问题四：请问哪些企业可以开展保税货物的外发加工？
答：具备加工生产能力，但受自身生产特点和工艺条件限制而不能完成全部工序和订单的加工贸易企业（以下简称企业），由企业提出申请，经海关核准，可开展外发加工业务。企业申请外发加工业务的，由《加工贸易手册》（包括电子化手册、电子账册和纸制手册）备案地主管海关负责核准和办理外发加工业务手续，并对保税货物实施海关监管。承揽外发加工企业不得将加工贸易货物再次外发至其他企业进行加工。
问题五：我公司预计有一批保税材料需发外加工,现有两家加工厂可供我公司选择,一家是
在同关区(东莞海关),费用较高,一家则是在外关区(江门海关),费用较低,因不知海关对发
外加工的承揽企业是否有关区方面的限制,故发文咨询,请帮忙回复,谢谢!
答：海关对于外发加工的承揽企业无关区方面的限制，符合相关规定即可申请办理问题六：你好！我司是一家三资企业，目前有些工序需要外发加工，请问，外发加工是怎么个流程法？我需要在海关备案吗？需要什么资料。
答：需要前往您企业所在的主管海关内勤部门申请备案，同时请提供以下资料：一、经营企业签章的《加工贸易保税货物发外加工申请表》一式三份；二、《加工贸易外发加工货物外发清单》一式两份；三、经营企业与承揽企业签订的加工合同；四、经营企业加工贸易手册；五、承揽企业营业执照（核正本，收复印件）；六、经营企业签章确认的承揽企业生产能力状况；七、《代理报关委托书/委托报关协议》（加工贸易企业委托报关企业办理业务时提交）。
问题七：关员老师，你好！我司是以加工贸易为主的外企，现有一款新产品要生产，以进
料加工贸易方式进口的基板和电子零件要外发到其他公司进行装配后成线路板回到我司，
请问可以吗？对本关区和跨关区有什么不同归定？海关关于外发的文件是那个？谢谢答：若外发企业与承揽企业均符合海关监管要求，可以申请外发加工业务；外发到外关区的，需向海关提供相当于外发加工货物应缴税款金额的保证金或者银行保函，相关的文件请查阅中华人民共和国海关总署令第195号。
问题八：您好!请问如果来料加工厂所做的成品(例如鞋垫),如果一部份申请内销缴税时, 1. 其计税方式是按成品征?还是按成品折回为原料征? 2. 来料加工厂进行缴税后其增值税可
以抵税或退税吗 3. 请问如果要内销,工厂该用怎样的方式向海关申请? 因为我不太懂且
很想了解,麻烦请每一个问题都能给予指导谢谢!
答：1.申请成品内销的，需按成品折回原进口料件进行申报和计征税款；2.是否可抵扣税款请咨询相关税务部门；3.企业要内销成品，需凭外经主管部门出具的《加工贸易内销批准证》到主管海关办理内销征税手续，具体可咨询主管海关。
问题九：外发加工承揽企业的海关注册一事
老师，你好！首先感谢老师对于“电子账册外发加工”问题的详细答复。我司还有一事想咨询，集团公司A以外发加工名义将进口料件委托子公司B或分公司C加工，1.请问B、C 公司作为承揽企业要在海关办理注册登记，而B、C分子公司并没有进出口经营权，如何办理登记？登记需要提供什么资料呢？2.电子账册可否同时开展进料加工和来料加工？ 3.
若是B、C分子公司要开展来料加工，可否使用集团公司A同一本电子账册呢？盼老师再次指导，谢谢!
答：1.企业申请办理外发加工手续，须向主管海关提交商务部门签发的承揽企业的生产能力证明或承揽企业营业执照复印件、外发企业签章确认的承揽企业生产能力状况等必要材料，承揽企业无须在海关注册登记；2.企业采用何种方式开展加工贸易须经外经主管部门审批，海关根据外经主管部门出具的批文内容办理加工贸易审批手续；3.若A公司电子帐册的加工贸易方式是来料加工，且B、C企业并未在海关注册登记，则可以使用A公司的电子帐册开展加工贸易业务。
问题十：电子账册外发加工
问：你好！我司以集团公司A名义向主管海关申请开通了电子账册业务，即经营单位和加工单位均是集团公司A名义。集团公司A下设财务独立核算的子公司B和财务相对核算的分公司C，因我司进出口合同均是集团公司A名义对外签订，若上述B、C分子公司拟开展加工贸易业务，请问：1.可否以集团公司A名义直接开展加工贸易业务，而无需外发加工？
2.或是以集团公司A名义开展加工贸易后，再申请外发加工业务给B、C公司？
3.电子帐册能否允许外发加工业务的开展？
4.若是外发加工业务，集团公司A与分公司B、子公司C之间的账务处理该如何进行？盼老师给予指导，不甚感激！
答：是否能开展有关海关业务的判断标准是看该公司是否在海关登记注册，而不是财务是否独立核算。1.如果A公司已在海关登记注册，而B、C公司未在海关登记注册，则只能以A 公司名义开展加工贸易业务；2. 如B、C公司属A公司所有且已办理工商登记注册、同时已办理海关登记注册，则既可以以委托加工形式、也可以外发加工的形式承接相关加工贸易业
务；如B、C公司属A公司所有且已办理工商登记注册、但未办理海关登记注册，则需以外发加工的形式承接相关加工贸易业务；如B、C公司属A公司所有且未办理工商登记注册，则货物的转移、加工属企业内部料件调拨；3.经主管海关批准，实行电子账册监管的企业可以申请外发加工业务；4.如开展外发加工业务，由于外发加工不涉及货物所有权的转移或转让，因此账务处理仅涉及加工费的结算。
问题十一：您好！我厂是一家独资企业，请问我厂的保税料件可以外发给没有在海关注册登记的国内企业加工吗？谢谢！
答：可以，但该国内加工企业必须符合海关对承揽企业的监管要求。
问题十二：加工手册及外发加工
你好！我司是中山的企业主要生产女式时装。现有以下2个困难请求指导：1、我司主要以一般贸易进出口的，但随着业务发展，我司正开展进料加工业务。1张单子的量不大，多在几百到几仟件，且货期短（一般1个月内就可完成），一次进口原料和一次出口成品，手册已完成进出口待核销售了。这样会在申请和核销就耗用了很多时间，又不能等到有多张单子可结合一起申请一个大的加工手册。请问对于这种小单子一次性出口的，有另的更方便的保税方法吗？2、因客商要求要在上海走货。我司能在中山海关申请进料加工手册（从中山或上海进口原料），全工序外发到上海的分工厂生产，成品从上海直接报关出口，这种跨省跨关区的外发加工可以吗？
答：1.可以以本企业名义承接业务并办理进料加工手册或开展异地委托加工贸易；2.可以，但需缴纳相当于外发加工货物应缴税款金额的保证金或者银行保函，并通过外发加工系统办理相关业务。具体手续请向主管海关加贸部门咨询办理。
问题十三：各位老师，你们好！我公司系外商独资，进料加工企业，应客户要求，我公司需加工一批不锈钢制品，且部分材料需要表面镀金，加工过程产生的废料也要全部退运，我公司现已将部分不锈钢卷材办理了镀金外发手续。请问老师我司加工过程中产生的不锈钢镀金废料如何复出，和不含镀金的不锈钢废料复出有区别吗？谢谢！
答：1、外发加工过程中产生的边角料及残次品，应运回贵司后再进行复出口；若不运回贵司直接出口的，应向海关提供相当于外发加工货物应缴税款金额的保证金或者银行保函（申请外发加工的货物之前已向海关提供不低于应缴税款金额的保证金或者银行保函的除外）。
2、无区别。
问题十四：我司是加工贸易企业，因生产工艺及设备的原因，需将保税料件委托另一加工
贸易企业生产，我司没参考任何生产过程，产成品由我司复出口，请问保税料件能否办理外发加工吗？如可，需办理哪些手续或有哪些办规可参考，多谢！
答. 1.根据海关规定，加工贸易经营企业因受自身生产特点和条件限制，经海关批准并办理有关手续后，可以开展保税料件的外发加工业务； 2.企业有以下情形之一的，海关不准予开展外发加工业务：涉嫌走私、违规，已被海关立案调查、侦查，案件未审结的；生产经营管理不符合海关要求，被海关责令限期整改，在整改期内的；有逾期未报核手册的；申请外发加工的手册被海关暂停进出口的； 3.申请全部工序外发加工的，企业应使用外发系统办理海关相关手续； 4.贵司上述情况除可申请外发加工外，还可以通过委托加工的方式开展，经营企业为贵司，加工企业为实际生产企业，须到加工企业所在地办理手册备案手续； 5.关于外发加工和委托加工的具体规定，可参照《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》（海关总署令第168号）和中华人民共和国海关公告2009年第51号。
问题十五：尊敬的关员: 您好! 我司是一进料加工企业,有部分工序打算外发加工,如果发给一个来料加工的企业,该公司又不能开具发票与我司,那这样的外发加工合不合法呢?如
不合法那我们还有其他办法吗?急盼回复,谢谢!
答：发票并非外发加工业务需向海关递交的必要单证，若贵司符合外发加工条件的，可提供齐全的资料到主管海关办理外发加工手续。是否能不开具发票等事宜，请咨询税务主管部门。
加工贸易手册备案、核销流程及注意事项 为进一步提高服务质量，确保加工贸易手册备案，核销。及时，便捷的开展，现将加工贸易手册备案，核销流程及注意事项公布如下。 一、加工生产企业 1、加工企业应在所在地主管海关注册备案并按时进 行年审。年审时间为每年三月份前。 2、加工企业在每次办理加工贸易手册时，需提供经 当地经贸部门年审，加盖企业公章的《加工贸易 加工企业生产能力证明》复印件。 3、加工企业应设置符合海关要求的专门存放加工贸 易进口货物的仓库，设置符合海关监管要求的账 簿及其它有关单证。（具体标准和规定参阅当地海 关文件） 4、加工企业未经海关批准，无权外发加工贸易保税 货物。 二、申请办理进（来）料加工手册必须提供下列单据 5、办理进料加工手册必须提供购货合同（正本）贰份，销售合同（正本）贰份，生产加工企业营业执照和税务登记证一份（副本），当地外经贸部门认可的生产能力证明表壹份（加盖企业公章的复印件）。并填写海关监制的单耗备案申请表壹份，合同备案申请表壹份，成品备案申请表壹份，料件备案申请表壹份，合计玖份。以及海关认为需提交的其
他证明文件和材料，包括进口许可证（正本）、工艺流程、排版图壹份（正或副本）等。 6．办理来料加工手册必须提供销售合同（正本）贰份，我司与生产加工企业签订的委托加工协议书（正本）壹份，生产加工企业营业执照和税务登记证壹份（副本），当地外经贸部门认可的生产能力证明表壹份（加盖公章的复印件）。并填写海关监制的单耗备案申请表壹份，合同备案表壹份，成品备案申请表壹份，料件备案申请表壹份，合计玖份。以及海关认为需提交的其他证明文件和材料，包括进口许可证（正本）、工艺流程、排版图壹份（正或副本）等。 三、手册延期 7、加工贸易货物备案后需要变更内容，经营企业应在手册有效期限内向备案海关申请变更。手册延期的办理只允许2次，每次延期不得超过六个月，办理第二次延期需要交纳货物总值30%的保证金。 四、进（来）料加工手册的使用 8、恒信办妥经海关批准核发的进（来）料加工手册， 并统一登记保管。各业务公司使用时，业务员应签字领取对应合同的手册，并负责保管。 五、加工贸易手册核销 9．公司办理的每本手册保税期均为一年，恒信在手册到期前三个月以书面形式通知相关业务员做好手册报核
进出口业务相关管理制度汇编 1.2海关业务培训制度 一、总则 （一）目的 通过培训，使公司相关员工不断充实海关业务知识、法律知识，开拓思路，提升其素质和技能，为公司实现发展战略目标提供人力资源保障，特制定本制度。 （二）适用范围 本公司海关业务授权人员以及负责关务员工的各项培训计划、实施、督导、考评及改善建议等均依本制度办理。 （三）原则 1、针对性：培训要有目的，针对实际培训需求进行。 2、计划性：培训工作要根据培训需求制定培训计划，并按计划严格执行。 3、全面性：培训要多内容和多方法的综合运用。 4、跟踪性：培训结束后要对培训内容进行考核。 （四）权责
（1）制定、修改公司海关业务知识培训制度； （2）拟定、呈报全公司海关业务知识及法律法规内容的培训计划； （3）联系、组织或协助完成全公司关于海关业务知识及法律法规培训课程的实施； （4）检查、评估培训的实施情况以及培训效果； （5）管理、控制培训费用； （6）负责对各项培训进行记录和相关资料存档，建立海关关务人员培训档案。 2、相关部门 （1）呈报部门培训计划及需求； （2）制定本部门课程培训大纲，负责培训教材、讲义、考题准备，培训的实施与培训成效的考核 （3）收集并提供相关专业培训信息； （4）配合部门培训的实施和效果反馈、交流工作； （5）确定部门内部讲师人选，并配合、支持内部培训工作。 3、总经理：负责批准年度培训计划、外部培训与培训费用的批准。 二、培训内容和形式
培训内容主要包括知识培训、技能培训和态度培训。 1、知识培训 不断实施员工海关业务新知识的培训，使员工具备完成本职工作所必须的基本知识和迎接挑战所需的新知识。 2、技能培训 https://www.doczj.com/doc/df2504764.html,/b-48fba4e0534de518964bcf84b9d528ea81c72f75.html不断实施关务员工的岗位职责、操作规程和专业技能培训，使其在充分掌握理论的基础上，能自由的应用、发挥、提高。 （二）培训形式 内部培训 1、培训对象：公司法定代表人或其授权人员、负责关务的公司高管及员工。 2、培训目的：充分利用公司内部资源，加强内部的沟通与交流，在公司内形成互帮互助的学习氛围，从而提高员工海关专业知识，增进各项工作的完成质量，提高工作效率。 3、培训形式：以内部现场指导、授课、会议等形式或外部培训等形式进行。 4、培训内容：与需求部门工作相关的各类培训。 5、培训组织者：行政人事部或相关部门。 外部培训
加工贸易企业加工贸易单证及流程
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加工贸易是中国重要出口贸易形式，中国加工贸易形成了稳定的外贸操作方式，对加工贸易单证及流程进行总结，有利于加工企业的单证操作。 一、首次开展加工贸易业务的企业备案 首次开展加工贸易业务的企业，应向海关办理企业备案手续。办理企业备案手续应提交的单证及流程如下： （一）应提交单证 1.加工企业 （1）工商营业执照复印件； （2）税务登记证复印件； （3）加工企业的《对外加工企业登记表》复印件； （4）海关签发的《对外加工生产企业海关登记通知书》复印件； （5）外经贸主管部门签发的《加工贸易加工企业生产能力证明》正本； （6）《企业印章印鉴备案表》。 2.经营单位 （1）国家主管部门准予经营进出口业务的批准文件复印件； （2）工商营业执照复印件； （3）海关签发的《报关注册证明书》复印件； （4）《企业印章印鉴备案表》。 3.外商投资企业 （1）国家主管部门核发的《外商投资企业批准证书》复印件； （2）工商行政主管部门签发的营业执照复印件； （3）海关签发的《自理报关企业报关注册证明书》复印件； （4）《企业印章印鉴备案表》； （5）企业合同、章程复印件各一份； （6）外商投资企业的《外商投资企业登记表》复印件； （7）税务登记证复印件； （8）外经贸主管部门签发的《加工贸易加工企业生产能力证明》正本。 （二）作业流程 企业提交备案资料--海关验核--建立企业档案。 企业备案后，在符合海关监管要求情况下，可向加工生产企业所在地主管海关申请办理加工贸易合同登记备案手续。如企业备案情况发生变更，企业应向原外经贸审批部门办理变更手续，并在7天内将变更内容书面报告主管海关。 二、加工贸易合同登记备案 企业办理合同备案海关手续应提交的单证及流程如下： （一）应提交单证 1.经营企业对外签定的进出口合同一式两份 2.外经贸部门签发的《加工贸易业务批准证》一式两份； 3.本年度《加工贸易加工企业生产能力证明》复印件一份； 4.《合同执行情况表》； 5.《登记手册》； 6.《合同预录入呈报表》一份； 7.新产品生产工艺流程图及成品所需料件单耗情况； 8.外贸、工贸公司进料加工还需提供主管出口退税的税务机关签章； 9.按规定需提交的其他单证。 （二）作业流程 合同预录入—向海关申报--海关审核—海关签发《银行保证金台帐开设联系单》—企业到指定银行办理台帐登记手续—海关登记《银行保证金台帐登记通知单》——核发《登记手册》。
一、加工贸易合同备案 （一）申请备案的条件： 1、加工贸易经营企业必须是具有进出口经营权的各类进出口企业和外商投资企业，以及经批准获得来料加工经营许可的对外加工装配服务公司； 2、加工贸易加工企业必须是具有法人资格的生产企业，以及由经营企业设立的虽不具有法人资格，但实行相对独立核算并已经办理工商营业证（执照）的工厂； 3、经营企业和加工企业必须已经在海关注册登记； 4、申请备案的加工贸易合同已经由商务主管部门审核批准。 （二）申请备案时应提交的文件： 1、商务主管部门签发的有效的《加工贸易业务批准证》（1万美元以下的进口辅料除外）； 需要先办理加工贸易CA证书，就是一种身份认证的证书，在各地贸促会的EDI 中心办理，办完后就可以根据合同在网上录入合同，检查申报到当地商务局（外经贸局），商务局批准后就会发给《加工贸易业务批准证》。 2、经营企业自身有加工能力的，应当提交其商务主管部门签发的《加工贸易加工企业生产能力证明》（企业在《加工贸易加工企业生产能力证明》有效期内再次备案的，可提供加盖企业印章的复印件）； 商务局外经委 加工贸易企业经营状况及生产能力证明审批 企业登录https://www.doczj.com/doc/df2504764.html,网上填写并提交，经审核后打印《加工贸易企业经营状况及生产能力证明》一式三份后签字盖章（《加工贸易企业经营状况及生产能力证明》有效期为1年）。 3、经营企业签订的加工贸易合同； 哈尔滨徐家泽林木业有限公司和香港家美地板国际有限公司签署来料加工贸易合同 4、加工贸易进出口商品国家有限制性规定的，需提供对口主管部门的许可证件； 5、加盖企业印章的空白加工贸易登记手册； 空白加工贸易登记手册需要到海关买
关于美国脱销项目进口零件的问题 方法一：直接进口，外方交关税和增值税，我司负责出口时返还增值税部分的退税。 前提条件：财务部需和退税部门确认进口零部件所交增值税是否在出口时可以用以抵扣。从目前了解到的其他公司的实践是可以的，但是武汉当地主管部门是否有特殊规定还需要确认好，保证退税万无一失。 评价：操作简便，安排好后不影响交货期，可控，费用明确。 方法二：我司办理进料加工手册，在海关备案，待取得资质后再安排进口。进口报关时将需要交纳的进口关税和增值税款作为保证金或由银行开保函放在海关，出口时海关进行核查是否进口零件全部复出口，确认无骗税行为且货物出口60天后，我司可收回保证金。 取得资质所需时间：一般在2个月左右可办好。但是期间可能因为公司现有资质，进口合同不符合要求或其他单证问题导致延误，时间无法控制，不能100%保证在预期时间内办好。 加工贸易手册的办理流程： 一、首次开展加工贸易业务的企业备案，应向海关办理企业备案手续。办理企业备案手续应提交的单证及流程如下： （一）应提交单证 1.加工企业 （1）工商营业执照复印件； （2）税务登记证复印件； （3）加工企业的《对外加工企业登记表》复印件； （4）海关签发的《对外加工生产企业海关登记通知书》复印件； （5）外经贸主管部门签发的《加工贸易加工企业生产能力证明》正本； （6）《企业印章印鉴备案表》。 2.经营单位 （1）国家主管部门准予经营进出口业务的批准文件复印件； （2）工商营业执照复印件； （3）海关签发的《报关注册证明书》复印件； （4）《企业印章印鉴备案表》。 3.外商投资企业 （1）国家主管部门核发的《外商投资企业批准证书》复印件； （2）工商行政主管部门签发的营业执照复印件； （3）海关签发的《自理报关企业报关注册证明书》复印件； （4）《企业印章印鉴备案表》； （5）企业合同、章程复印件各一份；
我国海关行政处罚管理规定(doc 3页)
☆海关行政处罚的概念（含义、性质） 性质：行政制裁行为，不同于海关行政强制措施，也不能代替刑事处罚。 ★海关行政处罚的范围（走私行为、按走私行为论处的行为、违反海关监管规定的行为） 1、依法不追究刑事责任的走私行为： （1）走私行为 ①从未设关地非法进出禁限货物或应税货物的； ②从设关地采取藏匿、伪装、瞒/伪报等手段进出禁限货物或应税货物的； ③擅自将监管货物在境内销售的（含进境的境外运输工具）； ④采取各种手段将监管货物脱逃监管的； ⑤擅自将两区货物运离两区的。 （2）按走私行为论处的行为： ①明知、但还非法购买走私货物的； ②为走私人提供各种便利和帮助的。 2、违反监管规定的行为：（下列行为没有采取欺瞒手段，多无心之失） ①进出口禁止进出口货物； ②无证（含自动许可证）进出口限制类货物； ③具体（报关单的）项目申报不实或未申报； ④对监管货物擅自处置、违规存放/运输造成减少、灭失，未按
规定办理保税手续、单耗申报不实，违规过境、转运、通运。 ★海关行政处罚的形式 1、警告； 2、罚款； 3、没收货物、物品、运输工具和违法所得； 4、撤销注册登记、取消报关从业资格。暂停业务或执业； 5、取缔非法经营（无资格行为） ★海关行政处罚程序的程序（调查、决定、执行） 1、一般规定 （1）应由其他部门处理的，应移交 （2）收集证据时的办案人员不得少于2名。 （3）有应当回避的情形 2、调查 立案-取证-调查中止和终结-案件审查-告知、复核和听证 听证的范围： （1）暂停有关业务、暂停报关执业、撤销注册登记、取消报关从业资格、公民1万元、组织10万元以上罚款，没收货物物品运输工具等，应听证。 （2）当事人要求听证的，应组织听证，费用由海关承担。 3、决定 （1）确有违法行为，作出处罚决定 （2）不予处罚的，作为不予处罚的决定
进出口业务及来料加工流程 你是一个做进出口业务的新手吧！这里面手续比较复杂，资料多，很多地方需要注意．我不知道你的情况，也不知该从哪里讲起．总之出口收汇核销是在国家外汇管理局各地分局办理的．首先你应该去外汇管理局办理注册备案，再到中国电子口岸系统办理电子口岸卡，然后根据你们需要在网上申请核销单，申领成功之后，再去外管局办公现场领取纸质外汇核销单，再回来网上备出口口岸，再出口报关，再网上交单，再银行结汇，再外汇核销，再取回出口退税专用联到税局办理退税 来料加工、来件装配是国际贸易中的一种贸易方式，一般是由外商提供一定的原材料或半成品、零部件、元器件（必要时也提供某些设备），由我方加工企业根据外商的要求进行加工装配成品交外商销售，加工企业收取加工费。国家对来料加工贸易的进口料、件和来料加工复出口货物的加工费实行免税政策。 加工贸易不必占用大量的流动资金对于大多数企业来说都可以做到而且又存在税收的支持。但是，进料加工贸易由于海关的监管力度较大相对来说审批制度就比较严格，操作手续也让许多的企业办事人员感到很是棘手。这里我们简要介绍一下来料加工的操作流程。 来料加工的手续一定要掌握好时间的界限，在原材料进口通关以前首先要到原外经贸委（现在统一合并为商务局）办理开展加工贸易的申请，办理加工能力证明。《加工贸易企业经营状况及生产能力证明》有效期为一年。 然后是在电子商务加工贸易的网上申报系统作合同审批。 一、提供下列证明文件和材料办理加工贸易的批准证： （一）、经营企业出具的书面申请报告及加盖经营企业的《加工贸易批准证申请表》。（二）、经营企业进出口经营权批准文件和工商营业执照（复印件）。 （三）、加工企业注册地县级以上外经贸主管部门出具的加工企业生产能力证明（正本），加工企业的工商营业执照（复印件）。 （四）、经营企业对外签定的进出口合同（正本）。 （五）、经营企业与加工企业签定的加工协议（合同）正本。 （六）、审批机关认为需要出具的其它证明文件和材料。 二、填写加工贸易手册 三、手册在海关备案 有关经营单位应在对外签订的来料加工合同自批准之日起1个月内持下列有关单证向有关单位办理合同备案手续： 1. 加工单位或外贸（工贸）公司的营业执照。 2. 税务机关签发的税务登记证。 3. 审批部门的批准文件或合同备案证明书。 4. 对外经济贸易部批准立项的项目，还应提供对外经济贸易部批准的文件。 5. 对外签订的合同副本。 6. 海关认为必要的其他单证，如保函或保证金等。 以下是进口料件通关以后的操作 四、来料加工进出口货物办理报关手续 （一）来料加工项下货物进、出口时应向海关提交下列单证： 1.填有进、出口货物数量、价值、规格等项目等项目并带有经海关认可的报关单位签章的“来料加工进出口货物专用报关单”1式3份。 2.《来料加工进出口货物登记手册》。 3.进出口货物的运单、发票、装箱单及海关认为必要的其他单证。
外发管理控制办法 1、目的： 规范公司外发加工作业管理,确保委外加工产品的品质、数量、要求符合我司需求。2、适用范围： 公司所有外发加工之物料均适用。 3. 定义: 无 4. 职责： 4.1 PMC部:负责出具书面的外发加工产品的计划与需求； 4.2 外协管理人员： 负责外协加工商的开发与管理； 负责外发物料的清单制作； 负责委外加工之物料的准备、清点与装车主导工作； 负责外发物料的加工进度的跟进、追踪、汇报工作； 负责外发物料的品质异常的跟进与处置； 负责外发加工物料的发放、回收、入库的数据的统计与呈报。 4.3 品质部:负责对外加工物料的检验、判定. 4.4 总经理:负责对外加工厂商的审定； 负责委外加工单的核准； 4.5 财务部:负责对外加工供应商帐目的核查、处理、结算。 5. 作业内容： 5.1 由PM主管依据订单要求，适时提出外发加工申请或计划,经直接上司审核后,交给所 属外协管理人员进行安排外发加工。 5.1.1 需外协之产品原则为在我公司内无法及时完成时提出； 5.1.2 生产计划超负荷,无法达成客户需求的交货日期时提出外发加工申请； 5.2 所属外协人员接到PMC部的<<外发加工计划单>>,须从我司评审合格后的委外加工供 应商里选择合适的加工供应商下达<<委外加工订单>>,所有<<委外加工订单>>经部门 主管审核,总(副)经理核准后,方可传真外加工供应商,并分发到MC/仓库安排物料外发、加工、确认回厂交期等。 5.3 仓储单位接到PMC部的有效<<委外加工订单>>后,须及时安排备料、清数、请车,并按 要求通知外协厂家送货或取货，所有委外加工之物料需受方签字确认，保证订单如期 完成，避免补数； 5.4 仓储单位按<<委外加工订单>>的内容与交货日期，跟进外发加工生产进度,并掌握外加 工厂生产情况,及时反馈,要求供应商按我司品质标准加工,准时交货.
1. 我国海关的性质和任务是什么？ 中国海关是国家的进出关境监督管理机关。 中国海关的主要任务是：根据《中华人民共和国海关法》和有关法律、法规，监督管理进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品；征收关税和其他税费；查缉走私；编制海关统计和办理其他海关业务。简言之，海关具有监管、征税、查私、编制海关统计四大基本任务。 2. 什么是自理报关企业？哪些企业可以成为自理报关企业？ 自理报关企业是指有进出口经营权，并在海关履行报关注册登记手续，只为本企业（单位）办理进出口货物报关纳税手续的境内法人企业。 经国务院、外经贸部及地方外经贸部门批准设立，具有经营进出口业务能力的企业（单位），都可以成为自理报关企业，主要包括： （1）外贸专业进出口总公司及其子公司； （2）有进出口经营权的工贸（农贸、技贸）公司； （3）有进出口经营权或部分经营权的其他全国性和地方性的各类进出口公司； （4）有进出口经营权的生产企业、企业联合体、外贸企业与生产企业的联合公司； （5）信托投资公司、经济技术开发公司、技术引进公司和租赁公司； （6）中外合资、中外合作和外商独资企业； （7）其他有进出口业务的企业。 3．自理报关企业办理报关注册登记手续时，应向海关递交哪些文件资料？ 符合条件的企业要向海关递交下列文件资料正本（或复印件）； （1）《企业情况登记表》（在海关领取）； （2）外经贸部门核发的《外商投资企业批准证书》或《进出口企业资格证书》； （3）工商行政管理部门核发的《企业法人营业执照》（副本）； （4）外经贸主管部门批准文件； （5）企业的合同、章程（自营进出口企业不需提供合同）； （6）人民银行核发的《开户许可证》； （7）验资报告（三资企业提供）； （8）进口设备清单（不进口设备者不需提供）； （9）租赁协议（场地、厂房不是租赁的不需提供）； （10）董事会及主管人员名单、财务主管人员名单及《企业管理人员情况登记表》（该表在海关领取）； （11）企业的财务管理制度、账簿设置情况； （12）国税局核发的《税务登记证》； （13）技术监督部门核发的《组织机构代码证》； （14）报关专用章（印模）。 海关审批后，核发《自理报关单位注册登记证明书》，对外商投资企业还要核发《外商投资企业备案登记证》和《外商投资企业资产登记手册》。
加工贸易手册核销需知 为进一步规范余杭辖区内企业办理加工贸易手册核销业务，现将有关加工贸易手册核销规定作以下说明： 一、企业在申领加工贸易手册并履行完成进出口合同后，企业应当在手册有效期限内向海关进行报核申请，若手册未到期但合同已履行完毕企业则应在最后一批货物出口后30天内向海关提出核销申请。 二、企业在向海关提出核销申请前应自行进行料件和成品的盘库，计算是否有剩余料件、边角料、残次品、副产品，若存在则需统计具体数量、金额，同时核对财务、仓库帐册和手册单证，并规范填制《加工贸易核销申请表》、《加工贸易核销核算表》、《加工贸易核销作业单》。若核对手册数据后发现存在下列情况则需填写情况说明：1．进出口重量倒挂 2．进出口时间倒挂 3．进出口金额倒挂 4．手册平衡差额较大 5．进出口报关单不齐全 三、数据核对无误后企业方可向海关申请报核，报核时应向海关提供下列单证： （一）申请核销加工贸易货物的书面材料，包括《加工贸易核销申请表》、《加工贸易核销核算表》、《加工贸易核销作业单》、《保税
业务代理委托书》 （二）加工贸易手册，包括分册、续册； （三）加工贸易专用进出口报关单； （四）手册存在剩余料件和边角料需要补税时，则需要向海关提供《补税申请报告》、《内销征税联系单》及其附表，涉及 国家贸易管制的货物，还需提供相关批准证件。剩余料件 价值不超过1万人民币且占进口料件总价值的3％以内， 免于向主管外经委部门申领《内销批准证》，其余情况则需 申领，边角料补税不论金额多少都免于申领《内销批准证》。 （五）异常情况说明、及海关所需其他单证。 四、核销单证统一使用A4纸打印，填写内容不能涂改，单证应加盖单位公章，小数点后保留两位。
1.目的 确保对外发加工过程有效操纵,保证外发产品质量,满足生产需要。 2．范围：适应于本公司所有外发加工之产品。 3．权责 打算部：负责外发加工产品的通知。 采购部：负责外发加工供方的选择、监管、单价的跟进。 货仓部：负责外发加工产品的收、发治理及交期的跟进。 车间QC：负责外发加工产品出厂的检验。 IQC：负责外发产品的验收。 4．定义（无） 5．作业内容 5.1 流程图（见附表一） 5.2 安排外发加工的方式和数量 物料打算部总管依生产排期结合生产实际情况，安排有关物料配件要外发加工的方式和数量的通知（填写在工作单上）。 5.3 外发加工厂商的选择
5.3.1 外发加工商的选择程序参见《供方治理程序》。 5.3.2 采购部依加工产品的种类选择加工商，仓库依照《外 发加工商名单表》（见附件五）实施外发加工。 5.3.3 采购部与加工商签定加工协议书。 5.4 外发加工的实施 5.4.1 加工厂商在批量生产前需打样或小批试产，样办及 样办确认单交本厂品管部确认合格后才可实施大批量 加工。 5.4.2 仓库依实际物料发货，并填写《发货单》（见附 件三）、《退货单》（见附件四）和《物资放行条》（见附 件二）。 5.4.3 《发货单》、《退货单》应清晰填写供方名称、日期、 物资名称、数量、加工方式等，交期以加工协议书内 容定。 5.4.4 供方在生产过程中若出现异常应及时书面通知本公 司,以便及时处理，准时交货。 5.5 外发加工物料的跟踪 5.5.1 实际物资发出后，货仓部负责对外发加工商的交期、 数量进行跟踪。
5.5.2《发货单》、《退货单》若需修改，由需修改的提出部 门重新修改后及时传给加工商，同时要求加工商确认 回传或电话确认并作好记录。 5.6 外发加工产品的检查、产品检验（参见《来料检验程序》） 5.7 外发加工产品的入库依照《仓库治理程序》。 6．相关文件 6.1《供方治理程序》 6.2《来料检验程序》 6.3《仓库治理程序》 7．用表单 7.1物资放行条 FM-040-011-A 7.2发货单 FM-040-012-A 7.3退货单 FM-040-013-A 7.4外发加工商名单表 FM-040-014-A 附件一 外发加工流程图
中华人民共和国海关关于异地加工贸易的管理办法 The document was prepared on January 2, 2021
中华人民共和国海关总署令第74号 现发布《中华人民共和国海关关于异地加工贸易的管理办法》,自一九九九年十月一日起实施。 署长钱冠林 一九九九年九月二十 二日 中华人民共和国海关关于异地加工贸易的管理办法 第一条为了促进加工贸易健康发展，加强和规范海关对异地加工贸易的管理，根据《中华人民共和国海关法》和国务院批准的国家经贸委等部门《关于进一步完善加工贸易银行保证金台帐制度的意见》及其他有关规定，制定本办法。 第二条本办法中的“异地加工贸易”是指加工贸易经营单位（以下简称经营单位）将进口料件委托另一直属海关关区内加工生产企业（以下简称加工企业）开展的加工业务。不包括加工出口产品过程中某一加工工序的外发加工业务（外发加工业务管理办法另行制定）。 第三条经营单位与加工企业开展异地加工业务，双方须签定符合《中华人民共和国合同法》规定的“委托加工合同”。
第四条经营单位与加工企业双方必须遵守国家对加工贸易管理的有关规定，经营单位不得将保税进口料件转卖给加工企业。 第五条经营单位开展异地加工贸易，须凭其所在地外经贸主管部门核发的《加工贸易业务批准证》和加工企业所在地外经贸主管部门出具的《加工贸易加工企业生产能力证明》，填制《中华人民共和国海关异地加工贸易申请表》（格式见附件1，以下简称《申请表》），向经营单位主管海关提出异地加工申请。 第六条经营单位主管海关在核准其异地加工申请时，对于办理过异地加工贸易业务的经营单位，须查阅由加工企业主管海关反馈的《中华人民共和国海关异地加工贸易回执》（格式见附件2，以下简称《回执》）。经核实合同执行情况正常的，在《申请表》（一式二联）内批注签章，与《加工贸易业务批准证》、《加工贸易加工企业生产能力证明》一并制作关封,交经营单位凭以向加工企业主管海关办理合同登记备案。 第七条加工企业主管海关凭经营单位提供的《加工贸易业务批准证》、“委托加工合同”、《加工贸易加工企业生产能力证明》、《申请表》及其他有关单证办理合同登记备案。如由加工企业向海关办理合同备案手续的，必须持有经营单位出具的委托书。 第八条海关对开展异地加工贸易的经营单位和加工企业实行分类管理，如果两者的管理类别不相同，按其中较低类别采取监管措施。如需实行保证金台帐“实转”的，经营单位应按规定交付备案进口料件税款等额的台帐保证金。经营单位不得委托按D类管理的加工企业开展异地加工贸易。
我国海关行政处罚法与海关法、行政处罚法之关系探微 摘要：在“国务院根据宪法和法律制定行政法规”这一命题中,就行政立法实践而言,如不存在宪法具体授权的情况之下, “根据法律”尤其应得到充分的尊重与认同。海关行政处罚法在肯定将海关法作为制定依据的同时,其上位法行政处罚法理所当然的与海关法置于同等的位置,而不应该将其于此应有的重要作用与地位予以虚置和回避。 关键词：海关行政处罚法；海关法；行政处罚法；关系。 一、我国海关行政处罚法律的现状 随着我国对外经济文化交流的广度的不断拓展与深度的不断深化,海关所面对的执法环境日趋严峻：走私活动频繁；走私大案要案时有发生；走私的方式与手段渐趋于高科技化和智能化等。对此,我国不断修改现有法律法规，以适应当前不断变化的形势的要求。《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）、对外贸易法、行政处罚法等法律相继颁布实施或者修改与完善,对行政管理相对人的违法责任、行政处罚的实施程序、案件管辖以及缉私警察的治安管理处罚权等一系列问题做出了切合实际的规定。 但是，当前施行的《中华人民共和国海关行政处罚实施细则》（以下简称《实施细则》）的相关规定却仍然无法完全适应其上位法实施的要求,无法完全满足海关行政执法实践的需要,表现出较强的滞后性与不周延性。因此,为了更好的配合其上位法的实施,为国家更有力地打击走私行为提供法律上的保障,以及与上述法律的相关规定协调一致,在充实、完善《实施细则》的基础之上,着手进行海关行政处罚法律的完善, 进行海关行政处罚制度的完善，成为加强海关法制建设的必需之举。 《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》(以下简称《条例》)第一条规定:“为了规范海关行政处罚,保障海关依法行使职权,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,根据海关法及其他有关法律的规定,制定本实施条例”。但是,立法者在表述抑或明确《条例》制定依据时, 却如是表述即海关法与行政处罚法二者的关系：在确立《条例》的制定依据上,将行政处罚法纳入了“其他法律”的范畴之。于是在《条例》制定依据的地位与作用上,孰重孰轻已经显而易见。 二、海关行政处罚法律与海关法、行政处罚法之关系 1. 在法律位阶上
加工贸易合同核销操作指南 2010-12-30 一.业务概述 “核销”是指加工贸易经营企业加工复出口或者办理内销等海关手续后，凭规定单证向海关申请解除监管，海关经审查、核查属实且符合有关法律、行政法规、规章的规定，予以办理解除监管手续的行为。 经营加工贸易的单位或企业在加工贸易合同执行完毕或最后一批加工成品出口后一个月内应将加工贸易登记手册向备案地海关报核，办理合同核销手续。 注意：企业在进入核销环节时或之前，如发现加工实际单耗与原合同备案的单耗不一致的，必须首先办理单耗变更手续。 二.办事依据 《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》（海关总署令第113号） 《中华人民共和国海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法》（海关总署令第111号） 《中华人民共和国海关关于加工贸易保税货物跨关区深加工结转的管理办法》（海关总署令第109号） 《中华人民共和国海关加工贸易单耗管理办法》（海关总署令第96号） 三.办事程序 第一步：企业填写核销申请表交预录入公司录入。工厂加工的实际单耗如果与合同备案单耗不一致的，公司必须在手册报核前，到备案环节进行单耗变更。 定的文件资料。 1、核销预录入申请单。 2、填写"核销申请表"，并加盖企业公章的加工贸易手册（包括分册、续册）。 3、与手册进、出口登记栏相一致的有效的加工贸易专用进出口报关单。 4、海关需要收取的其他单证。 1）足以说明出口商品原材料单耗定额的资料，如分拖裁剪图、部颁标准等。 2）如果合同有余料申请放弃的，必须提交放弃报告。 3）如果合同有余料需征税的，涉及许可证及配额管理商品还必须提供有效的许可证及配额证明。 4）如果合同有余料要结转的，必须提供申请结转报告。 5）其他海关需要的资料。 业实地检查。经审核可以核销结案的，主管海关签发《银行保证金台帐核销联系单》，由企业前往指定银行办理台帐核销手续。 《银行保证金台帐核销通知单》。 合同核销结案手续。 四.办事对象义务 1、具备一定的资格、条件： （1）有进出口经营权的外贸公司、工贸公司、国有企业、外商投资企业和经批准可以从事进料加工、来料加工业务的企业。 （2）取得海关注册登记编码或临时注册编码
外发加工管理办法 程序文件 GX-MQ-023 起草： 审核： 批准： 20 年月日发布 20 年月日实施
1.目的：规范外发作业管理，使外发加工作业按程序合理进行，并确保能适时、适量、适质，供应公司 生产出货之需求。 2.范围：适用于本公司外发加工产品的外发流程。 3.职责： 3.1生管：结合公司生产状况判定是否需外发加工及外发加工商的选择、 评估和进度控制。 3.2仓库：负责外发加工物料之发放及回收。 3.3品保：外发加工品之品质检验工作。 3.4财务：负责外发费用的结算。 4.定义： 4.1外发加工：是指本厂内没有设备或生产能力暂不能做某一产品或某一 产品的部分工序，而需外发 加工以达到要求的一种生产流程。 5.作业内容： 5.1生管开立「生产套料发放单」，需注明该产品需要外发加工及与外发加工商议妥的交期和交货方 式，然后将「生产套料发放单」发到散料仓。 5.2散料仓收到「生产套料发放单」后，查核厂内物料仓存量，如物料足够，则直接通知外发加工商 来本公司领料，如物料不够，则依据《采购管理控制程序》采购。 5.3仓管根据外发之「生产套料发放单」备好物料后开立《出库单》通知 外发加工商来本公司取货， 外发加工商取货人员核实好数量与货物后在《出库单》上签收。 5.4产品外发加工期间，生管随时跟催联络外发加工进度情况以确保交期 之达成。 5.5若有需要(如加工商为首次加工等)则生管需通知品保部提供相关作业 文件、品质管控规范或标准 样板等交予外包厂以利生产进行管控。 5.6在外发加工商正式批量生产之前，生管及品保部根据实际情况，如必要，对外发加工商进行现场 辅导，确保外发加工产品符合本公司要求。 5.7生产过程之品质控制由外发加工商执行，生产中发现物料等品质问题 应及时回馈本公司，以利能
怎样办理来料加工业务的核销： 出口企业在来料加工业务核销后，应自取得《海关来料加工手册结案通知书》之日起十天内持下列资料到进出口处申请出具《来料加工贸 易免税证明》： （1）海关核发的来料加工登记手册（复印件） （2）进口货物报关单（复印件） （3）复出口货物的报关单（退税专用联复印件） （4）工缴费普通发票（原件、复印件）（仅限于外贸企业） （5）出口收汇核销单（退税专用联原件） （6）出口销售发票（原件） （7）海关结案通知书（复印件） （8）来料加工核销台帐（原件） 三、来料加工的核销提供的材料及注意事项： 1、出口收汇核销报告表 2、盖有海关验讫章的核销单 3、盖有海关验讫章的报关单； 4、核销专用联 5、经商务主管部门核准的加工合同（首次核销时提供） 注意： 1、同一合同项下的出口首次进行收汇核销报告时，提供经商务部门核准的加工合同，由外汇局进行合同登记； 2、合同发生变更或终止执行时，还应提供有关的证明材料。 3、按工缴费办理收汇核销。 来料加工是不能退税的.给海关的保证金是按进口金额乘以一个比例来收的 来料加工是不可以退税的. 进料加工退的税实际上是内销或者用了国内购料的补税或者进项税部分
应该是说你加工以后产生了新的附加值，你的产品再出口时，按照价值和退税率不是就计算退税了吗，你的那些计入了成本的，当然也就计入了产品。所以也就得到了一定的退税。 来料加工是国际贸易中的一种贸易方式，一般是由外商提供一定的原材料。零部件、原器件，由我方加工企业根据外商的要求进行加工装配，成品交外商销售，我方收取加工费。规定，无论外商与企业或外贸与企业采取何种结算方式，一律在生产环节免征增值税，具体操作办法：出口企业以“来料加工”贸易方式免税进口原材料，零部件后，凭海关核签的来料加工进口货物报关单和来料加工登记手册向其主管出口退税的税务机关办理“来料加工免税证明”，持此证明向主管征税的税务机关申报办理免征其加工或委托加工方式工缴费的增值税、消费税。货物出口后，出口企业应凭来料加工出口货物报关单和海关已核销的来料加工登记手册、收汇凭证向主管退税的税务机关办理核销手续。逾期未核销的，主管退税的税务机关将会同海关和主管征税的税务机关及时予以补税和处罚。 出口企业（不包括1993年12月31日以前批准设立的外商投资企业）开展进料加工业务，须先持外经贸主管部门的批件，送主管出口退税的税务机关审核签章，税务机关须逐笔登记并复印件留存备查。海关凭盖有主管出口退税的税务机关印章的经贸主管部门的批件，方能办理进口料件“登记手册”；加工的货物出口后，按照下列的规定计算退税： .进料加工企业退税 （1）外贸企业以“进料加工”贸易方式减税进口料、件转售给其他企业加工时，应先填具“进料加工贸易申请表”，报经主管出口退税的税务机关同意后再将此申报表报送主管其征税的税务机关，据此开具增值税专用发票时可按规定税率计算注明销售料件的税额，主管出口企业征税的税务机关对这部分销售料件的销售发票上所注明的应缴税额不计征入库，而由主管退税的税务机关在出口企业办理出口退税时，应按照出口货物规定的退税率计算税额在退税额中抵扣。进料加工复出口货物计算退税的公式： 出口退税额=出口货物的应退税额-销售进口料件的应缴税额 销售进口料件的应缴税额=当期进口料件金额×税率-海关已对进口料件的实征增值税税款 （2）生产企业以“进料加工”贸易方式进口料、件加工复出口时，对其进口料件应先根据海关核准的《进料加工登记手册》填具“进料加工贸易申请表”，报经主管出口退税的税务机关同意盖章后，再将此申报表报送主管其征税的税务机关，并准许其在计征加工成品的增值税时对这部分进口料、件按规定征税税率计算税额予以抵扣。货物出口后，主管退税的税务机关在计算其退税或抵免税额时，也应对这部分进口料件按规定退税率计算税额并予扣减。 ①实行“先征后退”办法计算退税的生产企业的 计算公式： 当期应纳税额=当期内销货物的销项税金+当期出口货物离岸价×外汇人民币牌价×征税税率-（当期全部进项税额+当期海关核销免税进口料件组成计税价格×征税税率） 当期应退税额-当期出口货物离岸价×外汇人民币牌价×退税率-当期海关核销免税进口料件组成计税价格×退税税率
一、办理行政处罚简单案件的相关规定 （一）什么是简单案件 简单案件是指海关在行邮、快件、货管、保税监管等业务现场以及其他海关监管、统计业务中发现的违法事实清楚、违法情节轻微，经现场调查后，可以当场制发行政处罚告知单的违反海关监管规定案件。 关于行政处罚告知的规定 《办理行政处罚案件程序规定》 第五十六条海关对已经调查终结的行政处罚案件，应当经过审查；未经审查程序，不得作出撤销案件、不予行政处罚、予以行政处罚等处理决定。 第六十条海关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由和依据，并且告知当事人依法享有的权利。 作出暂停从事有关业务、暂停报关执业、撤销海关注册登记、取消报关从业资格、对公民处1万元以上罚款、对法人或者其他组织处10万元以上罚款、没收有关货物、物品、走私运输工具等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。 在履行告知义务时，海关应当制发行政处罚告知单，送
达当事人。 第六十一条除因不可抗力或者海关认可的其他正当 理由外，当事人应当在收到行政处罚告知单的3个工作日内提出书面陈述、申辩和听证申请。逾期视为放弃陈述、申辩和要求听证的权利。 当事人当场口头提出陈述、申辩的，海关应当制作书面记录，并且由当事人签字或者盖章确认。 当事人放弃陈述、申辩和听证权利的，海关可以直接作出行政处罚决定。当事人放弃陈述、申辩和听证权利应当有书面记载，并且由当事人或者其代理人签字或者盖章确认。（二）那些违法行为属于简单案件的情形： 中华人民共和国海关办理行政处罚简单案件程序规定 第三条简单案件程序适用于以下案件： （一）适用《处罚条例》第十五条第一、二项规定进行处理的； 第十五条进出口货物的品名、税则号列、数量、规格、价格、贸易方式、原产地、启运地、运抵地、最终目的地或者其他应当申报的项目未申报或者申报不实的，分别依照下列规定予以处罚，有违法所得的，没收违法所得：
对加工贸易边角料,残次品,副产品和废品内销征税操作（一）常见知识点积累 1.边角料是指加工贸易企业从事加工复出口业务，在海关核定的单位耗料量内（以下简称单耗）、加工过程中产生的、无法再用于加工该合同项下出口制成品的数量合理的废、碎料及下脚料。根据海关总署令第111号，加工贸易企业申请内销边角料的，商务主管部门免予审批，企业直接报主管海关核准并办理内销有关手续。 （1）海关按加工贸易企业向海关申请内销边角料的报验状态归类后适用的税率和审定的边角料价格计征税款，免征缓税利息；（2）海关按加工贸易企业向海关申请内销边角料的报验状态归类后，属于发展改革委员会、商务部、环保总局及其授权部门进口许可证件管理范围的，免于提交许可证件。具体请以主管海关加工贸易部门审查验核后确认为准。 2．残次品是指加工贸易企业从事加工复出口业务，在生产过程中产生的有严重缺陷或者达不到出口合同标准，无法复出口的制品（包括完成品和未完成品）。对加工贸易残次品的处理，有四种方式： （1）退运出口； （2）内销补税； （3）放弃；
（4）监管销毁； （二）常见固定回答模式 1．国务院389号令《中华人民共和国海关对出口加工区监管的暂行办法》第二十条规定：区内企业的加工产品和在加工生产过程中产生的边角料、残次品、废品等应复运出境。因特殊情况需要运往区外时，由企业申请，经主管海关核准后，按内销时的状态确定归类并征税。其中残次品依照“内销时的状态确定归类并征税”含义是否为“依照残次品实际的状态和实际价格来归类和征税” 答：按照出区状态归类、审价。 2．我司加工贸易企业，当前我司已有较多的不良原材料待处理，占用较大仓库空间。经了解有三种方式可处理，但是都不能尽快处理：进料料件退换，退运回国外：因为是我司导致产品不良，国外客户不愿接受，更不会给我们付款。加工贸易料件应该只能用：进料料件复出，进料料件退换方式退到国外，需要国外付款或换货。这种对我司行不通；内销补税已经不能做电子产品的不了料件，价值很低。内销须按进口时的价格补税。内销价值不足以缴纳补税。因此不适于我司；向海关申报放弃，这种比较适合。但是现在海关审批相当困难，也不是不审批，就是压着老长时间。不知是为什么 答：根据《中华人民共和国海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法》第七条，加工贸易
]加工贸易手册办理流程 加工贸易手册办理流程 因在网上很难找到具体的流程，今晚时间（2008年4月17里），整理自己去年3月所做的事情及经验： 加工贸易是指从境外保税进口全部或部分原辅材料、零部件、元器件、包装物料（统称进口料件），经境内企业加工或装配后，将制成品复出口的经营活动。我国的加工贸易一般分为进料加工和来料加工两种具体方式。 因在加工贸易中，企业可以申请进行保税，故在次进出口过程中，相关部门监管力度非常严格，企业也要认证办理相关手续。 流程如下： 一、申领《加工贸易企业经营状况及生产能力证明》 企业办理的第一步，有效期为一年。此证书在商务部（当地外经贸委）办理。企业要和当地省商务部中国国际电子商务中心联系进行帐号的注册，电子密约的购买。企业要填写申请书和汇款单传真至中国国际电子商务中心以获取帐号及密码。《加工贸易企业经营状况及生产能力证明》实行网上申报，加工贸易企业需通过中国国际电子商务中心网页（网址：https://www.doczj.com/doc/df2504764.html,）填报有关数据。上报后，连同企业注册文件资料，一式三份，交到商务部，如果企业第一次或者联系2年没办理的话，主管部门还需验厂核实。最后主管部门签字，盖章。 二、申请办理加工贸易业务 登录加工贸易联网监管审批WEB系统。企业一定要按照要求严格，详细填写有关数据，录入企业基本数据，进口合同，料件，和出口成品相关信息。准确无误后点击上报合同，这时，相关以传真到商务部。 三、加工贸易合同批准证 企业要在数据上报后，连以下资料，交到加工贸易审批管理机关。 1.《加工贸易业务批准证申请表》； 2.经营企业进出口经营备案登记证明（或外商投资企业批准证书）； 3.加工贸易经营企业和生产企业注册地商务主管部门出具的《加工贸易企业经营状况及生产能力证明》； 4.经营企业和加工企业工商营业执照（复印件）； 5.经营企业对外签订的进出口合同（正本）； 6.经营企业与加工企业签订的加工协议（合同）正本； 7.如经营企业或加工企业属于外商投资企业，还须同时提供商务主管部门批准的能说明生产经营范围和规模的合同、章程，以及能确认已建成投产，投资方资金已如期到位，联合年检合格的证明文件； 8.加工贸易审批管理机关认为需要出具的其他证明文件和材料（根据各地情况，如相关企业等级材料，验资文件，劳动保险，环评报告，，，等）。 四．加工贸易手册的申领 办理加工贸易手册备案加工贸易经营企业凭《加工贸易业务批准证》和《加工贸易企业经营状况和生产能力证明》以及海关要求的其他文件，到所在地主管海关办理加工贸易货物备案手续和银行保证金台帐手续。 具体事项要和报关员沟通 1、商务主管部门签发的有效的《加工贸易业务批准证》（1万美元以下的进口辅料除外）；