《便民手册》架起干群连心桥
简介：《便民服务手册》涵盖47项行政审批事项和政策解读，公布了67个“民情服务热线”。《便民手册》拿回家，群众办事成行家；《便民手册》带在身，服务百姓事事通；民情热线记心中，政府部门路路通。
某镇每户居民家中都有一本内容丰富、印刷精美的小册子——《某市某区某镇便民服务手册》（以下简称《便民手册》），小册子涵盖了与群众生活息息相关的公共服务、办事流程等所有信息，有效解决了群众办事“找谁办、去哪办、怎么办”的问题。自2012年9月《便民手册》下发以来，我镇累计接到“民情服务热线”1000多次，干部为群众帮办代办事项200多件，群众到服务窗口办事耗时由原来的半小时缩短到10分钟以内，镇政府行政效率大大提升，群众好评如潮，兄弟镇街纷纷借鉴，在全区得到大力推广。某日报、某日报、某电视台、人民网某视窗、新浪某、凤凰网、中国共产党新闻网、搜狐网等各类媒体进行了广泛报道，有效宣传了某优良的政务环境。
群众的百事通
在群众的生活里，生孩子要办准生证、盖房子要办宅基地审批手续、采伐树木要办林木采伐许可证，等等事务让不懂办事程序、不熟悉机关人员的群众跑了不少冤枉路、花了不少冤枉钱。
2012年10月的某天，某镇某村村民熊维佑来到镇社保所办理超龄养老保险，她从包里掏出户口簿、身份证、申请表等一叠资料递给工作人员，工作人员仔细核对各种信息资料和表册后很快办完了审核手续，整个过程不到10分钟。熊维佑激动地说“想不到这么快就办完了，多亏了《便民手册》，我现在办什么事都要先翻翻它，有了它就知道办事要准备什么东西找谁办了”。熊维佑回忆起当年为办计生奖扶而折腾好几天的经历，那时由于不熟悉程序和手续，她先找计生专干领取表格，填好表格再找村长签字盖章开证明，但她担心的的问题最后还是发生了，到镇计生办后缺了一样手续，某村是某镇最偏远的行政村，到镇上要坐一个多小时的车，而且每天只有两趟车，熊维佑来回折腾了三四回才办好。
干部的工具书
《便民手册》不仅方便群众办事，也是镇、村干部必修的教科书，出门必带的工具书。随着政府服务职能的转变，干部也由管理型向服务型转变，群众对干部素质的要求和期待越来越高。特别是在某镇这种山区，年轻人大多在外打工，留在家中的多是老人，文化水平不搞，对政策了解不多，对问题的理解能力不强，如果他们问到什么事干部不能准确的解释，很容易引起误会、产生矛盾。加之某镇道路交通基础设施落后，如果因为不懂政策让老年人来回折腾，我们的党员干部何以堪！今年11月刚到镇里工作的张某，报到后的第一件事就是领取一本《便民手册》认真研读。《便民手册》大大提升了基层干部的业务素质，干部学好这本
工具书，遇到群众办事时，即使是自己不分管的业务也能给群众最全面准确的解答，我们的干部从“专业型”变成了多面手，从单一服务转向了综合服务，有效提高了服务水平。
干群的连心桥
群众办事不顺心是党群、干群关系疏远的一个重要原因。以往群众想办事或反映问题，却不知道负责人是谁，也不知如何找到负责人，中间要费很多周折。政府布置的一些惠民工作，花费了很大精力，却收不到好的效果，有的还被群众误解，甚至遭到群众的谩骂，就是因为群对政策不了解。《便民手册》在干部和群众之间架起了一座连心桥，政府能为群众做什么、想为群众做什么群众了然于胸，群众有事找政府该找谁、怎么找一目了然，实现了政务服务点对点，群众还可以拨打“民情服务热线”直接找到具体负责人代办，群众动动嘴，干部跑跑腿，事情就办好了。办事顺了，群众的心气也就顺了，干群矛盾就少了。群众找干部方便了，干群之间的距离就近了，干群关系也就好了。
一、便民服务宗旨：便民、利民、富民、安民 二、便民服务内容： （一）代办类 1、民政事务类：社会救济、农村医保、农村社会养老保险、医疗救助、最低生活保障、户口迁移办理等。 2、计划生育类：生殖健康服务证、独生子女证办理、流动人口婚育证明办理、农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认等。 3、农林水类：林木零星采伐许可证审批。 4、其他可代办的事务。 （二）咨询类 法律咨询、政策咨询、农技知识咨询、市场信息咨询、劳动力需求信息咨询等。 （三）公益事业类 水、电、电话、有线电视线路安装及维修联系工作，群众性文化活动、全民健身活动的联系工作等。 三、便民服务承诺： 1、积极主动热情快捷为村民提供代办帮办服务。 2、在规定时限内办结并将结果反馈给村民；是特事急事的，及时给予代办帮办服务。 3、除法定的规费以外，不另收取代办、帮办费用。 四、村便民服务点工作和值班制度 1、设立村便民服务点，各村村委主任任中心主任，村党支部书记、村主任、村文书、包村干部或大学生村官为中心工作人员，各社社长为中心联络员； 2、服务点工作人员保持24小时开机为民服务； 3、实行代办事项一次性告知，减少村民无效往返； 4、及时受理、代办、转办、催办村民所需办理事项； 5、除收取正常规费以外，严禁擅自提高标准收费、巧立名目乱收费、搭车收费；
6、自觉接受镇便民服务中心业务指导和工作监督，自觉接受群众监督； 五、村便民服务点工作职责 1、受理办事群众的咨询、留言、转告等事项； 2、受理服务对象的代理服务申请，代为办理申请人的具体事项； 3、做好群众来电、来信、来访的记录、答复、转办、督办、反馈和归档； 4、及时向镇领导汇报群众来电、来信、来访反映的重大问题，并提供有价值的信息，供领导决策参考； 5、配合上级政务服务部门做好审批项目的现场勘查工作； 6、按时向镇便民服务中心上报统计报表和有关资料。 六、村级便民服务工作人员职责 1、努力学习，正确理解党和国家的方针、政策、法律、法规，不断提高政策水平和为民办事的业务水平； 2、认真履行职责，耐心细致地为群众办好每一件事，把办好群众的事作为工作的出发点和落脚点； 3、热情受理群众办事事项，按照服务事项的分类，属于村上办理的立即办；属于上级办理的，审查相关资料是否齐全，资料不齐的告知应补的资料，资料齐全的填写代办单，作好登记表，向镇便民服务中心或有关部门送交相关资料办理； 4、上级办结后，及时取回，通知群众取件，对确实不能办理的，向群众说明原因，做好解释工作； 5、注重调查研究，加强与镇便民服务中心、有关部门联系，做好情况反映和信息沟通工作； 6、做好记录登记台帐工作，把每次服务时间、对象、内容、解决途径及办理记录详细登记，每年整理存档。
居民阶梯电价便民服务手册 一、居民生活用电试行阶梯电价政策解读 根据《国家发展改革委印发关于居民生活用电试行阶梯电价的指导意见的通知》（发改价格[2011]2617号）和山东省物价局文件《关于居民生活用电试行阶梯电价的通知》（鲁价格一发[2012]70号）的精神，自2012年7月1日起对我省居民生活用电试行阶梯电价，有效期至2014年6月30日。 1．我省居民阶梯电价月度分档标准。 2．我省居民阶梯电价执行方式 为平衡季节用电差异，试行阶梯电价以日历年度为结算周期。客户当年累计用电量2520千瓦时及以下部分执行基础电价0.5469元／千瓦时；2520- 4800千瓦时之间部分执行第二档电量加价标准0.5969元／千瓦时：超过4800千瓦时以上部分执行第三档电量加价标准0.8469元／千瓦时。 2012年按半年的分档电量计算。 3．居民阶梯电价试行范围 居民生活用电试行阶梯电价的范围为由山东电力集团公司直接抄表、收费到户的城乡居民客户，即“一户一表”
客户。 试行阶梯电价的城乡居民客户原则上以一个房产证对应的住宅为一“户”。没有房产证明的，以电力公司为居民家庭安装的电表为“一户”。 4.免费用电基数 对全省城乡“低保户”和农村“五保户”设置每户每月15千瓦时免费用电基数，电费先收后返。抄表年度结束后，按每户每年180千瓦时乘以第一档电价计算的电费全额退费。 5．户籍人口15人及以上用电说明 户籍人口5人及以上的“一户一表”居民客户，第一档电量每月增加100千瓦时提高至310千瓦时，第二档电量为310-400千瓦时之间，第三档为400千瓦时以上，加价标准不变。 6．台表用电说明 对未实现“一户一表”的合表居民客户暂不实行阶梯电价政策。各地要采取措施减少转供电现象，加快“一户一表”改造步伐，改造过程中电力公司不再向居民客户收取电表改造费用。2014年7月1日起，仍未进行“一户一表”改造的居民客户，将依据国家规定调整电价。 7．执行居民电价的非居民客户用电说明 我省执行居民电价的非居民客户(学校用电、农村饮用水
社区便民服务中心硬件配备（安上社区） 整体样式为通透式服务大厅。 门厅正面标识：电子屏幕（大标题式）： **社区便民服务中心；小标题：服务项目。 大厅外墙面：用瓷砖或涂料进行美化 入口处：两边悬挂社区平面图或社区党建地图或便民服务中心机构设置图，设触摸式电脑及服务项目咨询导引台，放置伞器\清洁箱。 柜台设置：便民服务中心窗口柜台统一按高75CM、台面宽75—80CM、台面颜色为深色的大理石标准制作；上方悬挂窗口吊牌（窗口名称），吊牌统一用蓝底白字制作；柜台前面每个窗口放置一个吧椅；柜台上面放置桌牌（工作人员信息）、党员示范岗桌牌、单项服务流程(折页形式)、纸、笔、老花镜、服务评价表（电子设备更好）等物品。 各窗口办公设备配置：每个窗口各配备办公电脑一台、打印机一台、办公用桌椅一套、电话一台。 柜台内正中央墙面：悬挂服务中心标识牌及张贴服务宗旨等。 柜台内：综合文件柜（3-5组）\复印机一台 柜台外:服务导航台一个（放置各类宣传材料） 服装和胸牌：统一服装。工作人员胸牌应包含窗口名称，工作人员相片、姓名、职务和联系电话等内容。
群众休息区:条型桌一张，座椅或沙发2—4列，桌上可置一便民服务箱（内有剪刀、草稿纸、签字笔、胶水等）、旁边放阅报架，饮水机，挂衣架，清洁箱。 电子自助服务区：电脑若干台，打印机一台，复印机一台，书架2-3列，放置各种图书、杂志、报纸等。 墙上：在醒目位置设立一块电子显示屏，滚动播放社区介绍、社区党建开展情况、服务中心各项制度介绍、服务流程、政策咨询等内容。其他上墙内容统一用玻璃匾牌制作，主要是服务中心各项制度和服务项目指南等。在合适位置悬挂居民投诉意见箱。 社区居民档案
计生服务窗口办证须知 一、《流动人口婚育情况证明》所需材料： 1、村（居）委会出具须外出人员的婚育情况证明（加盖公章） 2、壹张须外出人员的一寸免冠照 3、须外出人员的身份证或户口簿 二、《生育服务证》所需材料： 1、申请人夫妻双方身份证、户口簿、结婚证原件 2、《江西省生育服务证、再生一胎生育证申请表》签署了双方单位或村（居）会意见和加盖公章 注：不同行政单位的须出具村（镇）两级计生办意见并盖章3、三张女方一寸免冠照 ４、未孕的提供夫妻双方参加孕前优生健康检查报告单 三、《再生一胎生育证》所需材料： 1、申请人夫妻双方身份证、户口簿、结婚证、计划生育服务手册原件 2、《江西省生育服务证、再生一胎生育证申请表》签署了双方单位或村（居）会意见及乡、镇（街道）并加盖公章注：不同行政单位的须出具村（镇）两级计生办意见并盖章 3、三张女方一寸免冠照 4、乡镇（街道）计划生育服务所孕检报告单 5、夫妻双方参加孕前优生健康检查报告单
四、《独生子女证》所需材料： 1、领取独生子女光荣证申请表，并由夫妻双方提出申请 2、夫妻双方户籍所在地村（居）委会或单位签署意见并盖章同意办理 3、携一张小孩一寸免冠照到乡、镇（街道）计生办办理 五、单独《再生一胎生育证》所需材料： 1、申请人夫妻双方身份证、户口簿、结婚证、计划生育服务手册原件及复印件 2、《江西省生育服务证、再生一胎生育证申请表》签署了双方单位或村（居）会意见及乡、镇（街道）并加盖公章注：不同行政单位的须出具村（镇）两级计生办意见并盖章 3、二张女方一寸免冠照 4、乡镇（街道）计划生育服务所孕检报告单 5、夫妻双方参加孕前优生健康检查报告单 6、张榜公示报告（一方独生子女父母单位或村、镇两级计生办公示报告） ７、一方独生子女父母户口薄、结婚证原件及复印件 ８、特殊情况需要提供的相关材料 ９、到女方户籍所在地的镇计生办办证 六、环孕检所需材料： 身份证、《生殖保健服务手册》
××镇便民服务中心简介【镇情概况】××镇地处县城，是全县政治、经济、文化中心，总面积××平方公里，辖××个行政村××个社区，××个村（居）民小组，××万人。近年来，城关镇党委以“在孟津科学务实发展进程中挑大梁、走前头”为目标，开拓进取，务实重干，顺应新常态，奋力新作为，保持了经济社会的良好发展态势。镇域经济综合实力在全市133个乡镇中位居11位、省百强乡镇××位。先后荣获市人民满意公务员集体、文明乡镇、先进乡镇党委、征迁改建工作先进乡镇、农业农村工作先进乡镇等荣誉称号。 【中心历程】为积极探索高效、便捷的为民服务方式，转变工作作风，提高办事效率，改进服务质量，改善投资环境，推进政府职能转变，进一步促进全镇经济发展和社会稳定，建立和谐社会，根据上级部署，2010年11月，我镇建立城关镇便民服务中心。2012年6月，依托原有场所对中心进行了提升改造，设置6个服务窗口，增添了办公、便民设施。2015年1月，中心迁新址，位于镇政府西侧100米。目前，中心设党群服务、劳动保障、计划生育、民政救助、三资管理、国土城建、惠农补贴、企业服务等8个窗口办理39项审批服务事项，现有工作人员××名，是集信息与咨询、管理与服务、投诉与监督为一体的镇级综合行政服务平台。 【主要措施】“中心”成立以来，以“群众满意”为根本准则，秉承“便民规范廉洁高效”的服务宗旨，不断在改革创新中求证自身价值和生命力，沿着强化协调联合和管理
监督的路径探索创新，通过优化功能配置、重组业务流程、加强监督管理、延伸服务平台等途径不断增强整体行政服务功能。“中心”实行服务事项（办理事项、办理程序、办理时限、所需资料、收费标准、人员职责、联系电话）的“七公开”操作，并对进入“中心”的部门、窗口、服务事项进行了6次调整，不断深化和完善“中心”服务功能；对内推出首问负责制、一次性告知制、限时办结制、工作人员行为规范、“十不准”行为规范、中心工作制度、AB岗工作制度、群众评议等制度，实现审批服务的提速提质；加强宣传，印发镇便民服务手册、各窗口办事指南、村便民服联系卡、一封公开信等，让群众清楚有事到哪里办，找谁办，怎么办，方便群众办事；切实加强工作人员队伍建设，注重教育引导、制度规范、社会监督和文化凝聚，共创“情满中心”的服务品牌，以文化力增强服务力，以凝聚力催生竞争力。 【镇村联动】为解决服务“最后一公里”问题，成立村级便民服务站，覆盖全镇××个村（社区），采取“当场办理+全程代办”的服务模式，在镇现有39项业务中有19 项业务村可以全程免费代办，涉及劳动保障、计划生育、民政救助等33种表册全部下放到村。村民可以自主选择委托村干部代办或到镇直接办理。村（社区）实行AB岗值班制度，每天有2名村（社区）干部值班，秘书、民调员、计生专干为村代办员，镇包村干部为村协办员。镇村联合开展民政、计生、劳保等业务的流动巡回服务、以党团员志愿者为依托的志愿者服务、以突出问题、特殊领域、特定对象等为
公共法律服务中心工作制度 一、公开公示制度 （一）公开公示的目的 为进一步提高法律服务水平，规办事程序，接受社会各界的监督，结合本中心实际，制定本制度。 （二）公开公示的容 1.服务围: （1）现场解答法律咨询； （2）受理、审查法律援助申请，指派法律援助事项承办人员； （3）指引申请及受理公证、人民调解等相关法律业务； （4）受理对法律服务工作的投诉和意见建议； （5）开展法律知识普及教育和法治文化活动； （6）协调指导本地区公共法律服务工作等。 2.服务人员:包括服务人员、职务、照片等基本信息。 3.服务承诺： （1）即时服务：工作人员对服务对象拟办事项符合规定、手续齐全的，随到随办，当场办理。 （2）规服务：工作人员对服务对象依法提供规有序的服务，不得越权办理或乱作为，不得损害服务对象利益。
（3）高效服务：工作人员要提高工作效率，积极主动服务，做到急事急办，特事特办，力争为服务对象多办实事。 （4）廉洁服务：工作人员要依法行政，廉洁办公，不滥用职权牟取私利。 4.联系方式：包括具体地址，邮政编码，中心及监督，电子等。 5.服务流程：包括服务事项，服务对象，需要提供的资料，办事流程，办理人员，分管领导及办结时限等。 6.服务人员在岗情况：包括，职务，是否在岗，未在岗原因等。 （三）公开公示的方式 1.设立公示栏。 2.提供中心咨询，方便群众咨询。 3.通过广播、电视、报刊及12348公众微信号等方式，向公众发布。 4.所有需要公示的容，都在网页上公开。 （四）公开公示的监管 通过公开公示制度的不断完善，同时加强自身及公众的监督作用，从而达到提升服务质量的目的。 （五）公开公示的时间 公开公示的时间一般为7天。如有需长期进行公示的容，由相关负责人员收集整理好，长期进行公示。
村级便民服务中心工作总结 201X年，根据自治区2611工作思路，我县紧紧围绕全县工作大局和重点，全力打造两优环境，推动经济转型发展。政务服务中心结合电子政务平台建设，不断完善软硬件建设，健全政务服务中心的各项服务功能，推进一门受理，多证联办模式，推进网上审批办理，切实提高办事效率。201X年1-10月累计受理各类事项约 13.76万余件，即时办结率达100%，限时办结率达100%，群众满意率达99%以上。 一、加强推进体系化建设，夯实政务服务基础 一是完善政务服务中心平台设施建设。结合《自治区人民政府关于进一步加强政务服务工作的实施意见》(宁政发【201X】31号)文件精神，我县对政务服务中心设施进行升级完善，按照三表一图的要求，对电子政务服务审批平台上的行政审批事项、办理条件、法律依据、办事流程、岗位设置、人员职责、表格规范、承诺时限等进行了详细梳理优化，力求做到科学规范，流程畅通，简便易行。 二是精心打造乡镇民生服务中心。以基层延伸服务为重点，以七个统一标准(统一门牌标识、统一进驻事项、统一服务窗口、统一办事流程、统一网络对接、统一制度管理、统一监管体系)为要求，深入推进乡镇民生服务中心建设。通过电子政务平台，实现农田水利、劳动就业、社会保险、社会救助、社会福利、计划生育等15个部门28项乡镇政务服务事项从受理、审核、上报、审批到办结的上下联动。 三是建立完善社区(村)级便民服务代办点功能。利用全县统一的电子政务网络平台，把政府信息公开、政务服务等业务延伸至(村)级、社区便民服务代办点。在13个乡镇、40个行政村、4个社区建立服务中心、代办点，为村民提供政务服务事项的信息查询、免费代办等24项服务功能。率先在全区实现了与县政务服务中心网络平台进行光纤网络对接。
目录 一、户籍身份 （一）出生人员户口登记 （二）死亡登记 （三）户口迁入 （四）身份证办理 二、文化体育 （一）出版物零售经营许可 （二）美术品经营单位备案 （三）音像制品零售设立与变更许可 （四）互联网上网服务营业场所经营单位设立及变更许可（五）内资娱乐场所设立及变更许可 （六）出版物零售经营许可 （七）民办幼儿园设立、变更审批 三、出境入境 四、土地房产 （一）国有土地范围内房屋抵押权登记 （二）国有土地范围内房屋所有权初始登记 （三）预购商品房预告登记 （四）房屋所有权转移登记 （五）房屋登记收费依据和标准 五、设立变更 （一）企业名称预先核准 （二）有限公司设立登记 （三）合伙企业设立登记 （四）个人独资企业设立登记 （五）农民专业合作社设立登记 （六）个体工商户设立登记 六、质量检查 （一）特种设备使用登记 （二）组织机构代码证书的核发 七、国税地税 （一）国税税务登记开业登记审批、税务变更审批（二）地税税务登记开业登记、变更登记、登记注销八、社会保障 （一）农村五保供养待遇核定 （二）城乡居民最低生活保障待遇核定 （三）劳动用工备案 （四）企业集体合同备案 （五）社会保险变更、注销登记 （六）社会保险登记证办理 （七）社会保险登记 （八）残疾人就业保障金
（九）开办盲人保健按摩机构资格认定 （十）办理残疾人证 九、生育收养 （一）《独生子女父母光荣证》核发 （二）再生育审批 （三）《第一个子女生育登记卡》办理 （四）流动人口婚育证明 （五）农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认 （六）农村独生子女中、高考加分 （七）收养子女资格审查确认 十、食药卫生 （一）企业食品流通许可证登记 （二）餐饮服务许可办理 （三）《餐饮服务许可证》延续 （三）酒类批发许可证颁发 （四）酒类零售许可证颁发 （四）供水单位卫生许可核发 （五）公共场所卫生许可核发 （六）护士执业许可（初审） （七）医疗机构执业许可证核发 （八）执业医师注册、变更注册 （九）医疗保健机构从事计划生育技术服务审批 （十）乡村医生执业注册许可核发 （十一）烟草专卖零售许可证 十一、农林畜牧 （一）联合收割机注册登记、号牌、行驶证以及驾驶证核发（二）动物和动物产品检疫 （三）动物诊疗许可 （四）植物检疫行政许可 （五）生鲜乳收购许可证 （六）种蓄禽生产经营许可 （七）兽药经营许可 （八）乡村兽医登记 （九）执业兽医注册 （十）动物防疫条件审核 （十一）农作物种子经营许可证核发 （十二）农作物种子生产许可证核发 （十三）危及人身财产安全的农业机械安全检验 （十四）粮食收购资格许可 （十五）森林、林木、林地权属登记及证书核发 （十六）林木种子生产许可证核发 （十七）木材经营加工行政许可 （十八）植物调运检疫行政许可 （十九）木材运输行政许可
便民手册
致广大农民朋友的一封信 广大农民朋友： 为进一步转变政府职能，提高办事效率，推行政务公开，方便群众办事，我镇成立了镇便民利民党务政务服务中心，实行部门定期集中办公，为广大人民群众提供优质高效服务。各村（社区）分别成立了便民利民服务站，由村（社区）干部兼任便民利民服务站负责人。便民服务网络于于2013年1月1日正式运行。为此，特致信将有关事宜告知如下： 一、运行方式 1、各村村民在服务项目内可委托便民服务工作人员办理相关事项，便民服务工作人员有义务帮助群众办理可委托事项。 2、镇服务中心工作人员负责接待咨询服务，接受村便民服务站工作人员和群众在可委托办理事项范围内的事项，并及时交办、转办、督办有关单位。 3、村便民利民服务站或镇便民利民服务中心工作人员在接受委托办理事项时或咨询时，要一次性告知村民所需有关证明资料，未有效告知，导致不能按时办理相关事项的，工作人员要承担相关责任。 二、服务项目 政策咨询、政务公开查询、党员组织关系转接、生育办证、独生子女证、畜牧登记、林业办证、土地建房办证等。（具体内容和程序可到村便民站或镇便民利民服务中心咨询） 三、相关服务部门 党建办、人口与计划生育办、畜牧站、合管站、劳动保障所、林业站、村管所、国土所。 四、其他事项 镇便民服务中心办公地点：镇政府办公大楼一楼 各村（社区）便民服务站办公地点：各村（社区）村委会内 工作时间：上午 8：00——12：00 下午14：30——17：30 节假日镇便民利民党务政务服务中心原则上不办理服务事项。 中心服务电话：111111 中心监督电话：111111
祝广大农民朋友身体健康，家庭幸福，万事如意！ 为您服务 【党务服务】 服务事项：①接转组织关系；②接待组织外调；③收缴党员党费； ④发放党员补助；⑤接待流动党员；⑥流动党员办证。 服务承诺：①接待组织关系，手续完备；②流动党员持《流动党员活动证》者，一个工作日内安排其到相关支部报到。③外出党员需办证的，手续完备，即时办证。 办证所需资料：①接转组织关系；转出组织关系，需持关系所在支部介绍信，转入组织关系，江口县境内，需持关系所在党委介绍信。江口县境外，需持江口县委组织部介绍信；②我镇外出党员需办理《流动党员活动证》者，本人持关系所在支部证明，备一张2寸彩照。 【一孩生育证】 合法结婚且无子女(含亲生子女、养子女、继子女)的夫妻，应当在生育前到女方户籍所在地登记，领取《一孩生育证发放登记表》。 所需资料：①夫妻双方居民身份证；②户口簿；③结婚证(属再婚的还需提供原离婚姻判决书、调解书或协议书和其他相关证明)； ④计划生育技术部门出具的女方健康检查证明。 时限：7日，免费。 【独生子女父母光荣证】 领取填写《独生子女父母光荣证申请审批表》，村委会加盖公章。 所需资料：①签订独生子女家庭合同书；②夫妻双方两寸合影照片两张。 时限：7日，免费。
江都市村级便民服务中心建设情况汇报 去年以来，江都市委、市政府将村级便民服务中心建设作为推进社会主义新农村建设的重要举措来抓，各镇、供销社等部门按照“政府牵头、村级主办、部门参与、市场化动作”的原则，采取整合改造和新建相结合的方式，广泛宣传发动，多方筹集资金，形成强大合力，一大批房屋宽敞、窗明几净、环境幽雅、人气骤增的村级便民服务中心相继建成，在实施富民强村计划，推进全面小康村建设的过程中发挥出应有的作用。截至今年7月，江都市已建成村级便民服务中心162个，覆盖全市50%以上的行政村，成为该市新农村建设中的一大亮点。 一、情况与特点 近年来，江都市各镇、各部门根据各镇行政村的人口数量、地理位置、经济实力和群众需求等实际情况，立足村情，科学制定规划，坚持试点先行，培植典型，明确标准，落实措施，有序推进。 （一）以点带面，全面推开。去年初，江都市供销社充分调研，认真筛选，确定在丁伙镇双华村试点，通过新办、整合，与镇村共建等多种形式，两个月时间，初步完成双华村便民服务中心的建办工作，成为扬州市创办的第一家规模较大、标准较高、功能较全的示范性村级便民服务中心。去年4月，中共中央委员、中华全国供销合作总社党组书记周声涛，扬州市委书记季建业、市长王燕文先后来江都市视察了双华村便民服务中心，对该市村级便民服务中心建设情况给予了充分肯定。对此，该市乘势而上，顺势而为，在双华村专题召开现场交流会，典型引路，全面推开。目前，已建成的162个村级便民服务中心发展态势良好，既美化了环境，方便了购物，改善了农村消费环境，又丰富了村民的业余文化生活，受到农民群众的普遍欢迎。 （二）坚持标准，规范建设。在近年来的村级便民服务中心建设中，江都市坚持达到“四市”、“五室”、“六有”。“四市”：即有日用消费品超市、化肥农药超市、烟花爆竹超市、农副产品超市；“五室”：即有合作医疗室、社区警务室、村民议事室、党（团）员电教室、农民阅览室；“六有”：即有村民健身网点、有无公害厕所、有村民活动场所、有洗浴中心、有便民网点、有特色小吃店。每处服务中心占地3亩以上，建筑面积不少于500平方米左右，其中，经营面积一般不少于200平方米。确保建设一个，达标一个。 （三）整合资源，合力共建。各镇与供销社等部门在村级便民服务中心建设过程中，科学规划，挖掘潜力，整合资源，集约开发，形成了投资主体多元化的格局。主要体现在“三个结合”：一是与盘活存量资产相结合。如吴桥镇季刘村、宝塔村充分利用原学校的闲置资产进行改选扩建，金阳村将部分闲置房屋进行出租办超市，村部负担大大减轻。二是与部门共建相结合。为不断完善村级便民服务中心的服务设施、服务内容，适应农民的物质文化需求，供销、卫生、公安、文化、体育、电信等部门把村级便民服务中心作为前沿阵地，加强沟通，密切配合，积极把服务网络嫁接到村级便民服务中心，逐步形成各方参与共建共用村级便民服务中心的良好态势。三是与多渠道筹措资金相结合。各镇在兴办村级便民服务中心过程中，坚持市场化运作的原则，采取谁投资谁受益的方式，发动民营企业捐资助建。丁伙镇阚桥村引进民资50万元，建成烟花爆竹、化肥农药8间超市营业用房和标准化的村卫生室。该镇乔墅村通过招商引资的办法，由江都苏果超市投入100万元建设了苏果连锁店，提升了该村经营性项目的服务层次。
成都住房公积金管理中心便民服务手册（常见业务问答50例）供稿：成都住房公积金管理中心更新时间：2013-03-04 00:00:00查看次数：2727 次 一、住房公积金的概念是什么？ 住房公积金是国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位及其职工，按照国务院《住房公积金管理条例》共同缴存的，属于职工个人所有，按照“个人存储、单位资助、统一管理、专项使用”原则进行管理，具有保障性和互助性的一种长期性住房储金。 二、职工缴存住房公积金有什么好处？ 缴存住房公积金有六条好处：一是职工个人和所在单位为职工缴存的住房公积金均归职工个人所有；二是相关规定范围内缴存的住房公积金免征个人所得税；三是符合条件的缴存职工在购买自住住房时可申请住房公积金低息贷款；四是职工可按规定申请提取住房公积金用于购（建）房、偿还住房贷款本息等；五是住房公积金按规定利率计息，利息归职工个人所有；六是职工退休时一次性提取个人住房公积金及利息，相当于积累了一笔可观的养老储金。 三、住房公积金的缴存是否具有强制性？ 国务院《住房公积金管理条例》是1999年4月3日国务院颁布的行政法规，适用于中华人民共和国境内，具有普遍约束力，即强制力。城镇所有单位和其在职职工均应实行，单位须按规定到住房公积金管理中心和受委托银行，为所属在职职工（不包括外方及港、澳、台人员，包括与单位
签订聘用（劳动）合同或虽未签订合同但形成事实劳动关系的职工）办理住房公积金缴存登记和开户手续，足额代扣职工应缴存部分，并把单位应缴和为职工代扣代缴的部分按时足额缴存至受住房公积金管理中心委托的银行。 四、职工如何投诉和举报单位未缴或少缴住房公积金的行为？ （1）职工可以投诉单位不为其建立住房公积金制度或少缴住房公积金的情况。需提供以下书面材料： ①投诉信(在成都住房公积金管理中心网站下载，网址https://www.doczj.com/doc/df14336556.html,）； ②入职时间至离职时间的劳动合同原件及复印件； ③入职时间至离职时间的工资收入证明原件及复印件； ④身份证原件及复印件； ⑤《历年工资明细表》、《住房公积金应缴额统计表》。 注意：若职工发起举报和投诉时已离职，则离职时间为投诉截止时间。 五、住房公积金的月缴存额应当如何计算？ 职工住房公积金月缴存额=职工本人住房公积金月缴存基数×职工个人住房公积金缴存比例+职工本人住房公积金月缴存基数×单位住房公积金缴存比例。 六、如何确定职工住房公积金的缴存基数？ 根据国务院《条例》规定，职工个人住房公积金缴存基数为职工本人上一年度月平均工资，职工工资总额以国家统计局职工工资总额指标解释
便民服务手册
便民服務手冊93年教育局93.10.20修正版 承辦單位：教育局 地址：基隆市安樂區安樂路二段164號8樓 8F., NO.164, Sec.2, Anle Rd, Anle Distric, Keelung City 204, Taiwan(R.O.C.) 電話：24301505 網址：http：//https://www.doczj.com/doc/df14336556.html,.tw 英語譯名：Keelung City Government Education Bureau 基隆市政府教育局網址：http：//https://www.doczj.com/doc/df14336556.html,.tw ◎國民中、小學入學申請 洽辦單位：基隆市政府教育局學務管理課 服務電話：24301505轉22 承辦單位： （1）：國小：戶籍所在地機關之戶政機關，區公所 （2）：國中：戶籍所在地學區之學校 ◎國民中、小學學生轉學申請 洽辦單位：原就讀學校 ◎身心障礙學生申請入學 洽辦單位： （1）基隆市政府教育局特殊教育課 服務電話：24301505轉61～65 （2）設有啟智班之學校（仁愛、安樂、七堵、中山、中正、中興、暖暖等七所國小及信義國中、明德國中二所國中） ◎高中以上學校清寒優秀學生獎學金 洽辦單位： （1）就讀學校 （2）基隆市政府教育局學務管理課 服務電話：24301505轉21～25 ◎國民教育階段身心障礙學生就學交通補助費申請 洽辦單位： （1）就讀學校 （2）基隆市政府教育局特殊教育課 服務電話：24301505轉61～65
◎國民教育階段重度身心障礙學生教育代金申請 洽辦單位： （1）就讀學校 （2）基隆市政府教育局特殊教育課 服務電話：24301505轉61～65 ◎身心障礙學生、身心障礙人士子女及低收入戶學生減免學雜費申請申請對象：設籍本市、就讀私立國民中、小學 洽辦單位： （1）就讀之私立國民中、小學 （2）基隆市政府教育局特殊教育課 服務電話：24301505轉61～65 ◎申請公私立幼稚園備案、立案 洽辦單位：基隆市政府教育局國民教育課 服務電話：24301505轉31～35 ◎私立國民中、小學立案申請 洽辦單位：基隆市政府教育局國民教育課 服務電話：24301505轉31～35 ◎申請短期補習班立案 洽辦單位：基隆市政府教育局社會教育課 服務電話：24301505轉41～45 ◎教育事務財團法人立案 洽辦單位：基隆市政府教育局社會教育課 服務電話：24301505轉41～45 ◎本市家庭教育諮詢服務 洽辦單位：基隆市家庭教育中心 服務電話：24271724
便民服务中心工作制度 工作人员守则 一、按时上下班，遵守社区便民服务中心的各项管理制度； 二、实行工作日全天候服务，节假日实行值班或预约服务； 三、按规定接待前来咨询、申请办理服务事项的群众，受理、 办理 职责范围内的办理事项，指导申请人填写相关申报材料，及时通知或送达承办件的办理结果； 四、对不属于本中心办理的事项，要及时说明原因，并告知具 体承 办单位； 五、免费为办事群众提供代办服务，实行全程办理； 六、对办事群众要热情大方，服务周到； 七、不得利用工作便利谋取私利，不得做有损群众利益和违反 纪律 的事。 办事公开制 一、人员身份公开：设立公开栏，公开代办员姓名、职务、电话，
代办员上班时间应佩戴胸卡； 二、窗口办事公开：办事事项，办事程序、申报材料、办理期限 和 办理结果公开； 三、收费公开：办事涉及的收费项目、收费标准、收费依据公开，未经公示或超标准的收费，办事群众可以拒绝缴纳并投诉； 四、各项办事制度和内部管理制度公开； 五、监督措施公开：设立投诉电话，对办事拖拉、相互推诿等不 正 之风严肃处理。 全程代理制 一、全程代理制是指以无偿代理的形式，通过内部运作，依法全 程 代替申办人办理其所办事项的工作制度； 二、全程办事代理制要遵循“便民、公开、依法、高效”的原则； 三、全程代理由受理、办理、回复三个工作环节组成： 1、受理，由办事群众向社区便民服务中心提出口头或书面 申
请，并提交相关证件和资料。办理人员对提交的材料进行审核，材料不全的，一次性告知需要补充的资料；材料齐全的，进行受理登记，并告知办理流程、承诺时间、有关业务收费规定。不属于中心服务范围的事项，应当解释清楚，并引导申请人至相关单位办理； 2、办理，输人员按照代办、协办或即办的不同程序及时办 理， 确保在承诺办理时限内完成； 3、回复，事项办理完毕后，及时将办事结果通知申请人， 并归 还有关证件，做好有关业务费用结算，听取申请人的意见； 4、建立健全全程代理台帐，记录每一次便民服务的具体事 项、 办事人员、办理结果等内容。 首问责任制 一、属于职责范围的，首问责任人必须按有关规定及时办理；不 能 当场办理的，要说明原因，一次性告知前置办理条件和所需材料，并耐心解答申请人询问。
企业培训学员手册编写指南 在企业培训管理工作中，制作培训学员手册是一项日常工作，根据应用情景手册通常分为两类：一是培训项目的学员手册或培训班学员手册，作为整个项目运作标准化的告知文本；一是某门培训课程的学员手册，作为下发给学员辅助学习的教材。 第一部分培训项目学员手册编写标准 一、手册宗旨目标 帮助学员认知培训项目目标、了解课程计划安排，明确培训考核及相关后勤管理要求；更好地投入培训、参与培训，共同实现培训产出最大化。 二、手册内容结构 1、封页：企业LOGO、项目名称、配图、培训周期 2、欢迎辞 3、目录： 企业大学或培训中心简介 培训纪律公约：课堂须知、公共行为规范、住宿管理规范 培训目标、课程设置、课程表 考核设置：考核内容、考核细则、考核结果运用 学习须知：培训效果调研表 提醒须知：考勤、着装、就餐、停车、住宿、吸烟、外出活动、便民服务 培训基地导引图 培训中心楼层、教室分布图 学员信息 班主任信息 周边交通指南 4、封尾：企业文化内容、企业大学或培训中心地址、邮箱、配图 三、重点内容撰写指导 1、培训考核：考核内容、指标构成、评分项目及标准、考核结果应用 2、培训纪律公约：撰写内容根据企业内部文化导向以及培训工作要求制定，力求全面概括学员在培训期间应遵守的规范。 3、提醒须知：以服务好学员为宗旨，提醒培训在培训期间涉及到的相关问题，力求细
致全面。 备注：如培训项目只有1-2门课程，则将培训项目学员手册与课程学员手册合并制作。 第二部分培训课程学员手册编写标准 一、手册宗旨目标 帮助学员认知培训课程目标、了解课程内容结构及具体信息，为课堂学习及课后复习提供参考。 二、手册内容结构 1、封页：企业LOGO、课程编码、课程名称、著作者信息、保密要求 2、目录： 课堂公约 课程目标 课程大纲 前言 课程内容 课程知识点回顾 三、重点内容撰写指导 （一）编写原则 1、准确性：确保所有内容准确无误，与课堂教学保持一致； 2、针对性：手册内容紧密围绕学习目标来编写，在满足学习目标的基础上增加学习的趣味性 3、难易适中：不同学员在文化程度和理解上可能存在差异，编写手册时充分考虑难易度适中。 （二）注意要点 学员手册较讲师的授课课件而言相对完善，在编制时需注意以下几点： 1、体现PPT内容同时注意在重点知识点或问题处留白；研讨案例等可在学员手册里体现； 2、除PPT内容外，可适当补充相关知识便于学员自学，拓展学习深度；如另有自学手册可不必重复设置。 3、编写时使用启发性问题进行内容串联，避免全部叙述式表达，增强学员兴趣性，注
乡镇便民服务指南（一） 一、社会事务管理窗口 1、民政政务服务事项 ◇五保供养 办事流程:申请人向户籍所在地乡镇人民政府提出书面申请——乡镇人民政府在20日内，对申请人家庭状况进行调查核实并提出审核意见，对符合条件的报县民政部门审批——县民政部门在20日内，对上报材料进行复核并作出审批决定——符合条件的乡镇发放《农村五保供养证书》申报资料：个人书面申请、1寸照片2张、身份证或户口薄复印件、信用社个人结算户存折及其他资料。 申报条件：无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人。 ◇临时性生活困难救助 政策依据：《××××县临时性生活困难救助暂行办法》 办事流程：受理——初审——复审——办结 申报条件：1.因不可抗拒因素，造成意外伤害导致经济支出过大，在得到各种赔偿、保险、救助等资金后，家庭基本生活仍难以维持的城乡困难家庭；2.因医治危重疾病，在
得到各种医疗保险、医疗救助和其他社会帮困救助后，个人负担的医疗费数额太大，直接导致家庭基本生活难以维持的城乡困难家庭；3.城乡低保家庭、低保边缘家庭或其它特殊困难家庭子女考入国家认可的全日制本科、专科院校，家庭无力支付学费的困难家庭；4.其他特殊原因造成家庭基本生活暂时困难难以维持的城乡困难家庭。 服务范围：1.在最低生活保障和其他专项社会救助制度覆盖范围之外，由于特殊原因造成基本生活出现暂时性困难的低收入家庭，重点是低保边缘户；2.虽然已纳入最低生活保障或其他专项救助制度覆盖范围，但由于特殊原因导致基本生活暂时出现较大困难的家庭，包括城乡低保户、农村五保户等；3.县人民政府认定的其他特殊困难人员。4、每次发放资金不得超过500元。 申报资料：1.申请人身份证或户口薄复印件；2.保险、理赔、受助等情况相关材料；3.低保证、五保供养、残疾证等相关材料。 ◇农村低保 办事流程：申请人向户籍所在地乡镇人民政府提出书面申请——乡镇人民政府组织乡镇、村（社区）干部对申请人家庭经济收入和财产状况等进行调查核实——乡镇人民政府在村（社区居）民委员会的协助下，对申请人家庭经济收入和财产状况等调查结果的客观性、真实性进行民主评议—
村级便民服务中心工作 制度 GE GROUP system office room 【GEIHUA16H-GEIHUA GEIHUA8Q8-
一、便民服务宗旨：便民、利民、富民、安民 二、便民服务内容： （一）代办类 1、民政事务类：社会救济、农村医保、农村社会养老保险、医疗救助、最低生活保障、户口迁移办理等。 2、计划生育类：生殖健康服务证、独生子女证办理、流动人口婚育证明办理、农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认等。 3、农林水类：林木零星采伐许可证审批。 4、其他可代办的事务。 （二）咨询类 法律咨询、政策咨询、农技知识咨询、市场信息咨询、劳动力需求信息咨询等。 （三）公益事业类 水、电、电话、有线电视线路安装及维修联系工作，群众性文化活动、全民健身活动的联系工作等。 三、便民服务承诺： 1、积极主动热情快捷为村民提供代办帮办服务。 2、在规定时限内办结并将结果反馈给村民；是特事急事的，及时给予代办帮办服务。 3、除法定的规费以外，不另收取代办、帮办费用。
四、村便民服务点工作和值班制度 1、设立村便民服务点，各村村委主任任中心主任，村党支部书记、村主任、村文书、包村干部或大学生村官为中心工作人员，各社社长为中心联络员； 2、服务点工作人员保持24小时开机为民服务； 3、实行代办事项一次性告知，减少村民无效往返； 4、及时受理、代办、转办、催办村民所需办理事项； 5、除收取正常规费以外，严禁擅自提高标准收费、巧立名目乱收费、搭车收费； 6、自觉接受镇便民服务中心业务指导和工作监督，自觉接受群众监督； 五、村便民服务点工作职责 1、受理办事群众的咨询、留言、转告等事项； 2、受理服务对象的代理服务申请，代为办理申请人的具体事项； 3、做好群众来电、来信、来访的记录、答复、转办、督办、反馈和归档； 4、及时向镇领导汇报群众来电、来信、来访反映的重大问题，并提供有价值的信息，供领导决策参考； 5、配合上级政务服务部门做好审批项目的现场勘查工作； 6、按时向镇便民服务中心上报统计报表和有关资料。 六、村级便民服务工作人员职责 1、努力学习，正确理解党和国家的方针、政策、法律、法规，不断提高政策水平和为民办事的业务水平；
**社区关于开展便民服务工作的 实施方案 为深入贯彻党的十七大会议精神，不断创新社会管理，进一步深化“为民服务零距离”新理念，不断探索建立服务基层百姓的新模式，经社区两委研究决定，**社区开展便民服务工作，现制定实施方案如下： 一、指导思想和服务宗旨 (一)指导思想 以科学发展观为指导，着眼于新形势下社区职能和工作重心的转变，密切党和政府与人民群众的联系，坚持立党为公、执政便民、以人为本，积极主动为居民提供各类政务服务和生活服务，更加有效地解决居民在生活、工作中遇到的实际困难和问题。 (二)服务宗旨：便民、为民、公平、公正。 二、服务范围 在社区服务大厅设立便民服务窗口，本着“一窗受理，分工到人，为民着想，认真负责”工作原则，最大限度地发挥社区便民服务作用。将民政残联、社会救助、劳动保障、劳动就业、计划生育、文教卫体、等多个部门以及与广大居民日常生活、工作密切相关的信访、维稳、司法等部门进行整合，实行一个窗口对外，集中办公，为居民提供“一
站式”服务。 服务内容：分公共服务和矛盾纠纷两大类。公共服务类包括计生服务、社会救助，就业保障、政策咨询、户籍迁移、医务诊疗、订餐、家政服务、家电维修、专业配锁、管道疏通、志愿者服务等多项服务，采取“办理加代理”的服务方式，能办理的及时给予办理；属于上级主管部门审批办理的事项，代为办理，限时办结。矛盾纠纷类包括有关邻舍关系等与居民生活密切相关的各种矛盾纠纷类问题，给予协调解决、处理答复或法律援助等。 社区便民服务窗口开通“*******”专线电话，提供咨询、预约等服务。 三、工作制度 社区便民服务服务窗口实行“五零五制”工作法： 1、零距离服务，首问负责制，窗口服务单位党员干部公开身份、公开职责、公开承诺，主动询问服务对象的需求，做好回答和解释工作； 2、零关系办事，办事公开制，对群众办理事项的各个环节采取定人、定责的办法，明确各自职责，实行权力分解，做到相互制约，同时公开接受群众监督； 3、零停留办公，限时办结制，推广全程代办服务、延时下班服务、提前预约服务等模式，对群众急需办理的服务事项，开辟绿色通道；
大云村便民服务中心简介 为进一步探索为民服务的措施和方法，提高办事效率，强化服务功能，最大限度地为群众提供优质高效的服务。村党总支、村民委于2009年3月筹备组建“大云村便民服务中心”，于2009年9月正式投入使用。便民服务中心设在村部办公楼一楼，使用面积约200平方米，总投资30多万元。目前设立8个服务窗口，全方位为村民群众提供方便、快捷的服务。涉及业务包括：村级印章管理；农村低保、优抚、五保审核办理；劳保人员审批与资金发放、失土农民就业培训、劳务纠纷调解；土地争议、宅基地报批审核；农业技术服务等。 便民服务中心采取一站式办公方式，突出以人为本的“人性化”服务理念，直接受理、办理、代理群众申办事项，让群众得到最方便、最快捷的服务。 服务宗旨：便民、规范、廉洁、高效。 服务理念：优质高效、共创和谐 服务准则：热情周到、高效服务、依法办事、清正廉洁 服务方式：一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结 中心实行一周五天工作制，星期六、星期日全天实行值班制。对群众申请办理的各项事务，实行“一个窗口管理，内部运作，上下联动，全程服务”，变群众跑为干部跑，变多次办
为一次办。经过两年多运作，形成比较完善的服务网络，使中心成为服务部门多、服务内容全、审批环节少、办事效率高、监督力度大的多功能、开放式行政服务机构。两年来，接待来人来访1500多人（次），为人民群众办好事实事1300多件（次），协商解决处理各种680多件（次），受到人民群众好评。对群众反映的问题尽量当场答复，一时不能解决的，交分管干部处理，分流落实。重要问题由村两委联席会议讨论处理，并要求经办窗口将处理结果及时反馈。同时，中心分别于2011年10月、2012年2月成立了村邮站和民情工作室，为更好、更便捷的给村民提供服务打下了坚实的基础。特别是民情工作室的成立，将在调解本村村民纠纷，加强正确舆论引导，以及进一步加深干群关系等方面发挥重要作用。 中心以“温暖群众、服务经济、提高效能、塑立形象”为宗旨，以“优质高效、共创和谐”为服务理念，开展各项工作，努力把中心建成为村两委了解社情民意、倾听群众呼声和服务人民群众的服务通道，为把大云村打造成我县经济强村做出应有的贡献。 同时，作为我县首家五星级便民服务中心，我村便民服务室一直以“高起点、高标准、高质量”为要求，全面推进我村便民服务工作的顺利开展。省、市、县、镇、村各级部门多次前来我村便民服务室参观、借鉴、学习，并给予了高度评价。