广东省财政支出绩效评价指标体系
广东省财政支出绩效评价指标体系 财政支出绩效评价指标体系是反映财政支出绩效总体现象的特定概念和具体数值, 是衡量、监测和评价财政支出经济性、效率性和有效性, 揭示财政支出存在问题的重要量化手段; 是根据财政支出绩效评价工作的要求, 按照一定的分类标准, 对财政支出内容和评价对象进行科学合理、层次清晰、实用可行的分类形成的指标体系。 财政支出绩效评价指标包括两大类, 一类是定量指标, 一类是定性指标。 定量指标包括基本( 通用) 指标和个性( 选定) 指标。 基本指标包括基本财务指标、国家( 国际) 通行指标、公众关注指标等被广泛应用在综合性绩效评价及公共支出项目绩效评价的指标。个性指标包括绩效指标和修正指标, 是在确定具体评价对象后, 经过了解、收集相关资料、信息, 结合评价对象不同特点和财政支出具体设定目标来设置( 选定) 特定的指标。其中绩效指标按照使用的财政经费, 将财政支出绩效评价指标划分为九大类。 定性指标指无法经过数量计算分析评价内容, 而采取对评价对象进行客观描述和分析来反映评价结果的指标。 定量指标和定性指标共同构成财政支出对象的评价指标体系。体系是动态的, 可扩充的, 具体体现在所选用的指标既可从每类指标和备选指标库中选取, 也能够根据评价对象的特性设置指标, 从而保证评价结果的科学性和真实性。
财政支出绩效评价指标体系见下图: 一、定量指标
( 一) 基本( 通用) 指标。主要评价财政支出效益的共性方面, 它是每个评价对象都必须采用的指标。包括资金到位率、资金使用率和支出效果率三项指标构成, 其公式如下: 实际拨付金额 资金到位率( %) = ×100% 计划使用金额 实际使用金额 资金使用率( %) = ×100% 实际拨付金额 实际达到的效果 支出效果率( %) = ×100% 目标效益 目标效益: 指项目申报时, 可行性分析报告中指出所要达到的效益。 实际达到的效果: 指项目完成后, 实际达到的效益。 1、当效益是能够量化的数额时, 则用采用相应的数额; 2、当效益不可量化时, 则能够采用专家评议、委托中介机构调查问卷、涉及对象评议等方法, 得出结论。具体如下: 评议分为很好、好、良好、一般、差五等, 目标效益为100。 当采用一种以上调查方法(Zi), 其通用公式为:
福建省镇乡规划导则（试行） 福建省住房和城乡建设厅 二〇一六年五月 - 2 -
编制说明 2008年1月起施行的《中华人民共和国城乡规划法》明确城乡规划包括“城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划”，将“乡规划”、“村庄规划”纳入城乡规划统一体系，意味着镇、乡、村庄应各有为其量身定做的、区别于城市的技术标准和编制方法。目前镇、乡规划多参照国标《镇规划标准》GB50188-2007执行，但该标准发布于《城乡规划法》颁布之前，尚未体现镇、乡规划的差异，之后发布的《城市用地分类与规划建设用地标准》GB50137-2011在用地类别尤其是公共设施类有较大的调整，《镇规划标准》中用地分类亦需做相应调整。现在《乡规划标准》CECS366：2014已出台，《镇规划标准》尚在修订中，当前的规划标准、规范尚难以满足镇规划、乡规划作为独立规划的要求。 为落实《城乡规划法》，及时为福建省乡镇规划提供技术支撑，福建省住房和城乡建设厅组织福建省城乡规划设计研究院相关专家和技术人员，根据相关法律法规和部门规章及规范性文件，结合福建省城乡规划建设和管理要求，编制《福建省镇乡规划导则》。导则前三章节主要解决镇、乡规划要“做什么”的问题，明确镇、乡规划层次、编制原则、编制基本要求、主要内容深度及强制性内容、成果要求等，主要供规划管理部门在委托和审查镇、乡规划项目时使用；第四章节主要解决镇、乡规划“怎么做”的问题，明确技术通用性要求及技术指标，并对重点、难点问题进行规划指引，主要供规划设计单位在编制镇、乡规划项目时使用。 鉴于镇、乡层级相同但又分属“城镇”、“乡村”范畴，其规划编制既有共性又有差异性，其规划要求、方法、标准应有所区别；但省内有一些镇、乡差异并不大，如有些乡位于城镇密集区，或在规划期内有条件成为建制镇，在编制时也可选择按镇规划的有关规定编制。导则编写时对共性部分用通则表达，对差异性部分则补充说明。 本导则由省住房和城乡建设厅印发试行。由于镇、乡规划的编制与管理尚处于多种探索、尝试中，本导则将在实践中逐步积累经验，不断吸纳各地城乡规划管理部门的意见和建议，各使用单位执行过程中有何问题、建议，请及时函告省住房和城乡建设厅村镇建设处，以便修订时参考。 联系地址：福建省福州市北大路242号邮编：350001 - 3 -
附件 广州市市政设施维修养护工程 年度费用估算指标 2014
说明 一、《广州市市政设施维修养护工程年度费用估算指标》(2014)（以下简称本指标）作为编制和审核市政设施维修养护工程年度费用估算、制订市政设施维修养护工程年度费用计划的参考依据。 二、本指标适用于广州市范围内已竣工验收并保修期满的市政设施维护工程。在工程保修期内由市政管养单位接管的维护工程，产生非质量原因造成的维修作业内容，按实际发生计算费用。 三、市政设施维修养护包括道路维护、排水清疏养护、桥梁维护、隧道维护。 四、本指标是按照《城镇道路养护技术规范》（CJJ36-2006）、《城镇排水管渠与泵站维修技术规范》（CJJ68-2007）、《城市桥梁养护技术规范》（CJJ99-2003）和《广州市排水管渠维修养护技术规范》（DBJ440100/T146-2012）规定的养护标准编制的。 五、本指标是参考《市政工程设施养护维修估算指标》、2010年《广东省市政工程综合定额》及2012年《广东省房屋建筑和市政修缮工程综合定额》，并结合现行市场价格编制的。 六、本指标价格为工程费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。如发生工程建设其他费用，按有关规定计算。 七、道路工程小修养护范围按《城镇道路养护技术规范》（CJJ36--2006）
进行划分，即小修保养工程量零星挖补不超过400m2。 八、工程的使用年限从工程竣工验收保修期满或进行大中修改造竣工验收保修期满算起。 九、排水站闸的维护费用按项目发生的养护工作内容估算。 十、桥梁维护工程不包括跨江桥的维护费用；隧道维护工程不包括跨江隧道的维护费用。跨江桥和跨江隧道的维护费用按项目发生的养护工作内容估算。 十一、桥梁工程不含隔音屏，如发生隔音屏维护，可按5%维修率计算隔音屏维护费用。 十二、人行天桥不包括天桥绿化花槽的维护费用。 十三、人行天桥和人行隧道不包括电梯日常维护费用。 十四、隧道维护工程的排水设施维修、电气照明系统、消防系统维修、机电设备日常维护是指保持设施的完整和正常运行所进行的保养和轻微损坏部分的维修，不包括设施运行的水电费、燃油费，机电设备不包括大修和更换费用。隧道工程不包括保安值班费用。 十五、桥梁和隧道维护工程均不包括检测费用，检测费用按检测项目要求和物价部门批准的收费标准估算。 十六、桥梁和隧道使用年限在十五年以上的养护项目，按本指标价格乘以系数1.1计算。 十七、各专业工程维修率： 道路设施小修维修率
关于试行大小休工作制的方案 一、目的： 为了保障员工充足的休息时间和身心健康，本着提高各部门工作效率，规范管理的理念，现制定大小休工作制运行方案。 二、对象： 公司管理人员、办公室人员。 三、管理内容： 1、名词解释： 大休：五天工作制，一周休息两天；小休：六天工作制，一周休息一天。2、执行原则： 2.1原则上各办公室人员执行大小休工作制。 2.2因公司业务需要，生产支持性部门（周休日）应采用轮流值班制。轮值人员无需加班申请。 2.3生产部门管理人员（部长助理及以上人员）可根据工作需要和实际情况，尽量在确保生产、安全管理的前提下实行轮值轮休。 2.4需轮值的相关部门每月3号前将本月值班表作成并在部门内公布以备人事部核查。
2.5其他部门若在周休日有工作任务必须上班的，由部门主管提报加班申请表，由分管领导审批确认后交至人事部备案。 2.6周休日的加班可作为调休的依据，若调休需填写调休单，由部门负责人审批确认后交至人事部备案。 3、加班具体规定： ⑴所有的周休日加班以加班申请表为准，事后不可补办； ⑵各部门每周五PM4：00前将审批完成后的部门加班申请表交至人事部； ⑶加班后,部门主管需对部门内人员的工作完成状况及出勤时间进行确认； ⑷当日工作未能及时完成,需周休日加班的, 不得作为加班理由,申请加班； ⑸加班时间少于加班申请表所申请时间的，以实际出勤时间为准； ⑹确因工作需要，在分管领导批准的情况下，加班时间超出加班申请表所申请时间的，需在事后1个工作日内补交加班申请，否则超出时间视为无效； ⑺无加班申请，但临时要求加班的，经分管领导以上批准的，可在事后1个工作日内补交加班申请； 4、调休具体规定： ⑴有需要进行调休的，需提报《调休申请单》，交人事部进行记录备档； ⑵有加班累积时间后才可使用，进行调休；
广东省财政支出绩效评价指标体系 财政支出绩效评价指标体系是反映财政支出绩效总体现象的特定概念和具体数值，是衡量、监测和评价财政支出经济性、效率性和有效性，揭示财政支出存在问题的重要量化手段；是根据财政支出绩效评价工作的要求，按照一定的分类标准，对财政支出内容和评价对象进行科学合理、层次清晰、实用可行的分类形成的指标体系。 财政支出绩效评价指标包括两大类，一类是定量指标，一类是定性指标。 定量指标包括基本（通用）指标和个性（选定）指标。 基本指标包括基本财务指标、国家（国际）通行指标、公众关注指标等被广泛应用在综合性绩效评价及公共支出项目绩效评价的指标。个性指标包括绩效指标和修正指标，是在确定具体评价对象后，通过了解、收集相关资料、信息，结合评价对象不同特点和财政支出具体设定目标来设置（选定）特定的指标。其中绩效指标按照使用的财政经费，将财政支出绩效评价指标划分为九大类。 定性指标指无法通过数量计算分析评价内容，而采取对评价对象进行客观描述和分析来反映评价结果的指标。 定量指标和定性指标共同构成财政支出对象的评价指标体系。体系是动态的，可扩充的，具体体现在所选用的指标既可
从每类指标和备选指标库中选取，也可以根据评价对象的特性设置指标，从而保证评价结果的科学性和真实性。 财政支出绩效评价指标体系见下图：
一、定量指标 （一）基本（通用）指标。主要评价财政支出效益的共性方
面，它是每个评价对象都必须采用的指标。包括资金到位率、资金使用率和支出效果率三项指标构成，其公式如下： 实际拨付金额 资金到位率（%）= ×100% 计划使用金额 实际使用金额 资金使用率（%）= ×100% 实际拨付金额 实际达到的效果 支出效果率（%）= ×100% 目标效益 目标效益：指项目申报时，可行性分析报告中指出所要达到的效益。 实际达到的效果：指项目完成后，实际达到的效益。 1、当效益是可以量化的数额时，则用采用相应的数额； 2、当效益不可量化时，则可以采用专家评议、委托中介机构调查问卷、涉及对象评议等方法，得出结论。具体如下：评议分为很好、好、良好、一般、差五等，目标效益为100。 当采用一种以上调查方法(Z i)，其通用公式为： n ∑(Z i)/n i=1 支出效果比率= ×100% 100 （二）绩效指标
生态市建设指标(新) 生态市（含地级行政区）指标体系 一、定义 生态市(含地级行政区)是社会经济和生态环境协调发展，各个领域基本符合可持续发展要求的地市级行政区域。生态市是地市规模生态示范区建设的最终目标。 生态市的主要标志是：生态环境良好并不断趋向更高水平的平衡，环境污染基本消除，自然资源得到有效保护和合理利用；稳定可靠的生态安全保障体系基本形成；环境保护法律、法规、制度得到有效的贯彻执行；以循环经济为特色的社会经济加速发展；人与自然和谐共处，生态文化有长足发展；城市、乡村环境整洁优美，人民生活水平全面提高。 二、基本条件 1、制订了《生态市建设规划》，并通过市人大审议、颁布实施。国家有关环境保护法律、法规、制度及地方颁布的各项环保规定、制度得到有效的贯彻执行。 2、全市县级(含县级)以上政府（包括各类经济开发区）有独立的环保机构。环境保护工作纳入县（含县级市）党委、政府领导班子实绩考核内容，并建立相应的考核机制。 3、完成上级政府下达的节能减排任务。三年内无较大环境事件，群众反映的各类环境问题得到有效解决。外来入侵物种对生态环境未造成明显影响。 4、生态环境质量评价指数在全省名列前茅。 5、全市80%的县（含县级市）达到国家生态县建设指标并获命名；中心城市通过国家环保模范城市考核并获命名。 三、建设指标
四、指标解释 第一部分基本条件 1、制订了《生态市建设规划》，并通过市人大审议、颁布实施。国家有关环境保护法律、法规、制度及地方颁布的各项环保规定、制度得到有效的贯彻执行。
指标解释： 按照《生态县、生态市建设规划编制大纲(试行)》(环办〔2004〕109号)，组织编制或修订完成生态市建设规划。通过有关专家论证后，由当地政府提请同级人大审议通过后颁布实施。 规划文本和批准实施的文件报国家环保总局备案。规划应实施2年以上。 严格执行国家和地方的生态环境保护法律法规，并根据当地的生态环境状况，制订本地区生态环境保护与建设的政策措施；严格执行项目建设和资源开发的环境影响评价和“三同时”制度。主要工业污染源达标率100%，小造纸、小化工、小制革、小印染、小酿造等不符合国家产业政策的企业全部关停。 数据来源：当地政府或各有关部门的文件、实施计划。 2、全市县级(含县级)以上政府（包括各类经济开发区）有独立的环保机构。环境保护工作纳入县（含县级市）党委、政府领导班子实绩考核内容，并建立相应的考核机制。 指标解释： 设有独立的环保机构，将环境保护纳入党政领导干部政绩考核。成立以政府主要负责人为组长、有关部门负责人参加的创建工作领导小组，下设办公室。评优创先活动实行环保一票否决。 数据来源：当地政府或各有关部门的文件。 3、完成上级政府下达的节能减排任务。三年内无较大环境事件，群众反映的各类环境问题得到有效解决。外来入侵物种对生态环境未造成明显影响。 指标解释： 按照国务院印发的《节能减排综合性工作方案》，明确各乡镇各部门实现节能减排的目标任务和总体要求，完成年度节能减排任务。
影响广东的主要灾害性天气 发布时间:2006-11-3 广东地处热带和亚热带，天气变化复杂，灾害性天气种类多，出现频繁，一年四季均可产生，且对人类的生命财产和国民经济造成直接或间接的损害。因此人们很有必要对我们生活的大气空间内可能发生的天气灾害作一定的了解，争取做到防范于未然。现逐一介绍如下：（一）寒潮和冷空气 根据广东省气象局制定的《广东省各类主要灾害性天气标准》的规定，受大范围冷空气侵袭，致使日平均气温在冷空气到达后一天内急剧下降8℃或以上、或两天内日平均气温急剧下降10C或以上，同时过程最低气温降至5c或以下，这种北方来的强冷空气称为寒潮。其标准（见表8）。 影响广东的寒潮，以广州资料统计，平均每年出现0.7次左右；粤北出现的机会较多，南部沿海出现机会少。它集中在12月至次年2月出现，1月份出现次数最多。寒潮入侵时，本地天气特点是气温骤降，气压急升，吹大北风，冷锋过境时有雨或雪；而后若受冷高压脊控制，辐射冷却剧烈常出现霜和冰冻现象；如冷空气不断补充，会出现连阴雨天气，低温霜冻维持时间较长。 寒潮天气带来的灾害主要是大风和冻害。冻害会给越冬各种作物、经济价值较高的热带作物和水果，以及养殖业等造成较大的损失。 （二）低温和霜冻 根据本台的规定，低温定义：本省某预报片≥1／3站点日极端最低温度小于等于5℃，则称该片达到低温；某市日极端最低温度≤5℃，则称该市出现低温。广州市历年最低温度：57年2月11日，0.0度。 霜冻定义：当某气象站某天观测到地面有白霜或地面最低温度≤＋0℃或地面有结冰时，则称该地出现霜冻或结冰。视霜的严重程度分轻霜和重霜。 低温霜冻是冷空气南下导致产主的，通常它主要在12月至次年2月出现。主要造成冻害。 广州无霜期平均有330到359天，广州市为347天。广州市历年平均有2.6天出现霜、初日为1月2日、终日为1月19日。 （三）低温阴雨 本省定义低温阴雨天气过程标：中南部2月1日起、北部2月21日起出现： （1）日平均气温≤12.0℃，且持续≥3天； （2）日平均气温≤15.0℃，日照≤2.0小时，且连续≥7天。 满足上述两条标准之一时，即作为一次低温阴雨过程。其强度等级是以持续天数的长短作为标准的，具体如下：持续3－5天为短过程；持续6－9天为中过程；持续≥10天为长过程。广东的低温阴雨天气产生在早春（2一3月），当北方冷空气南侵，与北上的暖湿空气在木省上空形成对峙局面之时。其出现的天气特点为长时间的低温并伴有连绵阴雨，少日照的天气。 低温阴雨天气是春季播种期的主要灾害佐天气之一，它对早稻安全育秧影响甚大，常可导致程度不同的烂秧或死苗。 广州市约72%年份会出现低温阴雨天气，天数最长是68年，达25天。 （四）倒春寒 通常，春季的气温是逐渐上升的，但有时受较强冷空气影响，气温会突然下降，降至常年同期平均值以下，这种前暖后冷的天气称倒春寒。本省规定的具体标准为：当中南部3月11日起、北部3月21日起出现低温阴雨过程时，称为有倒春寒天气；其中过程持续天数3到5天（即短过程）时，称为轻度；过程持续天数大于或等于6天（即中过程以上）时，称为明显倒春寒。倒春寒天气是春季危害农作物生长发育灾害住天气之一。
广东省全面推行河长制 “一河一策”实施方案（2017-2020年）编制指南（试行） 广东省全面推行河长制工作领导小组办公室 2017年8月
前言 为进一步落实绿色发展理念，推进生态文明建设，维护河湖健康生命，完善水治理体系，根据《中共中央办公厅国务院办公厅〈关于全面推行河长制的意见〉的通知》（厅字〔2016〕42号）要求，我省出台了《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于印发<广东省全面推行河长制工作方案>的通知》（粤委办〔2017〕42号，以下简称《工作方案》），强调实行一河一策、一湖一策，解决好河湖管理保护的突出问题。省水利厅、环保厅联合印发了《广东省水利厅广东省环保厅关于贯彻落实<广东省全面推行河长制工作方案>实施意见的函》（粤水办函〔2017〕1171号，以下简称《实施意见》），要求各市、县要根据本级河湖名录，抓紧组织开展辖区内主要河湖一河一策实施方案编制，并于2017年年底前出台实施。为确保《工作方案》落到实处，指导开展“一河一策”实施方案编制工作，特制定本指南。 本指南适用于县级及以上级别的领导担任河长的河道，县级以下河道可参照执行。考虑到各地情况复杂多样，使用本指南时，应根据实际情况有所侧重。
目录 总则....................................................................... 错误!未定义书签。 （1）主要目的........................................................... 错误!未定义书签。 （2）编制主体........................................................... 错误!未定义书签。 （3）编制对象........................................................... 错误!未定义书签。 （4）编制方式........................................................... 错误!未定义书签。 （5）编制原则 (1) （6）水平年 (1) （7）技术路线 (2) （8）任务分工 (4) 1 概况 (5) 1.1 自然地理 (5) 1.2 经济社会发展 (5) 1.3 水资源开发利用 (5) 1.4 水污染 (5) 1.5 水生态环境 (5) 1.6 现有工程 (6) 2 主要问题 (6) 3 目标指标 (7) 4 主要任务及措施 (8) 4.1 保护水资源 (8)
关于升隆财富试行大小周工作制的请示报告 升隆财富运营平台自成立以来，经过了近5个月的磨砺，现如今平台已基本步入正轨，基本实现了平台系统的稳定运营。现如今考虑到公司兼具互联网与金融并存的属性，在此向领导申请实行大小周工作制，具体原因有以下四点： 1.互联网金融行业的特殊性要求员工需要长时间不间断的脑力劳作 和计算机操作，更加合理的工作时间的安排不仅让员工得到脑力上的放松，充分的休息使员工工作更富有激情，也必然会提高工作效率，同时保障员工能有时间兼顾家庭从而提高员工的幸福感指数，有更多的时间去学习和自我提升适应企业的发展需求，实现公司与员工的最终双赢。 2.实行大小周不仅在周末节约的人力资源、提高了工作效率，也给员工们一定的时间让员工处理好工作、家庭与公司之间的关系。对于员工中未婚年轻人来说，能让公司年轻人有更多的时间处理个人问题及人际关系；对于有已经成家的员工来说，能有更多的时间陪伴家人和朋友，让员工处理好工作、家庭与公司之间的关系，和睦的家庭又反作用于员工能有更多的精力投入到工作中来，为公司创收。 3.从公司角度来说周末的工作量相对平时来说有所减少，全员上班不仅浪费人力资源，也浪费了公司的其他资源，例如水电费、固定资产的损耗以及其他低易耗品。 4.合理的人力资源的配置，也必然使公司的管理更上一个台阶。
大小周工作制具体试行办法： 一周工作6天，一周工作5天这样交替上班（大周工作6天、小周工作5天），各部门实行周六值班轮体制。值班表编排规则例如：比如市场部5名职员，根据岗位职能合理分工分成2组周六轮流值班、轮流休息，即轮休，其它部门由部门负责人根据岗位职责合理分组安排轮休。各部门制成书面《周六值班表》分发到各个部门。周六值班属月薪员工的出勤工时（月薪工资已包含周六值班工资），轮休值班不能出勤的，需提前安排替岗人员或按请假流程请假，否则算论旷工处小时通讯通畅；24理，各部负责人需保持．
广州气候 来源：广州气象网 广州位于南亚热带季风气候区内,气候特点是:气温高、降水多、霜日少、日照多、风速小、雷暴频繁。 气温高――年平均气温21.9℃。年内以7月份的平均气温最高,为28.4℃。1月份虽然气温较低,但月平均气温仍在13℃以上。气温的年较差15℃。因此,可以说气温终年较高。多年来,极端的最高气温为39.1℃(出现于2004年7月1日)。日最高气温30℃或以上的暑热期,自7月11日起至8月20日止,平均为期41天。多年来, 极端的最低气温为0℃(出现于1957年2月11日),80%以上年份的最低气温在1℃以上。近年来,最长的冬季为21天,出现在1976年的12月26日至1977年的1月15日和1984年1月21 日至2月10日。 降水多――年平均降水量1696.5mm。当然, 年与年之间的降水量还是有很大差异的。如1975年的年降水量达到2516.7mm,而1956年却只有1158.0mm,两者相差1倍多。但是,绝大多数年份的年降水量都在1380mm以上。年内4至9 月份雨季各月的平均降水量都在150mm以上,5至8月份则超过220mm,其中5月份达到288.7mm。在10月至次年3月份的干季内,各月的平均降水量也不算太少,有40至60mm左右,即使在降水最少的12月份,也有24mm的平均月降水量。年平均暴雨日数63天,主要集中出现在5至9月份内,平均各月有1天。一日最大降水量的记录为284.9mm(出现于1955年6月6日)。一小时的极端降水量达 83.9mm(出现于1975年5月11日),相当于在一小时内向一亩地上浇上1119担水。十分钟内的最大降水量为28.1mm,出现于1961年7月2日。 霜日少--广州虽然位于亚热带沿海,冬季气温不太低,但是仍然可以见到霜象。从市区的观测记录来看,约有65%年份有霜出现,即3年二遇。当然, 郊区出现霜的机会还会比市区多些。然而,霜期并不长,据统计,平均霜期为期半个月左右(自 1月2日至19日)。全年的霜日绝大部分出现在12和1月份,平均每年各有1天。结冰现象的出现机会要较霜日少些,其出现机会为 28%。约四年一遇。至于降雪现象就更少了,只在1967年12月28日出现过一次,实属罕见,难怪广州人要看雪景只得上北方了。 日照多--年平均日照时数有1800小时以上。年内6至12月份日照最丰富,平均每天可有光照5小时多,其中7至11月份平均每天有6小时多,而7月份则多达7小时以上。2至4月份日照相对较少,特别是3月份,平均每天2.3小时。 风速小--通常情况下,广州市的平均风速并不大。年平均风速只1.9m/s。10月至次年3月份的冬半年期间,平均风速稍大,各月的平均风速在1.9至2.1m/s 之间;夏半年(4至9月份)的平均风速小些,为1.6至1.9m/s。但是, 在夏半年内
镇（乡）域规划导则（试行） 1 总则 1.1为适应我国农村发展需要，促进镇（乡）经济、社会和环境的协调发展，充分发挥镇（乡）规划指导镇（乡）发展的作用，加强镇（乡）规划建设管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》和相关法律法规的规定制定本导则。 1.2本导则所指的镇、乡是《中华人民共和国宪法》中规定的基层行政区域。镇（乡）域规划是《中华人民共和国城乡规划法》规定的镇规划和乡规划的一种形式，其规划区范围覆盖镇（乡）行政辖区的全部。有条件的镇和乡，应依据本导则编制镇（乡）域规划。 1.3镇（乡）域规划编制应坚持全域统筹、注重发展、节约用地、因地制宜的原则，突出对镇（乡）全域发展的指导，协调农村生产、生活和生态，统筹对建设用地和非建设用地合理布局。体现地域特色、乡村特色和民族特色，尊重农村地区的多样性和差异性。节约和集约利用资源和能源，保护生态环境。 1.4镇（乡）域规划的期限一般为20年。 1.5 镇（乡）域规划的组织编制和审批应当分别按照《中国人民共和国城乡规划法》对镇规划和乡规划组织编制和审批的要求执行。 1.6 编制镇（乡）域规划，应当遵守国家有关标准和技术规范，采用符合国家有关规定的基础资料。
2 编制内容 2.1经济社会发展目标与产业布局 2.1.1 经济社会发展分析自然条件、资源基础和发展潜力，提出镇（乡）域城乡统筹发展战略，确定镇（乡）域发展定位和社会经济发展目标；分析农村人口转移趋势和流向，预测镇（乡）域人口规模；明确镇（乡）域产业结构调整目标、产业发展方向和重点，提出三次产业发展的主要目标和发展措施。 2.1.2 产业布局统筹规划镇（乡）域三次产业的空间布局，合理确定农业生产区、农副产品加工区、产业园区、物流市场区、旅游发展区等产业集中区的选址和用地规模。 2.2 空间利用布局与管制 2.2.1空间利用布局划定镇（乡）域山区、水面、林地、农地、草地、城镇建设、基础设施等用地空间的范围，结合气候条件、水文条件、地形状况、土壤肥力等自然条件，提出各类用地空间的开发利用、设施建设和生态保育措施。 （1）山区保护与开发。以保护和改善生态环境为核心，提出山区农林产品、旅游开发、矿藏采掘等开发利用措施。 （2）水资源与滨水空间保护与利用。优先确定保护和整治水体环境方案，合理安排农田灌溉设施布局，提出滨水空间、特色水产品、水上观光等水资源利用与开发规划，对河道清淤及其长效管理提出建议。 （3）林地保育与利用。完善水土保持、林地保育等生态空间；规划苗圃、生态林、经济林等林地及其种植范围；安排林地道路系统、林特产品加工、林区
亚热带季风气候的有广州、肇庆、梅州、河源、清远、东莞、中山、云浮、潮州 亚热带湿润型季风气候的有：茂名、佛山、揭阳 亚热带海洋性季风气候的有：深圳、江门、惠州、珠海、汕头、汕尾、阳江 中亚热带湿润型季风气候的有：韶关 以上四项均属于亚热带季风气候 北热带季风气候：湛江 由《中华人民共和国气候图集》中的气候区分布图可以看出，广东省绝大部分位于南亚热带，气候类型为亚热带季风气候。该气候类型分布在北纬25°～35°亚热带大陆东岸。该气候区域冬季不冷，1月平均温普遍在0℃以上， 夏季较热，7月平均温一般为25℃左右，冬夏风向有明显变化，年降水量一般在1000毫米以上，主要集中在夏季，冬季较少。而从广东省亚热带季风气候典型的广州、东莞、肇庆等市来看 亚热带季风气候 广州属边南亚热带季风气候，气候特点是气温高、降水多、霜日少、日照多、风速小、雷 暴频繁，年平均气温22度，年平均降雨量1982.7毫米，年平均日照时数在1800小时以上，平均相对湿度为68%，全年水热同期，雨量充沛，利于植物生长。全年中，4至6 月为雨季，8至9月天气炎热，多台风，10至12月气温适中，是旅游的最佳季节。 珠海气候宜人，冬夏季风交替明显，终年气温较高，属南亚热带与热带过渡型海洋性气候。宁静、休闲是人们对珠海的第一印象。珠海海岸线长604公里，有大小岛屿146个，故有“百岛之市”的美誉。在珠江口辽阔的水域上，岛屿星罗棋布，大部分集中于东部海域的万山群岛。珠海市太阳能丰富，年均日照时数为1991.8小时，太阳辐射年总量为4651.6兆焦/平米。这里气温比邻近珠江三角洲各县市都高，年平均气温为22.4℃，大部分地区全年无霜冻，是中国热量最丰富的地区之一。
国家生态文明建设示范县、市指标（修订） 2018年5月 领域任务序号指标名称单位指标值指标属性备注 生态制度（一） 制度与 保障机 制完善 1生态文明建设规划- 制定实施约束性指标 规划基准年 不早于2012 年；规划处于 有效期内。 2 生态文明建设工作占党政实 绩考核的比例 %≥20约束性指标 市县达到上 级相关考核 要求。 3自然资源资产负债表- 编制参考性指标 4自然资源资产离任审计- 开展参考性指标 5生态环境损害责任追究- 开展参考性指标 6河长制- 全面推行约束性指标 7 湖长制- 建立参考性指标 8固定源排污许可证核发- 开展约束性指标 9环境信息公开率%100 参考性指标 生态环境（二） 环境质 量改善 10 环境空气质量 优良天数比例提高幅度 重污染天数比例下降幅度 % 省级生态环境部门 根据实际情况自行 确定本省改善幅度 约束性指标11 地表水环境质量 达到或优于III类水质比例 提高幅度 劣V类水体比例下降幅度 % 省级生态环境部门 根据实际情况自行 确定本省改善幅度 约束性指标 （三） 生态系 统保护 12生态环境状况指数（EI）- ≥55 且不降低 约束性指标 13 森林覆盖率 山区 丘陵区 平原地区 高寒区或草原区林草覆盖率 % ≥60 ≥40 市：≥16，县：≥18 ≥70 参考性指标14 生物物种资源保护 重点保护物种受到严格保护 外来物种入侵 - - 执行 不明显 参考性指标 （四） 环境风 险防范 15危险废物安全处置率%100约束性指标 16污染场地环境监管体系- 建立参考性指标 17重、特大突发环境事件- 未发生约束性指标 —4—
广州气候资料 广州气候来源：广东气象网 来源：刘碧珠Laurie的日志 广州位于南亚热带季风气候区内,气候特点是:气温高、降水多、霜日少、日照多、风速小、雷暴频繁。 气温高――年平均气温21.9℃。年内以7月份的平均气温最高,为28.4℃。1月份虽然气温较低,但月平均气温仍在13℃以上。气温的年较差15℃。因此,可以说气温终年较高。多年来,极端的最高气温为39.1℃(出现于2004年7月1日)。日最高气温30℃或以上的暑热期,自7月11日起至8月20日止,平均为期41天。多年来, 极端的最低气温为0℃(出现于1957年2月11日),80%以上年份的最低气温在1℃以上。近年来,最长的冬季为21天,出现在1976年的12月26日至1977年的1月15日和1984年1月21 日至2月10日。 降水多――年平均降水量1696.5mm。当然, 年与年之间的降水量还是有很大差异的。如1975年的年降水量达到2516.7mm,而1956年却只有1158.0mm,两者相差1倍多。但是,绝大多数年份的年降水量都在1380mm以上。年内4至9月份雨季各月的平均降水量都在150mm以上,5至8月份则超过220mm,其中5月份达到288.7mm。在10月至次年3月份的干季内,各月的平均降水量也不算太少,有40至60mm左右,即使在降水最少的12月份,也有24mm的平均月降水量。年平均暴雨日数63天,主要集中出现在5至9月份内,平均各月有1天。一日最大降水量的记录为284.9mm(出现于1955年6月6日)。一小时的极端降水量达83.9mm(出现于1975年5月11日),相当于在一小时内向一亩地上浇上1119担水。十分钟内的最大降水量为28.1mm,出现于1961年7月2日。 霜日少--广州虽然位于亚热带沿海,冬季气温不太低,但是仍然可以见到霜象。从市区的观测记录来看,约有65%年份有霜出现,即3年二遇。当然, 郊区出现霜的机会还会比市区多些。然而,霜期并不长,据统计,平均霜期为期半个月左右(自1月2日至19日)。全年的霜日绝大部分出现在12和1月份,平均每年各有1天。结冰现象的出现机会要较霜日少些,其出现机会为28%。约四年一遇。至于降雪现象就更少了,只在1967年12月28日出现过一次,实属罕见,难怪广州人要看雪景只得上北方了。 日照多--年平均日照时数有1800小时以上。年内6至12月份日照最丰富,平均每天可有光照5小时多,其中7至11月份平均每天有6小时多,而7月份则多达7小时以上。2至4月份日照相对较少,特别是3月份,平均每天2.3小时。 风速小--通常情况下,广州市的平均风速并不大。年平均风速只1.9m/s。10月至次年3月份的冬半年期间,平均风速稍大,各月的平均风速在1.9至2.1m/s之间;夏半年(4至9月份)的平均风速小些,为1.6至1.9m/s。但是, 在夏半年内当热带气旋光临时,则可出现短时的大风。如1964年9月5日在6415号台风登陆珠
第1章总则 1.0.1为了促进小城镇健康有序发展，提高小城镇综合承载能力，发挥小城镇在联结城乡、辐射农村、扩大就业和促进发展中的重要作用，福建省人民政府选择一批重点小城镇开展综合改革建设试点，着力打造“规划先行、功能齐备、设施完善、生活便利、环境优美、保障一体”的宜居城市综合体，以积累经验，提供示范。根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《建制镇规划建设管理办法》等法律、法规、规章的规定，制定本规划导则。 1.0.2根据21个试点镇现状所处区位及未来发展趋势，将其划分为中心城市组团型、中心城市边缘型和相对独立型三大类。镇区位于城市中心城区规划建设用地范围内的试点镇属中心城市组团型；镇区位于中心城区规划建设用地范围外、城市规划区范围内的试点镇属中心城市边缘型；上述两类以外的试点镇属相对独立型。中心城市边缘型和相对独立型试点镇按规划人口规模分为大于20万人和6-20万人两档，本导则按照规模提出相应内容和指标要求。 1.0.3 试点镇规划分为总体规划（分区规划）、专项规划和详细规划三个层次。总体规划包括镇域镇村体系规划、镇区总体规划、镇区近期建设规划；主要专项规划包括道路交通、给水排水、电力通信、燃气、环境卫生、绿地及景观风貌、公共服务设施规划；详细规划分为控制性详细规划、修建性详细规划和重点地段城市设计。中心城市组团型试点镇不必编制镇总体规划，可依据城市总体规划（或总体规划纲要）直接编制分区规划，编制内容和深度按《城市规划编制办法》中的分区规划要求执行，同时应增加镇域城乡统筹规划内容，专项规划和详细规划可参照按本导则执行。 1.0.4除上款提到的主要专项规划外，试点镇还可根据各自特点增加专项规划的项目类别。历史文化名镇及旅游资源丰富的试点镇，应编制历史文化名镇保护、旅游等专项规划。专项规划可根据镇区规模，结合实际采取分项或合并的方式进行编制。 1.0.5 试点镇总体规划的期限一般为二十年（规划期限至2030年），同时应当对试点镇更长远的发展做出预测性安排。近期建设规划的期限一般为五年（规划期限至2015年），与试点镇国民经济和社会发展规划的年限一致。近期建设规划到期时，应当依据试点镇总体规划组织编制新的近期建设规划。各专项规划的
广东省建设工程计价依据 广东省 建设工程概算编制办法 报批稿 广东省住房和城乡建设厅 ******出版社 二○一二年十二月
目录 1总则 (1) 2术语 (2) 3基本规则 (4) 4工程费用计算方法及标准 (10) 5工程建设其他费用计算方法及标准 (13) 5.1一般规定 (13) 5.2与土地使用权有关的费用 (13) 5.3与整个工程建设有关的费用 (18) 5.4与未来企业生产经营有关的费用 (28) 5.5列项规则 (29) 附件 (34) 6三类费用计算方法及标准 (49) 7概算管理及调整 (52) 8文件格式及使用规则 (55) 附录建设工程概算编制文件汇编 (77) 广东省征收农村集体土地留用地管理办法 (79) 广东省非农业建设补充耕地管理办法 (83) 基本建设财务管理规定 (86) 建设项目前期工作咨询收费暂行规定 (93) 关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知 (97) 关于执行建筑工程施工图技术审查中介服务收费标准的通知 (99) 招标代理服务收费管理暂行办法 (100) 建设工程监理与相关服务收费管理规定 (103) 关于调低城市基础设施配套费标准的通知 (116) 关于明确新建民用建筑修建防空地下室标准的通知 (117) 关于规范防空地下室易地建设收费的规定的通知 (119) 关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见 (120) 其他参阅文件目录 (122)
1 总则 1.0.1为合理确定建设项目投资额度，规范建设工程项目概算的计价活动，根据国家有关法律、法规和规定，结合我省实际，制定本办法。 1.0.2本办法适用于我省行政区域内新建、改建、扩建建设工程的设计概算计价活动；公路、水利、交通等其他专业工程没有相应规定的，可以参照执行。 本办法所称的建设工程是指房屋建筑工程和市政基础设施工程。 1.0.3国有资金投资或国有资金投资为主的建设工程的设计概算应依据本办法进行。非国有资金投资的建设工程的设计概算可以依据本法进行。 1.0.4设计概算计价活动应遵循客观、科学、合理的原则。 1.0.5本办法是根据国家和省现行法律、法规和文件规定为依据编制的，执行中如遇适用的法律、法规和文件变更，概算的费用项目及计算方法、标准应以新颁布的法律、法规和文件规定为依据。 1.0.6设计概算计价活动包括设计概算的计量计价、设计概算文件的编制、设计概算审查、调整调整等。 1.0.7设计概算计价活动除遵守本办法外，尚应遵守国家、省有关设计概算计价的其他规定。
国家生态文明建设示范县、市指标（试行） （草案） 一、前言 为贯彻落实党中央国务院关于加快推进生态文明建设的决策部署，指导和推动各地以市、县为重点全面推进生态文明建设，制定本指标。 国家生态文明建设示范县、市是国家生态县、市的“升级版”，是推进区域生态文明建设的有效载体。本指标以国家生态县、市建设指标为基础，根据国家生态文明建设新形势、新要求，遵循科学性、系统性、可操作性、可达性和前瞻性原则，充分考虑发展阶段和地区差异，围绕优化国土空间开发格局、全面促进资源节约、加大自然生态系统和环境保护力度、加强生态文明制度建设等重点任务，以促进形成绿色发展方式和绿色生活方式、改善生态环境为导向，从生态空间、生态经济、生态环境、生态生活、生态制度、生态文化六个方面，分别设置38项（示范县）和35项（示范市）建设指标。本指标是衡量一个地区是否达到国家生态文明建设示范县、市标准的依据。
二、建设指标 （一）国家生态文明建设示范县指标 领域任务序号指标名称单位指标值指标属性 生态空间 （一） 空间格局 优化 1.生态保护红线- 执行约束性指标 2.耕地红线- 执行约束性指标 3. 受保护地区占国土面积比例 山区 丘陵地区 平原地区 % ≥33 ≥22 ≥16 约束性指标 4.规划环评执行率% 100 约束性指标 生态经济 （二） 资源节约 利用 5.单位GDP能耗 吨标煤/ 万元 ≤0.70 且不超过 总量控制 目标 约束性指标 6.单位GDP水耗 立方米/ 万元 ≤指标值 尚未确定 且区域用 水总量不 超过总量 控制目标 参考性指标7. 单位工业用地工业增加值 东部地区 中部地区 西部地区 万元/亩 ≥80 ≥65 ≥50 参考性指标 （三） 绿色产业 发展 8.秸秆综合利用率% ≥95 参考性指标 9.畜禽养殖场粪便综合利用率% ≥95 参考性指标 10.一般工业固体废物处置利用率% ≥90 参考性指标 11. 有机、绿色、无公害农产品 种植面积的比重 % ≥50 参考性指标 生（四）12.环境质量改善目标- 完成约束性指标
XXX人民法院 带薪年休假实施方案（试行） 根据《中共XXX委办公室XXX人民政府办公室关于进一步落实机关事业单位人员带薪年休假制度的通知》（X委办字〔2016〕119号）要求，现制定本院工作人员带薪年休假实施方案。 一、带薪年休假适用对象 全院干警（含协勤和聘用书记员），具体休假的条件和休假的时间按照（X委办字〔2016〕119号）文件执行。 二、安排带薪年休假原则 （一）应休尽休原则。保障符合条件的工作人员带薪休年休假，且应休尽休。 （二）统筹兼顾原则。以保障工作正常运行为前提。个人安排休假计划时，根据工作需要，统筹安排时间。 （三）以团队管理为主原则。带薪年休假实行团队负责人负责制。各团队应根据本团队工作的职责岗位，统筹安排本团队工作人员带薪年休假，在本团队业务繁忙的阶段，不得安排工作人员休年休假。各团队应提前落实好团队AB岗制度，在对工作不产生较大影响的前提下，方能安排工作人员休假，不得出现因休年休假影响正常工作等情况，休年休假前应落实好交接工作，明确相关经办人；工作人员休假期间，必须保持通讯畅通，因工作需要中断休假时，
必须无条件服从，不得以任何理由推诿。休假期间离开X泉须告知去向。 三、年休假具体要求 （一）累计工作满1年不满10年的，年休假5天；满10年不满20年的，年休假10天；满20年的，年休假15天。 工作人员从工作年限满1年、满10年、满20年的下月起享受相应的年休假天数。 （二）国家和我省规定的探亲假、婚丧假、产假和国家法定休假日、休息日，不计入年休假假期。 （三）外单位调入的人员，当年在原单位未休年休假的，可在本单位安排年休假。 （四）年休假在1个年度内可以集中安排，也可以按分段安排，除特殊情况外，分段安排要从严掌握。年休假一般不跨年度安排，因工作原因确有必要跨年度安排的，可以跨1个年度安排，但不得跨2个年度安排。 （五）工作人员有下列情形之一的，不享受当年的年休假： 1.工作人员请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的； 2.累计工作满1年不满10年的工作人员，当年请病假累计2个月以上的； 3.累计工作满10年不满20年的工作人员，当年请病假累计3