国务院关于同意湖南省地市合并调整行政区划新方案给湖南
省人民政府的批复
【法规类别】社团管理
【发文字号】[83]国函字137号
【发布部门】国务院
【发布日期】1983.07.13
【实施日期】1983.07.13
【时效性】现行有效
【效力级别】国务院规范性文件
国务院关于同意湖南省地市合并调整行政区划新方案给湖南省人民政府的批复
（一九八三年七月十三日（83）国函字137号）
一九八三年六月十三日、十四日请示悉。同意你省：
一、恢复邵阳地区。将邵阳市管辖的邵阳、隆回、武冈、洞口、新宁
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山西省民政厅建设“阳光福彩”专项行动方案 为贯彻落实民政部“阳光福彩”专项行动方案提出的各项要求，全面有效地整改我省福利彩票专项审计中发现的问题，建立健全福利彩票工作管理运行长效机制，推动福彩事业持续健康发展，省民政厅决定从2015年7月至12月，在全省民政系统和福彩系统开展建设“阳光福彩”专项行动，方案如下： 一、总体目标 认真落实民政部建设“阳光福彩”专项行动会议部署，以回应社会关切、提高管理水平、改进工作作风、促进福利彩票事业持续健康发展为出发点和落脚点，以建设“阳光福彩”为主题，以公开透明为核心，以问题导向、改建结合、标本兼治为基本原则，全面整改审计发现的问题，完善制度体系，依法依规操作，安全规范运行，管好用好资金，加强信息公开，促进福利彩票法制化、规范化、科学化水平进一步提高，社会形象和公信力进一步提升，“扶老、助残、救孤、济困”发行宗旨和公益使命进一步彰显。 二、重点任务 （一）继续抓好福彩审计问题的专项整改。 2014年11月至12月，国家审计署对我省彩票资金的筹集、分配、管理和使用情况进行了审计，指出了福彩资金管理使用方面存在的问题，民政厅党组高度重视，召开专题会议研究部署整改措施，及时下发《关于对福利彩票公益金管理使用进行自查和整改的通知》，要求在全省范围内开展为期6个月的自查和整改工作，通过整改，各地都取得了较好的成效。但也存在整改不彻底，整改措施落实不好的问题。 1、尽快完成审计问题的整改工作。已经完成整改任务的，进行销号处理；未完成整改任务的，要加强与财政等有关部门的沟通，明确整改措施和责任人，确保8月底前完成全部整改工作。 2、推动建立长效工作机制。对整改发现的问题不回避、不拖延、不敷衍、立整立改，确保整改不留死角、不留隐患、不留尾巴。要进一步查找福彩发行销售、资金使用管理等方面存在的制度漏洞，修改和完善规章制度，形成科学规范的制度体系，确保福彩工作在法治轨道上运行。 （二）建立健全福利彩票销售管理体系。 各地要对照《彩票管理条例》和《彩票管理条例实施细则》等有关法规制度，加强对投注站点、兑奖办法、技术系统、对外合作等方面的监督管理，确保彩票销售的安全运行。 1、加强宣传教育。在全省福彩系统开展《彩票管理条例》及《实施细则》的学习活动。各地可适时邀请法律专家进行辅导讲授。通过发生在身边的实际事例和案例举一反三，做到福彩行业依法执业，依规管理运行。
民政部关于转发《湖南省委办公厅省政府办公厅转发省民政厅＜关于积极稳妥推进我省农村社会养老保险制度建设的报 告＞的通知》的通知 【法规类别】工资福利与劳动保险 【发文字号】民险函[1995]44号 【发布部门】民政部 【发布日期】1995.02.28 【实施日期】1995.02.28 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303 民政部关于转发《湖南省委办公厅省政府办公厅 转发省民政厅〈关于积极稳妥推进我省农村社会养老 保险制度建设的报告〉的通知》的通知 （１９９５年２月２８日民险函（１９９５）４４号） 省委、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局： 湖南省委、省人民政府重视农村社会养老保险工作，把这项工作作为目标管理的重要内容，列入全省社会发展规划，加大力度，加强领导，取得了一定成绩。最近省委、省政府又转批了省民政厅《关于积极稳妥推进我省农村社会养老保险制度建设的报告》（湘办发〔１９９５〕２号）明确规定农村（含乡镇企业）养老保险工作归口民政部门统一
管理，统一规划，统一实施，其它部门和保险公司不得在农村（含乡镇企业）开展养老保险，要求各级民政部门要充分发挥职能作用，切实履行职责，积极引导和组织引导农村人口（含乡镇职工）参加养老保险，各有关部门要支持和协助民政部门搞好农村养老保险制度建设。根据中央新的精神，湖南省委、省政府还要求各地结合机构改革，加强农村社会养老保险管理制度建设，结合转变政府职能，按照政事分开的原则在省、地和县级民政部门内分别建立不同的行政管理机构和事业经办机构，同时确定农村养老保险基金由省民政厅社会保险机构统一管理，分级负责，农村社会养老保险基金收缴、管理等要在利税上给予支持，为下一步建立健全管理体制，制定优惠措施提供了政策依据。现将湖南省委办公厅、省政府办公厅转发《省民政厅〈关于积极稳妥推进我省农村社会养老保险制度建设的报告〉的通知》（湘办发〔１９９５〕２号）转发给你们，供参考。 中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅 转发省民政厅《关于积极稳妥推进我省农村社会 养老保险制度建设的报告》的通知 （湘办发〔１９９５〕２号１９９５年１月１５日） 各地、市、州、县委，各行政公署，自治州、市、县人民政府，省直机关各单位： 省民政厅《关于积极稳妥推进我省农村社会养老保险制度建设的报告》已经省委、省人民政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 农村社会养老保险是建立和完善农村社会保障制
山西省主要领导要求未妥善安置的军转志愿兵月底前上交 诉求 时间：2016年11月23日上午11:30地点：山西省委信访接待处217会议室接访人员：山西省委副秘书长兼省委信访局长李体柱、山西省民政厅副厅长尹也刚、民政厅安置处陈处长、山西省信访局一处段处长等相关部门负责同志！志愿兵代表：太原：王前伟、梁志坚、李悦刚、马希超，以及大同、临汾、运城、吕梁、忻州、晋城、长治、晋中等13人记录人：马希超内容：一、首先由梁志坚代表阐述我们共同的诉求内容、安置现状及之前各级接访部门的态度，并递交了诉求书和太原市军转志愿兵诉求人员名单（部分）；接访领导进行了记录和询问。具体阐述如下：（一）志愿兵的含义：职业军人，志愿兵安置有指标、有身份、享受军转干部待遇。（二）安置现状：1、档案在安置办人员；安置后一天班没有上的；2、被虚假安置；3、下岗应包括：A、单位通知下岗；B、虽说在岗但每月只给几百元无法保证生活无奈下岗；4、被强制买断；5、被拖欠工资。部分正常反应诉求志愿兵成为驻地维稳对象，受到无辜的监视、骚扰、打压等行为。（三）诉求内容：1、比照军转干部相关政策并严格落实，真正稳妥安置各种类型的军转志愿兵，解决军转志愿兵的工作、生活、及政治待遇；2、补缴所欠的五险一金，
按2015年度社平工资足额补齐大家待岗、下岗、失业等期间的工资；3、要求政府依照国办发[2000]62文件精神，每人解决经济适用房一套或发给房改补贴；4、按极特殊工种对待，提前十年退休；5、要求成立省级军转志愿兵落实政策督导小组，志愿兵代表参与其中，监督落实，同时强烈要求彻查军转志愿兵安置指标和优抚款的去向，并追究直接导致军转志愿兵因失去应有待遇数年维权的当事领导及相关 人员的责任，还大家以公道，稳定社会治安，巩固我国防； 二、强烈要求撤销对反映诉求志愿兵的监控、打压等违法行为并追究违反法律法规实施打压人员的责任；三、各地市、县、区代表就共性问题及个性问题进行了补充。李体柱副秘书长答复如下：1、大家的诉求已经听明白，并做了详细记录，看大家能否在办自己事的同时也通知一下周围未妥善安置的战友，并将问题逐条成文，于月底前送交，让相关部门一一罗列，根据国家政策，责成各级部门进行落实；2、可以成立专门处理军转志愿兵落实政策安置小组，志愿兵代表可以参与工作，由民政厅牵头组织实施，信访一处协助，与志愿兵代表对接，要求每周与志愿兵代表沟通此项工作进展情况；3、最迟12月上旬答复；4、另外提几点要求，大家的信访渠道随时畅通，欢迎大家反映问题，可以多种渠道反映，如：电话、信件、网络等，不要聚众上访，切勿有过激及违法行为，合法维权、正当诉求。
一、管理现状 目前医院的清洁卫生、保安、绿化、机电设备及房屋本体分别处于开荒状态，而机电设备及房屋本体等维修保养由于仍处于保修期内，现由外包施工单位负责保修，这种没有系统统一的管理，难以适应医院规模大、人员流量大，功能复杂，安全隐患多，环境卫生和物业形象要求高等特点和所面临的难点，不利于提高医院的管理水平，不利于医院现有物业的保护、增值和充分发挥社会效益。因此，针对医院目前在物业管理方面的问题，引入科学的组织管理概念和方法，具有现实的必要性和意义。 二、管理设想 1、由永宏物业实行统一的物业管理（包括未列入物业管理常规内容的室内卫生、美化，下同），为医院提供多功能全方位的服务。 2、实行独立核算，自负盈亏，在政策规定范围内，以立足于长远经营、微利服务为原则，确定合理的收费标准。 3、按照承诺的目标，通过创造一流的物业管理，促进医院多项事业的发展，提高医院的经济和社会效益。 三、医院后勤管理的重点 1、物业管理重点 环境管理 投入足够力量和资源，使医院保持清洁卫生，加强污水处理、垃圾分类处理，营造医院优美的工作和医疗环境。 质量管理 依据ISO9002标准，强化质量意识，建立标准化、系统化的质量保障机制，使服务工作保持一流水准。 服务形象 狠抓文明规范用语和礼仪形象化，推行管理和服务运作程序化、规范化，增设便民配套服务，树立全方位、多形式、高效率、高品味的优良服务形象。 四、管理目标 1、总体目标： 永宏物业以给医院创建一个“安全、整洁、优美、舒适”的环境为目标，力求接管后在短期内使各项管理工作步入正规。根据《省（市）优秀大厦评比标准》和国家医院管理相关考核标准以及《永宏物业管理标准》，紧密配合医院经营战略规划，一年内让医院的后勤服务管理工作达到永宏物业承诺的各项服务指标，二年内成为省（市）内医院后勤服务管理的示范单位。
山西省民政厅关于印发《山西省养老机构设立许可实施办 法》的通知 【法规类别】赡养抚养收养机关工作综合规定 【发文字号】晋民发[2015]34号 【发布部门】山西省民政厅 【发布日期】2015.06.03 【实施日期】2015.06.15 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 山西省民政厅关于印发《山西省养老机构设立许可实施办法》的通知 （晋民发〔2015〕34号） 各市民政局： 现将《山西省养老机构设立许可实施办法》印发你们，请遵照执行。 山西省民政厅 2015年6月3日 山西省养老机构设立许可实施办法
第一章总则 第一条为做好我省养老机构设立许可工作，根据民政部《养老机构设立许可办法》和山西省人民政府《关于加快发展养老服务业的意见》，结合我省实际，制定本实施办法。 第二条本省行政区域内养老机构设立许可的申请、受理、审查、决定和监督检查，适用本办法。 第三条本办法所称养老机构，是指为老年人提供集中居住和照料服务的机构，城乡社区日间照料和互助型养老场所等不适用本办法。 第四条县级以上人民政府民政部门负责本行政区域内养老机构设立许可工作。 第五条实施养老机构设立许可，应当遵循公开、公平、公正原则。 第二章条件和程序 第六条设立养老机构应当符合下列条件： （一）有规范的名称、住所、机构章程和管理制度； （二）有符合养老机构建设相关规范和技术标准，符合环境保护、消防安全、卫生防疫等资质要求的基本生活用房、设施设备和活动场地；
（三）有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员； （四）有与服务内容和规模相适应的注册资金； （五）床位数在10张以上； （六）法律、法规规定的其他条件。 第七条依法成立的组织或者具有完全民事行为能力的自然人可以向养老机构住所地县级以上人民政府民政部门申请设立养老机构。 第八条县、不设区的市人民政府民政部门实施本行政区域内养老机构的设立许可；设区的市人民政府民政部门实施或委托市辖区民政部门实施住所在市辖区的养老机构的设立许可。 第九条省民政厅实施或委托设区的市民政局实施省人民政府投资兴办的发挥实训、示范功能的养老机构的设立许可。 第十条外国的组织、个人独资或者与中国的组织、个人合资、合作在我省设立养老机构的，香港、澳门、台湾地区的组织、个人以及华侨独资或者与内地（大陆）的组织、个人合资、合作在我省设立养老机构的，由省民政厅实施或委托设区的市民政局实施许可。 法律、法规对投资者另有规定的，从其规定。 第十一条申请养老机构筹建指导，应当向许可机关提交下列文件、资料：（一）《养老机构筹建指导申请表》（附件1）；
山西省人民政府办公厅转发省民政厅等部门关于做好城镇退役士兵自谋职业工作的实施意见的通知 【法规类别】退伍军人安置 【发文字号】晋政办发[2005]83号 【发布部门】山西省政府 【发布日期】2005.11.11 【实施日期】2005.11.11 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 山西省人民政府办公厅转发省民政厅等部门 关于做好城镇退役士兵自谋职业工作的实施意见的通知 （晋政办发[2005]83号） 各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构： 省民政厅、省教育厅、省公安厅、省财政厅、省人事厅、省劳动保障厅、人民银行太原中心支行、省国税局、省地税局、省工商局制定的《关于做好城镇退役士兵自谋职业工作的实施意见》已经省人民政府同意，现转发你们，请认真贯彻执行。 扶持城镇退役士兵自谋职业是社会主义市场经济条件下安置城镇退役士兵的有效途径，对维护退役士兵合法权益，促进国防和军队建设，保持经济发展和社会稳定具有重要意义。各级、各部门要着眼大局，从维护党和国家根本利益出发，加强领导，精心组
织，周密安排，抓好落实。有关部门要各司其职，相互支持，密切配合，及时研究解决工作中遇到的矛盾和问题，切实做好扶持城镇退役士兵自谋职业的各项工作。 二00五年十一月十一日 为了进一步推进安置工作改革，更好地保障城镇退役士兵的合法权益，鼓励他们自谋职业创新进取，根据《中华人民共和国兵役法》和《国务院办公厅转发民政部等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见的通知》（国办发〔2004〕10号）等有关规定，结合我省实际，现就做好城镇退役士兵自谋职业工作提出如下实施意见： 一、手续办理 符合《中华人民共和国兵役法》等法律法规政策规定、具备安置工作条件与资格的军队（含武警部队）转业士官和城镇退伍义务兵，本人愿意自谋职业的，可向安置地民政部门提出书面申请，填写《山西省城镇退役士兵自谋职业申请表》。经民政部门审核同意、与其签订《山西省城镇退役士兵自谋职业协议书》，并经公证后核发《城镇退役士兵自谋职业证》。核发证件的具体事项按照《山西省民政厅关于城镇退役士兵自谋职业证领取使用有关问题的通知》（晋民函〔2004〕153
别称湘，全省面积21.1875万平方千米，人口6568万3722人（六普）。共有14个地级行政区划单位（其中：13个地级市、1个自治州），122个县级行政区划单位（其中：34个市辖区、16个县级市、65个县、7个自治县）。省会长沙市，省政府驻天心区湘府路8号。 县级以上行政区划一览 长沙市辖6个市辖区、2个县，代管1个县级市，共有57个街道、86个镇、27个乡。市政府驻岳麓区岳麓大道。 芙蓉区（东屯渡街道）天心区（青园街道）岳麓区（望岳街道）开福区（芙蓉北路街道） 雨花区（圭塘街道）望城区（高塘岭镇） 浏阳市（关口街道） 长沙县（星沙街道）宁乡县（玉潭镇） 株洲市辖4个市辖区、4个县，代管1个县级市，共有26个街道、63个镇、41个乡、1个民族乡。市政府驻天元区。 荷塘区（桂花街道）芦淞区（枫溪街道）石峰区（响石岭街道）天元区（嵩山路街道） 醴陵市（西山街道） 株洲县（渌口镇）攸县（联星街道）茶陵县（城关镇）炎陵县（霞阳镇） 湘潭市辖2个市辖区、1个县，代管2个县级市，共有22个街道、38个镇、21个乡。市政府驻岳塘区芙蓉路。
雨湖区（雨湖路街道）岳塘区（五里堆街道） 湘乡市（望春门街道）韶山市（清溪镇） 湘潭县（易俗河镇） 衡阳市辖5个市辖区、5个县，代管2个县级市，共有34个街道、111个镇、72个乡、1个民族乡。市政府驻蒸湘区。 珠晖区（广东路街道）雁峰区（雁峰街道）石鼓区（松木乡）蒸湘区（长湖乡） 南岳区（祝融街道） 耒阳市（蔡子池街道）常宁市（宜阳街道） 衡阳县（西渡镇）衡南县（云集镇）衡山县（开云镇）衡东县（城关镇） 祁东县（洪桥镇） 邵阳市辖3个市辖区、7个县、1个自治县，代管1个县级市，共有21个街道、96个镇、79个乡、21个民族乡。市政府驻大祥区。 双清区（汽车站街道）大祥区（城南乡）北塔区（状元洲街道） 武冈市（迎春亭街道） 邵东县（大禾塘街道）新邵县（酿溪镇）邵阳县（塘渡口镇）隆回县（桃洪镇） 洞口县（洞口镇）绥宁县（长铺镇）新宁县（金石镇） 城步苗族自治县（儒林镇） 岳阳市辖3个市辖区、4个县，代管2个县级市，共有22个街道、96个镇、60个乡。市政府驻岳阳楼区金鄂东路。 岳阳楼区(新路口街道)云溪区（云溪镇）君山区（柳林洲镇） 汨罗市（城郊乡）临湘市（长安街道） 岳阳县（荣家湾镇）华容县（城关镇）湘阴县（文星镇）平江县（汉昌镇） 常德市辖2个市辖区、6个县，代管1个县级市，共有10个街道、106个镇、96个乡、4个民族乡。市政府驻武陵区。 武陵区（南坪岗乡）鼎城区（武陵镇） 津市市（襄阳街街道） 安乡县（深柳镇）汉寿县（龙阳镇）澧县（澧阳镇）临澧县（安福镇） 桃源县（漳江镇）石门县（楚江镇） 张家界市辖2个市辖区、2个县，共有7个街道、32个镇、49个乡、15个民族乡。市政府驻永定区。 永定区（西溪坪街道）武陵源区（军地坪街道） 慈利县（零阳镇）桑植县（澧源镇） 益阳市辖2个市辖区、3个县，代管1个县级市，共有9个街道、69个镇、15个乡、1个民族乡。市政府驻赫山区桃花仑。 资阳区（大码头街道）赫山区（赫山街道） 沅江市（琼湖街道） 南县（南洲镇）桃江县（桃花江镇）安化县（东坪镇） 郴州市辖2个市辖区、8个县，代管1个县级市，共有7个街道、86个镇、153个乡、11个民族乡。市政府驻北湖区人民东路。 北湖区（燕泉街道）苏仙区（苏仙岭街道）
晋民字[2007]112号 关于印发《山西省优抚对象医疗保障 实施办法》的通知 各市、县（市、区）民政局、财政局、劳动和社会保障局、卫生局： 现将《山西省优抚对象医疗保障实施办法》印发你们，于2007年8月1日起遵照执行。 山西省民政厅山西省财政厅 山西省劳动和社会保障厅山西省卫生厅 二〇〇七年七月三十一日 主题词：民政优抚医疗通知 山西省民政厅 2007年7月31日印发共印800份
山西省优抚对象医疗保障实施办法 第一章总则 第一条为保障优抚对象医疗待遇，切实解决优抚对象医疗困难问题，根据《军人抚恤优待条例》和民政部、财政部、劳动和社会保障部、卫生部《关于印发〈优抚对象医疗保障办法〉的通知》（民发[2007]101号）及其他有关规定，制定本实施办法。 第二条本办法适用对象为户籍在本省境内、退出现役的以下优抚对象： （一）残疾军人、在乡复员军人、带病回乡退伍军人； （二）享受国家定期抚恤的烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属； （三）享受生活补助的参战退役人员。 以上人员除一至六级残疾军人外，在本实施办法中统称“其他优抚对象”。 第三条优抚对象按照属地原则相应参加城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗等城乡基本医疗保障制度；建立优抚对象医疗保障制度，保障水平应与当地经济发展水平和财政负担能力相适应，并保证优抚对象现有医疗待遇不降低；给予优抚对象医疗服务优惠
和照顾。 第二章医疗保障 第四条国家对一至六级残疾军人的医疗费用予以保障。一至六级残疾军人参加城镇职工基本医疗保险，并在此基础上享受优抚对象医疗补助，具体办法按照省民政厅、省财政厅、省劳动和社会保障厅《关于印发〈山西省一至六级残疾军人医疗保障实施办法〉的通知》（晋民字[2006]8号）规定执行。 第五条在城镇就业的其他优抚对象，参加城镇职工基本医疗保险，按规定缴费。市、县（市、区）政府应督促优抚对象所在单位按规定缴费参保；所在单位确有困难的，各地应通过多渠道筹资帮助其参保。 第六条不属于城镇职工基本医疗保险制度范围内的城镇其他优抚对象，可按规定参加城镇居民基本医疗保险；居住在农村的其他优抚对象，参加新型农村合作医疗。对确有困难的，由优抚对象户籍所在县级民政部门通过城乡医疗救助基金等帮助其缴费参保。 第七条未参加城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗等基本医疗保障制度的，以及参加上述基本医疗保障制度但个人医疗费用负担较重的其
湖南省民政厅文件 湘民办发…2006?31号 湖南省民政厅关于印发《湖南省民政事业发展“十一五”规划》的通知 各市州民政局、厅机关各处室、直属各单位： 《湖南省民政事业发展“十一五”规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请结合本地区本部门实际，研究制定具体的贯彻意见和措施，并认真抓好落实。 二○○六年五月二十九日
主题词：民政“十一五”规划△通知 抄送：省委办公厅、省人大常委会办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅、省直有关单位 民政部办公厅 湖南省民政厅办公室2006年5月29日印发 - 2 -
湖南省民政事业发展“十一五”规划 根据《湖南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和民政部《民政事业发展“十一五”规划》精神，特制定《湖南省民政事业发展“十一五”规划》。 一、“十五”期间民政工作情况 “十五”期间，在省委、省政府的正确领导和民政部的精心指导下，在有关部门和社会各界的密切配合与大力支持下，全省各级民政系统干部职工扎实工作、开拓创新、与时俱进，全省民政事业进一步发展，“十五”计划目标基本实现。 （一）城乡社会救助体系初步建立。省政府下发了《关于建立全省城乡社会救助体系的通知》，到2005年底，全省已经初步建立起城乡社会救助体系，每年有10%左右的群众得到了民政部门的救助。一是城市低保工作进一步规范。到2005年底，享受城市低保140万人。5年累计发放低保资金37.82亿元；保障人数由2000年15.47万人增加到2005年140万人，增长了9倍；人均月补差由2000年20多元提高到2005年66元，提高了3.3倍。全省形成了较为完善的城市低保政策法规体系，地方财政投入建立起自然增长机制，低保信息化建设全面启动。二是救灾救济工作及时、有效。全省共投入救灾资金13.5亿元，年均救助灾民200万人次左右，累计完成恢复重建住房50.2万间。全省 - 3 -
湖南的地理位置和行政区划 班级小组姓名 【学习目标】 1、通过读图，了解湖南的绝对位置和相对位置。 2、学会看地图，读懂地区的位置，并理解位置对一个地区自然和人文的影响。【学习重点】 学会看图，并总结具体地区的地理位置 【学习难点】 对地图的理解和把握 【预习交流，尝试课文】 读图，完成下列任务 1．读图1—1，说出湖南在中国的大致方位，找出湖南的邻省。 2．读图1—2，湖南南北大约跨越多少纬度？主要位于我国哪一个温度带？ 3．读图1—4，找出湖南的东南西北四个端点的位置，湖南所辖的14个州市的位置和名称。 4．在图上找出你的家乡所在县（市、区）的名称，并在地图上找到它的位置，在地图上找到省会长沙市，判断它位于你的家乡所在地的哪个方位？指出长沙市与我省哪些省辖市相邻？有同学说，湖南省的政区轮廓好像人头像，你觉得像吗？ 【小组讨论，探究提升】
1．我们已经了解到，认识地理事物或现象的位置，就是回答“它在哪里”的问题。地理位置一般分为绝对位置（经纬度位置）和相对位置（相对于其他地理事物的位置，如海陆位置等）。读图1-1、1-2，判断哪一幅图表示的是相对位置，哪一幅图表示的是绝对位置。 2．地理位置对生产生活、经济发展、交通运输等都有重要影响。据此完成下列任务。 （1）比较日本、中国、蒙古海陆位置的差异，举例说明海陆位置对这三个国家经济发展的重要影响。 （2）比较东北平原、长江中下游平原、海南岛的纬度位置差异，简要说明纬度位置对这三个区域农业生产的重要影响。 3．结合上述分析，读图，说一说湖南地理位置的重要性。 【梳理巩固】 一、地理位置 1. 面积：全省土地面积21.18万千米 2 2. 邻省：赣、粤、桂、黔、渝、鄂 3. 相对位置： 位于我国中南部，长江中游，洞庭湖以南。 4.绝对位置： （1）经纬度：东经108度47分——114度15分 北纬24度39分——30度09分 （2）位于我国温度带中的亚热带 （3）四个端点的位置 最东端: 桂东县最西端: 新晃侗族自治县 最南端：江华瑶族自治县最北端：石门县壶瓶山 5．地理位置的影响及其重要性 湖南位于我国中南部，南邻广东，北接湖北，是连接东南沿海与西部地区的桥梁，在中部各省中，湖南具有承东启西、南北对接的战略地位。 二、行政区划 1、共辖14个州市 2、省会：长沙市
湖南省民政厅关于印发《湖南省优抚对象医疗保障办法》的 通知 【法规类别】优抚制度 【发文字号】湘民办发[2008]98号 【发布部门】湖南省民政厅 【发布日期】2008.10.28 【实施日期】2009.01.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 湖南省民政厅关于印发《湖南省优抚对象医疗保障办法》的通知 （湘民办发[2008]98号） 各市州民政局、财政局、劳动和社会保障局、卫生局： 现将《湖南省优抚对象医疗保障办法》印发给你们，请认真遵照执行。 二○○八年十月二十八日 湖南省优抚对象医疗保障办法
第一条为保障优抚对象医疗待遇，根据国家《军人抚恤优待条例》和《优抚对象医疗保障办法》及其它有关规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条具有本省城乡居民户籍且在本省行政区域内享受定期抚恤和定期定量生活补助的下列优抚对象，按照本办法享受医疗保障： （一）退出现役的残疾军人（以下简称残疾军人）； （二）烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属； （三）在乡复员军人； （四）带病回乡退伍军人； （五）参战退役人员。 第三条优抚对象按照属地原则，以参加相应的城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗为主，以城乡医疗救助和优抚对象医疗补助为辅，给予优抚对象医疗服务优惠和照顾。保证医疗保障水平与当地经济发展水平和财政负担能力相适应。 第四条具有双重或者多重身份的优抚对象，按照就高原则享受医疗待遇。 第五条县级以上人民政府应当积极筹措优抚对象医疗补助资金。优抚对象医疗补助资金来源为： （一）各级财政安排资金； （二）福利彩票公益金； （三）社会捐助资金；
湖南 代码名称430000 湖南省 430100 长沙市 430101 市辖区430102 芙蓉区430103 天心区430104 岳麓区430105 开福区430111 雨花区430121 长沙县430122 望城县430124 宁乡县430181 浏阳市430200 株洲市 430201 市辖区430202 荷塘区430203 芦淞区430204 石峰区430211 天元区430221 株洲县430223 攸县430224 茶陵县430225 炎陵县430281 醴陵市430300 湘潭市 430301 市辖区430302 雨湖区430304 岳塘区430321 湘潭县430381 湘乡市430382 韶山市430400 衡阳市 430401 市辖区
430402 江东区430403 城南区430404 城北区430411 郊区430412 南岳区430421 衡阳县430422 衡南县430423 衡山县430424 衡东县430426 祁东县430481 耒阳市430482 常宁市430500 邵阳市 430501 市辖区430502 双清区430503 大祥区430511 北塔区430521 邵东县430522 新邵县430523 邵阳县430524 隆回县430525 洞口县430527 绥宁县430528 新宁县 430529 城步苗族自治县 430581 武冈市430600 岳阳市 430601 市辖区430602 岳阳楼区430603 云溪区430611 君山区430621 岳阳县430623 华容县430624 湘阴县430626 平江县430681 汨罗市
山西省人民政府机构设置 （一）省政府组成部门（25个） 山西省政府办公厅 山西省发展和改革委员会 山西省经济和信息化委员会 山西省教育厅（中共山西省高等学校工作委员会与其合署办公） 山西省科学技术厅 山西省公安厅 山西省国家安全厅 山西省监察厅（中共山西省纪律检查委员会机关与其合署办公，列入政府机构序列，不计入政府机构个数） 山西省民政厅 山西省司法厅 山西省财政厅 山西省人力资源和社会保障厅 山西省国土资源厅 山西省环境保护厅 山西省住房和城乡建设厅 山西省交通运输厅 山西省水利厅 山西省农业厅（挂中共山西省委农村工作领导组办公室牌子） 山西省林业厅 山西省商务厅 山西省文化厅 山西省卫生厅 山西省人口和计划生育委员会 山西省审计厅 山西省人民政府外事侨务办公室 山西省煤炭工业厅
（二）省政府直属特设机构 山西省人民政府国有资产监督管理委员会 （三）省政府直属机构（15个） 山西省地方税务局 山西省工商行政管理局 山西省质量技术监督局 山西省广播电影电视局 山西省新闻出版局（挂山西省版权局牌子） 山西省体育局 山西省统计局 山西省安全生产监督管理局 山西省旅游局 山西省宗教事务局（挂山西省民族委员会牌子） 山西省文物局 山西省粮食局 山西省人民防空办公室 山西省人民政府法制办公室 山西省人民政府机关事务管理局 （四）部门管理机构（6个） 山西省物价局，由山西省发展和改革委员会管理； 山西省国防科学技术工业办公室(中共山西省国防科学技术工业委员会与其合署办公)，由山西省经济和信息化委员会管理； 山西省中小企业局，由山西省经济和信息化委员会管理； 山西省食品药品监督管理局，由山西省卫生厅管理； 山西省监狱管理局，由山西省司法厅管理； 山西省扶贫开发办公室，由山西省农业厅管理。
山西省建设厅、山西省财政厅、山西省国土资源厅等关于印发《城镇廉租住房制度建设检查落实方案》的通知 【法规类别】房屋租赁借用 【发文字号】晋建房字[2007]184号 【发布部门】山西省建设厅山西省财政厅山西省国土资源厅山西省民政厅山西省地方税务局山西省物价局 【发布日期】2007.06.07 【实施日期】2007.06.01 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 山西省建设厅、山西省财政厅、山西省国土资源厅、山西省民政厅、山西省地方税务局、山西省物价局关于印发《城镇廉租住房制度建设检查落实方案》的通知 （晋建房字[2007]184号） 各市建设局（建委）、房地局、财政局、国土资源局、民政局、地税局、物价局：为贯彻落实《山西省人民政府关于建立和完善城镇廉租住房制度的通知》（晋政发〔2004〕12号）和5月14日省政府常务会议、5月15日省委常委会议精神，加快推进廉租住房制度建设，促进城镇最低收入家庭住房保障，省建设厅、省财政厅、省国土资源厅、省民政厅、省地税局、省物价局共同制定了《城镇廉租住房制度建设检查落实方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
山西省建设厅 山西省财政厅 山西省国土资源厅 山西省民政厅 山西省地方税务局 山西省物价局 二〇〇七年六月七日 城镇廉租住房制度建设检查落实方案 为贯彻落实《山西省人民政府关于建立和完善城镇廉租住房制度的通知》（晋政发〔2004〕12号）和5月14日省政府常务会议、5月15日省委常委会议精神，加快推进廉租住房制度建设，促进城镇最低收入家庭住房保障，制定本方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实国家房地产市场宏观调控政策，建立和完善廉租住房制度，保障城镇最低收入家庭住房基本需求。 二、政策依据 1、建设部、财政部、民政部、国土资源部、国家税务总局《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》（第120号令）； 2、《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发〔2006〕37号）； 3、《山西省人民政府关于建立和完善城镇廉租住房制度的通知》（晋政发〔2004〕
湖南省民政厅关于加强和创新社区社会组织发展工作的意见 【法规类别】基层组织管理 【发文字号】湘民发[2015]13号 【发布部门】湖南省民政厅 【发布日期】2015.03.19 【实施日期】2015.03.19 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 湖南省民政厅关于加强和创新社区社会组织发展工作的意见 （湘民发〔2015〕13号） 为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，进一步规范社区社会组织登记管理工作，切实加大培育扶植力度，全面提升社区社会组织参与社区治理和服务创新的能力水平，现就我省加强和创新社区社会组织发展工作提出如下意见。 一、充分认识做好社区社会组织发展工作的重要意义 社区社会组织主要是指在社区范围内由公民、法人和其他组织自愿组成或举办，并在街道或社区地域范围内开展活动的，以满足社区居民不同需求为目的，非营利性、公益性、互益性的社会团体和民办非企业单位。 近年来，随着社区建设的快速发展和社区治理的不断推进，社区社会组织日益成为融
合社区居民、提升社区服务、促进社区和谐的重要载体和依托。党的十八大和十八届三中全会明确提出要加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织。省委、省政府先后下发了《关于加强和创新社会组织建设与管理的意见》（湘办发〔2014〕7号）、《关于加强社会组织党的建设工作的通知》（湘组发〔2014〕3号）等支持社会组织培育发展等政策措施，较好地推动了全省社区老年协会等一大批社区社会组织蓬勃发展。 当前，我省城乡社区正在发生深刻变革，社区面临的矛盾和问题日益突显，社区居民对社区服务的多样化、个性化需求日趋明显，社区社会组织在社区治理和社区服务创新中的地位和作用更加重要。在社区社会组织尤其是社区老年协会快速发展的新常态下，个别地方社区社会组织登记管理工作创新还有待加强，还存在区域发展不平衡、登记不规范、备案数量少，扶持政策缺乏等问题，社区社会组织在推进居民自治、深化社区治理、服务社区居民等方面的积极作用还没有充分发挥。对此，各级民政部门要切实增强工作积极性和主动性，充分履行好部门职责，以改革创新精神和法治思维方式，着力推进社区社会组织发展。
430102001 文艺路街道430102002 朝阳街街道 430102003 韭菜园街道 430102008 五里牌街道 430102009 火星街道 430102010 马王堆街道 430102011 东屯渡街道 430102012 湘湖街道 430102013 定王台街道 430102014 荷花园街道 430102015 东岸街道 430102016 马坡岭街道 430102017 东湖街道 430102400 隆平高科技园 430103002 坡子街街道 430103004 城南路街道 430103005 裕南街街道 430103006 金盆岭街道 430103007 新开铺街道 430103008 青园街道 430103009 桂花坪街道 430103010 赤岭路街道 430103011 文源街道 430103012 先锋街道 430103013 黑石铺街道 430103014 大托铺街道 430104001 望月湖街道 430104002 岳麓街道 430104003 桔子洲街道 430104004 银盆岭街道 430104005 观沙岭街道 430104006 望城坡街道 430104007 西湖街道 430104008 咸嘉湖街道 430104009 望岳街道 430104010 梅溪湖街道 430104011 麓谷街道 430104012 坪塘街道 430104013 含浦街道 430104014 天顶街道 430104015 洋湖街道
430104016 学士街道 430104100 东方红镇 430104102 莲花镇 430104105 雨敞坪镇 430105001 芙蓉北路街道 430105002 东风路街道 430105003 清水塘街道 430105004 望麓园街道 430105005 湘雅路街道 430105006 伍家岭街道 430105009 新河街道 430105010 通泰街街道 430105012 四方坪街道 430105013 洪山街道 430105014 浏阳河街道 430105015 月湖街道 430105016 秀峰街道 430105017 新港街道 430105019 沙坪街道 430105020 捞刀河街道 430105102 青竹湖镇 430111001 侯家塘街道 430111002 左家塘街道 430111003 圭塘街道 430111004 砂子塘街道 430111005 东塘街道 430111006 雨花亭街道 430111007 高桥街道 430111008 洞井街道 430111009 黎托街道 430111010 井湾子街道 430111011 同升街道 430111012 东山街道 430111400 长沙雨花经济开发区管理委员会430112001 高塘岭街道 430112002 喻家坡街道 430112003 丁字湾街道 430112004 书堂山街道 430112005 大泽湖街道 430112006 月亮岛街道 430112007 白沙洲街道 430112008 金山桥街道 430112009 黄金园街道 430112010 廖家坪街道
湖南省林业厅文件 湘林策[2005]12号 关于印发《湖南省森林、林木和林地使用权流转办法（试行）》的通知 各市州、县（市、区）林业局： 为规范森林、林木和林地使用权流转行为，保障流转各方的合法权益，加快社会办林业的步伐，促进林业的改革与发展，根据《中华人民共和国森林法》、《湖南省林业条例》等有关法律、法规的规定，结合我省实际，特制定《湖南省森林、林木和林地使用权流转办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。执行中有什么问题，请及时反馈厅政策法规处。 附件：《湖南省森林、林木和林地使用权流转办法（试行）》 二○○五年十一月十日 抄送：国家林业局政策法规司、森林资源管理司、国家林业局驻贵阳森林资源监督专员办、湖南省人民政府法制办、省林业调查规划设计院 湖南省森林、林木和林地使用权流转办法（试行） 第一条为规范森林、林木和林地使用权流转行为，保障流转各方的合法权益，调动社会各方面参与林业建设的积极性，促进林业的改革与发展，根据《中华人民共和国森林法》、《湖南省林业条例》等有关法律、法规的规定，结合湖南实际，制定本办法。 第二条在本省行政区域内从事森林、林木和林地使用权流转活动，适用本办法。 第三条本办法所称的森林、林木和林地使用权，包括森林、林木的所有权、使用权、经营权和林地的使用权、经营权。 森林、林木和林地使用权流转是指在不改变林地所有权和林地用途的前提下，将森林、林木的所有权、使用权、经营权或林地的使用权、经营权，以承包、转包、出租、互换、转让、出资入股、作为合作造林条件等方式由一方转移给另一方的行为。 森林、林木和林地使用权流转不包括森林内的野生动物、矿藏物和埋藏物。 第四条森林、林木和林地使用权流转，应当遵循以下原则： （一）自愿、依法、有偿；
湖南省财政厅、省民政厅、省老龄工作委员会办公室关于建立健全基本养老服务补贴制度的通知 【法规类别】老少妇幼残保护 【发文字号】湘财社[2015]28号 【发布部门】湖南省财政厅湖南省民政厅湖南省老龄委 【发布日期】2015.09.24 【实施日期】2015.09.24 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 湖南省财政厅、省民政厅、省老龄工作委员会办公室关于建立健全基本养老服务补贴制 度的通知 （湘财社〔2015〕28号） 各市州、县市区财政局、民政局、老龄办： 为贯彻落实省委省政府全面建成小康社会的总体部署，按照《财政部民政部全国老龄工作委员会办公室关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（财社〔2014〕113号）和《湖南省人民政府关于加快推进养老服务业发展的实施意见》（湘政发〔2014〕22号）的要求，进一步推进我省社会养老服务体系建设，有效解决经济困难老年人养老服务保障问题，决定在全省建立健全基本养老服务补贴制度。现就有关事项通知如下：
一、基本原则 （一）保基本、可持续。充分考虑各地经济社会发展水平，注重补贴范围、标准与其他保障制度相衔接，优先保障经济困难的失能半失能老年人的养老服务需求，逐步扩大覆盖范围。 （二）统一要求、属地管理。实施全省基本养老服务补贴政策，明确补贴对象、标准和措施等。基本养老服务补贴对象以户籍为基础，实行属地化管理，资金由同级财政保障。 （三）公开、公平、公正。建立公开透明的管理制度，规范操作、严格审批、加强监管，接受社会监督。 （四）坚持动态管理。采取基本养老服务补贴对象定期报告和管理审批机关分类复核相结合等方法，加强对基本养老服务补贴对象的日常管理和服务，切实做到补贴对象有进有出。 二、主要目标 2015年，以县市区为单位，全面建立基本养老服务补贴制度，2015年底，基本养老服务补贴覆盖率达到50%以上；2020年，基本养老服务补贴覆盖率达到70%以上
湖南省430000000 长沙市430100000 市辖区430101000 芙蓉区430102000 天心区430103000 岳麓区430104000 开福区430105000 雨花区430111000 长沙县430121000 望城县430122000 宁乡县430124000 浏阳市430181000 株洲市430200000 市辖区430201000 荷塘区430202000 芦淞区430203000 石峰区430204000 天元区430211000 株洲县430221000 攸县430223000 茶陵县430224000 炎陵县430225000 醴陵市430281000 湘潭市430300000 市辖区430301000 雨湖区430302000 岳塘区430304000 湘潭县430321000 湘乡市430381000 韶山市430382000 衡阳市430400000 市辖区430401000 珠晖区430405000 雁峰区430406000 石鼓区430407000 蒸湘区430408000 南岳区430412000 衡阳县430421000 衡南县430422000 衡山县430423000 衡东县430424000 祁东县430426000 耒阳市430481000 常宁市430482000
市辖区430501000 双清区430502000 大祥区430503000 北塔区430511000 邵东县430521000 新邵县430522000 邵阳县430523000 隆回县430524000 洞口县430525000 绥宁县430527000 新宁县430528000 城步苗族自治县430529000 武冈市430581000 岳阳市430600000 市辖区430601000 岳阳楼区430602000 云溪区430603000 君山区430611000 岳阳县430621000 华容县430623000 湘阴县430624000 平江县430626000 汨罗市430681000 临湘市430682000 常德市430700000 市辖区430701000 武陵区430702000 鼎城区430703000 安乡县430721000 汉寿县430722000 澧县430723000 临澧县430724000 桃源县430725000 石门县430726000 津市市430781000 张家界市430800000 市辖区430801000 永定区430802000 武陵源区430811000 慈利县430821000 桑植县430822000 益阳市430900000 市辖区430901000