中美贸易摩擦分析及对策思考
摘要
随着中国现代化进程的加快以及对外开放的不断深入，中国逐步进入贸易摩擦的高发期。其中中美贸易摩擦最为突出，同时由于美国次贷危机而引发的全球金融危机将不可避免地导致国际贸易保护的加剧和贸易争端的增多。所以近些年来我国遭遇的中美贸易摩擦也日益加剧，贸易壁垒形势也愈来愈严重，贸易摩擦数量增长快，贸易摩擦形势日趋多样化、综合化和隐蔽化。有鉴于此，对于中美贸易摩擦我们既不能掉以轻心，也不必过于担忧。一句话，要理性的对待中美贸易摩擦问题，我们应当看到当今世界合作与发展是主流。因此，在看待中美贸易摩擦问题时，我们应多从自身方面下功夫，从而提出我国切实可行的应对策略。
[关键词] 中美贸易贸易摩擦应对策略
ABSTRACT
With the progress of china modernization and further Opening-up to the world, there is an increase in trade frictions between china and other countries. Among them the frictions between China and America are very obvious. At the same time by the U.S. sub-prime mortgage crisis triggered a global financial crisis will inevitably lead to the intensification of international trade protectionism and an increase in trade dispute. Therefore, China has been suffering in recent years, Sino-US trade friction is increasing, trade barriers, the situation is getting worse, the number of fast-growing trade frictions and trade frictions situation is becoming increasingly diversified, comprehensive, and concealed. For this reason, for the Sino-US trade friction is something we can not take it lightly, they do not too worried. In short, we want a rational treatment of Sino-US trade friction problem. We should see cooperation and development in the world today is the mainstream, we must rationally look at Sino-US trade friction between the issue should not be too much emphasis on political factors, but should be more on more from their own efforts to put forward practical coping strategies in China.
[key words] Trade between china and USA Trade Friction Countermeasures
目录
一、中美贸易摩擦发展现状及摩擦焦点 (1)
（一）中美贸易摩擦的现状 (1)
（二）中美贸易摩擦的焦点 (2)
1、反倾销问题 (2)
2、贸易发展的不平衡问题 (3)
3、新一轮的贸易保护问题 (4)
二、分析中美贸易摩擦产生的原因 (5)
（一）美方原因 (5)
1、美国经济的衰退 (5)
2、美国有其自身经济利益的考虑 (6)
（二）中方自身原因 (7)
1、长期的贸易顺差引发的贸易摩擦 (7)
2、出口商品结构不合理 (8)
3、企业缺乏行业自律，出口秩序比较乱 (8)
4、外贸经营体制不完善 (8)
5、“非市场经济地位”在我国的不利因素 (9)
三、面对中美贸易摩擦我国的应对策略及思考 (9)
（一）政府角度 (9)
1、中美两国政府应主动加强交流与理解 (9)
2、转变观念实现贸易平衡 (9)
（二）行业角度： (10)
1、加快调整产业结构 (10)
2、继续完善产业预警机制 (11)
3、建立、健全和完善贸易救济体系 (11)
（三）企业角度 (12)
1、企业要加快转制升级的步伐 (12)
2、企业要合理利用金融工具避险 (12)
3、大力扩大内需 (13)
4、加强自身管理，营造公平、和谐的外贸经营环境 (13)
四、总结 (13)
参考文献 (15)
中美贸易摩擦分析及对策思考伴随着经济全球化的不断发展，中国与世界各国和地区之间的联系也更为密切了。但与此同时，由于经济发展的不平衡和利益的不一致所导致的中美贸易摩擦也从未间断过。在我国加入世界贸易组织后的机遇与挑战中，越来越多的贸易摩擦是我们无法回避的问题。如何利用世贸组织争端解决机制进行有效的规避，虽是一个老话题，但在金融危机下，重提贸易摩擦问题显得事出有因。而且近些年来，以美国政府为首的发达国家常以环境保护、国内卫生健康、知识产权等各类名义采取单方面的贸易措施限制外国产品进口，由此引发的双边或多边贸易摩擦也日益增多。为此，要构建互动、主动、弹性的相关对策、把对外贸易摩擦对我国经济所产生的负面影响降到最低，进而实现整体利益最大化。因此，本论文主要通过分析中美贸易摩擦所产生的原因提出切实可行的对策及建议。
一、中美贸易摩擦发展现状及摩擦焦点
（一）中美贸易摩擦的现状
中美自建立正式外交关系以来，双边经贸关系虽受强国政治关系的影响，经历了许多波折。但长期以来，中美贸易一直保持着较快的发展速度。据中国商务部统计，2009年中美双边贸易额为2982.6亿美元，其中，中国对美国出口2208.2亿美元，同比下降12.5%，自美国进口774.4亿美元，同比下降4.8%；我国贸易顺差为1433.8亿美元。中国已成为美国的第二大贸易伙伴、第三大出口目的地和首要进口来源地。
①从贸易结构上看，中国对美国出口的主要是服装、纺织品和玩具等传
统产品，而美国出口到中国的则是飞机、机械设备和电子等高新技术产品。一直以来中国处于贸易顺差阶段，美国难免会通过一些贸易保护措施来限制外国产品的进口、以维护本国的经济利益。众所周知，拉动经济增长的三驾马车是投资、消费、出口。在金融危机下，许多国家和地区经济增长放缓、失业率上升，为了渡过难关，保护本国利益，许多国家内部出现抵制进口、保护国内产业和就业的呼声不断。在这样的背景下，贸易摩擦成为不可避免的问题。2008年欧盟与美国针对中国征收汽车零部件进口关税和限制外国金融信息服务机构提出抗议。同年美国对中国玩具质量发难，中国为此取消数百家企业的资格。2009年6月23日美国、欧盟在WTO争端解决机制下，向中国提出磋商要求，指责中国针对一系列原材料的出口限制措施，包括关税、配额等扭曲国际贸易秩序、提高国际售价，令欧美下游产业蒙受损失。2009年6月30日美国的国际委员会（ITC）宣布，对中国轮胎采取特保措施，提出了对乘用车、轻型货车用中国制轮胎征收3年特别关税的方案，美国对中国所作出的一系列贸易保护措施，都是为了保护本国的产业和本国的利益。2009年初，商务部就发出警示，全球范围的贸易保护主义正在加大威胁、我国遭受贸易摩擦的形势将更加严峻，由此会导致一些中美贸易摩擦也在所难免。
（二）中美贸易摩擦的焦点
1、反倾销问题
自1980年美国对中国的薄荷醇进行首次反倾销调查开始，迄今美国已对中国的产品实施了100多项反倾销措施，美国是世界上对华“反
倾销”起诉最多的国家之一。自次贷危机发生以来，许多的国家和地区经济增长放缓，失业率上升，美国为了渡过难关保护本国利益，美国内部出现了抵制进口，保护国内产业和就业的呼声不断。进入2009年以来，美国大肆运用对华贸易制裁手段，其国内各行业纷纷提出反倾销、反补贴，双反调查的申请，对我国的纺织品、汽车零部件、玩具、原材料等进行反倾销、反补贴的立案调查，目的就是为了保护美国的经济利益。关贸总协定和世界贸易组织在经过八轮多边贸易谈判后，各成员国的关税税率已经大幅降低。进口关税税率的下降，使得利用关税壁垒的作用日益下降，新的更有效的贸易壁垒，如反倾销结合反补贴、绿色壁垒、技术壁垒等层出不穷。以中国出口大蒜为例，2009年1～4月出口大蒜数量为602983. 0 吨，同比增长7. 5%，金额为23409. 6万美元，同比下降20. 2%，平均单价为388. 2美元/吨，同比下降25. 8%。反倾销和技术壁垒一直是大蒜出口的两大“拦路虎”。长期以来，我国大蒜出口价格比较低，许多进口国为了保护本国大蒜企业，一直寻找时机对中国大蒜实行反倾销调查。近几年来，日本、欧盟、美国等国家和地区对从中国进口的农产品制定了苛刻的技术标准。从世界各国反倾销运用的手段来看，已经由单一的关税壁垒转变为以反倾销为主。
2、贸易发展不平衡问题
中美之间的贸易不平衡问题，可以说是双方贸易争议与摩擦的起点。按照美方统计，对华贸易从中美建交开始自1983年起中美贸易开始由顺差转为逆差，并且一直持续至今而且逆差额也逐年扩大，中国成为美国最大的贸易顺差国。贸易收支不平衡之所以在中美之间引起激烈
的摩擦和纷争，重要的原因在于美国认为贸易顺差增强了中国抗衡美国的能力。在很大程度上，贸易的不平衡推动了美国遏制中国敌对势力的崛起。反过来，这股势力又通过挑起中美贸易摩擦制造声势，从而在美国国内形成了两者相互促进的反对效应，严重影响了中美经贸关系的正常发展。美国经济学家斯蒂格里茨用经济模型表明，一个国家与另一个国家的经常项目收支逆差如果超过另一国GNP的1.5%，两国之间就会发生“激烈摩擦”，要是超过2%就会引起报复措施，如果对一国的贸易顺差超过该国贸易额的25%-30%，那就不仅是经济问题，而且还会成为政治问题。而美国发生次贷危机后，中美两国的经常项目收支逆差经常维持在1.5%左右，这足以说明中美两国的贸易发展极度的不平衡。②
3、新一轮的贸易保护问题
受国际金融危机影响，2009年全球货物贸易出现第二次世界大战以来最大降幅，国际贸易保护主义急剧升温，我国遭遇的贸易摩擦明显增多。同时，贸易救济措施、技术性贸易壁垒、进口限制等各类贸易壁垒措施对我国对外经济贸易产生的影响进一步加深，使我出口遭受较大损失。另外，美国政府2009年9月11日宣布对我国输美轮胎采取特保措施，从2009年9月26日起的3年内，对我国输美轮胎征收35%、30%和25%的从价特别关税。至此，我国轮胎业已经先后遭到来自澳大利亚、巴西、秘鲁、埃及、阿根廷、土耳其、南非、墨西哥、印度、美国等国家发起的反倾销调查，涉案商品从汽车斜纹轮胎、自行车胎和摩托车胎等低附加值产品向载重子午线轮胎、工程胎等高附加值产品扩散。
值得关注的是，美国此次制裁是该国首次对我国产品实施特殊保障
措施，与反补贴保护类似，美国很有可能将这一保护措施运用到其他商品上。经商务部日前发布了《国别贸易投资环境报告2010》报告显示，受国际金融危机冲击影响，国际贸易保护主义急剧升温，我国遭遇的贸易摩擦明显增多，2009年中国出口产品共遭受116起贸易救济调查，涉案总金额约127亿美元。其中，反倾销案件76起、反补贴案件13起、保障措施案件20起、特保案件7起。2010年，我国企业面临的国际贸易和投资环境不容乐观。
近年来，美国经济的低迷与中国的“和平崛起”形成强烈反差。美国推行“全球霸权主义”政策，为实现其政治和经济利益，既不愿放弃中国市场，同时又惧怕中国的强大威胁到美国的全球利益。因此，美国对华一直采取既合作又打压的政策。根据美国商务部的初步统计数据显示，住房投资下降仍是导致经济减速的主要原因。历史经验表明，贸易保护强弱与经济发展状况有一定的联系，因此只要经济衰退或美国国内产业竞争力下降，美国的贸易保护主义就会重新抬头，并且会采取限制进口，鼓励出口的新贸易保护主义的相关手段，中美贸易发生摩擦不可避免。造成这种原因是由于在金融危机下美国的经济增长放缓、失业率上升、国内贸易下降，而美国为了扩大出口抵制进口，既找不到合适的理由实施技术贸易壁垒和反倾销措施时，就会转而求助特保条款。
二、分析中美贸易摩擦产生的原因
（一）美方原因
1、美国经济的衰退
自美国次贷危机发生以后，美国的经济就进入了衰退时期。美国
的产业结构的调整——从传统工业经济向高科技经济的转型使得传统产业丧失成本优势，高科技经济又不能迅速开辟市场。这必然增大了贸易逆差。众所周知，美国的贸易政策具有两面性的特征，即在出口贸易上推行自由化原则；在进口贸易上坚持保护主义，要求实行所谓的“公平贸易”。经济持续低靡，通货膨胀，失业加剧的情况必然导致美国贸易保护的增强。
而中国由于入世效应，出口快速增加，我国廉价丰富的劳动力资源又使得我国劳动密集型产品的价格低于国际市场价格，中国具有强大的价格优势又给美国的劳动密集型产业人士造成很大的冲击，美国夕阳产业就业人数大幅减少，美国不希望这种矛盾在国内激化，就演变成对中国政府的不满，中国因此就会成为替罪羊。
2、美国有其自身经济利益的考虑
中美经贸关系中的贸易摩擦，在美国方面主要发生在反倾销、保障措施、纺织品进口、农产品补贴和中国执行入世协议上。以美国的钢铁业和纺织业为例：美国的钢铁业和纺织业因其劳动力成本高昂，在美国本土市场就已不敌来自他国的产品，即使没有中国产品进口，美国国内纺织品厂家的竞争也不会因此提高，他依然竞争不过墨西哥、泰国的产品，然而事实是美国钢铁保护了那么多年，照样陷入困境。而从比较优势的角度来说，在纺织品、钢铁制品这样劳动密集的产业，以美国的工资水平是不可能具有竞争力的。另外从经济利益角度来说，美国也希望在这个发生摩擦的领域里得到好处，比如扩大自己优势产品的出口，为自己投资多争取些机会。美国认为中国市场难进，人民币升值，以及双
边贸易的不平衡，美国公司进入中国市场受到阻碍已经迫使美国人改变对中美贸易的态度，甚至影响到美国自由贸易政策的看法。中国的知识产权保护问题、人民币汇率的浮动问题以及中国的银行、电信向美国企业开放的问题等。所有这些问题，不管是经济的还是体制的，都不是中国短期所能解决的。这些都是美国为了自身利益所考虑而实行的贸易保护措施。
（二）从中方自身原因
1、由于长期的贸易顺差引发的贸易摩擦
自改革开放以来，对外贸易在我国国民经济发展的过程中发挥了不可替代的重要作用。随着对外开放步伐的加快，我国的外贸依存度一直维持在一个较高的水平。但自从美国的次贷危机引发以来，我国的外贸依存度仍居高不下，并始终保持着较大的贸易顺差。外汇储备一直高企，长期巨额贸易顺差是引发贸易摩擦的主要因素。到2009年末，我国外汇储备余额已超过2.4万亿美元，这个数字实际上已经超过了世界主要7大工业国（包括美国、日本、英国、德国、法国、加拿大、意大利，简称G7）的总和，居世界第一位。贸易顺差的扩大是我国外汇储备规模增加的最主要渠道。从1982年至2007年，我国国际收支总规模年均增长20%左右，由540亿美元增加到4.3万亿美元，外汇储备规模从69.86亿美元增加到15282.49亿美元。我国的国际收支总顺差在不断扩大，又由于我国国际收支多年来延续“双顺差”格局，顺差规模的进一步扩大，成为国外对我国实行贸易壁垒的一个口实。因为我国的贸易顺差，便是美国的贸易赤字，我国的外汇储备增加也即是美国的外债增加，所
以大量贸易顺差导致我国与其他国家尤其是美国的贸易摩擦频繁。
2、出口商品结构不合理
我国的出口产品仍以劳动密集的低附加值产品为主，尽管在我国的出口产品中，机电产品和一些高新技术产品占有较大比重，但我们并没有掌握核心技术，而主要是发挥劳动成本优势，做一些简单的加工或装配。这些产品的大规模出口，必然会冲击发达国家的劳动力市场，引发这些国家的就业问题。而实现充分就业是发达国家政府的重要目标，所以，这种密集地使用劳动的出口产品结构比较容易遭遇带有政治色彩的贸易摩擦。
3、企业缺乏行业自律，出口秩序比较乱
中国对美国出口的多半是劳动密集型产品，主要包括低技术含量的纺织品服装、玩具、鞋类等。因为出口这些产品技术含量低，中国的企业往往不注重竞争秩序，一旦发现有任何的利益空间就一拥而上。另外，中国出口产品的竞争手段仍然以价格竞争为主，在众多对外贸易摩擦的案件中以反倾销的案件最多。分析出口产品遭受反倾销的原因：一方面是中国目前的经济结构不合理，行业发展没有长远规划，比较注重眼前利益。另一方面，随着经贸体制改革的深入，越来越多的企业拥有了经营自主权，竞相压价成了国内企业抢夺客户的主要手段。从外贸增长方式看，低价竞销、重复建设、无序增长、求得外贸数量扩张的现象仍普遍存在于我国外贸领域。而行业协会等中介组织的内部协调力度不够，尚未建立有效的行业自律机制。
4、外贸经营体制不完善
从外贸经营主体看，国有企业和外商投资企业是中国出口贸易的中坚力量，集体企业和民营企业在出口份额中所占的比例很低。另外，贸易摩擦预警机制不健全，出口企业应诉不力。由于目前我国的贸易摩擦预警、反应、应诉机制建设尚不健全，很多出口企业在遭受贸易摩擦时，应诉意识淡薄，由于应诉不力，助长了国外企业调查排斥我国产品的申诉惯例。
5、“非市场经济地位”在我国的不利因素
中国企业在面临中美贸易摩擦时通常缺乏总体的通盘考虑，应对技巧还不够高明，在贸易争端中所处的不利地位，削弱了在贸易摩擦中的抗衡力度。虽然中国可以诉诸WTO多边贸易体制来解决贸易争端，但由于中国在加入WTO时承诺了“非市场经济地位”“特别保障条款”等不利条款，使得我国企业在面临中美贸易摩擦时，处于较弱的防护状态。
三、面对中美贸易摩擦我国的应对策略及思考
（一）从政府角度
1、中美两国政府应该主动加强交流和理解
中美两国政府需要建立一种常规化的交流、磋商机制，以解决双方的误解和分歧。政府之间的相互交流和合作，就可以在很大程度上排除所谓的国家安全、军事战略等因素对中美贸易正常往来的干扰。此外，政府之间建立机制化的交流渠道，也有助于增加美国对中国市场经济运行状况的了解，增加中美双方关于贸易统计的协调，这些都能为妥善解决中国的“非市场经济”国家地位问题和中美贸易不平衡问题奠定基础。
2、转变观念实现贸易平衡
一直以来我国所追求的都是贸易顺差。因此我国必须要转变观念，用发展的眼光看待贸易平衡，不刻意追求贸易顺差。在发展中求平衡，在平衡求更大发展，努力实现进口贸易的平衡发展，标本兼治促进外贸增长方式的转变。同时要下大力气整顿出口秩序，采取措施改善我国外贸增长方式，通过立法和执法手段对贸易秩序进行规范，促使中美贸易朝着良性方向持续发展。必须督促国内企业树立科学发展观，在生产中按照统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展等要求。实现中国的贸易从数量扩张向质量扩张的转变；以“出口创汇”向“出口创利”转变；从简单加工向深加工、精加工、高端加工转变；提高国际化经营能力，培育知名品牌和中国自己的世界级跨国公司，从而实现贸易平衡。目前，中国的对外贸易存在一定的顺差，2008年中国的贸易顺差额为2900亿美元，但2009年下降到1900亿美元，今年1-2月份再次下降50%，再过几个月我们甚至可能会遇到逆差。也就是说，中国的国际收支平衡状况正在改善，贸易顺差逐步减少，从根本上缓解了贸易争端的压力。
（二）从行业角度
1、加快调整产业结构
加快调整产业结构，促进出口市场多元化，提高产品竞争力。由于出口市场的过度集中是导致我国频繁遭遇贸易争端的原因之一，所以从长远来看，通过出口市场多元化、产品差异化战略来分散市场风险，适应市场需求是减少贸易摩擦的途径之一。另一方面，减少贸易摩擦必须要增加产品附加值，提高产品竞争力。企业要按照市场经济的要求，建立现代化的生产、经营、销售与决策管理体系以适应国际市场竞争的需
要；更要加大科技投入的力度，积极开展新产品，推动产业的升级换代与技术改造。另外还要实现工业化和信息化并举，在开放中增强国际竞争力，根据加入WTO和国际经济形式的要求，我国新轮产业结构的升级不可能实现梯度升级模式，而应实施跨梯度升级模式。产业结构调整的核心是提高我国产业的国际竞争力，我们在发挥本国资源禀赋比较优势的同时，大力改善后天因素，包括创造有效率的市场环境，形成聚集效益，促使资本、技术和专业人才向本国流动，以弥补资源禀赋方面的劣势。
2、继续完善行业预警机制
继续完善行业预警机制是国际法上形式变更原则在国际贸易关系中的具体体现，是WTO例外条款生效和各成员实施相应贸易救济权的构成要件之一，就情形变更的构成要件而言，预警机制的主要内涵为确定情形之改变是否达到根本改变的当事国义务的程度，以及是否能够对该类情势变更进行预见，进而更本性变更何时发生。WTO是当前规范全球贸易关系的核心组织，中国反对贸易及全球可能出现的贸易保护浪潮，必须以WTO相关规则和处理贸易摩擦的机制为基本依托。同时，要利用WTO监督各国贸易政策的职能，加强对贸易保护政策的监督和审议，另外还要积极利用我国与美国建立的双边经贸联委会磋商机制，“因地制宜”地制定应对贸易摩擦的策略。而且中国要充分利用高层战略对话机制，加强重大问题的沟通与协调，重在预防，适度反制，维护我国贸易利益。
3、建立、健全和完善贸易救济体系
随着我国产品竞争力不断上升、出口贸易的不断发展、主要贸易伙伴更加关注和牵制我国对外贸易，这决定了我国与主要贸易伙伴之间的局部冲突和矛盾将长期存在。我们可以借鉴国外成熟的贸易救济机制，建立符合国际惯例的贸易救济体系。同时健全应对贸易摩擦的快速反映机制和敏感的产业损害预警机制。
（三）从企业角度
1、企业要加快转型升级的步伐
因为企业始终是国际市场竞争的主体，开拓国际市场必然要承担一定的风险和挑战，金融危机的出现使更多的企业面临着优胜劣汰的危险。企业要在危机中化危机为契机，提高国际市场竞争能力，积极应对贸易摩擦，我国外贸企业的低价出口竞销事实证明已经走到尽头。中国廉价产品对世界市场的冲击，一方面带来了越来越多的贸易摩擦，另一方面对我国产业的可持续发展带来障碍。企业需要利用金融危机的优胜劣汰调整和优化出口产品结构，要转变无牌或依赖贴牌扩大出口的战略。实现“科技兴贸”战略，培育具有自主知识产权的品牌以品牌赢得较大的市场空间和利润空间，把单纯追求外贸“增长”改为“发展”，从而在世界市场上真正占有一席之地。企业要按照市场经济的要求，建立现代化的生产、经营、销售与决策管理体系以适应国际市场竞争的需要。另外中国还要加大科技投入的力度，积极开发新产品，推动产品升级换代与技术改造。
2、合理运用金融工具避险
由于国际金融市场的波动较大，一些进出口企业所面临的利率、
汇率风险也相应增大，企业有必要运用一些避险工具来锁定风险或降低财务成本。针对目前经济形式，企业要随时浏览商务部针对出口收汇风险发出的防范通知，同时要加强对出口信用保险监管，把可能发生的损失降到最低。
3、大力扩大内需
从长远的战略来看，扩大内需作为确保我国经济可持续增长的战略，既有利于缓解贸易摩擦，又有利于中国企业的持续稳定的发展。我国出口企业在国际市场的博奕中屡屡受挫，原因是多方面的。而其中一个关键因素，就是本土化因素的丧失。因此，对处于劣势竞争地位的中国出口企业来讲，要想避免西方国家政治性贸易壁垒的宰割，减少不必要的贸易摩擦，并求得稳健的持续发展，立足国内，扩大内需是一种必然的选择。
4、加强自身管理，营造公平、和谐的外贸经营环境
面对日益增多的中美贸易摩擦，政府、行业协会以及企业之间要建立联动机制，共同加强对外贸的管理，营造良好的外贸环境，实现对外贸易的可持续发展，并且企业自身也要遵循商业道德和市场规则，增强自身素质实行公平贸易，主动抵制低价倾销等扰乱外贸经营秩序的行为。要努力提高我国商品的质量和技术水平，并且与国外企业建立起长期友好的合作关系，在出现贸易摩擦时要积极应对不能消极抵制。
四、总结
通过上述原因分析，我们应该认识到中美贸易摩擦的增长有其必然性。从中国的角度看，我国目前已经成为推动世界经济发展的“引擎”
之一。因此，会出现所谓的中美贸易纠纷，但这并不代表中美贸易状况的恶化。从历史上看，任何一个国家在崛起的过程中都伴随着包括贸易冲突在内的各种各样的冲突，这些冲突是无法避免的。而关键在于如何寻找一条双赢之路，在中国利益最大化的条件下，尽量减少对美国国内市场的冲击，逐步消除美国对中国崛起的疑虑。另外，美国由于次贷危机的进一步演变、恶化，使得国际金融市场持续动荡。世界各国将更加重视全球和战略的高度来审视中国的快速发展，所以会出现中美贸易摩擦问题也在所难免。
因此，我国作为正在崛起的贸易大国，正处于国际贸易摩擦的高发期，中美贸易摩擦的频繁发生已经成为我国对外开放中的重大问题。面对如此众多的贸易摩擦，我们需要在思想上正视；在战略上重视；做到“冷静观察、沉着应对”。在充分把握和理解WTO规则的基础上，以科学和符合国际规范的手段来维护自身的经贸权益，弱化中美贸易摩擦对我国经济所带来的种种消极影响。认真、全面、深入的研究并借鉴和吸取其他国家处理贸易摩擦的成功经验和教训。积极探讨贸易摩擦的应对机制，从根本上化解贸易摩擦、贸易壁垒的困扰，切实维护国家和企业的合法权益，促进我国对外贸易健康、可持续发展。只要我国采取积极有效的应对措施，妥善处理贸易摩擦；努力营造公平竞争的外贸环境，旗帜鲜明地反对贸易保护主义；充分利用世贸组织解决的争端机制，来应对中美贸易摩擦问题。相信未来的中美贸易将会是互惠互利和双赢的。
注释：
①以上数据来源于商务部统计
②杨志龙.中美贸易摩擦应对策略.技术经济与管理研究，2009，（04）.
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中美贸易摩擦分析
中美贸易摩擦的现状、原因及对策 前言: 中美贸易摩擦由来已久。显然，面对当前世界上两个最大的发达国家和发展中国家之间的贸易摩擦不能仅有平常心。我们必须弄清两国贸易摩擦的根源在哪里，哪些是技术问题，哪些是制度问题，哪些摩擦短期能解决，哪些摩擦将长期存在。本文旨在通过分析中美贸易现状，发现在美国总体贸易逆差居高不下并且持续增加的背景下，分析中美经贸关系中出现的问题，面对新机遇，积极运筹，采取怎样的贸易对策来妥善处理这些问题和摩擦，只有把这些问题搞清楚，才能为中美贸易摩擦的解决做好充分准备。 一、贸易摩擦的概念 贸易摩擦是指在国际贸易中，国与国之间在进行贸易往来的过程中，在贸易平衡上所产生的摩擦。它一般是一国的持续顺差，另一国的逆差，或一国的贸易活动触及或伤害了另一国的产业。 二、中美贸易摩擦的表现 中美贸易摩擦主要发生在两个方面：一是中国具有比较优势的出口领域;二是中国没有优势的进口和技术知识领域.随着两国关系的发展尤其是中国加入WTO之后，一些摩擦得到解决或弱化；而另外一些摩擦，比如美国对华反倾销问题、纺织品贸易问题、农产品贸易问题以及知识产权问题等，则仍然严重存在。尤其近年来，中国刚刚初尝WTO“自由贸易”果实，就饱受欧美“特保”、“反倾销”等一系列举措，有些摩擦甚至逐步升级。 1.贸易失衡问题 中美贸易统计也许存在一些小差异，但贸易失衡迅速扩大是不争的事实。据统计，从20世纪90年代开始，中国成为仅次于日本对美贸易的顺差国，进入21世纪后，中国取代日本成为了最大的的贸易顺差国。美国将中美之间这种
贸易失衡视为“中美经贸关系中的头等问题”，甚至有人想把这种问题政治化。2001年中国入世后，美国对中国的贸易逆差较之前增长了一倍多，中美之间的贸易摩擦也随着增加了。 2.反倾销问题 2.1 倾销：在国际市场竞争中，为开拓市场，打击竞争对手，出口企业往往以低于正常价值，或者“公平市场价值”的价格向国外进行销售产品，被称为倾销。 界定是否倾销相当困难：寻找相同或类似的产品来估算，具有很大的不确定性；有些产品的成本是公司的机密 2.2 迄今为止美国已对中国产品实施了一百多项的反倾销调查，也是世界上对华反倾销起诉最多的国家。美国对华的反倾销不仅次数最多，而且金额也较大。据统计表明美国对中国的反倾销措施特点非常显著，概括起来有以下几点： (1)中国是美国实施反倾销措施最多的国家，比位居第2的日本多70%以上。 (2)以反倾销案件中唯一被调查国家这一指标看，无论以案件总数还是所占比例衡量，中国均为首位。 (3)美国对中国征收了最高的反倾销税，美国对中国征收的平均反倾销税率为127%。这些特点着实地反映了美国对中国产品的贸易歧视。 2.3 具体案例： (1)美商务部初裁对从中国进口油井管征收反倾销关税 时间：2009年11月6日，美国商务部5日初步裁定对从中国进口的油井管征收最高达99.14%的反倾销税。 (2)美国对中国进口的无缝钢管、钢丝层板、钢格板、预应力混凝土结构用钢绞线、石油管材展开反倾销
中美贸易摩擦的原因分析及对策 随着我国改革开放20多年来经济的高速发展，以及加入世界贸易组织，我国对外贸易和对美贸易发展迅速，规模空前。但是，对外贸易的快速发展也带来了国际贸易摩擦频繁发生，特别是作为全球贸易大国的中国和美国之间的贸易摩擦近年来不断升级，甚至愈演愈烈。这严重影响了我国对外贸易的健康发展，甚至影响和威胁着两国政治关系的发展。因此，研究探求中美贸易摩擦的原因、分析其症结并找出对策，使中美贸易和谐健康的发展具有十分重要的意义。 一、中美经贸发展的现状 美国是中国的第二大贸易伙伴，中国是美国的第四大贸易伙伴。由于两国经济结构的互补性，中美已经形成了“你离不开我，我离不开你”的贸易格局。 实际上，自中国与美国建立经贸关系以来，双边经贸摩擦就与之相伴。比如最惠国待遇、市场准入、劳改产品出口等问题。随着两国关系的发展尤其是中国加入WTO之后，一些摩擦得到解决或弱化；而另外一些摩擦，，则仍然严重存在。应该说，中美两国作为全球两大经济体出现贸易摩擦是正常的，但过多的贸易摩擦最终会给双方带来巨大的损失和伤害。 二、中美贸易摩擦的原因及分析 （一）中美经贸关系存在不平衡性 ①中美贸易的不平衡主要表现在中美经贸的不对称性。就现实而言，中美经贸关系严重不对称显而欲见。中国在经济上对美国的依存度较高，而美国对中国的经济依存度较低。正是因为这种不对称性，使得美国对中国有着较大的经济约束力，而中国对美国则缺乏相应的制约能力。由美方主动挑起，中方被动应战的贸易摩擦反映了当前中美经贸关系严重不对称的现实。 ②中美贸易的不平衡性也体现在中美贸易的顺逆差问题上。中美贸易，中国存在顺差，美国存在逆差。贸易逆差是这一结果不可辩驳的证据，因此中美贸易不平衡问题就成为攻击中国的靶子。 （二）美国国内的贸易保护主义泛滥 ①1992年克林顿政府上台以后，加强了美国政府对外贸的干预。 ②2001年，布什政府不但继承克林顿政府贸易政策的，而且更滥用世贸规则保护本国产业，充分反映出布什政府较强的贸易保护主义倾向。 ③一直以来，反倾销、技术壁垒等是中美贸易摩擦的主要形式。美国还对我国提出了“过度性产品保障措施”和反倾销调查,进一步扩大了中美贸易摩擦的范围。 （三）中国的崛起和美国对中国的遏制战略 冷战结束后，随着中国改革开放进程的推进，美国对华经济制裁的政治因素在降低，而贸易摩擦在对华经济制裁中的地位日渐加重。由于贸易不平衡问题引发的贸易摩擦，以及两国意识形态和价值观的不同，扩大了美国国内的“中国威胁论”市场，成为抑制中美贸易关系的重要因素，纵观近年来的中美贸易争端，处处可见美国对中国的“遏制”意图。（四）生产力的飞速发展与市场拓展之间的矛盾 当代，各国经济发展对市场，特别是对国外市场的依赖性越来越大，市场成为各国经济发展的稀缺资源。就中美贸易关系来讲，美国要求在资本、能源、通信、航空等领域进一步打开中国市场，而中国为保护某些国内的幼稚产业，还不能完全开放本国市场。所以在市场问题上中美之间的矛盾同样不可避免。 （五）美国政治的需要加剧贸易摩擦 由于美国政治自身的特点，中美经贸关系始终难以摆脱“美国大选综合证”的影响。美国的大选年各种利益集团总是要借助各种机会，利用竞选活动来施加自己的影响，实现自身的利益诉求。而美国民主和共和两党为了拉拢选民，也常常满足这些利益集团的要求，以争取
中美贸易摩擦现状、原因及对策分析毕业论文 山东财经大学 本科论文(设计) 标题:现状，中美贸易摩擦的原因及对策 国际经济贸易学院 专业国际经济贸易班XXXX 山东财经大学学士学位论文 山东财经大学学士学位论文原创性陈述 9本论文不包含任何其他个人或团体发表或撰写的研究成果，除了论文中已经指出的引用内容。对本文的研究做出重要贡献的个人和团体在文中作出了明确的解释并表示了感谢。本声明的法律后果由我承担。作者签名
学位论文: 日期 山东财经大学关于论文使用授权的说明 我完全理解山东财经大学关于学士学位论文保留和使用的规定，即学校有权保留和发送论文复印件，允许查阅论文，学校可以公布全部或部分论文 讲师签名:论文作者签名:年、月、日、年、 |随着中国加入世贸组织，中国与美国的贸易持续增长，充分发挥彼此的比较优势，开展专业化生产和自由贸易。然而，随着经济危机的发生，全球贸易保护主义抬头，中美贸易摩擦也在加剧。如果中美贸易不能解决摩擦纠纷，必将给双方的经济带来巨大的损害。 论文首先简要解释了经典贸易理论的演变，阐述了贸易摩擦的基本理论来源——战略贸易理论，然后对贸易摩擦的概念进行了基本解释。其次，详细描述了中美贸易摩擦的现状和特点。中美贸易摩擦主要有以下三个特点:贸易摩擦的加剧和多样化，摩擦范围的扩大，政治意识形态的色彩然后，从国际层面、中国层面和美国层面三个方面分析了中美贸易摩擦的原因最后，根据以上分析，从国家政治层面、国家经济层面、企业层面对如何降低中美贸易提出了几点对策 关键词:中美贸易摩擦；战略贸易理论；贸易保护主义；知识产权
山东财经大学学士学位论文 中美贸易摩擦的原因分析、现状及对策 摘要 随着中国加入世贸组织，中美贸易持续增长，分别在专业化生产和自由贸易方面发挥了比较优势。但随着经济危机和全球贸易保护主义的出现，中美贸易摩擦也随之加速。如果贸易摩擦继续下去，两个大国将面临巨大的需求。本文首先简要介绍了经典贸易理论的演变，然后介绍了贸易摩擦来源的基本理论&战略贸易理论，最后解释了贸易摩擦的概念。这也解释了中美贸易摩擦的情况和特点。主要阐述了三个特点，即贸易摩擦形式的增加和多样化、摩擦范围的扩大以及与政治的混淆。最后，阐述了减少中美贸易摩擦的一些战略措施。 关键词:中美知识产权 贸易摩擦；战略贸易理论；贸易保护主义；一 山东财经大学学士学位论文 目录 中美贸易摩擦现状 (1) (1)贸易理论与贸易摩擦分
HUNAN UNIVERSITY 课程设计论文 中美贸易摩擦现状、成因论文题目： 及对策分析 学生姓名：马超 学生学号：20062010409 专业班级：法学2006级4班 学院名称：法学院 指导老师：李小明 2010年1月12日
中美贸易摩擦现状、成因及对策分析 内容摘要:中美贸易摩擦由来已久。显然,面对当前世界上两个最大的发达国家和发展中国家之间的贸易摩擦,不能仅有平常心。我们必须弄清两国贸易摩擦的根源在哪里? 哪些是技术问题,哪些是制度问题? 哪 些摩擦短期能解决,哪些摩擦将长期存在? 只有把这些问题搞清楚,才能为中美贸易摩擦的解决做好充分准备。 关键词:贸易摩擦;贸易失衡;贸易格局;贸易对策 纵观中美双边贸易的历史，尽管中美贸易关系几经起伏和曲折，甚至一度出现过中断，但是由于中美经济具有巨大的互补性和市场容量，只要外部条件成熟，中美贸易关系就能够得到迅速的发展。需要指出的是，中美贸易发展的历史同时也是中美贸易摩擦的历史。在中美经贸关系开始的初期，中美贸易就已经出现了债务纠纷、质量纠纷等贸易摩擦。 一、中美贸易摩擦的现状及摩擦焦点 1. 中美贸易摩擦的现状 中美自1979年建立正式外交关系以来，双边经贸关系虽受两国政治关系的影响，经历了许多波折，但长期以来，一直保持着较快的发展速度。据中国商务部统计，2002年中美贸易额达到971.8亿美元，在中国进出口贸易总额中所占比例为15.7%，美国是居日本之后的中国第二大贸易伙伴。美国商务部负责亚太政策的副助理亨利·莱文的一份报告中显示，中国不仅是美国的第四大贸易伙伴，而且还是美国“十大贸易伙伴中增长最迅速的出口市场”。2002年，中国已经超过日本成为美国的第三大进口来源地；2004年中美贸易总额为1696.3亿美元，同比增长34.3%，其中中国对美国的出口额为1249.5亿美元，同比增长35.1%，自美进口额为446.8亿美元，同比增长32.0%，中国顺差额为802.7亿美元；2005年，中美贸易总额达到2116.3亿美元，其中，中国对美国出口额为1629亿美元，从美国进口额为487.3亿美元，贸易顺差为1141.7亿美元，创下了中美贸易顺差的新高。 从经济结构上看，中国经济占主导地位的是传统的劳动密集型产业，美国经济占主导地位的是技术密集型产业以及与之密切相关的服务业。从贸易结构上看，中国对美国出口的主要是鞋类、服装和玩具等传统产品，美国出口到中国的则是飞机、电站设备、电子和机械设备等高新技术产品。这些互补性特征决定，中美发展经贸关系有利于双方的经济利益。 2. 中美贸易摩擦焦点
中美贸易摩擦的特点、原因及影响 蔡学林卢平 【摘要】中美贸易自从两国建立贸易关系以来就在摩擦和曲折中发展，中美贸易摩擦由来已久。随着两国关系的发展，尤其是中国加入WTO以来，贸易摩擦更加频繁，中美贸易摩擦不断升级，形式也更加多样。在后经济危机时代，国际的贸易保护主义抬头，中美贸易关系发生新的变化，中美贸易摩擦也呈现出不同于以往的新特点。本文将对中美贸易摩擦进行研究分析，探讨中美贸易摩擦的特点，原因及对我国的主要影响。并提出相应的解决策略来达到改善中美贸易状况和实现二者之间互利共赢的目的。 关键词：中美贸易摩擦特点原因影响及策略 一、中美贸易摩擦的现状及特点 1、中美贸易摩擦现状 中美经贸关系是当今世界上最重要的双边经贸关系之一。中国和美国分别是世界上最大的发展中国家和最大的发达国家，两国之间的贸易关系自1979 年两国建交以来获得了迅速而全面的发展，这对中美双方和世界经济都是一件大事、好事。自2002 年起，伴随着中国加入世界贸易组织，中美经贸关系更是进入加速增长的新阶段，接连跃升新台阶。据美国商务部的统计，2007年中美贸易总额达到3867亿美元，中国保持美国第二大贸易伙伴地位，中美贸易额占美国对外贸易总额的12.4%，仅次于加拿大的18%。健康发展的中美经贸关系不仅对两国自身的经济发展意义重大，而且两国对世界经济增长的贡献已经超过40%。但是，
作为世界上最复杂的中美经贸关系，随着双方市场不断扩大和贸易量持续增加的同时，中美贸易摩擦问题也伴随着中美贸易的发展而愈演愈烈。1979-1989年，美国对华反倾销和实施配额限制主要涉及纺织品和一些工业品。2000年后，美国对华反倾销数量逐年增多，从纺织、轻工等领域逐步蔓延到化工、钢铁、机电以及高新技术产品领域。2001年入世后，美国力求通过以经济制度协调为核心的制度摩擦对中国经济社会结构调整施压，美国向中国提出的要求扩展到知识产权、执法、政府采购、生命科技产品市场准入、保险和电信市场准入、补贴等众多领域。中美贸易摩擦正在从单纯的贸易领域上升到整个经济结构的层面，如中国市场经济地位问题，人民币汇率问题和劳工问题。2008年下半年由美国次贷危机引发的全球金融危机对美国及全球的经济产生了不利影响，以美国为首的一些西方国家带头掀起了贸易保护主义，采取了许多新的限制自由贸易的手段，引发了许多贸易摩擦和纷争，中国作为美国的第二大贸易伙伴，自然成为美国发起贸易摩擦的首要对象。2009——2012年，美国对我国发起的贸易保护措施对相关商品出口造成严重阻碍。如2009年9月美国决定对我国轮胎产品连续3年加征待别关税，2010年2月5日美国对华礼品盒和包装丝带征收高达231%的反倾销税，2012年3月20日，美国商务部对中国输美太阳能产品的“双反”(反补贴和反倾销)裁决。初裁认定，中国输美的此类太阳能产品存在补贴行为，幅度为2.9%至4.73%。 由上述可看出中美贸易摩擦问题主要表现为：中美贸易不平衡问题，美国对华“双反”问题和美国对我国的贸易歧视问题。近年来随着中国的和平崛起和中美贸易的迅速发展，中美经贸摩擦程度也日趋加剧，各种矛盾和存在的问题也随之出现，成为中美关系中的突出问题。特别是在当前美国经济衰退和国际金融危机尚未见底、对实体经济的影响不断加深，以及随着全球贸易形势恶化、贸易保护主义在全球范围内蔓延的情况下，中美贸易摩擦形势将会更加严峻。 2、中美贸易摩擦的特点 （1）贸易摩擦不断升级，由贸易不平衡引起的摩擦加剧
中美贸易摩擦的影响和走向分析精编W O R D 版 IBM system office room 【A0816H-A0912AAAHH-GX8Q8-GNTHHJ8】
马克思主义学院 思想政治理论课实践报告报告题目：中美贸易摩擦的影响和走向分析 学院： 年级专业： 学号： 姓名： 提交日期：年月日
广东金融学院思想政治理论课实践评价表
目录 一、引言............................................................ 二、中美贸易摩擦的影响.............................................. （一）对中国经济的影响.......................................... （二）对中国资本市场的影响...................................... （三）对中国对外直接投资的影响.................................. （四）对居民生活和社会生产的影响................................ 三、中美贸易摩擦的走向分析.......................................... （一）政治特征愈发明显.......................................... （二）贸易摩擦形式更加多元化 (2) （三）贸易摩擦领域不断扩大...................................... （四）摩擦程度不断缓和.......................................... 结论................................................................ 参考文献............................................................
浅析中美贸易摩擦(1)论文 论文摘要：2001年中国加入世贸组织后，中美两国经济相互依赖、相互促进，同时两国之间的经济摩擦也不断出现。中美贸易摩擦近年来主要集中在反倾销、知识产权、人民币升值、反补贴四个方面，而产生摩擦的根本原因就是中美贸易不平衡。如何看待和解决中美贸易失衡已成为影响未来几年中美经贸关系乃至两国外交关系的关键问题之一。 论文关键词：中美贸易摩擦;中美贸易不平衡;双边贸易 一、中美贸易摩擦现状分析 在某种程度上，中美经贸中主要摩擦问题的出现都与贸易不平衡有关，而中美贸易不平衡问题是指在中美两国双边贸易中，中方存在贸易顺差，美方存在贸易逆差。 根据中方统计，在1984 1992年的九年里，中方一直处于逆差地位，自1993年始转为对美顺差。中国加入世贸组织后，对美顺差呈大幅上涨现象。根据美方统计，从1983年开始美国出现逆差，2000年升至838亿美元，美国对华逆差在该年首次超过日本，并成为美国最大贸易逆差来源国。中国加入世贸组织后，特别是近两年，美国对华贸易逆差大幅上涨。海关总署公布的数据显示，2007年1 11月累计贸易顺差为2 381.3亿美元，据此估算，2007年全年顺差将突破2 500亿美元，冲高至2 600亿美元。中美贸易逆差的不断扩大已经成为中美两国发展正常经贸关系阻碍，同时也成为美国对中国产品征收反补贴税、要求人民币升值、保护知识产权等问题的一个重要借口。根据商务部产业损害调查局统计数据，截至2007年，美国成为迄今为止对华发起贸易摩擦案件最多的国家。从近年来这
一问题发展变化的角度看，其色彩的政治浓度要远远大于经济，从而成为中美关系中的一个焦点。种种迹象表明，今后中美贸易摩擦的热点仍将在纺织品进口设限、人民币汇率、知识产权、市场经济等问题上。 二、中美贸易摩擦的原因分析在世界经济发展不均衡的背景下，全球贸易保护主义重新抬头，中美两国作为全球两大经济体，不可避免地会出现贸易摩擦，这些给中美贸易关系增添了诸多不确定性。 (一)美方原因造成的两国贸易摩擦 1.经济低迷与新贸易保护主义重新抬头近年来，美国经济的低迷与中国的和平崛起形成强烈反差。根据美国商务部的初步统计数据显示，2007年首季，美国经济仅增长1.3%，增速低于分析人士原来预计的1.8%和去年第四季度的 2.5%，是过去四年来的最小增幅，而住房投资下降仍是导致经济减速的主要原因。历史经验表明，贸易保护强弱与经济发展状况有一定的联系，因此只要经济衰退或美国国内产业竞争力下降，美国的贸易保护主义就会重新抬头，并且会采取限制进口，鼓励出口的新贸易保护主义的相关手段，中美贸易发生摩擦不可避免。 2.美国国内政治因素的影响美国总统大选每四年举行一次，自冷战结束以来的历次美国总统大选中，美国对华政策都是两党总统候选人相互攻击的重要议题，这也是赢得选举最方便的武器之一。20世纪90年代至今已经举行的美国总统大选共有三次，从这一时期的情况看，每逢大选临近，两党总统候选人就会对中美贸易摩擦的各种问题显示强硬立场，发表颇具贸易保护色彩的言论，这几乎成为一种规律性的现象。因此中美贸易摩擦会随着美国大选而呈周期性。 3.遏制中国发展是美国全球发展战略的目标之一中国的社会制度，价值观念，意识形态以及非西方文明的特质决定在其强大后必然会与美国的全球利益发生冲突。正
[中美贸易摩擦现状及根源分析] 中美贸易摩擦的根源与实质 [摘要]自1979年中关建交及《中关贸易关系协定》签署以来，中关经贸往来日趋频繁。然而，从2001年中国入世以来，中关贸易摩擦此起彼伏，波澜不惊。作为世界两大最重要的经济体，中关间的贸易摩擦也引起了日益广泛的关注。本文旨在分析中关贸易摩擦的现状，进而探究产生摩擦的根源，为中关贸易顺利发展提供有益的帮助。[关键词]中关贸易摩擦；产业结构；外贸依存度；产品附加值一、中美贸易摩擦现状分析为了更好的认清中美贸易摩擦的实质，本人将先简要分析中美建交30年来的贸易摩擦的艰辛历程。第一阶段：单纯经济性贸易摩擦阶段(1980－1989年) 这一阶段由于中美间存在良好的战略合作关系，大多数的贸易摩擦属于经济性质范畴内的经济性问题，由于当时中美政治经济实力上的差距，中方在贸易摩擦中处于绝对的被动地位，因此摩擦的解决途径也基本遵循着“美方立案一中方解释一美方裁决一中方让步一双方达成协议”这一模式。这一阶段涉及的商品还大多数集中在低附加值的纺织品、化工材料以及轻工产品等劳动密集型产品。第二阶段：政治化摩擦阶段(1990－2001年) 这一阶段中美贸易摩擦主要特征是经济问题的政治化。冷战结束后，由于东欧巨变，苏联解体，社会主义阵营的破灭，中美双边贸易关系恶化，美国对华贸易不再简单的以反倾销为主，而是加大了经济制裁手段的使用力度，主要以限制防范对华的高新技术扩散，此外，还扩展到最惠国待遇、知识产权、贸易逆差以及入世等方面。这一阶段随着中国经济实力的增强，尤其是中美两国经贸的相互依赖性的增强。中国在中美贸易摩擦中的主动反击和自我保护意识和能力日益提高。第三阶段：制度性摩擦阶段(2002年至今) 这一阶段中美贸易摩擦主要特征是从纺织品彩电家具等微观经济局面向以人民币汇率、市场经济体制等宏观经济局面为核心的制度性摩擦阶段发展。近年来，中美贸易摩擦硝烟不断，摩擦数和金额迅速攀升，已成为我国加大对外开放中面临的重大问题。以上文提及的中美轮胎特保案来说，涉案金额就高达22亿美元涉及20多家中国企业，10万多名中国工人的就业，特别
浅析中美贸易摩擦的原因及其对策 目录 论文摘要（中文） (1) 一、目前中国两国贸易摩擦的现状 (2) 二、中美贸易摩擦的原因 (4) (一)中美贸易摩擦的经济原因 (4) (二)中美贸易摩擦的政治原因 (6) 三、中美贸易摩擦的应对策略 (7) (一) 加强宏观协调 (7) (二) 调整对外贸易政策 (7) (三) 鼓励积极应诉 (8) (四) 建立贸易摩擦预警机制 (8) (五) 构建多元化的双边和多边贸易体系 (8) 四、结论 (9) 参考文献 (10) 致谢 (11)
摘要 中美贸易摩擦由来已久。自冷战结束后，世界局势发生了巨大的变化。两极格局瓦解，世界朝着多极化方向发展，经济全球化的趋势进一步显现。国际形势总体趋向缓和。经济全球化促使中美经济联系加强，但随着两国经贸交往全面发展，贸易摩擦也越来越多，主要表现在市场准入、保护知识产权、贸易不平衡、反倾销、技术性贸易壁垒、人民币汇率等问题上。中美贸易摩擦不仅有经济方面的原因，而且还掺杂着许多政治因素。美国经常将经济问题与政治问题挂钩，将贸易问题政治化。中美贸易摩擦影响到中美关系的健康发展。外贸是拉动我国经济发展的火车头，美国又是我国最大的出口市场，因此，做好对美国市场的出口对于我国经济健康发展至关重要。我们必须弄清两国贸易摩擦的根源在哪里？哪些是技术问题,哪些是制度问题？哪些摩擦短期能解决，哪些摩擦将长期存在？只有把这些问题搞清楚,才能解决好中美贸易摩擦的问题，以促进我国经济平稳长足地向前发展。 关键词:中美关系；贸易摩擦；原因；现状；对策
前言 随着经济全球化的发展，中国和美国的双边贸易以前所未有的速度取得了积极的进展。从中美两国建立贸易关系以来，贸易关系就在摩擦和曲折中发展。自20世纪90年代美国对华贸易出现逆差以来，中美双方对贸易不平衡问题一直存在着不同的看法且争论至今。尤其是每当出现贸易摩擦或时逢选举年，美国总会拿逆差来说事，指责中国没有很好地遵守全球贸易规则，压制中国开放市场，甚至动辄采取强硬的单边行动，对双边贸易环境造成不利影响。贸易摩擦对中国经济的发展带来了越来越多的负面影响，化解中美贸易摩擦已成为当前中国经济发展的重大课题。本文试从中美贸易摩擦的原因、现状就此进行简要的分析，并在此基础上提出了些应对中美贸易摩擦的对策和建议。 一、目前中美两国贸易摩擦的现状 美贸易摩擦包括进口和出口两个方面。美国向中国出口的摩擦集中在知识产权与市场准入等两大问题上。1989年以来，中美之间的知识产权争端始终是热点问题。在这段时间里，中美巨额贸易逆差、人民币汇率、纺织品设限等热点问题已被炒得沸沸扬扬，但美国贸易代表罗伯特·波特曼认为，中美贸易摩擦首要解决的应该是知识产权问题。美国从中国进口的摩擦主要集中在反倾销和反补贴问题，行业大多集中在如纺织、家电、家具等制造业。其中反倾销是中美最频繁的贸易摩擦。如下表所示： 立 案 涉及产品贸易摩擦后续进展 201 0.1 1 多层实木 复合地板 反倾销反补贴 含并调査 2011年10月12日，美国商务部公布终裁， 只有浙江裕华实木公司完全褒賜梟所有应 诉企业均需支付不超过5%反倾销和反补贴 税，而未参加应诉企业交综含性税率达 85.57%。
中美贸易摩擦地分析 一、中美贸易摩擦现状分析 中国和美国是世界上最大地发展中国家和最大地发达国家，两国之间地贸易关系自年两国建交以来获得了迅速而全面地发展，这对中美双方和世界经济都是一件大事、好事.自年起，伴随着中国加入世界贸易组织，中美经贸关系更是进入加速增长地新阶段，接连跃升新台阶.至年底，年中两国贸易年均增长率达到％，堪称世界之最.中美贸易额年突破亿美元大关，达到亿美元，年突破亿美元大关,达到亿美元，年更达亿美元.目前，美国是中国地最大贸易伙伴国和最大地海外市场.年中美贸易额占中国外贸总额地％,对美出口额占中国出口总额地％.在中美贸易额飞速增长地同时美中贸易逆差不断加大，按美方计算，从年起，美国对华贸易年年逆差，年为亿美元，到年增为亿美元，增加了多倍，年美国对华逆差占美国外贸逆差总额地三分之一以上.b5E2R。 二、中美贸易摩擦地原因分析 在世界经济发展不均衡地背景下，全球贸易保护主义重新抬头，中美两国作为全球两大经济体，不可避免地会出现贸易摩擦，这些给中美贸易关系增添了诸多不确定性.p1E a n。 （一）美方原因造成地两国贸易摩擦 .经济低迷与新贸易保护主义重新抬头 近年来，美国经济地低迷与中国地“和平崛起”形成强烈反差.根据美国商务部地初步统计数据显示，年首季，美国经济仅增长，增速低于分析人士原来预计地和去年第四季度地，是过去四年来地最小增幅，而住房投资下降仍是导致经济减速地主要原因.历史经验表明，贸易保护强弱与经济发展状况有一定地联系，因此只要经济衰退或美国国内产业竞争力下降，美国地贸易保护主义就会重新抬头，并且会采取限制进口，鼓励出口地新贸易保护主义地相关手段，中美贸易发生摩擦不可避免.D X D i T。 .美国国内政治因素地影响 美国总统大选每四年举行一次，自冷战结束以来地历次美国总统大选中，美国对华政策都是两党总统候选人相互攻击地重要议题，这也是
对中美贸易摩擦/贸易战的看法 一、美国贸易战回顾 当今世界，中、欧、美、日、俄形成了世界上5大力量中心。而美国在历史上与其他4个国家和地区发生过贸易冲突。 1.1 二战后美国与日本的贸易战回顾与分析 20世纪70年代石油危机后，日本的小型省油轿车迅速占领美国市场。1979年，日本汽车在美国市场的占有率为17%，1980年快速上升到24%，并取代美国成为世界上最大的汽车生产国。与此相反，美国的大汽车公司经营业绩直线下降。于是美国针对日本经济严重依赖出口、投资及产业结构严重失衡的问题，决定通过贸易战来抑制日本出口，进而降低其经济竞争。这使日本与美国等国家在1985年签署《广场协议》，随后美国对日本展开贸易、金融、汇率等多维打击，日本的贸易顺差与出口增速均有所回落。之后，日本虽通过国际并购与境外投资刺激了经济，且国际资本受日元持续强劲升值预期的吸引进入日本的股市与房地产，但日本企业的跨国投资与国内的股市、房市很快呈现泡沫化，且日趋严重。而同期日本政府并没有意识到境外投资、国内房地产与金融市场泡沫化的重大风险，以致在泡沫自然破裂后，日本房市与股市自20 世纪90 年代初开始持续下行，日本经济遂陷入长期低迷，迎来了“失去的20 年”。 1.2 二战后美国与欧共体（欧盟）的贸易战回顾与分析 欧共体成立后，规定了统一的农产品价格，建立了共同的农产品进口关税，取消了成员国之间的关税，建立了共同农业基金，同时，还主动调节农产品市场，对
出口进行补贴并进行技术革新等。这一系列的农业政策，提升了西欧各国农业生产的稳定性，也使农业生产者的积极性及农产品产量获得大幅度提升，西欧各国也逐渐从农业净进口国转变为净出口国。这显然对美国的农业市场构成了威胁。于是美国开始针对欧共体内部的调节手段进行批评，认为欧共体在农产品领域的高额关税行为属于“贸易保护”，并不符合“自由贸易”精神，但并未能阻挡欧共体继续提升美国农产品的进口关税税率。随着欧共体农产品出口量的快速增长，并影响到美国的出口市场，美国对欧共体的指责也从征收高额关税等“贸易保护行为”转为出口补贴等“不公平贸易手段”上。 在钢铁领域，美国钢铁公司、伯利恒钢铁公司等七家钢铁企业以联邦德国等西欧十一国钢铁公司接受政府补贴，并以低于成本以下的价格向美国倾销钢材为由，在1982 年1 月中上旬，向美国商务部和国际贸易委员会提交了针对西欧十一国钢铁公司的“反倾销”与“反补贴”的诉讼。之后美欧在钢铁领域的贸易战显着升级。2001 年 6 月，全球钢铁行业面临产能过剩问题，美国国内钢铁厂商经营困难。于是，在行业协会要求下，美国针对欧盟、日本、韩国等国家和地区的钢铁产品出口可能给美国钢铁产业造成严重损害，从而涉嫌违反“201 条款”进行了全球保障措施调查。最终的调查结果确认上述国家钢铁出口违反了“201 条款”。在美国国际贸易委员会(USITC)提交报告后，布什总统裁定，自2002 年3月20 日开始，对大多数种类钢材进口征收为期3 年，最高达30% 的关税，并对厚钢板实行进口限额，同时实行钢材进口许可制度。受此影响，欧盟、日韩等国家和地区的钢材出口量大减。 1.3 二战后美国与苏联/俄罗斯的贸易战回顾与分析 二战后，美苏由同盟转为争霸，美苏贸易在此期间充当了美苏关系的“指示器”。
本文部分内容来自网络，本司不为其真实性负责，如有异议请及时联系，本司将予以删除 == 本文为word格式，下载后可编辑修改，推荐下载使用！== 中美贸易摩擦现状及其对策分析(1)论文 【论文摘要】中国加入WTO六年后，中美经贸关系中的一些老问题如最惠国待遇、市场准入等已经得到了解决或不再被过多地关注，但是另一些问题却逐渐升级为双边贸易摩擦的新焦点。本文旨在通过分析中美贸易现状，发现在美国总体贸易逆差居高不下并且持续增加的背景下，分析中美经贸关系中出现的问题，面对新机遇，积极运筹，采取怎样的贸易对策来妥善处理这些问题和摩擦。【论文关键词】贸易摩擦贸易对策一、中美贸易关系现状中国和美国是世界上最大的发展中国家和最大的发达国家，两国之间的贸易关系自1979年两国建交以来获得了迅速而全面的发展，这对中美双方和世界经济都是一件大事、好事。自201X年起，伴随着中国加入世界贸易组织，中美经贸关系更是进入加速增长的新阶段，接连跃升新台阶。至201X年底，5年中两国贸易年均增长率达到27.2％，堪称世界之最。中美贸易额201X年突破1000亿美元大关，达到1263亿美元，201X年突破2000亿美元大关，达到2116.3亿美元，201X年更达2626.8亿美元。目前，美国是中国的最大贸易伙伴国和最大的海外市场。201X年中美贸易额占中国外贸总额的14.9％，对美出口额占中国出口总额的20％。在中美贸易额飞速增长的同时美中贸易逆差不断加大，按美方计算，从1983年起，美国对华贸易年年逆差，1983年为3.2亿美元，到201X年增为2325亿美元，增加了700 多倍，201X年美国对华逆差占美国外贸逆差总额的三分之一以上。二、中美贸易摩擦的成因分析 1.目前中美贸易摩擦主要集中在反倾销、反补贴等微观经济领域，这与中美两国进出口结构的差异有关。美国有相当一部分人认为，中国大量低成本的劳动密集型产品冲击了美国同类企业，引起了失业和企业效益不佳，而且中国产品的低成本是因为“政府行为扭曲了市场政策”，或者工人的工资不合理，这对美国竞争者来说“不够公平”，违背了“公平贸易”原则。需要指出的是，政府用什么方式干预经济，怎样确定适当的工资水平，并没有一个国际上的统一标准，尽管来自其他发展中国家的产品也会产生同样的问题，但美国企业却更加关注中国。2.中美贸易间产生摩擦和中美经贸关系的飞速发展有直接关系。近几年来，特别是中国加入世贸组织以来，中美经贸关系出现超高速增长，导致贸易的不平衡问题逐步显现。按照美方的统计数字，美国存在巨额贸易逆差，而中国产品占美国整个外贸逆差的五分之一，分量比较重。在这种情况下，美国一些人认为，中国向美国出口产品冲击了美国的一些产业，损害了美国的利益。 3.中美贸易摩擦的另一个主要焦点目前集中在人民币币值问题上。这与美国国内目前的状况密切相关，而中国实行紧盯美元的固定汇率制度，使得以美元表现的商品价格偏低，从而促进了中国产品对美国的出口，并且限制了美国产品对中国市场的出口。从201X年以来，美国开始通过美元贬值来改善其经常项目逆差，这项政策提高了美国产品对欧元区和日本的竞争力。但由于中国实行人民币盯住美
中美贸易摩擦现状及其对策分析(1)论文 【论文摘要】中国加入WTO六年后，中美经贸关系中的一些老问题如最惠国待遇、市场准入等已经得到了解决或不再被过多地关注，但是另一些问题却逐渐升级为双边贸易摩擦的新焦点。本文旨在通过分析中美贸易现状，发现在美国总体贸易逆差居高不下并且持续增加的背景下，分析中美经贸关系中出现的问题，面对新机遇，积极运筹，采取怎样的贸易对策来妥善处理这些问题和摩擦。【论文关键词】贸易摩擦贸易对策一、中美贸易关系现状中国和美国是世界上最大的发展中国家和最大的发达国家，两国之间的贸易关系自1979年两国建交以来获得了迅速而全面的发展，这对中美双方和世界经济都是一件大事、好事。自2002年起，伴随着中国加入世界贸易组织，中美经贸关系更是进入加速增长的新阶段，接连跃升新台阶。至2006年底，5年中两国贸易年均增长率达到27.2％，堪称世界之最。中美贸易额2003年突破1000亿美元大关，达到1263亿美元，2005年突破2000亿美元大关，达到2116.3亿美元，2006年更达2626.8亿美元。目前，美国是中国的最大贸易伙伴国和最大的海外市场。2006年中美贸易额占中国外贸总额的14.9％，对美出口额占中国出口总额的20％。在中美贸易额飞速增长的同时美中贸易逆差不断加大，按美方计算，从1983年起，美国对华贸易年年逆差，1983年为3.2亿美元，到2006年增为2325亿美元，增加了700多倍，2006年美国对华逆差占美国外贸逆差总额的三分之一以上。二、中美贸易摩擦的成因分析 1.目前中美贸易摩擦主要集中在反倾销、反补贴等微观经济领域，这与中美两国进出口结构的差异有关。美国有相当一部分人认为，中国大量低成本的劳动密集型产品冲击了美国同类企业，引起了失业和企业效益不佳，
中美贸易摩擦的分析 一、中美贸易摩擦现状分析 中国和美国是世界上最大的发展中国家和最大的发达国家，两国之间的贸易关系自1979年两国建交以来获得了迅速而全面的发展，这对中美双方和世界经济都是一件大事、好事。自2002年起，伴随着中国加入世界贸易组织，中美经贸关系更是进入加速增长的新阶段，接连跃升新台阶。至2006年底，5年中两国贸易年均增长率达到27.2％，堪称世界之最。中美贸易额2003年突破1000亿美元大关，达到1263亿美元，2005年突破2000亿美元大关,达到2116.3亿美元，2006年更达2626.8亿美元。目前，美国是中国的最大贸易伙伴国和最大的海外市场。2006年中美贸易额占中国外贸总额的14.9％,对美出口额占中国出口总额的20％。在中美贸易额飞速增长的同时美中贸易逆差不断加大，按美方计算，从1983年起，美国对华贸易年年逆差，1983年为 3.2亿美元，到2006年增为2325亿美元，增加了700多倍，2006年美国对华逆差占美国外贸逆差总额的三分之一以上。 二、中美贸易摩擦的原因分析 在世界经济发展不均衡的背景下，全球贸易保护主义重新抬头，中美两国作为全球两大经济体，不可避免地会出现贸易摩擦，这些给中美贸易关系增添了诸多不确定性。 （一）美方原因造成的两国贸易摩擦 1.经济低迷与新贸易保护主义重新抬头 近年来，美国经济的低迷与中国的“和平崛起”形成强烈反差。根据美国商务部的初步统计数据显示，2007年首季，美国经济仅增长 1.3%，增速低于分析人士原来预计的 1.8%和去年第四季度的 2.5%，是过去四年
来的最小增幅，而住房投资下降仍是导致经济减速的主要原因。历史经验表明，贸易保护强弱与经济发展状况有一定的联系，因此只要经济衰退或美国国内产业竞争力下降，美国的贸易保护主义就会重新抬头，并且会采取限制进口，鼓励出口的新贸易保护主义的相关手段，中美贸易发生摩擦不可避免。 2.美国国内政治因素的影响 美国总统大选每四年举行一次，自冷战结束以来的历次美国总统大选中，美国对华政策都是两党总统候选人相互攻击的重要议题，这也是赢得选举最方便的武器之一。20世纪90年代至今已经举行的美国总统大选共有三次，从这一时期的情况看，每逢大选临近，两党总统候选人就会对中美贸易摩擦的各种问题显示强硬立场，发表颇具贸易保护色彩的言论，这几乎成为一种规律性的现象。因此中美贸易摩擦会随着美国大选而呈周期性。 3.遏制中国发展是美国全球发展战略的目标之一 中国的社会制度，价值观念，意识形态以及“非西方文明”的特质决定在其强大后必然会与美国的全球利益发生冲突。正如布热津斯基认为的“2015年美国将会失去世界霸权地位。”因此，美国不可能让一个日益壮大并可与之抗衡的敌人出现。因此，美国总是找出诸多借口阻碍中国经济的发展，如“中国威胁论”，“鼓吹人民币升值”等，中美贸易摩擦也因此不可避免。 （二）中方原因造成的两国贸易摩擦 1.外贸依存度过大成为中美贸易摩擦的主要导火线 外贸依存度是反映一国经济对外开放程度的一个指标，一般用年进出口总额与当年国内生产总值之比来表示。1978—2004年中国对外贸易年均增长16.7%，比国民经济增长快7个百分点，外贸依存度从1978年的10%提高到1990年的30%，2007年已超过了70%。世界银行认为，中国外贸依存度经过十多年的时间就赶上了发展中国家平均水平，表明了中国经济开放取得了显著成就。 笔者还认识到，外贸依存度的提高也伴随着一些风险和问题。从中国一些产品对美国市场占有率来看，存在着过高的风险。如2005年，中
中美贸易摩擦的原因与应对策略 中文摘要 随着中国经济总量的不断提升和中美经贸联系的不断加深，中国已取代欧盟和日本成为美国的第二大进口国及第三大贸易伙伴；而美国则成为中国第一大出口市场并成为其第二大贸易伙伴。然而与经贸合作并存的却是经贸摩擦，合作越密切也就意味着冲突和摩擦越强烈。就当前矛盾焦点来看，美国屡次以人民币汇率和贸易失衡问题为借口向中国发难施压，使两国之间贸易摩擦日益激烈，受到了各国和各经济体的较大关注。引发这些矛盾和冲突的原因，一是两国产业结构的差异，二是两国劳动力的成本差异，三是出于渲染中国威胁论的需要，四是其它政治上的影响。当前，如何应对两国之间的经贸摩擦促使中美经贸更好的合作与发展就显得更为重要，那么如何来减缓贸易摩擦就成了处理中美贸易关系的当务之急。主要从企业以及政府两个层面进行研究。本文通过对中美贸易摩擦的历史过程进行简要介绍，并对中美贸易摩擦的现状、摩擦产生的原因等各方面进行了比较深刻的分析，并在此研究的基础上提出了从中国政府和企业两个主体而言在应对中美贸易摩擦上的些许策略，希望能为中美经贸关系的健康发展提供有益思路。 关键词：中美贸易经贸摩擦策略
目录 引言 (1) 一、中美贸易摩擦的特点和历史演进 (1) （一）中美贸易摩擦的特点 (1) （二）中美贸易摩擦的历史演变 (1) 二、中美贸易摩擦的现状与趋势 (2) （一）中美贸易摩擦现状 (2) （二）中美贸易摩擦趋势 (2) 三、中美贸易摩擦产生的原因 (3) （一）美国产业结构转变的结果 (3) （二）中美劳动力成本差异 (3) （三）中国威胁论在作祟 (3) （四）美国的政治需要加剧贸易摩擦 (4) 四、我国应对贸易摩擦的策略 (4) （一）政府策略 (4) （二）企业策略 (5) 结束语 (6) 参考文献 (7)
市场经纬·M ARKET 中美贸易关系自从两国建立贸易关系以来就在摩擦和曲折中发展。一年一度的最惠国待遇审议以及与贸易有关或者无关的人权问题，正是中国“入世”前中美贸易关系特点的真实写照。中国“入世”后，随着两国经贸关系的发展，贸易摩擦出现的频率反而有所增加，美国成为了与中国发生贸易摩擦最多、最激烈的国家。美国公司对海外竞争对手提出的倾销指控中，有20%以上涉及中国。尽管庞大的美国市场和迅速崛起的中国市场以及日益密切的经贸往来，使得这两个国家相互之间存在巨大的经济利益，但是如此激烈的贸易摩擦，不禁让人担心中美经贸关系的前景。 一、中美经贸关系现状 2007年以来，中美贸易关系在总体发展的同时，不断上演变奏插曲。除了反倾销等惯用的贸易救济措施和迫使人民币升值的策略，美国开始采用不同以往的方式和手段，以对中国造成更大的压力，实现其自身的经济和政治目的。 2007年4月9日，美国政府就中国打击盗版不力和限制美国电影、音乐、图书产品进入中国市场两项问题，向ＷＴＯ提起申诉。这是自2001年中国加入ＷＴＯ以来，美方向中国提出的第一起违背知识产权保护的诉讼。 早在2007年2月2日，美国贸易代表施瓦布就宣布，美国已向ＷＴＯ提出申诉，指责中国为国内制造商提供补贴以刺激某些行业的出口。美方明确提到了钢铁、木材产品和信息技术三大行业。2007年3月30日，美国商务部宣布，对中国出口到美国的铜版纸征收10.9%～20.4%的初步关税。此举改变了美国坚持23年的不对“非市场经济国家”实施反补贴法的贸易政策。多年以来，美国国会曾数次有议员提出修改反补贴相关法律的议案，均被国会否决。而美国商务部仅凭美国国际贸易法庭2007年3月29日的判断，认为此属于商务部行政自由裁量权的范畴，就立即于次日做出征收反补贴税的决定，这也反映出美国商务部对中国适用《反补贴法》的决定并无法律依据。2007年5月2日，美国宣布将于2007年8月13日对铜版纸反倾销和反补贴案做出合并终裁。 同时，美国并未放弃传统的贸易保护方式，美国正在酝酿对中国钢铁实施反倾销。此外，美国还做出终裁，即将对中国活性炭产品实施反倾销制裁。 二、中美贸易摩擦的分析 （一）中美贸易摩擦的经济分析 1．美国的对华贸易限制制约了其比较优势的发挥。在美国可以自由进口中国的劳动密集型产品的同时，美国却对其国内企业向中国出口技术密集型产品设置了诸多限制。这种贸易的不对称无疑是导致美国对华贸易逆差的一个重要原因。另外，由于中美经济发展水平的巨大差距，两国居民的需求结构也存在着巨大差异。人们的消费选择和其收入水平密切相关；而随着人们收入水平的逐渐提高，他们的消费结构也会逐渐升级和转换。在收入水平很低时，人们的绝大多数支出都将集中在食品等必需品上，即此时的恩格尔系数非常高。而当人们的收入水平比较高时，除了购买生活必需品还可以购买高端产品来提高其福利水平。现实的情况是，中国生产的劳动密集型产品大多是生活必需品，而美国生产的高技术产品却属于高档产品。显然，不管人们的收入水平高低生活必需品都是必须购买 中美贸易摩擦的现状及未来走向 文／张京 庞引巧 74经济论坛2008·24