关于高速公路绿色通道政策的思考和建议
【摘要】：鲜活农产品流通“绿色通道”优惠政策的出台，加快了全国鲜活农产品生产、运输、销售环节，降低了鲜活农产品的运程周期和成本，提高了农民生产积极性，对促进农村经济发展、增加农民收入、保障城市居民生活、维护社会稳定发挥了巨大作用。本文试图针对“绿色通道”在当前高速公路的实际执行过程的特点和难点进行分析与探讨，并提出相应的治理建议，以保障“绿色通道”政策可持续的健康发展和运行。
【关键词】：高速公路绿色通道分析建议
一、绿色通道政策在湖北省的实施背景与过程
2003年8月，湖北省交通厅和农业厅联合出台相关文件，规定“整车运输我省生产的西瓜、柑橘、梨、桃、活鱼、大宗新鲜蔬菜和持有绿色食品证书的农产品车辆，经过省内公路、桥梁、隧道收费站时，凭《绿色通道通行证》按现行标准降低一个收费档次（减40％左右）缴费通行”。“绿色通道运输车辆须凭县及县以上农业部门开具的证明，经交通部门审核后办理《绿色通道通行证》”。文件还规定，“对绿色通道运输车辆，除公安交通等部门外，其它任何部门和单位不准拦车检查；交通违章时，除无照驾驶、假冒牌照、酒后驾车等严重违章外，一律给予批评教育后放行，不作罚款处理”。由于该政策仅适用于省内鲜活农产品车辆，且划定的农产品范围小、证件办理手续复杂、通行费优惠减免幅度较小等，因此惠农利农力度不大，对高速公路运营管理影响较小。
2006年4月，湖北省全省高速公路开始实行货车计重收费，规定对于符合“绿色通道”政策降低一个收费档次的车辆，按应收通行费的60%计收。但车辆超限运输时，超限30%以上部分仍按超限运输车辆的标准加收车辆通行费。
2008年初，我国南方遭遇特大冰冻灾害，农业受灾严重。交通部于1月14日发出紧急通知，“限期消除鲜活农产品运输‘绿色通道’通行费优惠省内外差别政策”、“坚决执行‘不卸载、不罚款、不扣车’的‘三不’政策”、“报经省人民政府批准，更大幅度地降低直到全部免除符合规定的鲜活农产品运输车辆通行费”。3月27日，在国务院召开全国农业和粮食生产工作电视电话会议上，国务
院总理温家宝指出，要延长鲜活农产品“绿色通道”全免通行费政策。随后，交通运输部发出紧急通知，在全国“五纵二横”“绿色通道”上行驶的整车合法装载鲜活农产品运输车辆继续实施免收车辆通行费政策，从原有政策截止日期3月31日延长至2008年年底。但该政策在我省实际执行至2009年5月。
2009年6月1日，湖北省政府、省交通厅、省物价局联合发文，对我省高速公路“绿色通道”政策进行了新的调整，明确规定“我省在国家‘五纵两横’路网的京珠高速公路湖北段、沪蓉高速公路湖北段实行‘绿色通道’优惠政策，其他高速公路路段不实行‘绿色通道’优惠政策”，新调整的政策还对“绿色通道”车辆类型进行了明确规定：“凡运输新鲜蔬菜、新鲜水果、鲜活水产品、活畜禽、新鲜的肉、蛋、奶等的车辆属于‘绿色通道’车辆，而运输干制品、腌制品、罐制品、真空包装品、冷冻产品、粮食等的车辆不属于‘绿色通道’车辆，不再享受优惠政策”。
2009年12月22日，交通运输部和国家发改委联合发文，要求“加快构建区域性‘绿色通道’，建立由国家和区域性‘绿色通道’共同组成的、覆盖全国的鲜活农产品运输‘绿色通道’网络，并在全国范围内对整车合法装载运输鲜活农产品的车辆免收车辆通行费”，并制定了《鲜活农产品品种目录》，明确“装载鲜活农产品应占车辆核定载质量或车厢容积的80%以上，且没有与非鲜活农产品混装等。”
2010年11月20日，国务院办公厅发出通知，规定“自2010年12月1日起，所有收费公路对整车合法装载鲜活农产品的车辆免收通行费。少量混装其他农产品以及超载幅度在合理计量误差范围内的鲜活农产品运输车辆，比照整车合法装载车辆执行”；同时将土豆、甘薯、鲜玉米、鲜花生列入绿色通道品种目录。11月30日，省交通运输厅、省物价局、省财政厅联合发文，扩大了绿色通道的网络，增加了鲜活农产品范围，并细化了“整车合法装载”的认定标准。
一、我省高速公路“绿色通道”执行情况与车辆通行分析
(一) 当前我省高速公路“绿色通道”执行情况
目前我省高速公路“绿色通道”政策的贯彻执行，主要依据的文件是交通运输部、国家发展改革委、财政部联合下发的《关于进一步完善鲜活农产品运输绿色通道政策的紧急通知》(交公路发﹝2010﹞715号)、湖北省交通运输厅、省物价
局、省财政厅联合下发的同名文件（鄂交财﹝2010﹞613号）、湖北省交通运输厅高速公路管理局下发的《关于进一步贯彻落实鲜活农产品运输绿色通道政策的通知》（鄂高管费﹝2010﹞175号）等三份文件。
除了设置有关标牌、做好宣传解释、加大学习力度等工作外，高速公路各站口现场收费稽查人员在政策执行上抓住的判断要点有四个：一是严格认定范围，按照交公路发﹝2010﹞715号文件确定的《鲜活农产品品种目录》严格认定鲜活农产品范围；二是严格认定装载，《目录》范围内的农产品装载（含《目录》范围内农产品混装）达到车辆核定载质量或车厢容积80%以上的，方可认定为“整车装载”；三是严格认定超载，超限幅度不超过5%的，认定为“合法装载”；四是严格通行秩序，拒绝行驶指定车道或拒不接受查验的鲜活农产品运输车辆，不给于“绿色通道”免费政策。
为尽量减少通行费流失，收费人员在查验流程要求做到三点：一是严格落实“一报、二查、三记、四免”的操作流程；二是坚持两人或多人现场同时查验；三是监控室录像跟踪核实，并在收费系统软件上稽核登记。符合上述装载条件，并按照流程要求进行查验通过的车辆，方可免费放行。
(二) 我省高速公路“绿色通道”车辆通行情况
2011年截止11月30日，2011年湖北省内高速公路共通行“绿色通道”车辆3149,480辆，占总车流量的3.97%；共减免通行费99578.9万元，与同时段通行费收入比例为11.69:100；预计2011年全省绿色通道免费金额将达到11亿元。而不同路段、不同站所的“绿色通道”车辆通行比例也不同。以随岳高速公路为例，“绿色通道”车辆通行集中在最南端的荆岳大桥站。该桥为特大型长江公路大桥，连接湖北省荆州和湖南岳阳，为我国新疆、甘肃、山西、陕西、内蒙西部等地区与湖南、广东、广西等南方省份的主要公路物流通道。该桥设有一个主线省界收费站。截止11月30日，该站2011年通行“绿色通道”车辆142,368辆，占总车流量的17.2%；减免通行费10304.34万元，与同时段通行费收入比例为59.03:100。2011年，该站“绿色通道”车辆日通行最高达1179辆，日免费金额最高达111.67万元，最高单车免费金额达到2200元。
二、执行绿色通道政策带来的问题和难点
高速公路在贯彻落实国家“绿色通道”政策、坚持惠农利民的同时，部分车辆
利用政策漏洞，打擦边球，逃缴、拒缴公路通行费，并呈日益增加的趋势，给运营管理部门造成了一定的损失，导致国家费税流失，也将高速公路“绿色通道”政策执行变成一个社会矛盾焦点。笔者总结如下：
(一) 政策认定标准存在主观性，留下违法空间
“绿色通道”车辆在通行高速公路时，原有的机电设备不具备检测能力，而主要靠当班收费人员的人为判断，依赖于收费人员个人的素质和能力。而收费稽查人员的四个政策判断要点均界定模糊，如：鲜活农产品混装的，是否混装的都是《目录》里认定的产品范围？未整车满载的，如何靠人工目测判断达到核定载质量或车厢容积的80%？超限率达到5%临界点的是否允许重称或跳磅、走S形？等等。以荆岳大桥主线收费站20多名收费人员为例，2011年人均单人减免金额可达400余万之巨！车辆减免金额的巨大经济效益、以及减免的巨大权利，极易产生司机主动行贿、收费人员受贿索贿，甚至内外勾结逃费等违法行为，从而破坏国家推行“绿色通道”政策的目的初衷。
(二) 降低物价、惠农利农效果均不显著
以生猪为例，根据农业部2008年《农产品价格形成及利润分配调查》里，生猪“在经过生产→收购运输→屠宰→超市这些环节中，农户养殖成本占总成本（各环节新增成本之和）比重最大，达到86.90%，其他环节占13.10%；养殖利润占总利润（各环节利润之和）的69.88%，而超市环节的利润占20.75%，其他环节占9.37%。”再参考湖北省2011年截至11月30日通行“绿色通道”车辆3149,480辆、减免金额99578.9万元计算，平均每辆车减免316.18元，以平均每辆车运送10吨鲜活农产品计算，折合每市斤鲜活农产品减免0.015809元，折合1分6厘。以上数据说明，我省高速公路对“绿色通道”运输车辆通行费实行全免的政策，虽然促进了农产品的流通，但对农产品销售价格的影响不大。
同时，由于我国的农产品生产组织化程度低、难以形成规模，采用直采直销的“农超对接”模式就受到很大限制，从农家地头到市民菜篮的中间关节众多，而道路通行费减免主要优惠了流通环节企业，对惠农利农效果并不显著。
(三) 降低了高速公路预期收益，抬高了经营单位运营成本
“绿色通道”免征通行费这一惠农政策是政府政策行为，但高速公路作为收费还贷的项目，该政策执行的成本却是由公路运营单位“埋单”。这种直接降低高
速公路收益的方式，不仅间接延长了通行费征收年限，还会因延长年限造成运营成本继续增加，并最终转嫁到过往车辆上。而对经营性高速公路的经营管理单位而言，在当前国家对“绿色通道”政策执行后的补偿意见尚不明确的情况下，反应更为强烈。
同时，在实行高速公路联网收费后，冒充“绿色通道”车辆偷逃通行费的利益空间巨大，一些物流企业和运输户为降低运输成本，刻意采用集装箱或者油布全覆盖捆绑等难以全面检查的装载方式，以运输鲜活农产品为幌子混装其他货物，从而达到逃交通行费的目的。高速公路运营管理单位不得不增加人手进行车辆查验和维护疏导现场秩序、投入昂贵的科技装备加大查验准确性、组织专项培训和稽查活动等，都大大增加了管理成本。
(四) 站口车辆通行效率降低、收费秩序被扰乱、并存在安全隐患
为防止假冒“绿色通道”骗逃通行费行为，收费稽查人员应根据装载的货物现场判断。但许多长途运输鲜活农产品的车辆大多采取密装车厢、货柜运输或周身油布严密包裹并捆扎，现场检查难度相当大。如果只打开检查柜门或四周，看到的是鲜活农产品，只能按制度放行；如果让司机全部打开或卸载货物，不仅打开费时困难、检查及再包装时间也很长，收费广场更无装卸货物的场地、工具和人手，因此极易造成收费站拥堵、与司机产生严重冲突等。更有不法司机和物流货物装卸点，根据收费站查验难的特点，故意严密包装车厢并伪装鲜活农产品运输大肆逃费。由于现场查验费时费力，直接导致了车道通行效率的下降，有时遇到不法司机集结堵道，向收费人员施压要求免费，极易造成收费站口的堵塞，影响其他车辆的快速通行。
同时，由于“绿色通道”车辆享受免费政策存在超限率界限和混装界限，因此存在收费与免费的临界问题。当因超限率大于5%、以及装载重量或体积超过80%导致无法免费时，司机便对称重和检查结果产生疑义，导致现场纠纷。
此外，核查“绿色通道”车辆也存在一定安全隐患。目前装载农产品的车辆各式各样，为了进行有效查验，收费站还配备爬梯、手电筒、探杆等工具，收费人员在核查过程中不断在车厢上爬上爬下、前后核查，非常危险。有的还得前后车道上查验货物，这样既不安全，也难以保证查验效果。
(五) 减少通行费收入，影响经营收益。
3.5 隧道 隧道设计方案应结合场地条件、设计标准、隧道规模以及施工方案等综合拟定，重点处理好不良地质的勘察与处治、寒冷地区隧道的防冻害与寒冷地区的防排水等问题，在确保工程质量与工程安全的前提下尽可能优化设计方案，以“安全、经济、适用、美观、便于施工及养护“为原则，以达到降低工程造价的目的。 1、隧道总体设计原则 ●隧道轴线选择尽量避免断裂构造等大的地质病害，以地质条件作为轴线选择的主控因素。 ●隧道洞口选择以地质条件和线形几何条件作为首要控制因素，避免不良地质病害的影响，减少洞口开挖。 ●隧道设计遵循全寿命周期成本理念，将动态跟踪设计引入本项目隧道工程设计中去，最终达到工程结构的耐久性，行驶的安全性，养护维修的可行性，防灾救援的有效性。 ●注重水保、环保与洞口景观设计，尽量减少对环境的破坏，使洞门与自然景观融为一体。 ●积极采用新技术、新工艺、新设备。 2、隧道主体工程设计 （1）隧道平面及纵断面设计 隧道平面布置原则采用上下行分离式断面，长隧道洞外左右线之间结合地形情况设置联络、救援道。对于特殊条件（如路线走廊狭窄地段、受村落等既有构造物和地物的影响）下的特长、长隧道洞口段以及中短隧道则采取小净距或连拱隧道的形式通过，尽量降低高速公路走廊带对该区域的影响。 隧道纵坡根据隧道长度、行车安全以及通风、救灾、排水等综合因素确定，特长（长）隧道最大纵坡应小于3%，中短隧道最大纵坡应小于4%。 （2）隧道建筑限界与内轮廓方案设计 隧道建筑限界根据《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）及《公路隧道设计规范》（JTG D70-2004）确定。隧道按照100km/h设计，隧道建筑限界净宽为：0.75+0.5+2×3.75+1.0+0.75＝10.5m，净高为5.0m。主洞净空断面内轮廓线采用三心圆和单心圆拱两种，其中单心圆拱结构受力有利、方便施工，同时通过合理调整圆心和内轮廓中心线位置，使断面面积最小，断面经济合理。三心圆拱设计理念先进，可以减少开挖，节约资金，但测量工作需控制好。 其它洞室如紧急停车带、风机房、控制设备房、行车横通道、行人横通道以及斜井与联络风道等等的建筑限界和断面尺寸根据实际需要确定。隧道内轮廓必 须满足隧道建筑限界要求。隧道内轮廓还要考虑预留设置各类附属设施的安装和使用空间，建筑限界与边墙间留有足够的富余空间。 （3）洞口位置与洞门 根据隧道进、出口地形及地质条件，结合开挖边坡稳定性及洞口防排水需要，本着“早进洞、晚出洞”，“零开挖、零埋深”，“不破坏就是最大的保护”的原则确定隧道洞口位置。洞门型式的选择本着与自然和谐的原则，同时考虑隧址区的人文景观特点。在地形条件容许时优先选择削竹式洞门，该种洞门形
关于印发《山西交投高新高速公路管理有限公司收费站“绿色通道”管理办法》的通知各收费站： 《山西交投高新高速公路管理有限公司收费站“绿色通道”管理办法（试行）》经过两年的试行，极大的提高了我公司“绿色通道”管理效率和服务能力，按照山西省高速公路管理局《关于印发<山西省高速公路鲜活农产品运输“绿色通道”管理实施细则>的通知》（晋高管收费发[2017]308号）文件有关“绿色通道”新的管理要求，公司进一步完善了《山西交投高新高速公路管理有限公司收费站“绿色通道”管理办法》，现印发你们，请严格遵照执行。原《山西交投高新高速公路管理有限公司收费站“绿色通道”管理办法（试行）》同时废止。 附件：山西交投高新高速公路管理有限公司收费站“绿色通道”管理办法 山西交投高新高速公路管理有限公司 2017年6月19日
山西交投高新高速公路管理有限公司收费站“绿色通道”管理办法为切实加强山西交投高新高速公路管理有限公司收费站“绿色通道”工作，贯彻执行国家相关政策，严格执行“绿色通道”车辆通行的相关规定，保障鲜活农产品流通，切实将“绿色通道”政策落实到实处，结合我公司实际情况，特制定本办法，具体内容如下： 一、目的 深入贯彻落实上级部门指示精神，遵循“积极落实、规范程序、打击假冒、加强监管”的原则，实现“绿色通道”顺畅通行，提高“绿色通道”车辆通行效率，为过往司乘服好务、站好岗，树立我公司收费站的良好形象。 二、政策依据及解读 （一）政策依据 本办法依据《收费公路管理条例》、《关于进一步完善和落实鲜活农产品运输绿色通道政策的通知》（交公路发[2009]784号）、《关于进一步完善鲜活农产品运输绿色通道政策的紧急通知》（交公路发[2010]715号）、《关于进一步规范鲜活农产品运输绿色通道管理工作的通知》（晋交综运发[2010]774号）和《关于进一步规范鲜活农产品运输“绿色通道”标识设置和加强信息报送工作的通知》（晋交运发[2013]358号）、《关于印发<山西省高速公路鲜活农产品运输“绿色通道”管理实施细则>的通知》（晋高管收费发
创新创业大赛规划 一、申报时间及组织单位 申报时间：5月份组织单位：广东省科技厅 二、申报条件 （一）企业具有创新能力和高成长潜力，主要从事高新技术产品研发、制造、服务等业务，拥有知识产权且无产权纠纷； （二）企业经营规范、社会信誉良好、无不良记录，且为非上市科技型中小企业； （三）企业符合国家中小企业划型标准，且2016年销售额不超过2亿元人民币； （四）企业成立不超过10年，即工商注册时间应在2007年1月1日（含）之后； （五）大赛按照初创企业组和成长企业组进行比赛。工商注册时间在2016年1月1日（含）之后的企业方可参加初创企业组比赛，工商注册时间在2015年12月31日（含）之前的企业只能参加成长企业组比赛； （六）往届中国创新创业大赛全国决赛、“珠江天使杯”科技创新创业大赛决赛和羊城“科创杯”创新创业大赛决赛获得一、二、三等奖（不包含优胜奖）的企业不参加本届大赛相应赛事决赛。 三、流程 符合条件的企业自愿登录大赛官方网站报名参赛（百度搜索“中国创新创业大赛”进入官网）。 四、补助金额
1.初创企业组。拟按电子信息、先进制造、生物医药、互联网与移动互联网、新材料、新能源及节能环保六个行业决赛排名，对各行业决赛第1名，分别给予100万元补助;各行业决赛第2-3名，分别给予60万元补助;各行业决赛第4-6名，分别给予30万元补助;拟按照各行业晋级决赛企业数量与晋级决赛企业总数的比例(除各行业第1-6名)，选取不超过60家企业，给予10万元补助。 2.成长企业组。拟按电子信息、先进制造、生物医药、互联网与移动互联网、新材料、新能源及节能环保六个行业决赛排名，对各行业决赛第1名，分别给予200万元补助;拟对各行业第2-3名，分别给予150万元补助;对各行业第4-9名，分别给予100万元补助;拟按照各行业晋级决赛企业数量与晋级决赛企业总数的比例(除各行业第1-6名)，选取不超过362家企业，分别给予20万元补助。 原发布的第六届中国创新创业大赛(广州赛区)工作方案中对参赛优胜企业的支持数量和补助资金予以取消，支持措施以本通知为准。补助资金由省、市两级财政安排，具体补助数量和金额视参赛企业数量规模与财政科技资金预算可做调整。 五、必要附加材料 分别填写初创组和成长组参赛表格 初创组：成长组： 一、企业基本信息和概况一、企业基本信息和概况 二、股东信息二、股东信息
高速公路员工绿色通道收费培训 第一：熟知相关政策 (2) 第二：把好检查关 (2) 第三：服务到位 (3) 第四：高速公路岗位在线培训平台 (3) 4.1是一个大并发的“实名学习平台” (3) 4.2是一个大并发的“在线模拟考试平台” (3) 4.3是一个“可灵活定制的培训平台” (4) 第五：平台模块 (4) 5.1理论练习 (4) 5.2实操练习 (5) 5.3考核评估、技能竞赛 (6) 5.4系统验证 (6) 第六：平台总结 (7)
为适应市场发展规律以及方便实惠部分符合政策车辆，国家的高速公路设有绿色通道，为符合要求的车辆提供更快捷更优质的服务。那高速公路该如何做好绿色通道管理工作？ 第一：熟知相关政策 一名合格的高速公路收费员在理论和实操方面都应该是过关熟练的。因为如果对相关政策法规不熟悉，不仅仅会造成收费速度缓慢，更重要的是容易在收费过程中出现差错。所以必须要求全体收费人员都熟知“绿色通道”的相关政策法规，对在免费范围内的农产品目录需要非常熟悉。 收费站可以通过在线学习平台将所有相关绿色通道的政策法规放置上面，并且可以通过动漫场景人物播放，或是相关案例分析，将各省市关于绿色通道的相关案例或经验整理放置上面，所有收费员可以随时登入进行阅读学习。在合适的时间，收费站还可以组织相关竞赛活动等，将培训多样化。 第二：把好检查关 在收费员熟知相关政策、熟悉检查流程的前提下，接下来需要做的便是把好检查这个重要关口。对车辆采取“一问二查三取证”的方式，首先礼貌询问司机所载的是什么货物，如果是在免费绿色通道目录当中的，需要具体查看是否如实。进行开箱和掀开篷布，查看实物，最后用相机拍照取证。及时上报“绿通车”相关数据，认真登记，监控员分类存放农产品图片，对所有优惠车辆进行严格的登记和上报，做到应征不漏、应免不征。
目录 第一章项目概况和编制依据 (1) 1.1总论 (1) 1.2编制依据 (1) 第二章项目背景及建设必要性 (2) 2.1项目背景 (2) 2.2建设必要性 (24) 第三章交通量分析与预测 (31) 3.1 公路交通调查与分析 (31) 3.2 交通量预测的思路与方法 (34) 3.3 交通量预测 (36) 第四章技术标准 (43) 4.1公路等级的确定 (43) 4.2设计速度的确定 (43) 4.3车道数的确定 (43) 4.4通行能力分析 (47) 4.5技术标准的采用 (48) 第五章建设条件和建设方案 (49) 5.1建设条件 (49) 5.2建设方案 (51) 5.3桥涵方案 (56) 5.4立体交叉 (60) 第六章工程环境影响评价 (61) 6.1施工期环境影响分析 (61) -1-
6.2运营期环境影响分析 (62) 6.3环境保护初步措施 (62) 6.4结论 (63) 第七章项目实施进度安排 (64) 7.1 建设安排 (64) 7.2 工程实施建议 (65) 第八章投资估算与资金筹措 (66) 8.1 投资估算 (66) 8.2 资金筹措 (67) 第九章效益评价 (68) 9.1社会评价 (68) 9.2经济评价 (73) 9.3节能评价 (89) 附件： (94) -2-
第一章项目概况和编制依据 1.1总论 1.1.1项目名称 中（山）至顺（德）高速公路 1.1.2项目申报单位 中山市交通运输局 1.1.3项目概况 图1-1 项目地理位置图 中山至顺德高速公路工程所在区域内公路网布局不尽合理，高速公路密度低。中山市与临近市区联系较弱，中山市市域各镇之间、中心城区与各镇之间交通联系不便捷。特别是北部公路网相对落后，已有的公路负荷太大，过境车辆与城区车辆通行混杂，不能满足经济和运输发展需要。 为此，本次申请立项中顺高速公路工程建设项目。拟建项目起点位于中山市小榄镇与佛山市顺德区的交界处，与江番高速、江珠北延线相接，向中山市中、东部延伸，沿原小榄快线行驶，下穿纵四线、跨越广珠西线后向东转向，与新岐江公路并行部分后接入现状北环路，而后跨过京珠高速公路，沿京珠高速东侧向南行驶，跨越博爱路后并入东部快线，路线继续向东进入马鞍岛，终于规划的纵一线。项目贯穿中山市西北部、中部和东部。经过的镇区包括佛山市均安镇，中山市小榄镇、东升镇、西区、沙溪镇、石岐区、港口镇、东区、火炬开发区及南蓢镇，路线全长54.108km，项目总投资80.2亿元，拟采用设计速度100km/h，双向6车道的高速公路技术标准建设。 1.1.4项目总投资及资金来源 项目总投资802178.6万元，资金分别来源于省公路建设基金、国家补助、社会各界参股筹集和国内银行贷款。 1.2编制依据 1、中山市交通运输局的任务委托书； -1-
高速公路沥青路面养护方法 一、沥青路面遭破坏的形式 1、沥青路面裂缝 气温、沥青面层和半刚性基层材料的抗裂性能对于裂缝的大小有着至关重要的作用。在沥青面层分路幅摊铺时，两幅接茬处如果未处理好，或者路基压实度不均匀时，路面在车辆和大气因素的作用下会逐渐发生开裂。 2、车辙 车辙的出现主要是在超重车、集装车、大吨位的车在公路上反复行驶碾压的作用下，产生永久性变形和塑性流动而形成的。它在沥青路面压缩沉陷的同时，出现横向隆起，其变形主要发生在沥青路面面层。 3、局部沉降 局部沉降主要由于路基不均匀沉降，而引起局部路面的沉陷，在施工过程中，一些小问题不能得以有效解决，出现质量控制不严的情况，也是导致路面局部沉降的重要原因。 二、沥青路面养护措施 1、局部养护 局部养护主要适用于病害发生的面积较小，或比较零散，在整个路段里，占有的比重较小，通过小范围的处理，就可以使破坏的路面恢复正常的使用功能的情况之下。具体养护办法如下： （1）沥青路面裂缝养护 相比较而言，现在新建的高速公路路面裂缝现象较少发生，而在早期修建的高速公路中，由于温度裂缝、半刚性基层反射裂缝和基层强度不足引起的网状裂缝的出现不足为奇，对于高速公路而言，出现裂缝现象严重影响着其使用功能，因而，对于高速公路沥青面层的要求，以及对裂缝的处理必须按高标准进行。 纵横向裂缝，裂缝的大小取决于当地的气温和沥青面层和半刚性基层材料的抗裂性能。对于出现的横向裂缝，裂缝宽度在5mm以内的，灌入热沥青，裂缝宽度在5mm以上的，先用机械开槽，用细粒式沥青混合料填充、捣实。如果裂缝出现较多，宜采用乳化沥青稀浆封层，由于基层强度不足而引起的网状裂缝，应将沥青表面铣刨或拉毛，再加铺一层沥青混凝土上封层。 （2）沥青路面车辙养护
创新创业大赛实施方案1 一、活动主题 激情创造梦想，创业赢得未来 二、活动目的 进一步促进我校创业、就业教育，增强学生对社会的感知和体验，使学生具备创业意识，发散创新思维，创造更多就业与创业的机会，旨在培养复合型、创新型人才，促进学校产学研结合，让学生不仅在未来的创业道路上有所准备，更对毕业后的社会就业有深刻体验。 三、参赛对象 我校在籍有创业意向的学生 四、主办单位：学工处、就业办 五、策划承办单位：院学生会、“__x”创业协会 六、组织机构 1、成立大赛组委会 组长： 副组长： 成员： 2、大赛决赛评委 __x、__x、__x、__x、__x..... 七、活动内容 (一)参赛要求：参赛者可以个人或团队形式参加，团队人数原则上不超过人。每名参赛者必须使用真实学生身份报名，如实填写参赛者姓名、身份证号、所在系、年级、联系方式等，如冒用他人姓名申报参赛，一经发现即取消其参赛资格。 (二)参赛方式 1、报名阶段：月8日至月1日，参赛选手根据参赛选题在本系分团委处报名，也可自行选择参赛项目;月1日至月2日，由相关负责老师对所有报名参赛选手集中进行培训;月27日前，各系指导参赛选手完成报名确认并提交创业项目计划书。
2、初赛：月30日，工作小组组织评委对参赛选手所提交的创业项目计划书进行评比，评出10个团队进入决赛，并对项目计划书提出建设性建议。 3、总决赛：月日，由评委根据选手现场表现评出各类奖项。 (三)参赛项目选题 1、人物形象工作室 2、校对工作室 3、速录工作室 4、摄影摄像工作室 、动漫工作室 、设计小组(打印、平面设计等) 创新创业大赛实施方案2 一、活动目的： 1、众所周知，在大学校园里，能力远比知识更重要，这就需要一个平台来让我们不断学习、锻练和展现自我、 2、勤工俭学是现代大学生生活中不可或缺的部分，即可以减轻父母的负担，同时也可以促使自己的独立与成长。但是，由于校内能的勤工助学岗位有限，这就使我们对勤工俭学的多元化有了更多的追求 3、通过比赛增强学生的创新精神及策划热情，提高学生的创新精神和实践能力，使学生的综合素质得到进一步的提高，培养学生对社会的适应能力及对新事物探索精神，为更好适应工作与社会做准备。 4、使校园文化生活更加丰富多彩，促进校园学术文化氛围的形成。让学校与企业、社会的联系更加紧密，提高学校的社会影响力及知名度。 5、通过与知名企业的合作，为企业提供有助于企业开拓广阔市场及获得更多利润的优秀创业设计作品，为企业推荐综合素质较高的学生作为后备力量，进一步巩固企业良好社会形象并提升公众影响力。 6、培养学生的主人公意识，以学校为舞台，更大程度发掘自己的潜能，在参与活动的过程中发现自我，实现自我。 二、活动意义：
潭邵高速公路邵阳段绿色通道建设实施方案潭邵高速公路邵阳段绿色通道建设 实施方案 潭邵高速公路邵阳段是推动我市经济发展的致富路～也是我市改革开放和对外的重要窗口和形象。2003年市委、市政府把潭邵高速公路邵阳段的绿化作为为民办实事的工程之一～取得了一定成效,但由于潭邵高速公路邵阳段里程长～旱土多～资金少～苗木小～不少地段的绿化水平不高～仍存在“秃头山”的现象～严重影响了我市生态环境建设和改革开放的形象。为提高潭邵高速公路邵阳段的绿色通道工程建设水平～达到一年绿化～三年见效～尽快绿化、美化好潭邵高速公路邵阳段沿线～提升邵阳形象～省林业厅已将该工程纳入了今年的工作～并已立项。根据省里的统一部署～结合我市实际～特制订定本实施方案。 一、总体目标 在潭邵高速公路邵阳段两侧各建一条30米宽的林带。该路段全长81.3公里～途径邵东县、双清区、大祥区、邵阳县、隆回县五县、17个乡镇、85个行政村。建设范围重点为高速公路两侧紧靠护栏或护栏外100米内旱土、荒山、难造林地。要求全面封山育林～全部绿化～实现“人在车中坐～车在绿中行”的要求。把潭邵高速公路邵阳段沿线建设成多林种、多树种、多层次、多功能、多效益的森林生态体系～构筑优美的绿色通道～ 促进邵阳改革开放和经济社会可持续发展。工程建设面积3842亩～总投资457.48万元～省厅支助解决226.66万元～缺口达230.82万元。(详见下表) 单位面积需资金省投资缺口全市 3804 457.48 226.66 230.82 邵东1607 212.32 94.56 117.76 双清 536 57.15 32.94 24.21 大祥 678 67.09 40.8 26.29 邵阳 782 87.94 46.26 41.68 隆回 201 32.98 12.1 20.88
道路建设项目建议书 一、项目概况 (一)项目名称 S308桃江两型区段道路建设项目 (二)项目地址：原有桃益一级公路（S308）桃江两型区段。 (三)项目性质 增建 （四)项目实施进度 2011年完成前期工作，2012年初启动建设。 (五)项目计划总投资 约1.5亿元人民币，实际按设计施工图预算为准 二、项目背景和政策支持 (一)项目提出的背景和必要性 S308桃江两型区段道路拓宽建设项目是桃江对接益阳，完善未来融城益阳的主干道，拓展新园区，搭建新平台，辐射益阳高新区，构建城市重要路网框架工程的情况下提出的，建设该条道路能加快桃江城市化进程、提升城市形象、缓解城区货运交通压力，搭建城市新平台，建设意义重大。 (二)项目投资人概况 桃花江“两型社会”实践区于2010年10月正式成立，是县委、县政府提出的转方式、调结构和建设绿色桃江的重大战略决策，是加速推进融入环长株潭城市群的迫切需要。桃花江“两型社会”实践区不同于单一的经济开发园区，也
不是单独做成一个城市，而是通过规划统筹，引进高新技术产业特别是新型竹产业、现代农业和生态文化等产业形态，打造成为一个立体的、多元的“非城非乡、亦城亦乡”的城乡统筹示范区、高新技术集聚区、商旅休闲度假区、文化宜居生态区和绿色桃江样板区。 桃花江“两型社会”实践区东起桃花江镇行政边界，西至桃花江，南至益马高速，北至资江南岸，地理面积79.78 km2，人口3.2万人。其中核心区为桃益公路沿线3个村，建设区域近5km2。 三、项目定位和选址 (一)项目定位 城市交通主干道，两型区园区主干道，搭建两型区企业入驻平台主干道。 (二)项目选址 原有桃益一级公路（S308）桃江两型区段。 (三)项目投资的必要性 项目可实现两型新区主干道，缓解桃江城区通往益阳市区交通压力，完善融城道路骨架，有效激活两型区工业及商住用地，拓展城市发展空间，为两型产业园园搭建平台，实现两侧有效土地资源利用率，变土地资本为资源，实现土地转化增值。 四、项目开发思路及初步规划
创业创新策划大赛策划书 一、活动背景 (一）、众所周知，我们国家在转变经济发展方式和调整经济结构的过程当中，就业的形势应非常严峻，就业工作也是非常的艰巨。今年在就业形势依然严峻的大环境下，全国普通高校毕业生规模达到680 万人，毕业人数再创新高，就业难度远高于其他人群。所以，要扎实推进高校毕业生就业工作。 （二）、大学生创业优惠政策 1.创业创新指导+培训 教育部在关于做好“本科教学工程”国家级大学生创新创业训练计划实施工作的通知中提到，在“十二五”期间实施国家级大学生创业创新训练计划。 2.减税+贷款，扶持高校毕业生创业 目前，不少高校毕业生选择创业，打拼属于自己的事业。山东将启动“大学生创业引领计划”，重点面向全省普通高校在校大学生和毕业5年期内的高校毕业生。 “十二五”期间每个设区的市至少设立1个具有一定规模的大学生创业园和1个以上具有一定规模的大学生创业孵化基地，各县(市、区)和高校也要设立大学生创业园或孵化基地。 高校毕业生创业将获得减税。减税之外，符合条件的高校毕业生自主创业，还可在创业地按规定申请额度不超过10万元，期限最长2年的小额担保贷款。合伙经营和组织起来就业的，可根据实际需要
适当提高贷款额度。对申请小额担保贷款从事微利项目的，由财政据实全额贴息。 二、活动目的及意义 本次创业创新策划大赛旨在培养我校在校大学生全方位的职业能力，对进一步加强我校毕业生的自主创业会有显著的成效。 1.使参赛选手获取创业创新方面的知识和技能。通过大赛提供的系统培训，参赛选手在完成创业计划的过程中，不断学习、交流，全面提升其知识和技能体系。 2.在比赛过程中结识更多的优秀创业伙伴。通过大赛，参赛选手将最有可能在将来形成创业合作关系，开创成功事业，为将来创业建立良好的关系网络。 3.短时间内能提高参赛选手的综合素质，通过大赛，可以获得对产品/服务从构想变为现实的全局把握，在完成创业计划的过程中，培养其沟通能力、说服能力、组织能力，团队合作精神；在接受挑战的过程中，增强创业的勇气、信心和能力。 三、活动主题 青春梦，创业梦 四、主办单位 校团委学生工作处 五、承办单位 山东中医大学学生社团联合会青春创业社
引入射线透视成像新方法 开辟绿通车辆检测新纪元 ----唐津公司成功率先启用绿色通道检测设备[背景] 2005年1月，国务院七部委联合下发《全国高效率鲜活农产品流通“绿色通道”建设实施方案》，其中规定装载鲜活农产品车辆享受国家优惠政策，免收或减收通行费。政策实施几年来，在加快农业发展，改善鲜活农产品的流通环境，增加农民收入方面起到了很好的促进作用。然而，在巨大经济利益诱惑面前，开始有部分运输业户开始假冒鲜活农产品偷逃通行费，而且这种现象愈加严重。严重影响道路运输秩序，影响高速公路通行效率，造成国有资产流失，也妨碍了公平、公正的原则。 一、人工式鲜活农产品车辆检测问题重重，亟待解决 以前对于运输鲜活农产品即绿色通道车辆的检查都是由收费站人员进行人工验货，检测时存在诸多问题：一是由于大多货车运输鲜活农产品时都会用将货物盖的严严实实，再用绳子紧固，人工检测时需司机配合松开绳子，再掀起苫布，有时看到的也只是少部分货物。既耽误真正绿通车辆的行车时间，又增大收费人员的工作量，还会影响到其它车辆的通行速度。二是鲜活农产品一般是层层包装，尤其是蔬菜、水果类产品，外包装更为紧密，人工检测手段的落后，在利益的驱动，使得部分司机在运输其它货物时，在货物表面用蔬菜覆盖，检测时有时很难发现，造成通行费的流失现象。三是实行人工检测，耽误司机的时间较长，还造成个别司机不愿意积极配合，只是象征性的打开表面，再想细查，有的司机会拒绝检查，造成不必要的纠纷，影响了正常的收费秩序，严重时会造成车道的堵塞。 二、引入射线透视成像技术，检测绿通车辆效果非常明显 为解决绿色通道人工检测的多种问题，省高管局牵头，唐津公司和清华大学、北京华力兴科技发展有限公司合作，组织研发了绿通检测设备。该绿通检测设备采用射线辐射透视成像技术，对车辆实行免开箱检测。当车辆申报绿通车辆后，如为封闭式车箱，则由站内疏导员将该车指引到检测设备处，车辆慢速行驶通过该设备，系统自动对车辆所装载的货物进行射线扫描，车辆内部货物扫描图像同步显示在远端屏幕上，检测人员可根据图像，判别车辆装载货物情况是否属于鲜活农产品范围。该设备于2010年3月底在唐津公司丰南西主线收费站试运行。在设备运行初期，在丰南西站集中查获了一批
高速公路常见逃费方式及应对 随着高速公路通车里程的迅猛增长和联网规模的不断扩大，特别是计重收费普及以后超限单车通行费大幅增加，部分人员在既得利益的驱动下，想方设法采取各种手段逃交通行费，给国家带来经济损失，也给正常的运营秩序带来较大的冲击。鉴于此种情况，就高速公路偷逃费车辆的惯用伎俩、鉴别技巧进行归类如下： 一、货车逃费鉴别及应对 主要表现形式为： 1、绕磅。 是指机动车在进入收费车道时，按“ S”形的轨迹行驶，使车辆倾斜，改变车辆重心， 减少车辆轮轴施加给电子动态称的力量，从而使重量改变的一种逃费行为； 2、冲磅。 是指驾驶员利用对惯性控制，在靠近地磅时加大动力，过磅后立即制动，改变车辆的重心，使车辆在经过电子动态磅时各个轮轴所承受的重量减轻，从而导致通行费额改变的一种逃费行为； 3、跳磅。 即车辆行驶至磅台前一定距离处停下，然后踩油门，在前轮接近磅台时，拉一下手刹 车，车身后倾，重心后移，车头翘起，前轮滑过称台，当2、3 排轮接近磅台时，司机再拉一次手刹车，车身再后倾，重心再后移一次，后轮顺势滑过磅台，司机掌握好刹车时机，拉两次手刹车造成重心后移两次。就可以降低计费重量若干吨，减小传输到收费系统的计费重量，从而少交通行费。
4、踩磅 此类车辆都以较高的速度通过秤台，在后轮压在秤台一瞬间时猛踩刹车使后轮滑过秤 台，形成一股向前的冲击力造成秤台对称重产生误差； 5、垫磅、插磅。用钢板或木板跨越垫磅、在秤台缝隙插入钢筋、螺栓等异物固定秤台，车 辆通过时以 减轻重量； 6、安装液压千斤顶。在车厢后部中心或车辆偏后两侧加装，且在驾驶室内控制升降，瞬间 可顶起车体，达 到减轻重量之目的。 7、增加悬轴提高限载标准。（现在很少见到使用）过收费地磅时，将悬轴操纵放下，出 收费站后再升起。鉴别和应对：以上几类车辆一般具备以下几点明显特征： 1、车辆通过时噪音非常大, 有明显的气泵充气声和液压泵工作声； 2、冲磅多为 6 轴重型半挂货车； 3、没有明显地猛加油门或急踩刹车逃费动作； 4、车头通过地磅后，车速明显变缓慢或有停顿； 5、车辆各轴组重量差异大。此类车辆从软、硬件两方面应对。
高速公路建设前期工作内容及流程 一、高速公路前期工作内容 高速公路项目前期工作是指项目可行性研究报告获得立项批复阶段的工作，包括项目工程可行性研究报告的编制和项目立项所需的环境影响评价、土地预审、节能评估、水土保持、矿产压覆、地质灾害、项目选址意见书、文物调查、地震安全性评价、生态环境敏感区生物多样性评价、节能评估、社会稳定风险评估、项目筹资方案等一系列支撑性报告的编制，以及配合有关部门开展的报批工作。国家高速公路项目有9项属国家审批，有5项属省内审批（见下表）；省高速公路项目14项工作内容全部在省内审批。 国家高速公路项目前期工作审批权限划分
二、高速公路项目前期工作流程 国家高速公路由国家发改委审批，省高速公路由省发改委审批。 （一）国家高速公路项目 根据国家发改委《关于国家高速公路有关问题的通知》，国家高速公路网五年规划内的项目的前期工作直接审批可行性研究报告，不再审批项目建议书。 省交通运输厅委托具备相应资质的咨询单位（云南省交通规划设计研究院）编制工程可行性研究报告，报告编制完成后交由云南省交通咨询公司咨询审查，交通运输厅组织专家、项目所在地州市县人民政府进行预审，统一意见，推荐科学合理的路线方案，送省发改委转报国家发改委、交通运输部审批。同时省交通运输厅委托项目所在地州（市）人民政府代行项目前期业主职责，开展环评、水保、土地预审等支撑性文件的编制与报批。 国家发改委、交通运输部接到工可报告后分别委托咨询评估单位，赴现场进行审查，提出初步咨询、审查意见，工可编制单位按咨询、审查意见修改完善后，经省交通主管部门审核确认，报送工可咨询、审查单位，咨询、审查单位核实后，出
技术建议书 一、对招标项目的理解和总体设计思路 本次招标的第8合同段主要位于哈密地区，包括九段，分别为Z475线干沟-盐场段，里程桩号为K0+000-K7+260 ; S303线哈密北出口-石城子大桥，里程桩号为K0+000-K11+000; G30线二堡-沙枣泉水毁修复工程，里程桩号为K3070-K3084 ; S238线下涝坝-盐化总厂，里程桩号为K0+000-K20+000 ; S238线盐化总厂-盐田区，里程桩号为K44+000-K48+000；S238线盐化总厂南-红山口，里程桩号为K54+000-K59+000 ; S235线火箭农场-西戈壁，里程桩号为k0+000-k20+000 ；S235线西戈壁-南湖乡，里程桩号为K20+000-K40+000 ; Z502线火石泉-三道岭，里程桩号为K84+000-K95+000，详见地理位置图。 图1-1 第8合同段地理位置图 1.1对S303线招标项目的理解 1.1.1项目的功能、作用及建设意义 S303是新疆省道规划的重要干线，起点位于哈密境内.与国道G30相接，终点和G216相接。它连接“哈密-阜康”全长591.5公里。是南北疆的重要干线。此次招标项目S303线哈密北出口-石城子大桥为S303线起始段，是哈密北出口的重要干线,是完善哈密公路网的重要补充。 1.1.2路线走向及主要控制点 本次招标项目S303线哈密北出口-石城子大桥呈南北走向，起点位于S303线起点哈密北出口，经过北出口立交桥，终点为石城子大桥，全长共11公里。 路线所经主要控制点为路线起讫点。 1.1.3技术标准及主要工程规模 本合同段老路原有技术标准为一、二级道路混合路段。K0+000-K1+390、K5+350-K11+000为二级公路。K1+390-K5+350为一级公路。二级路K0+000-K1+390路基宽23m，路面宽17m，中央绿化带宽5m，路肩宽0.5m；K5+350-K11+000路基宽12m，路面宽9m，路肩宽1.5m;一级路K1+390-K5+350路基宽23m，路面宽17m, 中央绿化带宽5m，路肩宽0.5m。桥涵设计荷载为-20，挂-100，设计洪水频率1/100. 本合同段S303线哈密北出口-石城子大桥段大中修里程全长11公里，共有桥梁3座，涵洞4道。
“互联网+”大学生创新创业大赛 项目策划书 项目名称：互联网+家庭实时检测系统 学生姓名：聂文鑫、郭碧琴、张瑾昊 院系：金融学院 完成时间：2020年4月25日
二、项目介绍 基于单片机进行程序编写和调试检测，本研究综合运用传感器、电子、远程测控和嵌入式系统设计等技术和方法，研制家用远程监控系统，系统由传感器测量、ARM嵌入式控制模块组成，对房间温度、是否有人进行监控。用户利用手机APP开启或关闭该监控系统，当家里无人，而有窃贼进入时，该系统能发出报警信号传至远程用户手机。同时该系统配备温度传感器，对于采用独立供暖的家庭，可以通过手机APP查询室内温度，并根据需要远程控制独立供暖设备或空调的开关。 创新点: 1. 使用红外线传感器，烟雾传感器等，如果检测到有盗贼入侵，系统就会自动通过蜂鸣器和语言实现本地报警。 2 . 运用无线传输技术,使用户能够通过手机短信接收到家庭室内的报警信息。 3. 通过上传采集到各个用户的室内空气质量，进行数据分析，为不同的用户提供不同的建议，如多通风，应养那些植物在室内。 三 创意组根据团队商讨的思路撰写项目计划书；实践组根据公司实际经营情况撰写创业项目计划书。内容主要包括产品/服务介绍，市场定位，商业模式，营销模式，财务规划，风险控制，项目未来发展方向及规划等内容。（可加页） 1．项目背景及意义（本项目产品或服务的研究目的，以一个必要性：本项目研究现有起点
科技水平已存在的知识产权情况等） 项目背景：智能家庭自动化的普遍应用使得该系统具有很好的发展前途，旨在实现更高质量的生活。特别是家庭智能监控系统，它能有效地保护家庭安全。该系统通过一个笔记本电脑，掌上电脑，或手机作为设备，来实现远程监控。 项目意义：实际控制装置对进行监控和远程遥控，是家人在一个安全舒适的环境生活，并通过数据采集及分析给予用户核实的居家建议。 2.市场分析及定位
高速公路绿色通道稽查管理系统方案 1.概述 “绿色通道”指的是高速为装载生鲜瓜果蔬菜、活畜活禽等车辆开通的一条快捷的免费通道。随着城市的发展，国家对“三农”的支持，民生的促进，需要走绿色通道入城的车辆越来越多。从车辆数量来看，是高居不下；从减免金额来看，是日趋加大；从减免比率来看，是逐月递增。人工检查的工作量越来越大，效率却很难提升。甚至部分车辆钻营国家政策，利用政策漏洞，打擦边球，逃缴、拒缴公路通行费。导致了部分通行费流失，并呈日益增加的趋势，给交通部门通行费造成了一定的损失，也增加了绿色通道政策执行的难度。以往的人工检查填表的形式已经越发的不能满足现在快速、准确、全面的服务需求。因此迫切需要一种颠覆以往的新系统来应对当前尴尬的局面。 高速公路绿色通道稽查管理系统(用户端)是根据高速公路“绿色通道”稽查的几大要素和特点，如需要准确查验车载货物是否符合国家“绿色通道”定义。此外，对于合法装载的车辆记录通过图片、视频等方式记录其运载的货物、车辆牌号等信息，形成归档文件。收费站会给“绿色通道”的工作人员配备数据采集终端。该项目通过对车辆进行扫码，识别出车辆高速的收费信息。同时外加终端的拍照系统，信息录入功能，从而对运输车辆形成包括：车牌、车型、入口站、出口站、入车道、出车道、货物名称、货物量、检验员、监控员、操作时间、免费额等全面的信息。检查信息以3G网络或者WIFI网络为系统传输介质，以图片、
文字等方式上传到管理平台，从而实现各个路段“绿色通道”业务的实现查询及汇总，信息上传到服务端进行统一的储存。上传后加入审核机制，避免内外串通作弊行为的发生，切实做好防贪堵漏工作。也可生成统计表格，黑名单，导入导出等实用操作满足了现实的需求。 2.功能简介 高速公路绿色通道稽查管理系统(用户端)该软件适应在android5.0以上的系统版本，主要的功能有： ?登记信息：登记所有的车辆的信息，采集车牌信息，货物信息，并且对行驶证、驾驶证、营运证、车身、货物进行拍照储。 ?收费信息：通过扫描收费二维码可得出车辆经过高速时的出口流水号，出口车牌，荷载质量，称重质量，整备质量，入口段，出口段，入口站，出口站，入口车道，出口车道，收费金额，免费金额，也可对通行信息进行编辑。 ?检查结论：对容积是否达标，是否免费，编写现场检查结论和现场检查说明。 ?信息保存和上传：可对未完成的信息进行保存草稿以便以后继续编辑，也可将编写好的上传至服务端，然后由管理人员审核。 ?黑名单：将那些违反交法律法规的车辆和个人加入黑名单，当再次遇到相关的信息时候提醒工作人员注意。
高速公路系统收费工作总结 一、上半年本班收费任务为172.5万元.完成189万元.完成 年计划47.6%. 二、微笑京珠,打造京珠品牌. 坚持微笑服务,营造和谐工作 环境坚持文明优质服务,多付一点和关怀给别人,多担一份责任给自己,就能让广大司乘人员从京珠高速公路这个窗口感受到更多的温馨”。以“微笑京珠”活动为契机,规范管理向精细管理迈进. 三、“微笑服务”贯穿始终。针对因为“绿色通道”车辆引 起的疑问，采取了“微笑京珠”、“绿色通道”政策两手抓、两 不误的方法。对于部分想通过国家实行的“绿色通道”优惠政策 偷漏通行费的司机，我们不正面与司机发生争吵，坚持文明服 务，用热情、平和的态度，为司机详细做好具有争议的解释工 作；面对一部分刁蛮、不讲理的司机，我们冷静沉着应对，微笑 服务的同时，按章办事，态度和蔼的收取每一笔通行费。未发生 一起有理投诉事件。 四、“绿色通道”车辆是重点.我们班对“绿色通道”车辆实行多点多面的检查,仔细核对.严格监督“绿色通道”车辆过磅情况,严格按照规定禁止复磅.防止跳磅,冲磅等逃费行为,作到颗粒 归仓. 五、拓展思维,提高业务能力,服务意识.主要通过班会学习和交流的形式.认真学习管理处文件,大家一起发言交流,以便更好的
贯彻文件.服务上多做换位思考,多想想如果我是一个司机怎么面对这个问题,怎么想这个问题。 六下半年工作目标思路 着力在提高综合素质上下功夫。提高应急处理能力；提高岗上技能，提高岗位服务意识，变被动服务为主动服务。 2、讲究亭内形象。 因我站车流量较小，无车通过的时间很多，因此在岗人员容易出现不良形象，针对这种状况，站内通过采取平时检查和随机抽查相结合的办法，使得这方面在短时间内有了很大改观，现在大家在亭内都能自觉约束，做到不倚不靠，始终坚持如一。 3、文明用语创新意。 提高文明服务水平，就不能停留在原有文明用语的基础上，我们应该从一个微笑、一声问候、一句祝福做起，应时应景讲好每一句文明用语。比如：从最初的“你好，请走好!”、“你好，请交款XX元，收您XX元，找您XX元，请走好!”，丰富为如“你好，欢迎行驶______高速!”、“辛苦了!”、“一路平 安!”、“请不要超速!”、“XX处施工，请注意交通安全!”等等，这样既能让司乘人员有宾至如归的感觉，同时也通过提醒司机朋友注意行驶安全，使文明服务更具人性化，真正体现了“以人为本、以车为本”的服务理念。
漫游园创业项目计划书
江苏农林职业技术学院 -09 市场营销 - 海里的杨梅一、团队概述 1）团队名称：海里的杨梅 2）团队成员：杨观胜、李广景、朱海梅、梅芳 3）团队信念：团队合作，执行力，经验 二、项目概述 1、名字：漫游园 2、创业背景 1）同学们喜好旅游，旅游咨询服务的空白。 2）20 世纪 80 年代以来，农家乐旅游异军突起，“吃农家饭、品农家菜、住农家院、干农 家活、娱农家乐、购农家品”深深受到现代城市人的青睐，到农村去体验乡野生活已成为 一种休闲时尚。本文以农博园旅游开发为基础，通过现有条件进行分析，找出现阶段旅游 存在的问题，提出农家乐旅游开发应在改善基础设施建设条件的同时，科学规划、合理布局， 试点推进，并加强对农家乐旅游的管理，培育绿色观念，树立现代营销观念，实现农家 乐持续健康的发展。 3、项目简介：把旅游咨询和旅游服务相结合，把丰富的旅游信息及旅游资源相结合， 最大限度的满足客户的旅游需求。为客户提供丰富的旅游信息和便捷的旅行方式。 4、创业原因：找工作难，社会压力大，社会阅历浅，累积一定的社会经验，为在校学生提供一个勤工助学的岗位，为他们提供一个锻炼的机会。 5、经营理念 成功不仅仅需要智慧，更需要汗水。我们团体会以优质的服务和谦虚的态度满足广 大客户的需求。以方便快捷的服务去经营我们的项目，用我们的行动去换取顾客的认可。 我们始终坚信：十年耕耘汗水浇灌，一朝失态满盘皆输。 和学校联合，让学生体验耕种，了解粮食的种植过程及农民的辛苦 三、产品与服务 1、咨询业务 为广大师生提供旅游咨询服务，把丰富的旅游信息和热情的服务相结合，最大限度的 满足客户需求。同时可为客户提供符合自己意愿的旅游路线和旅游方式，让顾客的旅途更快乐
高速公路前期工作汇报 【篇一：高速公路前期工作内容及流程】 高速公路建设前期工作内容及流程 一、高速公路前期工作内容 高速公路项目前期工作是指项目可行性研究报告获得立 项批复阶段的工作，包括项目工程可行性研究报告的编制和项目立 项所需的环境影响评价、土地预审、节能评估、水土保持、矿产压覆、地质灾害、项目选址意见书、文物调查、地震安全性评价、生 态环境敏感区生物多样性评价、节能评估、社会稳定风险评估、项 目筹资方案等一系列支撑性报告的编制，以及配合有关部门开展的 报批工作。国家高速公路项目有9项属国家审批，有5项属省内审 批（见下表）；省高速公路项目14项工作内容全部在省内审批。 国家高速公路项目前期工作审批权限划分 二、高速公路项目前期工作流程 国家高速公路由国家发改委审批，省高速公路由省发改委审批。（一）国家高速公路项目 根据国家发改委《关于国家高速公路有关问题的通知》，国家高速 公路网五年规划内的项目的前期工作直接审批可行性研究报告，不 再审批项目建议书。 省交通运输厅委托具备相应资质的咨询单位（云南省交通规划设计 研究院）编制工程可行性研究报告，报告编制完成后交由云南省交 通咨询公司咨询审查，交通运输厅组织专家、项目所在地州市县人 民政府进行预审，统一意见，推荐科学合理的路线方案，送省发改 委转报国家发改委、交通运输部审批。同时省交通运输厅委托项目 所在地州（市）人民政府代行项目前期业主职责，开展环评、水保、土地预审等支撑性文件的编制与报批。 国家发改委、交通运输部接到工可报告后分别委托咨询评估单位， 赴现场进行审查，提出初步咨询、审查意见，工可编制单位按咨询、审查意见修改完善后，经省交通主管部门审核确认，报送工可咨询、审查单位，咨询、审查单位核实后，出 具咨询评估报告、初步审查意见分别报送国家发改委和交通运输部，交通运输部出具行业审查意见送国家发改委。 项目所在地的州市人民政府负责委托具有相应资质的单位完成环评、水保方案、土地预审、节能评估、社会稳定风险评估等报告的编制
篇一：道路工程项目建议书 xx线xx至xxx三级公路 改建 工程 项目 建议书 设单位：xxxxxx 编制 单位：xxxxxx xx线xx至xxx三级公路改建工程 目建议书 目建设单位：xxxxxx 项目 组成员： xxx xxx （高级工程师） xxx （工程师） xx xxx （助理工程师） 制单位：xxxxxx 编制 时间：二〇一一年九月 录 地理 位置图 第一 章总论 (1) 1.1 项目名称与承办单位 (1) 1.2 项目概况 (1) 1.3 编制依据 (2) 1.4 编制原则 (2) 1.5 研究范围 (3) 1.6 结论 (3) 第二 章项目提出背景和建设必要性 (5)
区域概况 (5) 2.2项目提出的背景 (5) 2.3项目建设的必要性 (6) 第三章项目建设的基本条件 (8) 3.1项目建设地点 (8) 3.2交通条件 (8) 3.3自然条件 (8) 3.4地质地貌 (9) 3.5地震烈度 (10) 3.6施工条件 (10) 第四章工程建设方案 (11) 4.1设计原则 (11) 4.2设计依据 (11) 4.3道路现状及分析 (11) 4.4工程建设方案 (12) 4.5建设内容与规模 (14) 第五章环境影响分析 (15) 5.1环境影响预测 (15) .2评价标准 (15) 5.3环境影响分析 (15) 5.4环境影响评价 (19) 第六章建设管理 (20) 6.1建设期项目管理 (20) 6.2建设期组织机构 (20) 6.3项目运营期管理 (20)
章项目建设施工进度 (21) 第八章项目招投标 (22) 8.1编制依据 (22) 8.2招标范围及内容 (22) 8.3招标方式 (22) 8.4评标组织、评标原则及决标 (23) 第九章投资估算与资金筹措 (24) 9.1投资估算 (24) 9.2资金筹措 (25) 第十章效益分析 (26) 10.1社会效益 (26) 10.2经济效益 (26) 10.3环境效益 (27) 10.4评价结论 .................................................. 27 平面布置图 ：工程数量表及总估算表 xx线xxx至xxx三级公路 改建工程 第一章总论 1.1 项目名称与建设单位 项目名称：xxx线xx至xxx三级公路改建工程 建设单位：xxxxxx xxx 线xxx至xxx三级公路改建工程起点位于国道xxx线k2687+560，终点位于省道213线k51+450处。 1.2 项目概况 1.2. 1建设地点