第二章 WTO的基本原则（1）
[知识体系回顾]
中国“入世”：历史的必然选择
一、入世：中国融入世界潮流的必然选择（国际因素）
世界性的生产网络、金融市场的一体化、跨国公司、信息技术革命
国际经济贸易环境发生了巨大变化，我们通过入世，积极参与到经济全球化的世界潮流，分享经济全球化所带来的各种好处
二、入世：实现中国长远利益的必然选择（国内因素）
解决一系列经济问题的需要（WTO的多边贸易体系就能为中国的对外经贸发展提供更为自由开放的外部环境，推动经济高速发展）
维护中国经贸利益的需要（成为新的多边贸易规则的制定者而不是被动接受者，从而有效地消除国际贸易中的歧视性待遇，更加公正地来解决所面临的各种贸易摩擦和矛盾）
中国“入世”：机遇与挑战并存
一、各方谈入世影响（官员、企业家、学者）
龙永图、张瑞敏、刘光溪
（归结到一起，我们可以明确一点，就是对于入世给中国经济带来的影响，我们必须要有清醒的判断。我们应该看到，机遇与压力是并存的，各种机遇要靠我们努力去争取和把握，而各种挑战和风险也是现实的，我们必须积极应对）
二、入世对中国经济的影响：抓住机遇迎接挑战
1、“入世”对中国经济发展的总体影响（积极、消极）
2、“入世”对中国产业发展的影响（农业、工业、服务业）
3、入世后我们如何应对挑战
（1）入世不是发展“保险箱”，过度期后才有真挑战
根据中国加入世贸组织所做的承诺，国内各个行业在经历长短不等的过渡期后都要向外资全面开放。
5年过渡期结束之后，中国开始真切感受到“入世”所带来的挑战。
（2）我国政府和企业还有很多需要重视和改进的地方
●首先就是要更新观念
不应再用以前那种封闭、割裂的思维来发展经济。
中国企业应加强国际化的经济合作，加大海外引资和“走出去”的步伐。
●其次是树立法制观念
强化“规则意识”。世贸组织的基本特点之一就是它要求所有的世贸成员实施统一的规则。
入世后，对规则就要强制性地遵守，这对中国经济持续、健康地发展很重要。
●再次是建立真正的信用制度
目前国内投资环境最大的问题就是缺乏诚信，导致大批外资不敢进入中国市场。
入世之后，中国将与WTO其他成员国进行公平的经济往来
●最后，就是要营造良好的人才发展环境
知识经济时代竞争的本质就是人才的竞争。只有拥有一流的人才，中国才能培养出自己的一流企业。
企业要重视人力资源的开发和管理，培养、留住、使用好人才
[过渡语]
入世后，最大的风险其实不是关税减让，也不是市场准入，而是我们究竟有没有做好准备。
首先，我们的政府需要准备
（因为入世归根到底是“政府”入世，WTO的各项规则将对现行的行政管理制度、观念、方式等形成极大挑战）
其次，企业要做好准备
（入世后市场上的激烈竞争将对中国还不健全的某些产业和企业造成冲击）
最后，我们个人也要做好准备
（我们入世的承诺将最终涉及千家万户，与每个消费者的利益密切相关，并将深刻地影响我们的日常生活我们说，政府、企业、个人要做好准备来入世，那么，到底，我们最需要做的准备的是什么呢？
这里我们所说得做好准备，实际就是要全面、深入地去了解WTO的各项重要的贸易规则，了解了规则，就能运用规则保护自己、发展自己
从这节课开始，我们就将一起去了解WTO的核心灵魂，它的精髓：基本原则和各种重要的贸易规则
今天，我们就先来了解WTO的基本原则
[引入]
1．WTO有一系列复杂和详尽的法律文件
（1）GATT有两层含义：国际组织 / 国际协定，WTO取代GATT后同样具有这两层含义
●WTO作为一个国际组织，是当前最大的国际性多边贸易组织
●WTO作为一个国际协定，包含了一系列复杂和详尽的法律文件
（2）世界贸易组织协定主要内容：序言、16条正文以及4个附件组成；
协定正文中不直接涉及各成员方的权利义务，而是通过其附件中的各项具体协定或协议来规定各成员方的权利和义务。附件中的这些协定、协议就是由我们所说的复杂、详尽的法律文件构成。
2．WTO的基本原则贯穿于上述一系列法律文件中
●WTO的各项协定和各种法律文件并没有明确写出WTO的基本原则，这些基本原则主要是作为WTO核
心灵魂贯穿在WTO的所有法律文本中，通过许多具体的条款体现出来。
那么，WTO的基本原则具体有哪些呢？
●首先来比较GATT基本原则
GATT基本原则有哪些？（P6~8）
GATT被WTO取代时，国际组织已不存在，但其协定经过更新后融入WTO新规则中
所以GATT的许多基本原则通过各项具体协定在WTO中继续得到延续和体现
（非歧视原则、公平贸易原则、其他法律原则：一般禁止数量限制原则、透明度原则、豁免和紧急行动原则等）
WTO最重要的基本原则主要有两类：
（1）非歧视与互惠贸易原则（2）公平竞争与自由贸易原则
无论WTO 具体规则如何变化，这些基本原则所体现出的WTO的核心精神不变
核心精神：（1）各成员间在经贸往来上平等相待；在权利、利益、义务上实现共享
（2）公平、自由、开放，禁止不正当竞争，维护国际贸易秩序
第一节非歧视与互惠贸易原则
非歧视原则（Rule of Non-discrimination）P6
·GATT最重要的基本原则
·强调各缔约方之间应在无歧视的基础上进行贸易，任何缔约方在实施某种限制或禁止措施时，不得对另一缔约方实行歧视待遇和差别待遇。
·这一原则主要体现在国民待遇和最惠国待遇的条款中
WTO也延续了这一重要原则，并通过国民待遇和最惠国待遇来实现
一、国民待遇原则
（一）国民待遇原则的历史渊源（P25）
1、资本主义发展的需要
（1）在资本主义时期，商品经济高度发展，各国资本家、商人不仅要求能在一国境内通商自由，更希望能实现国际间的通商自由
（2）原因：
马克思在《共产党宣言》中的描述：资本家们、商人们为了扩大商品销路，已不满足于国内的市场，而是想要得到全球的市场，以销售更多的产品。为此，他们奔走于全球各地，到处落户，到处开发，到处建立联系。
（3）对平等权利的要求
这些落户海外的商人、资本家们在开拓国外市场的过程中日益感受到作为外国人的无权地位，因此开始积极要求与该国国内自然人、法人（国民）享有同等的权利
2、作为国际司法准则逐渐萌芽
（1）1789年的法国《人权宣言》第1条：
“人生来是自由的，在权利上是平等的。”
（2）1804年《法国民法典》第1卷第1编第11条：
“外国人在法国享有与其本国根据条约给予法国人的同样的民事权利。”
它明确规定对外国人民事权利方面实行相互平等待遇原则，亦即所谓“国民待遇原则”
（3）意大利、葡萄牙、西班牙、希腊、卢森堡、奥地利、挪威、瑞典等国的民法典和阿根廷的宪法均规定了类似的“国民待遇原则”
因此，国民待遇原则逐渐成为国际司法领域公认的准则之一。
（二）国民待遇原则的概念
1、传统的国民待遇原则的基本涵义
是指一国以对待本国国民之同样方式对待外国国民,即外国人与本国人享有同等的待遇。
是国际上关于外国人待遇的最重要的制度之一。
所涉及的权利义务关系仅局限在民事领域。
2、WTO体制下国民待遇原则的基本涵义
随着国际经济交往的日益频繁,国民待遇原则的内容逐渐从传统民事领域延伸到国际投资领域,并成为该领域普遍遵守的基本法则。
基本涵义（P25）：是指WTO成员国对其他成员方的产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者所提供的待遇，不低于本国同类产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者所享有的待遇。
也就是指主权国家之间在条约或互惠的基础上，一国给予外国国民或法人在投资财产、投资活动及有关司法行政救济方面（法律地位、诉讼程序方面）等同于或不低于本国国民或法人的待遇。从而消除对外国人在货物贸易、服务贸易、投资、知识产权方面的岐视性待遇。
国民待遇原则一般通过国内立法和国际条约来体现
（三）国民待遇原则的基本要点（P26）
1、适用对象
●产品、服务，以及与贸易有关的投资和知识产权领域
●但由于在上述不同领域中的具体受惠对象不同，国民待遇条款的适用范围、具体规则和重要性都各不
相同
●该原则只涉及其他成员方的对象（产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者）在进口成员
方境内享有的待遇
2、概念中“不低于”一词的含义
●其他成员方应享有进口成员方同一领域的同等待遇
●若进口成员方给予出口成员方更高待遇，并不违背国民待遇原则
●例：A国向B国出口产品
在进口国B国境内，出口国A应与进口国B在同一领域享有同等待遇，若B国给予A国更高待遇也不违反国民待遇原则
3、国民待遇原则的实质
可以通过以下两个关系来理解：
（1）国民待遇原则与相互主义的关系
●国民待遇是向外国的企业、产品、人提供与本国的企业、产品、人完全相同的待遇。
●更接近一种互惠、互让的精神，提倡的是“机会的平等",而不是“结果的平等"
●只要A国政府对本国的企业、产品、人等没有提供某项待遇,那么即使B国政府向A国的企业、产品、
人提供了这项待遇,也不产生A国政府向B国提供该项待遇的义务。
说明结果上无需完全对等
（2）国民待遇原则与“自由化"的关系
●自GATT成立以来，国民待遇原则与“自由化"即是同义词，可以等同
●只要一国将赋予本国的企业、产品、人的待遇非歧视性地赋予外国的企业、产品、人,即被认为
遵守了自由贸易原则、实施了“自由化"政策。
（四）国民待遇的适用范围（P27）
1、货物贸易领域的国民待遇
（1）《1994年关贸总协定》有关国民待遇原则的规定（参考书P27）
●国内税收及其他各项费用
（书上说法P27）
补：凡对进口商品设置了更高的税率或收费标准,或更繁琐的征收程序,或更为不便的征收方法等等,都会提高进口的成本,使其与国内同类商品处于不同等的地位上,导致不公平的竞争。
●进口商品流通各环节
（书上说法P27）
补：各成员在对待进口商品的各流通环节中涉及的诸方面,均应与国内同类商品同等对待,以避免对进口商品的正常流通形成各种障碍。
●进口商品的混合或加工
（书上说法P27）
补：某些进口商品进口后有必要经过混合或加工后才能投放市场,这就必然涉及到原材料或配料的供应或购买。
依国民待遇条款的规定,各成员不得制定条例以限制进口商品的混合或加工的原材料或配料的供应数量和供应渠道。违反了这一规定,即会对有关进口商品的进口形成数量限制。
（2）货物贸易领域国民待遇的例外规定
●政府采购例外
国民待遇规定不适用于有关政府采购的管理法令、条例或规定。
政府采购：
* 政府机构购买产品必须是为了政府公用的目的
* 购买的产品不得用于商业转售
* 购买的产品不得用来生产供商业销售的货物。
（例：若某一政府机构采购一台新型轿车供汽车工业展览之用，之后又将它转售，就违反了国民待遇义
务；该轿车的购买不可享受国民待遇）
●差别运费例外
国民待遇义务并不妨碍各成员方实施差别运费
只要此种差别运费的实施是基于运输工具的经济运营而不是产品的国别，就可采取差别运费
（例：一成员方可能对从口岸地、保税区、自由贸易区到其他地方的运输设定较高的运费，并且规定此种运费对进口产品和国内产品同样适用
实际效果是：通过上述线路运输的主要是大量进口产品，必然会被征收更高费用，即形成差别运费，但由于规定了此种运费对进口产品和国内产品同样适用（不是基于产品的国别来征收较高费用），所以可不受国民待遇义务影响。）
●特殊补贴例外（国内生产者补贴例外）
国民待遇义务并不禁止单独支付给国内生产者的补贴
补贴目的：可能出于改善生产设备、防止环境污染、扶植特定产业等目的，则不受国民待遇原则管制但如果补贴与该生产者购买国内产品直接相关，则违反了国民待遇义务。
历史上出现过几个案例：
1957年英国曾分别对意大利和法国提出申诉，认为意大利政府只对购买国产拖拉机的用户提供低息贷款，法国政府只对购买国产农业机械的人提供补贴，违反了国民待遇原则，不属于例外范围，专家组同意英国的意见。
●外国电影放映数量例外
因为电影这一特殊产品不仅与一国的经济贸易有关，而且与该国的文化、意识形态密切联系，由于各国电影业发展水平不同，也由于电影放映有强大的文化传播功能，各国大多重视保护本国的优秀文化和民族传统，对电影片的进口作出特殊规定就显得十分必要。
允许成员方对国外电影片实施国内数量限制，可免除国民待遇义务
●允许发展中国家自WTO协议生效后5年内对使用国内产品进行补贴，最不发达国家为8年内。
2、服务贸易领域的国民待遇（P28）
WTO成立后，这一新的贸易组织在管辖范围上不断扩展，由传统货物贸易延伸到服务贸易、知识产权和投资领域。经过长期的谈判和各方的妥协让步，WTO的《服务贸易总协定》终于将国民待遇原则作为其规定的具体承担义务部分。
（1）该条款规定：
每一成员方应在其承诺表所列服务部门或分部门中，根据该表内所述任何条件和资格，给与其他成员方的服务和服务提供者，就所有影响服务提供的措施而言，其待遇不低于给予其本国相同的服务和服务提供者。（2）服务贸易总协定国民待遇的一个重要特征
将市场准入和国民待遇不作为普遍义务，而是作为具体承诺与各个部门的开放联系在一起。
WTO成员间在平等的基础上通过谈判方式达成协议，在协议的基础上确定不同服务行业中不同程度地履行国民待遇。
另外，服务贸易国民待遇原则的实施应本着“利益互惠"的原则，但这种利益互惠不应是绝对数量上的“对等优惠"，而是“相互优惠"。
3、与贸易有关的知识产权领域的国民待遇 (P28)
●在保护知识产权方面，成员一方对其他成员方国民提供的待遇不得低于对本国国民所提供的待遇。
这一规定将国民待遇扩大适用到包括商标权、专利权和版权等内容的知识产权领域。
●例外：允许在涉及工业产权的保护领域中，有关司法行政程序、司法管辖权问题的法律可有所保留，
不给予外国人国民待遇
●给予产品国民待遇，而非作者
（五）国民待遇的若干执行规则（参考书p28）
（六）国民待遇原则案例 (P44 结合《实务》P37)
[知识体系]
一、国民待遇原则
（一）国民待遇原则的历史渊源
（二）国民待遇原则的概念
（三）国民待遇原则的基本要点
（四）国民待遇的适用范围
（五）国民待遇的若干执行规则
（六）国民待遇原则案例
世界贸易组织的基本原则 互惠原则（Reciprocity） 互惠原则，也叫对等原则，是WTO最为重要的原则之一，是指两成员方在国际贸易中相互给予对方贸易上的优惠待遇。它明确了成员方在关税与贸易谈判中必须采取的基本立场和相互之间必须建立一种什么样的贸易关系。 世贸组织的互惠原则主要通过以下几种形式体现： 中国加入世贸组织 第一，通过举行多边贸易谈判进行关税或非关税措施的削减，对等地向其他成员开放本国市场，以获得本国产品或服务进入其他成员市场的机会，即所谓“投之以桃”、“报之以李”。 第二，当一国或地区申请加入世贸组织时，由于新成员可以享有所有老成员过去已达成的开放市场的优惠待遇，老成员就会一致地要求新成员必须按照世贸组织现行协定、协议的规定缴纳“入门费”——开放申请方商品或服务市场。 第三，互惠贸易是多边贸易谈判及一成员贸易自由化过程中与其他成员实现经贸合作的主要工具。关贸总协定及世贸组织的历史充分说明，多边贸易自由化给某一成员带来的利益要远大于一个国家自身单方面实行贸易 自由化的利益。因为一国单方面自主决定进行关税、非关税的货物贸易自由化及服务市场开放时，所获得的利益主要取决于其他贸易伙伴对这种自由化改革的反应，如果反应是良好的，即对等地也给予减让，则获得的利益就大；反之，则较小。相反，在世贸组织体制下，由于一成员的贸易自由化是在获得现有成员开放市场承诺范围内进行的，自然这种贸易自由化改革带来的实际利益有世贸组织机制作保障，而不像单边或双边贸易自由化利益那么不确定。因此，多边贸易自由化要优于单边贸易自由化，尤其像中国这样的发展中的大国。
透明度原则 透明度原则（Transparency）是指，WTO成员方应公布所制定和实施的贸易措施及其变化情况，没有公布的措施不得实施，同时还应将这些贸易措施及其变化情况通知世贸组织。此外，成员方所参加的有关影响国际贸易政策的国际协定，也应及时公布和通知WTO。 透明度原则是世贸组织的重要原则，它体现在世贸组织的主要协定、协议中。根据该原则，世贸组织成员需公布有效实施的、现行的贸易政策法规有： (1)海关法规。即海关对产品的分类、估价方法的规则，海关对进出口货物征收的关税税率和其他费用； (2)进出口管理的有关法规和行政规章制度； (3)有关进出口商品征收的国内税、法规和规章； (4)进出口商品检验、检疫的有关法规和规章； (5)有关进出口货物及其支付方面的外汇管理和对外汇管理的一般法规和 规章； (6)利用外资的立法及规章制度； (7)有关知识产权保护的法规和规章； (8)有关出口加工区、自由贸易区、边境贸易区、经济特区的法规和规章； (9)有关服务贸易的法规和规章； (10)有关仲裁的裁决规定； (11)成员国政府及其机构所签订的有关影响贸易政策的现行双边或多边协定、协议； (12)其他有关影响贸易行为的国内立法或行政规章。 透明度原则规定各成员应公正、合理、统一地实施上述的有关法规、条例、判决和决定。统一性要求在成员领土范围内管理贸易的有关法规不应有差别待遇，即中央政府统一颁布有关政策法规，地方政府颁布的有关上述事项的法规不应与中央政府有任何抵触。但是，中央政府授权的特别行政区、地方政府除外。公正性和合理性要求成员对法规的实施履行非歧视原则。
世界贸易组织的基本原则互惠原则( Reciprocity ) 互惠原则，也叫对等原则，是WTO最为重要的原则之一，是指两成员方在国际贸易中相互给予对方贸易上的优惠待遇。它明确了成员方在关税与贸易谈判中必须采取的基本立场和相互之间必须建立一种什么样的贸易关系。 世贸组织的互惠原则主要通过以下几种形式体现：中国加入世贸组织第一，通过举行多边贸易谈判进行关税或非关税措施的削减，对等地向其他成员开放本国市场，以获得本国产品或服务进入其他成员市场的机会，即所谓“投之以桃”、“报之以李”。第二，当一国或地区申请加入世贸组织时，由于新成员可以享有所有老成员过去已达成的开放市场的优惠待遇，老成员就会一致地要求新成员必须按照世贸组织现行协定、协议的规定缴纳“入门费”——开放申请方商品或服务市场。 第三，互惠贸易是多边贸易谈判及一成员贸易自由化过程中与其他成员实现经贸合作的主要工具。关贸总协定及世贸组织的历史充分说明，多边贸易自由化给某一成员带来的利益要远大于一个国家自身单方面实行贸易自由化的利益。因为一国单方面自主决定进行关税、非关税的货物贸易自由化及服务市场开放时，所获得的利益主要取决于其他贸易伙伴对这种自由化改革的反应，如果反应是良好的，即对等地也给予减让，则获得的利益就大；反之，则较小。相反，在世贸组织体制下，由于一成员的贸易自由化是在获得现有成员开放市场承诺范围内进行的，自然这种贸易自由化改革带来的实际利益有世贸组织机制作保障，而不像单边或双边贸易自由化利益那么不确定。因此，多边贸易自由化要优于单边贸易自由化，尤其像中国这样的发展中的大国。 透明度原则透明度原则( Transparency )是指，WTO 成员方应公布所制定和实施的贸易措施及其变化情况，没有公布的措施不得实施，同时还应将这些
世界贸易组织得基本原则 互惠原则（Ｒeｃiprocｉty） 互惠原则，也叫对等原则，就是WＴO最为重要得原则之一，就是指两成员方在国际贸易中相互给予对方贸易上得优惠待遇。它明确了成员方在关税与贸易谈判中必须采取得基本立场与相互之间必须建立一种什么样得贸易关系。 世贸组织得互惠原则主要通过以下几种形式体现: 中国加入世贸组织 第一,通过举行多边贸易谈判进行关税或非关税措施得削减,对等地向其她成员开放本国市场，以获得本国产品或服务进入其她成员市场得机会，即所谓“投之以桃”、“报之以李”。 第二，当一国或地区申请加入世贸组织时,由于新成员可以享有所有老成员过去已达成得开放市场得优惠待遇，老成员就会一致地要求新成员必须按照世贸组织现行协定、协议得规定缴纳“入门费”—-开放申请方商品或服务市场。 第三，互惠贸易就是多边贸易谈判及一成员贸易自由化过程中与其她成员实现经贸合作得主要工具。关贸总协定及世贸组织得历史充分说明，多边贸易自由化给某一成员带来得利益要远大于一个国家自身单方面实行贸易自由化得利益。因为一国单方面自主决定进行关税、非关税得货物贸易自由化及服务市场开放时,所获得得利益主要取决于其她贸易伙伴对这种自由化改革得反应,如果反应就是良好得，即对等地也给予减让，则获得得利益就大；反之，则较小。相反,在世贸组织体制下,由于一成员得贸易自由化就是在获得现有成员开放市场承诺范围内进行得,自然这种贸易自由化改革带来得实际利益有世贸组织机制作保障,而不像单边或双边贸易自由化利益那么不确定。因此,多边贸易自由化要优于单边贸易自由化,尤其像中国这样得发展中得大国。 透明度原则 透明度原则(Transparency)就是指，WTO成员方应公布所制定与实施得贸易措施及其变化情况，没有公布得措施不得实施，同时还应将这些贸易措施及其变化情况通知世贸组织。此外，成员方所参加得有关影响国际贸易政策得国际协定,也应及时公布与通知ＷTＯ。 透明度原则就是世贸组织得重要原则，它体现在世贸组织得主要协定、协议中。根据该原则,世贸组织成员需公布有效实施得、现行得贸易政策法规有：
世界贸易组织的基本原则 互惠原则(Reciｐrｏciｔｙ) 互惠原则，也叫对等原则,是ＷＴO最为重要的原则之一，是指两成员方在国际贸易中相互给予对方贸易上的优惠待遇。它明确了成员方在关税与贸易谈判中必须采取的基本立场和相互之间必须建立一种什么样的贸易关系。 世贸组织的互惠原则主要通过以下几种形式体现: 中国加入世贸组织 第一,通过举行多边贸易谈判进行关税或非关税措施的削减，对等地向其他成员开放本国市场,以获得本国产品或服务进入其他成员市场的机会,即所谓“投之以桃”、“报之以李”。 第二,当一国或地区申请加入世贸组织时,由于新成员可以享有所有老成员过去已达成的开放市场的优惠待遇,老成员就会一致地要求新成员必须按照世贸组织现行协定、协议的规定缴纳“入门费”——开放申请方商品或服务市场。 第三，互惠贸易是多边贸易谈判及一成员贸易自由化过程中与其他成员实现经贸合作的主要工具。关贸总协定及世贸组织的历史充分说明,多边贸易自由化给某一成员带来的利益要远大于一个国家自身单方面实行贸易自由化的利益。因为一国单方面自主决定进行关税、非关税的货物贸易自由化及服务市场开放时，所获得的利益主要取决于其他贸易伙伴对这种自由化改革的反应，如果反应是良好的，即对等地也给予减让,则获得的利益就大;反之,则较小。相反,在世贸组织体制下，由于一成员的贸易自由化是在获得现有成员开放市场承诺范围内进行的,自然这种贸易自由化改革带来的实际利益有世贸组织机制作保障,而不像单边或双边贸易自由化利益那么不确定。因此,多边贸易自由化要优于单边贸易自由化，尤其像中国这样的发展中的大国。 透明度原则 透明度原则（Ｔｒａｎspａrｅncy）是指，ＷＴO成员方应公布所制定和实施的贸易措施及其变化情况,没有公布的措施不得实施,同时还应将这些贸易措施及其变化情况通知世贸组织。此外，成员方所参加的有关影响国际贸易政策的国际协定，也应及时公布和通知WＴO。 透明度原则是世贸组织的重要原则,它体现在世贸组织的主要协定、协议中。根据该原则,世贸组织成员需公布有效实施的、现行的贸易政策法规有：
世界贸易组织的基本原则 非歧视原则，贸易自由化原则，允许正当保护原则，稳定贸易发展原则，公平竞争原则，鼓励发展和经济改革原则，地区贸易原则，例外与免责原则，透明度原则 世界贸易组织和GATT的不同 与关贸总协定相比，世贸组织管辖的范围除传统的和乌拉圭回合新确定的货物贸易外，还包括长期游离于关贸总协定外的知识产权、投资措施和非货物贸易（服务贸易）等领域。世贸组织具有法人地位，它在调解成员争端方面具有更高的权威性和有效性。 世界贸易组织并不是1947年关贸总协定的简单扩大，相反它完全替代了后者，并具有完全不同的特征和更强有力的实施职能。二者主要不同之如下： （一）关贸总协定是一套规则，一个多边协议，没有自己的组织基础，仅有40年代成立时设立的一个规模很小的原来旨在建立国际贸易组织的秘书处，而世贸组织是一个组织与法律健全的机构，拥有自己完备的秘书处。 （二）尽管40多年后，各国和地区都把关贸总协定当做一种永久性的承诺，然而它是建立在“临时性基础”上的；而世贸组织承诺则是完整的，永久性的。 （三）关贸总协定的规则范围局限在货物贸易方面，而世贸组织不仅涉及到货物贸易，还涉及到服务贸易、与贸易有关的知识产权和投资等内容。 （四）尽管关贸总协定是多边贸易体制的基础，但在东京回合中达成的新协议出现了“诸边性”和“独立性”，即缔约方可以选择加入，而组成世贸组织的协议除4个诸边协议外都是多边的，是世贸组织框架的一个完整组织部分，因此，它涉及所有成员的承诺。” （五）世贸组织的争端解决机制更快、更有自动性，与旧的关贸总协定争端解决机制相比，不易受到争端当事方的影响，争端解决裁决的实施更容易得到保证。 “1947年关贸总协定”就组织而言，为世界贸易组织取代；就协定而言，被世贸组织负责实施管理的“1994年关贸总协定”替代。“1994年关贸总协定”是1947年关贸总协定经过修改后的新文本，它是世贸组织协议重要组成部分，继续规定着影响国际货物贸易的主要原则。 世贸组织新成员如何加入 第一阶段：申请的提出与受理 申请加入方首先要向世界贸易组织总干事递交正式信函，表明加入世界贸易组织的愿望。 世界贸易组织秘书处负责将申请函散发给全体成员，并把审议加入申请列入总理事会会议议程。 总理事会审议加入申请并设立相应工作组，所有对申请加入方感兴趣的世界贸易组织成员都可以参加工作组。总理事会经与申请加入方和工作组成员磋商后，任命工作组主席。 第二阶段：对外贸易制度的审议和双边市场准入谈判 第三阶段：多边谈判和起草加入文件
WTO基本原则 WT O基本原则，共九种，是世界贸易组织基准总则，为世界经济与贸易的推动保驾护航。这九大基本原则也可归纳为“非歧视性原则”“公平贸易原则”和“透明度原则”这“三原则”,简单明了，与市场经济的“三公”原则联系起来了，“公开、公平、公正” 世界贸易组织是1995年1月1日问世的。从1986年到1994年进行的乌拉圭回合，是最近最大的一个回合，它导致了世界贸易组织的问世。关贸总协定（复关）主要解决货物贸易问题，而世界贸易组织及其协议现在的使用范围除了货物贸易外，还有服务贸易和可交换的发明创造和设计（知识产权）。世界贸易组织总的准则是世界贸易组织的协议适用货物、服务贸易和知识产权。 基本原则 这些协议主要体现了以下基本原则： 1、非歧视原则。 非歧视原则是WTO的基石，由无条件最惠国待遇和国民待遇组成。“最惠国待遇”是指在货物贸易的关税、费用等方面，一成员给予其他任一成员的优惠和好处，都须立即无条件地给予所有成员。而“国民待遇”是指在征收国内税费和实施国内法规时，成员对进口产品和本国（或地区）产品要一视同仁，不得歧视。 2、市场开放，权利与义务平衡。 也称透明度原则，WTO倡导成员在权利与义务平衡的基础上，依其自身的经济状况及竞争力，通过谈判不断降低关税和非关税壁垒，逐步开放市场，实行贸易自由化。WTO成员要履行WTO的义务，如遵守WTO的基本规则，履行承诺的减让义务，确保贸易政策法规的统一性和透明度。与此同时，WTO成员也享受一系列WTO赋予的权利。 3、公平贸易原则。 WTO禁止成员采用倾销或补贴等不公平贸易手段扰乱正常贸易的行为，并允许采取反倾销和反补贴的贸易补救措施，保证国际贸易在公平的基础上进行。 权利与义务平衡是WTO的最大特点。 与关贸总协定不同，在世贸组织的许多协议中都有“发展中国家成员”的提法，并且有的条款是专门为“发展中国家成员”制定的。从世贸组织的协定、协议分析，世贸组织中的发展中国家成员基本分为三类：
世界贸易组织的基本原则有哪些 世界贸易组织的基本原则贯穿于世贸组织的各个协定和协议中，构成了多边贸易体制的基础。这些基本原则是非歧视原则、透明度原则、自由贸易原则和公平竞争原则。其中，非歧视原则包括最惠国待遇原则和国民待遇原则。 世界贸易组织的基本原则有哪些 一、最惠国待遇原则 最惠国待遇原则本质上意味着一成员平等地对待其他成员，在不同成员之间实施非歧视待遇。这是一成员方处理与其他各成员方贸易关系应遵循的基本原则。 最惠国待遇原则包含四个要点： 一是自动性。这是最惠国待遇的内在机制，体现在“立即和无条件”的要求上。当一成员给予其他国家的优惠超过其他成员享有的优惠时，这种机制就启动了，其他成员便自动地享有了这种优惠。 二是同一性。当一成员给予其他国家的某种优惠，自动转给其他成员方时，受惠标的必须相同。 三是相互性。任何一成员既是给惠方，又是受惠方，即在承担最惠国待遇义务的同时，享受最惠国待遇权利。四是普遍性。指最惠国待遇适用于全部进出口产品、服务贸易的各个部门及所有种类的知识产权所有者和持有者。 二、国民待遇原则 国民待遇原则本质上意味着一成员平等对待外国和本国的产品或服务等，在出口成员和进口成员之间实施非歧视待遇。这是一成员方处理本国与其他各成员方贸易关系应遵循的基本原则。
国民待遇是指，对其他成员方的产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者所提供的待遇，不低于本国同类产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者所享有的待遇。 国民待遇原则包含三个要点： 一是国民待遇原则适用的对象是产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者，但因产品、服务和知识产权领域具体受惠对象不同，国民待遇条款的适用范围、具体规则和重要性有所不同; 二是国民待遇原则只涉及其他成员方的产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者，在进口成员方境内所享有的待遇; 三是国民待遇定义中“不低于”一词的含义是指，其他成员方的产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者，应与进口成员方同类产品、相同服务或服务提供者及知识产权的所有者和持有者享有同等待遇，若进口成员方给予前者更高的待遇，并不违背国民待遇原则。 三、透明度原则 透明度原则的主要内容，包括贸易措施的公布和贸易措施的通知两个方面。 四、自由贸易原则 自由贸易原则是指在世贸组织框架下，通过多边贸易谈判，实质性削减关税和减少其他贸易壁垒，扩大成员方之间的货物和服务贸易。 自由贸易原则包含五个要点： 一是以共同规则为基础。成员方根据世贸组织的协议，有规则地实行贸易自由化。 二是以多边谈判为手段。成员方通过参加多边贸易谈判，并根据在谈判中作出的承诺，逐步推进贸易自由化。货物贸易方面体现在逐步削减关税和减少非关税贸易壁垒，服务贸易方面则更多地体现在不断增加开放的服务部门，减少对服务提供方式的限制。
WTO的基本原则 各位观众大家好，今天给大家介绍第19讲，介绍一下世界贸易组织的基本原则。 我们知道，世贸组织自从它的诞生之日起就承袭了GATT的所有原则，并且在1994年对所有的GATT的原则做了补充和修改。世贸组织的原则，我们可以形象地称它为移动的球门，为什么呢？它是经常被改经常被完善的，所以我们的国家原来的国家主席江泽民经常谈到，中国一定要下决心尽早地结束这场入世谈判，因为制定这些新原则，中国要争取加入进来，否则你刚刚跟这条原则谈完以后，你承诺了，接下来这条原则它没准又被修改了，然后，你中国还要重新去谈，所以这个移动的球门，使得中国在入世的谈判中，应该说是比较被动的，所以中国尽早地结束谈判。 我们现在目前把世界贸易组织的基本原则归纳整理，这么十个大的原则，给大家介绍一下。 世贸组织的第一项最传统最古老的基本原则，叫非歧视性原则，中国在加入WTO的过程中，我们的承诺叫两个不歧视，其中就是指非歧视性原则下面的两个基本条款，最惠国待遇条款和国民待遇条款，这两个条款在我们以前的讲座中，我也经常大家提这两个概念，因为这两个概念它是关贸总协定，到世贸组织时代最传统的一项基本原则。我们曾经就最惠国待遇原则，也做了很多了解，我们中国今天终于可以获得一个永久的稳定的多边的这样最惠国待遇原则。国民待遇原则，我们也曾经给大家提过，它主要讲的就是只要你是世贸组织的缔约方，你给你本国企业，公民，包括你的产品，你的船舶，所有的这种待遇，世贸组织另外缔约方他的企业，他的产品他的船舶都要获得相应的待遇，这个，对任何世贸组织的缔约方来说，都是一个极大的考验。 对中国目前来说，我们还有一层意义，在于我们在给世贸组织落实国民待遇原则的过程中，对我们国内的国民待遇原则，是不是落实得很好，就这个问题，现在我们国内很多企业，和我们不同的地区和个人，和我们站在不同的角度，纷纷来重新诠释这个问题，比如说，我们曾经给大家说过对人家的超国民待遇，实际上我们自己的国民，并没有获得，比如说，企业所得税，外资企业它可以三免两减，两免三减，或者高科技企业可以无免无减，可是我们自己的企业，企业所得税交33％，所以，为什么浦西的企业纷纷搬到了上海的浦东，就是因为到浦东可以享受一系列政策的优惠。 中国政府对外资企业的这种国民待遇，是超国民的，就使得我们很多的企业被迫把自己的资金打到国外去，再从国外投资到中国来，这