工程分包管理制度
Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.
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工程分包管理制度
温馨提示：该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据，通过对具体的工作环节进行规范、约束，以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。
本文档可根据实际情况进行修改和使用。
1.目的
选择合格的工程分包方（简称分包方）, 控制分包方的施工质量、进度、工期等, 从而确保工程项目质量。
2.适用范围
适用于本公司对分包方的选择、评定和控制。
3.职责
3.1 计划财务部负责分包方的归口管理。
3.2 工程管理部、市场开发部参与分包方评定。
3.3 工程管理部负责分包方的选择和对施工质量、施工进度的监控。
4.控制要求
4.1分包方的评定
4.1.1计划财务部对有意建立协作关系的分包方, 收集其资信背景资料, 并
将各项目情况登入”工程分包方审查登记表”。
4.1.2计划财务部组织工程管理部、市场开发部, 对各分包方企业资产、营业执照、技术实力、工程业绩及信用程度等进行评价。
4.1.3计划财务部对评审合格的分包方登记入《工程合格分包方名录》。经总经理批准后, 作为工程项目选择分包方的依据。
4.2分包方的选择
工程管理部根据工程项目性质、难度、工程量等情况在《工程合格分包方名录》内选择合格分包方, 并报公司分管领导审定、批准。
4.3分包方的管理
4.3.1分包工程项目由计划财务部会同工程管理部与分包方签订合同。
4.3.2工程分包合同正本由公司计划财务部存档, 副本或复印件分发有关部门和公司领导。
4.3.3分包工程纳入工程管理部的日常管理, 分包方必须接受工程管理部的统一指挥、协调。
4.3.4工程管理部根据工程分包合同、工艺文件和相关施工规范对分包方进行施工监督, 发现质量问题或进度不符, 应及时与分包方沟通, 重大问题及时向有关部门和公司领导报告。
4.4分包方的考评
4.4.1工程完工后, 工程管理部按项目验收规范对分包工程进行验收。发现不符, 开具”工程整改通知单”, 并对其整改情况重新复验。
4.4.2计划财务部会同工程管理部每年对分包方进行复评, 复评内容包括：分包施工质量、交期履行、施工过程监督配合情况、服务及时性、信用程度等, 并
填写“工程分包方考评表”, 对复评不合格的取消工程分包资格。
项目部对分包单位的管理制度 为保证现场分包单位管理及用工情况符合国家及省市各相关部门的要求，对现场分包单位用工人员的利益有充分的保障，确保项目建设顺利进行，特制定本制度，请遵照执行。 1、选择的分包单位须经过公司评价的合格分包单位，确保分包工程符合工程总合同的要求。 2、总包单位与分包单位签订工程分包合同。对分包单位进行带垫资施工的工程，在合同中明确，并确保分包工程质量、进度和安全文明施工。 3、对分包单位进行分包工程的技术质量、进度、成本、安全文明施工的要求、目标进行总交底，并做好记录。 4、分包工程在开工前须根据总包单位的总体按排编制施工组织设计，并且须经总包方审核同意。 5、总包单位须及时向分包单位传达建设单位、设计单位对工程的修改文件，监理单位对分包工程质量、进度、安全文明施工提出的整改意，并督促及时进行整改落实。传达各政府职能部门的来文。在迎接上级和政府部门来检查时，分包单位须积极配合总包单位。 6、分包单位在施工过程的质量、安全、进度、环境和文明施工，总包需按合同和施工组织设计要求定期或不定期进行督促、检查及验证，并做好记录。 7、要求分包单位对工程技术资料、竣工图及安全记录台帐等各种档案资料与分包工程同时到位并及时整理归档提供给总包。总包须
做好验证签收工作。 8、定期召开例会，协调解决分包单位在分包工程施工过程所遇到需总包处理的问题。并按合同要求及时支付工程款。 9、对分包单位存在违返国家规范要求、行业标准、地方政府规定和法律法规及集团公司的规章制度等，须及时阻止，情节严重的须停工整改或取消分包资格，并且追究其责任。 10、分包工程完工后，按分包合同、国家规范等要求对分包工程进行验收。验收合格后，分包单位将完工合格的分包工程和工程技术记录资料及竣工图等档案资料交给总包，总包负责签收。 11、分包单位必须有健全的安全保证体系，全面落实安全生产责任制，施工现场必须有安全主管领导，管生产必须管安全，同时必须配备专职安全员，根据纵向到底的原则，班组必须有兼职安全员，组成强有力的安全管理网络，确保整个施工作业过程的顺利进行和施工人员的生命安全。 12、各分包单位必须全力配合总包单位的统一协调，严禁不停指挥。
工程项目分包管理制度 1、工程部对土建、机电设备安装分包方的项目实 施过程质量控制。 2、工程部要对施工分包方的施工组织方案进行 严格的审查，保证方案的合理性和可行性。3、在施工过程中,当分包单位对已批准的施工组 织方案进行调整、补充或变动时，应经现场经 理和专业工程师审查签认。 4、当分包单位采用新材料、新工艺、新技术、新 设备时，现场经理和专业工程师应要求分包单 位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织 专题论证，经审定后予以签认。 5、专业工程师应对分包单位报送的拟进场工程 材料，构配件和设备的工程材料/构配件/设备报 审表及其质量证明资料进行审核。 6、现场经理应安排专业人员对隐蔽工程的隐蔽
过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部 位进行跟踪检查。对未经专业人员和监理人员 验收或验收不合格的工序，现场经理应拒绝签 认，并严禁分包单位进行下一道工序的施工。 7、对施工过程中出现的质量缺陷，现场经理和专 业工程师及时下达项目管理联系单，要求监理 单位监督分包单位整改，并检查整改结果。8、对需要返工处理或加固补强的质量事故，现场 经理应责令分包单位报送质量事故调查报告和 经设计单位等相关单位认可的处理方案，并要 求项目监理机构对质量事故的处理过程和处理 结果进行跟踪检查和验收。 9、现场经理负责及时向建设单位提交有关质量事 故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记 录整理归档。 10、项目经理对整个施工阶段的进度控制负全责。 施工阶段如有延迟误工的情况，现场经理要及
时查找原因并制定补救方案，上报项目经理。施工现场的安全管理是项目经理和现场经理的例行工作。现场经理务必与分包方和监理方密切配合，杜绝一切安全事故和隐患。
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 工程分包审查管理制度(标准版)
工程分包审查管理制度(标准版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 为了控制工程分包情况的事实监控及审查，规范电力工程分包规范化，依据国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定【国家电网基建〔2010〕174号】特制定本制度。 1、分包商是指从总包商分包某个分部、分项工程或某种专业工程的施工单位。在施工现场，分包商由总包商统筹安排其活动，并对总承包商负责。 2、现行的分包方式有两种：一种是由业主/项目管理单位指定的分包商，与总承包商签订分包合同；另一种是总承包商自行选择的分包商并与其签订分包合同。以上两种分包方式，均由总包商在所分包的工程开工前向监理部申报所选择的分包商的资质。 3、总承包商填写“分包商资格审查报审表”报监理部，申报材料应包括以下内容： 3.1拟分包工程概况： （1）工程名称；（2）工程内容；（3）分包范围
建筑工程分包单位安全管理制度 1、分包单位应按有关规定，采取严格的安全防护措施，否则由于自身安全措施不力而造成事故的责任和因此而发生的费用由分包单位承担。非分包方责任的伤亡事故，由责任方承担责任和有关费用。 2、分包单位应熟悉并能自觉遵守、执行建设部《建筑安全施工安全检查标准》以及相关的各项规范；自觉遵守当地政府有关安全施工的各项规定和行业主管部门颁发实施的有关安全生产的法律、法规、规范、标准及各项规定，并积极参加各种有关促进安全生产的各项活动，切实保障施工工作人员的安全与健康。 3、分包单位必须尊重并且服从总包方现行的有关安全生产各项规章制度和管理方式，并按经济合同有关条款加强自身管理，履行乙方责任。 4、分包单位必须执行下列安全管理制度: 4.1、安全技术方案报批制度:分包单位必须执行总包方总体工程施工组织设计和安全技术方案。分包单位自行编制的单项作业安全防护措施，须报总包方审批后方可执行，若改变原方案必须重新报批; 4.2、分包单位必须执行安全技术交底制度、周三安全例会制度、班前安全活动制度，并做好跟踪检查管理工作; 4.3、分包单位必须执行各级安全教育培训及持证上岗制度。
4.3.1、分包单位项目经理、主管安全生产经理、技术负责人须接受安全培训、考试合格后办理分包单位安全资格审查认可证后方可组织施工; 4.3.2、分包单位的工长、技术员、机械、物资等部门负责人以及各专业安全管理人员等部门负责人以及各专业安全管理人员等部门负责人须接受安全技术培训，持证上岗; 4.3.3、分包单位进入施工现场前，必须将进入施工现场作业人员清单上报项目部，并提供作业人员身份证件。分包单位工人入场一律接受三级安全教育，考试合格后方准进入现场施工，如果分包单位的人员需要变动，必须按规定进行教育、考核合格后方可上岗; 4.3.4、分包单位的特种作业人员的配置必须满足施工需要，并持有效证件以及建委核发的特种作业临时操作证，持证上岗; 4.3.5、分包单位工人变换施工现场或工种时，需进行转场和转换工种教育; 4.3.6、分包单位必须执行每周安全活动一小时制度。 图片来源于网络 4.4、分包单位必须执行总包方的安全检查制度。
附件58 唐山新世界中心总承包工程 自行分包、专业分包及其他承包人的管理要点及措施 一、分包计划、管理措施及协调配合措施 1、任务划分 1。１分包工程项目 a）通风与空调工程（含VRV户室空调系统） b)电气工程（不含暗配管与防雷节地） c）柴油发电机工程 d)智能化系统工程包括但不限于楼宇自控系统、综合布线系统、安全技术防范系统、信息网络系统、通信网络系统、无线信号增强系统、停车诱导系统等）e）消防工程(含防火卷帘） f）泛光照明系统 g)广告灯箱及LＥD屏 h)１#公寓楼及4—１＃商品楼室内及公共部分精装修工程（含入户门、单元门、防火门样板间、临时售楼处等) i)铝合金窗及铝合金百叶窗工程 j)石材幕墙工程 ｋ）玻璃幕墙工程(含装饰性钢构件) l）表示指引系统 m）机械停车位系统 n）园林绿化各专业及景观工程(含路灯） o)橱柜供应及安装 p）擦窗机供应及安装 q)旋转门供应及安装 r)垃圾站设备供应及安装 2.6专业供应 a）邮政信报箱
ｂ)洁具及相关配件 2、管理措施 2．1总承包管理的认识及运作方式 2.1。1对总承包管理的认识 工程总承包管理是总承包单位根据国家有关规定对建设工程质量、进度、合同造价、安全及文明施工进行全面管理。保证设计与施工的衔接协调,确保工程质量、进度、投资,在管理过程中充分发挥本单位的技术优势和管理优势,降低造价，节约投资。受业主委托对分包单位发出指示、指令、要求并同时收集分包单位的反馈意见，实施工程管理的全面控制，并对分包工程的质量与分包单位承担连带责任。 总承包管理的主要内容为:组成工程总承包管理班子、前期工作协调、总体设计协调及二次设计、总承包单位对分包单位的管理和协调、现场管理与配合、工程质量控制管理、工程进度控制管理、工程造价管理及成本控制、安全生产管理、现场文明施工管理等。 ２.1.２现场管理模式构架 在该工程中，我们充分应用我公司总承包的成功经验,采用我们的一套科学合理的管理模式.该管理模式主要包括以下几个方面的内容。 1)目标管理： 总承包商在进行总承包管理过程中,应对分包商提出总目标及阶段性目标，这些目标应包括质量、进度、安全、文明施工等涵盖施工各个方面，在目标明确的前提下对各分包商进行管理和考评. 总承包商提出的目标应是切实可行的,并经过分包商确认能达到的目标。目标管理中应强调目标确定与完成的严肃性，并以合同的方式加以明确、予以约束. ２）、跟踪管理： 总承包商在进行目标管理的同时,应采用跟踪管理手段，以保证目标在完成过程中应达到相应要求。总承包商在分包商施工过程中应对质量、进度、安全、文明施工等进行跟踪检查，发现问题立即通知分包商进行整改，并及时进行复检，建立完整的资料以使所有问题解决在施工过程中。而不是事后发现问题，以免给业主造成损失. 3)、授权管理： 一个高效率的组织方式的一个基本要素就是要有合理的授权。职权是指挥和处置的权限。在总承包管理中，每个分包单位，每个分项经理都有一定的职权。管理者有指挥下级的权限，不同的工人有操纵不同设备和从事不同工作的权限。作为工程施工总承包管理方，最重要的就是要正确合理的授权,把一部分职权授出去,留下一部分自己掌握。多年来,在国内外大量的总承包实践中，我们积累了丰富的授权管理运作经验。对于如何分配权限、如何授权及授权管理具有丰富的实践经验。我们将根据该工程的具体情况，对各分包单位加以考察，全面掌握各种情况，科学的加以分析,从而合理科学的界定权限,充分的调动各分包单位、各分项经理的积极性，提高员工士气,保证总承包管理目标的实现。 将适当的权力授给适当的人，是件很困难的事情。对于总承包管理的模式，我们公司有一套成熟、完整的授权与考核制度以及合同管理制度来保证授权的公正、合理、有序。 4)、平衡管理： 我们作为总承包商在总承包管理过程中，会根据各施工阶段的施工特点，按
公司工程建设项目分包管理办法依据公司（以下简称“公司”）工程建设项目施工招标文件、遴选文件以及国家的相关法律、法规的规定，为了规范公司工程建设项目工程专业分包、劳务分包的管理，特制定本办法。 第一章总则 第一条本办法所称工程分包，包括专业分包和劳务分包，其中：专业分包是指承包人将其所承包工程中的专项工程发包给具有相应资质的其他专业施工企业完成的活动；劳务分包是指承包人将其所承包工程中的劳务作业发包给具有劳务作业资质的企业完成的活动。 本办法所称发包人,是指公司。本办法所称承包人，是指与发包人签署正式合同的施工企 业。 本办法所称分包人,是指从承包人处分包专项工程的专业施工企业。 本办法所称本单位人员，是指与本单位签订了合法的劳动合同，并为其办理了人事、工资及社会保险关系的人员。 第二条公司工程建设项目分包应严格遵守《中华人
民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律，遵守交通运输部《关于印发公路工程施工分包管理办法的通知》 （ 交公 路发〔 2 011 〕6 85 、《公路建设市场管理办法》及 《关于修改<公路建设市场管理办法>的决定》（交通运输部2011 年 第 11 号令），鄂交法〔2005〕330 号文《关于印发<湖北省公路水运工程分包管理规定>(试行)的通知》，湖北省交通厅、湖北省监察厅、湖北省建设厅联合发布的鄂交基〔2005〕377 号文《关于严禁交通建设工程转包和违法分包的通知》以及遴选文件和国家的相关法律、法规的规定。 第二章 分包原则 第三条 承包人不得将其承包的全部工程转包给第三方， 或将其承包的全部工程肢解后以分包的名义转包给第三方。承包人不得将工程主体、关键性工作分包给第三方。经公司同意，承包人可将工程的其他部分或工作分包给第三方。 第四条 分包的工程量不得超过总工程量的 30。 第三章 专业分包 第五条 在工程施工过程中，承包人如有专业分包计划， 则必须遵守以下规定： （一）允许专业分包的工程范围仅限于非关键性工程或者
《专业工程分包管理制度》 管内各单位： 现将中铁*局集团第*工程有限公司《专业工程分包管理制度》发给你们，望各单位认真执行，严格进行专业工程分包的各项管理。原中铁*局一程［2009］第76号《专业工程分包管理制度》同时废止。 附：专业工程分包管理制度 二o—年六月十日 专业工程分包管理制度 第一章总则 第一条为进一步规范专业工程分包管理，确保工程项目在安全、质量、进度等方面符合规定要求，需要对专业工程分包进行全过程控制，特制定本制度。 第二条本制度适用于中铁*局集团第一工程有限公司管内各单位的专业工程 分包管理。 第三条引用标准及文件 一、GB/T19001-2008/IS09001 : 2008《质量管理体系要求》。 二、GB/T24001-2004/IS0 14001 : 2004《环境管理体系要求及使 用指南》。 三、GB/T50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》。 四、中铁*局程］2009 : 112号《中铁*局工程项目管理办法》。 五、ZJYGS/SC01 -2011 《质量手册》。 六、ZJYGS/SC02-2009 《环境、职业健康安全手册》。 第二章职责 第四条工程管理部负责专业分包管理工作指导、监督、检查。负责审核准入手续和年审资料的上报。负责组织专业分包合同评审，负责合同 页脚内容
签订与管理。负责组织合格供方的评价认定，负责供方机械设备履约、状 态认可的监督检查，负责对分包方进行现场考察，负责在公司内发布及上报集团公司合格专业工程供方名录，负责审定分包方编制的施工方案，组织分包工程竣工的检查验收。 第五条成本预算部负责编制分包工程标底，审核确认分包报价。参与合格供方的评价认定，参与分包合同评审。 第六条法律事务部负责专业工程分包合理性的法律确认，对专业分包提供法律咨询与服务，参与合格供方的评价认定工作，参与分包合同评 审，负责对合同条款合法性的审查确认，负责对评审后的合同加盖公司合 同专用章。 第七条安全质量部负责供方安全生产许可证的审查，参与合格供方的评价认定，参与分包合同评审，参与分包合同关于安全质量条款、罚责的审查、负责专业工程分包的施工安全、质量的监督检查，对危及施工安全或影响工程质量的行为有权下达停工令。 第八条人力资源部负责供方业绩资料中施工人员专业资格能力、人 员种类数量的审查确认，参与合格供方的评价认定，参与分包合同评审，负责人员履约及作业人员施工能力的监督检查，负责分包工程报价中人工费的审查确认，负责供方施工人员培训教育的检查指导。 第*条物资设备管理中心参与合格供方的评价认定，参与分包合同评 审，参与分包合同中关于物资供应条款的审查，负责专业工程分包供方物资采购使用的监督检查、负责甲方供料的保障供应。 第十条财务部负责税务登记证和代码证的审查，参与合格供方的评 价认定，参与分包合同评审，参与分包合同关于支付结算条款的审查，参与供方企业财务状况的调查，负责专业工程分包工程款支付结算的监督检查。
分包管理概述 一、工程施工分包相关的概念 1、工程施工分包。工程施工分包是指集团股份公司/公司承包工程后，将部分工程发包给具有相应资质及能力的企业承担，或者将劳务作业发包给具有相应资质及能力的其他企业或合法组织完成的活动。工程施工分包包括工程分包和劳务分包。 2、工程分包。工程分包，又称专业工程分包，是指集团股份公司/公司将工程承包合同项目中的部分施工任务发包给具有相应资质及能力的其他建筑业企业完成的活动，工程分包需经过业主方批准。 3、劳务分包。劳务分包，又称劳务作业分包，是指集团股份公司/公司承包工程后，将项目施工中某些劳务作业任务发包给具有相应资质及能力的其他建筑业企业或合法组织完成的活动。 4、工程施工分包管理。工程施工分包管理是指对工程施工分包的策划、计划、分包方选择、分包合同的签订、履行、终止及纠纷处理等进行全过程组织、协调、监督、控制的活动。 二、相关法律规定 1、工程分包和劳务分包：在法律上工程分包与劳务分包是有差别的， 工程分包合同的标的物是工作成果，属于完成工作成果的合同，非专业分包与专业分包统称为工程分包；而劳务分包合同的标的物是提供劳务服务，属于提供劳务的合同。二者主要存在如下差异：1、主体资质要求不同。工程分包主体要求的资质是施工总承包资质或专业施工承包资质；劳务作业分包主体要求的资质是劳务作业的资质。 2、分包的限制条件不同。 工程分包必须经发包人同意，并且分包人不可再分包；法律并没有规定劳务分包必须要经发包人(或者总包人)同意。3、有偿对价支付对象不同。 工程分包合同中，发包方对价支付给分包人的是工程款(由人工费、材料
费、机械台班费、管理费、利润以及相关税费组成)；而劳务分包合同中，发包人对价支付给分包人的是劳务报酬(由人工费、简易机械设备费、管理费、利润以及相关税费组成)。 2、违法分包与非法转包：根据分包是否违反法律的禁止性规定，可将分包分为合法分包和违法分包。没有违反法律禁止性规定的分包是合法分包，反之则是违法分包。违法分包主要有以下四种情形：1、总承包人将建设工程分包给不具有相应资质条件的单位的； 2、建设工程总承包合同中未有约定，又未经发包方的同意，承包人将其承包的部分建设工程交由其他单位完成； 3、施工总承包单位将工程主体结构的施工发包给其他单位的； 4、分包单位将其承包的建设工程再分包的。 非法转包是指工程施工合同的承包人不履行合同约定义务，将其承包的工程建设任务转让给第三人的行为。从合同履行过程来看，如果出现工程技术、质量问题，非法转包人仍需承担相关的经济法律责任。转包的表现形式主要有两种情况：承包人将全部工程转包；承包人将全部工程肢解后以分包的名义转包。 合法分包与非法转包的本质区别是：合法分包的发包人在合同履行过程中并未脱离合同当事人的地位，其仍在正确地履行约定和法定的总包管理义务；而非法转包在合同履行过程中已实际脱离了当事人地位，其不再正确地履行约定和法定的总包管理义务。但从法律责任上讲，无论是合法分包还是非法转包，发包人均应与分包人或转包之承包人承担连带法律责任。 二、目前公司分包管理的基本情况 1、初步统计，在建项目工程施工分包完成产值占建筑业总产值的比例在70%左右。从工程施工分包管理模式上区分，目前在建项目已经没有完全自营项目，主要模式及所占比例分别是：有效管理+劳务分包模式，
对分包单位的管理制度 1、选择的分包单位须经过公司评价的合格分包单位，确保分包工程符合工程总合同的要求。 2、与分包单位签订工程分包合同。对需分包单位进行带垫资施工的工程，在合同中明确，并确保分包工程质量、进度和安全文明施工。 3、对分包单位进行分包工程的技术质量、进度、安全文明施工的要求、目标进行总交底，并做好记录。 4、分包工程在开工前须根据总包的总体按排编制施工组织设计，且须经总包方审核同意。 5、总包须及时向分包单位传达建设单位、设计单位对工程的修改文件，监理单位对分包工程质量、进度、安全文明施工提出的整改意，并督促及时进行整改落实。传达各政府职能部门的来文。在迎接上级和政府部门来检查时，分包单位须积极配合总包单位。 6、对分包单位在施工过程的质量、安全、进度和环境，总包按合同和施工组织设计要求定期或不定期进行督促、检查及验证，并做好记录。 7、要求分包单位对工程技术资料、竣工图及安全记录台帐等各种档案资料与分包工程同时到位并及时整理归档提供总包。总包须做好验证签收工作。 8、定期召开例会，协调解决分包单位在分包工程施工过程所遇到需总包处理的问题。并按合同要求及时支付工程款。 9、对分包单位存在违返国家规范要求、行业标准、地方政府规定和法律法规及集团公司的规章制度等，须及时阻止，情节严重的须停工整改或取消分包资格，并且追究其责任。 10、分包工程完工后，按分包合同、国家规范等要求对分包工程进行验收。验收合格后，分包单位将完工合格的分包工程和工程技术记录资料及竣工图等档案资料交给总包，总包负责签收。
岗位责任制 一、项目经理和项目技术负责人质量责任制 ⑴代表企业实施施工项目管理，在管理中贯彻执行国家法律、行政法规、政策和标准；执行企业的各项管理制度，维护企业整体利益和经济权益。 ⑵签订和组织履行《项目管理目标责任书》。 ⑶主持组建项目经理部和制订项目的各项管理制度。 ⑷组织项目经理部编制项目管理实施规划。 ⑸对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理，推广和应用新技术、新工艺、新材料和新设备。 ⑹在被授权范围内沟通与承包人、协作单位、发包人和监理工程师的联系，协调和处理好各咱关系，及时解决项目中出现的各种问题。 ⑺加强成本管理，搞好经济核算，及时回收工程款，按企业的《施工项目管理制度》正确处理与国家、企业，分包单位以及职工之间的利益分配关系。 ⑻加强现场文明施工，及时发现和处理例外性事件。 ⑼工程竣工后及时组织验收，结算和分析总结，接受审计。 ⑽做好项目经理部的解体与善后工作。 ⑾协助企业有关部门进行项目的检查，鉴定和评奖申报。 ⑿参与企业进行的施工项目投标和签订施工合同。
宜良县惠泽楼建设项目 工 程 分 包 管 理 制 度 云南中旭建设工程有限公司 Yunnan ZhongXu Construction Engineering Co. Ltd.
工程分包管理制度 1.总则 （1）本公司承接的工程项目一般均由本公司直属项目部负责施工，特殊专业性很强的工程由项目部向公司工程部提出申请，山建设单位认可后方可实施分包； （2）分包单位必须具备相应的资质，严禁将工程发包给不具备相应资质条件的单位；（3）分包单位按照分包合同的约定对公司负责，公司与分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任； （4）分包单位不得将其承包的工程再次分包； （5）本公司所承接建筑工程的主体结构不得参与分包； （6）本公司工程分包的具体工作由工程部负责实施。 2．资格预审制度 （1）经建设单位批准可分包的项目，由工程部负责分包单位的资格预审工作。 （2）由工程部发布发包信息，在规定时间内，有意向的施工单位前来报名，领取资格预审表，并约定送审时间。送审时须携带以下证件： 1）营业执照（年检副本及其复印件）； 2）资质证书（年检副本及其复印件）； 3）安全资格审查认可证（有效副本及其复印件）； 4）法人证明或法人委托书（原件）； 5）企业简介； 6）项目经理简历（含项目经理证书原件）； 7）银行资信证明。 （3）各报名单位必须在规定的送审时间，将预审表送至工程部。由工程部验证有关原件有效后参加预审。 （4）预审由工程部组织，建设单位派代表参加。当符合如下条件时，视为预审通过并书面通知对分包单位总部进行考察： 1）具备完成该项目相应的资质； 2）公司组织机构健全，财务状况良好，技经人员配备合理，机械设备齐全； 3）参与施工的项目的优良率在80％以上； 4）分包方项目经理有两个以上相应工程的施工经历，且工程质量为优良以上。
工程总承包单位对分包单位的管理制度一、工程项目质量总承包负责制度 建筑工程总承包单位将总承包工程中的部分工程（除主体工程外）分包，其分包单位应有相应资质条件。但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。单位工程不得层层转包，施工总承包中的建筑工程主体结构的施工由总包单位自行完成。 建筑工程实行总承包的，工程质量由工程总承包单位负责，总承包单位将建筑工程分包给其他单位的应当对分包工程的质量与分包单位承当连带责任，分包单位必须接受总承包单位的质量管理。 总包单位应监督管理各分包单位认真遵照现行有关规范进行施工，并按照《建筑工程施工质量验收统一标准》对所承建的检验批、（子）分部工程的质量进行验收，其验收结果和资料统交总包单位。 总包单位应组织各分包单位认真学习，了解总包单位的各项管理规章制度。总承包单位有权对违反质量管理制度的分包单位进行处罚。各分包单位对总包单位定期召开的项目部例会不得无故缺席。为便于质量及安全管理，各分包单位的施工进度计划均应考虑交叉施工的配合问题，如出现异议，应由总包单位统筹安排。 各分包单位应认真配合总包单位做好成品、半成品保护。如分包单位需在结构上打洞、开槽、预埋铁件一定要经过结构施工总包单位的技术负责人认可，重要部位要报设计单位认可。预应力结构上不得开槽、凿孔。 分包单位应当对施工质量负责，对总包单位负责，必须服从总包单位质量目标。 二、工程项目总包与分包单位的责任划分 总包单位对分包单位换的发包形式有两种：一是分包单位实行包工、包料、包管理的全额承包的分包形式；二是分包单位提供劳动力，只进行劳务用工结算的分包形式。本项目工程采用第一种分包形式。 安全生产责任划分： １、采取全额承包的分包形式时，分包单位的人员发生的机械设备和人员伤害事故，均由分包单位负责，并进行事故报告、统计和调查处理。
建筑承包公司分包工程管理制度 一、总则 第一条为进一步发展分包队伍，强化分包管理，提高公司总承包形象，各级部门必须高度重视分包管理，不断把“南通总承包”品牌做强做大，实现公司战略部署，特制订本制度。 第二条发展分包必须坚持“公平竞争、优胜劣汰、长期合作、共谋发展”的思想。 二、分包队伍管理 第三条分包队伍一律实行定额、材料核算承包制，一是根据定额确定人工费和管理费，二是分包队伍根据材料使用量及材料的技术性能进行报价(即量价分离)，材料由我方供应，根据报价后发放使用．超额照价赔偿，节约各50％分成。 第四条分包队伍也可根据材料清单对价格和数量一次性包死，所进的材料由我公司验收把关，如发现工减料，对节余材料予以没收，同时对分包队伍按总造价的10％进行罚款。 第五条分包单位中标后，一旦与其签订合同，双方均要严格履行合同，我方人员必须按合同要求履行自己的义务。 第六条分包队伍在施工中遇到困难，项目和分公司要根据合同规定提供一定的无偿服务，对合同外的有偿服务，所发生的材料和机具费一律按市场价计取。 第七条对分包队伍的管理要求及过程控制，必须实事求是、有理有节，不得出现不尊重对方的行为，否则发现一次罚项目经理、技术员、预算员、质量员200～500元。 第八条分公司及项目都要加强对分包队伍的管理，如发现分包队伍难以适应公司的管理，必须派专人对其进行耐心的辅导和督促，如发现管理
人员有刁难、粗言恶语等不良行为的，罚款1000元以上。 第九条如检查部门发现分包队伍未履行合同约定而导致施工进度、质量上不去，属于分包队伍选择失误造成的，对分公司经理、经营科长、项目经理在《华运之窗》上点名曝光，并给予2000元以上罚款。 第十条管理人员接受分包单位请客吃饭的，发现一次处以1000元以下罚款，发现有索贿受贿的，按照“公司管理条例”第二十五条规定处罚。 第十一条在统计、上报产值和经济收入时，必须把分包队伍产值、经济收入分开单独上报，同时必须把分包队伍进度款和应付、已付材料款情况以报表形式上报集团公司审计和财务部门。 第十二条分公司对分包队伍工程量审核和付款时，一定要认真把关，如果超付全额由分公司经理、经营副科长赔偿。 第十三条分包工程款支付严格按照公司“票据审批制度”规定执行。
分包单位施工现场管理制度 目前别墅区装饰施工队伍已陆续进场施工，为了高效优质的完成别墅装饰工程，协商好各分包单位总包单位（湘华建筑公司）之间的相互关系，现我部制定如下有关管理规定： 1、各分包单位进场前应建立组织管理机构及安全施工管理制度并与总包单位签订有关安全管理条例； 2、施工现场涉及到水电费用及现场材料使用的问题，各分包单位应先同总包单位达成协议。未经协商同意擅自使用的，根据具体情况处以2000元以上罚款，物件超过2000元的，按10倍价值罚款； 3、各分包单位必须在施工现场配备至少一名项目负责人及安全员，方便各方面的组织协调及安全管理工作。对未配备的或配备后不能及时在现场进行组织协调的处以2000元以上罚款； 4、自各分包单位进场之日起至工程竣工之日止，每周一下午3：00（除特殊情况另行通知外）参加监理例会，各单位现场负责人员必须到场参加且不得迟到早退。发现未到者处以200元/人?次罚款，迟到早退者视情节处以50元/人?次罚款； 5、各施工单位应按周汇报工程完成情况及下阶段工作计划，在工程例会前一天以书面形式提交项目监理部； 6、各分包单位应积极响应监理指令，每道工序完成自检合格后，必须报工程部及监理部检查合格后方可继续下道施工，对未按此程序进行检查验收、资料不同步等现象的处以1000--5000元的罚款； 7、各分包单位必须严格按安全施工规范施工，对未按规范要求进行施工造成安全事故的除承担相应安全责任外，视情节处以5000元以上罚款； 8、各分包单位必须严格按国家现行有关规范及标准组织施工，进场材料必须坚持先检后用，对各自的施工质量加强自检，符合要求后按相关程序进行报审报
專業分包工程管理制度 第一章總則 第一條為規範公司專業分包工程管理工作，規避和轉移合同風險，加強廉政建設，維護公司根本利益，根據《中華人民共和國建築法》及相關の法律法規，制定本辦法。 第二條公司新建專案和在建專案均適用本制度。 第三條公司成立以總經理為組長，分管生產副總經理、總工程師為副組長；由經營部、工程部、總工辦、督查辦參加の專業分包工程管理領導小組，負責主持專業分包工程管理工作，工程部為常設部門，負責日常管理工作。 第四條專業分包工程管理の目の是公司充分利用專業施工單位の技術及施工能力，便於控制消耗，降低工程成本，同時滿足公司開發建設需要。 第五條專業分包工程管理の原則是：依法分包、擇優錄用、廉潔自律、規範管理。 第六條專業分包是指需要有相應專業資質才能施工の包工包料の分包工程，該部分工程需要專業設計配合。
第二章過程控制 第七條專業分包單位與總包單位の配合 1、總承包單位做為總包單位應參與協調管理專業分包單位，工程部對總承包單位の協調管理行為進行有效監督。 2、專業分包單位進場前應就生產、臨時設施、用水、用電、材料管理、進度與品質管理、交叉作業（含場地土方、施工垃圾處理）、成品保護、安全文明施工管理及治安管理等方面與總承包單位進行協商。其中專業分包單位の用水、用電必須安表計量，有償使用。 3、專業分包單位應接受總承包單位の管理,應按要求參加總承包單位組織の有關生產、安全、進度、品質等方面管理の會議。總承包單位對施工場區範圍內の專業分包工程の安全、進度、品質、文明施工負有管理職責。 4、總承包單位與專業分包單位發生糾紛，由工程部負責協調處理，但工程部不可代替總承包單位對專業分包單位の管理，防止工程出現品質安全問題或工期延誤。 5、總承包單位不協調或者無能力協調專業分包單位,工程部應採取有效措施，協助總承包單位予以解決。 第八條安全管理 1、專業分包單位應遵守國家管理部門安全生產の有關規定,以及總承包單位現場安全管理の規定,對承包範圍內の施工安全負責,接受總承包單位の安全管理和檢查監督。 2、工程部必須嚴格審查專業分包單位資質，重點審查：其營業
分包单位管理制度 第一章总则 第一条为了规范我公司对分包单位的调查、评价、选择、管理，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《中华人民共各国合同法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》、《安徽省建筑市场管理条例》、《合肥市建筑劳务作业分包及劳务用工管理暂行办法》等有关法律、法规，制定本制度。 第二条本制度称分包单位包括专业分包单位和劳务分包单位。专业分包单位是指我公司做为总承包单位将非主体工程的专业工程施工依法发包给具备专业工程施工资质等级的企业。劳务分包单位是指我公司将劳务作业依法发包给具有劳务分包资质的企业。 第二章对分包单位的调查、评价、选择、考核、合同的签订 第三条项目部负责对分包单位进行调查、评价、选择建议。 第四条项目部根据施工组织设计中的计划分包项目，对市场进行调查，并认真收集相应专业工程施工单位和劳务单位的营业执照副本、组织代码证、资质证书、安生生产许可证、企业业绩、财务运行、合同履约等能力保证的证明资料或复印件，由项目经理审查，填写《外包方调查评价表》，并报公司相应管理科室审核与批准。 第五条公司各科室应根据本科室的管理范围对《外包方调查评价表》审核和批准并备案。 设备材料科负责对施工机械，如塔吊人货电梯、龙门架等安拆的《外包方调查评价表》审核和批准。 安全文明科负责脚手架、吊篮作业等的《外包方调查评价表》审核和批准。 生产科负责劳务、分部分项工程的《外包方调查评价表》审核和批准 第六条在公平竞争条件下，择优选择相应资质的分包企业。 第七条在确定分包单位时，应以取费合理、施工技术先进、工期和质量有保
总承包单位对分包单位的管理制度 一、目的 为了加强对本工程劳务分包单位的管理，使所选择的承包方能满足我项目部的要求，以确保整个工程质量和进度，并保证对分包队伍的管理更加规范有效，达到统一管理、规范行动，特制本制度。 二、总承包对分包队伍进场要求 1、要进场前将复印件加盖章，上报总承包、监理审查备案。 2、分包单位必须为进场地的管理人员，施工人员购买人身保险以放意外伤害发生后带来不必要的纠纷。 3、分包常驻工地的管理人员，如项目经理、总工程师、施工员、质量检查员、安全员、材料员等，必须持证上岗。项目经理必须具有工程师资格证书。分包单位进场前应向总承包上交管理人员岗位、资格老的证书。 4、进场的劳务人员必须持有身份证、特殊工种上岗证。其中包括电工、电气焊工等。 5、各专业包包单位进场后天内需向总承包提交以下资料： 1）企业各类资质证书及营业执照； 2）业主签发的中标通知书及投标文件； 3）岗位职责及管理制度； 4）安全协议书； 三、总承包对施工进度的管理 1、施工进度计划管理 总承包依据亿包单位招标工期时间编排合理的总进度计划，对生产线诸要素（人力、机具、材料等）及各工种进行计划安排，在空间上按一定的位置，在时间上按先后顺序，在数量上按不同比例，合理地组织起来。 2、施工进度与计划后而不采取有效措施者，项目部有权视具体情况进行处罚。 四、技术质量管理 1、施工方案 机电专业分包单位负责编制本专业施工方案，负责方案的落实工作，负责对现场施工人员的交底工作，并需将交底书面上报项目部技术质量部倍查。 1.1设计变更、洽商 机电专业分包单位对施工中出现的图纸问题及施工难度较大确实需要改动做法的事事项应时向项目部技术质量部反应以变办理洽商，不得擅自变更施工，对于各类设计变更项目技术质量部会在第一时间内以文字形式传达给分包方。 1.2材料管理及施工试验 各专业分包单位负责编制本单位的材料计划及施工计划，并报项目技术质量部备案，材料的规格、品种。生产产家等必须经我项目部确认后方可进场，进场后必须认真按有关标准进行检验、试验。验收合格后方可使用。 1.3质量管理 各专业分包单位必须建立方质量管理系统，有明确的职责分工和管理和管理程序，并报项目部认可后组织施工。分包单位质检员必须严格按标准规范和本单位编制的质量目标进行自检验收，自检各格报项目验收。 1.4资料管理 本工程执行江苏省标准《建筑工程施工质量验收规范》和全面实施各种验收规范，
工程分包管理制度 1 目的 为了加强对本项目分包的管理，使所选择的劳务、专业分承包方能满足本项 目的工程质量、进度、成本及安全文明施工要求，以确保整个工程的顺利进行。 2 范围 适用于本项目需要分包的劳务和专业分包项目（含项目部直接分包、三方合 同、建设单位指定分包）。 3 项目部职责 3.1项目经理、执行经理负责劳务分包和专业分包（以下简称分包单位）的全面 管理。 3.2项目部技术部门负责项目部技术管理工作，审查分包单位报送的单位、人员 资质，专业施工方案及技术措施、施工进度计划、洽商变更，配合生产部门对分 包单位的技术交底。 3.3项目部生产部门负责组织项目部的日常生产活动，组织对分包单位的技术交 底和安全交底工作，向分包单位下达生产计划，协调解决施工生产过程的产生各
种问题。 3.4项目质量部门负责项目部的质量管理工作，代表项目部组织对分包单位的施 工质量检查验收工作，督促分包单位对质量不达标的部位或工序整改。 3.5项目部安全部门项目部的安全文明和现场保卫工作。代表项目部检查指导分 包单位的安全文明施工工作，督促分包单位安全文明施工不达标部位或工序的整 改。配合生产部门对分包单位的安全交底。 3.6项目部材料部门负责工程的需用材料的组织和管理，审查分包单位材料供应 计划，检查验收进场材料质量。 3.7项目部预算部门负责分包单位工程审核现场收方签证、进度款和分包单位的 结算。 4 分包管理制度 4.1 合同 4.1.1 分包合同签定生效后，双方对合同包括的施工内容予以明确，如合同遗漏 的项目或未包括在招标书范围内的，分包单位需提出书面报告，由项目部会同监 理、业主协调解决。 4.1.2 分包单位必须严格按合同要求的质量、工期、安全和文明施工进行施工。
施工总承包单位对分包单位的管理制度 1、 目的 为了加强对本工程及其劳务分包单位的管理，使所选择的分包方能满足我项目部的要求，以确保整个工程质量和进度，并保证对分包队伍的管理更加规范有效，达到统一管理、规范行动，特制本制度。 二、总承包对分包队伍进场要求 1、要进场前将复印件加盖章，上报总承包、监理审查备案。 2、分包单位必须为进场地的管理人员，施工人员购买人身保险 以放意外伤害发生后带来不必要的纠纷。 3、分包常驻工地的管理人员，如项目经理、总工程师、施工 员、质量检查员、安全员、材料员等，必须持证上岗。项目经理必须具有工程师资格证书。分包单位进场前应向总承包上交管理人员岗位、资格老的证书。 4、进场的劳务人员必须持有身份证、特殊工种上岗证。其中包 括电工、电气焊工等。 5、各专业包包单位进场后天内需向总承包提交以下资料： 1）企业各类资质证书及营业执照； 2）业主签发的中标通知书及投标文件； 3）岗位职责及管理制度； 4）安全协议书； 三、总承包对施工进度的管理 1、施工进度计划管理 总承包依据亿包单位招标工期时间编排合理的总进度计划，对生产线诸要素（人力、机具、材料等）及各工种进行计划安排，在空间上按一定的位置，在时间上按先后顺序，在数量上按不同比 例，合理地组织起来。 2、施工进度与计划后而不采取有效措施者，项目部有权视具体 情况进行处罚。 四、技术质量管理 1、施工方案 分包单位负责编制本专业施工方案，负责方案的落实工作，负责对现场施工人员的交底工作，并需将交底书面上报项目部技术质量部倍查。 1.1设计变更、洽商
分包单位对施工中出现的图纸问题及施工难度较大确实需要改动做法的事事项应时向项目部技术质量部反应以变办理洽商，不得擅自变更施工，对于各类设计变更项目技术质量部会在第一时间内以文字形式传达给分包方。 1.2材料管理及施工试验 各专业分包单位负责编制本单位的材料计划及施工计划，并报项目技术质量部备案，材料的规格、品种。生产产家等必须经我项目部确认后方可进场，进场后必须认真按有关标准进行检验、试 验。验收合格后方可使用。 1.3质量管理 各专业分包单位必须建立方质量管理系统，有明确的职责分工和管理和管理程序，并报项目部认可后组织施工。分包单位质检员必须严格按标准规范和本单位编制的质量目标进行自检验收，自检各格报项目验收。 1.4资料管理 本工程执行江苏省标准《建筑工程施工质量验收规范》和全面实施各种验收规范， 各单位严格按监理单位规定执行资料报验。 1.5管理例会制度 本工程举行定期例会，分包单位相关人员必须按时参加。 五、安全、环境、文明施工 1.1安全管理 1）分包单位现场成立安全文明施工小队，切实加强施工过程的安全管理，确保职工在劳动过程中的安全。分包单位必须配备专职安全管理人员，负责分包单位的安全管理工作。 2）专业分包单位管理人员，过程技术人员，操作人员必须熟悉本工种的“安全技术操作过程。” 3）认真坚持安全自检制度，搞好隐患整改，度做到定人、定时间、定措施。 4）特种作业员必须经安全技术培训，考试合格持证上岗作业。 5）进入施工现场佩戴安全帽，高出专业系安全带。正确使用个人防护品。 6）施工现场的机电设备。电动工具、供电设施中特种电工操作，严禁非电气工人乱接乱动。 7）一切机械设备和超重机械的安全防护剂保险装置必须齐全，严禁非机械人员随意开到机械设备。
工程分包、劳务分包管理制度 一、目的 为保证工程顺利竣工，本项目部对专业分包、劳务分包（以下简称分包）相关要求符合相关行业及公司规定要求，对本工程分包活动进行有效控制和管理，制定本制度。 二、适用范围 本办法适用于*****工程专业分包、劳务分包等管理工作。 三、项目部工作职责 1、项目经理 1.1负责合格分包名录的审批。 1.2负责分包合同的审批。 1.3负责施工现场的全面管理工作。 2、项目工程部 2.1负责审查分包资信情况,评价分包方质量保证能力、施工管理能力、技术能力、环境影响控制能力，填写合格分包能力评价表；提出合格分包名录，报主管经理审批。 2.2负责合格分包名录的发布、变更并建立档案。 2.3负责审核分包合同，监督、检查分包合同履行情况。 2.4负责监督检查安全生产、文明施工协议书的签订及落实情况。 2.5评价分包方安全保障能力。 2.6负责与工程、劳务分包方签定分包合同、安全生产、文明施工协议书； 2.7负责对工程、劳务分包方有关人员进行施工技术交底；审核批准工程分包方编制的施工方案； 2.8负责评价并确认分包方从业人员的资格与能力； 2.9 负责验证工程分包方的主要材料、自带设备和设施的质量及完好情况； 2.10 负责工程、劳务分包方的质量、环境及安全管理执行情况的监督、检查工作，发现问题 及时提出整改要求并跟踪复查。负责工程、劳务分包方队伍建设管理工作，填写分包反馈意见报工程部； 2.11 负责按相关标准对工程分包项目进行验收。 2.12专人跟踪分包单位对工人工资发放情况，确保工人工资不发生克扣、推迟发放等情况， 杜绝出现集体讨薪事件。
四、项目部要求及分包工作内容 1、总包对分包方的控制和管理： 1.1由公司及项目部对分包方的施工或服务条件进行确认和验证，包括人员、设备能力等。 1.2由公司及项目部按照分包合同约定及公司安全管理制度，对分包方人员进行安全交底，审查其安全施工措施的落实，检查劳动防护用品的配备情况；定期识别分包方的作业风险，督促落实安全措施；督促分包方对进场作业人员进行安全教育，考试合格后进场作业；对其施工及服务过程进行监督检查，发现问题及时解决，并对其施工质量和安全设施进行检查验收。 2、分包合同签订 合同签订后，公司和项目经理部作为工程分包的直接管理部门，必须熟悉和了解《建设工程施工分包合同》的内容，并对有关人员进行交底，加强对专业分包合同的管理工作。公司工程管理部及各项目经理部应对所签订的《建设工程施工分包合同》建立台账，并随同《建设工程施工分包合同》一起妥善保存，工程竣工验收后按相关管理程序规定的保存年限归档保存。 3、接受培训工作 3.1培训内容：规章制度、工程概况、施工组织设计、工程有关技术标准和技术要求、安全质量要求、工期、工程项目管理目标、治安规定、文明施工、职业健康、环境保护等方面的内容。 3.2培训方式：采取集中学习、授课、看录像、办黑板报等各种形式进行,累计学习达到规定时间。 3.3培训记录：入场教育必须有文字记录,必须有学习内容和时间、地点、授课人的详细记录,以及受教育人的亲笔签名，必须经考试合格，有成绩单。以上资料归档保存。 4、施工过程控制与管理 4.1、项目部根据工程施工总体部署，与专业分包明确工程项目管理目标、施工任务、安全、质量和进度等要求。内容应包括： （1）人员进场要求； （2）材料设备进场要求； （3）安全文明施工管理要求； （4）施工管理要求；