南京市江宁区滨江新城总体规划工作方案
一、前言
1、总体目标
滨江新城是南京江南城镇发展带上的重要节点，也是南京辐射马鞍山、芜湖等南京都市圈城市的门户地区。在上一轮《南京市江宁区滨江新城总体规划》指导下，经过五年的开发建设，滨江新城的发展框架逐步拉开，目前已经初步形成“中心产业区、港口物流区、滨江新城区”联动开发格局。
在新一轮南京城市总体规划中，滨江新城的定位为：南京沿江综合性工业新城，引导发展装备制造等先进制造业，以及现代物流等产业。滨江新城2020年人口规模约10万。
为充分发挥滨江新城的资源条件和发展优势，在上位总体规划的指导下，须对现行《南京市江宁区滨江新城总体规划》进行回顾总结并修编成果，进一步明确滨江新城的发展目标、功能定位、用地布局、交通组织和设施安排等内容，推动新城科学有序发展和建设。
2、主要任务
规划应在对地区及周边全面调研的基础上，做好资源的分析与评价，通过对地区自身发展基础和潜力的判断，进一步明确滨江新城的性质、定位、发展方向；提交《南京市江宁区滨江新城总体规划环评》文本、说明、图件、多媒体汇报材料等规划成果。
二．编制依据
根据《规划环境影响评价技术导则》，《环境影响评价技术导则总纲》等编制，具体可从中国环境保护部查找环境保护标准。
三、工作分工
环科81班第一小组成员:
资料收集：王宇、石雪源
实地调查：祁占钰、许妍妍
分析整理：朱晓玥、许宸、闫钰、靳瑮
四、工作内容与技术路线
1、工作内容
整体策划与资料收集；
实地调研与座谈讨论；
编制规划环评大纲；
编制规划环评文件及汇报PPT ；
修改完善规划说明、规划文本，绘制图件；
进行审批。
2、技术路线
提交规划环评讨论稿 制作多媒体汇报材料 编制文本 评审 审批 绘制图件 开展专题研究 编制规划说明及大纲 规划环评方案设计 资料收集 座谈讨论 实地调研 确定目标任务
成立工作领导小组 成立工作技术小组 编制工作方案
五．进度安排
1.组建技术团队，制定工作方案
2.开展实地调研，参加座谈，收集相关资料及理清规划环评思路；
3.编制规划环评大纲，并根据修改意见不断修改；
4.根据规划环评大纲，编制规划环评文本及说明，绘制规划图件，制作多媒体汇报材料；
5.根据政府及相关部门领导意见修改完善文本、说明、图件及多媒体汇报材料；
6.根据专家提出的意见修改规划环评文本、说明、图件及多媒体汇报材料；
六．拟提交成果
1.调研实施方案及调研报告。
2.规划环评大纲初稿，在双方的共同商讨下提交规划大纲定稿。
3.规划环评文本、图件及规划说明讨论稿、规划多媒体汇报材料。
4.规划环评文本、图件及规划说明送审稿（送审稿）及多媒体汇报材料。
5.规划环评文本、图件及规划说明送审稿（最终稿）及多媒体汇报材料。
环境影响评价报告编制 服务合同 项目名称：____________________________________________________ 项目地点：____________________________________________________ 合同编号：___________________________________________________ 委托方（甲方）：______________________________________________ 受托方（乙方）：______________________________________________ 签订地点：____________________________________________________ 签订日期：2017年_月—日
委托方（简称甲方）：_________________________________________ 受托方（简称乙方）：__________________________________________ 甲方委托乙方承担项目的环境影响评估报告编制工作。根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境管理条例》、《国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》的有关精神规定，经双方协商一致，同意签订本合同，以资共同执行。 一、甲方委托乙方进行技术咨询的内容、要求 1. ___________________________________________ 咨 询内容：甲方委托乙方编制______________________________ 的 环境影响报告表，完成环境影响报告表所需要的工程师现场勘查、组织环境现状监测、专家审核工作。 2 .咨询要求：乙方在甲方提供的项目资料的基础上，所编制的符合国家现行环境影响评价 相关法律法规、技术导则和标准，达到______________________ 审批可依据或采信的技术要求。 二、技术咨询服务费金额及支付方式 1. 合同项目技术咨询服务费金额：人民币 ______________ 元整（￥_____ 元） 此服务费包含工程师现场勘查、报告编制、组织环境现状监测、专家审核费用。 2. 支付方式：
项目环境影响评价实施方案 1.前言 1.1目的意义 通过调查评价区环境质量现状，明确评价区各环境要素的环境质量。分析论证本项目与环境保护工作之间的矛盾，指出现实存在与潜在的环境问题，找出解决问题的办法。针对本项目存在的环境问题，提出合理的解决对策，达到经济发展与环境保护协调发展之目的，同时也为做好新孟河建设及管理工作提供科学依据。 1.2目标任务 （1）针对本项目营运期的环境影响做出评价结论。 （2）提出符合当地环境特征的环境对策、环境管理模式及环境监测方案。 2.编制依据 2.1国家相关法律法规 （1）《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月； （2）《中华人民共和国大气污染防治法》，于2000年4月修正； （3）《中华人民共和国水污染防治法》，于2008年2月修正； （4）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1996年10月； （5）《中华人民共和国固体废物环境污染防治法》，1995年10月； （6）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2003年1月； （7）《中华人民共和国环境影响评价法》，2003年9月； （8）《中华人民共和国环境水土保持法》，于2010年12月修正； （9）《环境影响评价技术导则》（hj 2.1-2011、hj 2.2-2008、hj 19-2011）； （10）《国务院办公厅关于暂停新建新孟河的通知》（国办发[2004]1号）； （11）《建设项目环境保护分类管理名录》于2008年8月修正； （12）《建设项目环境保护管理条例》国务院第253号令（1998）； （13）《中华人民共和国环境水土保持法实施条例》，1993年8月； （14）《中华人民共和国农药管理条例》；2001年11月国务院令第326号修正 2.2 相关文件及技术规范 （1）《环境影响评价技术导则》（hj/t2.1~2.4）； （2）《规划环境影响评价技术导则（试行）》（hj/t130-2003）； （3）《环境影响评价技术导则非污染生态环境》（hj/t19-1997）； （4）《环评公众参与暂行办法》 3.主要工作内容 3.1工作内容（1）新孟河拓浚工程建设项目基础资料收集 a.项目情况系统了解，包括工程项目建设情况，包括工程量和工程布置，工艺设计等。 b.新孟河拓浚工程项目区自然状况，包括地形地貌、水系水文、气象条件、植被状况等。 c.新孟河拓浚工程建设对当地及周边环境的影响，包括建设过程中产生的拆迁情况、对当地植被水系的影响和对周边居民生活和生态环境的影响等； d.新孟河拓浚工程目前建成的绿地系统、排水系统，及其效果分析。 （2）通过现场踏勘进行评价区域环境现状调查 a.主要施工内容（施工期间地表面大部分裸露，对此是否会导致水土流失） b.项目场址附近主要是居住区、商业区和文化区分布，主要污染源调查 c.生物多样性调查，如鸟类、爬虫类、小兽类、两栖类、昆虫类种类及数量 d.本项目运行后排放的污水去向，是否达到对应的排放要求，对周围水体水质有无影响。 e.果岭等植草养护是否施用化肥和喷洒农药、杀虫剂，是否造成面源污染 f.草坪修剪及各类水泵、送排风机采取适当的减振、消声、隔声措施后是否会对周围居民产生不适感（噪音） g.项目运营后，废气来源
1 总则 1.1 项目由来 2009年6月，国务院批复颁布《关中—天水经济区发展规划》，提出“加快推进西咸一体化建设，着力打造西安国际化大都市”。2010年12月，国务院印发《全国主体功能区规划》，提出“推进西安、咸阳一体化进程和西咸新区建设”，标志着西咸新区建设上升至国家战略层面。2014年1月，国务院批复同意设立西咸新区，明确了“把西咸新区建设成为我国向西开放的重要枢纽、西部大开发的新引擎和中国特色新型城镇化的范例”的发展定位，西咸新区成为首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区。 西咸新区作为彰显历史文明、推动国际文化交流的历史文化基地，建设西安国际化大都市的主城功能新区和生态田园新城，最终将成为引领内陆型经济开发开放战略高地建设的国家级新区。 为贯彻落实《关中—天水经济区发展规划》，加快推进西咸一体化建设，实施《西咸新区规划建设方案》，有效指导和规范西咸新区建设，力争“三年出形象，五年大变样，十年大跨越”，通过十年的建设，使西咸新区成为西安国际化大都市的城市特色功能新区，形成在全国具有重要影响力、在西部具有强大积聚和辐射带动功能的一体化发展示范区，西咸新区管委会委托陕西省城乡规划设计研究院于2011年12月编制完成了《西咸新区总体规划》（2010-2020）。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院令第253号《建设项目环境影响保护管理条例》和环保部令第2号《建设项目环境影响评价分类管理名录》等法律、法规的有关规定，该规划应编制环境影响报告书，为此，西咸新区管委会委托陕西中圣环境科技发展有限公司对该规划进行环境影响评价，并编制《西咸新区总体规划环境影响报告书》。 1.2 评价标准 （1）环境质量标准 ①《环境空气质量标准》（GB3095-2012）； ②《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；
环评实施方案 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
项目环境影响评价实施方案 1.前言 1.1目的意义 通过调查评价区环境质量现状，明确评价区各环境要素的环境质量。分析论证本项目与环境保护工作之间的矛盾，指出现实存在与潜在的环境问题，找出解决问题的办法。针对本项目存在的环境问题，提出合理的解决对策，达到经济发展与环境保护协调发展之目的，同时也为做好新孟河建设及管理工作提供科学依据。 1.2目标任务 （1）针对本项目营运期的环境影响做出评价结论。 （2）提出符合当地环境特征的环境对策、环境管理模式及环境监测方案。 2.编制依据 3.1国家相关法律法规 （1）《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月； （2）《中华人民共和国大气污染防治法》，于2000年4月修正； （3）《中华人民共和国水污染防治法》，于2008年2月修正； （4）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1996年10月； （5）《中华人民共和国固体废物环境污染防治法》，1995年10月； （6）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2003年1月； （7）《中华人民共和国环境影响评价法》，2003年9月； （8）《中华人民共和国环境水土保持法》，于2010年12月修正； （9）《环境影响评价技术导则》（hj2.1-2011、hj2.2-2008、hj19-2011）； （10）《国务院办公厅关于暂停新建新孟河的通知》（国办发[2004]1号）； （11）《建设项目环境保护分类管理名录》于2008年8月修正； （12）《建设项目环境保护管理条例》国务院第253号令（1998）； （13）《中华人民共和国环境水土保持法实施条例》，1993年8月； （14）《中华人民共和国农药管理条例》；2001年11月国务院令第326号修正 2.2相关文件及技术规范 （1）《环境影响评价技术导则》（hj/t2.1~2.4）； （2）《规划环境影响评价技术导则（试行）》（hj/t130-2003）； （3）《环境影响评价技术导则非污染生态环境》（hj/t19-1997）； （4）《环评公众参与暂行办法》 4.主要工作内容 5.1工作内容（1）新孟河拓浚工程建设项目基础资料收集 a.项目情况系统了解，包括工程项目建设情况，包括工程量和工程布置，工艺设计 等。 b.新孟河拓浚工程项目区自然状况，包括地形地貌、水系水文、气象条件、植被状况 等。 c.新孟河拓浚工程建设对当地及周边环境的影响，包括建设过程中产生的拆迁情况、 对当地植被水系的影响和对周边居民生活和生态环境的影响等； d.新孟河拓浚工程目前建成的绿地系统、排水系统，及其效果分析。 （2）通过现场踏勘进行评价区域环境现状调查 a.主要施工内容（施工期间地表面大部分裸露，对此是否会导致水土流失）
规划环境影响评价和建设项目环境影响评价的比较 《中华人民共和国环境影响评价法》已于2003 年9 月1 日起开始施行。该法除了对目前已广泛应用的建设项目环境影响评价的有关内容做了规定外，还将规划纳入了环境影响评价的范围，明确规定了规划也要进行环境影响评价。该法的 颁布施行，为在规划层面上进行环境影响评价，走可持续发展之路提供了法律依据。 1 规划环境影响评价的发展概况 建设项目环境影响评价( EIA) 是对建设项目对环境可能造成的影响进行分析预测，对拟建的环境保护措施进行技术、经济论证，提出建设期和运营期的环境保护措施，以有效地减少建设项目对环境的污染。我国在1979 年引入EIA 制度，通过20 多年的实践，我国的EIA 制度在管理体系和技术方法上都已基本建立并逐步完善，在保护环境、防止污染方面起到了重要的保障作用。但EIA 主要是针对单个项目进行的，评价时空范围窄，不能考虑累积影响，不能从决策的源头防止污染等弊病也逐渐显露出来。 规划环境影响评价(SEA) 是指对政策、计划和规划及其替代方案对环境可能造成的影响进行规范、系统和综合的评价过程，是环境影响评价在政策、计划和规划的战略层次的应用。SEA 可将环境影响范围广、时间长的一些政策和规划纳入EIA 的范畴，有利于从决策的源头抓起，预防为主，强化综合决策，走可持续发展之路。 20 世纪80 年代初期，国外开始将EIA 扩展到政策、规划层次，SEA 体系逐渐形成。90 年代起，SEA 开始得到了广泛接受，世界环境与发展委员会、欧盟、世界银行、经济合作与发展组织等都制定了有关文件，推进了SEA 的发展。我国SEA 开展的较晚，目前主要是对规划进行环评，开展最多的是区域规划环评。目己完成的区域规划环评有:长春经济技术开发区规划、沈阳市浑南新区规划、厦门东海岸区开发规划等，还有上海市城市交通白皮书环评报告书等。铁路系统目前尚未开展规划环评工作，但对一些大项目也做过一些类似的规划环评工作。如青藏铁路建设，从项目的立项开始，就十分重视环境问题，在该项目实施的各阶段，聘请了各方面的专家，进行了系统的大量的评价工作。但总体上说，因为SEA 工作开展的较晚，实施环评的项目较少，所以目前我国尚无通用成熟的技术、方法、程序、内容、评价指标及体系等，SEA 在我国尚属刚刚起步和探索阶段。 为推动规划环评工作的开展，国家环保总局已举办了多期规划环评的学习班，组织学习了《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价审查专家库管理办法》、《专项规划环境影响报告书审查办法》、《规划环境影响评价技术导则(试行) 》、《关于进行环境影响评价的规划的具体范围(待批稿) 》等有关文件。另外，国家环保总局还多次推荐了参加规划环评的评价单位，这些都为开 展规划环评工作奠定了基础。 2 建设项目环境影响评价( EIA) 和规划环境影响评价( SEA) 的比较 EIA 的评价对象是具体的建设项目，通常是带有工程性质的建设开发活动，它是战略(计划、规划) 的具体落实。SEA 是EIA 在政策、计划、规划层次上的
xx经济开发区扩区总体规划环境影响报告书 （征求意见稿简本）
目录 1 总论 (1) 1.1 评价背景 (1) 1.2 评价目的、时段和范围 (2) 1.3 环境敏感对象和保护目标 (3) 2 开发区发展回顾评价 (6) 2.1 发展历程 (6) 2.2 工业企业分布及统计 (18) 2.3 资源能源消耗 (18) 2.4 污染物排放情况 (18) 2.5 环保基础设施 (19) 3 区域生态环境质量现状与变化趋势 (20) 3.1 大气环境质量情况 (20) 3.2 地表水环境质量情况 (20) 3.3 地下水环境质量情况 (21) 3.4 声环境质量情况 (21) 3.5 土壤环境质量情况 (22) 3.6 生态环境质量情况 (22) 4 规划协调性 (23) 4.1 规划简介 (23) 4.2 规划协调性分析结果 (24) 5 主要环境影响与环保措施 (25) 5.1 大气环境 (25) 5.2 地表水环境 (27)
5.3 地下水环境 (27) 5.4 水资源 (28) 5.5 生态环境 (28) 5.5 声环境 (29) 5.6 固废处置 (30) 6 规划完善及调整的建议 (32) 7 评价结论 (40)
1 总论 1.1 评价背景 xxxx经济开发区成立于1992年，1996年经省人民政府批准成为省级经济技术开发区。2006年通过国家发改委审核，最终核准面积为14.37平方公里。 经国务院同意，国家发展改革委、科技部、国土资源部、住房城乡建设部、商务部、海关总署会同各地区修订的《中国开发区审核公告目录》（2018版），xxxx经济开发区核准面积1010.36公顷，主导产业是煤炭、煤机维修、铁合金冶炼，是规划科创商务园区的区域。 xx经济开发区核准范围位于朔城区东北部，大运高速路xx出口处，是整个城市总体规划发展的副中心区，也是xx市新兴的工业区，主导产业煤矿机械加工及设备修理。扩区管辖红旗牧场位于朔城区建成区南约6公里处，产业定位为生态旅游与现代农业、新型工业，目前以麻家梁及红旗牧场生活居住设施为主。 2012年，xx省人民政府同意xxxx经济开发区扩区方案，扩区占地为红旗牧场所属用地41.54平方公里。 2017年8月，xx省人民政府关于同意xx经济开发区扩区的批复（晋政函[2017]101号）：xx经济技术开发区整合xx经济开发区东区、红旗牧场部分地段、神头电力产业园区、固废综合利用园区、富甲工业园区，实施扩区，扩区后规划面积99.86平方公里。文件要求xx经济开发区组织编制扩区规划环境影响报告书，报生态环境部门组织审查。 2017年4月，xx经济开发区委托北京中外建建筑设计有限公司编制《xx经济开发区总体规划（2017-2035）》（以下简称“规划”），确定规划面积99.86平方公里，范围包括科创商务园区、神电固废综合利用园区、麻家梁循环经济园区、新兴产业园区与临港物流园区五大园区共同构成“一区五园”空间布局。发展定位：晋北经济区产业聚集的平台，对外开放的桥头堡，依托煤电产业链，以发展先进制造、循环经济为重点的综合型产业园区。生态环境目标：到2035年xx经济开发区的能源资源利用水平和污染物排放标准进入全国资源型城市先进行列，生态环境质量显著提高。 为落实省政府关于开发区环保工作要求，贯彻“xx省开发区改革创新发展
规划环境影响评价所需资料清单（通用版） 1.委托评价规划范围的说明及委托工作界限 2.开发区审核公告 3.请提供环境保护申请登记表，项目立项批复，备案、土地使用证，选址意向书、规划许可证 4.提供地区总体规划、委托规划区的总体规划设计方案、可行性研究报告、控制性详细规划、总 体规划设计方案、土地整理规划、人口规划、复耕规划等。 a)规划纲要，其中包括：政府同意筹建开发区的批准文件；规划开发示意图及方案说明。 b)规划设计方案，包括：用地现状详图及文本说明，规划用地现状卫星遥感图及用地类型解 译，土地利用规划图，工程规划图及规划设计说明书。委托规划区的总体规划中包括规划名称、位置图、图中画出规划边界、占地面积、目的、定位、规模、期限、发展战略、规划布局、规划行业，能源供给，市政基础设施规划图件及文本（给水工程、排水工程、供热、燃气、电力、信息、能源、综合交通、绿化设计、生态建设、环境保护、卫生规划），提供图件应为CAD图，具有比例，能够测量与计算。 c)评价区域内的居民住宅、工厂、企业的安置、补偿方案 d)工程的实施方案，分几期建设,每期建设的位置，工程内容，规模 e)规划的供排水平衡，新鲜水来源，供水能力，用水量，排水去向，是否建设污水处理厂， 若建污水处理厂，请提供处理规模，建设位置，占地面积，处理工艺，最终废水排放去向。 若不建废水处理厂，则提供废水接受的支持性文件。 f)人口来源，规划人口数，用地平衡 g)规划区的生态、景观详细规划文字及图像说明（包括水景、绿化、公园） h)区内中水、雨水的详细的利用和规划方案 i)环保措施及投资预算 j)生态补偿措施（移栽补偿计划等）。 5.现有规划区产业布局、现有基础设施现状（供水、排水、供电、供热等），现有环境污染处理设 施，现有重点污染企业概况，能源、水资源消耗情况、废水、废气、固体废物排放情况，及处理方式。 6.近五年地面及高空气象参数（风向、风速、地面温度、降水量、相对湿度、风向风俗、大气稳 定都联合出现频率（非采暖期、采暖期、全年）。 7.规划地区及周边的社会经济情况，包括：人口、工业、能源、农业与土地利用（包括耕地面积， 粮食与经济作物构成及产量，农业总产值以及土地利用现状，规划范围内土地性质历史演变过程），交通运输，环境敏感点及保护目标分布等。
EIA2014—061 a o h a n工业园区规划 环境影响报告书 (报批稿) c f s环境科学研究院 二零一四年十月
1总论 1.1评价任务的由来 aohan位于内蒙古东部，东、东南与通辽市奈曼旗和辽宁省北票市接壤；南与辽宁省朝阳市、建平县临界，西南与辽宁省建平县和cfs相邻；北、西北隔老哈河与cfs和翁牛特旗相望。aohan处于环渤海经济圈、东北综合经济区交叉区域，受双重辐射。 国家西部大开发战略实施十年来，为aohan带来了前所未有的机遇和挑战。根据自治区农牧业产业化、工业化、城镇化“三化”互动的战略构想，aohan在旗委、政府及上级有关部门的领导下，坚持“产业集聚、布局合理、用地集约”的原则，以深入学习实践科学发展观活动为契机，以招商引资和项目建设为切入点，以完善工业园区规划为重点，全力推进工业园区建设。 新惠镇是aohan政治、经济、文化中心，随着城镇化战略的实施，城镇经济得到较快发展，城市人口和建成区面积不断增加，为确保城市经济、社会、文化、环境和资源的可持续发展，依据城市发展的新思路，综合新惠镇城市发展现状和发展条件，2009年编制的《aohan新惠镇城市总体规划(2009-2030)》确定了城市发展方向为：“产业向北、生活向东”。敖汉工业园区建设是aohan城镇建设的两个重点项目之一。 新惠镇距北京、天津、沈阳、大连直线距离均在400公里半径以内。以北京为起点的111国道，加强了新惠镇与北京、河北、黑龙江及内蒙古其他地区的联系；京通铁路在东西横贯aohan，通过京通铁路，到北京行程约为490公里、9小时；通过赤通高速到cfs区的时间约为1小时；同时，aohan是内蒙古自治区距沿海最近的旗县，距锦州港仅为200公里，是赤峰北部旗县出海通道的必经之地，区位优势明显。 aohan工业园区位于新惠城区东北部，西侧贴规划铁路和玉四公路，北至111国道，东临城市外环，西南靠架子山，南部隔防护绿地与城区相接，地理位置优越，交通便利。规划区地处新惠镇北部门户，呼应区域经济流向和交通引力方向，是城市建设的重点区域。 为了进一步完善园区规划中关于环境保护方面的内容并有效指导园区的建设，站在“可持续发展”战略的高度，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等要求，区域开发必须开展环境影响评价，作为环保主管部门、经济开发区合理开发、加强环境管理的科学依据。为了协调好园区社会经济发展和生态环境保护的关系，正确把握好园区内部产业的性质、规模、结构以及空间布局，整合和优化区
环评规划及环评流程 Last revised by LE LE in 2021
规划环境影响评价 项规划环境影响评价的内容及编制要求：规划环境影响评价是在规划编制阶段，对规划实施可能造成的环境影响进行分析、预测和评价，并提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的过程。其目的就是在规划编制和决策过程中，就充分考虑拟议的规划可能涉及的环境问题，预防规划实施后可能对环境造成不良影响。 《中华人民共和国环境影响评价法》第十条规定，专项规划的环境影响报告书应当包括以下内容： （一）实施该规划对环境可能影响的分析、预测和评估； （二）预防或者减轻不良环境影响的对策和措施； （三）规划环境影响评价的结论。 同时在该法第十二条中还要求，规划编制机关对可能造成不良影响并直接涉及公众权益的规划，在规划草案报送审批前，通过组织论证会、听证会等形式，征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书的意见，并对意见的采纳情况要给予说明。 依据国家环保总局发布的《专项规划环境影响报告书审查办法》和《规划环境影响评价技术导则》的细化，环评的内容具体包括了对规划的分析；环境现状与分析；环境影响识别与确定环境目标和评价标准；环境影响分析与评价；针对规划方案，拟定环境保护对策和措施，确定环境可行的推荐规划方案；开展公众参与；拟订监测、跟踪评价计划和编写规划环境影响报告书等内容。要求在环评中必须坚持科学、客观和公正的原则，要综合考虑对各种环境要素和生态系统的影响；应当把与规划相关的政策、规划、计划以及相
应的项目联系起来进行整体考虑；充分考虑社会各方面的利益和主张；评价的结论要有可操作性等。 规划环境影响评价的审查： 《中华人民共和国环境影响评价法》第十三条规定，“设区的市级以上人民政府在审批专项规划草案，作出决策前，应当先由人民政府指定的环境保护行政主管部门或者其他部门召集有关部门代表和专家组成审查小组，对环境影响报告书进行审查……”。此条款一是明确审查的时间在审批规划草案前进行。二是明确审查的组织者。三是传递程序。 在自治区关于贯彻《中华人民共和国环境影响评价法》的实施意见中进一步明确：综合规划、专项规划中的指导性规划环境影响评价篇章或说明的审查，由规划审批机关在组织规划审查时一并进行。专项规划环境影响评价报告书由环境保护行政主管部门组织。 《中华人民共和国环境影响评价法》和国家环保总局第18号令发布的《专项规划环境影响报告书审查办法》，对审查的范围、组织的部门、审查的时限、专家的组成和审查意见应包括的内容审查都作了具体规定。同时还明确“专项规划环境影响报告书审查所需费用，从专项规划环境影响报告书编制费用中列支。” 根据以上规定和此次试点要求，为了便于操作和指导，规划环评单位在实施中应先完成规划环评的技术方案（大纲）并经环评报告审查部门审查。属于须上报国家审批的规划，其环境影响报告书由编制部门先交自治区环保局，经其组织初步审查，在修改完善后上报国家环保总局组织审查；属于自治区人民政府或有关部门审批的规划，其环境影响报告书由编制部门交自治区环保局组织审查。 规划环境影响评价条例 第一章总则
新安县富安煤业年产15万吨煤炭资源整合技改项目 环境影响评价工作方案 报送单位：新安县富安煤业 编制单位：中煤国际工程集团沈阳设计研究院 二00 六年十一月
目录 1总则.......................................................................... 错误!未定义书签。 环评任务的由来 .................................................. 错误!未定义书签。 评价目的............................................................... 错误!未定义书签。 评价依据............................................................... 错误!未定义书签。 评价标准............................................................... 错误!未定义书签。 控制污染和环境保护目标 .................................. 错误!未定义书签。 评价工作等级....................................................... 错误!未定义书签。 评价重点及范围 .................................................. 错误!未定义书签。2建设项目概况及周围环境简况 ............................. 错误!未定义书签。 建设项目概况....................................................... 错误!未定义书签。 建设项目周围环境简况 ...................................... 错误!未定义书签。 3.初步工程分析.......................................................... 错误!未定义书签。 井田开拓与开采 .................................................. 错误!未定义书签。 地面生产系统....................................................... 错误!未定义书签。 项目给排水平衡、采暖供热与供电 ................ 错误!未定义书签。 场内外道路......................................................... 错误!未定义书签。 建设期环境影响因素及防治措施 ...................... 错误!未定义书签。 生产营运期环境影响因素及拟采取的环境保护措施错误!未定义书签。 污染物排放估算 .................................................. 错误!未定义书签。4专题设置及工作内容 ............................................. 错误!未定义书签。
附件 南宁港总体规划修编环境影响报告书（简本） 1.1规划概述 本次规划修编是在《南宁港总体规划》基础上进行的，主要目的在于进一步明确南宁港的功能和性质，并与相关规划衔接。 南宁港总体规划修编以《广西内河水运发展规划（2010-2030）》、《广西西江黄金水道建设规划（2008-2020）》和《珠江流域综合规划（2012-2030 年）》为指导，规划范围为XX市辖区范围内的右江、左江、郁江及红水河等河段的岸线，规划涉及河段总长474.1km。 本次规划利用港口岸线36.692km，其中货运岸线29.505km，客运岸线4.540km，港口支持系统岸线2.647km。规划利用港口岸线中已开发利用岸线3.114km。规划货运岸线33处，客运岸线34处，港口支持系统岸线23处。规划水平年近期为2025年，远期为2035年，并为远景发展留有余地。 南宁港划分为六景港区、牛湾港区、中心城港区、隆安港区、XX县港区和马山港点。六景港区为核心港区，为腹地经济发展和六景工业园区服务，以集装箱、件杂货、散货和危险品运输为主，积极拓展现代物流功能。牛湾港区为重要港区，为XX市经济发展和临港产业服务，以集装箱、件杂货运输为主，兼顾散货运输，积极拓展保税及现代物流功能。中心城港区重点发展旅游客运，货运功能逐步退出。隆安港区为当地经济发展和临港产业服务，发展散货运输。XX县港区为当地经济发展和临港产业服务，发展散货和件杂货运输。马山港点为当地经济发展服务，发展散货和件杂货运输。 南宁港重点规划建设10个公用码头作业区和4个旅游客运码头，其中六景港区规划建设六景转运站作业区、八联联营厂作业区、覃寨村作业区、杨村作业区、新兴村作业区、鹤笋作业区和飞龙作业区；牛湾港区规划建设牛湾作业区；隆安港区规划建设宝塔作业区；XX县港区规划建设石村作业区；中心城港区规划建设亭子、民生、蒲庙和青山旅游客运码头。规划公用码头作业区将形成码头岸线长11.988km，全部为深水码头岸线，可建120个深水泊位，陆域面积782.7hm2，年通过能力为货物5840万吨。
环评工作方案编写 篇一：环评工作方案 环评工作方案 1、贵单位工作程序 （1）与环评单位签订合同； （2）为环评单位提供环评所需资料，如锅炉原有环评资料、排污监测报告等； （3）报告报审版报送藁城市环保局，藁城市环保局提出修改意见； （4）根据藁城市环保局修改意见，可能需要贵单位提供相关补充资料； （5）报批版报告报送藁城市环保局批复。 （6）项目主体工程完工后，贵单位向藁城市环保局提出试生产申请，藁城市环保局自接到试生产申请之日起30日内，对项目环境保护设施及其他环境保护措施的落实情况进行现场检查，并做出审查决定。 （7）贵单位自试生产之日起３个月
内，向藁城市环保局申请项目竣工环境保护验收。申请项目竣工环境保护验收，应提交建设项目竣工环境保护验收申请表，并附环境保护验收监测表。 （8）环境保护验收监测表，由建设单位委托经藁城市环保局批准有相应资质的环境监测站编制。 （9）藁城市环保局自收到项目竣工环境保护验收申请之日起30日内，完成验收。验收时对项目的环境保护设施及其他环境保护措施进行现场检查和审议，提出验收意见。 2、环评单位工作程序及内容 环评单位进行本项目环境影响评价报告编制工作大体分为三个阶段： 第一阶段为现场踏勘收集资料阶段： （1）评价单位到项目所在地进行现场调查，主要对厂址周围环境敏感性进行调查，确定环境保护目标； （2）收集当地自然环境概况、社会环境概况、生态环境概况、企业环评等
资料。 第二阶段为报告编制阶段： （1）评价单位根据可研报告进行工程分析，确定项目排污节点，并提出相应的防治措施； （2）进行环境影响评价，分析污染防治措施可行性，完成报告初稿，提交贵方审核； （3）根据贵方意见进行修改，完成报告报审版。 第三阶段：报告修改阶段： （1）藁城市环保局对报审版提出修改意见，环评单位根据意见补充完善报告； （2）出环评报告报批版。 3、环评单位提交成果形式 提交《项目环境影响评价报告表》报批版。 4、报告编写工作进度安排 在环评所需资料齐全后，我公司在7天内完成该项目环境影响报告的编制工作，工作进度安排见下表。
工业园产业发展规划环境影响报告书 二零二零年八月
目录 目录 (1) 第一章总则 (1) 1.1规划背景 (1) 1.2规划环境影响评价任务的由来 (1) 1.3评价目的和评价原则 (2) 1.4评价依据 (3) 1.5评价标准 (9) 1.6评价方法 (11) 1.7评价重点 (12) 1.8评价时段 (12) 1.9评价范围 (12) 1.10保护目标 (13) 1.11评价工作程序和技术路线 (14) 第二章规划概况 (16) 2.1园区涉及的乡镇产业发展概况 (16) 2.2规划方案概况 (17) 2.3规划市东南工业园发展现状 (33) 第三章规划分析 (40) 3.1规划的协调性分析 (40) 3.2规划布局及功能分区合理性分析 (45) 3.3规划的排污分析 (47) 3.4规划的环境制约因素分析 (67) 第四章区域环境状况调查与环境现状评价 (69) 4.1区域自然环境概况 (69) 4.2大气环境质量现状 (72) 4.3地表水环境质量现状评价 (79) 4.4地下水环境质量现状评价 (82) 4.5声环境质量现状评价 (84) 4.6土壤环境现状监测与评价 (85) 4.7生态环境现状调查 (87) 第五章环境影响识别与指标体系构建 (89) 5.1环境影响识别 (89) 5.2评价因子筛选 (89) 5.3环境目标和评价指标体系 (91) 第六章规划环境影响预测、分析与评价 (94) 6.1水环境影响预测与评价 (94) 6.2大气环境影响预测与评价 (98)
6.4固体废物环境影响分析 (105) 6.5生态环境影响预测与评价 (108) 6.6社会环境影响分析 (114) 第七章资源、环境承载力评估与总量控制 (117) 7.1资源承载力评估 (117) 7.2水环境承载力评估 (120) 7.3大气环境承载力评估 (122) 第八章环境风险评价 (125) 8.1环境风险评价目的 (125) 8.2风险识别及源项分析 (125) 8.3最大可信事故环境风险影响分析 (127) 8.4风险防范措施 (128) 8.5.应急预案 (129) 第九章环境影响减缓措施及建议 (132) 9.1预防对策和措施 (132) 9.2最小化对策和措施 (138) 9.3修复补救措施 (153) 9.4社会环境影响减缓措施 (154) 第十章环境监测、跟踪评价和管理建议 (156) 10.1环境监测计划 (156) 10.2跟踪评价建议 (158) 10.3入区建设项目环境影响评价的建议 (158) 10.4环境管理建议 (159) 10.5 “零方案”分析 (161) 第十一章规划方案的环境合理性综合论证 (163) 11.1规划方案环境合理性论证 (163) 11.2规划方案的优化调整建议 (171) 11.3 “三线一单” (179) 第十二章困难和不确定性 (186) 12.1 困难 (186) 12.2 不确定性 (187) 第十三章执行总结 (188) 13.1规划背景 (188) 13.2规划概述 (189) 13.3规划的主要环境目标 (190) 13.4规划方案简介 (190) 13.5规划方案分析 (194) 13.6环境质量现状评价结论 (196) II
1总论 1.1规划背景及任务由来 徐州经济技术开发区（原称金山桥经济技术开发区）始建于1992年7月，原规划面积19.8平方公里。1993年10月被江苏省政府批准为省级经济开发区。1995年9月经原国家科委批准在区内建立了国家级的“中国徐州民营科技园”，1996年3月经省政府批准在区内建立了“江苏省徐州高新技术产业开发园”，“一区两园”构成了开发区的基本框架，成为徐州市重点发展的现代化新型工业基地。2001年6月调整区划后，面积扩大至25.9平方公里。徐政发[2005]84号“市政府关于将铜山县大黄山镇、大庙镇划归鼓楼区管辖的通知”规定将鼓楼区大黄山镇、大庙镇的人、财、物建制交由徐州经济开发区管理。2005年5月经国务院批准开发区辖区面积由25.9平方公里扩大到现在的152.8平方公里，下辖2个镇和3个办事处，常住人口16.8万人，成为徐州市市域工业发展的主要载体，徐州市重点建设的综合工业基地。 江苏省环境保护厅于2004年对开发区一期环评进行了批复。开发区一期面积为19.8km2，北起京杭大运河，南至扬山、老龙潭山脊线，东界引线河，产业定位为高新机械、电子、轻工、新型建材和信息、生化技术、新能源和新材料。 2007年徐州市政府决定在原开发区一期19.8km2的基础上，扩区建设徐州经济开发区二期，开发区二期大至范围为：北至京杭大运河，西至开发区一期西边界，南至规划路，东至大庙居住组团(安然山以南)，面积为60km2，产业定位为：光伏特（多晶硅、单晶硅、光电板、太阳能电池组件、及其下游产品）、港口物流产业、新能源新材料、机械加工与制造、特种汽车工业。徐州经济开发区二期环评由环境保护部南京环境科学研究所和徐州市环境保护科学研究所合作完成，于2007年11月1日通过了江苏省环保厅的批复。 根据《关于进一步提高全省开发区环境管理水平的工作方案》（苏环管〔2008〕56号）的具体要求，为进一步了解徐州经济开发区总体规划与环评批复要求的
国家环境保护总局关于印发《编制环境影响报告书的规划的具体范围(试行)》和《编制环境影响篇章或说明的规划的具体范围(试行)》的 通知 [入库：2005年8月15日][来源] 本文简介：国家环境保护总局关于印发《编制环境影响报告书的规划的具体范围(试行)》和《编制环境影响篇章或说明的规划的具体范围(试行)》的通知 【发文字号】环发[2004]98号 【批准日期】 【发布日期】2004.07.03 【实施日期】2004.07.03 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规范性文件 国家环境保护总局关于印发《编制环境影响报告书的规划的 具体范围(试行)》和《编制环境影响篇章或说明的 规划的具体范围(试行)》的通知 （环发[2004]98号2004年7月3日） 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 根据《中华人民共和国环境影响评价法》(以下简称《环评法》)第九条“依照本法第七条、第八条的规定进行环境影响评价的规划的具体范围，由国务院环境保护行政主管部门会同国务院有关部门规定，报国务院批准”的规定，我局会同有关部门制定了《编制环境影响报告书的规划的具体范围(试行)》和《编制环境影响篇章或说明的规划的具体范围(试行)》(以下统称《范围》)。《范围》已经国务院批准，现予发布。 《范围》吸收了国务院有关部委、直属机构，各省、自治区、直辖市人民政府提出的意见与建议。《直辖市及设区的市级城市总体规划》和《设区的市级以上商品林造林规划》暂按编制环境影响篇章或说明的意见执行。 现将《范围》印发给你们，请认真贯彻执行。 附件一： 编制环境影响报告书的规划的具体范围(试行) 一、工业的有关专项规划 省级及设区的市级工业各行业规划 二、农业的有关专项规划 1．设区的市级以上种植业发展规划 2．省级及设区的市级渔业发展规划 3．省级及设区的市级乡镇企业发展规划 三、畜牧业的有关专项规划 1．省级及设区的市级畜牧业发展规划 2．省级及设区的市级草原建设、利用规划
附件 一、适用范围 本技术审核要点规定了工业园区规划环境影响报告书技术审核的重点和基本要求，适用于环境保护部召集审查的工业园区规划环境影响报告书（以下简称“报告书”）的技术审核。 本技术审核要点所称工业园区，包括国务院及省（自治区、直辖市）人民政府批准设立的经济技术开发区、高新技术开发区、保税区、出口加工区、边境经济合作区等开发区，以及各类产业集聚区等。 其他部门和单位委托的同类型规划环境影响报告书的技术审核或咨询，可参照执行。 二、总体要求 （一）技术审核应贯彻落实科学发展观，以推动产业升级、调整产业结构、优化产业布局、推动经济增长方式转变为目标，以有效缓解工业园区发展对资源环境的承载压力，从源头预防环境污染和生态破坏。 （二）技术审核应按照《规划环境影响评价技术导则总纲》、《开发区区域环境影响评价技术导则》等相关导则、标准的要求，对环境影响报告书的编制内容和质量进行全面、客观、公
正的评价，确保审核结论的科学性。 （三）技术审核应根据区域环境特征及工业园区产业特点，重点审核报告书的评价内容、评价深度与规划内容、规划环境影响性质、范围和程度，以及相关管理要求的一致性。审核报告书是否综合考虑了规划近、远期方案内容详细程度的差异，既深入评价了规划近期工业园区规划布局、结构、规模对区域环境质量的影响途径、影响范围、影响程度，又分析了规划远期工业园区规划实施对区域环境质量的影响趋势。 （四）技术审核应从报告书所用资料、数据的有效性，图件的规范性，规划环境影响因素识别的全面性，规划协调性分析的完整性，评价方法选择的适当性，环境影响分析、预测和评价的科学性、准确性，清洁生产和循环经济分析的合理性，资源环境承载能力与总量控制分析的可信性，预防或者减轻不良环境影响对策和措施的针对性、可行性、有效性，规划方案优化调整建议的合理性和环境目标的可达性，环境影响评价结论的可信性等方面给出明确的审核结论，对存在的问题提出具体的修改和完善报告书内容的技术审核意见。 （五）规划方案本身有下列情形之一时，技术审核应明确提出放弃或调整规划方案的建议： 1．规划内容与相关法律法规、政策，与上层位相关规划（如土地利用总体规划、城市总体规划、园区涉及行业发展规划、环境保护规划、生态功能区划、环境功能区划等）不符。
规划环境影响评价 项规划环境阻碍评价的内容及编制要求：规划环境阻碍评价是在规划编制时期，对规划实施可能造成的环境阻碍进行分析、预测和评价，并提出预防或者减轻不良环境阻碍的对策和措施的过程。其目的确实是在规划编制和决策过程中，就充分考虑拟议的规划可能涉及的环境问题，预防规划实施后可能对环境造成不良阻碍。 《中华人民共和国环境阻碍评价法》第十条规定，专项规划的环境阻碍报告书应当包括以下内容： （一）实施该规划对环境可能阻碍的分析、预测和评估； （二）预防或者减轻不良环境阻碍的对策和措施；
（三）规划环境阻碍评价的结论。 同时在该法第十二条中还要求，规划编制机关对可能造成不良阻碍并直接涉及公众权益的规划，在规划草案报送审批前，通过组织论证会、听证会等形式，征求有关单位、专家和公众对环境阻碍报告书的意见，并对意见的采纳情况要给予讲明。 依据国家环保总局公布的《专项规划环境阻碍报告书审查方法》和《规划环境阻碍评价技术导则》的细化，环评的内容具体包括了对规划的分析；环境现状与分析；环境阻碍识不与确定环境目标和评价标准；环境阻碍分析与评价；针对规划方案，拟定环境爱护对策和措施，确定环境可行的推举规划方案；开展公众参与；拟订监测、跟踪评价打算和编写规划环境阻碍报告书等内容。要求在环评中必须坚持科学、客观和公正的原则，要综合考虑对各种环境要素和生态系统的阻碍；应当把与规划相关的政策、规划、打算以及相应的项目联系起来进行整体考虑；充分考虑社会各方面的利益和主张；评价的结论要有可操作性等。 规划环境阻碍评价的审查： 《中华人民共和国环境阻碍评价法》第十三条规定，“设区的市级以上人民政府在审批专项规划草案，作出决策前，应当先由人民政府指定的环境爱护行政主管部门或者其他部门召集