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建筑公司重大安全事故应急预案

建筑公司重大安全事故应急预案
建筑公司重大安全事故应急预案

建筑公司重大安全事故应急预案

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建筑公司重大安全事故应急预案

为了保证我公司的安全生产工作落实到实处,认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑法》和《消防法》等法律、法规和标准,根据有关政策规定,结合公司的实际情况,特制定此事故预防及应急救援预案。

制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展,将事故损失减小到最低程度。

工程项目部现场应急救援小组职责:

负责事故现场应急的指挥工作,进行应急任务分配和人员调度,有效利用各种应急资源,保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。

1、工地现场发生重大事故后,应立即组织人员抢救,同时以最快的方式报告公司应急救援机构,如发生人员伤亡或火警等,应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助。

2、现场应急救援小组立即组织人员展开抢救伤员和排除险情,防止事故的扩大和蔓延,力求将损失减少至最低程度。同时注意安排做好保护好事故现场。

3、负责指挥调动工地现场的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援,确保救援工作在统一指挥下有序地进行。

4、协助公司和上级部门开展事故调查,接受公司及政府有关部门对事故的调查处理。

5、协助公司及上级有关部门分析事故原因和性质,吸取事故教训“举一反三”地制定并落实相应的预防措施,切实防止类似的事故重复发生。

6、负责安排专人做好事故的善后处理工作,使各级人员都受到安全教育,

在切实做好预防措施和确保安全的情况下,上报有关上级部门,争取尽快批准恢复工地的正常生产。

一、根据施工现场的特点,特确定以下为可能引起重大事故类别

1、坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等;

2、高处坠落:包括从架子、高支模、卸料平台、屋顶坠落以及从平地坠落地坑等;

3、触电:包括雷击伤害;

5、物体打击:指落物等碰伤的伤害;

6、火灾爆炸;

7、中毒。

二、应急准备中应遵循的原则

1、设消防安全管理人员,建立群众性义务消防组织,加强业务学习和训练,增强自防自救能力;对应急场所工作人员应进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。

2、工程开工前应制定本项目的保卫、消防方案,内容包括:防止发生事故所采取的预防措施;可能发生事故现场应配备的器材;发生事故时的应急对策及信息传递。

3、根据作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同,配备足够数量、种类的应急器材。应急器材要定时检查,做好标识、防止失效,检查要有检查记录。

二、应急响应中必须遵循的原则

1、紧急事故发生后,发现人应立即报警。

2、项目在接到报警后,应立即组织自救队伍,按事先制定的应急方案立即自救;若事态情况严重,难以控制和处理,应立即在自救的同时向专业救援队伍求救,并密切配合救援队伍。

3、疏通事故发生现场道路,保证救援工作顺利进行;疏散人群到安全地带。

4、在急救过程中,遇到威胁人身安全情况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱离危险区域或场所后,再采取急救措施。

5、截断电源、可燃气体(液体)的输送,防止事态扩大。

6、项目设紧急联络员一名,负责紧急事物的联络工作,明确联络地址和电话。

7、紧急事故处理结束后,部门负责人应填写记录,并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。

三、重大事故报告及报警原则

1、工地现场任何人发现发生重大事故的,必须立即报告工地负责人,工地负责人接到报告后,应立即通知公司总部,并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作,如发生人员伤亡或火警等,应分别第一时间直接打电话报120急救中

心或119报火警救助,同时以最快的方式报告公司工程总部及公司领导。

2、公司领导接到事故报告后,应立即组织公司应急救援组赶赴施工现场,组织指挥现场抢救工作,同时将事故的概况(包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等)分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。

十、救援器材及设备

1、通讯设备:包括固定电话、移动电话、对讲机

2、交通工具:供指挥、联系、救援的用车

3、急救药品及器材:止血带、颈托、担架等救援器材及灭火器等。

各类事故的预防

1、物体打击事故的预防及其应急预案

物体打击伤害是建筑行业常见事故中四大伤害的其中一种,特别在施工周期短,劳动力、施工机具、物料投入较多,交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料传接、工具的存放过程中,都必须确保安全,防止物体坠落伤人的事故发生。

(1) 物体打击事故基本安全要求:

①人员进入施工现场必须按规定配戴好安全帽。应在规定的安全通道内出入和上落,不得在非规定通道位置行走。

②安全通道上方应搭设双层防护棚,防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。

③临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。

④边长小于或等于250mm的预留洞口必须用坚实的盖板封闭,用砂浆固定。

⑤作业过程一般常用工具必须放在工具袋内,物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳,不得放在临边及洞口附近,并不可妨碍通行。

⑥高空安装起重设备或垂直运输机具,要注意零部件落下伤人。

⑦吊运一切物料都必须由持有司索工上岗证人员进行指挥,散料应用吊篮装置好后才能起吊。

⑧拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有人监护的条件下进行。

⑨高处拆除作业时,对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走,不得在走道上任意乱放或向下丢弃。

2、触电事故的预防

触电事故和其它事故比较,其特点是事故的预兆性不直观、不明显,而事故的危害性非常大。当流经人体电流小于10mA时,人体不会产生危险的病理生理效应,但当流经人体电流大于10mA时,人体将会产生危险的病理生理效应,并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动,仍至人体窒息(“假死”状态),在瞬间或在三分钟内就夺去人的生命。因此,在保护设施不完备的情况下,人体触电伤害事故是极易发生的。所以,施工中必须做好预防工作,发生触电事故时要正确处理,抢救伤者。

(1) 防止触电伤害的基本安全要求:

根据安全用电“装得安全,拆得彻底,用得正确,修得及时”的基本要求,为防止发生触电事故,在日常施工(生产)用电中要严格执行有关用电的安全要求。

①用电应制定独立的施工组织设计,并经企业技术负责人审批,盖有企业

施工现场重大事故应急预案

1安全性 2 3□对信息系统安全性的威胁 4任一系统,不管它是手工的还是采用计算机的,都有其弱点。所以不但在信息系统这一级而且在计算中心这一级(如果适用,也包括远程设备)都要审定并提出安全性的问题。靠识别系统的弱点来减少侵犯安全性的危险,以及采取必要的预防措施来提供满意的安全水平,这是用户和信息服务管理部门可做得到的。 5管理部门应该特别努力地去发现那些由计算机罪犯对计算中心和信息系统的安全所造成的威胁。白领阶层的犯罪行为是客观存在的,而且存在于某些最不可能被发觉的地方。这是老练的罪犯所从事的需要专门技术的犯罪行为,而且这种犯罪行为之多比我们想象的还要普遍。 6多数公司所存在的犯罪行为是从来不会被发觉的。关于利用计算机进行犯罪的任何统计资料仅仅反映了那些公开报道的犯罪行为。系统开发审查、工作审查和应用审查都能用来使这种威胁减到最小。 7□计算中心的安全性 8计算中心在下列方面存在弱点: 9 1.硬件。如果硬件失效,则系统也就失效。硬件出现一定的故障是无法避免的,但 是预防性维护和提供物质上的安全预防措施,来防止未经批准人员使用机器可使这种硬件失效的威胁减到最小。 10 2.软件。软件能够被修改,因而可能损害公司的利益。严密地控制软件和软件资料 将减少任何越权修改软件的可能性。但是,信息服务管理人员必须认识到由内部工作人员进行修改软件的可能性。银行的程序员可能通过修改程序,从自己的帐户中取款时漏记帐或者把别的帐户中的少量存款存到自己的帐户上,这已经是众所周知的了。其它行业里的另外一些大胆的程序员同样会挖空心思去作案。 11 3.文件和数据库。公司数据库是信息资源管理的原始材料。在某些情况下,这些文 件和数据库可以说是公司的命根子。例如,有多少公司能经受得起丢失他们的收帐文件呢?大多数机构都具有后备措施,这些后备措施可以保证,如果正在工作的公司数据库被破坏,则能重新激活该数据库,使其继续工作。某些文件具有一定的价值并能出售。 例如,政治运动的损助者名单被认为是有价值的,所以它可能被偷走,而且以后还能被出售。 12 4.数据通信。只要存在数据通信网络,就会对信息系统的安全性造成威胁。有知识 的罪犯可能从远处接通系统,并为个人的利益使用该系统。偷用一个精心设计的系统不是件容易的事,但存在这种可能性。目前已发现许多罪犯利用数据通信设备的系统去作案。 13 5.人员。用户和信息服务管理人员同样要更加注意那些租用灵敏的信息系统工作的 人。某个非常无能的人也能像一个本来不诚实的人一样破坏系统。 14□信息系统的安全性 15信息系统的安全性可分为物质安全和逻辑安全。物质安全指的是硬件、设施、磁带、以及其它能够被利用、被盗窃或者可能被破坏的东西的安全。逻辑安全是嵌入在软件内

安全生产事故应急预案范文

建宁县华新食品有限公司安全生产事故应急预案全面落实“安全第一,预防为主”的方针,切实搞好现场安全管理工作,将可能发生的事故降低到最低限度,根据《安全生产法》要求,具体措施如下: 一、组织领导、责任单位、责任人 1. 组织领导:张碧熊组长:邓清娇安全专管员:杨文斌、张忠兴 安全助理:张检华、范新福 成员:丁元建、雷雪春、徐丽婷、刘孔平、王仕莲、张翠云、杨水秀、黄芬、丁元娟 二、事故应急救援预案(措施): 1. 发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故,当班值班人员应立即报告领导,逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗,但不管是哪类事故,抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护,防止事态扩大。 2. 发生重大火灾事故,应立即切断电源,迅速向组长汇报,组长逐级向上反映。岗位人员拨打“119”救援电话请求救援后,首先组织自救,使用现场的灭火器进行灭火。根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火,电气火灾要用干粉灭火器、变压器、油罐等用水冷却时,人要远离,严防爆炸伤人,待消防专业人员赶到后,在专业人员指挥下配合灭火。 3. 发生人身伤亡事故,发现人员要立即向安全专管员、组长,逐级上报后,还要通知医院工伤抢救小组,立即赶赴现场组织救援。若伤者属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处,若出血严重,要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静坐或静卧。若发生严重烧伤、烫伤,要立即用冷水冲洗30分钟以上。若伤者已昏迷、休克,要立即抬至通风良好的地方,进行人工呼吸或按摩心脏,待医生到达后立即送医院抢救。 4. 发生重大设备事故,要立即报告,同时停止设备运转,处理事故时,要有专人监护,严格执行检修程序和停送电确认制度,防止打乱仗,冒险作业。 5. 发生爆炸事故,要立即关闭爆炸源,若有人员伤亡,按人员伤亡预案救援。 6. 发生各类事故都要保护好现场,待事故调查分析。

重大事件应急预案

国电宁夏英力特宁东煤基化学有限公司公用工程公司处理重大突发性事件应急预案 第一章总则 第一条为加强国电宁夏英力特宁东煤基化学有限公司公用工程公司(以下简称“公司”)处理重大突发性事件的能力,提高应对紧急事件的反应速度和协调水平,确保公司迅速有效地处理各类重大突发性事件,将损失降至最小程度,最大限度地维护公司的社会形象和经济利益,根据国家有关规定,参照国电宁夏英力特宁东煤基化学有限公司公用工程公司处理重大突发性事件应急预案(以下简称“上级公司”)的相关制度,结合公司实际,制定本预案。 第二条本预案中的重大突发性事件是指可能对公司的社会形象、企业经济利益、企业生产安全、职工生命安全造成重大损害的重大自然灾害、特大安全事故、环境卫生事件、公共群体性事件等。 第三条本预案适用于公司本部及各生产车间。公司各生产车间应根据本预案要求,制定生产调试及运行期间的应

预处置预案。 第二章组织机构 第四条公司成立处理重大突发性事件现场指挥部(以下简称“指挥部”),统一指挥、协调处理重大突发性事件。 第五条指挥部由公司总经理(或主持工作的副总经理)任组长;根据事件的性质和专业类别,由公司分管领导任副组长;成员由公司有关部门负责人、车间负责人、专业负责人组成。 第六条指挥部下设指挥部办公室,设在公司综合管理部,指挥部办公室主任由发生事件所对应的专业部门负责人担任,成员由综合管理部和相关部门、车间的负责人、专业负责人组成。 第七条发生突发事故事件,应在1小时内成立现场指挥部。突发事件现场指挥部总指挥由公司总经理(或主持工作的副总经理)担任。指挥部应下设综合协调组、信息组、救援组、安全保卫组、后勤保障组,人员由事发部门或车间和当地的有关人员组成。

企业安全生产应急预案

浙江富豪特电器工具有限公司 企 业 安 全 生 产 事 故 应 急 预 案

一、总则 1、编制目的: 为规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序,提高处臵安全生产事故能力。在事故发生后,能迅速有效、有序的实施应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。 2、编制依据: 依据《中华人民共和国安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等相关法律、法规制定本预案。 3、适用范围: 本预案适用于我部门所发生的安全生产事故的应对工作。 4、应急预案体系: 根据行业特点和部门实际情况,本应急预案体系包括河北项目部综合应急预案、专项(车间)应急预案和现场处臵方案。本预案属公司综合应急预案,与专项(车间)预案和现场处臵方案共同构成公司应急预案体系。 公司综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。 专项(车间)应急预案是针对专项的及各车间具体的事故类

别、危险源和应急保障而制定的计划或方案,主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。 现场处臵方案是针对具体的装臵、场所或设施、岗位所制定的应急处臵措施。 5、应急工作原则: 以人为本、安全第一。预防为主、平战结合。统一领导、分级负责。 二、本单位危险性分析 1、单位概况: 公司是一家水泥生产企业,位于,从业人数200人左右,主要产品为水泥熟料和水泥成品。生产活动具有以下特点:产品的固定性;生产涉及面广,综合性强;生产机械设备多;受自然气候条件影响大;立体交叉作业和高空作业多;由于这些特点,给生产活动带来了很大的不安全因素,容易发生生产安全事故,并可能殃及邻近作业人员,造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。 2、危险源与风险分析: 经过现场勘察与分析,公司在生产活动中存在以下危险源:机械伤害、带电设备触电伤害、交通意外伤害、高处坠落伤害、爆破伤害、粉尘、火灾等有害因素。

建筑施工应急预案大全

建筑施工应急预案大全 目录 1、生产安全事故应急救援方案 2、防台风、防汛紧急预案 3、防火消防紧急预案 4、防突然停电预案 5、触电事故应急预案 6、食物中毒的紧急预案 7、高处坠落的紧急预案 8、坍塌倒塌事故应急准备和响应预案 9、环境污染事故应急准备和响应预案 10、砼施工意外事故应急预案

生产安全事故应急救援方案 一、组织机构 项目部成立生产安全事故应急领导小组,并根据具体人员情况,组成了项目生产安全事故应急工作小组,应根据人员进出随时调整,在日常施工中,各应急工作小组应广泛开展相关的知识培训,发生安全事故后,应及时汇报分公司领导小组并及时组织有效、有序的救援工作。 二、伤害事故的应急抢救方法 在生产过程中,由于危险因素的影响,会使人发生一些伤害事故,遇有伤害事故时,必须迅速采取急救措施,否则就会使事故扩大、造成严重后果。 1、创伤止血救护 出血常见于割伤、刺伤、物体打击和辗伤等。如伤者一次出血量达全身血量的1/3以上时,生命就有危险。因此,及时止血是非常必要和重要的。遇有这类创伤时不要惊慌,可用现场品如毛巾、纱布、工作服等立即采取止血措施。如果创伤部位有异物不在重要器官附近,可以拔出异物,处理好伤口。如无把握就不要随便将异物拔掉,应立即送医院,经医生检查,确定未伤及内脏及较大血管时,再拔出异物,以免发生大出血措手不及。 2、烧伤急救处理 在生产过程中有时会受到一些明火、高温物体烧烫伤害。严重的烧伤会破坏身体防病的重要屏障,血浆液体迅速外渗,血液浓缩,体内环境发生剧烈变化,产生难以抑制的疼痛。这时伤员很容易发生休克,危机生命。所以烧伤的紧急救护不能延迟、要在现场立即进行。基本原则是:消灭热源、灭火、自救互救。烧伤发生时,最好的救治方法是用冷水冲洗,或伤员自己侵入附近水池浸泡,防止烧伤面积进一步扩大。 衣服火着时应立即脱去,用水浇灭或就地躺下,滚压灭火。冬天身穿棉衣时,有时明火熄灭,暗火仍燃,衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去,以免继续烧伤。身上起火不可惊慌奔跑,以免风助火旺,也不要战立呼叫,免得造成呼吸道烧伤。 烧伤经过初步处理后,要及时将伤员送往就近医院进步治疗。 3、吸入毒气急救

工程建设重大安全生产事故应急预案

仅供参考[整理] 安全管理文书 工程建设重大安全生产事故应急预案 日期:__________________ 单位:__________________ 第1 页共7 页

工程建设重大安全生产事故应急预案 为积极应对可能发生的建设工程安全事故,高效、有序的组织事故抢救工作,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,维护正常的社会秩序和工作秩序,结合高速公路建设工程施工的实际,特制订《工程建设工程重大安全生产事故应急预案》(以下简称“预案”) 1适用范围 本预案所称的重大质量安全事故,指在高速公路建设工程施工现场可能发生的造成一次死亡3人以上、一次死亡重伤合计10人及以上的事故,或者一次造成直接经济损失100万元及以上的事故。 事故类别包括: (一)建筑物倒塌; (二)塔式起重机等大型机械设备倒塌; (三)整体模板支撑体系坍塌; (四)多、高层建筑外脚手架倒塌; (五)隧道、桥梁、高填、深挖、铁路交叉倒塌以及山体滑坡; (六)其他重特大安全事故。 2应急组织机构 公司成立应急组织机构,办公室设在安全生产部,负责安全管理协调工作 值班电话: 应急处理 特大事故应急处理工作在公司统一领导下,由安全生产部负责,相关部门分工合作,密切配合,迅速、高效、有序的开展。 成立高速公路建设工程重大事故应急处理领导组。组长由高速公路 第 2 页共 7 页

建设有限公司总经理担任;副组长由公司分管安全的副经理担任;成员有公司相关部室、总监办总监、施工单位负责人组成。 安全事故应急处理工作指挥部设在公司,指挥部办公室设在公司安全生产部,负责落实值班和应急处理具体工作。 3应急处理指挥部职责 (一)组织有关部门按照应急预案迅速开展抢救工作,防止事故的进一步扩大,力争把事故损失降到最低程度; (二)根据事故发生状态,统一布置应急预案的实施工作,并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施; (三)根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案进行修改和完善; (四)紧急调用各类物资、人员、设备和占用场地。事故抢救处理工作结束后应及时归还或给予补偿; (五)当事故有危及周边单位和人员险情时,组织人员和物资疏散工作; (六)配合上级有关部门进行事故调查处理工作; (七)做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作; (八)适时将事故的原因、责任及处理意见向社会公布。4事故报告和现场保护 (一)重特大事故发生后、事故单位必须以最快捷的方法,立即将所发生的重特大事故情况及时、如实地的报公司办公室,并在24小时内写出书面报告,报送公司办公室。事故报告应包括以下内容:(1)发生事故的单位名称、企业规模; (2)事故发生的时间、地点; 第 3 页共 7 页

机械行业重大安全事故应急预案-最新范文

机械行业重大安全事故应急预案 1 总?则?1.1?? 编制的目的规范机械生产经营单位应急管理工作,提高应对和防范风险与事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施,为了及时有效地组织对突发的重大生产安全事故采取应急救援行动,维护社会的安定和正常秩序。1. 2 编制依据1、《中华人民共和国安全生产法》2、《中华人民共和国劳动法》3、《生产安全事故报告和调查处理条例》4、《国家安全生产事故灾难应急预案》5、《劳动保护用品监督管理条例》1. 3 适应范围本应急预案适用于峄城区行政区域内机械生产制造经营过程中发生的机械伤害、触电、火灾等突发事故。1. 4 工作的原则1、以人为本、安全第一。在充分发挥机械从业人员和专业救援力量的主观能动性的同时加强安全防护,最大限度的减少人员伤亡。2、统一领导,分级负责。在机械事故应急办公室统一领导下,根据各自的职责和权限,认真履行安全生产责任主体的职责,建立健全安全生产应急工作机制。3、预防为主、平战结合。坚持预防为主的方针,做好预防预测和预警工作。做好常态下的风险评估、物质储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。?2.组织体系及相关机构职责?2.1 组织体系区机械安全事故应急救援组织体系由区政府及区安委会、区政府有关部门、各镇人民政府(街道办事处)、应急支持保障部门、应急救援队伍和生产经营单位组成。2.2 组织机构设立峄城区机械安全事故应急救援指挥部,指挥部设在区经贸局。总指挥:主管安全生产工作的副区长副总指挥:区政府协管安全生产工作

的区长助理和区????????? 经贸局主要负责同志成员单位:区政府办公室区经贸局???????? 区安全生产监督管理局??????? ?区公安分局???????? 区环保局???????? 区卫生局???????? 区民政局???????? 区消防大队???????? 区总工会???????? 区监察局???????? 区行政执法局???????? 各镇人民政府(街道办事处)2.3职责机械行业发生事故后,总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥,成立现场应急救援指挥部,批准现场救援方案,组织现场抢救。负责组织全区机械事故应急救援演练,监督检查各系统应急演练。根据机械安全监管职责分工为:经贸局负责机械行业的安全生产监督管理,公安部门负责机械行业的公共安全管理。按分工要求由经贸局牵头组织机械生产经营安全生产事故的应急救援工作,由公安部门牵头组织公共安全生产事故的应急救援工作。2.4 队伍编成及任务2.4.1快速反应力量?区机械应急指挥部根据事故实际情况,成立八个救援专业组。(1)指挥协调组组长:区政府区长助理副组长:区经贸局局长???任务:a.组织应急救援的协调指挥工作;b.组织救援物资、电力供应和装备调度等;c.协调救护人员和技术专家,确定救护技术方案和措施。(2)事故救援组组长:区公安局局长副组长:区安全生产监督管理局副局长任务:a.组织抢救事故现场人员;b.研究并采取防止事故扩大的措施。(3)技术专家组组长:由总指挥确定副组长:区环保局副局长任务:a.研究制定抢救技术方案和措施;b.解决事故抢救过程中遇到的技术难题;c.参与事故调查。

最新整理重大事故应急预案分级、分类体系及其基本内容

最新整理重大事故应急预案分级、分类体系及其基本内容 1 引言 事故应急救援预案又称事故应急计划,是事故预防系统的重要组成部分。应急预案的总目标是控制紧急事件的发展并尽可能消除,将事故对人、财产和环境的损失和影响减小到最低限度。统计表明:有效的应急系统可将事故损失降低到无应急系统的6%。《中华人民共和国安全生产法》要求:“生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。”;“县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案,建立应急救援体系”。 国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》要求“市(地、州)、县(市、区)人民政府必须制定本地区特大安全事故应急处理预案。本地区特大安全事故应急处理预案经政府主要领导人签署后,报上一级人民政府备案”。 《危险化学品安全管理条例》规定:“县级以上地方各级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门应当会同同级其他有关部门制定危险化学品事故应急救援预案,报经本级人民政府批准后实施。危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练。危险化学品事故应急救援预案应当报设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案”。 重大事故应急救援是国际社会极其关注的一项社会性减灾防灾工作,既涉及科学、技术领域,也涉及计划、管理、政策等部门。建立重大事故应急救援预案和应急救援体系是一项复杂的安全系统工程。针对我国重大事故频繁发生的严峻形势,为改善和提高企业及政府部门对紧急事务管理的能力,笔者简述了重大事故应急预案的级别、分类、基本内容、文件体系及检验要求。 2 应急预案的级别 根据可能的事故后果的影响范围、地点及应急方式,在我国建立事故应急救

企业安全生产事故综合应急预案(范本)

企业安全生产事故综合应急预案(范本) 一、总则 1、编制目的: 为规范企业安全生产事故应急管理,提高处置安全生产事故能力,在事故发生后,能迅速有效、有序的实施应急救援,保障员工和顾客生命和财产安全,减少损失,特制定本预案。 2、编制依据: 依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《中华人民共和国消防法》、《北京市商业零售经营单位安全生产规定》、《人员密集场所消防安全管理》及有关法律、法规和规章制度,制定本预案。 3、适用范围: 本预案适用于所发生的火灾事故、触电事故和机械伤害事故应对工作。 4、应急工作原则: 安全第一,预防为主。以人为本、减少危害。快速反应,协调统一。 二、危险性分析 1、企业概况: 坐落于方向的村区内,西边面临,北边面临,东边面临,南边为。营业面积平方米,安全出口处。现从业人数人,其中管理人员人,安全负责人人,是一家企业。 2、危险源与风险分析: 本单位内有高低压配电装置及经营区电源线路较多,易燃品集中堆放,且在区域内使用燃气和主食加工机械进行现场食品加工。如果出现人为疏忽或管理不善,就有可能发生火灾、机械伤害及触电等事故。 三、组织机构及职责 (一)应急组织机构与职责: 成立安全生产事故应急指挥部(以下简称“指挥部”),下设应急办公室,设在。结合本单位实际情况,设置通讯联络组、灭火组、疏散组、抢救组4个应急救援组。 1、应急指挥部成员及职责:

总指挥: 副总指挥: 成员: 职责: (1)接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导并落实指令。 (2)组织本单位安全生产检查及时消除各类安全事故隐患。 (3)组织制定本单位安全生产事故应急预案。 (4)负责本单位发生的安全生产事故先期处置和善后工作。 (5)配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。 (6)及时准确向当地政府及有关部门报告事故情况。 (7)组织对应急预案处置方案的演练,补充完善本单位应急预案。 2、应急办公室成员及职责: 负责人: 成员: 职责: (1)设专人24小时值班。 (2)接到事故报警后,及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。 (3)事故发生时,负责判断并启动相应的应急处置方案。 3、应急救援组职责: 通讯联络组:负责与各应急小组及对外有关部门的通讯联络和情况通报。 灭火组:发现火情立即利用消防设施、灭火器材进行初起火灾扑救,及时断电、断气。疏散组:负责引导各部位人员有秩序疏散。

建筑工程重大事故应急预案

建筑工程重大事故应急预案 一、现场危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位 A:坍塌事故(基坑作业、模板安装拆除作业) B:倾覆事故(脚手架搭拆) C:物体打击事故 D:机械损害 E:触电事故 F:环境污染事件 G:高空坠落事故 H:火灾 I:施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道 二、应急预备和响应组织预备 1、目的: 为了保证公司施工人员在生产生活中的躯体健康和生命安全,确保在显现安全事故时,能够及时进行应急救援,最大限度地降低安全事故给施工人员所造成的缺失,公司成立安全事故应急救援小组。 2、责任: 安全事故应急救援指挥机构(领导小组): 组长:梁照其:负责全面工作

副组长:杨文华;应急救援和谐指挥工作 邓彩:施工员 何永清:施工员 许育生:施工员 崔崇佳:施工员 3、同时各项目部成立以项目经理为组长的项目救援急急小组,相应建立事故应急预案。 4、安全事故应急救援组织成员经培训,把握同时具备现场救援抢救的差不多技能,施工现场生产安全应急救援小组必须配备相应的急救器材和设备。小组每年进行1-2 次应急救援演习和对急救器材设备的日常修理、保养,从而保证应急救援时正常运转。 5、安全事故应急救援程序: 如发生安全事故赶忙上报,具体上报程序如下: 现场第一发觉人——现场值班人员——项目专职安全员——项目经理——公司值班人员——公司领导小组组长——公司领导——上级部门报告。 安全事故发生后,应急救援组织赶忙启动如下应急救援程序:现场发觉人:向现场值班人员报告 现场值班人员:操纵事态爱护现场组织抢救,疏导人员。 项目应急救援小组组长:组织组员进行现场急救,

安全生产重大事故应急预案

安全生产重大事故应急预案 为了保证项目部的安全生产工作落实到实处,认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑法》和《消防法》等法律、法规和标准,根据有关政策规定,结合项目部的实际情况,特制定此事故预防及应急救援预案。制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展,将事故损失减小到最低程度。 一、应急服务部门的联系方式 1消防部门火警119 2公安部门报警服务110 3交通部门交通肇事122 4医务部门急救中心120 二、现场应急救援小组成员及联系方式 组长: 副组长: 组员: 三、应急救援小组职责 罗世德组长负责提供应急响应所需的设备、资金; 任正继副组长负责事故应急响应的统一指挥调度; 陈之振和唐建华负责消防法律法规的宣传,落实消防设备,事故发生时负责外部联系;负责员工培训,包括灭火器材的正确使用,配合事故的救灾工作; 罗二全、黄超和其他项目管理人员参与事故的应急处理,配合事故的救灾工作。 四、本项目重大事故的类别 根据施工现场的特点,特确定以下为可能引起重大事故类别:1、坍塌

类:包括基坑边坡支护及脚手架、模板支架等;2、高处坠落:包括从架子、卸料平台、楼面、屋顶坠落以及从平地坠落基坑等;3、物体打击:指楼层落物、机械操作、物体落入基坑等造成碰伤的伤害;4、触电:包括雷击、误操作、防护不当、未持证上岗等;4、火灾爆炸:主要指现场可燃物和用火用电未得到有效控制而引发的火灾爆炸事故;6、中毒:焊接中毒、一氧化碳中毒、聚氨酯中毒等;7、机械伤害:主要指现场施工机械如挖土机、塔吊、钢筋加工机械、木工机械、安装机械等造成的伤害。 五、应急准备中应具备的条件和要求 1、加强群众性的消防安全学习和训练,增强自防自救能力;对应急场所工作人员进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。 2、工程开工前制定项目保卫、消防方案,内容包括:防止发生事故所采取的预防措施;可能发生事故现场应配备的器材;发生事故时的应急对策及信息传递。 3、根据作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同,配备足够数量、种类的应急器材。应急器材要定时检查,做好标识、防止失效,检查要有记录。 六、应急响应中必须遵循的原则 1、紧急事故发生后,发现人应立即报警。 2、项目部在接到报警后,应立即组织自救队伍,按事先制定的应急方案立即自救;若事态情况严重,难以控制和处理,应立即在自救的同时向专业救援队伍求救,并密切配合救援队伍。 3、疏通事故发生现场道路,保证救援工作顺利进行;疏散人群到安全地带。 4、在急救过程中,遇到威胁人身安全情况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱离危险区域或场所后,再采取急救措施。 5、截断电源、可燃气体(液体)的输送,防止事态扩大。

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最新整理一般企业安全应急预案企业安全应急预案 范文 一般企业安全应急预案 1、总则 1.1编制目的 为积极应对可能发生的安全生产事故,高效、有序地开展安全生产事故应急救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,消除事故影响,确保正常的施工生产工作秩序,维护企业和社会的和谐、稳定,促进企业可持续发展,特编制本应急预案。 1.2编制依据 1.2.1《中华人民共和国安全生产法》; 1.2.2《中华人民共和国消防法》; 1.2.3《建设工程安全生产管理条例》(xxx令第393号); 1.2.4《生产安全事故报告和调查处理条例》(xxx令第493号); 1.2.5《特种设备安全监察条例》; 1.2.6中建股份公司《安全生产管理手册》; 1.2.7中建五局《施工管理手册》; 1.2.8《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001- ; 1.2.9《生产经营单位安全生产应急预案编制导则》GB/T29639- 1.3适用范围 1.3.1适用区域范围 本《预案》针对公司各项目重大风险因素的预控措施,制定了应对生产安全事故(同样适用于突发事件)的应急准备、应急响应、救援、处置(恢复)、结束等

应急程序,是生产安全事故应急救援的综合指导性文件,适用于公司范围内各工程项目部/区域公司。 1.3.2适用事故类型、级别 本《预案》适用于工程项目发生的高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、触电、火灾爆炸、中毒等各类各级事故的应急救援。 1.3.3任何单位和个人都有责任和义务遵循本《预案》,协助或者配合各类生产安全事故和突发事件的应急救援。 1.4应急预案体系 根据公司生产经营特点,编制公司层面的应急预案,即本预案。 各工程项目部依据本工程项目的特点、地域、气候等,针对本项目建筑施工中可能存在的生产安全事故类型及潜在的重大危险因素,结合本《预案》,编制项目生产安全事故应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,形成完整的应急预案体系:公司级预案--项目级预案--专项预案。 专项应急预案、现场应急处置方案可作为项目综合应急预案的一部分,针对专项工程和现场实际情况制定,明确救援程序和救援措施。处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施,根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,应具体、简单、针对性强。并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置。 专项应急预案包括:大模板工程应急预案;脚手架工程应急预案;深基础土方工程应急预案;起重机械应急预案;电动吊篮应急预案;消防安全应急预案;防汛(防大风)应急预案;法定传染病暴发与流行事件应急预案;高温、低温作业应急预案;集体食堂食物中毒事故应急预案;急性职业中毒事故应急预案等。 1.5应急工作原则

建设工程重大质量安全事故应急预案

建设工程重大质量安全事故应急预案 撰写人:___________ 部门:___________

建设工程重大质量安全事故应急预案 1.总则 1.1工作目的 为做好我区建设工程重大质量安全事故应急处置工作,确保科学、及时、有效地组织应对事故,最大限度地减少人员伤亡、财产扭失以及不良社会影响,维护经济社会正常秩序,制订本预案。 1.2工作原则 1.2.1统一领导、职责明确 在自治区人民政府统一领导下,由建设厅牵头负责,有关委办、厅、局、盟市旗县人民政府根据建设工程重大质量安全事故等级、类型和职责分工,明确专职人员,落实应急处理的责任,按照事故的严重程度和影响范围,建立建设工程重大质量安全事故三级响应机制。 1.2.2互相协调、快速反应 建设厅要与有关委、办、厅、局、盟市旗县人民政府密切协作,保证建设工程重大质量安全事故灾难信息及时报告、准确传递、快速处置。有关部门接到事故信息后第一时间内启动应急方案。 1.2.3分工协作、属地负责 盟市旗县人民政府是处里建设工程重大质量安全事故的主体,要承担处里事故的首要责任。有关部门要各司其职,密切配合,动员社会力 第 2 页共 2 页

量,有组织地参与事故的处置活动,采取有力措施,将事故的危害控制在最小范围。 1.3编制依据 《中华人民共和国安全生产法》.《建设工程安全生产管理劣例》.《建设工程质量管理条例》.《安全生产许可证条例》等有关法律法规。 1.4适用范围 本预案适用于房屋建筑和市政基础设施新建、扩建、改建、拆除活动中发生重大质量安全事故的应急处里工作,包括一次造成6人及以上死亡的事故;地下空间施工坍塌、深基础支护、土方开挖边坡失稳造成地面或周边建筑物倒塌,道路、管线断裂,导致重大经济损失或严重影响社会秩序的事故等。 适用于已建成房屋建筑和市政基础设施因工程质量原因发生坍塌,造成一次死亡6人及以上,或者虽未造成人员伤亡,但险情对周边生产生活和社会秩序造成严重威胁或导致重大经济损失的重大质量安全事故。包括因工程地基基础(包括地基不均匀沉降,边坡失稳)、主体结构设计、施工质量不符合国家工程质量标准规范,内外建筑设备安装和建筑装饰装修施工破坏主体结构及加装设备,任意加层超过设计荷载等原因造成建筑物坍塌的事故;因高切坡及其它人工修建的边坡崩塌,造成建筑物倒塌的事故等。 2.应急指挥机构与体系 2.1指挥机构与职责 第 2 页共 2 页

重大安全事故应急预案

编号:AQ-BH-00498 ( 应急管理) 单位:_____________________ 审批:_____________________ 日期:_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 重大安全事故应急预案 Emergency plan for major safety accidents

重大安全事故应急预案 备注:应急预案明确了应急救援的范围和体系,有利于做出及时的应急响应,当发生超过应急能力的重大事故时,便于与应急部门的协调,降低事故的危害程度。 1总则 1.1目的 为应对********集团有限公司(以下简称“集团公司”)范围内,突发性自然灾害和重大事故的发生。在灾害、事故发生后,协调、有序和高效实施事故应急救援,最大程度地减少人员伤亡、经济损失和社会影响,依据《安全生产法》等法律、规定,结合集团公司实际,特制定与预案。 1.2适用范围 本预案适用于集团公司发生的各类重大安全事故的应急救援。 1.3事故应急救援遵循的原则 1.3.1统一指挥:在集团公司救援指挥部和现场抢险救灾指挥部的领导下,开展事故救援工作。 1.3.2自救互救:事故发生后,事故单位应按照本单位《灾害预

防与处理计划》和《灾害预防应急预案》实施自救和互救。 1.3.3以人为本:事故抢救以保障遇险人员生命安全为最高准则,同时确保救援人员安全,严防次生灾害造成事故。 1.3.4通讯畅通:确保事故救援各方密切联系、信息畅通。 1.4组织指挥体系及职责 设立集团公司事故应急救援总指挥部(设在集团总调度室)、现场抢险指挥部和八个专业小组。 1.4.1应急救援总指挥部构成及其职责 1.4.1.1应急救援总指挥部由总指挥(安全生产副总裁)、副总指挥由其他集团高层领导和各职能部门主要负责人构成。 1.4.1.2应急救援总指挥部的主要职责:协调事故应急救援期间各个机构的运作,统筹安排应急救援行动,保证行动快速、有序、高效,并做好下列工作: a记录事故发生区报告的基本情况。 b按本预案规定通知指挥部所有人员到达集中地点,并规定到达时限。

特种设备重大事故应急预案

特种设备重大事故应急预案 一、总则 (一)编制目的 有效预防项目部特种设备重大事故的发生,及时控制和消除突发性灾害,提高事故处置能力,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,保证施工生产。 (二)编制依据 《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规及有关规定。 (三)适用范围 本预案适用于本项目部施工区域内发生的重大、较大特种设备事故的应急救援,主要包括涉及生命安全、压力容器(含气瓶)、压力管道、起重机械、场(厂)内机动车辆等设备、设施的重大、较大事故的应急救援。

(四)工作原则 坚持“以人为本、安全发展”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针;贯彻统一领导、分级管理,条块结合、以块为主,单位自救和社会救援相结合的原则;应急救援体系力求职责明确、规范有序,结构完整、功能全面,反应灵敏、运转高效;应急救援作业指导书力求简明扼要、操作性强。 二、事故分级 (一)特别重大事故(Ⅰ级) 指造成30人以上死亡(含失踪),或危及30人以上生命安全,或1亿元以上直接经济损失,或100人以上中毒(重伤),或需紧急转移安置10万人以上的安全事故,或造成特别重大影响的事故。 (二)重大事故(Ⅱ级) 指造成10人以上、30人以下死亡(含失踪),或危及10人以上、30人以下生命安全,或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下的事故,或50人以上、100人以下中毒(重伤),或

需紧急转移安置5万人以上、10万人以下的事故,或对社会稳定、经济建设造成重大影响的事故。 (三)较大事故(Ⅲ级) 指造成3人以上、10人以下死亡(含失踪),或危及3人以上、10人以下生命安全,或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下,或10人以上、50人以下中毒(重伤),或需紧急转移安置1万人以上、5万人以下的安全事故。 (四)一般事故(Ⅳ级) 指造成1人以上、3人以下死亡(含失踪),或直接经济损失500万元以上、1000万元以下,或需紧急转移安置1000人以上、1万人以下的安全事故。 以上有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。 三、组织体系 (一)各项目部(厂)特种设备重大事故应急领导小组

一般企业安全应急预案(完全)

XXXXXXX 事故应急救援处置预案 二〇一四年九月

目录 1、总则 (3) 编制目的 (3) 编制依据 (3) 适用范围 (4) 应急预案体系 (4) 应急工作原则 (4) 2、危险性分析 (4) 企业概况 (4) 危险性分析 (4) 3、应急组织机构与职责 (5) 指挥部机构及职责 (5) 指挥部主要职责: (5) 工作组成员和职责 (5) 4、预防与预警 (6) 事故预防措施 (6) 报告与处置 (6) 5.应急响应 (7) 触电事故应急处置 (7) 生产过程中发生的火灾、爆炸应急救援 (7) 6.附则 (10)

1、总则 编制目的 为防止重大生产安全事故发生,完善事故应急管理机制,迅速有效地控制和处置可能发生的事故,保护员工人身和公司财产安全,本着预防与应急并重的原则,制定本预案。 编制依据 《安全生产法》;中华人民共和国主席令第十三号; 《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全生产监督管理总局令第17号; 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T 9002-2006适用范围 XXXXXXX所发生的生产安全事故 应急预案体系 XXXXXXX生产安全事故应急预案: 本预案从总体上阐述了处理生产安全事故的应急方针、工作原则,应急组织结构及各级应急组织的职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序; 应急工作原则 以人为本,安全第一,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度预防和减少人员伤亡作为首要任务,同时应切实加强应急救援人员的安全防护; 1.5.2统一领导,分级负责,在应急领导小组的组织协调下,各小组根据各自的职责与权限,负责职权范围内的应急管理和应急处置工作;

江苏省交通建设工程重大生产安全事故应急预案学习资料

江苏省交通建设工程 重大生产安全事故应急预案二OO七年八月二十五日

江苏省交通厅 苏交质[2007]55号 关于印发《江苏省交通建设工程重大生产安全事故应急预 案》的通知 根据国家有关要求,我厅制订了《江苏省交通建设工程重大生产安全事故应急预案》(以下简称《预案》),现印发给你们。请你们按照《预案》精神,编制好各自所监管工程的重大生产安全事故应急预案,落实应急救援组织机构及相关人力与物资配备,根据实际情况开展相应的演练,全力做好我省交通建设工程重大安全生产事故应急救援的相关工作。 二OO七年八月二十五日

目录 1总则 (4) 2应急管理职责 (6) 2.1各级交通主管部门职责 (6) 2.2 项目建设、施工、监理单位应急管理职责 (8) 3预防预测 (10) 3.1 预警预测 (10) 3.2 事故预防 (10) 4应急响应 (11) 4.1 事故报告 (11) 4.2 应急处置 (12) 4.3 信息发布 (14) 5应急终止 (14) 5.1 应急终止条件 (14) 5.2 应急终止报告 (14) 6应急保障 (15) 6.1 组织保障 (15) 6.2 宣教保障 (15) 6.3 人力保障 (16) 6.4 财力保障 (16) 6.5 演练保障 (17) 7应急重点 (17) 7.1 大型桥梁工程 (17) 7.2 拆除工程 (18) 7.3 机电伤害 (18) 7.4 危险化学品伤害 (18) 7.5 易燃易爆品伤害 (18) 8预案管理 (19) 8.1 责任追究 (19) 8.2 预案更新 (19) 8.3 预案解释与实施 (19)

重大生产安全事故应急预案

重大生产安全事故应急预案 编制人: 校对人: 审核人: 审批人: XXXXXX项目部 XXX年XXX月

为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》,《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和辽政办发(2002)90号文的要求,迅速、高效、有序、科学地做好各类突发性重大事故应急救援工作,避免事态扩大,最大限度地将事故所造成的人员损失和财产损失降到最低限度,结合本公司的实际情况,特制定重大生产安全事故应急预案。 一、潜在的事故性质、规模及影响范围 根据公司的特点,公司潜在的重大危险源主要有:施工现场高处坠落、塔吊倒塔或折臂、火灾事故、倒塌事故及井下冒顶、瓦斯爆炸等。这些潜在的危险贯穿整个施工过程,时间周期长,突发的可能性很大。 …… 1 目的及依据 为了统一和规范徐州石油公司突发性事故、事件(以下简称事故)应急预案的编写,根据国家安全生产监督管理局《应急预案框架指南》、省公司HSE管理体系文件《应急管理程序》的精神和要求,特制定本预案。 2 基本情况 城南加油站建于2002年2月,隶属于中国石油化工股份有限公司赣州分公司,加油站位于105国道南康市东山办事处2149公里处,占地3419平方米,油罐储量达150立方米,经营品种为93#汽油、97#汽油、车用柴油及润滑油,年零售量约为6000吨。 加油站现有职工15名,其中高级工1名,中级工1名,初级工0名。 …… 1、编制依据 (1)《中华人民共和国安全生产法》。 (2)《特种设备安全监察条例》。 (3)《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》。 2、适用范围 (1)本单位内发生死亡1-2人,或者受伤19人(含19人)以下及其更多伤亡人员的特种设备事故。

事故应急预案在应急救援中的重要作用

事故应急预案在应急救援中的重要作用 事故应急预案是针对可能发生的重大事故及其影响和后果的严重程度,为应急准备和应急响应的各个方面所预先做出的详细安排,是开展及时、有序和有效事故应急救援工作的行动指南。 一、事故应急预案在应急救援中的重要作用 (1)应急预案明确了应急救援的范围和体系,使应急准备和应急管理不再是无据可依、无章可循,尤其是培训和演习工作的开展。 (2)制定应急预案有利于做出及时的应急响应,降低事故的危害程度。 (3)事故应急预案成为各类突发重大事故的应急基础。通过编制基本应急预案,可保证应急预案足够灵活,对那些事先无法预料到的突发事件或事故,也可以起到基本的应急指导作用,成为开展应急救援的“底线”。在此基础上,可以针对特定危害编制专项应急预案,有针对性地制定应急措施、进行专项应急准备和演习。 (4)当发生超过应急能力的重大事故时,便于与上级应急部门的协调。 (5)有利于提高风险防范意识。 二、策划应急预案时应考虑的因素 策划应急预案时应进行合理策划,做到重点突出,反映主要的重大事故风险,并避免预案相互孤立、交叉和矛盾。策划重大事故应急预案时应充分考虑下列因素: (1)重大危险普查的结果,包括重大危险源的数量、种类及分布情况,重大事故隐患情况等。 (2)本地区的地质、气象、水文等不利的自然条件(如地震、洪水、台风等)及其影响。 (3)本地区以及国家和上级机构已制定的应急预案的情况。 (4)本地区以往灾难事故的发生情况。 (5)功能区布置及相互影响情况。 (6)周边重大危险可能带来的影响。 (7)国家及地方相关法律法规的要求。 三、重大事故应急预案的层次

基于可能面临多种类型的突发重大事故或灾害,为保证各种类型预案之间的整体协调性和层次,并实现共性与个性、通用性与特殊性的结合,对应急预案合理地划分分层次,是将各种类型应急预案有机组合在一起的有效方法。应急预案可分为3个层次。 (一)综合预案 (二)专项预案 (三)现场预案 四、应急预案的基本结构 不同的应急预案由于各自所处的层次和适用的范围不同,因而在内容的详略程度和侧重点上会有所不同,但都可以采用相似的基本结构。 “1+4”预案编制结构,是由一个基本预案加上应急功能设置、特殊风险管理、标准操作程序和支持附件构成的。 (一)基本预案 基本预案是应急预案的总体描述,主要阐述应急预案所要解决的紧急情况、应急的组织体系、方针、应急资源、应急的总体思路,并明确各应急组织在应急准备和应急行动中的职责以及应急预案的演练和管理等规定。 (二)应急功能设置 应急功能是指针对各类重大事故应急救援中通常采取的一系列的基本应急行动和任务,如指挥和控制、警报、通讯、人群疏散与安置、医疗、现场管制等。因此,设置应急功能时,应针对潜在重大事故的特点综合分析并将其分配给相关部门。对每一项应急功能都应明确其针对的形势、目标、负责机构和支持机构、任务要求、应急准备和操作程序等。应急预案中包含的应急功能的数量和类型,主要取决于所针对的潜在重大事故危险的类型,以及应急的组织方式和运行机制等具体情况。 (三)特殊风险管理 特殊风险指根据某类事故灾难、灾害的典型特征,需要对其应急功能做出针对性安排的风险。应说明处置此类风险应该设置的专有应急功能或有关应急功能所需的特殊要求,明确这些应急功能的责任部门、支持部门、有限介入部门以及它们的职责和任务,为制定该类风险的专项预案提出特殊要求和指导。 (四)标准操作程序 由于基本预案、应急功能设置并不说明各项应急功能的实施细节,因此各

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