第四课我国政府受人民的监督
第Ⅱ课时权力的行使：需要监督
★新课标要求
（一）知识目标
1、了解建立健全制约和监督权力的机制。
2、理解我国的行政监督体系。
（二）能力目标
1、归纳分析监督政府权力的内涵、途径和意义
2、辨证的观点看待政府权力。
（三）情感、态度与价值观目标
培养积极参与民主监督的政治素养，体会政府自觉接受监督的意义。
★教学重点、难点
建立健全行政权力制约和监督机制
★教学方法
教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。
★教学建议
本框题内容涉及政府的行政活动，在教学中要通过创设情景，引导学生交流、探讨，感悟、体验、探究对政府权力制约监督机制的途径和意义。
★课时安排 1课时
★教学过程
（一）引入新课
情景导入：关注生活，同学们有没有注意到学校的宣传栏上，那是干什么用的？
（学生猜测，然后教师用幻灯片展示图片：学校收费公示及监督电话）【问题导入】投诉电话有什么用？谁来监督学校？谁来监督政府？
学生回答：略
作为学生我们可以监督学校，作为公民我们可以监督政府部门（如：教育局、物价局）。这节课我们就一起探讨第四课第二个框题：权力的行使，需要监督（幻灯片显示框题）
二、权力的行使，需要监督（板书）
（二）进行新课
情景分析：理解生活
【课堂延伸】政府权力的行使包括决策、执行和监督等环节，对政府权力的监督包括决策的监督、对执行的、对监督的监督。
（过渡）首先我们来探讨为什么制约和监督政府的权力？对此，扬州市的一个小区业主们是最有感触的。究竟是怎么一回事？请大家一起观看一段焦点访谈的视屏，看的时候请大家思考两个问题，做好笔记。（幻灯片展示问题，然后播放视屏）
【探究共享A】1、扬州市国土局的做法错在哪？2、这样做的后果是什么?
(学生独立思考，自主发言，引导学生从政府、公民两个角度分析后果)
【设疑思考】从后果来看，我们可以得出什么结论？
【归纳】权力的行使需要监督，因为权力是把双刃剑：如果用的好，可以造福于民；如果滥用，则会贻害无穷，为了防止权力的滥用，就需要制约和监督权力。（幻灯片显示）
1、为什么制约和监督政府权力（板书）
接下来让我们随着事件的发展，进一步探究
【探究共享B】大家猜猜，《焦点访谈》报道以后，扬州市政府会作出什么反应?说说你的理由。
【思路撞击】学生猜测扬州市政府接受监督或者不接受监督，并各自分析理由（略）。
【教师归纳】
猜测一：政府接受监督后，对政府，对业主都有积极意义。
（1）对政府：政府及时纠正错误决策，避免滥用行政权力侵害公民权力，给小区业主造成损失。政府自觉接受媒体监督，维护了政府的形象和公信力，做到依法行政，依法办事，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，真正为人民服务，对人民负责。
（2）对业主：维护了自己的合法财产，能够安居乐业。
猜测二、如果不接受，对政府和业主都不利。（略）
（展示后续报道）4月5日扬州市政府举行新闻发布会决定中止小区所在区域土地使用权出让行为。表示尊重民意，自觉接受媒体监督。
【理论提升】引导学生用课本理论观点从两个方面概括政府接受监督的意义：对政府、对公民的意义。（幻灯片显示）
1.为什么制约和监督政府权力（板书）
（1）制约和监督政府权力的必要性
（2）政府接受监督的意义
（教师小结过渡）：通过刚才的案例探究，我们从必要性和意义两个角度理解了为什么要制约和监督政府权力。接下来我们继续探讨：如何对政府权力进行制约和监督？（幻灯片显示）
2.如何对政府权力进行制约和监督（板书）【教师讲解】有效制约和监督权力的关键是建立健全制约和监督机制（幻灯片显示）
（1）关键：建立健全制约和监督机制
①一靠民主
【教师讲授】一靠民主，就是用人民的民主权力来制约监督政府权力。为此，就要保障人民的民主权力，民主权力包括哪些权力？
学生阅读归纳：（略）
（幻灯片显示扬州市拆迁事件回放）“记者调查发现，此前，没有任何人与业主商量补偿的事，没有贴公告，也没开听证会。”这说明什么?
(学生回答略)
（过渡）：“四权”没有实现，事前的民主监督没有发生作用。可见只有民主是不够的。还需要什么？（幻灯片显示）
②二靠法制
【课堂延伸】用制度管权、管事、官人。法律制度具有规范性、稳定性、强制性。从长期来看，是监督长效机制，防止以后发生类似的事件。同时人们的民主权力需要法制保障。所以:二者缺一不可。
【探究共享C】小区业主通过哪些形式监督扬州市国土局？假如你是业主，当舆论监督部起作用的时候，你还可以通过哪些途径或形式进行监督？
请大家阅读课本，我们一起找找看，还有哪些监督形式?(幻灯片显示)
2.如何对政府权力进行制约和监督
（1）关键：建立健全制约和监督机制
（2）形式／途径：全面的监督体系（引导学生阅读课本，细读我国行政监督体系表）
【教师归纳、过渡】有了监督机制，监督形式，有利于促进政府依法行政，依法办事。既然有了监督机制，监督形式，为什么类似扬州市国土局乱拆迁的事件在其他地方也有发生呢？（幻灯片显示）
【探究共享D】既然有了机制，有了体系，为什么乱拆迁现象还会发生？
学生思考并回答（略）
【教师归纳】我们把这些原因归纳成两类：外因和内因。机制、体系都是外因；内因更重要。内因是官员的思想意识，政府权力行使为了谁？这涉及到权力观。为了政府的政绩，还是为人民谋利益？这涉及到政绩观。发展经济有没有以人为本？这涉及科学发展观。这“三观”是政府官员能否依法行政，依法办事的内在因素。只有内、外因都具备了，政府才能自觉接受监督，乱拆迁现象不会再发生。（幻灯片显示）
3.政府自觉接受监督
【设疑思考】（幻灯片显示滁州市政府信息公开网的页面，2012年1、2月财政收支情况）
为什么滁州市政府要政务公开？政务公开有什么意义？
【自主学习】学生阅读课本，回答（略）
（幻灯片显示）
3.政府自觉接受监督（板书）
（1）重要举措：政务公开
（2）为什么
（3）意义
（三）课堂小结
本课我们一起学习了为什么制约和监督政府的权力，如何制约和监督政府的权力。（幻灯片显示）
（四）课堂练习
主题：（和谐拆迁，我来监督），（多媒体显示）学生扮演不同的角色探讨。【总结提升】（图片展示：滁州市原市委书记韩先聪慰问保障性住房强调：百姓安居乐业，社会才能和谐）
社会的和谐，离不开对政府权力的制约和监督。
我真诚地希望：
在坐的每一位同学，也就是每一位公民，
都能够积极参与监督，让我们的生活充满阳光！
（五）课后作业
同步作业本节的练习
附：板书设计
必要性
为什么制约和监督政府权力
意义
权力的行使需要监督如何制约和监督政府权力
举措
为什么
意义
. .
第2课时依法行使权利 1 教学分析 【重点难点】 教学重点：依法行使权利。 教学难点：个人的自由和权利不能以损害国家利益、社会利益和集体利益为代价。 2 教学过程 一、导入新课 上海市静安区公布对巨鹿路888号优秀历史建筑(如图)被业主违法拆除事件的调查结果，决定对违法行为人王某罚款人民币3050万元，责令其在10个月内恢复建筑原状。同时，对相关政府责任部门及10名责任人员严肃问责。的确，老洋房是业主花8000万元买下来的，公民的“财产权”应该得到保护。但是，公民行使财产权也是受到法律约束的，不能够“无法无天”。 思考：王某是在依法行使财产权吗？(学生从不同的角度阐述) 教师总结：不是。任何权利都是有范围的，公民行使权利不能超越它本身的界限，不能滥用权利。 二、新课讲授 目标导学一：行使权利有界限 活动一：角色扮演 江苏徐州的一位大妈火了。因为她闯红灯和横穿马路，被交警拦下，被告知需要“站岗”后，多次爆出雷语：“我有心脏病，如果犯病你要赔我钱；不差钱，明天继续闯；我就教育孙子去偷，去闯红灯；我50多，不，我60多了。”一时间，网友热议不断。“闯红灯大妈”就像是一面镜子，照出了诸多层面的问题。闯了红灯拒不接受处罚，态度还如此蛮横…… 学生分角色扮演，模拟这一情景。 1．思考：(1)对徐州大妈的言行，你是怎么看的？(2)如果你是现场的交警，会对她讲哪些道理？ 提示：(1)这是法治观念淡薄的表现，不懂法律，不依法行使权利。(2)闯红灯是违法行为，要受到相应的处罚，公民行使权利不能超越它本身的界限，不能滥用权利。公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利等。
权力的行使：需要监督 教材分析 课程标准的基本要求：评价一项加强对政府权力进行监督的改革措施，说明政府的权力不能滥用，行使权力要反映人民的利益和愿望。 本标准要求学生认识政府的权力不能滥用，认识人民监督政府对国家发展的重要性，形成正确的权力观，培养积极参与民主监督的政治素养，体会我国接受人民监督的重要意义。 学生分析 本框题围绕政府权力为什么要监督、怎样监督？所涉及的都是理论性较强的问题，学生理解它有一定的困难。这些问题初中教材涉及较少，不过第二课我国公民的政治参与的第四框《民主监督：守望公共家园》从公民角度讲到民主监督的方式和意义，可以通过回顾旧知识、迁移旧知识达到对新知识的学习。 教学目标 『知识目标』 了解建立健全制约和监督权力的机制并认识我国的行政监督体系。 『能力目标』 1. 归纳监督政府权力的若干途径。分析政府接受民主监督的重要意义，分析建立健全权力监督机制的内涵。 2. 学会用一分为二的观点看待权力，正确运用权力可以造福社会，滥用权力可能滋生腐败。『情感、态度、价值观目标』 认识人民监督政府对国家发展的重要性，形成正确的权力观，培养积极参与民主监督的政治素养，体会我国接受人民监督的重要意义。 教学重点与难点 建立健全行政权力制约和监督机制是政府权力制约和监督的关键。既是本框的重点，又是难点。 教学方式 教师讲授法、课件演示法、探究法（个人独立探究、小组合作探究、师生共同探究）,以学生活动探究为主。 教学用具 多媒体课件。
教学过程 『课前探究』 在阅读教材的关于《焦点访谈》的情景基础上，播放《谁在强收“保护费”》的视频。《谁在强收“保护费”》是《焦点访谈》在2月20日播出的节目，主要内容是湖南省桃源县工商管理局为了完成计划目标，向该县的企业和经营人员强收保护费的事情。湖南省桃源县工商管理局收“保护费”的事经媒体曝光后，国家工商总局、湖南省工商局、常德市工商局以至中纪委都迅速派人到桃源县处理此事。 引导学生探究以下问题： （1）桃源县工商局如此强收“保护费”是否合法？为什么要对他们的所作所为进行监督？不进行监督会有什么后果？（2）你认为有哪些具体的方法可以监督桃源县工商局？ 『导入新课』 播放《谁在强收“保护费”》的视频。引导探究并以此为新课导入。 『教学结构』 （一）群众喉舌政府的镜鉴 （二）对政府权力进行制约和监督的意义 1. 对政府权力进行监督的原因（必要性和重要性） 2. 有效制约和监督权力的关键 3. 我国行政监督体系 （三）为“阳光工程”喝彩 1. 政府自觉接受人民监督的表现 2. “阳光工程”重要意义 『师生互动』 （一）群众喉舌政府的镜鉴 课堂探究： （1）为什么《焦点访谈》备受关注？（2）在我们国家，还有哪些途径可以对政府权力进行监督？（3）说明民主监督对改进政府工作的重要意义。 提示：（1）《焦点访谈》专门报道事关百姓切身利益的问题，为百姓鸣冤叫屈，替百姓呐喊，代表了群众的呼声，保障了群众的利益，是群众的喉舌。这是公民行使监督权的一一种方式。（2）（3）等到最后归纳。 （二）对政府权力进行制约和监督的意义
部编初中道德与法治八年级下册《依法行使权利》教案 部编初中道德与法治八年级下册《依法行使权利》教案 3.2依法行使权利 【核心素养】法制意识 【教材分析】 本课是教材第二单元第三课的第二框内容，本框内容承接第一框，在学生了解了公民基本权利包括什么之后，更加急需的就是要了解行使权利的正确方法。本框通过行使权利有界限，以及维护权利守程序两部分内容，帮助学生知道任何权利都是有范围的，权利需要依法行使的道理，明确维护权利守程序的原因和方式。 【学情分析】 学生在学习了公民基本权利所包含的内容之后，已初步树立起权利意识。但是，对于权利应如何行使，以及当权利受到侵犯时，应该如何 维护自身权利仍旧不甚了解。本节课将帮助学生了解如何行使权利， 维护权利。在学习权利是有范围时，学生可能会觉得这一内容与上节课所学的政治自由、人身自由相冲突，教师需循循善诱，启发学生明 白宪法对公民行使权利作出的限制性规定是对公民权利的保护。 【课程标准】 本节课对应的课程标准是“我与他人和集体”中的“权利与义务”。具体的内容标准是“了解宪法对公民基本权利和义务的规定，懂得正确行使权利、自觉履行义务。”“知道公民的人身权利受法律保护，任
何非法侵害他人人身权利的行为，都要承担相应的法律责任。”【教学目标】 1、通过了解宪法相关规定，结合“球迷过激行为”等案例，知道任 何权利都是有范围的，及权利需要依法行使权利的道理，明确维护权利守程序的原因和方式。 2、结合正确解决纠纷的案例和自己的实际情况，学会依法行使权利 和维护权利。 3、通过了解宪法相关规定，明白宪法对公民行使权利作出的限制性 规定是对公民权利的保护，增进热爱宪法的情感，自觉遵守宪法、自 觉维护宪法尊严。 【教学重难点】 重点：学会依照法定程序维护权利。 难点：知道任何权利都是有范围的，权利需要依法行使权利的道理。【教学方法】 合作探究法，讨论法 【教学过程】 课堂导入 如图漫画不明养狗侵犯了邻居和其他居民哪些权利？你认为明养狗 应注意什么？ 提示：休息权、环境权、人身权利等。明养狗要注意：如养狗是不是 影响邻居，狗是不是按时打防疫针，狗的居住条件，还有遛狗时是不 是带了狗粪袋，是不是及时清理狗粪，是不是牵牢狗绳或把狗拴在固
第四课第一框政府的权力: 依法行使 一、教材分析本课是高一《政治生活》（人教版）第二单元第四课第一框的内容。教材在第三课着重分析了我国的政府性质和主要职责，即我国政府是人民的政府，权力是人民赋予的，政府必须通过履行其职能来对人民负责。本课则以此为基础讲述了政府必须依法行政，按照法律规定的权限和程序行使权力，以及依法行政的意义。所以，本课拟在分析视频《整顿扶贫资金》让学生理解政府依法行政的要求，采取探究式教学方式突破这一重难点：依法行政。为第二框题权力的行使需要监督作出铺垫。 二、教学目标 1、知识：明确政府依法行政的具体要求。理解政府提高依法行政水平的基本要求。 2、能力：提高归纳与分析的能力。分析政府依法行政的重要意义。利用教材提供的情景和问题，就有关政府依法行政的探究活动提高学生自主学习 合作学习和初步探究学习的能力。学会辩证的观察问题认识问题。要用一分为二的观点看待权力，正确运用权力可以造福社会，滥用权力可能滋 生腐败。 3、情感态度价值观：关注政府依法行政的表现，形成符合时代精神的法治观念。了解权力的两面性，形成正确的权力观念。了解相关加强和改进政府工作的信息，体会政府推进依法行政的重要意义。 三、教学重点难点 依法行政
四、学情分析 高中学生涉足社会较浅，特别是直接与政府的行政方式和方法接触相对较少。虽在初中的学习中初步了解了一些法律知识,在生活中具备了一定的法律意识，但由于本课涉及了一些学生不太熟悉的法律知识，所以理解上会有些困难。 五、教学方法 以探究式教学法为主，辅以讲授式和讨论法 六、课前准备 （一）、学生准备 １、去政府机关，调查政府行政的程序。 ２、到市区街道找些小摊贩，了解城管人员执法的状况。 （二）、教师准备 1、搜集有关政府依法行政，为民办事，对民负责的案例，并制作课件。 2、搜集郓城XX 中学校外小商贩影响交通的典型材料，制作课件。 七、课时安排： 1 课时 八、教学过程 （一）预习检查、总结疑惑 检查落实学生的预习情况并了解了学生的疑惑，使教学具有了针对性。（二）情景导入、展示目标 引用十九大报告关于全面推进依法治国，强调政府要依法行政。 １、掌握国家权力的政府公职人员可以利用手中的权力为所欲为滥用职权吗
政府的权力：依法行使 一、教学目标 （一）知识目标 1、识记依法行政的含义 2、理解依法行政的具体要求、意义 3、运用：政府审慎行使权力，科学、民主、依法决策 （二）能力目标 1、能运用所学知识评析政府的做法，分析政府是否坚持依法行政，提高学生的判断分析能力。 2、能运用所学知识、结合时政说明我国政府应怎样行使权力，怎样提高依法行政水平，提高学生归纳分析能力。 （三）情感、态度与价值观目标 通过感受政府部门和公职人员依法行使职权对我们生活的影响和作用，从而理解政府、相信政府、支持政府和监督政府活动，自觉树立主人翁意识、树立国家观念、大局意识，形成现代法治观和正确的权力观。 二、教学重难点 教学重点：政府依法行政的具体要求 教学难点：政府依法行政的必要性和重要意义 三、教学过程 （一）导入新课预习本节知识点 过去某些地方和部门确实存在着“有权就任性”的行为。比如……（见教材第43页镜头一、镜头二）针对类似现象，李克强总理强调，政府是人民利益的捍卫者，我们要全面推进依法治国，加快建设法治政府、政府“有权也不可任性”、“法无授权不可用”。 『合作探究』 （1）结合材料和李克强总理提出的“有权也不可任性”、“法无授权不可用”，谈谈什么是依法行政？ （2）党的十八届四中全会研究了全面推进依法治国重大问题。依法治国与依法行政的关系如何？ （3）政府是人民利益的捍卫者。依法行政与为人民服务矛盾吗？
（二）讲授新课 1．依法行政 2．政府的决策 （1）政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。 （2）正确区分政府的三种决策方式。 课堂小结： （1）区分三种行政决策方式 ①“依法”是行政决策的前提条件。依法决策就是要求决策的内容、程序符合法律规定与要求，
《政府的权力：依法行使》教案 一、教学目标 1、知识：明确政府依法行政的含义，知道政府提高依法行政水平的具体要求，理解其意义。明确政府要审慎行使权力，科学民主决策。 2、能力：提高归纳与分析的能力。分析政府依法行政的重要意义。利用教材提供的情景和问题，就有关政府依法行政的探究活动提高学生自主学习合作学习和初步探究学习的能力。学会辩证的观察问题、认识问题。要用一分为二的观点看待权力，正确运用权力可以造福社会，滥用权力可能滋生腐败。 3、情感态度价值观：关注政府依法行政的表现，形成符合时代精神的法治观念。了解权力的两面性，形成正确的权力观念。了解相关加强和改进政府工作的信息，体会政府推进依法行政的重要意义。 二、教材分析 教学重点： 政府依法行政的必要性、具体要求及意义。 教学难点： 如何提高依法行政的水平。 三、教学过程 （一）引入新课：学生阅读43页前言， 教师：为什么政府权力是人民赋予的？ 学生回答 教师：这是中国的国体决定的。在政府代替人民行使权力的过程中，有没有不和人意的时候？结合P43的漫画事例，请同学们讨论： ◎上述两市政府作出决定的理由正当吗？ ◎政府公职人员应如何行使手中的权力？ 学生回答，政府应依法行政。进入重点知识的讲解。 （二）新课 1、政府依法行政 （1）依法行政的含义 （2）依法行政的必要性 教师：政府是人民的政府，是人民利益的执行者、捍卫者，强调政府要依法执政就是为人民服务。 学生：回答提问加以分析。 教师：政府及公职人员行使权力必须依据宪法和法律。宪法和法律是党的主张和人民意志的体现。从根本上讲，政府依法行政，就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，就是体现对人民负责的原则。 教师：作为行政机关及公职人员要做负责任的政府，为民服务的政府，就必
依法行使民主权利 教学目标 1、认知目标：使学生了解民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等权利的相关知识 2、能力目标：使学生增强国家观念，增强公民依法行使民主权利的意识。 3、情感态度目标：使学生学会依法行使民主权利 教学重点难点行使民主权利的主要形式以及我国政府的主要职能。 教法案例讨论法、讲授法。 教具使用多媒体 课时安排：1课时 教学内容与过程 教学内容复习提问 导入新棵社会主义国家，人民当家作主。人民民主专政讲是我国的国体。那么在我国人民到底想有什么样的权利呢？本节课我们就来学习公民享有民主权利。 讲授新课第一节依法行使民主权利 一、公民享有民主权利 （一）广泛的政治权利与自由 1政治权利和自由的定义
政治权利和自由是指公民依法参与政治生活、管理国家事务和社会事务、表达意愿的权利和自由。 我国公民依法享有广泛的政治权利和自由，这是社会主义民主的具体体现，也是公民政治参与的基础。 2我国公民的政治权利 （1）选举权和被选举权 公民依法享有的选举国家权力机关代表河北选举为国家权力机关代表的权利，称为选举权和被选举权。 选举权和被选举权是公民最基本的政治权利，行使这个权力是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。 我国宪法规定：中华人民共和国年满18周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限、都有选举权和被选举权；但是依法被剥夺政治权利的人除外。 （2）政治自由 我国公民有言论、出版、结社、集会、游行、示威的自由。 政治自由是人民参与国家政治生活，行使当家做主权利的重要方式。 我国宪法规定：中华人民共和国公民在行使自由和权力的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权力。 （3）监督权
第四课我国政府受人民的监督 【本课分析】 本课主要分析政府应该如何处理好与人民的关系。有两个方面：一是政府必须坚持依法行政，主要内容有依法行政的含义、必要性、具体要求和重要意义以及政府要审慎用权、科学民主决策。二是政府行使权力必须接受人民的监督，主要内容有对政府权力进行制约和监督的必要性和重要意义、有效制约和监督权力的关键、我国已依据宪法和法律初步建立起全面的行政监督体系。本课主要有政府依法行政的意义、提高政府依法行政的水平的要求、对政府权力进行制约和监督的意义、我国行政监督体系等四个高考考点。【学情分析】 高中学生涉足社会较浅，特别是直接与政府的行政方式和方法接触相对较少。虽在初中的学习中初步了解了一些法律知识,在生活中具备了一定的法律意识，但由于本课涉及了一些学生不太熟悉的法律知识，所以理解上会有些困难。同时，政府属于强力部门，在习惯性的认识中，百姓只能接受政府管理，对政府进行监督的意识还尚未树立。因此，学好本课，有助于提高学生的公民意识，监督政府行为，使政府依法行政，权为民所用。 第一课时政府的权力：依法行使 【整体设计】 【教学目标】 1.知识目标 ①明确政府依法行政的具体要求。 ②理解政府提高依法行政水平的基本要求。 2.能力目标 ①提高归纳与分析的能力。分析政府依法行政的重要意义。利用教材提供的情景和问题，就有关政府依法行政的探究活动提高学生自主学习合作学习和初步探究学习的能力。 ②学会辩证的观察问题认识问题。要用一分为二的观点看待权力，正确运用权力可以造福社会，滥用权力可能滋生腐败。 3.情感态度价值观目标 ①关注政府依法行政的表现，形成符合时代精神的法治观念。 ②了解权力的两面性，形成正确的权力观念。 ③了解相关加强和改进政府工作的信息，体会政府推进依法行政的重要意义。 【教学重点】 依法行政 【教学难点】 依法行政的要求 【课时安排】 1课时 【教学方法】 漫画导入法；问题探究法；分组讨论法；多媒体课件演示法
４．２权力的行使：需要监督 ★新课标要求 （一）知识目标 １、了解建立健全制约和监督权力的机制。 ２、理解我国的行政监督体系。 （二）能力目标 1、归纳分析监督政府权力的内涵、途径和意义 2、辨证的观点看待政府权力。 （三）情感、态度与价值观目标 培养积极参与民主监督的政治素养，体会政府自觉接受监督的意义。 ★教学重点、难点 建立健全行政权力制约和监督机制 ★教学方法 教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。 ★教学建议 本框题内容涉及政府的行政活动，在教学中要通过创设情景，引导学生运用调查方式等，感悟、体验、探究对政府权力制约监督机制的途径和意义。 ★教学过程 （一）引入新课
上节课，主要从政府如何行使权力方面学习了政府的有关知识。但是，权力是一把双刃剑，运用的好可以造福于民，一旦超越法律，滥用职权，就会滋生腐败，贻害无穷。因此，政府的权力行使，必须受到监督。 （二）进行新课 一、对政府权力的制约和监督 教师活动：引导学生阅读教材４6页材料，同时思考所提出的问题。 学生活动：阅读课本，讨论问题。 教师点评：《焦点访谈》代表群众呼声，维护群众利益，是群众的喉舌。我国对政府的监督方式多种多样，加强对政府权力的制约和监督，既有利于维护人民利益，又能够督促政府工作，保证依法行政。 １、必要性 加强对政府权力的制约和监督，能防止权力的滥用，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。 教师活动：引导学生阅读教材４6—４7页，思考：应该如何对政府权力进行制约和监督？ 学生活动：阅读、思考，积极回答问题 教师总结： ２、建立健全制约和监督机制是关键 制约和监督机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。 民主的制约和监督：就是要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权，使人民能够真正约束掌权者的行为。 法制的约束和监督：就是要实现国家政治生活的制度化、规范化，使掌权者办事有统一的规范可遵循，确保权力依法行使，合理运行。
《权力的行使：需要监督》教学设计 一、教材分析 课程标准的基本要求：评价一项加强对政府权力进行监督的改革措施，说明政府的权力不能滥用，行使权力要反映人民的利益和愿望。本标准要求学生认识政府的权力不能滥用，认识人民监督政府对国家发展的重要性，形成正确的权力观，培养积极参与民主监督的政治素养，体会我国接受人民监督的重要意义。 二、学生分析 本框题围绕政府权力为什么要监督、怎样监督？所涉及的都是理论性较强的问题，学生理解它有一定的困难。这些问题初中教材涉及较少，不过第二课我国公民的政治参与的第四框《民主监督：守望公共家园》从公民角度讲到民主监督的方式和意义，可以通过回顾旧知识、迁移旧知识达到对新知识的学习。 三、教学目标 【知识目标】 了解建立健全制约和监督权力的机制并认识我国的行政监督体系。【能力目标】 1. 归纳监督政府权力的若干途径。分析政府接受民主监督的重要意义，分析建立健全权力监督机制的内涵。 2. 学会用一分为二的观点看待权力，正确运用权力可以造福社会，滥用权力可能滋生腐败。 【情感、态度、价值观目标】
认识人民监督政府对国家发展的重要性，形成正确的权力观，培养积极参与民主监督的政治素养，体会我国接受人民监督的重要意义。 四教学重点与难点 建立健全行政权力制约和监督机制是政府权力制约和监督的关键。既是本框的重点，又是难点。 五、教学方式 教师讲授法、课件演示法、探究法（个人独立探究、小组合作探究、师生共同探究）,以学生活动探究为主。 六、教学用具 多媒体课件 七、教学过程 【课前探究】 【导入新课】 贪官语录： 我当上副省长以后，天马行空来去自由。 ——原江西省副省长胡长清 我为什么走到这一步？为什么不断会有官员落马？我感觉制度上的漏洞还是太多。 ——原哈尔滨前常务副市长朱胜文 “我的权力太大，监督机构对我形同虚设。” ------原广西玉林市委书记李乘龙
《政府的权力依法行使》教案 一、教材分析 本课是高一《政治生活》（人教版）第二单元第四课第一框的内容。教材在第三课着重分析了我国的政府性质和主要职责，即我国政府是人民的政府，权力是人民赋予的，政府必须通过履行其职能来对人民负责。本课则以此为基础讲述了政府必须依法行政，按照法律规定的权限和程序行使权力，以及依法行政的意义。所以，本课拟在分析视频《基本农田为何荒芜》【百度视频】https://www.doczj.com/doc/df89624.html,/v_show/id_XNTQzMzY3MjQ=.html的基础上，采取探究式教学方式突破这一重难点：依法行政。为第二框题权力的行使需要监督作出铺垫。 二、教学目标 1、知识：明确政府依法行政的具体要求。理解政府提高依法行政水平的基本要求。 2、能力：提高归纳与分析的能力。分析政府依法行政的重要意义。利用教材提供的情景和问题，就有关政府依法行政的探究活动提高学生自主学习合作学习和初步探究学习的能力。学会辩证的观察问题认识问题。要用一分为二的观点看待权力，正确运用权力可以造福社会，滥用权力可能滋生腐败。 3、情感态度价值观：关注政府依法行政的表现，形成符合时代精神的法治观念。了解权力的两面性，形成正确的权力观念。了解相关加强和改进政府工作的信息，体会政府推进依法行政的重要意义。 三、教学重点难点 依法行政 四、学情分析 高中学生涉足社会较浅，特别是直接与政府的行政方式和方法接触相对较少。虽在初中的学习中初步了解了一些法律知识,在生活中具备了一定的法律意识，但由于本课涉及了一些学生不太熟悉的法律知识，所以理解上会有些困难。 五、教学方法 以探究式教学法为主，辅以讲授式和讨论法 六、课前准备 （一）、学生准备 １、去政府机关，调查政府行政的程序。 ２、到市区街道找些小摊贩，了解城管人员执法的状况。 （二）、教师准备 1、搜集有关政府依法行政，为民办事，对民负责的案例，并制作课件。 2、搜集政府违法行政的案例，并制作课件。 3、搜集人大民主决策通过三峡工程的典型材料，制作课件。 七、课时安排：1课时 八、教学过程 (一)预习检查、总结疑惑 检查落实了学生的预习情况并了解了学生的疑惑，使教学具有了针对性。 （二）情景导入、展示目标 阅读《莫伸手，伸手必被捉》一段文字预习思考 １、掌握国家权力的政府公职人员可以利用手中的权力为所欲为滥用职权吗２、政府权力是谁赋予的?为什么不能滥用权力? 【来自生活的报告】
《权力的行使需要监督》教学设计 教学内容 普通高中课程标准实验教科书政治必修2第四课第二框《权力的行使需要监督》（人教版） 教学设计 在设计本课时，我依据新课程特点，充分发挥学生的主体作用，体现在：一、依据课标，对教材进行大胆的取舍，简化了“为什么进行监督及监督的意义”的教学，重点放在怎样监督上。二、激发学生学习兴趣。设计了课堂辩论赛。三、把课堂时间充分留给学生。相信学生通过自主学习、合作学习，探究学习，能够解决问题，完成教学目标。 课标标准要求及三维教学目标 【课标要求】 评述一项加强对政府权力进行监督的改革措施，说明政府的权威不能滥用，行使权力要反映人民的利益和愿望。 【教学目标】 1、知识与技能： ○明确对权力制约和监督的必要性。 ○明确有效制约和监督权力的关键在于建立健全制约和监督机制。 ○认识我国的行政监督体系。 ○明确对权力制约和监督的意义。 2、能力： ○提高归纳与分析的能力。归纳监督政府权力的若干途径，分析政府依法行政和接受民主监督的重要意义，分析建立健全权力监督机制的内涵等。 ○利用教材提供的情景和问题，就有关政府依法行政和权力监督体系的内容，提高自主学习、合作学习和初步探究学习的能力。 ○学会辩证地认识问题。要用一分为二的观点看待权力。 ○学会行使对政府的监督权。 3、情感态度与价值观： ○了解权力的两面性，形成正确的权力观。 ○认识人民监督政府是民主政治的重要标志，培养行使民主监督权利的政治素养和公民意识。
○了解相关加强和改进政府工作的信息，体会我国政府推进依法行政、进行科学民主决策和接受人民监督的重要意义。 ○明确我国行政监督体系的作用，相信我们的政府是法治政府。 【教学过程】
依法行使权利 【教学目标】 1．情感、态度、价值观目标：通过教学培养学生的权利义务意识，树立依法维护自己作为公民享有的基本权利的意识。 2．能力、过程与方法目标：通过教学活动，能正确理解依法正确行使权利，提高运用法律武器维护自己权益的能力，享受权利。 3．知识目标：能知道公民行使权利的界限规定：不得损害国家、社会、集体和他人的合法自由权利；每个人合法的自由和权利都应当受到尊重和保护。要自觉维护权利受程序，有效避免和化解纠纷。 【教学重难点】 教学重点：依法行使权利界限。 教学难点：自觉维护自己的权利，理解维护权利受程序。 【教学过程】 一、导入新课。 1．根据八年级学生小亮的言论自由事例分析。 思考：你认同小亮的观点么？说说你的理由。 学生回答。 2．引出课题：依法行使权利。 二、讲授新课。 （一）板块一：行使权利有界限 （1）播放案例：张先生视频监控的案例。 思考：警察为什么会带走张先生？ 1．学生看案例，探讨张先生行为的危害。 2．教师提出问题。 3．小组探讨。 4．学生代表交流。 教师小结：行使权利时要尊重他人权利，要以合法方式行使法定的权利。任何权利都是有范围的。公民行使权利不能超越它本身的界限，不能滥用权利。
（2）新闻追踪。 播放视频：《女教师拦住高铁不让走致使列车晚点已被停职检查》 思考：短片中罗某的行为可能造成哪些危害？对我们有什么启示？ 1．学生看视频。 2．教师提出问题。 3．小组探讨。 4．学生代表交流。 教师总结：个人的自由和权利不能以损害国家利益、社会利益和集体利益为代价。每个人合法的自由和权利都应到受到尊重和保护，在行使自由和权利的时候，也不得损害其他公民合法的自由和权利。 （二）板块二：维护权利守程序 （1）新闻直播间。 播放视频：《175名中国旅客滞留日本机场唱国歌，如此维护权利？》 思考：你认为175名游客维护权利的方式正确吗？你认为应该怎么做？ 1．学生看视频。 2．教师提出问题。 3．小组探讨。 4．学生代表交流。 教师总结：公民行使权利应依照法定程序，按照规定的活动方式、步骤和过程进行。遵守正当的程序，有利于公民实际享受权利，有效避免和化解纠纷。 每个公民都应该树立按照法定程序办事的意识，通过正确的途径和方式维护自身权益。 （2）探究与分享： 村民张某在机械厂购买了一台小麦播种机，为周边村民播种小麦，并收取费用。不久，村民发现小麦出苗缺行，要求张某赔偿损失。张某前往厂家查找原因，厂家经过检查认为播种机无质量问题，但由于交付机器时未进行试机，未能发现出种口被堵挡。张某要求厂家承担赔偿责任，厂家只同意对播种机进行重新调试，不同意赔偿相关损失。 思考：张某与村民、厂家的纠纷可以通过哪些方式解决？你认为哪种解决方式较为合适？ 学生小组探讨，展示交流。 教师总结：公民权利受到损害，要依照法定程序维护权利。维护权利的方式包括协商、调解、仲裁和诉讼等。
高一政治权力的行使 第四课我国政府受人民的监督 第二课时权力的行使：需要监督 一、导学目标 1、知识目标 （1）了解建立健全制约和监督权力的机制。 （2）理解我国的行政监督体系。 （3）理解对政府权力进行制约和监督的意义 2、能力目标 （1）归纳分析监督政府权力的内涵、途径和意义 （2）辨证的观点看待政府权力。 3、情感、态度与价值观目标 培养积极参与民主监督的政治素养，体会政府自觉接受监督的意义。 建立健全行政权力制约和监督机制 二、导学重难点 1、导学重点：对政府权力进行制约和监督的意义 2、导学难点：建立健全制约和监督权力的机制 三、导学内容 1、导入 上节课，主要从政府如何行使权力方面学习了政府的有关知
识。但是，权力是一把双刃剑，运用的好可以造福于民，一 旦超越法律，滥用职权，就会滋生腐败，贻害无穷。因此， 政府的权力行使，必须受到监督。 2、导研 一、对政府权力的制约和监督 导疑：引导学生阅读教材46页材料，同时思考所提出的问题。 导评：《焦点访谈》代表群众呼声，维护群众利益，是群众 的喉舌。我国对政府的监督方式多种多样，加强对政府权力 的制约和监督，既有利于维护人民利益，又能够督促政府工作，保证依法行政。 1、必要性 加强对政府权力的制约和监督，能防止权力的滥用，保证把 人民赋予的权力用来为人民谋利益。 导疑：引导学生阅读教材46－47页，思考：应该如何对政 府权力进行制约和监督？ 2、建立健全制约和监督机制是关键 制约和监督机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。 民主的制约和监督：就是要切实保障广大人民的选举权、知 情权、参与权、监督权，使人民能够真正约束掌权者的行为。法制的约束和监督：就是要实现国家政治生活的制度化、规 范化，使掌权者办事有统一的规范可遵循，确保权力依法行
权力的行使：需要监督教案 权力的行使需要监督》教学设计 宣化一中刘月 教学内容 普通高中课程标准实验教科书政治必修2第四课第二框《权力的行使需要监督》教学设计 在设计本课时，我依据新课程特点，充分发挥学生的主体作用，体现在：一、依据课标，对教材进行大胆的取舍，简化了“为什么进行监督及监督的意义”的教学，重点放在怎样监督上。二、激发学生学习兴趣。设计了课堂辩论赛。 三、把课堂时间充分留给学生。相信学生通过自主学习、合作学习，探究学习，能够解决问题，完成教学目标。 课标标准要求及三维教学目标【课标要求】 评述一项加强对政府权力进行监督的改革措施，说明政府的权威不能滥用，行使权力要反映人民的利益和愿望。【教学目标】 1、知识与技能： ○明确对权力制约和监督的必要性。 ○明确有效制约和监督权力的关键在于建立健全制约和监督机制。○认识我国的行政监督体系。○明确对权力制约和监督的意义。 2、能力：
○提高归纳与分析的能力。归纳监督政府权力的若干途径，分析政府依法行政和接受民主监督的重要意义，分析建立健全权力监督机制的内涵等。 ○利用教材提供的情景和问题，就有关政府依法行政和权力监督体系的内容，提高自主学习、合作学习和初步探究学习的能力。 1 ○学会辩证地认识问题。要用一分为二的观点看待权力。○学会行使对政府的监督权。 3、情感态度与价值观：○了解权力的两面性，形成正确的权力观。 ○认识人民监督政府是民主政治的重要标志，培养行使民主监督权利的政治素养和公民意识。 ○了解相关加强和改进政府工作的信息，体会我国政府推进依法行政、进行科学民主决策和接受人民监督的重要意义。 ○明确我国行政监督体系的作用，相信我们的政府是法治政府。教学过程 复习提问：1、依法行政的含义？ 2、政府依法行政的必要性？ 3、政府依法行政的重要意义？ 4、依法行政的具体要求？ 5、政府如何审慎行使权力，做到科学、民主、依法决策？
依法行使权 【教学目标】 1．知识目标：懂得正确行使权利，依法维护自己的合法权利。 2．能力目标：树立权利意识，能够正确行使权利，增强权利观。提高学生判断分析问题、探究问题、归纳总结问题的能力。 3．情感态度与价值观：懂得正确行使权利有界限，维护权利守程序，做合格小公民；树立法律意识，增强维权意识的重要性。 【教学重点】依法正确行使权利，依法维护自己的合法权利。 【教学难点】依法正确行使权利，依法维护自己的合法权利。 【教学准备】教师精心备课、制作ppt、学生预习、收集资料等。 【教学过程】 一、导入新课 展示案例：《一个不得人心的群体发起一场不得人心的抗议》 每个合肥人的朋友圈都被“合肥出租车”事件刷屏了，出租车师傅们在自己遭遇的不公平待遇和网约车带来的压力时，将满身的委屈和愤怒倾注于一场罢工集会中，把压力转化成暴力，严重阻碍交通。现场有部分出租车司机甚至把用软件打车的乘客往车上拽、打乘客、拔车钥匙等，这些都是无视他人人身安全的恶意行为；大规模的罢工集会导致道路一度瘫痪，许多人不能正常回家。出租车的罢工，激起了每一个被拒载乘客的愤怒，也激起了大家对于出租车管理规范的质疑。思考：这个事件给我们带来哪些启示？ 生：出租车司机的行为是不可取的，是违法的。我们要学会依法正确行使权利。 教师总结：我们该如何正确行使权利呢？让我们一起走进新课学习-----依法行使权利。 二、新课讲授 自学释疑-----我能行。 展示问题： 1、任何权利都是有范围的。公民行使权利有什么限制？ 2、维护权利的方式有哪些？ 3、日常生活中发生民事纠纷后，当事人应该怎样进行协商？ 4、日常生活中发生民事纠纷后，调解人应该怎样进行调解？我国调解方式主要有哪些？
广东省惠阳一中实验学校高一政治《4.2权力的行使：需要监督》学 案 【学习目标】 1.理解并熟记对政府权力进行制约和监督的必要性和意义；制约和监督权力的关键、我 国行政监督体系。提高归纳与分析的能力。 2.自主学习，合作探究，会用一分为二的观点看待权力。 3.学会行使对政府的监督权，相信我们的政府是法治政府。激情投入，快乐学习。 【重点难点】 重点：建立健全制约和监督机制是制约和监督政府权力的关键。 难点：全面认识行政监督体系。 【使用说明与方法指导】 1.课前20分钟，依据自学指导，结合教材助读通读课本，边理解边搞好教材的勾画标记， 初步掌握重点内容。构建知识体系，从整体上把握本课内容。 2.以学习小组为单位，统计本组预习中存在的问题，由科代表统一反馈给老师。。 【课前预习案】 一、教材助读：（利用课前20分钟，通读教材，在教材上做好勾画，找出自己不明白的问题）
二、预习自测：
1、（09海南卷11）《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，政府部门应当建立健全政府信息公开工作制度，公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报，这些规定旨在( A ) ①保障公众的知情权和监督权②提高政府工作的透明度 ③提高政府工作的效率④扩大公民的法定检举权 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2、法律专家指出，在“民告官”诉讼案件中，行政机关滥用职权是政府败诉的重要原因。为防止行政机关滥用职权，政府及其公职人员必须 ( C) ①依据宪法和法律行使权力②自觉接受社会和公民的监督 ③严格执法、公正司法④建立政务信息公开制度，开放所有“红头”文件 Ａ．①③Ｂ．②④Ｃ．①②Ｄ．③④ 3、2011年1月,济南市发布的《关于进一步加强政府信息公开工作的意见》强调政府不涉密信息要及时公开,公开时间不能迟于信息生成后的第20个工作日。实施政府信息公开的重大意义是( A) ①有利于规范政府及其工作人员的行政执法行为②有利于保障公民的知情权 ③能够解决人民群众的一切困难④有利于政府加强立法工作 A ①② B ②③ C ②④ D ③④ 4、惠州市长、局长轮流走进电台直播间解答市民的刁钻尖锐的问题，及时解决了市民存在的问题。政府市民对话“民心桥”，有利于（ B ） ①政府做到对人民负责②政府全心全意为人民服务 ③政府加强立法工作④政府自觉接受人民监督 A①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 三、我的疑问：
4.2 权力的行使：需要监督 ★新课标要求 （一）知识目标 1、认识我国的行政监督体系，明确对权力进行制约和监督的必要性； 2、用辩证的观点看待政府权力； 3、明确我国行政监督体系的作用，相信我们的政府是法治政府。 （二）能力目标 1、归纳分析监督政府权力的内涵、途径和意义 2、辨证的观点看待政府权力。 （三）情感、态度与价值观目标 培养积极参与民主监督的政治素养，体会政府自觉接受监督的意义。 ★教学重点、难点 建立健全行政权力制约和监督机制 ★教学方法 教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。 ★教学建议 本框题内容涉及政府的行政活动，在教学中要通过创设情景，引导学生运用调查方式等，感悟、体验、探究对政府权力制约监督机制的途径和意义。 ★教学过程 （一）引入新课 上节课，主要从政府如何行使权力方面学习了政府的有关知识。但是，权力是一把双刃剑，运用的好可以造福于民，一旦超越法律，滥用职权，就会滋生腐败，贻害无穷。因此，政府的权力行使，必须受到监督。 （二）进行新课 一、对政府权力的制约和监督 教师活动：引导学生阅读教材46页材料，同时思考所提出的问题。 学生活动：阅读课本，讨论问题。 教材P46“探究问题”提示：(1)《焦点访谈》坚持“用事实说话”，专门报道社会进步与发展过程中存在的问题。它代表了群众的呼声，保障了群众的利益。其报道的80%以上的问
题都得到了解决，所以备受众人关注。 (2)目前，我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系，对政府权力的监督途径是多种多样的，除了新闻舆论监督外，还有国家权力机关、中国共产党、人民政协、社会与公民、司法机关、行政系统内部等多种监督渠道。 教师点评：《焦点访谈》代表群众呼声，维护群众利益，是群众的喉舌。我国对政府的监督方式多种多样，加强对政府权力的制约和监督，既有利于维护人民利益，又能够督促政府工作，保证依法行政。 1、必要性 加强对政府权力的制约和监督，能防止权力的滥用，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。 教师活动：引导学生阅读教材46－47页，思考：应该如何对政府权力进行制约和监督？ 学生活动：阅读、思考，积极回答问题 教师总结： 2、建立健全制约和监督机制是关键 制约和监督机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。 民主的制约和监督：就是要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权，使人民能够真正约束掌权者的行为。 法制的约束和监督：就是要实现国家政治生活的制度化、规范化，使掌权者办事有统一的规范可遵循，确保权力依法行使，合理运行。 3、我国的行政监督体系 监督形式的内容包括：人民代表大会及其常务委员会的监督，人民政协的民主监督，新闻舆论和社会公众的监督，群众通过法定渠道（行政复议、行政诉讼等）的监督，司法机关的监督，政府系统内部的监督等多种监督形式。 外部监督： ①人民代表大会及其常务委员会的监督：这是国家权力机关对行政机关的监督。主要是定期向人大报告工作，接受人大及其常委会的质询等。 ②人民政协的民主监督：作为爱国统一战线组织，可以通过对国家机关及其工作人员提出批评和建议，也可以通过调查研究，主动向政府机关提出建设性意见。 ③新闻舆论和社会公众的监督：参考第二课民主监督的方式。 ④司法机关的监督：司法机关通过行使审判权和检察权，对国家机关及其工作人员的违
第2课时依法行使权利 1教学分析 【教学目标】 知识目标 知道任何权利都是有范围的，依法行使权利的道理，明确维护权利守程序的原因和方式 能力目标结合案例和自己的实际情况学会依法行使权利和维护权利 情感、态度与价值观目标明白宪法对公民行使权利作出的限制性规定是对公民权利的保护，增进热爱宪法的情感，自觉遵守宪法、维护宪法尊严 【重点难点】 教学重点：依法行使权利。 教学难点：个人的自由和权利不能以损害国家利益、社会利益和集体利益为代价。 2教学过程 一、导入新课 上海市静安区公布对巨鹿路888号优秀历史建筑(如图)被业主违法拆除事件的调查结果，决定对违法行为人王某罚款人民币3050万元，责令其在10个月内恢复建筑原状。同时，对相关政府责任部门及10名责任人员严肃问责。的确，老洋房是业主花8000万元买下来的，公民的“财产权”应该得到保护。但是，公民行使财产权也是受到法律约束的，不能够“无法无天”。 思考：王某是在依法行使财产权吗？(学生从不同的角度阐述) 教师总结：不是。任何权利都是有范围的，公民行使权利不能超越它本身的界限，不能滥用权利。 二、新课讲授 目标导学一：行使权利有界限 活动一：角色扮演 江苏徐州的一位大妈火了。因为她闯红灯和横穿马路，被交警拦下，被告知需要“站岗”后，多次爆出雷语：“我有心脏病，如果犯病你要赔我钱；不差钱，明天继续闯；我就教育孙子去偷，去闯红灯；我50多，不，我60多了。”一时间，网友热议不断。“闯红灯大妈”就像是一面镜子，照出
了诸多层面的问题。闯了红灯拒不接受处罚，态度还如此蛮横…… 学生分角色扮演，模拟这一情景。 1．思考：(1)对徐州大妈的言行，你是怎么看的？(2)如果你是现场的交警，会对她讲哪些道理？ 提示：(1)这是法治观念淡薄的表现，不懂法律，不依法行使权利。(2)闯红灯是违法行为，要受到相应的处罚，公民行使权利不能超越它本身的界限，不能滥用权利。公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利等。 活动二：情景再现——足球比赛 (阅读教材第41页“探究与分享”) 2．思考：甲队球迷的行为可能造成哪些危害？ 提示：他们的行为损害了国家利益、社会利益和集体利益，也损害了其他公民合法的自由和权利。 知识拓展：我国宪法对公民行使权利作出的限制性规定： (1)禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。 (2)禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。 (3)对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。 (4)禁止破坏婚姻自由，禁止虐待老人、妇女和儿童。 (5)中华人民共和国公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务，不得有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为。 3．总结： 目标导学二：维护权利守程序 活动三：探讨维护权利守程序的好处 2017年7月16日上午，在北京飞往上海的上海吉祥航空公司HO1252次航班上，因一名四岁儿童在未购票的情况下登机，致该航班的全体乘客不得不重新安检，原计划6点55分起飞的飞机延误至11点59分起飞。吉祥航空公司对于此次航班长时间延误而耽误旅客的行程深表歉意，并表示，针对当日航班旅客的补偿工作已经启动。 1．思考：(1)假如你是这次航班的乘客你会主动维权吗？(2)维护权利时需要遵守程序吗？为什
第二框权力的行使：需要监督 卓尼县柳林中学冯晓敏 【教学内容】 高中思想政治必修2《政治生活》第二单元第四课第二框题《权力的行使：需要监督》。 【教材分析】 课程标准的基本要求：评价一项加强对政府权力进行监督的改革措施，说明政府的权力不能滥用，行使权力要反映人民的利益和愿望。 本标准要求学生认识政府的权力不能滥用，认识人民监督政府对国家发展的重要性，形成正确的权力观，培养积极参与民主监督的政治素养，体会我国接受人民监督的重要意义。 【学生分析】 本框题围绕政府权力为什么要监督、怎样监督？所涉及的都是理论性较强的问题，学生理解它有一定的困难。这些问题初中教材涉及较少，不过第二课我国公民的政治参与的第四框《民主监督：守望公共家园》从公民角度讲到民主监督的方式和意义，可以通过回顾旧知识、迁移旧知识达到对新知识的学习。 【计划学时】1课时 【教学目标】 1．知识目标：明确对权力制约和监督的必要性；掌握有效制约和监督权力的关键在于建立健全制约和监督体系。 2．能力目标：通过学习，真正理解政府和人民权力的关系；能够在生活中正确认识政府权力行使的过程，并能够在各个环节提高监督的能力。 3．情感、态度和价值观目标：了解政府；正视政府；接纳政府；帮助政府；监督政府。 【教学重点和难点】 教学重点：对政府权力制约和监督的途径 教学难点：建立健全行政权力制约和监督体系是对政府权力制约和监督的关键。 【课型】新授课 【教学方式】教师讲授法、课件演示法、探究法（个人独立探究、小组合作探究、
师生共同探究）,以学生活动探究为主。 【教学用具】多媒体播放设备 【教学过程】 一、导入新课 多媒体播放视频（查处贪官现场），引导探究并以此为新课导入。视频为电视剧中的视频截取的，其中贪官的原型为魏鹏远，显示如下： 2000年至2014年，魏鹏远先后利用担任国家发展计划委员会基础产业发展司煤炭处副处长、煤油处调研员、国家发展和改革委员会能源局煤炭处处长、国家能源局煤炭司副司长等职务上的便利，为他人在煤炭项目审核、专家评审及煤炭企业承揽工程、催要货款、推销设备等事项上谋取利益，非法收受他人财物，共计折合人民币2.1170911317亿元；魏鹏远还有巨额财产明显超过合法收入，不能说明来源。 引导学生思考：政府的官员都是如此吗，有没有正面的，真正为人民服务的好官？同学们能不能举例说明呢？ 典型事例展示：任长霞 (1964.2.8--2004.4.15)，河南省商丘市睢县人。20世纪末至21世纪初的中国警察界先进人物，曾被作为先进典型，在全国学习。工作期间，被誉为"警界女神警"。她始终把人民群众的疾苦和安危放在心上，解决了十多年积累的控申积案。2004年4月14日20时40分，在侦破“1·30”案件从郑州返登封途中，突遇车祸，经医院全力抢救，因伤势过重，2004年4月15日零时40分殉职，年仅40岁。2004年6月，被公安部追授为全国公安系统一级英雄模范称号。 二、课堂探究 将学生分成小组，分组讨论探究，教师引导帮助。 探究一：魏鹏远和任长霞等都是拥有权力的国家机关工作人员，但在运用权力上却有着截然相反的表现，前者贪污腐化，后者造福一方，这说明了什么？ 第1组学生代表陈述观点。 结论：权力是把双刃剑，权力运用得好，就可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，就会滋生腐败，贻害无穷。因此为了防止权力的滥用需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力为人民谋利益。 探究二：作为政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？（个人因素、外部因素）