安全管理主要术语和定义（请领导知悉）
一、HSE管理体系和HSE方针
HSE是健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）三位一体的管理体系。
我厂HSE管理体系方针：以人为本安全第一环保优先节能减排全员参与持续改进
二、质量管理体系
质量管理体系（Quality Management System, QMS）是指确定质量方针、目标和职责，并通过质量体系中的质量策划、控制、保证和改进来使其实现的全部活动。
三、安全生产标准化
安全生产标准化，是指通过建立安全生产责任制, 制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环境处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。
四、安全生产责任制
安全生产责任制是根据我国的安全生产方针“安全第一，预防为主，综合治理”和安全生产法规建立
的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。
五、企业安全生产管理“五级五覆盖”
1、企业安全生产管理实现“党政同责”全覆盖;
2、“一岗双责”全覆盖；
3、“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必
须管安全、管生产经营必须管安全）全覆盖；
4、行政主要负责人担任安委会主任全覆盖；
5、各级安委办定期向本级纪检、组织部门报送安
全生产情况全覆盖。
六、企业安全生产管理“五落实五到位”
1、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。
2、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班
子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。
3、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生
产委员会，由董事长或总经理担任主任。
4、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管
理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人
员。
5、必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、
业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。
6、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全
培训到位、安全管理到位、应急救援到位。
七、四不两直检查制度
国家安全生产监督管理总局建立的安全生产暗查暗访制度，是“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”的简称。
八、事故处理四不放过原则
1、事故原因未查清不放过；
2、责任人员未受到严肃处理不放过;
3、事故责任人和广大员工没有受到深刻教育不放过；
4、事故制定的防范措施未落实不放过。
九、红线意识
人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。
十、底线思维
底线思维其实和红线思维是一样的，就是在安全生产方面我们都要设一条红线（或者说是评价标准）, 保证生产过程中人员和财产的安全，绝不让步，以此体现安全的重要性。
十一、三措一案
组织措施，安全措施，技术措施，施工方案十二、
“三个必须”原则
“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”
十三、五位一体
现代化建设总体布局“五位一体”，即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体。
党的建设总体布局“五位一体”，即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设五位一体。
十四、单位主要负责人安全职责
生产经营单位主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，具体履行下列主要职责：
1、建立、健全安全生产责任制。
2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。
3、保证本单位安全生产投入的有效实施。
4、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。
5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救
援预案。
6、及时、如实报告生产安全事故。
十五、安全生产费用使用范围
（一）采油厂自行管理使用部分按照以下规定范围使用：
1?完善、改造和维护安全防护设备、设施（不含“三同时”要求初期投入的安全设备、设施）支出；
2?配备和更新现场作业人员安全防护用品（不含
低值易耗劳保用品）支出；
3?安全生产检查、评价支出（不包括新、改、扩
建项目安全评价）、咨询、标准化建设支出；
4.开展安全隐患治理支出；
5.安全设施设备检测及特种设备检测检验支出；
6.安全生产宣传、教育、培训以及安全活动支出;
7.应急救援技术装备、设施配置及维护保养支出、事故逃生和紧急避难设施设备的配置和应急演练支
8.其他与安全生产直接相关的支出；
9.法律法规规定和公司认可的其他安全费用支出。
（二）油田公司统一管理使用部分按照以下规定范围使用：
1?开展重大危险源、重大隐患的评估、治理、监
控支出；
2.开展安全技改的支出；
3?安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新
装备的推广应用支出；
4?大型应急救援体系建设（设备、物资、管理、
人员配备等）支出；
5.公司辅助生产单位的安全专项投入支出；
6.法律法规规定和公司认可的其他安全费用。
在本办法规定的使用范围内，安全专项费用必须优先用于隐患治理和改善安全生产条件所需的支出。
十六、重大危险源
重大危险源是指长期地或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元。单元是指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营单位且边缘距离小于500m 的几个（套）生产装置、设施或场所。
十七、安全生产事故等级划分
第三条根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或直接经济损失，
事故一般分为以下等级：
（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或
者1亿元以上直接经济损失的事故；
（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死
亡，或50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；
（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；
（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或10 人以下重伤，
十八、按日计罚
按日计罚是指排污企业无法按期实现环境监管部门限期整改的要求，逾期1天将被处以1万元以上、10万元以下的处罚，上不封顶的处罚管理手段。为解决违法成本过低而设立本项。
十九、三同时
“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全环保设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，安全设施投资应当纳入建设项目概算。”
二十、三级安全教育
三级安全教育是指新入厂职员、工人的厂级安全教育、车间级安全教育和岗位（工段、班组）安全教育，厂矿企业
安全生产教育制度的基本形式。
二十一、三违现象
违章指挥、违章操作、违法劳动纪律