1 / 1 合肥市物价局关于核定建筑垃圾处理收费标准的通知
【法规类别】污染防治
【发文字号】合价服[2008]248号
【发布部门】合肥市物价局
【发布日期】2008.06.19
【实施日期】2008.06.20
【时效性】失效
【效力级别】地方规范性文件
【失效依据】本篇法规已被《合肥市物价局关于降低建筑垃圾消纳(填垫)处理费的通知》（发布日期：2009年7月1日实施日期：2009年7月1日）停止执行
合肥市物价局关于核定建筑垃圾处理收费标准的通知
（合价服[2008]248号）
市城市固体废弃物处理服务中心：
你中心“关于续批建筑垃圾处理收费许可证的请示”（合固废[2008]3号）文件悉。经审核，现将建筑垃圾处理有
城市建筑垃圾处理特许经营项目调研报告 一、项目的重要性和必要性 集团目前面临进一步加强“造血功能”的问题，造血的目的是为了做强，让集团肌体健康。那么“造血功能”从何处取得呢？通过市场化项目运作和沉淀经营性资产，是两个重要方向。但公司作为典型的政府型公司，在市场化的同时，要坚持自己最大的优势——政府背景，“想政府所想，急政府所急”，做一只强有力的“政府之手”。进一步取得政府的信任和支持，获得政府的资源配臵，迅速做大做强。从这个意义上讲，XX类公司在某些领域走“半市场化”的路子，可能会收到“事半功倍”的效果。 如上海城投，因其承担了中心城区的生活垃圾处理职责，从而获得收取“垃圾处理费”和垃圾发电站的特许经营权。根据其上市公司“城投控股”2009年年报批露：全年完成生活垃圾中转运输92万吨，生活垃圾焚烧发电110万吨。营业收入为3.29亿，利润率高达18.36%。 成都市城市生活垃圾的处理问题，上海城投已率先“抢滩登陆”，对成都威斯特再生能源公司投资1.2亿，控股95%，取得了位于洛带的生活垃圾焚烧发电项目。项目总投资约5亿元，年处理40多万吨生活垃圾，年发电量约1.3亿度，特许经营期为25年。成都市政府不仅要保证该项目生活垃圾持续稳定的供给，还要为此支付71元/吨的“垃圾处理服务费”。 可见一旦取得某一领域的特许经营权（如污水处理、燃气供
应等），就像得到了一台“印钞机”，企业现金流会得到很大改善，迅速增强公司的自我造血功能。 二、项目框架构想 通过对成都市建筑垃圾处理现状和存在问题的调研，我们发现其中蕴含着巨大的商机，符合成为“印钞机”型特许经营权项目的主要特征：一是这个问题困扰政府多年，一直未得到有效解决（政府所想、所急）；二是建筑垃圾消化处理属于环保产业，符合国家产业政策，市场前景广阔（收益可观）；三是根据《成都市人民政府特许经营权管理办法》（附件1）规定，建筑垃圾处理属于特许经营范围内（政策支持）；四是目前还没有其它公司盯上这个领域（抢先卡位）。 现就成都市建筑垃圾处理现状、存在的问题和原因进行分析，并结合公司争取特许经营权对“成都市建筑垃圾处理解决方案”进行框架构思和设计。 （一）成都市城市建筑垃圾处理现状和存在的问题 成都市城市建筑垃圾大致可分为两类，第一类是旧房屋拆除和新房建设过程中产生的以砖、水泥、混凝土为主的建筑垃圾。第二类是在挖地基、地下管网、地下通道（如地铁）、园林造景时产生的大量以土方、卵石为主的建筑垃圾。 根据国家住建部建筑节能与科技司对砖混结构、全现浇结构和框架结构等建筑的施工材料损耗的粗略统计，拆除的旧建筑，每万平方米将产生7000～12000吨一类建筑垃圾，新建房屋施工过程中，每万平方米会产生 500～600吨一类建筑垃圾。 根据市房管局公布的信息：“2009年，我市新一轮旧城改
改革开放以来，随着我国城市化进程的加快，旧城区改造和新城区开发建设、房地产崛起以及市政基础设施建设产业大力发展等活动，产生了大量的建筑垃圾。我们在致力于解决“垃圾围城”问题时，将注意力投向了生活垃圾的处理处置，却在无意之中忽略了建筑垃圾。事实上，目前建筑垃圾的处置方式，主要是露天堆放或者简单的填埋，处理方式落后。随着建筑垃圾产生量逐年增长，这种处置方式不仅造成巨大的资源浪费，而且在不知不觉中污染了土壤、大气、地下水，使得环境问题更为突出。由于缺乏有效的政策引导与相应配套政策支持，我国建筑垃圾资源化率非常低，再利用率还不足5%，而发达国家的建筑垃圾再利用率超过90%。与发达国家相比，我国建筑垃圾循环利用产业还有相当大的差距。同时，城市建设在经济迅速发展的压力下对材料的需求急剧增加，回收循环利用建筑垃圾将成为一种趋势。建筑垃圾循环利用也是降低运输和处置成本、节约填埋空间、保护环境和促进可持续发展的一种必要措施。近年来，我国虽然已经有部分企业涉足建筑垃圾资源化产业，但是企业数量少，力量薄弱，没有合法的建筑垃圾收集与消纳权，企业用地得不到规划许可，缺乏产品质量标准，再生产品的市场认知度低。无论是从经济的角度还是从环保的角度，推动建筑垃圾回收利用产业的发展已经刻不容缓。 建筑垃圾主要包括废混凝土块、废沥青混凝土块以及施工过程中散落的砂浆、混凝土、碎砖渣、金属和木材等。随着我国工业化和城市化进程加快，相伴产生的建筑垃圾日益增多，目前我国是世界上城市建设规模最大的国家，据估计我国每年城市产出垃圾约为60 亿t，
其中建筑垃圾为24 亿t 左右，已占到城市垃圾总量的40%[3]。每万吨建筑垃圾约占用填埋场 1 亩的土地，不仅大大降低土地资源的利用效率，对生态环境也造成明显影响。面对严峻的建筑垃圾围城局面，如何合理控制建筑垃圾已成为政府部门和专家学者迫切需要解决的问题。从理论上讲，建筑垃圾产生量不会无限制增长，当社会经济发展到一定水平后，将开始呈现下降趋势，即呈现先上升后下降的抛物线趋势。目前国内外有不少关于环境质量与经济发展水平之间关系的研究，国内大部分关注环境污染指标(大气污染、水污染、固体废弃物)与经济发展水平之间的关系，国外除了关注城市固体废弃物外，还研究了有关家庭生活垃圾产生量与经济增长之间关系等方面内容，但国内外都较少关注数量庞大的建筑垃圾。 在20世纪90年代以前，我国处置建筑垃圾的方式一般是送到城市郊外或者农村，露天堆放或者填埋。进入90年代以后，随着城市建设的飞速发展，建筑垃圾不断增加。有研究显示，过去50年，中国至少生产了300亿立方米的黏土砖制品，未来50年大都将转化为建筑固体废弃物；中国现有500亿平方米建筑，未来100年大都将转化为建筑固体废弃物[4]。根据住建部统计年鉴，2000年，全国总施工面积为160 141万平方米，2009年为588 594万平方米，10年间，年均增长率为7.3%。有研究表明，1 000平方米的建筑施工面积平均产生550吨建筑垃圾。 以湖南省为例，通过调研发现，在省城长沙市仅有两家以建筑垃圾为原料生产再生砖的企业。其中一家已经断断续续坚持运作10年，
上海建筑垃圾车技术及 运输管理要求 Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT
上海市地方标准 DB31/T398—201X 代替DB31/T398-2007 建筑垃圾车技术及运输管理要求 Requirementsfor Constructiongarbagetrucktechnologyandtransportationmanagement （送审稿） 2015——发布2015——实施 上海市质量技术监督局发布
目次 前言 本标准按照GB/给出的规则起草。 本标准替代DB31/T398—2007《建筑垃圾车技术及运输管理要求》。与DB31/T398—2007《建筑垃圾车技术及运输管理要求》相比，除编辑性修改外主要技术变化如下： ——修改了标准适用范围（见第1章）； ——增加了术语定义和建筑垃圾车分类（见第3章）； ——增加了底盘附件最小离地间隙应不小于450mm的要求（见条）； ——增加了侧防护装置的要求（见条）； ——增加了车载监控系统的要求（见条）； ——修改了车厢和车厢密闭装置的要求(见条)； ——增加了车辆标识的要求（见条；条）； ——增加了新车启用检验的要求（见条）； ——增加了车载监控系统检验的要求（附录）； ——增加了车厢底部密封性试验方法（见条）； ——删除了车辆专用装置要求及作业噪声试验。 本标准由上海市绿化和市容管理局提出。 本标准由上海市标准化汽车技术委员会归口。 本标准起草单位：上海市绿化和市容管理信息中心、上海成生科技有限公司、上汽依维柯红岩商用车有限公司、三河市新宏昌专用车有限公司、陕西重型汽车有限公司、中国重汽集团济南卡车股份有限公司、北京福田戴姆勒汽车有限公司、北奔重型汽车集团有限公司、芜湖中集瑞江汽车有限公司、河南骏通车辆有限公司、中国重汽集团济南专用车有限公司、中国重汽集团青岛重工有限公司、包头德翼车辆有限公司、上海市市容环境卫生行业协会渣土管理专业委员会。
浅谈城市建筑垃圾管理现状与对策 近年来，随着城市建设步伐加快，建筑垃圾产生也随之不断增加。建筑垃圾乱拉乱倒，运输撒漏污染路面等问题也成为影响市容环境卫生的亟待解决的突出问题。以鲁中地区某市为例，2009年产生建筑垃圾约200余万方，2010年约为320余万方，2011年约为350余万方。这些建筑垃圾一部分被运到建筑垃圾填埋场填埋，一部分用于复坑回填利用，但还有相当一部分被堆积在城区周边、城乡结合部，既影响了市容又污染环境。据调研，其它一些地区城市建筑垃圾管理也不同程度地存在类似现象。因此，加强建筑垃圾科学管理， 促进城市建筑垃圾资源化利用，有效解决建筑垃圾运输、处理过程中造成的环境污染问题，已成为目前我们面临的一个重要课题。 一、当前城市建筑垃圾管理存在的问题 据调研，一些地区城市建筑垃圾管理存在的问题，从其表现形式看，主要为建筑垃圾的偷倒、乱倒、沿途撒漏等违章行为，但从深层次看，则是建筑垃圾管理的权威性和力度不够，管理模式、管理技术、管理思路和源头管理手段等已不能满足经济社会发展的要求。主要表现： （一）管理体制不顺。一些地区城市建筑垃圾管理，市级监督管理在市住建部门，检查考核在市城市管理行政执法部
门。有的建筑垃圾处置核准直接下放到区县，部分区县明确了环卫部门为主管部门，少数区县建筑垃圾管理放在行政执法部门。由于市、区（县）管理主体不一致，管理不顺畅，导致我市建筑垃圾管理的力度不够，治理效果不明显。 （二）管理手段滞后。建筑垃圾管理缺乏新的行之有效方法和措施，不能对建设工地实施切实有效管理，难以及时掌握收集清运动态，建筑垃圾清运信息得不到准确反映，甚至 造成管理的真空区域，出现“底数不清、情况不明”的现象，导致滞后管理、被动管理的局面，致使建筑垃圾乱倒、沿途撒漏、扬尘污染问题突出，难以得到有效根治。 （三）处置场地缺乏。建筑垃圾的消纳大多是由建筑垃圾产生单位自找出路或委托清运公司和个体户代找受纳场所，这也是导致管理部门难以计划、规划和协调建筑垃圾排放、受纳处理，影响管理效果。建筑垃圾消纳场所的缺乏，促使个人在经济利益的驱使下，在郊区、农村私设消纳场地，扰乱了建筑垃圾清运市场和管理秩序。由于缺乏建筑垃圾调剂信息平台，供需双方很难得到及时有效地调配，大量的建筑垃圾只得被倾倒在城乡结合部、村镇周边，成了二次污染源。 （四）处理模式单一。大部分建筑垃圾复坑填埋，极少部分用于建筑工地回填，我市还没有一家资源化利用企业把建筑垃圾作为再生资源利用。
一、前言 每个行业都会产生各种垃圾，尤其是建筑行业每年都会产生大量的各种建筑垃圾。目前我国建筑垃圾的数量已占到城市垃圾总量的30%?40%，建筑垃圾产生的污染相当于汽车排放尾气的两倍！建筑垃圾的带来的危害如此巨大，已经得到了各界充分重视。所以，推进建筑垃圾综合利用，实现经济效益、生态效益和社会效益的同步推进、协调发展，是今后的发展方向。建筑垃圾的资源化利用牵涉到社会、经济、环境等多项问题。 二、建筑垃圾处置核准 建筑垃圾处置核准（包括建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等）其设立依据有： 1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十六条“收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施。不得在运输过程中沿途丢弃、遗撒固体废物”。第十九条“对收集、贮存、运输、处置固体废物的设施、设备和场所，应当加强管理和维护，保证其正常运行和使用”。第四十条“建设城市生活垃圾处置设施、场所，必须符合国务院环境保护行政主管部门和国务院建设行政主管部门规定的环境保护和城市环境卫生标准”。 2、《城市市容和环境卫生管理条例》（中华人民共和国国务院令101号）第二十八条“城市人民政府市容环境卫生行政主管部门对城市生活废弃物的收 集、运输和处理实施监督管理”。 3、《城市建筑垃圾管理规定》（建设部令139号）第七条“处置建筑垃圾的单位，应当向城市人民政府市容环境卫生主管部门提出申请，获得城市建筑垃圾处置核准后，方可处置”。第十六条“建筑垃圾处置实行收费制度，收费标准合肥市寿春中学依据国家有关规定执行”。 4、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）序号第101 “城市建筑垃圾处置由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门核准”。 三、施工现场的主要垃圾 1.建筑施工垃圾：在施工现场中，不同结构类型建筑物所产生的建筑施工垃圾各种成分的含量有所不同，但其主要成分一致，主要有散落的砂浆和混凝土、剔凿
（精）关于我市建筑垃圾资源化利用的调研报告（最新） 随着我市城镇化的推进，房地产开发、旧城改造、城中村改造和拆临拆违等工程 产生的建筑垃圾量猛增所导致的种种问题和矛盾逐渐成为城市发展急需解决的重要 问题。建筑垃圾如城市建设过程中伴生的“疮”，既侵占土地，又对周边环境产生严重影响，应及时进行有效治理。因此，建筑垃圾的资源化处理就变得十分重要，它既符合环境保护的需要，也符合可持续绿色发展的要求。 一、建筑垃圾概况 （一）建筑垃圾定义：指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑 物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其它废弃物。包括：工程渣土、工程泥浆、工程垃圾、拆除垃圾、装修垃圾五类。按组成成分分类，建筑垃圾中可分为渣土、混凝土块、碎石块、砖瓦碎块、废砂浆、泥浆、沥青块、废塑料、废金属、废竹木等。
（二）国内外建筑垃圾资源化利用总体情况。目前，建筑垃圾占城市垃圾的30%—40%，造成了严重的生态环境危机。然而，我国建筑垃圾资源化推进严重滞后， 资源化利用率不足5%，远远低于欧盟（90 %）、日本（97 %）和韩国（97 %）等发达国家和地区。同时，我国每年产出的建筑垃圾不仅数量大，而且增长速度日趋加快。预计未来10?20年，随着城镇化进程的持续以及新一轮地下基础设施的改造升级与新建城市基础设施（地下轨道交通、给排水高压输变电、供暖、燃气管道、人防工程等），我国建筑垃圾仍将处于高速增长阶段。据数据显示，我国建筑垃圾现存量已超过20亿吨，预计到2020年将达50亿吨左右，2030年我国建筑垃圾产生量将达到每年73亿吨。 （三）国内建筑垃圾资源化利用的典型。 建筑垃圾经破碎、筛分、除铁、轻物质分离等工艺处理后的再生骨料加工成透水砖、再生砂浆、PC预制构件、道路水稳层、干粉砂浆、RDF清洁燃烧棒等环保建材 产品，从而将建筑垃圾变废为宝，最终实现生态效益、社会效益、经济效益等多方共赢的目的。 1.上海：规划建12个永久性建筑垃圾资源化利用工厂。 近年来，由于拆违、重大工程建设等多种原因，上海的建筑垃圾产生量猛增，已逼近1亿吨每年，出现了非法倾倒、长期堆放等现象。上海市颁布的《上海市建筑垃圾处理管理规
建筑垃圾行业现状分析报告 投资管理部 2017年8月1日
目录 一、建筑垃圾的概念 (1) 二、建筑垃圾的来源 (1) 建筑垃圾的来源分类： (1) 三、建筑垃圾处理行业情况 (1) 四、政策情况 (2) 五、商业模式 (3) 一开展试点示范推广先进经验 (3) 二“互联网+”应用于建筑垃圾管理 (4) 三引入社会资本实行特许经营 (4) 各项指标： (4) 1、所属行业： (4) 2、主营业务： (4) 3、产品或服务： (4) 4、客户类型： (4) 5、关键资源： (5) 6、销售渠道： (5)
7、收入来源： (5) 六、处理技术与方向 (5) 七、标杆企业 (6) 八、行业痛点与不足 (6) 一土地资源缺，选址要求高 (6) 二市场“卖不好”，企业“吃不饱” (6) 三政策技术不成熟，灰色利益难斩断 (6) 九、未来的趋势与机遇 (7) 一我国建筑垃圾存量 (7) 二政府产业支持 (7) 三“一带一路” (7) 1.需求和供给并存 (7) 2.我国建筑垃圾资源化能为“一带一路”更好实施保驾护航 (8) 3.应将建筑垃圾资源化项目纳入“一带一路”基础建设的一部分 (8) 十、我们的建议与想法 (9) 一要完善法规 (9) 二修订完善建筑垃圾资源化利用的技术规范 (9) 三明确建筑垃圾再生品使用标准及管理评价规范 (9) 四制定完善的建筑垃圾排放监测监管制度 (9)
五需要坚持使用资源付费和谁污染环境、谁破坏生态谁付费的原则 (10) 六政策扶持 (10)
一、建筑垃圾的概念 建筑垃圾指人们在从事拆迁、建设、装修、修缮等建筑业的生产活动中产生的渣土、废旧混凝土、废旧砖石及其他废弃物的统称。按产生源分类，建筑垃圾可分为工程渣土、装修垃圾、拆迁垃圾、工程泥浆等；按组成成分分类，建筑垃圾中可分为渣土、混凝土块、碎石块、砖瓦碎块、废砂浆、泥浆、沥青块、废塑料、废金属、废竹木等。 二、建筑垃圾的来源 建筑垃圾的来源分类： （1）土地开挖：分为表层上和深层上，前者可用于种植，后者主要用于回填、造景等；（2）道路开挖：分为混凝土碎块和沥青混凝土碎块； （3）旧建筑物拆除：分为砖和石头、混凝土、木材、塑料、石膏和灰浆、钢铁和非铁金属等几类； （4）建筑工地垃圾：分为剩余混凝土(工程中没有使用掉的混凝土)、建筑碎料(凿除、抹灰等产生的旧混凝土、砂浆等矿物材料)以及木材、纸、金属和其他废料等类型。 三、建筑垃圾处理行业情况 随着我国城市化进程步伐日益加快，建筑垃圾随之增加。数据表明，我国城市建筑垃圾已占城市垃圾总量的30%~40%，是第一大城市垃圾源。预计2020年，新建住宅300亿平方米，建筑垃圾至少达500亿吨。建筑垃圾处理行业市场非常巨大，但行业开发率是极低的，即使是北京，总的处理情况也只有30%，换句话说，也只有30%“财富”被挖掘。 当前，在我国建筑垃圾资源化产业市场化、产业化过程中，尽管可以发挥市场在资源配置中的决定性作用，但是从我国建筑垃圾资源化产业的发展实践来看，由于我国长期把垃圾处理作为公共事业，政府的扶植配合政策起着关键性作用，多是参与“PPP”融资方式中，今后政府发挥的余地仍然巨大。发达国家经验表明，建筑垃圾资源化利用技术已不是主要瓶颈问题，主要症结就在于相关的法制政策保障的引导与落实。因此，在推进我国建筑垃圾资源化的过程中，政府要做好体制机制方面的重要保障。 据建筑垃圾资源化产业技术创新战略联盟发布的资料显示，国外建筑废弃物处置和利用都有较高的技术门槛和行业规范，这对建筑废弃物处置利用行业起到指导监督作用。如美欧日均高度重视建筑废弃物再生技术标准及各种强制性的使用规范。而我国目前建筑垃圾处理行业缺少强制性的严格相关规范，使得我国建筑垃圾回收利用率5%远远低于英国的48%、新加坡的63%、香港的80%、日本的95%。若要保证建筑垃圾资源化的质量和效果，我国必须制订一系列的标准规范，才能使建筑垃圾资源化过程中每一个技术环节所提供技术依据，得以找到质量的控制点，使之产品有合格、验收的依据。
xx 万丰铂金翰宫五期六期二标段 致： 许昌建设工程项目管理有限公司（项目监理机构）我方已完成施工现场扬尘专项防治工程施工组织设计/ （专项）施工方案的编制和审批，请予以审查。 附： □施工组织设计 □专项施工方案 □施工方案施工单位（xx）项目经理（签字）2017年5月1 日审查意见：专业监理工程师（签字）年__月__日审核意见：项目监理机构（xx）总监理工程师（签字） ____ 年__月__日审批意见（仅对超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项方案）： 建设单位（xx）建设单位代表（签字）年__月__日注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。禹州市万丰 铂金翰宫五期六期二标段建筑垃圾处理方案 编制人： 审核人： 批准人： ____ 年__月__日 xx 华源建设有限公司建筑垃圾处理方案 一、建筑概况工程名称：禹州市万丰铂金翰宫五期（海德公园）17#楼六期（唐宁公馆） 21#楼施工单位： xx 华源建设有限公司
监理单位： xx 建设工程项目管理有限公司 建设单位： xx 万丰置业有限公司 设计单位： xx 城乡规划设计研究总院有限公司 勘察单位： xx 有色工程勘察有限公司本工程位于禹州市锦绣路与颍川大道东南角。17#楼为地下2 层，地上十八层，一、二层局部为商业，建筑高度为 53.9 米，总建筑面积 8112.82m2,其中地下建筑面积 678.56m2,地上住宅建筑面积 7434.26m2，1 个单元，共51 户。21#楼为地下2层，地上十八层，一、二层局部为商业，建筑高度为 53.9 米，总建筑面积 7982.44m2,其中地下建筑面积 822.79m2,地上住宅建筑面积 7317.31m2，1 个单元，共51 户。防水等级：地下室防水等级二级，屋面防水等级一级。耐火等级：地下二级，地上一级，抗震设防6 度；设计合理使用年限为50 年。工程等级： 二级。
上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定 ( 2010年12月1日) （2010年11月8日上海市人民政府令第50号公布） 第一条（目的和依据） 为了加强对建筑垃圾和工程渣土处置的管理，维护城市市容环境卫生，根据《上海市市容环境卫生管理条例》和其他有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。 第二条（适用范围和定义） 本市行政区域内建筑垃圾和工程渣土的处置及相关管理活动，适用本规定，但家庭装修工程产生的建筑垃圾和工程渣土除外。 建筑垃圾和工程渣土是指建设工程的新建、改建、扩建过程中以及建筑物、构筑物的修缮和拆除过程中产生的弃土、弃料及其他废弃物。 建筑垃圾和工程渣土的处置是指建筑垃圾和工程渣土排放、运输、中转、消纳的各个环节。 第三条（管理部门） 市绿化市容行政管理部门是本市建筑垃圾和工程渣土处置的主管部门，负责本规定的组织实施。 区（县）绿化市容行政管理部门负责所辖区域内建筑垃圾和工程渣土处置的具体管理工作。 市和区（县）城市管理行政执法部门（以下统称城管执法部门）依法对违反本规定的行为实施行政处罚。 本市建设、交通港口、公安、规划国土、海事、水务、物价、质量技监、房屋、环保、民防等行政管理部门按照各自职责，协同实施本规定。 第四条（政府责任） 市和区（县）人民政府应当将建筑垃圾和工程渣土处置管理工作所需经费纳入本级财政预算。 区（县）人民政府应当加强对所辖区域内建筑垃圾和工程渣土处置管理工作的领导。 第五条（鼓励综合利用） 本市鼓励对建筑垃圾和工程渣土实行综合利用，优先将建筑垃圾和工程渣土作为填充物用于建设工程。 第六条（确定区域运输单位） 区（县）绿化市容行政管理部门应当根据所辖区域内建筑垃圾和工程渣土的运输量，按照本规定第七条的要求确定本辖区承运建筑垃圾和工程渣土的单位（以下简称运输单位）。运输单位数量不得少于两家，区域经营期限不得超过2年。 区（县）绿化市容行政管理部门确定的本辖区运输单位无法满足所辖区域内建筑垃圾和工程渣土运输需求的，区（县）绿化市容行政管理部门应当增加本辖区的运输单位。 第七条（招投标要求） 区（县）绿化市容行政管理部门确定本辖区运输单位，应当通过市绿化市容行政管理部
建筑垃圾的现状、组成及处理技术 我国建筑垃圾处理已成一个重要研究课题。建筑垃圾主要由固体废弃物组成，借鉴国外垃圾处理经验，提出了垃圾综合利用可从削减源头开始运用孔内深层强夯技术、建筑垃圾夯扩超短异型桩施工技术。 标签：建筑垃圾处理；孔内深层强夯技术；夯扩超短异型桩施工技术 doi：10.19311/https://www.doczj.com/doc/df11064178.html,ki.1672-3198.2016.23.128 1 建筑垃圾组成及处理的重要性 1.1 建筑垃圾主要组成 所谓建筑垃圾是指在对建筑物进行新建、改扩建，以及拆除过程中产生的固体废弃物。在建筑施工过程中，根据垃圾产生根源可以将建筑垃圾分为施工建筑垃圾和拆毁建筑垃圾，其中，前者是指在新建、改扩建工程施工中产生的固体废弃物，后者是指拆除建筑物过程中产生的建筑垃圾。两类建筑垃圾一般由废渣土、弃土、余泥、剔凿过程中产生的砖石碎块以及拆除搭手架留下的竹木材、废金属、在装修装饰中产生的废料、包装废料等弃料组成。这些材料对于建筑本身而言是没有任何帮助，但需要进行相应的处理。建筑垃圾数量是巨大的，根据有关调研数据显示，建筑垃圾500～600t/万平方米，我国建筑垃圾可达4000万t/年。 1.2 建筑垃圾处理重要性 近10多年来我国房地产业得到超前发展，建筑垃圾犹如城市建设中留下的“疮疤痕”，由于无序的堆放，时间一长，不仅侵占土地，而且产生的废气、废渣还会对周边环境产生严重影响，甚至带来围城之患。长期以来我国建筑垃圾要么采用就地露天堆放或填埋处理，而且在清运堆放中遗散和粉尘、灰砂等又对沿途造成了新的第二次环境污染。建筑垃圾开始出现与人争地，污染环境等问题，因此对建筑垃圾处理既是环境保护的需要，又是建设新城镇、新农村要求，尤其通过科学合理综合利用建筑垃圾，在减少占用掩埋土地同时，还可节约资源、保护生态环境，对城市、乡村建设发展具有重要意义。 2 国外建筑垃圾处理经验启示 在建筑施工过程中产生的大多数垃圾废弃物如废气金属、木材、砂浆等往往经分拣、剔除或粉碎后，经过相应的处理，可以作为再生资源重新使用。关于建筑垃圾的处理利用，美国、日本、德国的许多先进经验和处理方法经验值得借鉴。 美国对建筑垃圾采用微博技术，粗细骨料添加固化类材料后，也可用于公路路面基层。旧沥青面料达到100%回收利用，且成本降低1/3。而日本把建筑垃圾视为“建筑副产品”，日本政府于1977年、1991年分别制定实施了《再生骨料
市地方标 准 DB31/T 398—201X 代替 DB31/T 398-2007 建筑垃圾车技术及运输管理要求 Requirements for Construction garbage truck technology and transportation management （送审稿）
2015——发布 2015——实施 市质量技术监督局发布
目次 前言............................................................................. II 1 围 (3) 2 规性引用文件 (3) 3 术语和定义 (3) 4 整车技术要求 (4) 5 标识及颜色 (6) 6 在用车辆技术要求 (6) 7 装卸运输管理 (7) 8 检验规则和检验方法 (7) 附录A （规性附录）北斗兼容车载终端数据传输协议规 (7) 附录B （规性附录）新车启用检验 (11) 附录C （规性附录）在用建筑垃圾车常规检验 (13)
前言 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准替代 DB31/T 398—2007《建筑垃圾车技术及运输管理要求》。与DB31/T 398—2007《建筑垃圾车技术及运输管理要求》相比，除编辑性修改外主要技术变化如下： ——修改了标准适用围（见第1章）； ——增加了术语定义和建筑垃圾车分类（见第3章）； ——增加了底盘附件最小离地间隙应不小于450mm的要求（见4.2条）； ——增加了侧防护装置的要求（见4.3条）； ——增加了车载监控系统的要求（见4.5条）； ——修改了车厢和车厢密闭装置的要求(见4.6条)； ——增加了车辆标识的要求（见5.1条；5.2条）； ——增加了新车启用检验的要求（见8.3条）； ——增加了车载监控系统检验的要求（附录B.1）； ——增加了车厢底部密封性试验方法（见8.6条）； ——删除了车辆专用装置要求及作业噪声试验。 本标准由市绿化和市容管理局提出。 本标准由市标准化汽车技术委员会归口。 本标准起草单位：市绿化和市容管理信息中心、成生科技、上汽依维柯红岩商用车、三河市新宏昌专用车、重型汽车、中国重汽集团卡车股份、福田戴姆勒汽车、北奔重型汽车集团、中集瑞江汽车、骏通车辆、中国重汽集团专用车、中国重汽集团重工、德翼车辆、市市容环境卫生行业协会渣土管理专业委员会。 本标准主要起草人：田迎春、胜贤绍海、静水、王峰、王殿辉、艳权、晓俊、邢昌年、磊、瑞进、程晓东 DB31/T 398—201X的历次版本发布情况为： ——DB31/T 398—2007。
建筑垃圾处理与综合回收利用 【摘要】随着我国城市化进程的加快和房地产行业的不断发展，城市垃圾的数量不断增多。面对垃圾泛滥成灾的状况，我们已不能局限于控制和销毁垃圾，而应该加强针对性研究和实践，积极采取有力措施，进行科学合理的综合处理利用垃圾，变废为宝，开发适合我国的工艺发展路线，达到综合回收利用和资源化。 【关键词】建筑垃圾现状处理方法综合利用 一.建筑垃圾概述 建筑垃圾是指建设、施工单位或个人对各类建筑物、构筑物、管网等进行建设、铺设或拆除、修缮过程中所产生的渣土、弃土、弃料、余泥及其他废弃物。建筑垃圾指人们在从事拆迁、建设、装修、修缮等建筑业的生产活动中产生的渣土、废旧混凝土、废旧砖石及其他废弃物的统称。按产生源分类，建筑垃圾可分为工程渣土、装修垃圾、拆迁垃圾、工程泥浆等；按组成成分分类，建筑垃圾中可分为渣土、混凝土块、碎石块、砖瓦碎块、废砂浆、泥浆、沥青块、废塑料、废金属、废竹木等。 与其他城市垃圾相比，建筑垃圾具有量大、无毒无害和可资源化率高的特点。绝大多数建筑垃圾是可以作为再生资源重新利用的，如：废金属可重新回炉加工制成各种规格的钢材；废竹木、木屑等可用于制造各种人造板材；碎砖、混凝土块等废料经破碎后可代替砂直接在施工现场利用，用于砌筑砂浆、抹灰砂浆、浇捣混凝土等，也可用以制作砌块等建材产品等。 二.我国建筑垃圾现状 目前，我国建筑垃圾的数量已占到城市垃圾总量的30%～40%。绝大部分建筑垃圾未经任何处理，便被施工单位运往郊外或乡村，采用露天堆放或填埋的方式进行处理，耗用大量的征用土地费、垃圾清运等建设经费，同时，清运和堆放过程中的遗撒和粉尘、灰砂飞扬等问题又造成了严重的环境污染。 建筑垃圾大多为固体废弃物，一般是在建设过程中或旧建筑物维修、拆除过程中产生的。不同结构类型的建筑所产生的垃圾各种成分的含量虽有所不同，但其基本组成是一致的，主要由土、渣土、散落的砂浆和混凝土、剔凿产生的砖石和混凝土碎块、打桩截下的钢筋混凝土桩头、金属、竹木材、装饰装修产生的废料、各种包装材料和其它废弃物等组成。据有关资料介绍，经对砖混结构、全现浇结构和框架结构等建筑的施工材料损耗的粗略统计，在每万m2建筑的施工过程中，仅建筑废渣就会产生500～600t。若按此测算，我国每年仅施工建设所产生和排出的建筑废渣就有4000万t。我国建筑垃圾现状不容乐观，主要问题表现在：（1）建筑垃圾面广量大；（2）建章立法操作性差；（3）研究成果推广困难。 三.建筑垃圾的处置和资源化 建筑垃圾资源化是指将建筑垃圾直接作为原料进行利用或者对其进行 再生利用。资源化是循环经济的重要内容，国家发改委对循环经济的定义为：“循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以‘减量化、再利用、资源化’为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理
上海市地方标准 DB31/T 398—201X 代替 DB31/T 398-2007 建筑垃圾车技术及运输管理要求 Requirements for Construction garbage truck technology and transportation management （送审稿） 2015——发布 2015——实施
上海市质量技术监督局发布
目次 前言............................................................................. II 1 范围 (3) 2 规范性引用文件 (3) 3 术语和定义 (3) 4 整车技术要求 (4) 5 标识及颜色 (6) 6 在用车辆技术要求 (6) 7 装卸运输管理 (7) 8 检验规则和检验方法 (7) 附录A （规范性附录）北斗兼容车载终端数据传输协议规范 (7) 附录B（规范性附录）新车启用检验 (11) 附录C （规范性附录）在用建筑垃圾车常规检验 (13)
前言 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准替代 DB31/T 398—2007《建筑垃圾车技术及运输管理要求》。与DB31/T 398—2007《建筑垃圾车技术及运输管理要求》相比，除编辑性修改外主要技术变化如下： ——修改了标准适用范围（见第1章）； ——增加了术语定义和建筑垃圾车分类（见第3章）； ——增加了底盘附件最小离地间隙应不小于450mm的要求（见4.2条）； ——增加了侧防护装置的要求（见4.3条）； ——增加了车载监控系统的要求（见4.5条）； ——修改了车厢和车厢密闭装置的要求(见4.6条)； ——增加了车辆标识的要求（见5.1条；5.2条）； ——增加了新车启用检验的要求（见8.3条）； ——增加了车载监控系统检验的要求（附录B.1）； ——增加了车厢底部密封性试验方法（见8.6条）； ——删除了车辆专用装置要求及作业噪声试验。 本标准由上海市绿化和市容管理局提出。 本标准由上海市标准化汽车技术委员会归口。 本标准起草单位：上海市绿化和市容管理信息中心、上海成生科技有限公司、上汽依维柯红岩商用车有限公司、三河市新宏昌专用车有限公司、陕西重型汽车有限公司、中国重汽集团济南卡车股份有限公司、北京福田戴姆勒汽车有限公司、北奔重型汽车集团有限公司、芜湖中集瑞江汽车有限公司、河南骏通车辆有限公司、中国重汽集团济南专用车有限公司、中国重汽集团青岛重工有限公司、包头德翼车辆有限公司、上海市市容环境卫生行业协会渣土管理专业委员会。 本标准主要起草人：田迎春、赵胜贤刘绍海、刘静水、王峰、王殿辉、张艳权、陈晓俊、邢昌年、曹磊、崔瑞进、程晓东 DB31/T 398—201X的历次版本发布情况为： ——DB31/T 398—2007。
建筑垃圾处理及再生利用项目立项申请报告
目录 第一章项目总论 (1) 1.1前言 (1) 1.1.1 立项意义 (1) 1.1.2 项目的必要性 (2) 1.1.3 项目的可行性 (2) 1.1.4 建成示范工程的效益 (2) 1.2可行性研究结论 (3) 1.2.1 原材料、燃料和动力供应 (3) 1.2.2 项目工程技术方案 (3) 1.2.3 环境保护 (3) 1.2.4 项目建设进度 (4) 1.2.5 投资估算和资金筹措 (4) 1.2.6 项目财务和经济评论 (4) 1.2.7 项目综合评价结论 (4) 1.3主要技术经济指标表 (5) 1.4存在问题及建议 (5) 第二章项目规划背景及必要性 (6) 2.1项目提出的背景 (6) 2.1.1 国家或行业发展规划 (6) 2.1.2 项目发起缘由 (6)
2.2项目建设的必要性及目的意义 (6) 第三章国内外技术研究现状及产业政策 (8) 3.1国外建筑垃圾综合利用现状 (8) 3.1.1 日本 (8) 3.1.2 美国 (8) 3.1.3 法国 (8) 3.1.4 荷兰 (9) 3.1.5 德国 (9) 3.2国内建筑垃圾综合利用现状 (10) 3.2.1 上海 (10) 3.2.2 北京 (10) 3.2.3 山东 (10) 3.2.4 河北 (11) 3.2.5 深圳 (11) 3.2.6 许昌 (11) 第四章市场分析与建设规模 (13) 4.1项目市场预测和项目规模 (13) 4.2再生骨料市场预测和生产规模 (14) 4.3再生混凝土制品市场预测和生产规模 (15) 4.4再生道路材料市场预测和生产规模 (17) 第五章工厂技术方案 (19)
中国建筑垃圾的再生利用中国建筑科学研究院建筑材料研究所所长、研究员张仁瑜 1前言 在我国，建筑业是中国国民经济的支柱产业。中国GDP中约有5万6千亿元固定资产是靠建筑业来实现的，全国每年约有2万3千亿元的基本建设投入，占GDP的20%左右。 中国每一万m2建筑的施工过程中，产生建筑废渣500～600吨。按此计算，中国每年仅建设施工所生产和排出的建筑废渣就有4000万吨。 2我国及世界主要国家对建筑垃圾处理的法律法规 我国国家及地方政府出台的有关建筑垃圾处理的法律法规主要有：《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市建筑垃圾管理规定》、《城市市容和环境卫生管理条例》，以及《上海市市容卫生管理条例》、《上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》、《天津市建筑垃圾管理办法》、《西安市建筑垃圾管理办法》《深圳经济特区建设项目环境保护条例》、《深圳经济特区土渣管理办法》、《综合利用建筑垃圾大力发展循环经济》等。 香港政府通过立法管制废物,《废物处置条例》是管制废物的法例,监管范围包括废物的发收集、处置及废物进出口。针对工人减费意识薄弱,为此香港政府于1998年制定了“废物减少纲要计划”,于1999年2月成立减少废物委员会,专门负责建筑垃圾处理。 日本的《废弃物处理法》（1970）、《再生骨料和再生混凝土使用规范》（1977）、《资源重新利用促进法》（1991）、《再循环法》（1991制定，1997修订）、《推进废弃物对政策行动计划》（1994）、《建设再循环指导方针》（1998）、《推进建筑副产物正确处理纲要》（1998）《建筑工程用资材再资源化》和《由国家来推进采购环保产品等有关法律》（2000）、《推进形成循环型社会基本法》、《（改进）废弃物处理法》、《促进废弃物处理指定设施配备的有关法律》、《促进再生资源利用法》（2000）。
建筑垃圾处理现状及存在的问题 目前，我区正处于蓬勃发展阶段，各类建筑工地、旧房改造、拆迁非常的多，据初步统计较大项目就有100个，一些抢修、抢险、店铺装修等更是难以计数，相应的给建筑垃圾处理管理带来了很大的难度，下面根据我区建筑垃圾处理实际情况从以下几个方面作汇报。 一、建筑垃圾的处理现状 因我区处于发展阶段，建筑工地、旧房改造、拆迁非常的多，相应的，在其生产过程中产生的建筑垃圾也空前增加，据不完全统计，其数量已经占到城市垃圾总量的30％～40％，每年建筑垃圾的排放量约180万方。再生利用的方式有建筑房屋基坑回填、市政绿化用土、路基回填、排危回填等，用量约50万方，运往郊外龙头寺弃土场进行埋弃约100万方，另外，部分的建筑垃圾被施工单位沿着空地，河、湖边、山间隐蔽处等违规倾倒约30万方，或是进行掩埋，不仅破坏环境美感，而且影响市容市貌、危害人类健康，造成土壤和地下水及大气污染。因此，采取科学的手段处置和利用建筑垃已经刻不容缓。 二、建筑垃圾处理中存在的问题 （1）规范处理建筑垃圾的意识较为淡薄。部分施工单位、道路开挖单位、运输单位、装修单位及从业人员尚未形成建筑垃圾规范化处置意识，少数施工单位人员对随意倾倒建筑垃圾的危
害认识不足，对建筑垃圾管理工作不理解不配合，增加了执法管理难度。 （2）是对建筑垃圾的管理手段有待进一步提高。目前对建筑垃圾的执法管理主要依靠执法队员不间断巡查来发现违法行为，往往是事后发现，导致整治的人力物力投入较大。 （3）建筑垃圾分类收集的程度化水平不高。绝大部分依然是混合收集，增大了垃圾资源化，无害化处理的难度。虽然有的地方采取分类垃圾箱，但利用程度不高。 （4）建筑垃圾回收利用率低。由于我区建筑垃处理及资源化利用技术水平落后，缺乏新技术，新工艺开发能力。各种处理设备落后，导致绝大部分建筑垃圾未经处理就直接运往弃土场简单填理的方式进行处理，既浪费资源，增加成本，又染环境。 （5）施工管理、施工工艺技术的落后是产生大量建筑垃圾的主要原因。由于采用落后的建筑材料，采用纯于工操作，必然造成材料的损坏和浪费；另外管理不善，施工人员素质不高，也是产生大量建筑垃圾的主要原因。 （6）缺乏建筑垃圾资源化的推动机制。建筑垃圾治理的产业化建设没有跟上时代步伐，建筑垃圾资源化的产业链不够完善，建筑垃圾治理的价格体系没理顺，缺乏有利于扶持建筑垃圾治理产业化的优惠政策。 （7）企业单位的管理者和现场施人员环保意识参差不齐，观念落，环保意识淡薄。
建筑垃圾、工程渣土和泥浆处置及分批排放申报 一、行政许可事项 建筑垃圾、工程渣土和泥浆处置及分批排放申报 二、行政许可依据 1、《上海市市容环境卫生管理条例》 2、《上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》 三、行政许可条件 1、有建筑垃圾、工程渣土和泥浆的回填处置场所； 2、渣土处置工地（场所）采取和落实防污染措施； 3、运输车辆符合渣土密闭化运输要求。 四、办理程序 1、申报; 2、受理; 3、审核； 4、核发处置证； 5、缴纳处置费。 五、行政许可期限 1、行政许可申请期限：工程开工前五日。 2、行政审批期限：五个工作日。 3、行政许可批准期限：根据建设工程期，申请人可申请变更或延长期限。 六、需要提交材料的目录 1、建筑垃圾、工程渣土和泥浆排放处置计划与方案； 2、施工图纸：地下基础开挖施工平、立面图、基础桩平面布置与结构施工图。 3、与市容环卫管理部门签订的《渣土处置市容环境卫生责任书》一式三份； 4、涉及住房建设的，提供规划管理部门《施工规划许可证》。 需要申请变更或延期的，提交变更或调整后的排放处置计划与方案、设计变更或调整的施工图。 七、缴纳处置费 1、缴费依据： 上海市建设委员会、上海市物价局、上海市财政局[沪价费（1994）第208号]《关于加强本市建筑垃圾及渣土处置收费管理的通知》 2、缴纳标准： （1）出土排放的申请单位无消纳处置地点，需由市容环境卫生管理部门安排或落实回填处置卸点。收费标准：2元/吨。 （2）申请单位自行落实消纳处置地点的，收费标准：0.5元/吨。 八、申请书示范文本 《上海市建筑垃圾、工程渣土和泥浆处置及分批排放申报表》（格式文本样式）（表格下载）
市委关于建筑垃圾管理工作情况汇报 市委关于建筑垃圾管理工作情况汇报 根据**市政府开展市区建筑垃圾专项整治工作统一部署，从今年5月份开始，**城管执法局会同创建办、规划建设、公安、交通等部门从做好宣传教育、建立源头管理制度着手，完善管理办法、理顺管理体制，稳步推进建筑垃圾专项整治工作，并取得了初步成效。但由于建筑垃圾管理是一项全新的工作，在建筑垃圾管理当中还存在一些差距和不足，一定程度上制约了建筑垃圾管理水平的提高，需要我们进一步创新管理办法，加大工作力度，加快建筑垃圾整治和管理工作进度。现将今年建筑垃圾管理工作汇报如下： 一、目前建筑垃圾整治工作开展情况以及存在的薄弱环节 今年初，**城管执法局、创建办、规划建设、公安、交通等部门多次召开专题会议，抽调精兵强将，组成审批许可组、督察指导组、联合执法组，根据桐乡市政府统一部署和《桐乡市建筑垃圾管理办法》，全面开展了建筑垃圾专项整治工作，并将建筑垃圾专项整治工作与建筑工地创卫管理专项整治工作有机结合，整体推进。截至11月底，审批许可组已办理建筑垃圾处罚核准20多起，3家建筑垃圾运输公司达到《**市城市建筑垃圾管理办法》标准，通过审批核准。督察指导组、联合执法组走访指导施工单位100多家，发放宣传资料300多份，建筑垃圾消纳场处置建筑垃圾3000多立方米。城管执法各辖区中队针对建筑垃圾乱倾倒、装潢垃圾处置等的特点，组织力量走访装修公司、开展夜间执法巡查活动，对电瓶三轮车乱倒建筑垃圾、装潢垃圾堆放不规范等问题加强教育纠正，查处违章行为10多起。通过前阶段整治，建筑垃圾初步实现了规范化处置，乱倒建筑垃圾现象明显好转，建筑垃圾事先审批核准制度基本建立，专项整治工作取得了阶段性成效。 但在看到成绩的同时，也应当清醒地认识到目前城市建筑垃圾专项整治当中还存在一些薄弱环节：1、规范建筑垃圾处置的氛围有待进一步营造。由于建筑垃圾规范化处置工作刚刚起步，长期以来建筑垃圾处置处于无序化状态，一些施工单位、道路开挖单位、运输单位以及装修单位及人员尚未形成实施建筑垃圾规范化处置意识，少数电瓶三轮车、施工单位人员对建筑垃圾规范化处置不理解不配合，制约了管理工作的开展。2、建筑垃圾长效管理办法有待进一步完善。由于建筑垃圾规范化管理刚刚起步，管理经验相对不足，对运输单位、施工单位、装潢单位的监管机制有待探索和完善，如何应用市场化手段来规范建筑垃圾市场秩序，促进建筑行业发展的办法有待进一步创新。一些镇、街道尚未开展建筑垃圾规范化管理，少数运输单位偷倒、乱倒现象仍然存在。3、建筑垃圾执法方式有待进一步创新。建筑垃圾运输处罚主要在晚间进行，目前对建筑垃圾的执法管理主要依靠通过延长管理时间，开展联合整治的方式，虽然取得了一定成效，但人力物力的投入较大。在执法方式上需要进一步创新，降低管理成本，提高执法的实效性。4、建筑垃圾综合利用机制有待进一步理顺。目前建筑垃圾消纳场对建筑垃圾收纳处置，主要用于工程回填，尚未对建筑垃圾中石料、砖块等实施综合利用，形成建筑垃圾循环利用。 二、进一步加强建筑垃圾管理的对策措施 针对目前建筑垃圾管理中存在的实际情况，建议以引导建筑垃圾市场向规范化、有序化发展为着眼点，进一步完善建筑垃圾管理制度，加大对建筑垃圾