村民委员会换届选举工作问答
1．什么是村民选举委员会?村民选举委员会怎样产生?
答：村民选举委员会是组织和主持本村村民委员会换届选举工作的机构。成员应有村民小组长的代表和村民代表以及村中有威望的老干部、老党员的代表。村民选举委员会的组成人员名单应报乡镇备案，并接受乡镇村民委员会换届选举领导小组指导。村民选举委员会是一个临时机构，当新一届村民委员会选举产生后，这个机构就自行解散。
村民选举委员会成员的产生有两种方式：一是由村民会议推选产生。二是由各村民小组推选产生。除此之外，任何组织和个人，都不得委派或指定村民选举委员会的成员。较大的村，一般在各村民小组中组织推选，然后把票数集中，票数高者当选。较小的村，可以直接召开村民会议，当场推选确定村民选举委员会成员。
2．村民选举委员会的主要职责有哪些?
答：(1)制定选举工作方案，组织村民学习法律、法规及有关文件；
(2)确定和培训选举工作人员；(3)负责选民登记，公布选民名单；(4)组织选民预选村民委员会成员的候选人，确定并公布正式候选人名单；(5)确定选举方式和投票方法；(6)确定、公布选举日期和地点，召开并主持选举大会；(7)解答选民提出的有关选举方面的问题；(8)组织投票，确定选举结果是否有效，公布当选的村民委员会成员名单，并报乡镇人民政府备案；(9)总结选举工作经验，整理、建立选举工作档案；(10)承办选举工作中的其他事项。村民选举委员会在乡镇换届选举领导小组的指导下开展工作。村民选举委员会组成后，其成员名单应及时向全体村民公告。村民选举委员会成员被选举为村民委员会成员候选人的，不得参与选举的组织工作。
3．成立村民选举委员会应注意哪些问题?
答：村民选举委员会是具体主持换届选举工作的机构，对整个选举工作的成败有着决定性的影响，因此，在成立村民选举委员会时，应当注意下列问题：一是必须在村党支部的领导和县、乡换届选举工作指导小组的指导下进行；二是其成员应当具备政治素质好、责任心强，办事公道，有较强组织能力等条件；三是要注意其成员的广泛性。要有村级党组织的代表，也要有老干部、老党员的代表，还要有村民代表、村民小组长的代表；四是要充分发扬民主。具体人选一律由村民会议或村民小组推选产生，切忌由乡镇党政组织或个人指定；五是推选村民选举委员会成员时，应当同时产生2－5名候补成员，以随时补充因选举委员会成员中有人被提名为正式候选人退出后造成的
空缺。
4．出现村民选举委员会成员辞职等情况怎么办？
答：村民选举委员会成员全体辞职或者拒不依法履行职责的，由村党支部和原村民委员会组织召开村民会议或者组织村民小组重新
推选产生；村民选举委员会部分成员辞职或者拒不依法履行职责的，按原推选时得票多少递补。进入正式选举程序后村民选举委员会拒不履行职责，说服无效的，经区县村“两委”换届选举工作领导小组办公室同意，由乡镇村“两委”换届选举工作指导组负责该村村民委员会选举大会的组织等工作。
5．村民选举委员会组织运作能力低怎么办？
答：组织专门培训。由乡镇包村干部负责，对选委会成员进行专门培训，以提高其组织能力和政策水平；实施全程指导。村选举委员会的全部工作，在镇选举委员会的指导和监督下进行；严格把好关口。在选民资格认定、委托票办理等方面，由镇干部协助村民选举委员会把关；在发票、唱票、计票等关键环节，由镇干部现场把关，发现问题，及时纠正。
6．什么是村民和本村村民？
答：村民是指在农村居住、具有农村户籍的居民。本村村民是地域性户籍概念，专指具有农村户籍、生活在某一村庄，并与该村集体有密切联系的居民。
7．选民资格如何确定?
答：选民是指截止到选举日，本村18周岁以上，没有被剥夺政治权利的村民。村民成为选民，必须依法履行登记手续，经村民选举委员会登记确认。确定选民资格是进行选民登记的前提条件。选民至少要同时具备以下四个条件：一是年龄条件。必须年满18周岁。计算年龄的时间，以本村选举日为准；出生日期的确认，以身份证为准；新满18周岁未办理身份证的，以户口簿为准。二是属地条件。必须是本村村民。三是政治条件。依照法律没有被剥夺政治权利。四是精神状态。具有健全正常的精神状态，能独立地表达个人意志，具有完全民事行为能力。
8．怎样进行选民登记?
答：选民登记的办法主要有两种：一种是设立登记站，一般以村民小组为单位设立，村民到站登记；另一种是上门登记，由选民登记员挨家挨户登记。为了在投票选举时能够准确无误地给选民核发选票，以及便于存档、备查，在进行选民登记时，村民选举委员会必须印制统一的选民登记手册，造册登记。
9．长期在外等人员如何进行选民登记?
答：随着社会主义市场经济的快速发展，在选民登记工作中也出现了许多新的情况，如长期在外打工、经商人员，部分村干部作为政府奖励农转非，城乡结合部由于征地等原因已经农转非但仍居住在本村的人员，离退休职工，因婚姻关系等而出现的人户分离等。对这些特殊情况一般应按如下原则办理：（1）长期在外打工、经商人员，
应于选举前通知他们参加本村选举；作为政府奖励的原户口“农转非”但长期在村党支部、村民委员会任职的村民，应当予以选民登记，具有选举权和被选举权；（2）回乡务农或待业期间的大中专毕业生，自谋职业回乡务农的退伍军人，要求参加本村村民委员会换届选举的，应当予以选民登记，具有选举权和被选举权；（3）户籍虽不在本村，但长期在本村居住生活的本村村民的配偶，要求参加本村村民委员会换届选举的，由其户口所在地村民委员会出具具备选民资格和未在户籍所在地参加本次换届选举证明，可予以进行选民登记，享有选举权和被选举权。（4）“空挂户”人员，散居在农村的国家机关和企事业单位的离退休人员，原户口“农转非”且正式就业的失业下岗人员，在村内打工人员等，不进行选民登记，没有选举权和被选举权；（5）被依法劳动教养的人员没有选举权和被选举权；被羁押、起诉、拘留等人员是否具有选民资格，由人民法院、检察院确定。对个别特殊情况，村民选举委员会依据法律法规和政策规定难以认定是否具有选民资格的，由村民会议或者村民代表会议决定。
10、关于未落实工作单位普通大中专院校农村生源毕业生回原籍落户是否具有选民资格？
根据鲁公发（2008）269号省公安厅、民政厅、农业厅、人事厅、教育厅、劳动和社会保障厅《关于未落实工作单位普通大中专毕业生回原籍落户有关问题的通知》精神，未落实工作单位普通大中专院校农村生源毕业生是指1997年以来未经毕业生就业主管部门派遣到工作单位的大中专院校农村生源毕业生，回原籍落户的农村生源毕业生仍属于原农村集体经济组织成员，依法享有农村土地承包经营权和村民的各项权利，履行各项村民义务，具有选民资格。
11．痴呆傻人员是否进行选民登记?
答：一般痴、呆、傻人员如只是反映迟钝，还能行使自己的民主
权利的，应当列入选民名单；对于无法表达自己意志的重度痴、呆、傻人员，征得家属同意，群众公认，经村民选举委员会认可，可不进行选民登记。
12．选民登记中的“四登”、“四不登”，“四增”、“四减’，各指什么?
答：“四登”是指凡是同时具备以下四个条件的村民，可被登记为选民：(1)有本村户口且尽村民义务；(2)年满18周岁；(3)享有政治权利；(4)能够独立表达意志、行使选举权利。“四不登”是指有下列四种情况之一的，经村民选举委员会确认后，不予登记：(1)患有精神病，经医院证明或家长确认不能行使选举权利的人员；(2)无法独立表达意志的痴、呆、傻人员；(3)村办企业和其他经济组织等临时雇用的非本村人员；(4)被依法剥夺政治权利的人员。“四增”即在新一届村民委员会换届选举或者另行选举、重新选举或补选时，以上次登记的选民数为基数，补登以下四种人员：(1)上次选民登记后至本次投票选举日新满18周岁的村民；(2)上次选民登记后至本次选举登记工作开始前，新迁入本村、具有选民资格的村民；(3)上次选民登记后至本次投票选举日前，因婚姻、家庭等关系迁入本村、具有选民资格的村民；(4)上次选民登记后至本次投票选举日前，被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的村民。“四减”即从上次选民名册中减去以下四种人员：(1)上次选民登记后至本次投票选举日前，迁出本村的选民；(2)上次选民登记后至本次选举登记工作开始前，因婚姻、家庭等关系迁出本村的选民；(3)上次选民登记后至本次投票选举日前死亡的选民；(4)上次选民登记后至本次投票选举日前，被依法剥夺政治权利的村民。
13．如何审查选民名单?什么时间张榜公布选民名单?
答：省《选举办法》第九条规定：“村民选举委员会负责审查选民资格”。村民选举委员会对造册登记的选民名单应进行认真的审核和确认。特别是对“四增”、“四减”人员，应逐个核对，做到准确无误。经村
民选举委员会审核确认的选民资格，只要未被剥夺政治权利、未死亡或未迁出本村的，将长期有效。
选民名单经村民选举委员会审核确认后，应在选举日的20日前，在村中醒目位置张榜公布。
14．村民对公布的选民名单有异议如何解决?
答：省《选举办法》第十条规定：村民对公布的选民名单有异议的，可以向村民选举委员会提出，村民选举委员会应当在三日内进行调查、核实，并依法做出解释或者纠正。村民对处理意见不服的，可以向乡镇换届选举领导小组提出，乡镇换届选举领导小组应在选举日前做出裁决。村民对乡镇换届选举领导小组的裁决仍不服的，由区县一级的换届选举领导小组做出裁决。选民名单准确与否，是涉及到每一个选民能否享有选举权和被选举权的严肃的法律和政治问题，为此，村民选举委员会应认真对待，并指派一名成员负责此项工作。选民名单和选民数，以村民选举委员会调整后的为准。
15．选民证如何印制、发放?
答：选民证的印制一般由区县或乡镇统一制式，村民选举委员会印制。选民证上方印制“X X村第X届村民委员会换届选举选民证”；内容包括选民的姓名、性别、年龄，投票的时间、地点、注意事项和发证日期。落款为“XX村村民选举委员会(盖章)”。村民选举委员会没有印章的，可用村民委员会印章代替。发放选民证可以由村民选举委员会或以村民小组为单位将选民证发到选民手中，并办理选民证领取手续。选举时选民凭选民证领取选票。
16．村民委员会换届选举工作有谁组织实施?选举时间如何确定?
答：省《选举办法》第五条规定：村民委员会的换届选举工作由各级人民政府组织实施，同级民政部门负责日常工作。村民委员会的换届选举时间由省级人民政府统一规定。
17．预选程序有哪些?
答：选举产生村民委员会成员候选人的预选程序为：(1)清点人数，宣布开会；(2)宣读预选方案；(3)推选监票人、计票人等工作人员；(4)讲解选票；(5)发票、填写选票、投票；(6)报告发票数、销毁剩余选票；(7)清点、检验选票，公布收回选票数；(8)公开唱票、计票；(9)当场公布候选人名单。
18．对村党组织成员参加村委会选举和村“两委”成员交叉任职有何规定?
答：中办发［2002］4号文件和省、市村“两委”换届选举文件规定：先进行村民委员会换届选举的村，现任村党支部成员，要积极依法参加村民委员会竞选。一般情况下，竞选不上新一届村民委员会成员的，村党支部书记竞选不上村民委员会主任的，不再推荐为新一届村党支部成员和村党支部书记候选人。同时，要把村民委员会成员中表现突出的党员，推荐为村党支部成员候选人；把党员村民委员会主任推荐为村党支部书记候选人，通过党内选举担任村党支部成员、书记。先进行党支部换届的村，已当选的村党支部成员必须积极参加村民委员会选举，依法兼任村民委员会成员。村“两委”成员交叉兼职的比例要达到75%以上，其中村党支部书记与村民委员会主任“一人兼”的比例要达到85%以上，有条件的地方兼职比例还可适当提高。对不是党员的村民委员会成员特别是村民委员会主任，要加大教育培养力度，及时发展入党，条件成熟时充实进党支部班子。
19．为什么妇女在村委会成员中应占适当的名额?
答：妇女在村委会成员中应占适当的名额，一是有利于保障我国农村妇女享有与男子平等的政治权利。妇女参与村委会的领导工作，直接进行社会生活管理，是妇女的民主权利，也是我们社会主义国家中男女在政治上平等的具体体现。二是有利于保护农村妇女和儿童的
合法权益，禁止虐待妇女和儿童。妇女参加村委会工作，直接参加管理社会事务，能够有效地维护妇女的利益，保护妇女儿童的合法权益，积极反映广大农村妇女的呼声和愿望，同一切歧视、虐待妇女的思想和行为作斗争，提高妇女在农村的政治地位和社会地位。三是有利于村委会妇女工作的开展。我国农村人口妇女占很大比例。在村委会各项工作中，如办理公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，健全发展乡镇的社会主义民主，发展农村经济等方面，妇女都将发挥重要作用。有一定数量的妇女参加村委会工作，可以密切同妇女群众的联系，加强对妇女的教育和管理，充分调动广大农村妇女的积极性，发挥他们参与社会基层管理和发展农村经济的重要作用，为促进农村的精神文明和物质文明建设做出贡献。
20．什么叫无记名投票和公开选举?
答：无记名投票，是指选民在投票选举中不留自己姓名的秘密状态下填写选票和投票的方式。公开选举是指选民在公开状态下以举手表决或鼓掌表决等形式推选被选举人的一种选举方式。为了便于选民自由表达意愿和充分行使民主权利，《村委会组织法》第十四条规定“选举实行无记名投票、公开计票的方法”。因此，村委会选举必须实行无记名投票。
21．对村民委员会成员候选人名额有何规定?
答：《村民委员会组织法》第十四条规定：“候选人的名额应当多于应选名额”。省《选举办法》第十二条规定：“候选人的名额应当多于应选名额一至二人”。
22．村民委员会成员候选人应具备哪些条件?
答：《村民委员会组织法》第二十三条规定：“村民委员会及其成员应当遵守宪法、法律、法规和国家的政策，办事公道，廉洁奉公，热心为村民服务”。按照市《村“两委”换届选举工作细则》的规定，选
民应当推选具备下列条件的选民作为村民委员会成员候选人：（1）拥护中国共产党的领导，自觉遵守宪法、法律、法规，严格执行党在农村的各项方针政策，自觉接受乡镇党委的领导；（2）思想解放，有经济头脑，组织领导能力强，致富带富和增加村级经营性收入的本领强，符合“双高双强”标准；（3）思想品质好，为人正派，处事公道，廉洁奉公，热心为村民办事；（4）年富力强，身体健康，文化水平较高，能胜任村民委员会的日常工作；（5）法制观念强，三年内无被依法追究刑事责任或劳动教养，无违法违纪正被立案侦察等行为（过失除外），无故意制造事端、扰乱村庄秩序、蓄意打击报复等行为，无违反计划生育法规政策超计划生育行为；（6）选举期间无贿赂或者威胁选民，伪造选票，阻挠、干扰、妨碍、破坏选举或者违法许愿等行为。对选民依法选出的村民委员会成员候选人，任何组织或者个人不得调整或者变更；但有违反上述第六款行为的，经村民选举委员会提出，报乡镇村“两委”换届选举工作领导小组核实，村民选举委员会宣布其候选人资格无效，且本届内不得参与村民委员会成员的竞选。
23．已经当选的候选人不愿当候选人怎么办?
答：如被选出的候选人本人不愿成为正式候选人，应当尊重本人意愿，由本人写出书面声明，并由村民选举委员会向选民说明情况，将其从候选人名单中撤出，按预选提名候选人得票多少的顺序进行递补，并张榜公布。
24．候选人产生后如何张榜公布?
答：候选人产生后，村民选举委员会应当按候选人姓名笔划顺序张榜公布，同时公布选举地点和选举时间，并在五日内举行选举。对选民依法选出的村民委员会成员候选人，任何组织或者个人不得调整或者变更。
25．选民以候选人的小名或外号提名如何处理?
答：出现选民不会写候选人的姓名，而以小名或外号提名等情况的，如果该候选人的小名或外号被全村大多数人所熟知，且大多数人认可这一小名或外号即为该候选人，则应当计算在该候选人所得票数之内，否则不计。
26．村民委员会换届选举会场纪律主要有哪些?
答：(1)与会选民要服从选举大会工作人员的统一指挥，在指定地点就坐；(2)应注意维护好会场秩序，做到不随意走动，不随便说话，不提前退场；(3)要认真划票、投票，珍惜自己的选举权；领取选票时，要以村民小组为单位，严格按顺序、凭选民证或委托投票证领取；填写选票时，要按每次一人的原则依次进入秘密写票处划票；投票时，选民要将自己的选票亲自投入票箱；(4)接受委托投票和代写选票的人要严格遵照选举人的意愿划票；(5)任何组织和个人不得追查选民投票情况，不得改变选举结果，不得以威胁、贿赂、拉帮结派、伪造选票等不正当手段干扰选举；(6)村民对选举程序或者选举结果有异议的，可以向乡镇人民政府或者县级人民政府民政部门提出书面申诉，对其处理决定不服的，还可以向上一级民政部门提出书面申诉；(7)严禁在选举中使用暴力、威胁、欺骗等非法手段扰乱会场秩序。凡有违犯此规定并危害公共安全或他人人身安全的，视情节轻重给予批评教育，或由公安机关依照《治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，交司法机关依法追究刑事责任。
27．选举大会的主要程序有哪些?
答：选举程序一般为：(1)清点人数，宣布开会；(2)奏国歌；(3)宣布选举大会纪律和注意事项；(4)报告本次选举工作筹备情况；(5)介绍选举形式；(6)推选监票人、计票人、代写人等工作人员；(7)候选人竞职演讲；(8)起封、清点选票；(9)检查并密封票箱；(10)讲解选
票；(11)点名、验证、发票，秘密划票，公开投票；(12)报告发票数，销毁剩余选票；(13)清点、检验收回的选票，公布收回的选票总数；
(14)讲解计票方法；(15)公开唱票、计票；(16)当场公布选举结果；(17)颁发当选证书；(18)当选人宣誓；(19)封存选票；(20)张榜公布当选者名单；(21)上报选举结果；(22)选举资料整理归档。
28．如何推选唱票人、计票人和监票人?
答：唱票人、计票人和监票人是在选举大会上负责核对投票人数和票数、监督投票、计算选票的人员。选举大会应当场推选唱票人，计票人和监票人。唱票、计票、监票人员应是本村中公道、正派，在群众中有一定威信而又具有必要的选举工作常识的村民。其产生办法可以由村民选举委员会提名，由选民推选(选民鼓掌或举手表决通过均可)产生。但正式候选人不得被提名为唱票、计票、监票人。推选出的唱票、计票、监票人，由大会主持人宣布后，同其他大会工作人员一样，佩戴标志，上岗工作。
29．怎样办理委托投票?
答：省《选举办法》第十六条规定：“选民在选举期间外出的，由本人申请，经村民选举委员会同意，可以委托除候选人以外的选民代为填写选票和投票”。这种做法即为委托投票。它是对外出打工、经商、因病或其他原因在选举日不能到选举现场参加正式投票选举，又不愿意放弃选举权的选民所采用的一种解决办法。使用这种办法，要办理书面委托投票手续，其程序是：由要求办理委托投票的选民本人口头或书面向村民选举委员会提出申请，村民选举委员会认为申请理由成立，同意其办理委托投票的，发给或寄给选民委托投票证，由选民本人填写署名后交给其信得过的选民，再由接受委托的选民在选举日凭委托投票证领取选票代行填写选票、投票。
30．对代写选票有什么规定?
答：省《选举办法》规定：选民是文盲或者残疾人不能填写选票的，由本人申请，经村民选举委员会同意，可以委托除候选人以外的其他选民代为填写选票，也可以委托与本村村民无经济利益关系的人员代为填写选票。代写选票人不得违背委托人的意愿。
31．为什么设立秘密写票处?
答：秘密写票处是供选民填写选票的地方。设立秘密写票处，目的是为了保证选民不受外界干扰，能够按照个人意愿独立自主地填写选票，真正行使自己的直接选举权。秘密写票处与投票箱的距离要近，要设有桌凳、笔墨，并与外界视线隔绝，为选民自由填写选票提供方便。设立秘密写票处的数量可按人口比例，宜多则多，宜少则少，但至少要有一处秘密写票处。
32．设立流动票箱应注意什么问题?
答：设立流动投票箱进行投票时，应处理好以下四个问题：一是严格限制流动投票的人数，对经村民选举委员会确认的确无行走能力的选民才能适用，不能任意扩大其适用范围，以免影响选举的真实性和公正性。二是流动投票应当设立专门票箱，采取秘密投票的方法，严格控制流动票箱数量，一般每村只设一个流动票箱。三是必须由村民选举委员会至少一名成员带领监票人等三人或三人以上到投票人的住处进行投票。四是流动投票应当在选举日当天进行并完成，不能提前，也不能拖延，以便及时汇总到大会会场统一唱票、集中计票。五是保证投票人独立自主地完成投票，并将选票投入票箱。
33．候选人公开演讲的内容有哪些？应注意什么问题?
答：候选人发表竞选演讲的内容一般应包括以下几点：(1)本人基本情况。如年龄、政治面貌、文化程度、家庭情况、工作简历、竞选条件(特长、能力、优缺点)等；(2)竞选职位及理由；(3)治村方案，包括三年任期工作目标及具体措施，为村民办哪些实事、好事；(4)表明
正确对待当选与落选的态度。每位候选人竞选演讲的内容要符合本村和本人的实际情况，实事求是，对自己的优点和成绩说得恰如其分，不夸大不缩小；对自己的缺点敢于正视，不掩饰、不推诿，征得选民的理解和支持。演讲时，只谈自己的情况和打算，不涉及他人，更不能攻击、贬低其他候选人或村民；要谦虚，不讲大话、空话、假话，不随意许愿。候选人在回答选民提出的问题时，应注意以下几点：(1)回答问题要有礼貌，一般要给予正面答复，尤其对选民提出的比较尖锐的问题和与事实有出入的问题，必须保持冷静，本着有则改之，无则加勉的态度予以回答；(2)回答问题，要摆事实，讲道理，以事实说服选民；(3)回答问题不推诿，不回避，多做自我批评，善于缓解选民的情绪，避免与选民发生冲突或形成对立。对选民提出涉及违背国家法律、法规和有关政策，或者属于人身攻击、个人隐私，以及属于保守国家秘密范畴等有关内容的，候选人可不予回答。
34．如何讲解、分发选票?
答：在选举大会现场，投票前应由会议主持人向选民详细介绍选票，讲解划票规则，强调怎样划票才为有效票、怎样划是废票、怎样为弃权票，以及代写选票的要求等有关事项。随后由大会工作人员负责组织选民以村民小组为单位，按顺序到发选票处，凭选民证和由村民选举委员会盖章的委托投票证领取选票。发票处至少应有三名工作人员，监票人负责核对选民登记册，唱票人负责检验选民证和委托投票证，核查验证无误后，由计票人负责发选票，并记录发出选票的张数。
35．选民怎样划票、投票?
答：划票：选民领到选票后应按顺序进入秘密写票处划票。期间，不允许其他任何第二人进入秘密写票处，以免影响或干扰选民独立划票。选民应按照个人意愿独立填写选票，选民对候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以另选本村的其他选民，也可以弃权。委托投票也
要按此规定划票投票。任何人都不得强行要求为选民代写选票，更不得强迫、授意选民按自己的意图划票。投票：选民按照规定写好选票后，应按顺序逐个直接投票。顺序排列应先村民选举委员会成员，再唱票人、计票人、监票人员和其他大会工作人员，后选民。每个选民写好的选票在投入票箱之前，应由选民本人保管，待到个人投票时亲自投入票箱。每个选民只能投入自己的一票，接受委托的选民要凭委托投票证领票和投票。任何人不得采取收票的办法集中选票或者几个人的选票集中一个人代行投票。唱票人、计票人监督投票。
36．怎样销毁剩余选票?
答：正式选举的选票一般按登记的选民总数略多一点准备，正式投票选举时可能会有一部分选民因故不能参加，使选票产生剩余。为严格选举规程，避免舞弊现象发生，投票结束后，监票人员应当众公布印制选票总数、已发出选票数和剩余选票数，并将剩余选票向村民展示后当众销毁。
37．如何集中票箱和开箱验票?
答：选民投票结束后，中心投票会场投票箱和流动投票箱都要及时集中到中心投票会场，检验后当众开箱。每个票箱从检查密封到开箱验票，都必须有村民选举委员会成员带领计票、监票人等三名以上工作人员，在选民的监督下公开进行，以保证投票工作的公正、公平。开箱验票应逐个票箱进行，按每个票箱所投选票的范围，认真核对投票选民数与开箱点验的票数是否相符。逐个票箱开箱点验无误后，计算出总投票数。某一票箱所投的票数多于投票选民数，该票箱的选票无效，等于或少于投票选民数的有效。清点选票时要按照省《选举办法》第二十条的规定：投票人数等于或少于选民总数一半的，本次选举无效；投票人数超过选民总数一半的，选举有效。工作人员开箱点票、检查验证后，再经村民选举委员会确认，然后由大会主持人当场
向选民宣布发出选票数和收回选票数，宣布本次选举是否有效。
38．怎样确认有效选票、废票和弃权票?怎样唱票、计票和公布计票结果?
答：省《选举办法》第十八条规定：“每一选票所选人数，等于或者少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为废票。选票全部无法辨认的，经监票人认定，作废票处理。废票计入选票总数”。选民领取选票后未投入票箱或投入空白选票的，为弃权票。选票全部无法辨认的，经村民选举委员会认定，作废票处理；部分可以辨认的，可辨认的部分有效，无法辨认的部分无效。废票、弃权票和部分有效的选票计入选票总数。唱票、计票和公布计票结果。—是投票结束后，监票人、计票人应当在选举大会会场，当众启封所有票箱，当众进行唱票和计票。二是统计选票的结果出来后，监票人、计票人应当在村民选举委员会成员在场的情况下，当场公布各个候选人和另选其他选民的得票数，并根据已经确定的选举形式和程序，公布选举结果。这里的“得票数”包括两部分内容：(1)参加选举的选民人数、发出选票数和收回选票数，这三个数字完全相符的，或者投票人数与发出选票数完全一致，而收回票数少于或者等于发出选票数的选举有效；收回的选票数多于发出选票数的，选举无效。(2)在收回的选票数中，有效选票多少张，无效选票(废票)多少张，弃权票多少张，以及每位候选人获得的赞成票多少张，另选他人的赞成票多少张等，都要详细统计。三是计票结果公布后，由全体监票人、计票人进行签字，对选举过程和选举结果的客观性、真实性、合法性和有效性进行认定。
39．如何确定当选?
答：选举村民委员会，选民过半数投票，选举有效。计票以发出选票为基数。候选人获得参加投票的选民的过半数选票且在规定职数内的始得当选；获得过半数选票的人数多于应选人数时，以得票多的当
选。得票数相等不能确定当选人时，得主任票或者主任票加副主任票多者当选，也可就得票相等的候选人再次投票，以得票多的当选。当选的村民委员会成员中，得主任票多者当选为村民委员会主任，得主任票加副主任票多者当选为村委会副主任，其他为委员。如果当选的村委会成员中有两人以上得主任票数相同时，得赞成票总数多者当选为主任。当选人数达到三人，但是仍不足应选人数时，不足的名额可以暂缺。当选人数不足三人，不能组成村民委员会时，应当按得票多少的顺序补至三人，组成临时村民委员会，暂时履行村民委员会职责。
40．选举是否有效是如何规定的?
答：参加投票的人数超过全体选民的半数，选举会议有效；收回的选票等于或者少于发出的选票，选举有效；收回选票多于发出的选票，选举无效。
41．怎样发布当选公告?
答：经唱票、计票、监票人核对计票结果，村民选举委员会应当场向选民公布选举结果，及时发布当选公告。公告应按得票总数多少的顺序公布当选人姓名及得主任、副主任、委员和总票数，并同时公布当选人当选的职务。
42．为什么要给村委会成员颁发当选证书?
答：颁发当选证书体现依法选举工作的严肃性和法律效力，增强村委会干部的光荣感和责任感，同时防止有关组织和个人随意违法撤换村委会干部。
43．什么是临时村民委员会?
答：省《选举办法》第二十条第三款规定：“当选人数不足三人，不能组成村民委员会时，应当按得票多少的顺序补至三人，暂时履行村民委员会职责”。暂时履行村民委员会职责的组织即为“临时村民委员会”。临时村民委员会分为无一人正式当选、一人正式当选和二人正式
当选三种形式。临时村民委员会可暂时负责村民委员会工作，但不是正式法律意义上的村民委员会。
44．什么是另行选举?对另行选举有何规定?
答：另行选举是指村民委员会正式选举时，程序合法但没有当选人或者当选人数不足应选职数时，为选出村委会或者选出不足名额而进行的再次选举。市《村“两委”换届选举工作细则》规定，临时村民委员会应当在六个月内组织另行选举。另行选举的具体时间由村民选举委员会提议、乡镇村“两委”换届选举工作领导小组批准。另行选举时，原村民选举委员会继续负责和主持选举工作。候选人从正式选举时得票多的人员中由高到低确定，选民数据实增减。参加选举大会的选民应超过全体选民的一半，得票数超过参选选民的半数当选。另行选举后有三人以上正式当选的，一般应由原正式当选者中的临时村民委员会负责人为村民委员会主任，也可以从当选的村民委员会成员中选举产生村民委员会主任、副主任。另行选举一般只组织一次。仍不能产生正式村民委员会的，依据村民自治的原则，经村民会议或村民代表会议讨论确定，不再组织选举，由另行选举所产生的临时村民委员会主持本届工作。
45．另行选举时如何进行选民登记?
答：如果是选举大会后马上组织另行选举，则不必再次进行选民登记；如果另行选举是在较长时间之后组织(超过五天)的，另行选举前则应进行选民登记。选民登记应在上次正式投票选举时所登记的选民名单的基础上，按照“四增”、“四减”的原则，据实增减选民数。确定的选民名单由村民选举委员会在另行选举日前张榜公布。
46．如何组织另行选举?
答：另行选举是对空缺的职位进行的选举，是正式投票选举大会的延续，另行选举大会由原正式投票选举时产生的村民选举委员会主
持，适用正式选举的程序和方法。
47．另行选举候选人如何确定?
答：另行选举候选人数应比应选名额多一至二人。候选人的产生可以从正式选举时虽未当选，但得票多的选民中由高到低确定，也可召开村民会议，由选民直接提名，经过预选确定。
48．另行选举的当选有何规定?
答：另行选举时，选民过半数投票选举有效，候选人获得参加投票的选民过半数的选票、且在规定职数内始得当选。当选后的任职时间，到本届村民委员会任期届满为止。另行选举的结果应在当日正式公布，并同时由村民选举委员会向县、乡两级换届选举领导小组上报《另行选举选举结果报告单》备案。
49．什么是重新选举?如何进行重新选举?
答：重新选举是指由于选举工作机构或行为人的行为，致使选举未能按法律、法规规定的程序和办法进行，妨害了村民的选举权、被选举权，破坏了村民委员会选举，造成选举无效，经村民举报，法定机关认定，必须进行的重新组织的选举。重新选举时，应按照哪个环节出现问题就从哪个环节重新开始的原则组织实施，如果村民选举委员会产生不合法，选举就应从头开始；如果预选候选人时出现问题，则重新组织召开预选大会选举产生候选人；如果正式选举时出现贿选等导致选举无效，则重新组织召开选举大会。重新选举时参加选举大会的选民应超过全体选民数的一半，得票数超过参选选民数的过半数当选。重新选举只组织一次，仍不能组成村民委员会或者临时村民委员会的，本届内不再组织选举，村内工作由上届村民委员会负责；连续两届以上选举不成功的村，由村党支部全面负责村内工作。
50．什么情况下村民委员会成员应当提出辞职?
答：按照省《实施办法》第十九条和《淄博市村“两委”换届选举工
作细则》的规定，村民委员会成员有下列情形之一的，应当自行向村民会议或者村民代表会议提出辞职，由村民会议或者村民代表会议，按照少数服从多数的原则讨论通过：(1)未完成任期目标和兑现承诺的；(2)因不作为、乱作为或失职导致村秩序混乱的；(3)以权谋私，在村民中造成不良影响的；(4)违规决策和违反管理制度，给村集体和群众造成重大经济损失的；(5)违反国家计划生育法规、政策规定生育的；(6)无正当理由连续三个月不参加村民委员会工作的；(7)在年度评议中，半数以上村民认为不称职的；(8)因身体原因不能履行职责的；
(9)本人能力较弱难以胜任本职工作的；(10)有违反法律、法规和国家政策的其他行为的。
51．村民委员会成员如何辞职?
答：村民委员会主任自愿辞职的，辞职报告应分别交村民委员会和乡镇人民政府，由乡镇人民政府协助村民委员会召开村民会议或者村民代表会议通过；其他成员辞职的，辞职报告交村民委员会，由村民委员会召开村民会议或者村民代表会议按照少数服从多数的原则通过，并报乡镇人民政府备案。村民会议或者村民代表会议因到会人数少等原因无法召开的，由乡镇人民政府将村民委员会成员的辞职报告向村民公告，辞职报告自动生效。
52．罢免村民委员会成员应具备什么理由?
答：省《选举办法》第二十三条规定：“村民委员会成员受村民监督。村民对违法乱纪或者严重失职的村民委员会成员，有权检举或者提出罢免意见。”村民委员会成员具有下列情形之一的，村民可以对其提出罢免要求。(1)村民委员会成员触犯法律尚未构成犯罪或虽构成犯罪但免于刑事处罚，如被劳动教养、拘役和拘留等；(2)村民委员会成员严重违反党和国家政策以及在工作中以权谋私、违法乱纪、严重失职。如违反计划生育政策，计划外生育或超生的；搞宗族主义，拉帮结派
的；工作不积极，连续三个月以上无故不参加村民委员会工作的；严重失职，给国家、集体和他人造成重大损失的；索贿行贿，生活腐化堕落的；违反国家方针政策，屡教不改，村民反映强烈的；(3)村民委员会成员不称职或村民委员会成员难以胜任本职工作的等。
53．村民怎样提出罢免要求?
答：省《选举办法》第二十四条规定：有五分之一以上的选民联名，可以要求罢免村民委员会成员。选民联名要求罢免村民委员会成员的，应形成书面《罢免要求书》，向村民委员会和乡镇人民政府同时提出。《罢免要求书》应写明被罢免人的姓名、罢免职务和理由。联名选民应推选三至五名联名代表，负责将联名选民名单和《罢免要求书》送交村民委员会和乡镇人民政府。联名选民必须是本人签名(确实不会写字而由他人代写的必须是本人自愿)并按有本人手印，罢免理由必须真实、准确、充分(如不能以本届任期以外的事由提出罢免本届村民委员会成员等)。选民提出罢免要求一般应在新当选的村民委员会成员上任六个月后。村民委员会成员利用法律手段处理原有村集体债务纠纷等已进入法律程序的，期间一般不受理选民提出的罢免要求，法院调解结案或者裁定、判决后的可以受理。
54、怎样调查核实和反馈罢免理由?
答：村民委员会或者乡镇人民政府接到《罢免要求书》后，应迅速组织罢免工作组，在二十日内对罢免要求的内容和联名选民情况逐项进行调查核实。调查核实期间允许联名选民自愿声明退出，允许其他选民自愿声明加入。要求罢免村民委员会主任或者要求罢免全体村民委员会成员的，由乡镇人民政府组织的罢免工作组负责调查核实；要求罢免村民委员会主任之外成员的，由村民委员会组织的罢免工作组负责调查核实，乡镇人民政府予以指导。联名选民达到法定人数、罢免理由充分的，由罢免工作组向联名代表反馈意见，进入罢免表决程
园林路北社区居民委员会换届选举工作实施方案 根据大桥委【2014】86号的文件精神，社区居民委员会将于2014年10月至2015年1月依法进行换届选举。为顺利完成居民委员会换届选举各项工作任务，现制定如下实施方案： 一、指导思想 牢固树立法治思维，坚持运用法治方式，进一步提高居民委员会的整体素质；进一步优化居民委员会年龄结构和知识结构；进一步扩大民主，发挥和完善群众自治机制，促进社会和谐稳定。 二、主要任务 （一）换届选举范围 凡在2011年通过第八届换届选举工作产生的居民委员会以及因故在第八届中期补选的社区居民委员会统一进行换届选举。 （二）优化队伍结构 1、拓宽选人用人渠道。以“三有三带”为标准，严把人选的“政治关”，选拔致富能手、大学生、优秀务工经商人员、返乡高校毕业生、复退军人、专业社工人才进入居民委员会班子。鼓励共青团、妇女组织负责人通过法定程序进入居民委员会班子，鼓励高校毕业生、复退军人、党政机关企事业单位退休党员干部、社会工作专业人才参与社区居委
会选举。多民族居住的社区，居民委员会中应当有人数较少民族的成员。 2、优化班子文化结构。进一步提高居民委员会班子成员的文化程度，新任社区居民委员会主任应具有大专以上文化程度。新一届居民委员会成员文化程度原则上要比上一届有明显提高。 3、优化班子年龄结构。加大年轻干部选拔力度，居民委员会成员中应当至少有1名35周岁以下的年轻干部，年轻干部进入居民委员会班子的比例要比上届有所提高。一般情况下，年龄超过50周岁且只有高中文化程度的，不再担任社区居民委员会主任职务。对特别优秀、实绩突出、群众公认度高、身体状况良好的可适当放宽年龄和文化条件。提倡把年轻党员、女党员特别是共青团和妇女组织主要负责人提名为居民委员会成员候选人。 4、优化班子专业知识结构。优先选拔国家考试取得社会工作职业水平证书的社工人才充实到社区居民委员会班子中。 （三）严格把握候选人条件 居民委员会成员候选人应当具备以下任职条件：（1）拥护中国共产党的领导，坚决贯彻执行党的路线方针政策，遵守国家法律法规，有坚定的政治信念；（2）有文化、懂经营、善管理，勇于开拓创新，有较强的带头致富和带领群众致富
村委会换届选举主持词 选民同志们： 今天，我们村召开村民委员会换届选举大会。我受本村村民选举委员会的委托，主持选举大会。今次大会的主要内容为选举产生新一届村委会班子成员。现在，开始清点到会人数，本村共有选民人，初步统计到会人，委托投票人，流动票箱人，超过选民半数，符合法定人数。现在，我宣布村委会换届选举大会正式开始。（鸣鞭炮、奏乐） 首先，为保证本届选举顺利进行，下面宣布大会纪律： 1、各位村民按指定座位坐好后，不得随意走动和擅自离开会场，遵守大会纪律，保持会场秩序。 2、各位村民要珍惜自己的民主权利，凭选举证和选举委托证领取选票。投出庄严一票，选好村民委员会成员。 3、各位村民不要妨碍他人自由行使投票权利，有妨碍村民自由行使选举权利，破坏本村村民委员会选举的，坚决依法进行处理。 希望各位村民自觉遵守，把大会开好。 现在大会进行第一项：全体起立，奏国歌 （请坐下） 大会进行第二项：宣布下一届村民委员会候选人名单 各位村民，我村第八届村民委员会换届选举工作从年月日正式开始，依据法律规定的程序，先后进行了推选村民选举
委员会、参加选举的村民登记、推选村民代表、提名确定候选人、候选人竞争等阶段。下面，我开始宣读新一届村委会成员候选人名单： 主任候选人： 副主任候选人： 委员候选人： 接下来，请候选人按公布的顺序，依次进行竞职演讲: 首先请同志开始竞职演讲，大家欢迎! 下面，请候选人进行竞职演讲。 (演讲结束) 下面，请候选人进行竞职演讲。 （直至演讲全部结束） 大会进行第三项：宣布通过选举工作人员 经村民选举委员会提名，为总监票员， 为监票员，为唱票员， 为计票员，为流动票箱监护员， 为秘密写票处监护员，为代写员。大家有没有意见？没有意见，请鼓掌通过！ 请各位选举工作人员，佩戴标志上岗工作。 下面，大会进行第四项：检查、密封票箱并启封、清点选票首先请总监票员和监票员当众检查会场的票箱和流动票箱，是否空箱。请总监票员将各票箱贴上封签。
××社区居民委员会换届选举大会主持词 (供参考) 各位居民代表： 我叫×××，是××社区居民选举委员会成员。 依照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《浙江省社区居民委员会换届选举工作暂行规定》和《莲都区第四届社区居民委员会换届选举工作实施意见》，今天举行社区居民委员会换届正式选举大会，投票选举社区第四届社区居民委员会主任、副主任和委员。我受社区居民选举委员会的委托。主持今天的换届选举大会。 今天，来到我们社区观摩和指导社区居民委员会换届选举工作的领导有：区领导、街道办事处的领导、兄弟社区的领导，让我们以热烈的掌声对各位来宾的到来表示欢迎！ 各位代表，我们社区本届社区居民代表共××人，根据工作人员的报告，今天实到居民代表××人，符合法律规定的人数，可以开会进行选举。 现在我宣布，××社区第四届社区居民委员会换届选举大会正式开始。请全体起立，奏《中华人民共和国国歌》。
请坐下。 今天大会的主要议程共有四项： 一、宣布大会会场纪律，通过选举办法。 二、通过监票人、计票人和唱票人人员名单。 三、投票选举新一届社区居民委员会。 四、新当选的社区居委会成员就职宣誓 五、街道办事处领导讲话 下面大会进行第一项议程：宣布大会会场纪律，通过选举办法。请大会工作人员宣读会场纪律。 1、与会代表要服从选举委员会工作人员的统一指挥，在指定地点就坐； 2、与会代表应注意维护好会场秩序，做到不在场内随意走动，不随便说话，会议未结束，不要提前退出会场； 3、代表们要认真写票、投票，珍惜自己的选举权；填写选票时，笔迹要清楚，要按规定符号填写；投票时，要将自己的选票亲自投入票箱； 4、正式候选人不得参与选举大会的组织工作，不得接受委托投票和代写投票； 5、任何组织和个人不得追查代表投票情况，不得改变选举结果，不得以威胁、贿赂、拉帮结派、伪造选票等不正当手段干扰选举；
对村民委员会换届选举工作的认识和体会换届选举是农村政治的大舞台，是对农村各项工作的高度体现和集中反映。 选举工作成功与否，关系着农村各项事业的发展。 选举工作搞的好，一些能干事、想干事的人,着力为群众办事的优秀人才才能被选进班子，就为农村各项工作奠定了坚实基础，反之，一些恶人、坏人、别有用心的人通过不不正当手段进入村委会班子，农村这个大舞台就成了这些人明争暗斗、损害群众利益和集体利益、谋取私利的黑洞，也将会恶化成为阻碍农村经济发展的最大后遗症，成为影响农村稳定的最大隐患。 我们鱼化第六届村民委员会换届选举工作平稳顺利完成，并且实现了“零”上访，一大批年龄轻、文化程度高、群众拥护的新人被选进村委会班子，干部结构更加合理，选举工作真正尘埃落定。 对这次换届选举工作，我们也进行了认真总结和深入思考，现结合具体工作，谈几点认识。 一、狠抓基层基础工作是确保换届选举平稳顺利进行的关键基层基础工作就是群众关心的热点、难点，包括财务管理、档案管理、干部管理，特别是各村历史遗留问题，是群众关心的焦点，也是令各级党和政府头等的难题，难在它历史性、复杂性、敏感性，稍有处理不当，就会直接影响农村稳定和村组各项工作的顺利开展。 就像人身上的一颗毒瘤，不取会疼，要取就必须动手术。 我们认为，农村工作千头完绪，抓基层基础工作就抓住了关键，要抓好基层基础工作，特别是彻底解决各村历史遗留问题，不会是偶然的，也不是一日之功，必须打持久战。 这就需要工作中要有前瞻性和预见性，还要有出几身汗、掉几斤肉的决心。 对此，我们从2019年起，集中7个月时间，克服一切困难，想尽一切办法，斥资300余万元，解决了全办20个村涉及宅基地、土地承包、村组帐务等三大类30多个长期遗留，甚至遗留十几年的问题。 特别是针对一时还没有妥善处置的问题影响到了换届工作的顺利进行，及时研究，要求必须依法按时换届，并且要通过换届、换人促使问题的解决。 我办牟家村就是一个典型，新一届村委会上任后，及时转变思路，村组宅基
居委会换届选举办法 Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT
***办事处社区居委会换届选举办法 一、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和***《实施办法》，结合我社区实际，制定本办法。 二、新一届居委会换届选举推选候选人大会定于*年*月*日举行，会场设在内，投票时间以大会起止时间为准。 三、新一届居委会设主任1名，副主任1-2名，委员3-8名，共5-11名人员。 四、第五届珠江路办事处居委会换届选举大会采用居民代表选举方式。会议选举采用无记名投票的方式进行，实行差额选举。 五、会议由居委会选举委员会主持，参加选举的选民超过全体选民三分之二以上才能进行选举。 六、本次会议采取选举大会形式投票，不设流动票箱。 七、会议选举设总监票1人，计票2人，唱票2人。 八、选民对居委会成员候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以另选本社区其他选民，也可以弃权。 九、选票的认定。每一张选票所选人数等于或者少于应选人数的有效，多于应选人数的无效。 1、有效票。分为整张有效和部分有效两种。整张有效是指一张选票完全符合选票规定的应选人数和写票规定；部分有效是指
在一张选票上，选民对有的候选人按规定写票，而对其他候选人胡写乱画无法辨认，该张选票为部分有效。 2、无效票。指不按选票上规定的应选人数或书写选票规定以外的标识以及胡写乱画、无法辨认的选票。 3、弃权票。指选民领到选票后，未写任何符号投入票箱的选票。 十、投票结束后，由计、监、唱人员当众打开票箱，清点收回的总选票数。收回的总选票数等于或少于发出的总选票数，本次投票有效。 十一、选举须在居民代表的监督下进行公开唱票、计票。 十二、计票结果，按照候选人获得参加投票选民过半数的选票，始得当选。获得过半数选票的人数超过应选名额时，以得票多的当选。由主持人当众宣布当选人名单。 十三、妨碍选民自由行使选举权和被选举权的，视情况依法追究其刑事责任。 十四、本办法经居民代表大会通过后生效，如遇特殊情况，由社区换届选举委员会研究决定。 ***办事处社区居民委员会 换届选举委员会 *年*月*日
村民委员会换届选举投票办法 (2017年1月5日选举大会通过)第一条为确保村村民委员会换届选举工作正常进行，圆满成功，为保证村民依法行使民主权利，根据《贵州省村民委员会选举办法》和有关法律法规的规定,结合本村实际，制定本投票办法。 第二条选举村村民委员会由本村村民选举委员会主持。 第三条本次选举村民委员会主任一名，副主任一名，委员名（其中妇女一名）。 第四条各项职位选举均实行差额选举。 第五条参加投票的必须是本村有选举权的村民，每个选区参加投票的选民应超过本区选民登记总数的百分之90以上，选举才有效。 第六条投票采取一次性投票方式。选民将选票一次性投入票箱。 第七条经村民选举委员会按有关规定推荐提名，村民代表大会通过，为总监票人员，为验证发票员，为监票员，为唱票人员，为计票人员。村民委员会成员候选人及其配偶、父母子女和兄弟姐妹不得担任选举工作人员。村民对推荐提名人有异议，村民选举委员会必须尊重选民意见，及时调整。 第八条选举时，选票上附各职位候选人姓名（候选人的排列以姓名笔划排序），选民对候选人可投赞成票，也可投
反对票，可以另选他人，也可以弃权。投赞成票的在选票对应职位的符号栏内划“0”，不赞成的划“x”。另选他人的在选票另选他人栏内填写赞成的选民姓名，并在相应的符号栏内划”0“。弃权的不划任何符号。 填写选票必须用钢笔或碳素笔。选民自己不能填写的可请工作人员代笔填写，代写人必须尊重选民意愿。 第九条选举大会会场设在，设 等个投票站，大会设立流动票箱，使用对象为老弱病残的选民。投票站设验证发票处、秘密划票间、代写处和投票箱。选民凭选民证、委托证领取选票，每一位选民接受委托不得超过3人，即最多只能投4张选票（含本人1票），提名为村民委员会候选人的，不得接受委托。 第十一条选民必须按要求填票，每张选票所选人数等于或少于应选人数的选票有效，多于应选人数的选票无效。部分可以辨认的有效，模糊部分无效。 第十二条公开唱票、计票，当场填写选举结果报告单，发布选举公告，公布选举结果。 第十三条候选人所得票数超过参加投票的选民的过半数，始得当选。获得过半数选票的候选人超过应选名额时，以得票多的当选。如果票数相等，不能确定当选人时，应当就票数相等的候选人再次投票，以得票多的当选。 选举结果经村民选举委员会确认有效后，须当场宣布，
村委会换届选举办法 为了保障村民依法行使民主权利，确保换届选举工作依法顺利进行，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《甘肃省村民委员会选举办法》、《甘肃省村民委员会选举规程》，结合本村实际，制定本选举办法。 一、本村第八次村民委员会设主任1人，副主任1人，委员3人，其中妇女委员1人。村民委员会主任正式候选人应当分别比应选名额多1人，委员的正式候选人比应选名额多1人。 二、本次村民委员会换届实行由村民选举委员会主持召开村民会议或者各村民小组会议，由过半数登记参加选举的村民直接提名。 三、村民委员会的换届选举工作在村党组织的领导下，由村民选举委员会主持，并接受县、镇村级组织换届选举工作领导机构的指导。 四、村民选举委员会主持村民委员会的选举工作。村民选举委员会由新一届村民代表会议推选产生。村民选举委员会成员被提名为村民委员会成员候选人的，应当退出村民选举委员会。村民选举委员会行使职责至新一届村民委员会召开第一次会议时止。 村民选举委员会成员退出村民选举委员会或其他原因出缺的，按照原推选结果依次递补。 五、本次村民委员会换届选举日为2013年1 月13日，选民登记时间为2013年12月16日至2013年12月20日。 六、年满十八周岁的村民，包括户籍在本村的农业户口和非农业户口人员，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但依照法律被剥夺政治权利的人除外。村民委员会选举前，应对下列人员进行登记，列入参加选举的村民名单：⑴户籍在本村并且在本村居住的村民；⑵户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；⑶户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的村民，不得再参加其他地方村民委员会的选举。选民的年
村民委员会换届选举大会议程 一、宣布大会开始 主持人：各位村民 我受村民选举委员会委托，主持这次选举大会。我村共有登记参加选举的村民人，根据各村民小组报告，现已到会的登记参加选举的村民人。现在我宣布：会议第一项，村第八届村民委员会选举大会开始！全体起立，奏国歌。 ——请坐下。 二、介绍登记参加选举的村民登记和候选人产生情况 主持人：第二项，介绍登记参加选举的村民登记和候选人产生情况。 到今天为止，我村年满18周岁且户籍在本村的村民有人，被拘留关押，无法行使选举权有人，因患精神病，智力残疾者，不能表达意志有人，根据《内蒙古自治区实施<村民委员会组织法>办法》的规定，登记为本届参加选举的村民的有人。 根据镇人民政府建议，经村民会议讨论决定，我村村民委员会由人组成，设主任1人、委员人。按每项职务各差额1人的选举原则，于月日召开了村民会议进行投票预选，按照得票多少确定了如下正式候选人：主任正式候选人： 副主任正式候选人： 委员正式候选人： 今天提交选举大会，由登记参加选举的村民投票选举。
三、宣布投票方式和选举大会纪律 主持人：第三项，宣布投票方式和选举大会纪律。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《内蒙古自治区实施<村民委员会组织法>办法》的规定，我村村民委员会主任和委员由有选举权的嘎查村村民直接选举产生。选举采取差额和无记名投票方式，一次选举产生主任和委员。全村登记参加选举的村民过半数参加投票，选举有效；候选人获得参加投票村民的过半数的选票，才能当选。本次选举收回的选票总数多于发出选票总数的，选举无效；等于或少于的，选举有效。获得过半数选票的候选人或另选人的人数超过应选名额时，以得票多的当选。如果得票数相等，就得票数相等的候选人再次进行投票，以得票多的当选。 为保证本村登记参加选举的村民尽可能参加选举，今天选举大会设中心会场一个，对老、弱、病、残不能参加大会的登记参加选举的村民设流动票箱个，每个票箱指定3人负责。对外出务工经商等原因不能回村参加投票的登记参加选举的村民采取委托投票的办法共有名。 登记参加选举的村民办理了委托投票证。受委托人凭委托投票证代为投票，但每人接受委托投票最多不得超过3人，候选人或不参加选举大会的登记参加选举的村民不得接受委托。 为保证这次选举民主、公开、合法、有效，所有选票包括流动票箱所投选票、全部到中心会场开箱检票计票，当场公开唱票、计票。 为保证选举顺利进行，下面宣布选举大会会场纪律： 1、服从大会安排，维护会场秩序，不随意走动，不大声喧哗，不寻衅滋事；
社区居委会换届选举工作实施方案 根据《**路街道办事处第四届》的文件精神，结合**社区实际，并通过召开社区居民代表会议讨论，制定**路街道办事处**社区第四届。 一、划分居民小组,推选居民小组长 6月21日，依据每30户至100户设立一个居民小组的原则，根据楼栋数和居民人数共划分20个居民小组，并通过入户走访的形式，从居民中推选出20位居民小组组长。 二、召开居民代表大会 6月22日下午3:30，召开居民代表会议，并张贴第一号公告“第四届社区换届选举委员会名单”。 三、社区居民委员会职位、职数 按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定和**社区实际，**社区第四届社区居民委员会由主任1人、副主任1人、委员3人共5人组成。 四、选举方式 结合**社区辖区单位、居民区实际和街道统一部署，并通过召开居民代表会议研究，确定**社区本次换届选举采取居民直接选举方式。 五、确定选举日，搞好选民登记 根据街道换届选举领导小组办公室统一部署，本次社区
换届选举日期定于20XX年7月18日。 6月23日—27日，进行选民自愿登记。本次换届选举要求选民自愿登记，非自愿、未主动登记的居民不计入选民基数，不列入选民名单。凡**社区辖区20XX年7月20日年满18周岁的有选举权和被选举权的居民可自愿、主动到社区选举委员会进行登记。 六、公布选民名单 6月28日上午张贴第二号公告，选民名单。 七、产生候选人 结合《**路街道办事处第四届》，本次**社区居民委员会候选人采取居民小组推荐方式产生。7月3日，由选委会组织召开居民代表大会，推选产生候选人，填写候选人联合提名票。并产生唱票人、计票人和监票人等选举工作人员。 八、确定正式候选人 7月10日召开居民代表会议，确定正式候选人名单，并张贴第四号公告。公告**社区选举方式、选举日期和选举地点。 九、公告正式候选人 7月11日，张贴第四号公告，公告正式候选人名单。 十、其它要求 （一）正式选举设1个主会场，6个投票站。投票站分别设在******本次选举不设置流动投票站。
社区居民委员会换届选举办法根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《浙江省社区居民委员会换届选举工作暂行规定》的要求，我区将于2012年7月开展社区居委会换届选举。为切实搞好全区社区居民委员会换届选举工作，增强选举工作的可操作性，制定本选举办法。 一、指导思想 以党的十七届六中全会精神为指导，围绕落实学习实践科学发展观活动和新时期下社区基层组织建设要求，按照“党为核心、议行分设”的原则，加强党的领导，完善社区治理结构，以实现“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”为目标，选举产生政治素质好、工作能力强、班子结构合理、社区群众拥护、富有生机活力的新一届社区组织领导班子，进一步推进我区基层组织建设和民主政治建设，加强和巩固党在城市社区的执政基础。 二、基本原则 社区居委会换届选举工作是城市基层组织建设的一项重要工作，是全体社区居民政治生活中的一件大事，是完善社区体制改革、加强基层民主法制建设和城市基层基础工作的重要内容。社区居委会换届选举应坚持以下原则： （一）坚持党的领导。社区党组织是社区各类组织和各项工作的领导核心。社区居委会换届时，必须始终坚持和加强党的领导，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。提倡社区党组织主要负责人通过法定程序当选为社区居民委员会主任；提倡社区党组织班子成员按照法定程序当选为社区居委会成员。
（二）严格依法办事。换届选举是一项严肃而又规范的工作。社区居委会的换届选举要依照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《浙江省社区居民委员会换届选举工作暂行规定》，严格按法定程序办事。要采取各种有效措施，防止违背民意、违反程序和不依法按章办事等问题的发生。 （三）充分发扬民主。要充分保障社区居民在换届选举中的合法民主权利。候选人的确定，要广泛听取社区居民的意见，反复酝酿协商，严禁包办代替。 三、方法步骤 社区居民委员会的换届选举工作由区人民政府统一部署，在街道办事处的指导下进行。本次社区居委会换届选举工作于2012年7月中旬开始，要求在9月上旬前基本完成。具体分为以下几个环节：（一）准备工作 1、开展调查研究。调查的主要内容包括：（1）社区居委会的基本情况（人口数、户数、居民小组数、居民小组长数、社区成员代表数）；（2）各社区居民委员会干部的现有职数，现任社区居委会成员的姓名、职务、性别、年龄、文化程度、政治面貌；（3）社区类型；（4）社区党员群众对社区换届选举的意见和建设等。 2、建立选举工作机构。社区居委会换届选举期间，区、街道办事处要分别成立社区组织换届选举工作指导机构，指导、帮助社区居委会选举工作。社区居委会的选举，在社区党组织的领导下，由社区选举委员会主持。 社区选举委员会推选工作由上届社区居民委员会主持，上届社区居民委员会因故不能主持的，由街道办事处派人主持。社区选举委员会一般由主任、副主任和委员共5至9人（单数）组成，采取少
村委会换届选举操作程序 一、推选村民选举委员会、确定村民委员会职数 1、镇（乡、区）指导，由镇（乡、区）或者上一届村委会确定组织召开推选村民选举委员会会议。 2、由本村2/3以上户代表会议，村民代表会议或村民小组推选 产生，职数为5-7人。 3、会议内容如下： 注：会议主持人由镇（乡、区）包村干部或上一届村委会成员担任。 村民同志们： 按照镇（乡、区）换届选举工作领导小组的统一部署，我们村第九届村民委员会换届选举工作动员会议现在正式开始。 今天的会议有两项议程： 一是推选产生村民选举委员会（一般采用举手表决的方式，竞争激烈 的村采用提名票的方式） 依照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山西省村民委员会选举办法》、《新绛县第九届村民委员会换届选举工作实施方案》文件规定，今天，我们召开村民会议（村民代表会议或村民小组长会议），推选产生组织和主持我村第九届村民委员会换届选举工作的村 民选举委员会。 首先清点到会人数（由各村民小组长清点）。 经清点，全村应到村民x人，实到村民x人，符合法定人数，推选 工作现在开始。 依照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山西省村民委员会选举办法》规定，经镇（乡、区）村换届选举工作领导小组建议，我村村民选举委员会由x人组成。推选采用村民会议（村民代表会议或村民小组长会议）举手表决的方式。为了推选工作的顺利开展，建议xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx为我村村民选举委员会成员。
同意以上建议的村民请举手，好，同意的人数超过到会人员的一半，以上建议获得通过。 经村民会议（村民代表会议或村民小组会议）推选，x x x、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、x x x同志等x人被推选为我村第九届村民选举委员会成员。 请当选的村民选举委员会成员走上主席台同大家见面。 请大家以热烈的掌声表示祝贺！ 4、新产生的选举委员会酝酿产生选委会主任一人，报镇（乡、区）党委备案后再发布公告。 5、向村民公告。（详见附件1） 二是确定村委会成员职数 1、根据我村工作实际和镇（乡、区）党委、政府建议，我村第九届村民委员会成员拟设x职，其中主任1人，副主任x人，委员x 人（至少要有一名妇女当选）。现在提请村民会议（村民代表会议或 村民小组会议）表决。 2、同意我村第九届村民委员会成员设x职，其中主任1人，副主任x人，委员x人，同意的请举手，好，经清点，多数人同意，以上建议获得通过。 3、向村民公告。（详见附件2） 二、推选村民代表，公布代表名单 根据镇（乡、区）村委会换届选举工作领导小组的建议，经村民会议（上一届村民代表会议）研究决定，我村村民代表的推选在村民选举委员会推选产生后进行，并且采用村民小组推选（以若干户推 选）的方式，推选产生了第九届村民代表。（详见附件3） 三、确定选举日，选民登记日 经镇(乡、区)村换届选举工作领导小组同意，x x村第九届村民委员会换届选举日和选民登记日期已经确定。（详见附件4） （说明：选举日公布后，即可确定选民登记的开始时间，着手进行选民登记。） 四、进行选民登记，公布选民名单
街道居委会换届选举工作细则
xx 居委会换届选举工作细则 本次选举将全部采取直接选举。 一、准备阶段 1、组织召开居民代表会议。由党支部书记主持。 会议内容：（1）由居委会主任做三年来工作报告。 （2）确定下届居委会代表会议（楼院长）代表名额及选举办法。（3）推选产生居委会选举委员会，并公布一号公告。选举委员会履行职责自成立至新一届居委会召开第一次会议为止，选举中文件、公告均以选举委员会的名义发布。 2、制定指定本社区选举的具体工作方案 二、宣传发动阶段 1、要充分利用各种形式，宣传栏、板报、标语、公开信等。同时，进行入户宣传，做到家喻户晓、人人皆知。引导社区成员正确领会民主选举意义和基本原则，充分调动社区居民参加选举的积极性，提高社区居民的参与意识。 2、培训工作人员，采取“一步一训”。 培训内容：（1）《居委会组织法》、《天津市居委会换届规程》及区、街有关文件。 （2）选民登记、监票、唱票、计票、统计等操作方法。 （3）历次选举的经验教训。 （4）选举统计报表、总结及归档的有关知识。 三、选民登记阶段
1、发布二号公告，公示本届居委会选举日、选民登记开始的时间、方式、登记员姓名。 2、入户进行选民。登记选民数不得低于选民总数的50%，做到不重、不错、不漏。对自愿放弃选举权利的可不予登记，不计入选民总数。 登记范围： （1）年满十八周岁的本市居民，凡在本社区居住1年以上都有选举与被选举权。 （2）有选民资格的居民在现居住地的居委会进行登记。 （3）居住在本社区，已参加村委会组织的，不予登记。 （4）不居住在本社区，但在本社区多年从事居委会工作，本人愿意继续从事社区居委会工作，经选委会同意，予以登记。 （5）街办事处向社会公开招聘的，不居住在本社区的候选人，可进行补充登记。 （6）驻社区单位本着自愿原则，能够单位名义集体登记，派1-2名代表参加选举。 3、于选举日10日前，发布三号公告（户代表名单）。居民对名单有异议的可5日内提出。 4、组织召开居民小组会，推选下届居民小组长和居民代表。（1）居民代表以居民小组为单位，每户派1名代表参加居民小组会议，推选产生1-3名居民代表，并推选其中得票最多的1人为小组长。（楼院长）
社区换届竞选演讲稿 演讲稿一：社区换届竞选演讲稿 尊敬的各位领导、全体党员同志。 大家上午好! 首先，我非常感谢大家给我的信任，使我能够站在这里参加今天的竞职演讲，我感到非常荣幸和激动。今天我演讲的内容主要包括以下几个部分：第一部分是我的个人情况;第二部分是我的在岗履职情况;第三部分是我今后的工作设想。 我叫某某，今年XX岁，中共党员，82年参加工作。感谢大家的信任和支持，我有幸从82年开始从事社区居委会计生专干工作。28年来，我始终对工作秉持着认真、细致、负责的态度，以及全心全意为群众服务，尽心尽力为群众服好务的原则，同时我也会帮助有困难的群众解决一些力所能及的事情。我的工作得到了领导和群众的一致好评，曾多次被评为先进个人和优秀共产党员。我深知要想当好一名称职的社区居委会干部，必须要不断提高自身的工作能力和业务水平。因此我不断学习业务上的新技术新知识，以提高自己的个人素质和业务水平。同时，我也不断向经验丰富的老同志、领导学习和请教，努力使自己成为一名业务精通的社区干部。 1、首先，28年来的工作和磨练，让我积累了比较丰富
的社区工作经验。我对本社区居委会的计生及人口状况有了比较熟悉和全面的了解。担任本社区居委会计生专干多年以来，我始终工作在基层第一线，所以对本村的计生和育龄妇女情况都很熟悉，这对一名农村社区居委会干部来说无疑是一笔非常宝贵的经验和财富。因此，我不用花费过多的时间，就能够熟练、顺利地开展工作。 2、计生工作业绩。自担任计生专干以来，我始终围绕着“稳定低生育水平，提高出生人口素质，服务基层、服务群众”的宗旨开展工作。在上级部门的指导和社区居委会的领导下，我做了大量切实、有效、利民的工作。 1、做好本职工作，努力做到计生工作规范化、科学化、人性化。 首先我将做好政策宣传工作，及时将计生资料送到广大育龄妇女手中;其次，耐心细致提供政策咨询，帮助广大育龄妇女快速、有效办理好相关计生手续;再次，主动提供上门服务，做好生殖保健知识普及工作，为有需要的年轻人提供避孕药具，并进行产后、术后随访，告知其本人及家人禁忌事项，做广大育龄妇女姐妹们的贴心知己。 4、立足大局、服从大局，做好本职工作。为社区更和谐贡献出自己一份微薄的力量! 谢谢在座各位领导和乡亲们的临听，不足之处望批评指出，也希望大家能够给我鼓励和支持!
村民委员会换届选举工作实施方案
××镇第×届村民委员会换届选举工作实施方案 为切实做好我镇第六届村民委员会换届选举工作，根据各级 《关于印发××省第六届村 ( 居 )民委员会换届选举工作实施方 案的通知》 文件精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。 一、指导思想、基本原则和工作目标 ( 一 ) 指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指 导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神， 坚持党的领导，推进基层民主政治建设，维护农村社会稳定， 密切党同人民群众的关系，巩固党在农村的执政基础，促进农 村政治、经济和社会全面协调发展。 ( 二 )基本原则和工作目标。坚持公平、公正、公开的原则和采 取直接、差额、无记名投票的方式，把群众拥护、思想好、作 风正、能力强、有文化、办事公道、真心实意为群众办事的人 选进村民委员会班子，提高村民委员会干部的整体素质和工作 水平，圆满完成第六届村民委员会的换届选举工作。 二、时间安排和方法步骤 全镇第六届村民委员会换届选举工作自 2004 年 11 月 1 日开始 到 2004 年 12 月 31 日结束，分四个阶段进行。 (一)选举准备阶段(2004 年 11 月 1 日一 11 月 22 日) 1、成立机构。为切实加强对第六届村民委员会换届选举工作的 指导，镇成立第六届村民委员会换届选举工作指导小组，办公 室设在镇社会事务办。组长由镇党委书记担任，副组长由镇人 大主席、分管组织工作的党委副书记担任，成员由社会事务 办、派出所、司法所、农技站、计生办、团委、妇联、党政办 等有关部门负责人组成。并设立专门的办公室，由分管组织工 作的副书记任办公室主任，指定专人负责日常工作。同时，指 导小组各成员单位要各司其职，各负其责，持证指导，接受人 大的法律监督和政协的民主监督。 2、加强宣传。各村要采取出动办黑板报、广播、张贴标语等多 种形式广泛进行宣传，镇政府驻地要有三条以上宣传标语、各 自然寨要有一条以上宣传标语，镇、村至少要办一期以上墙 报。将换届选举的目的、意义、方法和步骤进行广泛宣传，进
1
社区居委会换届选举工作总结精选 篇一：××社区居委会换届选举工作总结 ××社区居委会换届选举工作总结 根据中共成都市成华区，迎晖社区换届选举工作从××××年××月开始，有领导、有计划、有步骤地开展社区换届选举工作。在保和街办的领导下，通过社区上下的共同努力和广大居民的积极参与，本社区于××××年××月××日，圆满完成了这次社区换届选举工作，现将社区居委会换届选举工作总结如下： 一、广泛宣传，为换届选举营造良好的社会氛围。为了使这次居委会换届选举工作圆满完成，社区先后组织召开了党员大会、居民代表座谈会等，明确任务、提出要求、广泛征求意见、建议。社区通过悬挂横幅、张贴标语以及张贴告全体居民书等形式，深入宣传社区居委会换届选举工作的重要意义，并将社区居委会换届选举工作的意义、原则、要求、程序告知社区居民群众，大力营造良好的选举氛围。同时将社区居委会换届选举的知道思想、时间、方式等内容在各居民小区的公告栏、宣传橱窗进行公告，通过这些宣传和动员，提高了广大居民的参与意识，增强了社区居民履行民主权利和义务的自觉性和责任感，使换届选择的知晓率达到90%以上，保证了选举工作全面有序的进行。 二、精心组织，建立健全社区居委会换届选举组织机构。为了保证此次换届选举的有序的进行，社区首先建立了由社区工作人员及居
民代表组成的社区换届选举委员会领导小组。制定了社区居委会换届选举工作实施方案，并进行了责任分工。做到严把“三个原则”，即把好差额选举原则、把好无记名投票原则、把好公平、公正、公开原则。认真抓好“三个阶段”的工作，即前期准备阶段、组织选举阶段、总结建制阶段。 三、分步实施，依法进行选举。在这次社区居委会换届选举工作中，我们分为以下几步实施： 一是认真开展选民登记工作。为了保证每个符合条件的居民都依法享有自己的权利，社区于××月×日至××月××日，在××××、××××、××××、××××四个居民住宅小区分别设立了选民登记站，最终登记了合法选民2601人。 二是认真推选参加选举的居民代表。本社区是城市社区实行间接选举，所以居民代表的推选尤为重要，它直接关系着此次换届选举的成败。由社区工作人员及居民志愿者组成的工作小组于××月××日至××月××日，先后在××××、××××、××××、××××进行了居民代表选举大会，共选出居民代表35人。 三是认真做好提名推荐候选人工作。社区于××月×号在××街道二楼会议室召开了××社区居委会候选人推选会，最终确定了主任候选人2名，副主任候选人2名，委员候选人4名。 四是认真做好正式选举工作。××月××日上午九点××街道二楼会议室，在庄严肃穆的国歌声中准时召开了“××区××街道××社区居委会第八届换届选举大会”，出席会议的居民代表应到35名，
居委会换届选举问答 1、做好居委会换届选举工作有何重要意义? 居委会换届选举是宪法和法律规定的一项重要工作，也是我国社会主义民主在城市基层最广泛的实践方式之一。做好居委会换届选举工作，是夯实基层基础、提高党的执政能力的重要举措；是完善基层群众自治制度、推进社会主义民主政治建设的生动实践；是围绕大局推进工作、努力实现“四个确保”的有力保障。 2、居委会换届选举的法律依据是什么? 居委会换届选举的法律依据是《中华人民共和国城市居民委员会组织法》。 3、居委会如何组成? 《居委会组织法》第七条规定，“居民委员会由主任、副主任和委员共五至九人组成”。 4、居委会换届选举是几年一届? 《居委会组织法》第八条规定“居民委员会每届任期三年”。本届居委会是2006年选举产生的，到今年已任期届满，应进行换届选举。 5、居民会议有哪几种形式? 居民会议由十八周岁以上的居民组成。居民会议可以由全体十八周岁以上的居民或者每户派代表参加，也可以由每个居民小组选举代表二至三人参加。 6、如何选举产生居委会成员? 居委会主任、副主任和委员，由本居住地区全体有选举权的居民或者每户派代表选举产生；根据居民意见，也可以由每个居民小组选举代表二至三人选举产生。 7、居委会成员属地化的要求是指什么? 按照《居委会组织法》第八条规定精神，居委会成员应在本居住地区有选举权和被选举权的居民中产生。 8、户籍不在本社区的居民是否可以参加选举? 有选举权和被选举权的上海市民，应当在其居住所在地的居委会登记，参加居委会换届选举。 持有上海市居住证的来沪人员，并在本居住地连续居住满一年的来沪人员，本人有要求，在取得原户口所在地的身份证明后，可登记参加居住地的居委会选举。 9、居民直接选举产生居委会有何意义? 直接选举产生居委会成员，是保障我国人民享有更多更切实的民主权利的最直接的体现，也是确保居委会成员最大程度反映居民意愿、代表居民权益的一种民主实践。 10、居委会换届选举的操作参考依据是什么？
xx2012年居委会换届选举工作细则 本次选举将全部采取直接选举。 一、准备阶段 1、组织召开居民代表会议。由党支部书记主持。 会议内容：（1）由居委会主任做三年来工作报告。 （2）确定下届居委会代表会议（楼院长）代表名额及选举办法。（3）推选产生居委会选举委员会，并公布一号公告。选举委员会履行职责自成立至新一届居委会召开第一次会议为止，选举中文件、公告均以选举委员会的名义发布。 2、制定指定本社区选举的具体工作方案 二、宣传发动阶段 1、要充分利用各种形式，宣传栏、板报、标语、公开信等。同时，进行入户宣传，做到家喻户晓、人人皆知。引导社区成员正确领会民主选举意义和基本原则，充分调动社区居民参加选举的积极性，提高社区居民的参与意识。 2、培训工作人员，采取“一步一训”。 培训内容：（1）《居委会组织法》、《天津市居委会换届规程》及区、街有关文件。 （2）选民登记、监票、唱票、计票、统计等操作方法。 （3）历次选举的经验教训。 （4）选举统计报表、总结及归档的有关知识。 三、选民登记阶段
1、发布二号公告，公示本届居委会选举日、选民登记开始的时间、方式、登记员姓名。 2、入户进行选民。登记选民数不得低于选民总数的50%，做到不重、不错、不漏。对自愿放弃选举权利的可不予登记，不计入选民总数。登记范围： （1）年满十八周岁的本市居民，凡在本社区居住1年以上都有选举与被选举权。 （2）有选民资格的居民在现居住地的居委会进行登记。 （3）居住在本社区，已参加村委会组织的，不予登记。 （4）不居住在本社区，但在本社区多年从事居委会工作，本人愿意继续从事社区居委会工作，经选委会同意，予以登记。 （5）街办事处向社会公开招聘的，不居住在本社区的候选人，可进行补充登记。 （6）驻社区单位本着自愿原则，可以单位名义集体登记，派1-2名代表参加选举。 3、于选举日10日前，发布三号公告（户代表名单）。居民对名单有异议的可5日内提出。 4、组织召开居民小组会，推选下届居民小组长和居民代表。 （1）居民代表以居民小组为单位，每户派1名代表参加居民小组会议，推选产生1-3名居民代表，并推选其中得票最多的1人为小组长。（楼院长） （2）单位代表由职工代表会推选产生1-2名。
【2018-2019】社区居委会换届选举实施意见-精选word文档 本文部分内容来自网络，本司不为其真实性负责，如有异议请及时联系，本司将予以删除 == 本文为word格式，简单修改即可使用，推荐下载！ == 社区居委会换届选举实施意见 以下是为大家整理的关于社区居委会换届选举实施意见的文章，希望大家能够 喜欢！ 各位领导、同志们： 区委办、区政府办下发了《关于认真做好社区居委会换届选举工作的通知》， 各乡镇处组织对社区居委会的财务进行了任期审计，对“难点”社区进行了调 查摸底。组织人员参加了省民政厅举办的社区居委会换届选举骨干培训班 ，为推动换届选举工作顺利进行奠定了基础。今天，我就如何做好此次换届选 举工作，讲以下四个方面的意见。 一、认清形势，全面掌握社区居委会换届选举的现实状况 居委会换届选举是宪法和法律规定的重要制度，是我国社会主义民主在城市基 层最广泛的实践形式之一。当前，我国城市基层社会正在发生深刻变化，居委 会换届选举工作面临许多新情况、新问题，特别是随着城市流动人口的增加、 就业压力的增大和社区居民民主法制意识增强，做好居委会换届选举工作，对 于进一步提高城市社区管理和服务水平，维护城市社会稳定，保障社区居民享 有更多更切实的民主权利，落实中央关于保增长、保民生、保稳定的各项方针 政策等具有重要意义。各乡镇处各部门要深入贯彻落实科学发展观，认识做好 此次居委会换届选举工作的重要性，严格按照法律法规和有关政策规定，加强 组织引导，认真研究解决选举中出现的问题，积极推进居委会民主选举制度化、规范化、程序化；坚持党的领导、人民当家作主和依法办事有机统一，不断提 高居民群众在社区事务中当家作主的能力。 我区本次换届选举的社区居委会共有18个，虽然数量不多，但与上次换届选举相比，面临着新的形势和新要求的考验。一是民政部、省、市对此次换届选举 提出了新的要求。在选举方法上，实行直接选举和间接相结合，要求从实际出发，积极扩大居委会直接选举的覆盖面，力争达到50%以上。并明确规定，凡 由农村村委会改设居委会，但原农村集体经济产权制度改革还没有完成的，不 得实行代表间接选举。二是面临经济社会发展中带来的一些新问题。随着户籍 制度改革、商品房和安置房建设快速推进，客观上造成的人户分离情况比较突出，给选民登记、资格认定造成不确定性，容易发生错登、漏登、重登等现象，使选情更为复杂。为此，我们要客观分析形势，周密部署，科学操作，依法推进，充分保障本次换届选举工作的顺利进行。 二、把握关键，依法有序推进社区居委会换届选举工作 我们要在做好前期宣传发动、审计、业务骨干培训的基础上，在换届选举工作
村民委员会换届选举进展情况汇报 市村委会换届选举工作领导组： 我县换届选举工作于11月6日全面启动以来，按照“先易后难、分步实施、分类指导、确保平稳”的思路。目前，换届选举工作正按照规定程序，进入选民公示阶段。现将有关情况汇报如下： 一、基本情况 我县共有7个乡镇党委，79个农村党支部，全县总人口6.2万人，其中农业人口5.2万人，选民总数34003人，占总人口比例65%；直选村委51个占村委总数的65%，其中芝河镇、坡头乡、阁底乡、南庄乡全部实行直选；“一肩挑”村委49个，占总数的62%，其中坡头乡七个行政村全部实行“一肩挑”；全县大部分村委的选举日期确定在12月23日之前，整个选举将在12月26日之前全部结束。 二、主要措施 一是严密组织、落实责任。成立了以县委书记任组长的第八届村委换届选举领导小组，研究制定了《村委会换届实施方案》、《村委换届工作日程表》，对选举程序、选举方法、选举步骤等都作了具体规定，明确了县级领导干部包乡镇联村责任制，乡镇干部包村蹲点责任制，从县直机关抽调强有力的队伍，组成79个换届选举工作指导组，下乡具体指导各乡镇村委换届选举工作。包乡领导全部深入到乡镇和村委参加动员会和培训会，自始至终保证村村有人，包村干部全部实行责任制，各村委都制定了详细的实施方案和实施细则。二是狠抓
培训，宣传动员。县、乡、村三级按照工作职责，培训骨干900余人。同时，县、乡两级编发换届工作简报20期，刷写标语50余条，办版报30余块，发放临汾日报特刊1万份，下发日程表、选举程序和留档材料90份，下发培训教材150套，印发选举办法200份，有力地宣传村委换届工作的政策法规。三是调 查摸底，吃透情况。做到“三个了解”、“三个摸清”，即了解群众、村民代表、现任班子的思想动态，摸清班子成员的现状、本村存在的突出矛盾、群众 的想法建议，切实做到底数清、情况明。四是突出重点，抓住关键。按照上级 关于通过依法选举提高村党组织书记和村委会主任“一肩担”比例的要求，认 真落实“四个提倡”，具体是对现任支书、主任都是党员的，由乡镇党委根据 本人素质、工作情况和群众公认度，明确组织态度，实现党内的集中统一。对 拟推荐的支部书记人选，全部参加村委会的选举，推选成功后，再被推选为党 支部书记；如果选不上村委会主任，就不再推荐为党支部书记。新选任的村委 主任如果是党员，要通过党内选举，任村党支部书记。按照上级的要求，要进 一步提高“一肩挑”的比例，做到既要积极努力，提高比例，又要从实际出发，不搞一刀切，坚持尊重民意，正确引导。同时，加强对换届选举工作的重点村、难点村的指导，县上主要领导联系重点村，乡镇党政一把手包联难点村，负责 处理各种苗头性突发性问题，掌握矛盾的症结和存在的问题，抓好集中整顿， 根据难点村的不同的实际情况，实行分类指导，确保按期完成换届选举任务， 不留“后遗症”。五是严格程序，严肃纪律。按照《村委会组织法》和上级的 有关规定，严把换届工作程序关，严把党的政治纪律和组织纪律关，加强对村 委会换届选举的监督。