四川省建筑安全监督管理暂行办法
第一章总则
第一条为了进一步完善安全生产监督管理运行机制，加强建设工程安全管理，保障人身和财产安全，依据《中华人民共和国建
筑法》，结合我省实际，制定本办法。
第二条凡在四川省行政区域内从事土木建筑工程，线路管道和设备安装、装饰装修工程和新建、扩建、改建和拆除活动提供安
全防护用具及机械设备等的单位和个人，必须遵守本规定。
第三条县级以上地方人民政府必须确定建筑安全监督管理机构，代表行业主管部门按照国家的法规、条例、标准及规范对建筑
业企业施工安全生产实施监督。
第四条工程建设必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针，坚持管生产监督管理安全和谁主管、谁负责的原则。
第五条建筑安全生产监督管理工作必须贯彻穿于工程建设的勘察、设计、施工、竣工验收的全过程。
第二章安全监督机构与职责
第六条省设建设工程质量安全监督总站，对全省施工安全生产实施监督管理；市、地、州、县（区）应确定相应安全监督管理
机构，对辖区施工安全生产实施监督管理。
第七条省建设工程质量安全监督总站履行下列主要职责：
（一）省贯彻执行国家和本省颁布的建筑安全生产的法规、条例、标准、规定和规范，制定建筑安全监督管理工作的具体办法和
措施；
（二）负责对栓省建筑施工企业的安全资格证，对全省建筑安全监督机构进行资管理和业务指导；
（三）组织对全省安全监督人员，建筑施工企业和领导和企业安全部门负责人的培训和考核：
（四）掌握全省建筑安全生产监督状况，协调重大安全生产活动的开展；
（五）定期组织全省建筑施工安全生产检查，总结和推广建筑安全生产管理工作的先进经验；
（六）协调管理全省建筑施工意外伤害保险工作，选定保险公司，掌握各地为建筑施工人员投保情况；
（七）组织学习和推广建筑施工安全生产的新世界技术、新工艺；
（八）组织对施工现场使用的安全防护用具及机械设备进行检验、检测和鉴定，特殊用具实行颁发“准用证”制度管理。
（九）参与全省建筑施工重大伤亡事故的调查和处理及统计上报工作。
（十）监督检查施工现场安全达标和组织评审“省有施工安全文明标准化工地”；
（十一）省建设行政主管部门授权或委托的其他工作。
第八条市、地、州、县（区）建设工程安全监督管理机构为建筑安全生产监督的实施机构。履行下列主要职责：（一）根据国家和上级建设行政主管部门发布的有关安全生产的法规、条例、标准及规范，按照本办法规定的范围，对本地区建设
工程实施安全监督。
（二）审查建筑企业的安全生产资格，办理施工现场有关安全生产的手续，行使安全一票否决；
（三）督促施工企业执行行业安全技术标准和规范，检查施工（生产）现场的安全防护，制止违章指挥和违章作业。对存在重大事故隐患的施工现场，下发安全隐患通知单，限期整改或下发停工整改的决定。并及时进行妥善处理；
（四）组织对建筑施工企业的领导、专兼职安全员和特种作业人员的安全技术培训，检查企业全员安全教育和新工人“三级”安全教
育的落实情况；
（五）参与对安全防护用具及机械设备进行检验、检测、鉴定和检查特殊用具的“准用证”是否到位；
（六）负责指导建筑施工企业采购及使用符合国家和行业务标准的机构设备，安全防护用具。因不合格的机械设备和防护用具进入
施工现场而发生事故的，依法追究项目经理和有关人员的责任。
第九条安全监督管理机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、营私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门级予行政处分，触及
刑律的，交司法机关追究其法律责任。
第三章监督方式与范围
第十条建筑安全监督机构对施工现场实行以抽查为主的监督方式，建筑安全监督管理人员进入施工现场执行公务时，应当出示
证件，有关单位和个人应当予以配合。
无关人员不得随意进入施工现场，非建设行政主管部门或者建筑安全监督管理机构的人员进入施工现场执行公务时，应当通过或者
会同当地建设行政主管部门进行，并须出示证件。
第十一条逐步实行建筑施工企业在建设工程开工前15日，向工程所在地的建筑安全监督管理机构申办安全监督手续，并提供
以下资料：
（一）施工组织设计和根据建筑工程特点制定的安全技术措施，对专业性较强的项目所编制的专项安全施工组织设计；
（二）对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境等所采取的安全防护措施；
（三）拟使用大，中型机械设备的型号、性能、使用条件等；附着式升降脚手架（爬架）、必须由建设部组织鉴定或由建设部认可的单位鉴定，从2000年1月1日起四川将对附着式升降脚手架实行“准用证”管理办法，不能出示“准用证”的将视为违章作业。
第十二条逐步精神病行建设单位在输建设许可证前，先到安全监督站办理监督手续，提交相关技术资料。安全监督站在接到文件、资料后的两周内，将确定该工程的安全监督员和制定的监督计划，通知建设和施工单位。
第十三条安全监督工作的范围
（一）受监工程的施工企业安全资格认可证及其他安生产证件，经安全监督站审核不符合国家规定的，安全监督站有权限制开工。安全监督员要对建筑建筑施工企业安全生产责任制，安全管理网络，安全施工组织设计或安全技术措施，施工工地、生产场地的设施、机电设备的安全防护措施，施工现场的安全管理人员，特种作业人员及其施工作业人员的安全教育和安全管理资料进行审查，
以确保安全施工；
（二）工程施工中，安全监督员应认真按照监督计划检查施工现场安全生产，检查的重点是施工现场的基础工程、土石方工程、模板工程、肢手架工程、起重吊装工程、拆除工程、临边洞口防护和临时用电等。使其必须达到建筑安全技术标准和规范的要求；
（三）工程竣工前，建筑施工企业要将施工过程中安全技术措施、方案的实施情况及有关安全管理资料报送监督站进行考核评价。
第十四条安全监督站或安全监督管理机构与企业安全机构的安全管理区别是：安全监督站或安全监督管理机构是对工程实行行业监督管理，而企业经常性的安全管理及安全检查是施工企业对施工现场安全生产的自我控制。建筑工程、构筑物施工和建筑构件厂的安全评价由安全监督站负责，施工生产过程中具体的安全管理和安全检查由企业负责。
第四章安全监督站及人员资质
第十五条安全监督站或安全监督管理机构资质条件
（一）安全监督站是经当地建设行政主管部门审查，报同级政府批准，行使行业对建筑安全生产监督的职能单位。其机构、人员和经济、与建设、勘察、设计、施工和材料设备供应等单位无隶属关系；
（二）人员专业结构要合理配置，以建筑、设备和电气的专业技术人员4：1：1为宜；
（三）站长或相应安全监督管理机构的负责人应由取得工程类或相关专业工程师以上职称的技术人员担任。其中，四川省建设工程质量安全监督总站站长应为高级工程师。技术力量薄弱的老、少、边的县安全监督站站长也必须由工程类助理工程师以上人员担任。
第十六条安全监督员资质条件
（一）具有工程类或相关专业中专以上学历，并从右设计和施工二年以上技术工作，或具有技术职称者。若高中毕业文化程度必须有8年以上施工经验的人员；
（二）较熟悉国家、省、市有关安全生产的方针、政策和法规，熟悉掌握建筑工程安全评定标准和规范，并具备安全管理的知识；（三）安全监督员必须经四川省建设工程质量安全监督总站的培训考试合格，取得安全监督员证书。
第十七条市、地、州县（区）设立的安全监督站或安全监督管理机构，由于编制所限，需要聘请离退休专业技术人员担任安全监督工作的，必须符合安全监督员资质条件，经考核，符合条件的聘用人员可发给安全监督员证书，否则，视为违章行为，建设单位或施工单位可拒绝监督。
第五章附则第十八条本办法由四川省建设厅负责解释。
第十九条本办法自发布之日起实施。
浅谈建筑工程安全监管新模式 (通用版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0415
浅谈建筑工程安全监管新模式(通用版) 目前，安全生产形势十分严峻，而建筑业作为国民经济的支柱产业，更是安全事故的多发行业，因此，加强建筑施工安全管理工作迫在眉睫，作为监管部门，为了能够更好地服务于企业、服务于现场，我们应当不断强化安全生产监督管理和提升安全监管服务水平，更加注重创新监管模式，强化服务理念，注重监管实效，促进安全生产监管工作不断向科学化、制度化和规范化方向发展。 当前建筑施工安全监管工作中存在的主要问题： 1、少数企业安全管理机构和人员配置不足，安全生产的主体责任落实不够到位，专职安全生产管理人员及特种作业人员的素质和数量配备亟待提高和充实。 2、园区、乡镇工程存在不按基建程序违规违章施工和未办理安
全监督备案现象，安全生产状况不容乐观。现有的监管力量薄弱，监管手段单一，不能完全适应当前的监管形势。 3、施工现场安全质量标准化工作和文明工地创建力度、创建水准有待进一步提升。应急救援预案及施工现场各类安全专项方案缺乏可操作性，救援演练工作尚未全面开展。 4、建筑安全事故统计报告及处理制度有待进一步严肃和规范，处罚的措施和手段有待提高。出现事故，首先想到的是处理直接责任人，达不到事故反面教材的作用与目的。 5、各方建设责任主体安全监管职责履行不到位，存在安全管理缺位、失位现象。这里要提一下有些监理单位，总监不到岗履职，监理人员配备不到位，对于施工单位的隐患整改落实情况不认真核实，敷衍了事，极易导致事故的发生。 目前我们采取了一些行之有效的监管方法主要有以下几个方面： 1、努力推进建筑安全生产信息化工作，充分利用LBS系统、安全网络终端、短信平台系统，进一步提高预警提示的作用和效果。
分析建筑工程质量安全监督要点 1 建筑工程质量安全监督的重要性 对于建筑工程施工项目来讲，其质量安全直接关系到整体项目的成败，同时与项目的社会效益和经济效益息息相关，一旦质量安全监管存在漏洞，则会带来严重的经济损失和重大的社会影响。在实际建筑工程施工过程中，不仅存在诸多环节，而且各环节之间相互作用，再加之其他一些影响因素，很容易导致工程质量安全无法达到设计的标准要求。这就需要强化建筑工程质量安全监督工作，以项目主体质量安全为基础，在抓好核心工程的质量安全的同时，还要对建筑施工的质量和质量安全进行有规划和全方位的控制和管理，有效的避免施工过程中安全事故的发生，确保施工项目的整体效益，更好的推动建筑企业的健康有序发展。 2 建筑工程质量安全监督中存在的问题 2.1 施工监理单位监督不到位 在当前建筑工程施工过程中，部分监理单位对于施工设计和施工方案把关不严格，不能及时发现施工设计时存在的质量安全隐患，从而导致质量安全事故发生。同时在施工过程中，由于监理不到位，没有对施工过程进行定期复查，极易埋下质量安全隐患。另外，对于建筑单位没有完善的惩罚制度，这就导致部分建筑单位在施工过程中缺乏责任意识，对自身的建筑行为缺乏自觉性和有序性。2.2 建筑企业过度追求利益而忽视工程的质量安全 2.2.1 多次分包，施工计划规划不合理 当前建筑行业具有非常好的发展前景及可观的收益，这也导致大部分承包单位都会承包大量的工程来获得较好的收益。但随着承包工程数量的增多，私下工程项目会存在多次分包的现象，这对工程质量安全控制带来了较大的影响，施工设计和规划都无法达到精细化和专业化的水平，建筑工程质量无法保证。 2.2.2 用料和设备上的质量隐患 建筑材料是建筑工程质量的基础保障，一旦建筑企业在施工过程中采用不合理的建筑材料，或是建筑机械设备配备达不到标准的质量要求，不仅会影响工程施工效率下降，而且还会在施工过程中埋下较大的安全隐患。 2.3 施工单位工程质量安全管理不完善 2.3.1 工程质量安全管理方法缺乏科学性 当前建筑工程在选择施工企业时，往往并不重视施工水平，更多关注的是施工费用，但一些施工费用较少的施工单位，其在施工技能和管理方法上都存在许多问题，施工质量安全管理更不到位，这就导致整个工程质量安全问题频繁发生。 2.3.2 施工人员整体水平较低
住房城乡建设部关于印发工程质量安全手册（试行）的通知 建质﹝2018﹞95号 自治区住房城乡建设厅，直辖市建委（规划国土委），新疆生产建设兵团住房城乡建设局： 为深入开展工程质量安全提升行动，保证工程质量安全，提高人民群众满意度，推动建筑业高质量发展，我部制定了《工程质量安全手册（试行）》，现印发你们，请遵照执行。 各地住房城乡建设主管部门可在工程质量安全手册的基础上，结合本地实际，细化有关要求，制定简洁明了、要求明确的实施细则。要督促工程建设各方主体认真执行工程质量安全手册，将工程质量安全要求落实到每个项目、每个员工，落实到工程建设全过程。要以执行工程质量安全手册为切入点，开展质量安全“双随机、一公开”检查，对执行情况良好的企业和项目给予评优评先等政策支持，对不执行或执行不力的企业和个人依法依规严肃查处并曝光。我部将适时组织开展对工程质量安全手册执行情况的督查。 各地在执行中遇到的问题，请及时反馈我部工程质量安全监管司。 住房城乡建设部 2018年9月21日
工程质量安全手册 （试行） 住房城乡建设部 2018年9月
目录 1 总则 (1) 1.1 目的 (1) 1.2 编制依据 (1) 1.3 适用范围 (2) 2 行为准则 (2) 2.1 基本要求 (2) 2.2 质量行为要求 (4) 2.3 安全行为要求 (7) 3 工程实体质量控制 (9) 3.1 地基基础工程 (9) 3.2 钢筋工程 (10) 3.3 混凝土工程 (10) 3.4 钢结构工程 (11) 3.5 装配式混凝土工程 (12) 3.6 砌体工程 (13) 3.7 防水工程 (13) 3.8 装饰装修工程 (14) 3.9 给排水及采暖工程 (14) 3.10 通风与空调工程 (15)
建筑工程安全监督告知书 根据《建设工程安全生产管理条例》和《广西壮族自治区建筑工程施工安全监督暂行规定》，我站受理工程的安全监督，为使监督工作顺利有序实施，现将我站监督的重点内容和有关要求告知如下： 一、核查管理机构及人员情况 （一）核查施工项目部组成人员名单。按名单核查项目经理的执业资格证、安全生产考核合格证及培训记录、专职安全员的上岗证、安全生产考核合格证及培训记录；按名单核查专职安全员数量是否符合建设部的规定。 （二）核查特种作业人员名单、上岗证：电工、焊工、架子工、卷扬机操作工、电梯司机、塔式起重机操作工（司机、指挥员、信号员、司索员）、起重设备装拆工、爆破工。 （三）核查项目监理机构人员名单。按名单核查总监理工程师的执业资格证、职称证和培训记录、其他监理人员的上岗证、职称证和培训记录。 二、核查专项施工方案的编审与实施完成验收手续 应编制专项施工方案的工程已编制专项施工方案；方案内容应与实际情况相符，方案应能指导施工作业；方案编制与审查应按规定程序进行；方案实施完成后必须经过验收，验收合格后方可将工程投入使用。 请建设单位向施工单位提供有关本工程毗邻区域的地下管线资料，以便进行有关专项方案的编制、论证和审查。 （一）必须单独编制专项施工方案的工程 1、施工现场临时用电； 2、深度达到及超过5m，或深度未达5 m但地质条件复杂，地下水位高于坑底的土方开挖工程、基坑支护及降水工程； 3、模板及其支架的设计与安装； 4、起重吊装； 5、脚手架的设计与安装； 6、卸料平台的设计与安装； 7、拆除与爆破工程； 8、其他危险性较大的工程：建筑幕墙、预应力张拉、网架、索膜结构、高6 m以上的边坡
浅析建筑工程质量安全监督潜在问题 【摘要】随着城市化进程的加快，建筑工程行业进入飞速发展阶段，但是因为多种因素影响，建筑工程质量安全监督存在漏洞，对人民生命财产造成严重威胁。本文从建筑工程质量安全监督潜在的问题进行分析，提出解决潜在问题的方法，以期为建筑工程质量安全监督事业提供相关意见和建议。 【关键词】建筑工程；质量安全监督；??题；策略 1.建筑工程质量安全监督的重要作用 高质量的建筑工程质量监督工作，既可以提升投资效益，还可以保障施工人员的人身安全。具体来说主要表现在以下方面：建筑工程对社会发展产生直接的影响，对于建筑工程来讲，工程质量直接的对社会主义和谐社会建设及人们生命财产安全产生影响，所以就需要高质量的建筑工作安全监督工作。建筑工程行业为劳动密集型产业，其建设周期较长，还需要投入大量的人力、物力、财力，而且人员流动性强，只有注重安全监督管理，才可以高效开展施工建设工作。 2.建筑工程质量安全监督潜在问题概述 2.1监督方式单一
通常情况下，建筑工程的施工周期较长、工种复杂、专业多、施工设备及施工材料多样，所以传统的质量监督方式已经不能很好的符合现代化社会主义市场经济的实际要求，仅依赖质量监督机构已经不适用于当下建筑工程行业。质量监督机构的监督方式方法的创新速度与组织结构建设发展速度不配套，某些基层的监督工作在管理方法及管理经验等方面存在严重的漏洞，并未建立长期有效、科学合理的新型监督系统，因此就造成某些建筑工程质量不能得到系统全面的检验、评定以及科学合理的掌控。 2.2政府监督被社会误解 政府工程质量监督组织成为工程质量相关的负责人，对工程质量监督有较强的依赖性，工程质量监督组织被定位为工程质量负责人，那些直接参与建筑工程建设的单位却无动于衷，这和市场经济活动中的建筑工程责任主体发展规律相违背，因此政府部门自然而然成为工程质量主要的负责人，这就导致工程质量监督工作中出现各种各样不和谐因素，工程建设参与方的质量责任意识也随之下降，严重依赖工程质量监督，这对大众对于质量监督机构职能定位及提升建筑工程建设参与者的质量责任意识均是极为不利的。 2.3监督人员综合素质不高 建筑工程质量安全监督作为综合化较高的作业，涵盖了法律、行政、经济、技术等等方面。因此，监督工作人员的
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 建筑工程施工质量和安全 措施(正式) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-4176-51 建筑工程施工质量和安全措施(正 式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体、周密的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 质量是企业的生命，重视工程质量首先就是要建立质量管理体系，制定质量管理制度，并通过这个体系将有关制度贯彻执行，以确保建筑工程的质量工程一次成优。为确保本工程的施工质量达到优良工程的目标。针对本工程施工的特点，提出下列工程质量管理、质量保证的组织及技术措施。 第一节组织保证措施 项目经理部成立工程管理小组。该小组成员具有较高质量意识和管理水平，在质检工作方面较高的业务水平。对该工程质量等行使监督、控制权，对工程质量进行动态跟踪控制，秉公执法，严格每道工序的质量检验关，绝不将不合格的产品转入下一道工序。 第二节建立建全质量管理制度，以确保施工质
量 （一）、技术交底制度: 项目经理部在施工中应严格进行技术交底制度，对每个分部工程、每个分项工程、每道工序的施工都应进行层层技术交底。 交底的程序是：在分部工程施工前由项目技术负责人对施工工长、施工人员进行交底。在分项工程施工前由施工工长对班组长进行技术交底。每个施工部位施工前班长对作业操作人员进行技术交底。并做好文字记录。对重要的分项工程及施工工序应由技术负责人及工长直接对施工人员进行技术交底。 （二）、材料、成品半成品的验证和进行验收制度: 1．材料、成品半成品的质量好坏直接影响工程质量，因此在施工前应对材料供应厂家进行评审，在施工中应严格要求把好材料进场前的验证和进场复验关，严格按照ISO9002质量体系标准进行。 2．材料、成品半成品在进场前应对供货方提供的质检资料、产品合格证、样品等进行验证，必要时可
中江县建筑工程项目施工安全 保证书 工程概况 工程项目施工安全保证书 为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，根据《建筑法》、《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》等法律、法规规定的要求，建立健全安全生产责任制，全面落实建设活动各方主体的安全责任，严格责任追究，确保工程项目的顺利进行，保障现场作业人员的人身健康与安全，我们保证做到： 一、确保下列人员到位，并各自承担起本项目施工的安全责任。 1、建设单位现场代表：联系电话： 2、项目负责人:___________证号：联系电话： 3、安全员：证号：联系电话： 4、总监理工程师：证号：联系电话： 二、认真履行安全责任
（一)、建设单位 1、建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域相关的地下管线资料，施工单位应当采取安全防护措施。 2、建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同规定的工期。 3、建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。 4、建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位，并在拆除工程施工15日前将拆除施工组织方案，堆放、清除废弃物的措施等资料报质安站备案。 （二)、施工单位 1、施工单位的项目负责人对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告拿权生产事故。 2、施工单位应当按规定在项目上设立安全管理机构、配备专职安全生产管理人员，并切实履行其项目施工中的安全监督管理职责，记好现场“安全日志”。 3、施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新，安全施工措施的落实，安全生产条件的改善，不得挪作他用。 4、施工现场安全由施工单位负责。实行施工总承包的由总承包单位负责，分包单位向总承包负责，服从总承包单位对施工现场的安全管理。未实行总承包的，发包给两个以上的施工单位同时施工的，由建设单位对施工现场的安全负总责。 5、施工单位应当做好职工“三级教育”和岗前培训，做到先教育后上岗；特种作业人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。 6、施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对脚手架等专业强、危险性较大的分部分项工程编制专项方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。 7、施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工单位作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。 8、施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害气体和流体等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。 施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变换，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的，施工单位应当做好现场防护，所需费用由责任方承担，或者按照合同约定执行。 9、施工单位应当将施工现场的办公、生活区及作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。
智慧工地建筑施工安全监督管理系统 深圳市佳信捷技术股份有限公司 一、适用范围 本系统主要用于辅助安全监督站对建筑项目的安全施工进行管理。包括下达处罚通知书、管理项目资料、统计各类数据等。 同时也用于安全监督站对内部工作的管理。包括工作审批、工作组等。 二、操作环节 本系统主要分为建筑项目、监理企业、安监站三个部分。 1、建筑项目：该部分为建筑项目所用。主要功能有查看项目信息、检查记录、处罚通 知书，管理人员资料、重大安全隐患、特种作业证。上传各类附件。 2、监理企业：该部分为监理企业所用。主要功能有查看监理资料、在建项目、竣工项 目、项目信息库、检查记录、处罚记录，管理监理上报资料。 3、安监站：该部分由站领导、副站长、工作组长、工作组员组成。主要功能有管理项 目信息、处罚依据、检查记录、特种作业证书、群众来访登记，审核竣 工评价，下达、审核和管理处罚通知书，查看扣分汇总、竣工评价统计、 受监工程一览、重大安全隐患一览、安监情况记录和系统管理。 三、涉及功能 1、建筑项目 角色定义：项目角色主要是向安监站提供项目人员资料、特种作业证资料和竣工评价。 所属功能： 1）项目信息：查看该项目的主要信息。 2）管理项目人员资料：查看、添加项目人员资料。 3）重大安全隐患：查看、添加和管理重大安全隐患。 4）特种作业证：查看、添加和管理特种作业证。 5）检查记录：查看该项目的检查记录。 6）处罚通知书：查看该项目的处罚通知书。 7）竣工评价：填写竣工评价并交予安监站审核。 8）上传附件：用于各类图纸、报告的上传。 2、监理企业 角色定义：监理角色主要是管理自身所负责的项目，并向安监站上传监理周报等内容。
建筑工程质量安全监督要点探究 发表时间：2019-01-03T10:49:21.537Z 来源：《建筑细部》2018年第11期作者：陈轩若 [导读] 建筑物的质量不仅关系到施工方的直接利益，更为关键的是一个工程的质量直接关系到了使用者的生命及财产安全。 定西市建筑管理总站甘肃省定西市 743000 摘要：建筑物的质量不仅关系到施工方的直接利益，更为关键的是一个工程的质量直接关系到了使用者的生命及财产安全。因此，建筑行业只有不断加强建筑工程质量安全监督管理，才能提升工作人员综合管理水平，进而降低我国工程事故率，提升我国建筑工程的总体质量。 关键词：建筑工程；质量；安全监督；要点 1建筑工程质量安全监督的重要性 在建筑中，安全一般分为两个部分：一个是质量安全，另一个是工人的安全。这两方面都是极为重要的。质量的安全所代表的，就是建筑本身的耐用程度和安全性。如果建筑无法满足安全性，那么一旦有人进入其中，就会产生巨大的安全隐患，如果发生倒塌等事故，那么整个建筑公司都会覆灭，要承担全部的法律责任。而且这种工程也会对人们的生命财产安全造成巨大的伤害。所以，任何一个建筑公司，都绝不会允许质量安全问题的发生。而一些小的质量安全问题，例如墙体裂皮等情况，也都会第一时间进行弥补，否则会影响建筑的整体，这是建筑公司绝对不能接收的。而另一方面的工人安全问题，也是非常重大的。在施工中，一般来说存在着一定的风险，尤其是一些工业器械，其危险性非常的高，如果不能正确的操作，那么将会产生巨大的杀伤力。因此，在建筑施工时，需要对中两项安全进行严格的监督。这样才能保证社会更好的发展。 2建筑工程质量安全监督中存在的问题 2.1曲解质量安全工作 建筑工程质量安全监督工作由各地区质量监督站开展，工程质量监督组织被定义为工程质量负责人，这就让很多建设单位产生曲解，认为工程质量与企业并无直接关系，一旦工程出现质量问题可以直接找质量负责人。这种观念与我国建筑市场发展规律不相符，也不能满足社会发展的基本要求，容易造成理论的质量安全监督工作与实际工作背道而驰，降低建设单位的主观能动性。建设单位对质量安全工作的曲解，不利于监督机构开展监督工作，更不能对建设单位形成约束和管制。 2.2管理部门的安全管理不到位 监督部门的监督管理意识不强是导致质量安全管理不到位的主要原因。监督部门部分管理者质量安全监督意识不强，导致下属的工作责任意识不强。如：部分管理者并没有意识到该项工作能够对建筑工程质量起到多大作用，施工单位才是提升工程质量的主要因素，进而导致质量安全监督作用薄弱。正是这种消极的监督态度，导致部分工作人员玩忽职守，让手中的监督权力流于形式，这也是我国建筑工程质量安全事故发生的原因之一。消极的工作态度极易造成工作人员在日常工作中出现失误，这就无法保证工程质量安全，因此，提升管理部门的责任意识，加强工程质量安全监督管理势在必行。 2.3监理单位监督不到位 在建筑施工中，监理单位是监督施工单位工程建设质量的主要责任人。现阶段，部分监理单位的监管力度不足，对施工工法和施工方案审查不严格，导致现场施工环境较为混乱，极容易造成严重的质量安全事故。此外，在建设施工过程中，监理单位的责任意识和工作积极性不强，没有完善的监督检查机制，也容易给工程留下质量隐患。 3建筑工程质量安全监督要点分析 3.1提高施工企业主要负责人的安全意识，使其积极防范施工中的风险 从行业性质上而言，建筑行业本身危险系数很高，这就对施工人员安全意识有着高要求。因此需要施工人员有效的、积极的对施工中的风险及时防范。所以，这就需要全面加强施工企业相关人员安全意识，落实好各项安全措施，为顺利进行各项工程打下基础。此外，在提高施工企业人员安全意识中，最为关键的是加强施工企业主要负责人安全意识，使其真正意识到自身安全意识高低对于施工质量加强的重要性。 3.2加强安全监督执法手段，落实安全监督执法工作 项目建筑中各大环节安全监督工作需要落实好，加强日常的跟踪监督，将存在的安全隐患及时排除，并制定具体的、可行的施工措施，要从严从重整改违法行为，情节严重的需要停业进行整顿，保证可以落实到位安全监督执法中各项工作。 3.3健全工程质量安全管理体制，明确监管人员的工作职责 结合建筑市场中各项要求，健全工程质量安全管理体制，加大力度核查建筑工程，各大建筑企业都需要做好设计与规划建筑工程工作，并运用规范的、统一的标准来管理施工单位，同时工程从施工计划到施工中各个过程都需要严格遵循具体要求开展，监管工作人员应明确自身工作职责，防止出现徇私舞弊情况。此外，明确监管人员职责，在出现施工事故中，可以找到相应的责任人，防止权责不清。对于工作中表现优异的监管人员，及时进行奖励，奖励形式包括物质奖励与精神奖励，以物质奖励为主，以此提高监管人员工作积极性，确保建筑工程质量安全监督工作真正落实到位。 3.4严格遵循程序规定办事，从整体上控制施工质量安全 一是，设计和规划施工方案都需要结合具体程序严格进行，反复进行核查实验，保证可以加强施工计划整体质量安全。工程管理工作人员需要做好交接和沟通施工方案工作，注重排除施工计划中潜藏的不安全因素，有效设计建筑工程中各项环节，有效利用各大资源做好控制施工设备质量工作，加强管理与利用施工物资，保障施工中的质量安全。二是，施工企业需要向知名度高的原材料生产商购进设备与材料，同时在选择材料与设备中要严格控制好施工材料的进场与出场，选用环保型的材料，做好分类、保护以及存储物资工作，以确保设备与材料的安全性、有效性。 3.5提高监督管理人员素质素养，树立现代化施工意识 一是，在建筑工程质量安全监督管理中，要加强工作效率与质量，建筑企业需要对现有的质量安全监管理念与模式及时转变，并根据当前我国相关法律法规，以现代化、合理化管理方式进行质量安全监管工作，以新的质量监管方式来提高建筑行业发展能力。二是，需要
安全监督管理试题 一、单选题( 共50题) 1、施工安全监督机构是指受( ) 以上地方人民政府住房城乡建设主管部门委托, 履行建设工程安全生产监督管理职责的机构。 A、市级 B、县级 C、省级 D、乡镇级 【答案】B 2、施工安全监督机构人员数量应能满足工作需要, 一般情况下直接从事监督工作的人数市级施工安全监督机构不少于( ) 人, 县级施工安全监督机构不少于( ) 人。 A、10 5 B、8 5 C、9 4 D 、15 4 【答案】A 3、专业技术人员应当占施工安全监督机构人数的( ) 以上。 A、65% B、70%
C、80% D、75% 【答案】D 4、省住房城乡建设主管部门对考核合格的施工安全监督机构和监督人员每( ) 年进行一次复核和岗位考核。 A、1 B、2 C、3 D、4 【答案】C 5、下列说法正确的是( ) 。 A、安全监督机构的监督人员中专业技术人员只有土建、机械和电气专业 B、监督人员应具有1年及以上的施工安全管理经验 C、安全监督机构的考核内容包括监督档案的建立情况 D、施工安全监督内容不包括处理相关的投诉和举报 【答案】C 6、有关监督人员考核内容的说法不正确的是( ) 。 A、建设工程安全生产监督管理职责履行情况 B、参加继续教育培训情况 C、所监督的工程是否发生安全事故 D、执行工程建设法律、法规、规章及有关规定的情况
【答案】C 7、监督机构对不符合国家标准的安全防护用具等, 予以查封、扣押, 并在( ) 日内依法作出处理决定。 A、10 B、20 C、15 D、30 【答案】C 8、一般工程项目在基础施工、主体施工、装饰装修阶段, 每个阶段日常监督抽查不少于( ) 次。 A、5 B、2 C、10 D、1 【答案】D 9、以下说法正确的是( ) 。 A、工程被责令限期整改后, 施工单位应当排除隐患后, 由建设单位组织验收 B、责令限期整改的项目监督机构可直接实施行政处罚 C、监督机构无权直接向社会公布工程建设责任主体安全生产不良信息 D、已按工程项目监督工作计划履行监督职责情况下出现安
建筑工程施工安全日常分级监督管理及实施 摘要：改革开放以来，在我国社会和经济的发展的大背景下，各项基础设施得到了广泛建设，极大地满足了广大人民日益增长的生产生活需求。但是，在建筑工程行业蓬勃发展的过程中也出现了很多急功近利，制造问题工程，危及建筑使用和人身安全的现象。 关键词：建筑工程、施工安全、分级监督管理 一、前言 在国家积极的财政政策的推动下，我国建筑业现已具有相当的规模。我国建筑业快速发展的同时，施工安全问题必不可少的成为了一个社会与政府共同关注的焦点。自2002年来，经政府的建筑工程相应安全法规的逐步明确，建筑业施工作业和生产环境的安全状况已得到明显改善。但由于我国处在大规模的经济建筑和建筑业规模的逐年增长时期的特殊国情所决定我国建筑工程安全施工形势还是非常严峻，而其中的安全事故发生和死亡人数逐年统计仍据高不下，严重危及建筑业施工人员人身安全，在此过程中造成了严重的经济损失和极其恶劣的社会效应。要构建全社会各方人士合同政府协作管理建筑施工的施工安全工作格局，强化媒体界对施工安全监理的监督。我国先后颁发了《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法规。并制定修改了相应的配套技术标准和规范。同时，各省、市结合本地区实际情况，进一步完善了建设工程安全生产各项规定。建筑安全生产法规体系初步健全。我国《建筑工程施工安全管理条例》中规定：建设工程施工安全管理，坚持安全第一、预防为主的方针。建筑工程施工安全管理的监管体系按实施主体不同，可分为内部监管体系和外部监管体系，前者是针对从事建筑工程施工安全职能的活动者，包括施工单位等；后者是对他人施工安全能力的监督管理，包括政府机构、工程监理单位、保险公司等。 二、日常分级监督管理制定依据 1、《中华人民共和国建筑法》。 2、《安全生产许可证条例》(国务院397号令)。 3、《建设工程安全生产管理条例》(国务院393号令)。 4、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》。 5、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99。
建设工程安全监督管理用表 目录 十二建设工程施工安全隐患整改完成报告书 十四建设工程施工复工申请报告书 十六建设工程安全生产标准化月度自检评定表 十七建设工程安全生产标准化竣工自评报告 十八中止施工安全监督申请书 二十恢复施工安全监督申请书 二十一建设工程恢复施工安全监督验收表 二十三终止施工安全监督申请书 二十四建设工程施工结束证明 二十八事故简要信息报送表 注：上述用表编号与监督机构内部《安全监督档案》编号一致。
建设工程施工安全隐患整改完成报告书 监督备案号： 苏州高新区安全监督站 （安监机构）： 接你单位 2015 年 11 月 9 日签发的 4 号《市住房城乡建设局关于进一步加强当前我市建筑施工安全生产管理的紧急通知》，我单位立即组织整改，已将 苏州高新区文体中心土建安装 工程存在施工安全隐患整改完毕，特此报告。 整改情况如下： 1、建筑工地砖砌围挡高度不低于2.5米 2、施工现场的主要出入口、主要施工道路、道路宽度应大于3m 。 3、施工现场的主要出入口设置“七个一”，主要道路及门口进行定时洒水抑尘。 4、工地裸露地面采用黑网进行覆盖，超个3个月进行复绿处理。 5、集中对施工现场作业人员进行安全教育 。 施工单位意见 项目经理（签字）： 施工单位（盖章）： 年 月 日 监理单位意见： 总监理工程师（签字）： 监理单位（盖章）： 年 月 日 建设单位意见： 项目负责人(签字)： 建设单位（盖章）： 年 月 日 附：有关资料 份（张） 。 建筑工地砖砌围挡高度不低于2.5米 施工现场的主要出入口、主要施工道路、道路宽度应大于3m 。 十二 建设工程施工安全隐患整改完成报告书
建设工程质量安全监督站关于建设工程质 量安全的调研报告 自XX年8月以来，我站组织监督人员对县区和市本级监督的工程项目进行了调研，全市房屋建筑和市 政基础设施工程质量安全处于受控状态，工程结构安全，未发现重大质量安全隐患。工程地基基础、主体 结构实体质量满足设计和工程质量验收规范要求，工 程质量和施工安全保证资料基本完整。各责任主体均 建立有工程质量安全管理组织机构和制度，工程质量 安全责任制落实较好，措施基本到位，工程质量安全 水平均衡发展。但也还有一些质量安全问题仍然存在，亟待解决。 一、存在的主要问题及原因 工程质量方面 1、现浇钢筋混凝土楼板，因商品混凝土材料的多样性、温度变化、施工荷载过早加载、施工工艺的复 杂性以及混凝土的固有特性等因素，在施工过程中和 后期使用时出现不同程度的裂缝。装饰装修工艺不当，装修材料集中堆放，在墙上随意开槽打洞及振动造成 后期使用时出现裂缝。 2、填充墙与梁、柱、剪力墙交接面因抗裂措施不
当，温差变化，不同材料收缩变形不一致，出现裂缝；施工工艺不到位造成墙面抹灰层空鼓、裂缝；部分填 充墙体材料自身收缩变形量大引起的裂缝。 3、施工工艺不到位，造成厨房、卫生间、屋面、墙面及窗周局部渗水。 4、施工控制措施把关不严，造成墙面垂直度、平整度、室内门窗洞口几何尺寸误差偏大等。 5、企业对从业人员培训教育不够，技术交底不到位，从业人员施工水平参差不齐，质量意识不高。 建筑施工安全方面 1、部分临边洞口无可靠有效防护措施，导致高空坠落事故时有发生。 2、深基坑、高截坡工程未按规范程序施工，导致基坑变形，周边地面开裂，坡体滑移等隐患。 3、施工临时用电未严格执行“三相五线制”，临时线路保护措施差，漏电保护装置缺失。 4、脚手架搭设不规范，方案与现场实际搭设脱离，检查验收执行不好。如钢管壁厚偏薄，安全目数不满 足要求、材质耐久性差，悬挑脚手架钢梁锚固段长度 不够等常见问题屡禁不止。 5、起重机械安拆违规操作，导致安全事故。 市场行为方面
建筑工程安全监督管理体系 发表时间：2019-01-02T10:56:22.493Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第29期作者：廖君源 [导读] 探讨建筑工程安全监督管理体系具有重大的现实意义。 福建省 350000 摘要：随着我国经济的快速发展以及居民对于住房改善的需求越来越强烈，建筑业已经成为了我国相当重要的一个行业，同时建筑业也是一个事故频发的行业，每年因人为管理不当或者是其他原因造成的建筑施工安全事故屡见不鲜，使得建筑施工安全监督管理成为了监督管理部门需要常抓不懈的问题。为了保证建设工程安全生产工作的顺利进行，遏制安全事故频发的势头。因此，探讨建筑工程安全监督管理体系具有重大的现实意义。 关键词：建筑工程；安全监督管理体系；建议 1.建设工程安全监督管理体系概述 1.1组成要素分析 建设工程安全监督管理体系由安全监督机构、建设单位、监理单位、施工单位、勘察设计单位、材料供应单位和中介组织组成，各方相互影响、相互制约，共同承担整个建设项目的安全生产工作。 在这一体系中，安全监督机构是最高层次的管理者，它监督建设单位、施工单位、监理单位等的安全生产行为。建设单位是次高层的管理者，他在受到安全监督机构监管，同时还可以监督施工单位和监理单位等。而监理单位是第三层次的管理者，他受到安全监督机构和建设单位的监管，同时还管理施工单位的安全生产行为。施工单位处在管理体系的最末端，是名副其实的被管理者。但是建设项目能否确保施工安全不仅仅是施工单位的责任，而是所有相关部门共同作用的结果。 1.2管理模式 我国目前建设工程安全监督管理体系是由国家监督、行业管理、企业负责、社会监督四个基本面组成。从纵向来看，主要是依靠上级机关对下级部门业务考核，新标准、规范的宣贯以及执法能力培训等实现监督管理；同时下级机关及时向上级机关汇报工作情况，使上级能够及时调整政策，促进安全生产工作。从横向来看，主要是依靠设计单位、建设单位、监理单位等参建主体实现对建设项目的安全监督管理；并且引进社会力量，调动群众和新闻媒体，及时曝光和举报建设工程违法违规行为。同时施工企业内部要加强自控，扎实提高从业人员特别是管理人员的安全意识和自身素质。 1.3管理内容 政府建设工程安全监督工作是以工程实体是否形成为界线将其分为施工前的安全监督、施工中的安全监督和竣工后的安全监督三个方面，是实现全过程、全方位的监督管理思想的具体体现。 开工前安全监督机构要对项目的安全生产条件进行评审，其内容如下：审查建设单位保证施工安全的措施、安全文明措施费用列支情况、达到施工队进场条件；审查施工单位安全生产制度、安全生产机构的设置和人员的配置、各专项施工方案、施工现场强制性标准的执行情况。施工许可证颁发机关对审查的结果有异议，可以对现场进行复查。 施工期间的安全监督管理是整个安全监督最重要的环节。施工过程动态性使得安全隐患也呈现动态性，建筑工人物化的劳动变成了工程实体，该过程的安全监督仅仅依靠安全监督机构的力量是不够的，需要设计、建设、监理单位的密切配合。该阶段的安全监督需要把各方主体的安全行为纳入监管的全过程，使其相互制约，互相监督。 竣工阶段的安全监督管理是针对装修施工阶段的安全监督管理。这一阶段管理的核心是安全生产、文明施工，主要内容是施工用电、施工机具、外挂吊篮的管理以及各工种交叉作业等。 2.完善建筑工程安全监督管理体系的建议 2.1进一步完善工程质量安全监督管理体系的法律法规 目前，对建筑市场进行规范的法律主要是《建筑法》，在新形势下，《建筑法》中的一些规定已经落后于形势发展的需要。因此，对《建筑法》进行完善，并在此基础上，设立新的法律法规是很必要的。国家要加大关于建筑市场法律法规建设工作，地方政府也需要根据地方建筑市场发展的特点与个性，完善相关法规。通过完善法律法规，对建筑公司市场准入标准、招投标、施工图审查、施工许可、质量安全监督、强制性监理、质量检测、竣工验收备案、工程保修等各环节的工程建设质量行为进行法律规范，通过完善法律法规，为有效开展建筑工程质量安全监督管理提供法律依据，有效保障工程的质量。 2.2健全安全生产管理体系。 坚持以人为本，落实责任，源头控制，规范管理，积极推行“管生产必须管安全”、第一管理者对安全工作负总责的目标管理责任制。成立以项目经理为组长，项目技术负责人为副组长的安全生产领导小组，按规定配备各专业专职安全员，各施工班组设立兼职安全员。层层签订安全责任状，自下而上形成安全保障体系。 2.3创新管理理念，应用现代科学技术 由于建筑行业传统的管理理念是以表层内容为主，缺乏实际意义和效果，不能适应现代建筑行业的发展，因此要创新管理理念。企业要加大安全投入，引进先进技术和手段。由于现代建筑施工中作业面相对集中，作业人员密度大，导致安全管理的难度被加大。可以通过在施工难度和危险性大的那些区域安装电子信息管理监控系统，保证能够更好地掌握和了解施工现场的实际安全生产状况。对监控领域的生产活动和机械设备进行不留死角、全天候地记录，更有效监控施工安全难点和重点部位，随时发现存在的隐患并整改，并分析事故发生的原因，找出管理漏洞和弥补，大大丰富企业安全管理手段。 2.4强化工程监理环节 作为监理机构，要切实发挥作用，履行自己的监理责任。要能够创新工程监理的思路方式，能够实现差别化监管。加大日常巡查力度，通过飞行检查和随机抽查，常规性检查等多种方式，提升工程监管的力度。如果发现工程质量问题，就要及时公开监督执法情况，对质量事故，质量问题进行曝光，通过多方力量，督促施工单位进行整顿，提升工程质量。监理机构要积极创新工作思路，突出质量监理，
建设工程施工安全监督 指南 惠州市惠阳区施工安全监督站咨询电话：（0752）3819327
建设工程安全监督程
申请办理施工安全监督手续须提交材料 一、建设单位： 1、建设工程施工安全报监申请报告（安监站存）； 2、领取并填报建设工程施工安全受监申请表（一式三份，甲、乙、站各一份）； 3、建设工程规划许可证复印件（安监站存）； 4、项目中标通知书复印件或有关部门的审批意见（安监站存）； 5、建设工程项目地质勘察报告（审查后退回）； 6、建筑施工图及结构施工图（审查后退回）； 二、施工单位： 1、项目安全生产、文明施工责任制； 2、项目安全生产、文明施工管理目标； 3、项目安全生产、文明施工检查制度； 4、项目安全教育制度； 5、所有施工项目须编制施工组织设计，专业性强、危险性大的项目，如有下列情况的必须同期编制专项技术方案： （1）、开挖2米以上的基坑支护； （2）、人工挖孔桩施工； （3）、18m以上落地式外脚手架或其他脚手架的搭设； （4）、物料提升机（含塔吊、外用电梯、井字架、龙门架）； （5）、现场设置混凝土搅拌站、混凝土泵送作业； （6）、高度4.5m及其以上高支模； （7）、施工电气在5台或总功率50千瓦及其以上施工用电； （8）、工地防火；（企业编制的方案需办理编制签证和企业技术负责人审批签证手续并加盖企业公章，报项目监理单位审查，审查合格后监理工程师应办理签证，总监审定并加盖监理单位公章，方案必须内容齐全，安全措施有助于正确指导施工）； 6、特种作业人员证件（含塔吊操作员、电工、焊工、架子工、卷扬机操作员、外用电梯操作员等）；（提供上岗证原件及复印件，上岗证经审查后原件退回） 7、项目经理资质证书复印件、项目安全员证原件及其管理手册，安全员数量按6000m2配一名计（安全员原件及其管理手册由安监站保存）； 8、施工现场总平面布置图，供水、供电布置图，排水排污布置图，临时生活设施布置图，施工现场防火布置图等； 9、建设工程施工安全评价书（一式三份，施工企业将开工准备评价达标结果填入相应栏目，报安监站编号及核准评价意见）； 10、建设工程施工安全达标申请表（一式三份，施工企业将开工准备自查意见填入相应栏目，报安监站进行达标审核及备案）。
( 安全论文 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 浅谈建筑工程安全监督管理工 作(新版) Safety is inseparable from production and efficiency. Only when safety is good can we ensure better production. Pay attention to safety at all times.
浅谈建筑工程安全监督管理工作(新版) 摘要：随着建筑业的快速发展，建筑安全问题也日益凸显，作为建筑安全监督管理部门，管什么？如何管？成了摆在我们面前的重要问题。这个问题如果解决不好，就会直接影响甚至制约安全生产工作的发展。文章从建筑工程安全事故的现状入手，分析了存在的问题，并结合多年的工作经验，从政府监管的层面上提出了相关的安全管理对策和措施，包括建立安全评价体系、安全监督管理和组织方法等。 关键词建筑施工；安全管理；建筑安全评价体系；安全技术 1引言 建筑业的生产活动危险性大，不安全因素多，是事故多发行业。近几年我国建筑业的死亡率是所有工业部门中仅次于采矿业的最高的行业，损失巨大，令人痛心。虽然建筑安全监督管理部门强制实
行了建筑企业安全生产许可证制度，加强了建筑市场的准入控制，并进一步加强对建筑企业施工现场的生产安全检查力度，但伤亡事故仍然时有发生。伤亡事故多主要是由建筑行业的特点决定的；而安全管理是一门科学，是一项专业性、政策性、群众性、综合性非常强的工作。随着经济的持续发展，人民生活水平的不断提高，建筑业从业人员以及全社会都对工程建设过程中的安全管理水平提出了越来越高的要求，传统管理模式已经不适应时代要求。现在需要应用科学的安全监督管理模式，不断提高安全监督管理水平，真正把安全管理监督工作做好。应认真研究建筑业安全管理的现状，树立新的安全管理理念，建立新的符合建筑业管理规律和项目管理特点的安全管理模式，为最大限度的减少或杜绝安全事故而努力。 2建筑工程安全管理的现状和原因分析 进入21世纪以来，我国兴建了更多的高层和超高层以及体系结构复杂的建筑，而且随着建筑用地资源的日趋紧张，一般的建筑施工场地都很狭小，并且工期紧迫，主体、安装和装饰交叉施工的现象较多，这些因素都大大增加了出现伤亡事故的概率。造成这种现
建设工程质量安全监督管理制度 为全面落实建设工程质量安全监督管理规定，体现建设工程质量安全监督工作的公开、公正和透明原则，进一步明确目标，强化责任，充分履职，严格追责，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程质量安全监督管理规范》及相关法律法规，结合我站实际，制定本制度。 第一条质量安全监督工作必须由两名或两名以上监督人员共同实施。监督的基本工作单元为监督小组，监督的工作内容包括建设工程质量安全监督的全部过程。监督小组在监督科科长的直接负责下开展工作。 第二条以下监督工作，应由相同或相近专业不少于两名监督员参加： ①监督交底； ②对违法、违规行为的处理； ③分部、子分部工程中间验收及单位工程验收监督； ④工程质量事故调查处理； ⑤每月的工地现场巡查； ⑥其他行政执法行为。 第三条监督文书及监督报告应由两名以上监督员签名，监督文书中若涉及实体质量及技术问题，应由两名以上监督员签名。 第四条工程质量监督工作中重大问题的处理，应由监督
小组成员集体讨论、做出初步决定意见，由站分管领导审批后才能下达处理决定书，站分管领导认为需提交站务会研究的，由站务会议研究后再下达处理决定书。 本条款中重大问题是指以下情形之一：①对责任单位记不良行为记录或严重不良行为记录的；②对中心城市重点项目下达停工整改监督文书的；③对工业园区项目下达停工整改监督文书的。 第五条督查指导科在站长的领导下组成抽查巡查小组，对各科室的质量安全监督工作进行每月督查和不定期抽查。 第六条质量安全监督一线人员，对正常管理项目必须每月至少2次到项目进行质量安全监督管理，对实行差别化管理的项目，每月至少3次到项目进行质量安全督查检查，对非正常监督项目（重点项目）每月至少4次进行质量安全跟踪记录和查处，并将所有项目监督管理情况及时登录站质量安全监督信息网和省建筑工程监管信息平台。对非正常监督项目存在的重大安全隐患、严重质量问题，要形成专题调查报告，报站务会研究，并上报上级主管部门。 第七条严把建设工程开工安全条审查关。 、监督科在接到项目开工安全条审查申请后，分管领导要委派安全监督员，在个工作日内按照《xx省建设工程开工安全生产条审查制度》对施工现场进行实地安全生产条核查，符合要求的签署审查意见；对不具备开工安全生产条的项目，