和新北热电厂1台90MW，共7台热水锅炉，锅炉总容量1090t/h；沈海热电厂现有2座调峰热源，共9台热水锅炉，锅炉总容量900t/h。
从锅炉房规模看，沈阳市中心城区分散小锅炉房比较多，20t/h及以下的分散小锅炉房有837座，从分布看，和平区、沈河区、于洪区数量较多。其中，和平区139座、沈河区122座、于洪区152座。
2.3.3清洁能源供热
沈阳市中心城区现有清洁能源供热面积3100×104m2，主要有地源热泵、燃气、燃油、电、太阳能等几种供热方式，其中地源热泵、污水源热泵占比例最大，对于沈阳市城区环境的改善起到很好作用。
2.3.4一市三县
一市三县现状采暖燃煤热源为181座。其中新民市现状燃煤热源为11座；辽中县现状燃煤热源为55座；法库县现状燃煤热源为46座；康平县现状燃煤热源为69座，发电厂1座。
2.4热网现状
沈阳市集中供热管网主要以热电厂供热管网、热源厂供热管网为主，其他小型锅炉房供热管网为辅。热电厂供热管网、热源厂供热管网除国电沈阳热电厂低温循环水网外均为间接连接，小型锅炉房供热管网均为直接连接。
3存在问题
近年来，沈阳市的城市建设取得了快速跳跃式发展，沈阳市的供热事业也得到了长足的发展，但也存在许多问题。
3.1大型集中供热热源比例低，分布不尽合理。
热电联产面积只有6590×104m2，占沈阳市供热面积的27.2%。20t/h以上热源厂、锅炉房供热面积只有8994×104m2，占沈阳市供热面积的33.5%。现状燃煤小锅炉房数量过多，20t/h及以下锅炉房供热面积为6265×104m2，占沈阳市供热面积的24.2%。一些热电厂和大型热源厂位于城市中心，城市周边存在较多违规建设的燃煤热源。
3.2供热能源结构不合理，清洁能源比例偏低。
沈阳市现状供热以燃煤热电厂、燃煤热源厂供热为主。清洁能源比例仅为12.8%，清洁能源的利用主要以地源热泵为主，天然气、太阳能等清洁能源以及工业余热、可再生能源还没有得到充分合理利用。
3.3热网间缺少互联备用，供热安全可靠性较差。
供热面积超过1000×104m2的大型集中供热项目越来越多，热源、热网运行的安全可靠性差，热源不能互为备用。供热系统设施老化，一旦发生故障，将影响大面积的供热。部分管网还存在使用年限过长，保温方式陈旧，管网失水量及热损失很大的问题。
3.4供暖能效整体偏低，环境污染严重。
近年来沈阳市下大力气拆除了大量小旧锅炉房，其中2009年至2012年共拆除20t/h
及以下的燃煤小锅炉房249座，锅炉521台，使沈阳市的环境状况得到了改善，并节约了大量的能源。但是中心城区的一些老旧小区现有的小锅炉房还是比较多，20t/h(14MW)及以下的锅炉房还有837座。这些分散供热小锅炉效率低(沈阳市分散小锅炉的热效率一般在
40-55%之间)，除尘设备落后，污染严重，锅炉房间歇供热，能源浪费大。
4热负荷发展预测
4.1沈阳市城市供热区域划分
由于沈阳市的地域面积较大，为更好地说明供热规划，在供热规划行政范围内，根据沈阳市城市总体规划和城市的建设格局、热负荷分布特点及现有热电厂和大型供热热源的分布情况，规划将沈阳市中心城区划分为4个供热区域，分别为东部、南部、西部和北部供热区域。沈阳市中心城区以外分为4个供热区域，分别为新民、辽中、法库、康平供热区域。